LK KKP KELAS II AMBON TAHUN 2014

LK KKP KELAS II AMBON TAHUN 2014


KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan salah satu amanat rakyat yang dibebankan kepada instansi pemerintah untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Pertanggung jawaban ini meliputi seluruh pertanggung jawaban terhadap pengelolaan sumber daya yang menjadi kewenangan instansi terkait. Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II Ambon adalah salah satu satuan kerja dari Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit yang merupakan salah satu unit utama dari Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, juga memiliki kewajiban untuk menyusun dan melaporkan pertanggung jawaban kinerja kepada Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Laporan Kinerja ini disusun bersama oleh seluruh bidang yang berada di dalam Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon. Untuk itu disampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan laporan ini. Penyusunan Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon ini tentunya masih membutuhkan saran dan kritik yang membangun untuk penyempurnaan lebih lanjut. Ambon, Januari 2016 Kepala Kantor


DAFTAR ISI

Hal

Kata Pengantar......................................................................................................

i

Daftar isi ...............................................................................................................

ii

Daftar Tabel .......................................................................................................... iii Daftar Grafik .......................................................................................................... iv Bab I

PENDAHULUAN ..................................................................................... 1 A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Maksud dan Tujuan........................................................................... 3 C. Tugas Pokok dan Fungsi KKP........................................................... 4

Bab II

PERENCANAAN KINERJA .................................................................... 6 A. Rencana Aksi Kegiatan ……………………………………………… B. Rencana Kinerja Tahunan

6

……………………………………….. 14

C. PERJANJIAN KINERJA (Penetapan Kinerja) ………………………. 15 Bab III

AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................... 18 A. Capaian Kinerja Organisasi .............................................................. 18 1.

Perbandingan antara target dan realisasi tahun ini ................... 19

2.

Perbandingan realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir ........................ 20

3.

Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/ penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan ... 29

4.

Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya ....................... 41

5.

Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja ................... 44

B. Realisasi Anggaran ........................................................................... 48 Bab IV

PENUTUP .. ............................................................................................ 51

LAMPIRAN-LAMPIRAN :  

Pernyataan Penetapan Kinerja. Form Perjanjian Kinerja.


DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

Tabel 1 Sasaran Program Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon .............................................................................................

9

Tabel 2 Rencana Kinerja Tahunan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 ..........................................................................

15

Tabel 3 Realisasi Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 ..........................................................................

19

Tabel 4 Perbandingan Realisasi Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 .........................................................................

20

Tabel 5 Barang Milik Negara Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 ..........................................................................

44

Tabel 6 Realisasi Anggaran Kelas II Ambon Posisi Per 31 Desember 2014 ..............................................

48


DAFTAR GRAFIK

Grafik

Halaman

Grafik 1 Jumlah Pemeriksaan Kapal / Pesawat Periode 2010 s/d 2014 .................................................................................. 21 Grafik 2 Jumlah Tindakan Penyehatan Kapal Periode Tahun 2010 s/d 2014 ....................................................................... 21 Grafik 3 Jumlah Kapal Yang diawasi untuk PHC Periode 2010 s/d 2014 ................................................................................... 22 Grafik 4 Jumlah OMKABA Yang Diperiksa Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 22 Grafik 5 Jumlah Kepadatan Vektor dan Binatang penular Penyakit Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 23 Grafik 6 Jumlah Sarana Air Bersih yang memenuhi syarat Kesehatan Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 23 Grafik 7 Jumlah TPM yang memenuhi syarat kesehatan Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 24 Grafik 8 Jumlah Sanitasi alat angkut yang memenuhi syarat Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 24 Grafik 9 Jumlah sanitasi gedung/perkantoran yang memenuhi syarat Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 25 Grafik 10 Pemenriksaan Kualitas Lingkungan di Pelabuhan Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 25 Grafik 11 Jumlah P3k dan obat-obatan pada kapal yang memenuhi syarat Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 26 Grafik 12 Jumlah pengawasan dan pengangkutan orang sakit Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 26 Grafik 13 Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 27 Grafik 14 Jumlah kasus penyakit menular terdeteksi Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 27


Grafik 15 Jumlah Pemberian vaksinasi dan legalitas ICV Periode 2010 s/d 2014.................................................................................... 28 Grafik 16 Jumlah Jamaah haji yang diawasi kesehatannya Periode 2010 s/d 2014……………………………………………………………… 28


BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Kesehatan merupakan hak asasi manusia sebagaimana secara tegas diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar 1945, yaitu pada pasal 28 bahwa setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan. Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat terwujud. Prioritas pembangunan kesehatan pada tahun 2010-2014 difokuskan pada delapan fokus prioritas, yang salah satunya adalah pengendalian penyakit menular serta penyakit tidak menular diikuti penyehatan lingkungan. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan. Oleh karena itu, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon memiliki kewajiban menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja tahun 2014 yang bertujuan untuk memberikan gambaran pencapaian secara menyeluruh tentang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon. Rencana strategis/ rencana aksi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon tahun 2010 – 2014 merupakan dokumen perencanaan yang bersifat indikatif yang

memuat

program-program

pembangunan

kesehatan

yang

akan

dilaksanakan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dalam kurun waktu tahun 2010 – 2014. Selama kurun waktu tersebut, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon melaksanakan 1 program utama, Program Pengendalian

Penyakit

dan

Penyehatan

Lingkungan

dengan

kegiatan

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya. Adapun landasan hukum disusunnya Laporan ini antara lain : 1. Peraturan

Pemerintah

Nomor

8

Tahun

2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik


Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 2. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663); 3. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan

Rencana

Pembangunan

Nasional

(Lembaran

Negara

Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara, Penyusunan,

Pengendalian

Dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4689); 5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Eselon I Kementerian Kementerian; 6. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 7. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi; 8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di lingkungan Instansi Pemerintah; 9. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama; 10. Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan

Aparatur

Negara

dan

Reformasi Birokrasi Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja

dan

Pelaporan

Akuntabilitas

Kinerja

Instansi

Pemerintah; 11. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan RB No. 35 tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011.


12. Peraturan

Menteri

Kesehatan

Republik

Indonesia

No.

2416/MENKES/PER/XII/2011 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Kinerja Dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja B. Maksud dan Tujuan Tujuan penyusunan dan penyampaian LAKIP adalah untuk mewujudkan akuntabilitas

instansi

pemerintah

kepada

pihak-pihak

yang

memberi

mandat/amanah. Dengan demikian, LAKIP merupakan sarana bagi instansi pemerintah untuk mengkomunikasikan dan menjawab tentang apa yang sudah dicapai dan bagaimana proses pencapainnya berkaitan dengan mandat yang yang diterima instansi pemerintah tersebut. Selain itu, penyampaian LAKIP kepada pihak yang berhak (secara hierarki) juga bertujuan untuk memenuhi antara lain : 1. Pertanggungjawaban dari unit yang lebih rendah ke unit yang lebih tinggi, atau pertanggungjawaban dari bawahan kepada atasan. Laporan Kinerja ini lebih menonjolkan akuntabilitas manajerialnya; 2. Pengambilan keputusan dan pelaksanaan perubahan-perubahan ke arah perbaikan,

dalam

mencapai

penghematan,

efisiensi,

dan

efektifitas

pelaksaaan ugas pokok dan fungsi, serta ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku, dalam rangka pelaksanaan misi instansi; 3. Perbaikan dalam perencanaan, khususnya perencanaan jangka menengah dan jangka pendek. Laporan Kinerja yang disampaikan oleh instansi pemerintah antara lain bermanfaat untuk : 1. Meningkatkan akuntabilitas. Kredibilitas instansi di mata instansi yang lebih tinggi dan akhirnya meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap instansi; 2. Umpan balik untuk peningkatan kinerja instansi pemerintah, antara lain melalui perbaikan penerapan fungsi-fungsi manajemen secara benar, mulai dari

perencanaan

kinerja

hingga

kepada

evaluasi

kinerja,

serta

pengembangan nilai-nilai akuntabilitas dilingkungan instansi tersebut; 3. Mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab instansi; 4. Mendorong instansi pemerintah untuk menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan secara baik, sesuai ketentuan peraturan


perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat; 5. Menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel, sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif, dan resposif terhadap aspirasi masyarakat dan lingkungannya. C. Tugas Pokok dan Fungsi KKP Berdasarkan Permenkes No.2348/Menkes/Per/XI/2011 Tentang Perubahan atas Permenkes No. 356/Menkes/Per/VI/2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, mengenai tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan, maka KKP kelas II Ambon mempunyai tugas melaksanakan : 

Pencegahan masuk dan keluarnya penyakit , penyakit potensial wabah,



Surveilans epidemiologi, kekarantinaan,



Pengendalian dampak kesehatan lingkungan,



Pelayanan kesehatan,



Pengawasan OMKABA serta



Pengamanan terhadap penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan dan lintas batas darat negara.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada Permenkes 2348/ Tahun 2011, KKP menyelenggarakan fungsi : 

Pelaksanaan kekarantinaan;



Pelaksanaan pelayanan kesehatan;



Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara;



Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali;



Pelaksanaan pengamanan radiasi pengion dan non pengion, biologi, dan kimia



Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit yang berkaitan dengan lalulintas nasional, regional dan internasional;



pelaksanaan, fasilitasi dan advokasi kesiapsiagaan dan penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan matra

termasuk

penduduk;

penyelenggaraan

kesehatan

haji

dan

perpindahan




pelaksanaan, fasilitasi dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan Pelabuhan/Bandara dan Lintas Batas Darat;



pelaksanaan pemberian sertifikat kesehatan Obat, Makanan, Kosmetika dan Alat Kesehatan (OMKA) ekspor dan mengawasi persyaratan dokumen kesehatan OMKA impor;



pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya;



pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja Pelabuhan/Bandara dan Lintas Batas Darat;



pelaksanaan

jaringan

informasi

dan

teknologi

bidang

kesehatan

bidang

kesehatan

Pelabuhan/Bandara dan Lintas Batas Darat; 

pelaksanaan

jejaring

kerja

dan

kemitraan

Pelabuhan/Bandara dan Lintas Batas Darat; 

Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan, dan surveilans kesehatan pelabuhan



Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan Pelabuhan/Bandara dan Lintas Batas Darat;



Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KKP.


BAB II PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan Kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Dalam sistem Akuntabilitas. Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan kegiatan tahunan dan indicator kinerja berdasarkan program, kebijakan sasaran yang telah ditetapkan dalam sasaran strategis. Sebagai salah satu unit pelaksana teknis Direktorat Jenderal PP & PL, Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon telah menyusun rencana strategis (rencana aksi) tahun 2010 – 2014, yang merupakan gambaran yang diharapkan dapat dicapai pada kurun waktu tersebut, termasuk di dalamnya visi, misi, tujuan, dan sasaran serta cara mencapai tujuan organisasi melalui pelaksanaan berbagai kegiatan dalam bidang pencegahan masuk keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan, pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta pengendalian

dampak

No.2348/Menkes/Per/XI/2011

risiko Tentang

lingkungan Perubahan

Atas

(Permenkes Permenkes

No.

356/Menkes/Per/VI/2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan). A. RENCANA AKSI KEGIATAN a. VISI Penggerak Utama Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan menuju masyarakat mandiri untuk hidup sehat. b. Misi 1) Meningkatkan kinerja dan mutu upaya program PP & PL dan (Surveilans Epidemiologi). 2) Memenuhi dan meningkatkan profesionalisme. 3) Meningkatkan pengawasan dan menajemen akuntabilitas program. 4) Memantapkan jejaring kerja.

c TUJUAN DAN SASARAN 1. Tujuan


1.1. Umum a. Memberikan kepuasan pelayanan kepada masyarakat dengan efektif dan efisien. b. Mendapatkan dukungan dari stakeholder yang ada di pelabuhan/ bandara untuk melaksanakan pembangunan kesehatan melalui program kemitraan. 1.2. Khusus a. Mencegah keluar masuknya penyakit karantina & penyakit menular potensial wabah. b. Menekan Public Health Risk of Internasional Concern. c. Melindungi produk OMKABA yang keluar masuk pelabuhan/ bandara Ambon dari dampak negatif yang menimbulkan gangguan kesehatan. d. Melindungi masyarakat pelabuhan/ bandara dari risiko penularan penyakit akibat lingkungan tidak sehat. e. Meningkatkan

perilaku

sehat

dalam

rangka

mewujudkan

Pelabuhan Ambon Sehat.. f. Meningkatkan kepekaan terhadap kebutuhan klien serta inovatif dalam memberikan pelayanan. 2. Sasaran 2.1. Umum Terwujudnya organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon yang optimal dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi, sehingga terwujud Visi Pelabuhan/ Bandara Ambon Sehat. 2.2. Khusus a. Terwujudnya organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon yang handal dalam memberikan pelayanan kesehatan sesuai dengan kaidah hukum nasional maupun internasional b. Terciptanya

manajemen

program

yang

tersusun

secara

terencana, berkelanjutan, sistematis, dan kronologis serta efektif dan efisien dalam tatanan pelaksanaan. c. Terwujudnya pengawasan yang optimal terhadap orang, barang, alat angkut, dan lingkungan melalui upaya Karantina dan


Surveilans Epidemiologi, Pengendalian Risiko Lingkungan dan Upaya Kesehatan Pelabuhan. d. Terwujudnya SDM Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon yang profesional dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, yaitu SDM yang mempunyai visi epidemiologi, visi iptek serta memiliki kemampuan dalam bidang surveilans, kemampuan kemandirian penegakan hukum, kemampuan dan keterampilan dalam pelayanan medik dan penanggulangan bencana/ pasca bencana serta kemampuan teknis dan manajemen kesehatan lingkungan.


Tabel 1 Sasaran Program Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Target Sasaran

Meningkatnya pelaksanaan kegiatan dalam bidang pencegahan masuk keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan, pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta pengendalian dampak risiko lingkungan.

Indikator

1.

Jumlah Kapal/Pesawat diperiksa.

Jumlah Kapal yang diberikan tindakan penyehatan 3. Jumlah Kapal yang diawasi dan diperiksa untuk PHC 4. Persentase OMKABA yang diperiksa

6. 7.

2011

2012

2013

2014

278

120

168

185

204

31

40

240

264

291

491

1319

1404

1545

1700

20

80

100

100

100

4.64

3

2

1

0

97

100

100

100

100

100

100

100

100

100

0

0

100

100

100

80

90

95

100

100

100

0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

0

7

100

100

100

0

0

0

75

90

100

100

100

100

100

0

100

100

100

100

yang

2.

5.

2010

Tingkat kepadatan vektor dan binatang penular penyakit.

Persentase sarana air bersih yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase TPM yang memenuhi syarat sanitasi.

8.

Persentase sanitasi alat angkut yang memenuhi syarat kesehatan. 9. Persentase industri / perkantoran yang memenuhi syarat sanitasi. 10. Persentase pemeriksaan kualitas lingkungan pelabuhan yang memenuhi syarat 11. Persentase alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K. 12. Persentase pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan. 13. Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi. 14. Persentase kasus PTM terdeteksi terdeteksi dan tertangani 15. Persentase jemaah haji yang diawasi pelaksanaan vaksinasi dan legalitas ICV 16. Persentase jemaah haji yang diawasi kesehatannya pada saat embarkasi dan debarkasi.


d. ARAH KEBIJAKAN Arah kebijakan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dalam rangka mencapai tujuan sasaran Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan di wilayah Pelabuhan adalah sebagai berikut : 1)

Meningkatkan

advokasi,

sosialisasi

dan

pengembangan

kapasitas organisasi. 2)

Meningkatkan kemampuan manajemen dan profesionalisme pengelolaan.

3)

Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas.

4)

Meningkatkan pelayanan dalam pengendalian faktor risiko.

5)

Meningkatkan jejaring kerja, kemitraan dan kerja sama

6)

Mengupayakan pemenuhan sumber daya

7)

Mengutamakan preventif, promotif dan rehabilitatif.

8)

Pengembangan Teknologi.

9)

Melaksanakan Desiminasi dan Informasi.

e. STRATEGI Berdasarkan

arah

kebijakan

dalam

pengelolaan

Program

Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, serta untuk mencapai tujuan maka diperlukan beberapa strategi adalah sebagai berikut : 1.

Memperbaiki manajemen program Manajemen program merupakan bagian penting bagi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon sebaga Unit Pelaksana Teknis dari Direktorat Jenderal PP & PL dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Adapun strategi yang dijalankan dalam upaya memperbaiki manajemen program adalah : a. Menyusun rencana kerja secara sistematis dan berkelanjutan yang dibagi berdasarkan skala waktu, yakni rencana jangka pendek, menengah, dan panjang. b. Melakukan monitoring dan evaluasi secara berkala untuk menilai kesesuaian antara pelaksanaan kegiatan dengan


masing-masing standar prosedur operasional sebagai upaya untuk meningkatkan pelayanan. 2.

Meningkatkan kualitas SDM Peningkatan

kualitas

SDM

dilakukan

guna

meningkatkan

profesionalitas pegawai agar mampu menjawab tantangan dan permasalahan yang dihadapi dengan cepat dan tepat. Adapun upaya yang dilakukan meliputi : a. Analisis kebutuhan tenaga secara komperhensif Melalui analisis kebutuhan tenaga secara komperhensif akan dapat memenuhi kebutuhan tenaga baik dari segi jumlah maupun jenis tenaga yang sesuai. b. Mengefektifkan pembinaan ke wilayah kerja c. Memberikan kesempatan bagi pegawai yang memenuhi syarat untuk mengikuti pendidikan formal dan informal, serta pendidikan

penjenjangan

sesuai

dengan

kebutuhan

organisasi. d. Mengadakan pertemuan untuk mengatasi kendala yang timbul dan mengupayakan agar kendala yang sama tidak terjadi kembali. 3.

Melengkapi sarana dan prasarana yang diperlukan untuk mendukung kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan program. Adapun yang dilakukan oleh KKP Kelas II Ambon adalah melengkapi sarana untuk keperluan rutin, keperluan teknis, dan sarana penunjang berupa komputer, radio komunikasi (marine radio), serta peralatan lain pendukung kegiatan.

4.

Meningkatkan upaya kekarantinaan dan surveilans epidemiologi Upaya pengendalian karantina dan surveilans epidemiologi merupakan langkah terdepan dalam melaksanakan cegah tangkal penyakit menular potensial wabah (PHEIC). Lemahnya upaya pengendalian karantina dan surveilans epidemiologi akan berdampak luas pada upaya kesehatan yang lain. Upaya pengendalian karantina yang dilakukan adalah meningkatkan pengawasan lalu lintas barang (OMKABA), alat angkut (kapal dan pesawat) dan Terlaksananya pengangkutan jenazah serta pengamatan ABK dan penumpang sebagai upaya penemuan


dan tata laksana penderita. Sedangkan surveilans epidemiologi juga dilakukan terhadap alat angkut/ barang/ orang. Surveilans epidemiologi yang dilakukan akan menjadi bahan pengambilan keputusan dan perencanaan di KKP. Selain itu, meningkatkan kemampuan petugas KKP di bidang kekarantinaan juga perlu dilakukan

sebagai

upaya

meningkatkan

pelayanan

kekarantinaan. 5.

Peningkatan upaya kesehatan dan lintas wilayah Peningkatan mutu upaya kesehatan dan lintas wilayah perlu dilakukan guna menjaga eksistensi Bidang UKLW di masa yang akan datang, agar pandangan masyarakat tetap positif terhadap keberadaan KKP Kelas II Ambon. Langkah yang akan dilakukan adalah : a Terlaksananya

pengawasan

dan

pengujian

kesehatan

nahkoda, anak buah kapal, penjamah makanan, dan kesehatan kerja di pelabuhan/ bandara. b

Terlaksananya pengawasan persediaan obat/ P3K di kapal/ pesawat.

c

Terlaksananya

pelayanan

vaksinasi

internasional

dan

penerbitan sertifikat vaksinasi internasional (ICV). d

Terlaksananya pengangkutan orang sakit.

e

Terlaksananya pelayanan kesehatan matra, kesehatan haji, kesehatan perpindahan penduduk

f

Terlaksananya pelayanan kesehatan terbatas, rujukan, dan gawat darurat medik.

6.

Meningkatkan upaya pengendalian risiko lingkungan

a Terlaksananya pengawasan sanitasi lingkungan, yang diuraikan dalam beberapa kegiatan diantaranya : 1) Pengawasan sarana penyediaan air bersih. 2) Pengamanan makanan dan minuman. 3) Pengawasan sanitasi tempat kerja/ industri. 4) Pengawasan sanitasi alat angkut. 5) Pencemaran udara, air ,dan tanah


b Terlaksananya

pengendalian

vektor

dan

binatang

penular penyakit, yang diuraikan dalam beberapa kegiatan diantaranya : 1) Pengamatan kepadatan tikus 2) Pemberantasan nyamuk dewasa 3) Pengamatan kepadatan dan pemberantasan lalat dan kecoa. 7.

Mengadakan koordinasi, kemitraan, dan jejaring kerja, kajian dan pengembangan teknologi. Upaya untuk mempercepat pancapaian program akan dilakukan dengan mengadakan koordinasi lintas program dan lintas sektor. Koordinasi lintas program dilaksanakan setiap bulan sekali sedangkan lintas sektor dilaksanakan pada saat pertemuan rutin yang diadakan di Kantor Syahbandar dan Otoritas Pelabuhan (KSOP) dan Administrator Bandara (Adband). Disamping itu akan

dilaksanakan

kemitraan,

jejaring

kerja,

kajian

dan

pengembangan teknologi dengan lintas program dan lintas sektor di pelabuhan/bandara Ambon, Dinkes kab/kota/prop maupun dengan institusi kesehatan lainnya guna menyamakan persepsi dalam menyikapi suatu permasalahan yang sedang berkembang. 8.

Melaksanakan Promosi Kesehatan Promosi ini dilakukan melalui mengadakan penyuluhan tentang kesehatan pada masyarakat pelabuhan dan bandara, pembuatan brosur dan leaflet, melaksanakan pertemuan dan jejaring lintas sektor, melaksanakan pendidikan dan pelatihan bagi mahasiswa serta pihak lain yang berkepentingan.

9.

Memperkuat Instalasi Untuk mendukung tugas pokok, KKP Kelas II Ambon akan memperkuat instalasi yang ada. Adapun langkah yang dilakukan antara lain memperkuat : a

Instalasi farmasi melalui kerjasama dengan perusahaan farmasi. Upaya ini dimaksudkan untuk mendapatkan pengadaan obat murah agar lebih terjangkau oleh masyarakat.


b

Instalasi

laboratorium

dilakukan

dengan

menambah

peralatan dan bahan laboratorium, sehingga cakupan jenis pelayanan dapat diperluas. c

Instalasi rawat jalan, kesehatan kerja dan isolasi dilakukan dengan peningkatan layanan unit gawat darurat.

d

Instalasi Diklat diperkuat dengan pengadaan sarana & prasarana dan peningkatan SDM, meningkatkan diklat tenaga teknis, meningkatkan diklat terhadap masyarakat pelabuhan atau instansi terkait, serta dengan institusi pendidikan kesehatan (mahasiswa praktek).

e

Instalasi jejaring dan kemitraan, meningkatkan jejaring dan kemitraan secara internal antar bidang di KKP Kelas II Ambon, dan secara lintas sektor dengan instansi terkait.

f

Instalasi data dan Informasi, meningkatkan kinerja melalui peingkatan mutu dan kecepatan penyediaan data dan informasi, antara lain melalui radio cepat.

g

Instalasi perpustakaan, meningkatkan kemampuan petugas KKP Kelas II Ambon melalui penyediaan pustaka.

B. Rencana Kinerja Tahunan Rencana Kinerja Tahunan merupakan proses penetapan tahunan indikator kinerja berdasarkan program kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana aksi program. Rencana Kinerja Tahun 2014 Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon menjabarkan sasaran yang ingin dicapai yang berdasarkan Rencana Strategis (Rencana Aksi) 2010 – 2014 dan sasaran tahunan yang mengacu pada rencana tingkat capaian kegiatan pada tahun berjalan. Target sasaran kegiatan yang ingin dicapai adalah sebagai berikut :


Tabel 2 Rencana Kinerja Tahunan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 Sasaran Meningkatnya pelaksanaan kegiatan dalam bidang pencegahan masuk keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan, pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta pengendalian dampak risiko lingkungan.

Indikator 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7. 8.

9.

10.

Jumlah Kapal/Pesawat yang diperiksa. Jumlah Kapal yang diberikan tindakan penyehatan Jumlah Kapal yang diawasi dan diperiksa untuk PHC Persentase OMKABA yang diperiksa Persentase angka kepadatan vektor dan binatang penular penyakit. Persentase sarana air bersih yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase TPM yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase sanitasi alat angkut yang memenuhi syarat kesehatan. Persentase industri / perkantoran yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase pemeriksaan kualitas lingkungan pelabuhan yang memenuhi syarat

11. Persentase alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K. 12. Persentase pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan. 13. Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi. 14. Persentase kasus PML terdeteksi dan tertangani 15. Persentase jemaah haji yang diawasi pelaksanaan vaksinasi dan legalitas ICV 16. Persentase jemaah haji yang diawasi kesehatannya pada saat embarkasi dan debarkasi.

Target 204 291 1700 100 0 100 100 100

100

100

100

100 100 90 100

100

C. PERJANJIAN KINERJA Perjanjian Kinerja atau Penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon merupakan dokumen pernyataan kinerja atau perjanjian kinerja Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dengan Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Kementerian Kesehatan untuk mewujudkan target-target kinerja sasaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon pada tahun 2014. Penetapan kinerja Kantor Kesehatan


Pelabuhan Kelas II Ambon disusun berdasarkan dokumen Rencana Aksi Program KKP Kelas II Ambon tahun 2010-2014 yang setiap tahunnya dirumuskan menjadi Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan diselenggarakan dalam DIPA dan RKA-KL Tahun 2014. Penetapan Kinerja KKP Kelas II Ambon TAhun 2014 telah disusun, didokumentasikan dan ditetapkan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon pada awal tahun 2014 setelah turunnya DIPA dan RKA-KL Tahun 2014. Target-target kinerja sasaran program yang ingin dicapai Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dalam dokumen Penetapan Kinerja KKP Kelas II Ambon adalah sebagai berikut : Tabel 3 Penetapan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 Sasaran Meningkatnya pelaksanaan kegiatan dalam bidang pencegahan masuk keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan, pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta pengendalian dampak risiko lingkungan.

Indikator 1.


Target yang

2.

Jumlah Kapal yang diberikan tindakan penyehatan 3. Jumlah Kapal yang diawasi dan diperiksa untuk PHC 4. Persentase OMKABA yang diperiksa 5. Persentase angka kepadatan vektor dan binatang penular penyakit. 6. 7. 8.

9.

10.

Persentase sarana air bersih yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase TPM yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase sanitasi alat angkut yang memenuhi syarat kesehatan. Persentase industri / perkantoran yang memenuhi syarat sanitasi. Persentase pemeriksaan kualitas lingkungan pelabuhan yang memenuhi syarat

11. Persentase alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K. 12. Persentase pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan. 13. Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi. 14. Persentase kasus PPTM terdeteksi dan tertangani 15. Persentase jemaah haji yang diawasi pelaksanaan vaksinasi dan legalitas ICV

204 291 1700 100 0 100 100 100

100

100

100

100 100 90 100


16. Persentase jemaah haji yang diawasi kesehatannya pada saat embarkasi dan debarkasi.

100


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi Akuntabilitas Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 disusun berdasarkan data pengukuran pencapaian indikator kinerja sasaran selama satu tahun anggaran dengan kegiatan manajemen pelaksanaan tugas teknislainnya. Data dimaksud diuraikan dalam pengukuran kinerja kegiatan dan pengukuran pencapaian sasaran pada tahun 2014. Pengukuran

kinerja

kegiatan

diperoleh

melalui

perhitungan

persentase

pencapaian rencana tingkat capaian(target) setiap indikator kinerja, baik input maupun output yaitu membandingkan data rencana tingkat capaian (target) dengan data realisasi, baik jumlah anggaran maupun jumlah satuannya. Sedangkan pengukuran pencapaian sasaran diukur melalui survei dan biasanya dilakukan berdasarkan interval waktu tertentu yang disesuaikan dengan jenis penyakit serta perkiraan waktu keberhasilan pelaksanaan suatu kegiatan. Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut diperoleh informasi menyangkut masing-masing indikator, sehingga dapat ditindaklanjuti dalam perencanaan program/kegiatan di masa yang akan datang agar setiap program/ kegiatan yang direncanakan dapat lebih berhasil guna dan berdaya guna. Selain

untuk

mendapat

informasi

mengenai

masing-masing

indikator,

pengukuran kinerja ini juga dimaksudkan untuk mengetahui kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambonkhususnya dibandingkan dengan tahuntahun sebelumnya. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu 1 (satu) tahun. Dalam rangka mencapai sasaran, perlu ditinjau indikator-indikator

Organisasi yang telah ditetapkan. Sasaran

Kantor Kesehatan Pelabuhan adalah meningkatnya pelaksanaan kegiatan dalam bidang pencegahan masuk keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan, pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta pengendalian dampak risiko lingkungan. 1. Perbandingan Antara Target dan Realisasi Tahun ini Perbandingan antara target dan realiasi tahun ini dapat dilihat pada tabel berikut :


Tabel 3 Realisasi Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 Sasaran

Indikator

Target

Realisasi


A. Jumlah Kapal/Pesawat yang diperiksa. 1160

1160

6

6

1700

9084

0

0

20. House Index (HI)dan Countainer Index (CI) perimeter 0 dan buffer ≤ 1%

0

33.49

21. Persentase sarana air bersih yang memenuhi syarat sanitasi.

100

100

100

100

100

100

100

91

100

50

26. Jumlah alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K.

100

100

27. Jumlah pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan.

100

100

0

0

100

186

100

641

100

412

17. Jumlah Kapal yang diberikan tindakan penyehatan 18. Jumlah Kapal yang diawasi dan diperiksa untuk PHC 19. Persentase OMKABA yang diperiksa

22. Persentase TPM yang memenuhi syarat sanitasi. 23. Persentase sanitasi alat angkut yang memenuhi syarat kesehatan. 24. Persentase industri/perkantoran yang memenuhi syarat sanitasi. 25. Persentase pemeriksaan lingkungan pelabuhan yang memenuhi syarat

kualitas

28. Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi. 29. Jumlah kasus Penyakit Tidak Menular terdeteksi dan tertangani (Screening PTM) 30. Persentase jemaah haji yang diawasi pelaksanaan vaksinasi dan legalitas ICV 31. Jumlah jemaah haji yang diawasi kesehatannya pada saat embarkasi dan debarkasi.

2. Perbandingan realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir:


Tabel 4 Perbandingan Realisasi Kinerja Periode 2010 s/d 2014 Realisasi Sasaran


Indikator

2.


2011

2012

2013

2014

1078

1154

1193

1295

1160

3

54

11

11

6

7866

7924

9293

9464

9084

0

0

0

0

0

0

0

0

0

33.94

58

58

34

80

164

161

168

271

256

343

1129

1257

1591

1171

1129

60

65

110

133

297

47

47

0

20

15

1021

1050

963

903

931

94

97

189

344

519

0

0

0

0

0

383

395

146

434

186

71

348

356

382

641

704

704

704

375

412

yang

17. Jumlah Kapal yang diberikan tindakan penyehatan 18. Jumlah Kapal yang diawasi dan diperiksa untuk PHC 19. Persentase OMKABA yang diperiksa 20. Tingkat kepadatan vektor dan binatang penular penyakit.

21. Jumlah sarana air bersih yang memenuhi syarat sanitasi. 22. Jumlah TPM yang memenuhi syarat sanitasi. 23. Jumlah sanitasi alat yang memenuhi kesehatan.

2010

angkut syarat

24. Jumlah industri / perkantoran yang memenuhi syarat sanitasi. 25. Jumlah pemeriksaan kualitas lingkungan pelabuhan yang memenuhi syarat 26. Jumlah alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K. 27. Jumlah pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan. 28. Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi. 29. Jumlah kasus PTM terdeteksi terdeteksi dan tertangani 30. Jumlah pemberian Vaksinasi dan Legalisasi ICV 31. Jumlah jemaah haji yang diawasi kesehatannya pada saat embarkasi dan debarkasi.


Grafik 1 Jumlah Pemeriksaan Kapal / Pesawat Periode 2010 s/d 2014

Grafik 2 Jumlah Tindakan Penyehatan Kapal Periode 2010 s/d 2014


Grafik 3 Jumlah Kapal / Pesawat Yang Diawasi Untuk PHC Periode 2010 s/d 2014

Grafik 4 Jumlah OMKABA Yang Diperiksa Periode 2010 s/d 2014


Grafik 5 Jumlah Kepadatan Vektor dan Binatang Penular Penyakit Periode 2010 s/d 2014

Grafik 6 Jumlah Sarana Air Bersih Yang Memenuhi Syarat Kesehatan Periode Tahun 2010 s/d 2014


Grafik 7 Jumlah TPM Yang Memenuhi Syarat Kesehatan Periode Tahun 2010 s/d 2014

Grafik 8 Jumlah Sanitasi Alat Angkut Yang Memenuhi Syarat Periode Tahun 2010 s/d 2014


Grafik 9 Jumlah Sanitasi Gedung/Perkantoran Yang Memenuhi Syarat Periode Tahun 2010 s/d 2014

Grafik 10 Pemeriksaan Kualitas Lingkungan Di Pelabuhan Periode Tahun 2010 s/d2014


Grafik 11 Jumlah P3K dan Obat-Obatan pada Kapal Yang Memenuhi Syarat Periode Tahun 2010 s/d 2014

Grafik 12 Jumlah Pengawasan dan Pengangkutan Orang Sakit Periode Tahun 2010 s/d 2014


Grafik 13 Jumlah Kasus PHEIC yang Terdeteksi Periode Tahun 2010 s/d 2014

Grafik 14 Jumlah Kasus Penyakit Menular Terdeteksi Periode Tahun 2010 s/d 2014


Grafik 15 Jumlah Pemberian Vaksinasi dan Legalitas ICV Periode 2010 s/d 2014

Grafik 16 Jumlah Jamaah Haji yang Diawasi Kesehatannya Periode Tahun 2010 s/d 2014


3. Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan / penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan. a.

Jumlah Kapal/Pesawat Yang Diperiksa 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Jumlah kapal yang diperiksa pada tahun 2010 adalah 1078, tahun 2011 sebanyak 1154, tahun 2012 sebanyak 1193, tahun 2013 sebanyak 1295 dan pada tahun 2014 sebanyak 1160 adalah 1193 kapal, tahun 2013 adalah 1295, dan pada tahun 2014. Pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2013 terjadi peningkatan jumlah pemeriksaan kapal karena bertambahnya kapal dari luar negeri dan dalam negeri yang melakukan pelayaran ke Ambon, dan pada tahun 2014 dapat dilihat bahwa jumlah pemeriksaan kapal/pesawat terjadi penurunan karena banyak kapal luar negeri yang telah balik ke Negara asal dan tidak memperpanjang dokumen – dokumen kesehatan m yang telah berakhir masanya. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Terlaksananya kegiatan yang sesuai dengan SOP pemeriksaan kapal/pesawat.

-

Tersedianya SDM (petugas) yang professional melalui diklat kekarntinaan dan SE.

-

Terjalinnya kerja sama dan koordinasi yang intens dengan lintas sektor dan program serta agen/perusahan pelayaran.

-

Tersedianya dokumen Free Pratique (izin karantina) apabila pada saat dilakukan pemeriksaan pada kapal yang dating dari luar negeri.

Adapun usul pemecahan masalah yang diberikan oleh KKP Kelas II Ambon yaitu sosialisasi tugas dan fungsi KKP (seksi PKSE/SOP) kepada agen/perusahan pelayaran. b.

Jumlah Tindakan Penyehatan Kapal. 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Jumlah kapal yang dilakukan tindakan penyehatan pada tahun 2010 adalah 3, tahun 2011 sebanyak 54 , tahun 2012 sebanyak 11 kapal, tahun 2013 juga sebanyak 11 kapal sebanyak 6 kapal.

dan pada tahun 2014


Dari tahun 2010 sampai dengan 2014 terjadi peningkatan maupun penurunan frekuensi tindakan penyehatan kapal, hal ini disebabkan karena pada saat dilakukan kegiatan pemeriksaan ditemukan tanda – tanda kehidupan vektor sehingga dilakukan tindakan penyehatan dan juga permintaan dari PT. Pelayaran atau dari keagenan kapal yang langsung meminta untuk dilaksanakan kegiatan tindakan penyehatan. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Menyusun dan melakukan tindakan penyehatan sesuai dengan SOP tndakan penyehatan kapal.

-

Menyiapkan SDM (petugas) yang professional melalui diklat kekarantinaan dan SE

-

Kerja sama dan koordinasi yang intens dengan lintas sektor dan program serta agen/perusahan pelayaran.

-

Tersedianya dokumen SSCC (Ship Sanitation Control Certificate) yang mana apabila telah dilakukan tindakan penyehatan maka akan diberikan dokumen tersebut.

-

Monitoring dan evaluasi (monev) kegiatan tindakan penyehatan kapal setelah selesaim kegiatan. Adapun usul pemecahan masalah pada tindakan penyehatan kapal adalah mensosialisasikan tugas dan fungsi KKP (seksi PKSE/SOP) kepada agen/perusahan pelayaran.

c.

Jumlah Kapal Yang Diawasi dan Diperiksa PHC 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Jumlah kapal yang diawasi untuk PHC pada tahun 2010 adalah 7866, tahun 2011 sebanyak 7924 , tahun 2012 sebanyak 9293 kapal, tahun 2013 juga sebanyak 9464 kapal dan pada tahun 2014 sebanyak 9084 kapal. Pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2013 terjadi peningkatan jumlah pemeriksaan kapal karena bertambahnya kapal dari luar negeri dan dalam negeri yang melakukan pelayaran ke Ambon, dan pada tahun 2014 dapat dilihat bahwa jumlah pemeriksaan kapal/pesawat terjadi penurunan karena banyak kapal luar negeri


yang telah balik ke Negara asal dan tidak memperpanjang dokumen – dokumen kesehatan m yang telah berakhir masanya. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah Kebijakan dan upaya yang dilaksanakan dalam melakukan pengawasan terhadap kapal dalam hal ini PHC adalah sebagai berikut : -

Menyusun dan melakukan pengawasan kapal sesuai SOP pengawasan Kapal

-

Menyiapkan SDM (petugas) yang professional melalui diklat kekarantinaan dan SE

-

Kerja sama dan koordinasi yang intens dengan lintas sektor dan program serta agen/perusahan pelayaran.

-

Monitoring dan evaluasi (monev) kegiatan yang menynagkut pengawasan kapal setelah selesai kegiatan pemberian PHC sebulan sekali.

-

Tersedianya dokumen PHC terhadap kapal yang akan dilakukan tindakan pengawasan.

Secara

teknik

operasional

tidak

terdapat

masalah

dalam

pemeriksaan kapal, namun secara administrasi sering dijumpai keterlambatan

informasi

mengenai

jadwal

kedatangan

dan

keberangkatan kapal oleh agen.perusahan pealayaran sering terlambat sehingga kegiatan pengawasan kapal juga sering tertunda.

d.

Jumlah OMKABA yang diperiksa 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Perbandingan jumlah OMKABA yang diperiksa dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 dimana kegiatan OMKABA ini tidak dapat dilaksanakan dimana pihak agen/Exportir/negara tujuan eksport tidak membutuhkan sertifikat OMKABA 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah


-

Menyusun dan Melakukan pemeriksaan OMKABA sesuai SOP pemeriksaan OMKABA

-

Menyiapkan SDM (petugas) yang professional melalui pelatihan OMKABA, magang OMKABAdi KKP yang telah melaksanakan kegiatan tersebut.

-

Jejaring Kerja dan Koordinasi yang intens dengan lintas sektor dan program serta agen/perusahanpelayaran yang terkait dengan OMKABA.

Adapun usul pemecahan masalah adalah Sosialisasi tugas dan fungsi KKP (seksi PKSE/SOP OMKABA) kepada agen/perusahan pelayaran. e.

Tingkat Kepadatan Vektor dan Binatang Penular Penyakit 1) Indikator Keberhasilan dan kegagalan Pada tahun 2010 HI pada Perimeter area 0, pada Buffer 0.25 sedangkan CI pada Perimeter area 0, tahun 2011 HI pada Perimeter area 0, pada Buffer 0.25 sedangkan CI pada Perimeter area 0, 2012 HI pada Perimeter area 0, pada Buffer 0.25 sedangkan CI pada Perimeter area 0, sedangkan pada Buffer area 0,2, tahun 2013 HI dan CI pada perimeter dan buffer 0, dan pada tahun 2014 HI pada perimeter area 11,47, buffer area 5,3 sedangkan untuk CI perimeter areanya 16,9 dan pada buffer area 5, hal ini disebabkan karena frekwensi

curah

hujan

yang

tinggi,

sehingga

mempngaruhi

perkembangbiakan jentik nyamuk.

2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Melakukan survey jentik nyamuk aedes pada perimeter dan buffer area.

-

Melakukan pengasapan (fogging) pada area perimeter dan buffer per semester dalam kurun waktu 1 tahun pada nyamuk dewasa.

-

Menganalisa data serta mengevaluasi hasil kegiatan survey nyamuk dan larva untuk ditindak lanjuti.

Rata- rata tingkat kepadatan vektor ada yang mengalami penurunan dan kenaikan tingkat kepadatan yaitu pada Pengendalian nyamuk


yang menjadi kenaikan pada tahun 2014 yaitu dengan nilai 34 tingkat kepadatan. f.

Jumlah Sarana air bersih yang memenuhi syarat Sanitasi 1) Indikator Keberhasilan dan kegagalan Tahun 2010, jumlah sarana air bersih yang memenuhi syarat kesehatan adalah sebanyak 58 sarana, tahun 2011 adalah 58, tahun 2012 sebanyak 34, tahun 2013 sebanyak 80 dan pafda tahun 2014 terjadi peningkatan sebanyak 164 sarana air bersih yang memenuhi syarat, dimana terjadi peningkatan sarana air bersih memenuhi syarat pada tahun 2014. hal ini disebabkan karena jumlah sarana yang telah di sediakan untuk kebutuhan masyarakat di pelabuhan terjadi peningkatan dan tentunya tidak lepas dari kepedulian masyarakat dalam menjaga hygiene sanitasi air bersih. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Inspeksi sarana air bersih secara berkala setiap bulan.

-

Pengambilan dan pemeriksaan sampel air bersih dari sarana air bersih yang meliputi fisik, kimia dan bakteriologi secara berkala.

-

Desiminasi

secara

verbal

maupun

tertulis

kepada

pengelola/penanggung jawab sarana air bersih berdasarkan analisis hasil inspeksi dan hasil dari uji laboratorium yang dimaksudkan untuk tetap menjaga dan atau memperbaiki kualitas dari sarana air bersih yang ada di pelabuhan maupun di bandara. Hasil

uji

pemeriksaan

dari

laboratorium

sering

mengalami

keterlambatan yang disebabkan oleh masalah teknis maupun administratif Perlu adanya koordinasi yang lebih intensif sehingga hasil pemeriksaan laboraturium rujukan bisa tepat waktu agar langkah tindak lanjut dapat juga diupayakan secepatnya. g.

Jumlah TPM yang memenuhi Syarat 1) Indikator keberhasilan dan kegagalan Perbandingan jumlah TPM yang memenuhi syarat juga terjadi peningkatan

pada

tahun

2014

yaitu

sebanyak

164

TPM


dibandingkan pada tahun tahun sebelumnya hal ini disebabkan karena ada penambahan beberapa TPM yang diperiksa serta dibina dan diawasi oleh petugas KKP sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Melakukan

kegiatan

inspeksi

tempat-tempat

pengolahan

makanan yang ada di wilayah pelabuhan dan bandara secara berkala. -

Pengambilan serta pemeriksaan sampel makanan/minuman (organoleptik, kimia dan bakteriologi).

-

Melaksanakan pengawasanleveransir bahan makanan pada alat angkut.

-

Tidak tersedia tenaga dan peralatan penunjang kegiatan di beberapa wilayah kerja KKP Kelas II Ambon sehingga kegiatan tidak dapat dilaksanakan.

-

Hasil pemeriksaan dari laboratorium rujukan seringkali megalami keterlambatan yang disebabkan oleh masalah teknis maupun administratif.

-

Distribusi tenaga dan peralatan penunjang kegiatan di wilayah kerja.

Perlu adanya koordinasi yang lebih intensif sehingga hasil pemeriksaan laboratorium rujukan bisa tepat waktu agar langkah tindak lanjut dapat juga diupayakan secepatnya. h.

Jumlah Sanitasi Alat Angkut yang memenuhi syarat 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Perbandingan jumlah sanitasi alat angkut yang diperiksa mengalami penurunan pada tahun 2014 sebanyak 1129 alat angkut yang diperiksa, dibandingankan dengan tahun tahun sebelumnya, hal ini disebabkan karena ada sebagian kapal dari luar negeri yang tidak memperpanjang sertifikat atau dokumen dokumen kesehatan yang telah habis masa berlakunya sehingga mempengaruhi frekuensi keluar dan masuknya kapal serta kapal yang di periksa atau di berikan tindakan penyehatan, 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah


-

Pemeriksaan sanitasi alat angkut (kapal/pesawat) dalam rangka sertifikasi.

-

Pemberian rekomendasi untuk penerbitan SSCEC/SSCC.

-

Pengawasan sanitasi alat angkut.

-

Disinseksi kapal

-

Pengawasan pelaksanaan fumigasi kapal.

-

Pada saat melaksanakan kegiatan pemeriksaan hygiene sanitasi kapal ada beberapa kapal yang sanitasinya tidak memenuhi syarat dalam hal ini terdapat vektor penyebab pengaruh kesehatan lingkungan pada kapal.

-

Keterbatasan petugas dan sarana penunjang kegiatan di wilayah kerja bandara, sehingga kegiatan tidak berjalan secara optimal.

-

Dilakukan tindakan

penyehatan

untuk

meminimalisir

atau

menghilangkan kehidupan vektor yang berada di kapal -

Distribusi petugas dan sarana penunjang kegiatan ke wilayah bandara.

i.

Jumlah

pemeriksaan

kualitas

lingkungan

pelabuhan

yang

memenuhi syarat 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Pengukuran kualitas lingkungan pada tahun 2014 tidak mengalami peningkatan dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnya, hal ini disebabkan karena faktor cuaca yang tidak menentu pada tahun 2014

dimana

turut

mempengaruhi

pelaksanaan

kegiatan

pemeriksaan kualitas lingkungan sehingga dalam satu tahun hanya terjadi sekali pemeriksaan serta pengambilan sampel. 2) Indikator Kebijakan dan Pemecahan Masalah -

Pemeriksaan kualitas lingkungan dilakukan secara berkala yaitu dalam 1 tahun dilakukan selama dua kali pemeriksaan.

-

Pengambilan sampel kualitas lingkungan untuk mengetahui tingkat kepadatan debu, dan kandungan bakteriologi serta kimia pada air laut Dalam kegiatan pemeriksaan kualitas lingkungan tidak terjadi hambatan akan tetapi pada tahun 2014 pemeriksaan kualitas


lingkungan hanya dilakukan 1 kali dari 2 kali kegiatan dalam setahun yang disebabkan oleh karena masalah teknis. Lebih ditingkatkan lagi kerja sama antar lintas program agar kedepannya kegiatan pemeriksaan kualitas lingkungan dapat berjalan sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. j.

Jumlah alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Jumlah persyaratan perlengkapan obat/P3K yang diperiksa pada tahun 2014 yaitu terdapat 931 perlengkapan obat/P3K yang memenuhi syarat, terjadi peningkatan dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnya, hal ini juga disebabkan karena adanya kerjasama petugas dalam memberikan sosialisasi kepada Nahkoda dan ABK serta stakeholder lainnya tentang pentingnya Obat serta P3K pada alat angkut sehingga ketersediaan obat-obatan serta P3K pada alat angkut untuk tahun ini terjadi peningkatan. 2) Indikator Kebijakan dan Pemecahan Masalah -

Petugas Pemeriksa / Pengawas membawa surat perintah kerja dari Kepala KKP.

-

Pengawasan/pemeriksaan dilakukan bersama-sama dengan agen kapal/nahkoda.

-

Hasil pengawasan/pemeriksaan ditandatangani pemeriksa dan ddiketahui oleh nahkoda kapal dan diserahkan kepada Kepala Kantor atau Atasan Langsung.

-

Kepala

Kantor

atau

atasan

langsung

mengirimkan

hasil

pemeriksaan disertai saran tindak lanjut.. -

Apabila hasil pengawasan atau pemeriksaan sesuai standar, Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan menerbitkan Sertifikat P3K yang berlaku 6 bulan.

Saran Perbaikan : -

Sertifikat P3K untuk pesawat terbang belum pernah dikeluarkan di Bandara Internasional Pattimura Ambon.

-

Perlu ada sanksi yang tegas tehadap kapal-kapal yang tidak melengkapai obat-obatan P3K dan alat kesehatan P3K Kapal,


berupa tidak dikeluarkan Port Health Clereance/Surat Ijin Berlayar, selain itu pula perlu adanya penguatan jejaring kerja dengan instansi terkait dalam hal pemberian sanksi yang tegas, tentunya sanksi tersebut bisa diberikan setelah melalui proses pembinaan terhadap agen kapal tersebut. -

Perlu adanya sosialisai terhadap pihak maskapai penerbangan mengenai pentingnya pengawasan rutin dan pemeriksaan secara perkala guna penerbitan sertifikat P3K Pesawat.

k.

Jumlah pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan. 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Pada

tahun

2014

terjadi

peningkatan

pengawasan

dan

pengangkutan orang sakit yaitu 519 pengawasan dibandingkan tahun tahun sebelumnya, terjadi penambahan pada musim arus mudik, dan pada hari-hari lain dimana kebanyakan terjadi pengawasan pengangkutan orang sakit pada saat embarkasi. 2) Indikator Kebijakan dan Pemecahan Masalah -

Pengawasan

dan

danKeberangkatan

Pemeriksaan

Terhadap

Kedatangan

orang sakit dengan ketentuan memenuhi

syarat teknis dan administrasi. -

Apabila memenuhi syarat teknis dan administrasi maka orang sakit yang bersangkutan diijinkan masuk atau berangkat.

-

Apabila tidak memenuhi syarat teknis dan administrasi dan orang sakit menderita penyakit PHEIC maka dilakukan penanganan sesuai SOP penanggulangan PHEIC. Dan tidak diijinkan berangkat, atau kondisi-kondisi tertentu yang diatur dalam peraturan yang tidak layak diberi ijin angkut orang sakit.

-

Masih terdapat orang sakit yang melakukan perjalanan tanpa izin angkut orang sakit.

-

Masih ada pihak maskapai / agen pelayaran yang menggunakan surat keterangan dari instasi kesehatan lain selain Kantor Kesehatan Pelabuhan guna membenarkan tiindakan mereka dalam mengangkut orang sakit.


-

Masih ada kapal-kapal penunpang ternetu yang berlayar di wilayah perairan kepulauan Maluku yang tidak memiliki fasiltas ruangan khusus untuk orang sakit. Sehingga orang sakit tidak dipisahkan dengan penumpang yang lainnya.

-

Perlu adanya sosialisasi terhadap pihak maskapai dan gen pelayaran

mengenai

Tupoksi

KKP

khususnya

mengenai

prosedur pengangkutan orang sakit serta pembentukan jejaring kerja. -

Perlu adanya pembinaan dan ketegasan terhadap kapal-kapal penumpang yang belum memiliki fasilitas ruangan khusus bagi orang sakit sesuai dengan aturan yang berlaku atau pembuatan kebijakan bersama dengan instasni terkait.

l.

Jumlah kasus PHEIC yang terdeteksi. 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 tidak ditemukannya kasus PHEIC yang terdeteksi. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Pengawasan dan pemeriksaan kesehatan ABK dan Nahkoda, crew

pesawat

yang

datang

dari

Luar

Negeri

terhadap

kemungkinanan adanya Kasus PHEIC di Pintu masuk Negara. -

Pengawasan terhadap keberangkatan dan kedatangan orang sakit dalam Negeri atau luar negeri.

-

Belum adanya ruangan isolasi di KKP Ambon.

-

Belum pernah melaksanakan simulasi penanggulangan PHEIC di KKP Kelas II Ambon.

-

Perlu adanya pengadaan ruangan isolasi di KKP Kelas II Ambon

-

Perlu adanya simulasi penanggulangan PHEIC di KKP Kelas II Ambon, sehingga petugas KKP bisa mengetahui bagaimana cara menanggulangi

kasus

PHEIC

serta

isntansi

terkait

bisa

mengetahui tugas dan fungsi mereka tatkala terdapat kasus PHEIC.

m. Jumlah pemberian Vaksinasi dan Legalisasi ICV 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan


Jumlah perbandingan pemberian vaksin & legalitas ICV pada tahun 2014 terjadi peningkatan yaitu sebesar 641 pemberian vaksin dibandingkan

dengan

tahun

tahun

sebelumnya

dari

jumlah

pemberian vaksin dan legalitas ICV, hal ini disebabkan pada tahun 2014 terjadi peningkatan jumlah kunjungan klinik pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon baik itu pelayanan untuk jamaah umrah ataupun pelayanan jamaah haji. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Konfirmasi dengan Dinas Kesehatan kabupaten/Kota Propinsi Maluku.

-

Pendampingan

vaksinasi

dan

legalitas

ICV

di

Seluruh

Kabupaten/Kota yang berada di Propinsi Maluku. -

Pencatatan dan Pelaporan

-

Masih ada Kabupaten yang pelaksanaan vaksinasi yang belum sesuai dengan prosedur, diantaranya waktu pelaksanaan yang kurang dari 10 hari sebelum keberangkatan.

-

Masih ada Kabupaten yang pelaksanaan vaksinasinya tidak dikonfirmasi dengan KKP yang dalam hal ini berfungsi sebagai pengawas pelaksanaan vaksinasi dan legalitas ICV. Perlu adanya membangun kerjasama yang baik dengan Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dalam waktu pelaksanaan vaksinasi.

n.

Jumlah Jamaah haji yang diawasi kesehatnnya pada saat embarkasi dan debarkasi. 1) Indikator Keberhasilan dan Kegagalan Pada tahun 2014 ada sebanyak 412 jamaah haji yang diawasi kesehatannya meskipun pada tahun tahun sebelumnya terjadi peningkatan jumlah Jamaah haji yang diawasi kesehatannya, hal ini disebabkan karena pada tahun 2014 terkait dengan adanya rehabilitasi bangunan pada masjidil haram sehingga terjadi penurunan Jamaah haji yang diawasi kesehatannya. 2) Indikator Kebijakan dalam Pemecahan Masalah -

Rapat

Kordinasi

dengan

Instansi

terkait

dan

Panitia

Keberangkatan Jemaah Haji Propinsi Maluku yaitu Kantor Wilayah Agam Propinsi Maluku.


-

Pengawasan dan penanganan Jemaah haji yang sakit.

-

Evakuasi dan Rujukan Jemaah yang sakit

-

Pendampingan Jemaah haji ke embarkasi

-

Pemantauan PHEIC Pasca Debarkasi.

Selama melaksanakan kegiatan pengawasan terhadap kesehatan Jamaah Haji tidak terdapat masalah yang ditemui dilapangan.

4. Analisis

atas

efisiensi

penggunaan

sumber

daya.

a. Sumber Daya Manusia Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon memiliki Sumber Daya Manusia sebanyak 53 (Lima Puluh Tiga) orang pada tahun 2014, dikelompokan

berdasarkan

jabatan,

kelompok

umur,

golongan,

pendidikan dan jabatan. 1) Jabatan Berdasarkan kelompok jabatan, dibagi menjadi 2 bagian yaitu Jabatan Struktural, Jabatan Fungsional Umum (JFU), sebagaimana ditampilkan pada grafik di bawah ini periode 01 Januari sampai dengan 31 Desember 2014 :

Sumber : Data Primer Tahun 2014


2) Golongan klasifikasi pegawai berdasarkan golongan periode 01 Januari sampai dengan 31 Desember Tahun 2014 terlihat pada grafik dibawah ini :


3)

Pendidikan Adapun klasifikasi keadaan pegawai berdasarkan tingkat pendidikan periode 01 Januari sampai dengan 31 Desember Tahun 2014 adalah sebagai berikut :



4)

Jenis Kelamin Klasifikasi pegawai berdasarkan jenis kelamin periode 01 Januari sampai dengan 31 Desember Tahun 2014 adalah sebagai berikut :


b. Sumber Daya Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dapat dikelompokkan atas peralatan, sarana gedung, dan prasarana lainnya, dimana Barang Milik Negara (BMN) yang telah diperoleh Satuan Kerja

harus

dicatat

dan

dilaporkan

sesuai

dengan

asas-asas

pengelolaan BMN yaitu mengacu pada fungsional, kepastian hukum, transparansi, efisiensi, akuntablilitas dan kepastian nilai. Akuntabilitas pengelolaan BMN tercermin dari pelaporan BMN secara periodik dan tepat waktu. Periode Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahun Anggaran 2014 dari 01 Januari sampai dengan 31 Desember 2014 dengan nilai BMN pada Laporan Posisi Barang Milik Negara di Neraca per 31 Desember 2014 sebesar Rp 9.898.426.009,- dan terjadi akumulasi penyusutan BMN atas asset tetap sebesar Rp 5.748.981.493,- sehingga nilai Netto BMN pada akun Neraca sebesar Rp 4.149.444.516 yang terdiri dari :


Tabel 5 Barang Milik Negara Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Posisi Per 31 Desember 2014 KODE 131111 132111 133111 134113 135121 166112

URAIAN

JUMLAH (Rp)

Tanah Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jaringan Aset Tetap Lainnya Aset Tetap Yang Tidak TOTAL

95.072.000 7.468.190.774 1.882.066.000 136.346.000 700.000 0 9.582.374.774

5. Analisis program / kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja. 1.

Jumlah Kapal/Pesawat Yang Diperiksa Pada tahun 2014 ini terjadi penurunan jumlah pemeriksaan kapal hal ini disebabkan banyak kapal asing yang sudah tidak melakukan pelayaran oleh karena di negara asal mereka tidak memperpanjang dokumen kesehatan kapal.

b. Jumlah Tindakan Penyehatan Kapal. Pada Tahun 2014 ini terjadi penurunan jumlah kapal yang diberikan tindakan penyehatan dengan demikian tingkat kepadatan vektor pada alat angkut yang diperiksa juga terjadi penurunan., . c.

Jumlah Kapal Yang Diawasi dan Diperiksa PHC Pada

tahun

2014

dapat

dilihat

bahwa

jumlah

pemeriksaan

kapal/pesawat terjadi penurunan karena banyak kapal luar negeri yang telah balik ke Negara asal dan tidak memperpanjang dokumen – dokumen kesehatan yang telah berakhir masanya. d.

Tingkat Kepadatan Vektor dan Binatang Penular Penyakit Pada Tahun 2014 jumlah HI (House Index) pada perimeter area 11,47, buffer area 5,3 sedangkan untuk CI perimeter areanya 16,9 dan pada buffer area 5, hal ini disebabkan karena frekwensi curah hujan yang tinggi, sehingga mempngaruhi perkembangbiakan jentik nyamuk. Rata- rata tingkat kepadatan vektor ada yang mengalami penurunan dari tahun – tahun sebelumnya dan kenaikan tingkat kepadatan yaitu


pada Pengendalian nyamuk yang menjadi kenaikan pada tahun 2014 yaitu dengan nilai 34 tingkat kepadatan, hal ini disebabkan karena factor curah hujam yang tinggi sehingga mempengaruhi perkembangbiakan nyamuk. e.

Jumlah Sarana air bersih yang memenuhi syarat Sanitasi Perbandingan jumlah sarana air bersih pada tahun 2014 mengalami peningkatan dimana ada 164 sarana air bersih memenuhi syarat, hal ini disebabkan karena jumlah sarana yang telah di sediakan untuk kebutuhan masyarakat di pelabuhan terjadi peningkatan dan tentunya tidak lepas dari kepedulian masyarakat dalam menjaga hygiene sanitasi air bersih.

f.

Jumlah TPM yang memenuhi Syarat Perbandingan jumlah TPM yang memenuhi syarat juga terjadi peningkatan pada tahun 2014 yaitu sebanyak 164 TPM dibandingkan pada tahun 2012 sebanyak 34 TPM dan tahun 2013 sebanyak 80 TPM, hal ini disebabkan karena ada penambahan beberapa TPM yang diperiksa serta dibina dan diawasi oleh petugas KKP sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.

g.

Jumlah Sanitasi Alat Angkut yang memenuhi syarat Perbandingan jumlah sanitasi alat angkut yang diperiksa mengalami penurunan pada tahun 2014 sebanyak 1129 alat angkut yang diperiksa, dibandingankan dengan tahun-tahun sebelumnya hal ini disebabkan karena frekuensi keluar dan masuknya kapal serta kapal yang di periksa terkait

dengan

beberapa

kapal

asing

yang

sudah

tidak

lagi

memperpanjang dokumen yang sudah habis masa berlakunya dan harus kembali ke negara asalnya. h.

Jumlah

pemeriksaan

kualitas

lingkungan

pelabuhan

yang

memenuhi syarat Pengukuran kualitas lingkungan pada tahun 2014 tidak mengalami peningkatan

dibandingkan

dengan tahun

tahun

sebelumnya

ini

disebabkan karena pengaruh cuaca yang tidak menentu pada tahun


2014 sehingga frekwensi pemeriksaan yang dilakukan dua kali selama setahun menjadi hanya sekali dalam setahun. i.

Jumlah alat angkut yang memenuhi persyaratan perlengkapan Obat/P3K Jumlah persyaratan perlengkapan obat/P3K yang diperiksa pada tahun 2014 yaitu terdapat 931 perlengkapan obat/P3K yang memenuhi syarat, terjadi peningkatan dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnyahal ini disebabkan oleh karena kerjasama petugas dalam memberikan sosialisasi kepada Nahkoda dan ABK serta stakeholder lainnya tentang pentingnya Obat serta P3K pada alat angkut sehingga ketersediaan obat-obatan serta P3K pada alat angkut untuk tahun ini terjadi peningkatan.

j.

Jumlah pengawasan pengangkutan orang sakit dan jumlah kasus rujukan. Pada tahun 2014 terjadi peningkatan pengawasan dan pengangkutan orang sakit yaitu 519 pengawasan dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnya terjadi penambahan pada musim arus mudik, dan pada hari-hari lain dimana kebanyakan terjadi pengawasan pengangkutan orang sakit pada saat embarkasi.

k. Jumlah PTM terdetaksi dan tertangani Pada tahun 2014 terjadi penurunan jumlah kasus PTM terdeteksi yaitu 186 kasus hal ini disebabkan karena penurunan jumlah kunjungan pasien yang melakukan pemeriksaan baik itu di poliklinik ataupun pada saat dilaksanakannya mobile pada kawasan pelabuhan-pelabuhan. l.

Jumlah pemberian Vaksinasi dan Legalisasi ICV Jumlah perbandingan pemberian vaksin & legalitas ICV pada tahun 2014 terjadi peningkatan yaitu sebesar 641 pemberian vaksin dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnya untuk jumlah pemberian vaksin dan legalitas ICV, hal ini disebabkan pada tahun 2014 terjadi


peningkatan jumlah kunjungan klinik khusunya masyarakat yang melakukan kunjungan ke luar negeri ataupun ke negara terjangkit. pada Kantor m. Jumlah Jamaah haji yang diawasi kesehatnnya pada saat embarkasi dan debarkasi. Pada tahun 2014 jumlah jamaah haji yang diawasi kesehatannya pada saat embarkasi dan debarkasi mengalami peningkatan yaitu sebanyak 412 jamaah yang diawasi


B. REALISASI ANGGARAN Realisasi anggaran yang dikekola oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dalam melaksanakan program – program kegiatan Tahun 2014 untuk mencapai target-target sasaran program tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

NO

1

2

3

4 5 6

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 `

Tabel 6 Realisasi Anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon Tahun 2014 KOMPONEN PAGU REALISASI Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Pembinaan Surveilans, 1,711,121,000 Imunisasi, Karantina dan Kesehatan Matra. 191,790,000 Lokasi situasi khusus dan pengungsi yang dikendalikan faktor risikonya 257.823.000 Tenaga terlatih Bidang Surveilans, Imunisasi, Karantina dan Kesehatan 31.927.000 Matra. 600.000.000 Alat Kesehatan Kendaraan Khusus 215.440.000 Upaya Pengendalian Faktor Risiko PHEIC di pintu masuk 273.594.000 Negara. Upaya Penyelenggaraan 6.067.000 Karantina dan Kesehatan Peralatan dan Fasilitas 50.000.000 Kesehatan. 11.880.000 Bahan Kesehatan 13.200.000 Certivicate of Pratique 26.400.000 Dokumen SSCEC 5.280.000 Dokumen PHC 9.240.000 Dokumen ICV Sertifikat P3K atau alat 6.600.000 kesehatan kapal Laporan Lalu lintas komoditi 5.280.000 OMKABA ekspor impor Dokumen Ijin angkut orang 6.600.000 sakit Dokumen Ijin angkut jenazah Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang

%

1,251,136,900 73.11 163.076.000 85.02 198.687.900 77.06 31.800.000 590.030.000 99.60 98.33 73.252.800 34 120.860.200 44.17 49.670.000 3.740.000 99.34 7.810.000 31.48 10.780.000 59.16 - 40.83 - 1.430.000 21.66


` 18 19

20

21 ` ` 22

23 24

25

26 27 28 29 `30

31 32 33 34 35 36

Alat dan bahan pengendalian penyakit bersumber binatang Tenaga kesehatan terlatih bidang penyakit bersumber binatang Laporan pengendalian penyakit bersumber binatang di pelabuhan Peralatan dan fasilitas kantor

151.340.000

150.506.000

99.44

76.720.000

63.150.000

82.31

56.440.000

41.300.000

73.17

11.500.000

1.700.000

14.78

33.120.000

31.196.800

94.19

38.440.000

-

58.740.000

56.541.100

96.25

17.448.000

11.412.000

65.40

114.365.000

99.285.000

86.81

31.710.000

31.682.000

99.91

30.917.000

30.812.000

99.66

55.560.000

43.510.060

78.31

115.024.000

-

2.000.000

2.000.000

100

45.040.000

43.044.500

95.56

86.510.000

26.458.900

30.58

17.760.000

11.929.000

67.16

24.640.000 21.040.000

8.634.0000 7.399.000

35.04 35.16

Pengendalian Penyakit Menular Langsung Tenaga kesehatan telatih bidang pengendalian penyakit menular langsung Bahan pengendalian penyakit menular langsung Laporan pengendalian penyakit menular langsung di pelabuhan Pengendalian Penyakit Tidak Menular Surveilans epidemiologi pengendalian penyakit tidak menular Komunikasi, Informasi dan Edukasi Peralatan Pengendalian Penyakit Tidak Menular Peralatan Pengendalian Penyakit Tidak Menular Evaluasi dan Pelaporan Penyehatan Lingkungan Dokumen pelaksanaan penyehatan kawasan sanitasi darurat Dokumen perencanaan dan anggaran Dokumen evaluasi dan laporan Tenaga teknis terlatih bidang penyehatan lingkungan TTU memenuhi syarat kesehatan Sertifikat laik sehat TPM Laporan pengawasan air bersih di pelabuhan

-

-


`

38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48

49

50 51 52

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Dokumen perencanaan dan anggaran Dokumen data dan informasi Dokumen evaluasi dan pelaporan Pengembangan/pemeliharaa n situs/website/internet Pengembangan/pemeliharaa n situs/website/internet Laporan Keuangan Target dan Pagu PNBP Laporan Aset Negara BMN Layanan administrasi kepegawaian Jumlah SDM yang dibina Satker yang jumlah, jenis, kualitas sarana dan prasarana ditingkatkan Analisis pengkajian pengembangan operasi dan tata laksana Perangkat pengolahan data dan komunikasi Layanan perkantoran Gedung / Bangunan TOTAL

164.856.000

78.391.700

47.55

159.920.000 202.844.000

155.790.400 126.722.000

97.41 62.47

6.000.000

5.500.000

91.66

7.084.000

-

46.480.000 39.800.000 41.200.000 99.500.000

41.016.100 53.092.200 38.600.000 95.311.900

88.24 133 93.68 95.79

63.700.000 183.000.000

53.035.200 181.600.000

83.25 99.23

23.744.000

17.964.000

75.65

123.000.000

117.025.000

95.12

3.795.577.000 403.045.000 8.059.185.000

3.498.655.411 6.356.401.771

92.17 78.87

-


BAB IV PENUTUP

Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon ini merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan tahun 2013. Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya diukur berdasarkan tingkat pengunaan anggaran dan tingkat pencapaian kegiatan keluaran (output kegiatan) selama periode 1 Januari sampai dengan 31 Desember 2014. Pencapaian kinerja output pelaksanaan kegiatan pada program Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan dengan kegiatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainya pada Tahun 2014 telah mencapai hasil yang kalau dinilai secara rata rata serapan, masih dibawah angka BAIK dengan persentase serapan anggaran sebesar 78.87%. Pencapaian kinerja outcome yaitu pencapaian indikator sasaran pada Program Lingkungan Sehat dan Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit pada Tahun 2014 pada umumnya telah mencapai target yang telah ditetapkan Renstra 2010 – 2014. Meskipun demikian ada beberapa indikator sasaran lagi yang harus ditingkatkan ditahun yang akan datang. Untuk dapat memperbaiki dan meningkatkan capaian kinerja di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Ambon pada tahun-tahun berikutnya, diharapkan para Pelaksana Program melakukan evaluasi dan meningkatkan mutu perencanaan, lebih mencurahkan konsentrasinya terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya masing-masing, koordinasi rutin, peningkatan jejaring kerja dengan lintas program dan lintas sektor serta kegiatan yang terarah dan berkesinambungan.

---------------------------------o o-------------------------------


LK KKP KELAS II AMBON TAHUN 2014

Recommend Documents