Planuitwerking
Life Cycle Risico’s
Life Cycle Kosten
Realisatie
Verkenning
Life Cycle Prestaties
Life Cycle Management …. als aandachtsgebied binnen Asset Management
Beheer, onderhoud, exploitatie
Jaap Bakker Senior Adviseur Asset Management Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Wat is Life Cycle Management (LCM) en waar dient het toe? Life Cycle Management gaat over het managen over de levenscyclus van risico’s (LCR), kosten (LCC) en prestaties (LCP) vanuit een life cycle perspectief. Life Cycle Management gaat over het bewust sturen op en bewaken van life cycle aspecten. In LCM staat niet de fysieke asset centraal, maar de set van (beoogde) LCM-effecten van de gerealiseerde of de te realiseren assets. LCM gaat over: • Transparant communiceren over LCM-aspecten in besluitvorming; • Realiseren van LCM-afspraken, waarbij fysieke assets een rol spelen; • Bewaken van LCM-afspraken als basis voor het B&O-proces; • Monitoren van de validiteit van de set van LCM-afspraken in een veranderende omgeving, en tijdig detecteren als deze niet meer geldig zijn;
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Stripverhaal Dit is de minister die files wil oplossen Dit is de medewerker van de Beleidsdirectie die de verkenning laat uitvoeren en contact onderhoudt met RWS
Dit is de omgeving die er iets van vindt
Dit is de Projectmanager RWS Dit is de beheerder vanuit RWS die straks het nieuwe areaal instandhoudt Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Extra capaciteit voor A99 Ga dat onderzoeken
Wij willen geen herrie en vrij zicht
RWS: Start een verkenning
Rendabel/acceptabel voorkeursalternatief: 3-baans weg met transparante geluidschermen
OK!
OK!
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Extra capaciteit voor A99 OK!
RWS: Start een planuitwerking
Een 2-baans weg met transparante geluidschermen
OK!
Ga versoberen
Is dit nog rendabel?
Ik ga die schermen echt niet schoonhouden, want dat staat niet in mijn SLA
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Dilemma’s De omgeving heeft met het project afspraken gemaakt, in hoeverre zijn die nog bekend bij het beheer? Zijn afspraken in lijn met beheerkaders?
Wat hebben we nu eigenlijk afgesproken met de minister? Hoe borgen we dat de investering rendabel blijft bij aanpassingen in het ontwerp?
Wat weet de beheerder nog van de voorwaarden voor rendabele en acceptabele exploitatie en hoeverre zijn de dagelijkse beheeractiviteiten hierop toegespitst? Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Ervaring vanuit de implementatie LCCM
• De implementatie van LCCM vormt een “satéprikker” door losse processen.
LCC-prognose Jaarlijkse kosten SLA langjarig
MER + MKBA
Genereren alternatieven en trechteren
Verkenningen:
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
LCC-prognose
Stichtingskosten
uitwerking voorkeursalternatief PKB
Planuitwerking:
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
LCC-prognose
Stichtingskosten
Functioneel specificeren, aanbesteden en realiseren
Realisatie:
Jaarlijkse kosten SLA langjarig
LCC-prognose
Stichtingskosten
Instandhouden volgens SLA-afspraken; Programmeren en risicogestuurd onderhouden
Asset Management:
LCC LCC LCC LCC
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
LCM verankeren in de processen
• LCC, LCR en LCP als “satéprikkers” door losse processen.
Asset Management: Instandhouden volgens SLA-afspraken; Programmeren en risicogestuurd onderhouden
LCP
Realisatie:
LCR LCP LCP MER + MKBA
Genereren alternatieven en trechteren
Verkenningen:
LCR
uitwerking voorkeursalternatief PKB
Planuitwerking:
LCR
Functioneel specificeren, aanbesteden en realiseren
LCC LCC LCC
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Implementatie LCM in Asset Owner
Asset Management rollen
Asset Manager
Ministry of Infrastructure and the Environment
Rijkswaterstaat Ministry of Infrastructure and the Environment
price, time, quality
Service Provider
Market unless…..
price, time, quality
Traditionele opdrachtverlening LCC, langjarig gemiddeld onderhoudsbudget
LCC: Financiele of organisatorische prikkels tot LCC-optimaal inkopen
LCR: Geaccepteerde toekomstige risico’s
LCR: Voorwaarden voor overdracht van LCR bij wisseling contractpartners
LCP: Prestatie over de levenscyclus 9
LCP: Flexibiliteit voor verandering van vereiste prestaties in de toekomst Rijkswaterstaat
LCM toevoeging
30 oktober 2014
Life Cycle Management: Waar gaat het over? Life Cycle Management gaat over het managen van prestaties, risico’s en kosten vanuit een levenscyclus benadering in een dynamische omgeving.
Afspraak Verkenning Planstudie Realisatie
behoefte
P
R K SLA
P R K
SLA
Gebruik
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
LCM: Waar gaat het over? Verkenning
Planstudie
Realisatie
Verkenning
Planstudie
Analyse
Gebruik
Gebruik
P
R
K Nieuwe behoefte
Afspraak
Nieuwe afspraak
Inventariseren behoefte
Uitwerken behoefte
Realiseren behoefte
Instandhouden behoefte
Inventariseren behoefte
MIRT
MIRT
MIRT
SLA-sturing
MIRT/SLA
MIRT/SLA
Systems Engineering
Systems Engineering
Systems Engineering
Asset Management
SE/AM
SE/AM
Informatiemanagement Omgevingsmanagement
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Planuitwerking
Life Cycle Risico’s
Life Cycle Kosten
Realisatie
Verkenning
Life Cycle Prestaties
Beheer, onderhoud, exploitatie
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
De opbrengsten Kwantitatief (over hele levensfase en in de projecten zélf) • Hogere efficiëntie: Reductie kosten op B&O • Hogere effectiviteit: de kosten van een activiteit / project dragen maximaal bij aan de vereiste prestaties: Het maken van de juiste keuzes in relatie tot vereiste prestaties en risico’s Voorkomen van spilverliezen over de fasen heen
Kwalitatief • Betere communicatie naar stakeholders (ministerie en omgeving) over de daadwerkelijke keuzes én de consequenties daarvan op het presteren van het netwerk (bereikbaarheid, veiligheid) op lange termijn. • Grotere betrouwbaarheid RWS organisatie • Meer draagvlak en meer helderheid over financiering (wie draagt welke kosten) • Meer bewustzijn van de context en lange termijn behoeften en oplossingen • Betere dialoog / gesprek / challenging en dus minder automatisme en vanzelfsprekendheid.
13
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
Rijkswaterstaat
30 oktober 2014
