Liberale Begroting 2012
Stadsdeel West Raadsleden: Nils Lamme, Kartinie Martowirono, Tom Leest, Joris Blaauw, Tjakko Dijk, Joel Andoetoe, Gertjan Neerhof en Steven van der Meulen,
November 2011
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
Een Liberale begroting Voor u ligt de liberale begroting van VVD West. Dit is een reactie op de begroting 2012, opgesteld door het dagelijks bestuur van Amsterdam West. De voorstellen die wij doen in dit stuk komen voort uit ons verkiezingsprogramma en uit de visie van de VVD over hoe dit stadsdeel het beste bestuurd kan worden. De VVD kiest voor lastenverlichting in moeilijke tijden. Wij willen dat ondernemers in West meer kunnen ondernemen en dat mensen de vrijheid hebben om zelf keuzes te maken. De VVD wil extra investeringen in veiligheid. Er moet een miljoen euro bij. De VVD hecht veel waarde aan veilige wijken waar bewoners graag wonen, werken en recreëren. Op dit moment zijn er nog te veel klachten over overlast door jongeren. Wij willen inzetten op flexibele camerabewaking, meer surveillances en meer inzet van deze surveillances tijdens de donkere maanden. Een aantal belangrijke intensiveringen die het dagelijks bestuur in de begroting voor 2012 heeft opgenomen, zoals het tegengaan van leegstand, het opstellen van een toeristische visie en het versterken van winkelstraten, stonden vorig jaar al in onze liberale begroting. Wij zijn zeer verheugd dat het dagelijks bestuur deze punten toch nog heeft opgepakt. Binnen de programma’s Jeugd en Onderwijs en Zorg en Welzijn, kiest de VVD er voor om alleen te investeren in projecten die onze bewoners, jong en oud, in staat stellen om zo veel mogelijk hun leven zelfstandig te leven, waarbij wij nooit de eigen verantwoordelijkheid uit het oog verliezen. Goed sociaal beleid betekent niet klakkeloos investeren. Het betekent kritisch durven zijn en keuzes durven maken, zodat een beleid overblijft dat mensen een steun in de rug biedt wanneer dat nodig is, maar dat nooit voorbij gaat aan eigen kracht en verplichtingen. Het dagelijks bestuur geeft in 2012 31 miljoen uit aan het programma Jeugd en Onderwijs en 20 miljoen aan Zorg en Welzijn. De VVD is van mening dat extra geld voor deze beide programma’s niet nodig is. Binnen deze programma’s hanteren wij dan ook het principe van ‘nieuw beleid voor oud beleid’. Daarnaast bezuinigen we op zaken die niet bijdragen aan zelfstandigheid of die voorbij gaan aan eigen verantwoordelijkheid. De voorstellen van het dagelijks bestuur om €700.000 te bezuinigen op het onderhoud van de openbare ruimte steunt de VVD niet. Ook het inzetten van weer €350.000 uit het parkeerfonds voor beheer van openbare ruimte steunen wij niet. Het parkeerfonds moet worden gebruikt voor bereikbaarheid en parkeren. Loop rond op straat en zie dat het onderhoud en schoon houden veel beter kan. De VVD wil de straten schoon, heel en veilig. In totaal komt de VVD met een lastenverlichting van 1,6 miljoen euro. Deze halen wij uit vier zaken: 1. Het dagelijks bestuur stelt voor in 2012 een half miljoen euro meer aan parkeerinkomsten binnen te halen. Wat de VVD betreft wordt deze melkkoe niet verder uitgemolken. 2. Het introduceren van een bezoekerspas voor parkeren. 3. Als het aan de VVD ligt betalen de inwoners en ondernemers van West geen leges voor duurzame investeringen in de vernieuwing van woningen en panden. De legesinkomsten gaan daardoor dalen. Maar het is een positieve en directe manier om duurzaamheidsmaatregelen te stimuleren. 4. Om het ondernemersklimaat in West te versterken wil de VVD een lastenverlaging voor ondernemers doorvoeren door het aantal zaken waar precario voor wordt geheven sterk terug te dringen.
1
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
De VVD bezuinigt in haar liberale begroting voor 9 miljoen euro. We doen nieuwe investeringen voor 3 miljoen en zorgen voor een lastenverlichting van 1,6 miljoen euro. Hieronder vindt u per programmaonderdeel onze keuzes uitgewerkt. 1. Dienstverlening De VVD in West kiest voor goede dienstverlening. Het bestaansrecht van loketten burgerzaken op een centrale locatie staat of valt voor een groot deel met bereikbaarheid en service naar de bewoners toe. Wij kiezen dan ook voor flexibele en verlengde openingstijden voor loketten. De kwaliteit van de dienstverlening blijft achter, er is volgens de VVD fors meer ambitie nodig om deze achterstand in te lopen. Het verkorten van de wachttijd bij de balie is hier onderdeel van. Alternatieven & extra investeringen VVD: Avondopenstelling loketten burgerzaken Wachttijden verkorten tot maximaal 11 minuten
€ 200.000 € 50.000
2. Openbare Orde en Veiligheid De VVD herkent en erkent de inzet van de stadsdeelvoorzitter als het gaat om veiligheid. De VVD maakt zich echter zorgen over een aantal zaken. Bewoners moeten zich immers veilig voelen op straat. Wij hopen dat het stadsdeel snel komt met de veiligheidskaart en dat op basis van die gegevens snelle inzet van middelen mogelijk wordt. Alternatieven & extra investeringen VVD: 1. 2. 3. 4.
Extra flexibele inzet veiligheid Veiligheid Ondernemers Extra handhavers Wijkveiligheidsavonden en buurtschouwen
€ € € €
500.000 50.000 350.000 100.000
1. Extra flexibele inzet voor veiligheid. Stadsdeel West wil de overlast van criminele jongeren bestrijden, mede door middel van een veiligheidskaart en buurtveiligheidsteams. De VVD wil ook een meer flexibele en buurtgerichte aanpak en wil daarin €500.000 extra investeren. Door middel van extra surveillances in de donkere maanden kan de veiligheid worden vergroot, wij financieren dit structureel. Daarnaast moet het dan ook mogelijk worden om extra te patrouilleren rond openings- en sluitingstijden van winkels in bepaalde gebieden, uitgaande van de veiligheidskaart. Een flexibele inzet is voor de VVD van belang en staat centraal. De positieve proeven met het Buurt praktijk Team in de Mercatorbuurt kunnen een voorbeeld zijn voor de rest van West. 2. De VVD is blij dat het dagelijks bestuur al extra investeert in de veiligheid van ondernemers in West. Echter, de VVD vindt dit van dusdanig belang dat wij een extra investering van €50.000 doen. 3. De VVD wil meer straatcoaches en vaker surveilleren in de wijken. Wij hebben daar een investering van €350.000 voor over. 4. Inbraakpreventieavonden en buurtschouwen moeten stadsdeelbreed worden uitgerold. Deze projecten zijn gemakkelijk uit te rollen en zeer succesvol gebleken.
2
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
3. Verkeer & Infrastructuur Op het gebied van verkeer geldt voor de VVD dat de keuzevrijheid van mensen voorop staat. Mensen moeten niet onnodig belemmerd worden het vervoermiddel van hun keuze te gebruiken. Het is aan de bewoners zelf of ze het openbaar vervoer, de auto of de fiets willen gebruiken. Dat betekent echter niet dat de VVD blind is voor bereikbaarheidsproblemen en de grote hoeveelheid auto's op straat. Er zijn wachtlijsten en de parkeerdruk in verschillende buurten is groot. De VVD wil deze parkeerdruk verlagen door het inzetten van meerdere instrumenten. Ombuigingen VVD: 1. 2. 3. 4.
Project Slimmer reizen Inpandige fietsenstallingen Sport en speel actieplan Tijdelijk Ring parkeren
€ € € €
780.000 125.000 150.000 500.000
1. Nu niet investeren in plannen waarvan we de uitwerking niet kennen. De VVD zal daarom het in 2012 te verwachten Plan van Aanpak Slimmer Reizen op basis van de evaluatie van 2011 alleen steunen als uit het experimentenjaar is gebleken dat projecten aanslaan én als de verleiding op een positieve manier plaatsvindt. Bijna 1 miljoen voor dit plan in de begroting opnemen is volgens de VVD voorbarig en onverantwoord. 2. De VVD ziet het belang van goede fietsenstallingen, maar vindt de door het stadsdeel voorgestelde €250.000 voor inpandige plekken te veel van het goede. 3. Sport en speel activiteiten horen niet thuis binnen het programma Verkeer. 4. Tijdelijke parkeerplaatsen zijn geen oplossing voor de lange termijn. De VVD gaat voor een echte aanpak van de parkeerdruk. Alternatieven & extra investeringen VVD: 1. 4000 ondergrondse parkeerplaatsen er bij 2. 1000 P&R voorzieningen 3. Invoeren Bezoekersparkeren 4. Geen verhoging tarief parkeren (lastenverlichting) 5. Verlaging baten parkeren door bezoekerspas
€ 450.000 € 150.000 € 100.000 € 500.000 € 500.000
1. De bouw van parkeergarages waarbij onder de grond meer parkeerplaatsen terugkomen dan er op straat weg gaan. Hierdoor wordt de parkeerdruk verlaagd en kan de openbare ruimte hoogwaardig worden ingericht. 2. Het geld uit het Parkeerfonds dat wordt opgebracht door de automobilist moet in eerste instantie worden besteed aan zaken om de bereikbaarheid aan te pakken en de parkeerdruk te verlagen. Als die keuze wordt gemaakt, is het mogelijk meerdere parkeergarages in voorbereiding te nemen in 2012. De bouw van extra P&R voorzieningen helpt de druk te verlagen. 3. De VVD wil nu eindelijk werk maken van bezoekerspassen. Het parkeren in het stadsdeel is duur zat, een tegemoetkoming voor bezoek is gastvrij. 4. De verhoging van de parkeertarieven, onderdeel van de ‘harmonisering van parkeertarieven’ terugdraaien. Dit levert een lastenverlichting op van €500.000 ten opzichte van de voorstellen van het dagelijks bestuur. 5. Door het instellen van een pas voor bezoekers gaan de parkeerinkomsten omlaag.
3
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
4. Werk, Inkomen & Economie De VVD hecht veel waarde aan een sterke lokale economie. Het is goed als een stadsdeel daarbij helpt door ondernemers de ruimte te geven te ondernemen, door niet in de weg te staan of vrijheden te belemmeren. De VVD wil meer op die lijn inzetten, door lasten te verlagen. Zo moet volgens ons de precario op een aantal zaken worden afgeschaft en moeten leges voor duurzame investeringen op nul worden gezet. Een sterke economie brengt mogelijkheden voor het genereren van inkomen met zich mee. Op het gebied van inkomen, hanteren het DB en de VVD twee verschillende oplossingsstrategieën. Daar waar het DB het liefst inkomen uit subsidiepotjes ziet komen, zien wij meer in inkomen door werk, werk, werk. Voor iedereen die kan werken: werk. Subsidieer daarom alleen participatietrajecten die leiden naar werk. Werk is niet alleen de geprefereerde bron van inkomsten, het stelt mensen ook in staat om daadWERKelijk, op een volwaardige manier te participeren, zonder bemoeienis van de overheid. Tot slot nog de volgende opmerking. Het lijkt er op dat in dit programma, net zoals in enkele andere programma’s, verkeerde onderwerpen worden meegenomen. Zo wordt vanuit het programma Economie betaald voor een duurzame ondernemersprijs en voor een expositieruimte voor kunstenaars, terwijl dit geld daar niet voor is bedoeld. Geld uit dit programma moet worden gebruikt om de economie te versterken, niet voor milieuprijzen en kunstsubsidies. Ombuigingen VVD: 1. Versterkingsaanpak leegstand crea. 2. Ondernemersondersteuning netwerk
en
€ 180.000
en
€ 30.000
1. De VVD wil net zoals het dagelijks bestuur geld investeren voor de aanpak van leegstand, dit leidt immers tot verloedering van de buurten. Wij willen een lagere extra investeringen om onderdak te geven aan kunstenaars en andere creatievellingen. 2. De VVD ziet wel het belang van netwerkondersteuning voor ondernemers, maar vindt dat zij ook zelf een deel van de kosten mogen dragen. Het stadsdeel blijft in het voorstel van de VVD wel investeren hierin. Alternatieven & extra investeringen VVD:
1. Opwaarderen kernwinkelgebieden
€ 140.000
1. Deze investering zal leiden tot een mooier straatbeeld. Op lange termijn dient er een visie te zijn gericht op de ontwikkeling dat er in de toekomst minder winkelruimte nodig is, zie nationale trends. Verder dragen nette en mooie winkelstraten bij aan het gevoel van veiligheid.
5. Onderwijs & Jeugd Op het gebied van onderwijs is een aantal intensiveringen die de VVD vorig jaar in haar tegenbegroting had staan overgenomen. Dat is goed nieuws voor West! We hebben echter nog een aantal aanvullende voorstellen.
4
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
Ombuigingen VVD: 1. 2. 3. 4. 5.
Plaatsingsbureau Esthetische ontwikkeling Pluspakket OKC Multi probleem gezinsaanpak Preventieve aanpak jongerenproblematiek 6. Jongeren service punten 7. Planningssite 128. Naschoolse activiteiten B&L 9. Uitrol jong in West 10. Muziekcentrum Aslan
€ € € € €
30.000 39.000 338.000 280.000 245.000
€ € € € €
133.000 9.000 80.000 50.000 50.000
1. De VVD wil de subsidie aan het plaatsingsbureau stoppen. 2. Esthetische ontwikkeling kan wat de VVD betreft op het niveau van 2011 blijven. 3. Het Ouder Kind Centrum is belangrijk, maar het stadsdeel geeft al meer dan 5 miljoen euro hieraan uit. Wij vinden dat genoeg en verwachten ook dat als mensen extra diensten willen gebruiken, zij daar zelf een volwaardige bijdrage voor betalen. 4. De VVD wijst de 2-culturen aanpak af, omdat hij zwaar leunt op het zogenaamde Achter de Voordeurbeleid en bovendien langs etnische lijnen wordt geregisseerd. Daarnaast zijn wij van mening dat alle ouders, ongeacht hun afkomst, de plicht hebben om hun kinderen naar de in Nederland algemeen aanvaarde normen en waarden op te voeden, en hen te laten deelnemen in de samenleving. 5. Er wordt al veel geld in jongeren geïnvesteerd, in totaal meer dan 3 miljoen euro. Als de jongeren er dan nog voor kiezen om niet mee te doen in de maatschappij, dan is voor de VVD de tijd van pappen en nathouden voorbij en dient er repressie te zijn. 6. De twee jongeren service punten ontvangen slechts 15 bezoekers per maand. Dat rechtvaardigt een dergelijke investering niet. De VVD trekt dan ook het volledige bedrag weg. Waar nodig, kunnen jeugd servicepunten flexibel ingericht worden, bijvoorbeeld op een multifunctionele locatie. 7. Hier moet wat de VVD betreft het principe van nieuw beleid voor oud beleid worden toegepast. De begroting voor dit programma biedt voldoende ruimte om deze kosten binnen de begroting te dekken. 8. Ook hier geldt wat ons betreft het principe van nieuw beleid voor oud beleid. Er zijn ontzettend veel potjes met geld voor jongeren in ons stadsdeel. Daaruit kunnen ook de kosten voor naschoolse activiteiten deels worden betaald. Het overige deel kan worden gedekt door een ouderbijdrage. 9. Nieuw beleid voor oud beleid. Deze kosten moeten binnen bestaande budgetten worden opgevangen. 10. Zie punt 9. Daarnaast wijzen wij ook hier nogmaals op de verantwoordelijkheid van ouders. Alternatieven & extra investeringen VVD: 1. Sportleerkracht op elke school 2. Schone schoolgebouwen met goede ventilatie 3. Aanpak schooluitval
€ 150.000 € 100.000 € 50.000
1. De VVD hecht veel waarde aan beweging voor jongeren. Alle scholen moeten gymles aan kunnen bieden om ongezonde leefomstandigheden tegen te gaan. Dit voorkomt ook hoge medische kosten later.
5
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
2. Wij wijzen op het belang van goede omstandigheden binnen schoolgebouwen. Wij willen graag investeren in zaken die het leren ten goede komen. Niet in zonnecellen en andere zaken die niets met onderwijs te maken hebben. 3. Een stevige aanpak van de schooluitval. Tot het zestiende jaar zijn jongeren leerplichtig. Jongeren tussen de zestien en achttien jaar moeten hun startkwalificatie halen, daarna doorstuderen of aan het werk. Alternatief VVD: 1. Eigen bijdrage VVE (extra baten)
€ 150.000
1. We willen de eigen bijdrage voor de voorschool opnieuw invoeren. Ter vergelijking; voor naschoolse- en sportactiviteiten hanteert het dagelijks bestuur wel een eigen bijdrage.
6. Welzijn & Zorg Uit alles blijkt dat het verkrijgen van inkomen door het dagelijks bestuur wordt benaderd vanuit de gedachte dat er welzijnspotjes zijn en niet vanuit de gedachte van werk, werk, werk. Dat is niet de lijn van de VVD. Wij halen mensen liever uit de kilte van een uitkering, en zien ook dat bewoners veel meer voldoening halen uit de warmte van een baan en een actieve bijdrage aan de maatschappij. Ombuigingen VVD: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Thuisadministratie Klussenhulp Wijkrestaurants Opbouwwerk Inburgering Emancipatie specifieke doelgroepen Buurthuiswerk WMO podia (belangenbehartiging) Voedselbank 10. Breed Sociaal loket 11. Participatie coach
€ € € € € € € € € € €
68.000 242.000 86.000 705.000 132.000 503.000 2.356.000 60.000 156.000 25.000 29.000
1. De VVD schrapt €68.000 om deze post op hetzelfde niveau te houden als vorig jaar.
2. Zaken als de Klussenhulp kunnen zeker waardevol zijn, echter de VVD is van
mening dat deze particulier geïnitieerd en bekostigd moeten worden. Het is geen taak van de overheid. 3. Ook als het gaat om het opzetten of ondersteunen van wijkrestaurants, vinden wij dat de overheid geen rol moet spelen. Al zien we wel dat, als deze projecten vanuit particulier initiatief worden opgezet, dit echt leidt tot participatie in de buurt. Dit werkt beter dan veel projecten vanuit het stadsdeel. 4. Opbouwwerk: Het opbouwwerk is een van de vele participatieonderdelen die niet aantoonbaar tot werk leiden. Wij verminderen de investering hierin, ten gunste van participatietrajecten die wel tot werk leiden. 5. Het gaat om een eigen bijdrage van het stadsdeel boven op de financiering door het Rijk. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan mensen die nu hun eigen inburgering moeten betalen. De VVD kiest ervoor dit te schrappen en daarmee aan te sluiten bij het landelijke beleid.
6
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
6. De VVD kiest ervoor om niet te veel beleid te hebben rondom bepaalde specifieke doelgroepen 7. Buurthuiswerk kan erg positief uitpakken. Wij zien het echter als meer iets dat door de buurt zelf moet worden opgepakt, als daar behoefte voor is. Het stadsdeel kan faciliterend optreden, bijvoorbeeld door een locatie beschikbaar te stellen. 8. De VVD hecht belang aan de WMO en andere belangenpodia, maar is van mening dat dit uit de bestaande budgetten gefinancierd dient te worden. 9. Bij punt negen, tien en elf gaat het allemaal om intensiveringen van dit stadsdeel. Met andere woorden, West gaat hier in 2012 meer geld aan uitgeven. De VVD draait deze intensiveringen terug. In totaal gaat er namelijk al bijna 20 miljoen euro naar Welzijn.
7. Sport & Recreatie Sport en recreatie is voor de VVD een belangrijk programma. Dit hoort ook bij een stad met een Olympische ambitie. Het dagelijks bestuur stelt voor om te investeren in speeltuinen en tegelijkertijd de openingstijden ervan te beperken. Dat kan volgens de VVD nooit de bedoeling zijn. Ombuigingen VVD: 1. Bewegen specifieke doelgroepen
€ 88.000
1. De VVD kiest ervoor om niet te veel beleid te hebben rondom bepaalde specifieke doelgroepen. Alternatieven & extra investeringen VVD:
1. Toegankelijke
(school)sportvoorzieningen 2. Laagdrempelige sportevenementen 3. Startfonds jonge talenten
€ 40.000 € 20.000 € 40.000
1. School sportvoorzieningen moeten ook na sluitingstijd van de school toegankelijk zijn voor andere sporten, op die manier pak je het tekort aan sportfaciliteiten aan. 2. Laagdrempelige sportevenementen voor jong en oud in de buurt, met ook aandacht voor (relatief onbekende) Olympische sporten. 3. De VVD steunt de opzet van een bescheiden startfonds voor jong talent uit ons stadsdeel.
8. Cultuur & Monumenten De VVD is positief over het beleid van het stadsdeel rond cultuur, zoals wij ook al tijdens de behandeling van de cultuurnota aangaven. We zien wel dat het redelijk lang duurt voordat daadwerkelijk knopen worden doorgehakt als het gaat om de bezuinigingen, bijvoorbeeld op het bibliotheekwerk. De VVD zou hier graag minder uitstel zien en meer daadkracht en duidelijkheid voor betrokkenen.
Ombuigingen VVD:
7
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
1. Kunst en cultuur in aandachtgebieden 2. Bibliotheekwerk
€ 150.000 € 440.000
1. De VVD vraagt zich af wat bedoeld wordt met aandachtsgebieden Wij zijn bang dat dit betekent dat weer dezelfde buurten extra geld en aandacht krijgen. 2. De afbouw van de subsidie voor het bibliotheekwerk dient in 2012 ingezet te worden. Alternatieven VVD:
1. Beleid Kunst en Cultuur
€ 25.000
1. De VVD zal voor €25.000 een ombuiging van het dagelijks bestuur compenseren om zo het budget voor kunst en cultuur in de openbare ruimte niet compleet af te schaffen. De VVD hecht waarde aan een mooie openbare ruimte en kunst en cultuur horen ook daar een plek te krijgen.
9. Openbare Ruimte & Groen Op het gebied van Openbare Ruimte en Groen ziet de VVD een paar problemen in de begroting van het stadsdeel. Wij zouden in tegenstelling tot het dagelijks bestuur niet structureel het beheer en onderhoud van het groen verlagen met (uiteindelijk) €470.000. Dit zal namelijk alleen maar leiden tot verloedering van het straatbeeld en daardoor zelfs een negatief effect kunnen hebben op het veiligheidsgevoel van bewoners. De VVD ziet ook niets in de versobering van de buitenruimte, het niet plaatsen van brug- en bloembakken of het verlengen van de snoeironde van bomen naar vijf jaar (gedifferentieerder groen onderhoud). De VVD wijst de volgende bezuinigingen door het dagelijks bestuur af: 1. Beheer onderhoud groenvoorziening 2. Groot en klein onderhoud budget wegen 3. Extra dekking parkeerfonds
€ 330.000 € 450.000 € 240.000
1. We begrijpen dat er bezuinigd moet worden, maar wij zouden die bezuiniging op groenonderhoud dan op zijn minst de komende jaren willen beperken, door minder nieuwe postzegelparkjes te realiseren. Bezuinigen op onderhoud leidt tot verloedering van het straatbeeld en dat wil de VVD voorkomen door de voorgenomen bezuiniging terug te draaien. 2. Hier geldt hetzelfde als bij het bovenstaande punt. De VVD is tegen bezuinigingen op het onderhoud van de openbare ruimte. Deze draaien wij terug. 3. De VVD wil dat het parkeerfonds niet meer als melkkoe wordt gebruikt. Wij steunen dan ook geen extra dekkingsmiddelen uit het parkeerfonds voor de openbare ruimte. Alternatieven VVD: 1. Extra bomen
€ 200.000
1. De VVD wil over meerdere jaren geld investeren het planten van bomen. Dit om de openbare ruimte te verbeteren in West. 10. Milieu en Water
8
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
De hoge afvalstoffenheffing in het stadsdeel is de VVD een doorn in het oog. Voor de coalitie blijkbaar ook, want in het coalitieakkoord staat de wens om de afvalstoffenheffing te verlagen. Dat is een nobel streven, maar vooralsnog is de afvalstoffenheffing alleen nog maar gestegen. En ook voor 2012 staat een verhoging op het programma. Verder is de VVD blij dat Westerpark nu eindelijk ook deel uit gaat maken van de Afvalservice West. Dat levert voor 2012 een besparing op van €450.000. In het verleden heeft de VVD hier vaker voor gepleit, maar hielden de PvdA en GroenLinks dat altijd tegen. Die houding heeft de bewoners in alle jaren miljoenen gekost. Extra investering VVD: 1. Handhaving Openbare Ruimte
€ 300.000
1. De VVD investeert €300.000 extra in handhaving, zodat dit op peil gehouden kan worden. Op deze manier komt het bedrag hetzelfde uit als in eerdere begrotingen.
Alternatieven VVD: € 100.000 1. Afvalinzameling op zondag € 15.000 2. Actualiseren dierenwelzijnsbeleid 3. Waarschuwingsstickers op € 10.000 afvalbakken
1. De VVD wil extra investeren om ook op zondag afval in te zamelen, deze kosten worden gedekt uit afvalstoffenheffing. Dit zorgt voor schonere straten.
2. De VVD ziet het dierenwelzijnsbeleid dat opgesteld is voor Westerpark graag uitgebreid naar geheel West.
3. Het niet juist aanbieden van afval moet worden bestraft. De inwoners van West moeten daarover worden geïnformeerd, wat preventief moet werken.
11. Stedelijke Ontwikkeling De VVD wil binnen dit programma snijden in kosten die er volgens ons niet in thuis horen. Zo worden maatregelen om duurzaam wonen te bevorderen uit dit programma betaald. De VVD wil graag beleid waar beleid hoort zodat herleidbaar is waar geld aan uitgegeven wordt. Ombuigingen VVD:
1. 2. 3. 4. 5.
Ondersteuning VVE’s Duurzame maatregel vastgoed Stimuleren duurzaam wonen Voorbeeldproject duurzaam wonen Emil Blaauw proceskostenfonds
€ € € € €
40.000 135.000 423.000 200.000 43.000
1. De VVD ziet niets in een investering van €40.000 voor de ondersteuning van
VVE’s. Deze ondersteuning wordt al aangeboden door andere organisaties, daar is geen rol meer voor het stadsdeel. 2. Deze kosten horen hier niet thuis. De VVD biedt een alternatief door de legestarieven omlaag te brengen.
9
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
3. Hier geldt hetzelfde als voor het bovenstaande punt. De VVD schrapt deze post. De VVD biedt een alternatief door de legestarieven omlaag te brengen.
4. De VVD stelt voor deze post hier te schrappen. De VVD biedt een alternatief door de legestarieven omlaag te brengen.
5. Moet het stadsdeel nu ook al voor proceskosten van bewoners opdraaien? De VVD ziet dat niet zitten en schrapt deze post.
12. Bestuur & Ondersteuning Er ligt nog een grote opgave voor de bezuinigingen op bestuur en organisatie. De VVD ziet een erg grote kostenpost voor het buurtgericht werken, terwijl het stadsdeel veel van haar kerntaken die voor het hele stadsdeel gelden nog onvoldoende goed uitvoert. Ombuigingen VVD:
1. Buurtgerichte aanpak 2. Inkomsten wijkaanpak Bos en
€ 421.000 € 349.000
Lommer
1. De VVD snijdt in de uitgaven op buurtgerichte aanpak. Er gaan miljoenen heen,
zonder dat vooralsnog duidelijk is wat het gaat opleveren. In afwachting van heldere kaders met meetbare doelstellingen trekken wij ook hier alvast de broekriem aan. 2. Met deze post probeert het stadsdeel beleid in stad te houden dat door het Rijk terecht is afgeschaft. Wij draaien dat terug en besparen daarmee een extra €349.000.
13. Algemene Dekkingsmiddelen De VVD-fractie wil naast bezuinigen en herinvesteren ook de lasten verlichten. Voor bewoners en ondernemers van West zijn dit geen makkelijke tijden. De VVD ziet dat bezuinigingen noodzakelijk zijn, maar er moet ook ruimte zijn voor extra investeringen door ondernemers. Daarom stellen wij voor om binnen de Algemene Dekkingsmiddelen ruimte te vinden voor lastenverlichting. Alternatieven VVD: 1. Leges voor duurzame investeringen op €0 2. Precario voor een aantal zaken opheffen
€ 500.000 € 300.000
1. Als het aan de VVD ligt betalen de inwoners en ondernemers van West geen leges voor duurzame investeringen in de vernieuwing van woningen en ander soorten panden. De legesinkomsten gaan daardoor dalen. Maar het is een positieve en directe manier om duurzaamheidsmaatregelen te stimuleren. 2. Om het ondernemersklimaat in West te versterken wil de VVD een lastenverlaging voor ondernemers doorvoeren door het aantal zaken waar precario voor wordt geheven sterk terug te dringen.
10
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
14. Resultaat voorstellen VVD Hierboven hebt u een uitleg kunnen lezen van alle keuzes die de VVD voor deze begroting heeft gemaakt. De Liberale begroting maakt niet alleen andere keuzes als het gaat om bijvoorbeeld veiligheid, openbare ruimte, parkeren, onderwijs, jeugd en zorg, maar zorgt ook voor een lastenverlichting. De VVD stelt voor om ten opzichte van de voorliggende begroting 2012 in totaal 9 miljoen euro extra te bezuinigen en om te buigen. Daartegenover hebben wij voor 3 miljoen euro aan nieuwe plannen. Bovendien maken wij ruimte voor 1,6 miljoen euro aan lastenverlichting. We houden ook ruimte in het Parkeerfonds om daarmee projecten uit te voeren voor de mobiliteit en het terugdringen van het parkeerprobleem.
Totaal overzicht begroting 2012 Door de VVD voorgestelde bezuinigingen: Totaal aan structurele lasten in de rompbegroting die de VVD bezuinigd Totaal aan nieuwe voorstellen van het dagelijks bestuur die de VVD afwijst
€ 4.754.000 € 4.255.000
Door de VVD voorgestelde extra intensiveringen: Totaal bedrag aan extra door de VVD voorgestelde structurele lasten in de rompbegroting Door het dagelijks bestuur voorgestelde intensiveringen die de VVD wil verhogen. Nieuwe door de VVD voorgestelde intensiveringen
€ 300.000 € 150.000 € 2.665.000
Door de VVD afgewezen ombuigingen: Ombuigingen die het dagelijks bestuur voorstelt die de VVD afwijst.
€ 1.045.000
Lastenverlichting VVD: 1. Baten precario ondernemers 2. Bezoekerspas daling parkeerinkomsten 3. Geen verhoging parkeertarieven 4. Leges op 0-tarief voor duurzame verbouwing
€ 300.000 € 500.000 € 500.000 € 500.000
1. De VVD zal voor een aantal zaken precario willen afschaffen. Dat betekent dat er €300.000 minder aan inkomsten zullen zijn voor het stadsdeel. Wij maken deze kosten omdat wij ondernemers willen ondersteunen. Zij hebben het al moeilijk genoeg in deze tijden, en hebben al met genoeg gemeentelijke lasten te maken. Dit is een mooie eerste stap.
11
VVD Amsterdam West – Liberale Begroting 2012
2. Het introduceren van een bezoekerspas voor parkeren. 3. De VVD is tegen de verhoging van parkeertarieven, het parkeerfonds is nu al een melkkoe voor dit stadsdeel. Dat moet ophouden. Mensen betalen nu al veel te veel aan parkeergeld. 4. Voor duurzame verbouwingen worden de leges op 0 gezet. Op die manier worden duurzame verbouwingen gestimuleerd en worden lasten voor bewoners en ondernemers verlaagd. De VVD staat voor een financieel gezond beleid, dat verdienen de bewoners en ondernemers van stadsdeel West.
15. Nawoord In de Liberale Begroting 2012 hebt u kunnen lezen welke ideeën de VVD-fractie over stadsdeel West heeft. Wij kiezen voor lastenverlichting, voor resultaatgerichte aanpak en bezuinigen waar dat nodig is en waar dat kan. Wij begrijpen dat sommige bezuinigingen die wij voorstellen praktische moeilijkheden oplevert. De VVD ziet deze liberale begroting dan ook name als een toelichting op een andere koers.
12