Leren sturen op kwaliteit

Leren sturen op kwaliteit

Tom van Yperen Nederlands Jeugdinstituut / Universiteit Groningen 5 november 2015 E-mail: [email protected] Twitter: @tomvanyperen

De verandering: oude jeugdstelsel GEMEENTE

Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen Welzijn Opvang Sport Stages School Preventie-programma’s (algemeen en selectief) GGD CB en thuiszorg Monitoring, screening en signalering (S)MW Vroege / lichte hulp en steun

OVERIGE

Huisarts

BJZ

Indicatie voor specialistische hulp / maatregel

JeugdGGZ

JeugdBescherming & Reclassering

Jeugd- & Opvoedhulp

Zorg voor Jeugd-LVG

Speciaal onderwijs (Cluster IV) 2

1

De verandering: nieuwe jeugdstelsel Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen School Welzijn Opvang Sport Stages Preventie-programma’s (algemeen en selectief) GGD CB en thuiszorg GEMEENTE

1e lijn (Basiszorg jeugd) Monitoring, screening en signalering Thusz Vroege / lichte hulp en steun Inroepen, coördinatie en afschaling intensieve jeugdhulp Huisarts

CJG / wijkteam

Intensievere Jeugdhulp (incl ggz en lvb)

Uitvoering jeugdBescherming & Reclassering

… en passend onderwijs 3

De verandering: nieuwe jeugdstelsel Doelen transformatie:

Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen

1. Minder (intensieve) hulp door …

School Welzijn Opvang Sport a. versterking basisvoorzieningen Preventie-programma’s (algemeen en selectief) & preventie; GGD CB en thuiszorg b. versterking eigen kracht GEMEENTE

jeugdige, 1e lijn (Basiszorg jeugd) ouders, netwerk;

c. versterking 1e lijn (wijkteams);

Monitoring, screening en signalering Thusz Vroege / lichte hulp en steun

2. Meer samenhang hulp door …

Inroepen, coördinatie en afschaling intensieve jeugdhulp - 1 gezin 1 plan; Huisarts

- samenwerking met onderwijs - samenwerking sociaal domein.

CJG / wijkteam

Intensievere Jeugdhulp (incl ggz en lvb)

Uitvoering jeugd-

… en

3. Meer ruimte passend voor Bescherming & professionals onderwijs stelsel. Reclassering Bron: (kosten)effectiever Jeugdwet MvT 4

2

De verandering: nieuwe jeugdstelsel Doelen transformatie:

Deze bijdrage:

Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen

1. Minder (intensieve) hulp door …

School Welzijn standOpvang Sport
(Kort) a. versterking basisvoorzieningen Preventie-programma’s (algemeen en selectief) van zaken & preventie;

GEMEENTE

CB en thuiszorg b. versterking

GGD

eigen kracht jeugdige, ouders, netwerk;
Transformeren 1e lijn (Basiszorg jeugd) e c. versterking 1 lijn (wijkteams); op inhoud en

kwaliteit

Monitoring, screening en signalering Thusz Vroege / lichte hulp en steun

2. Meer samenhang hulp door …

Inroepen, coördinatie en afschaling intensieve jeugdhulp - 1 gezin 1 plan;


Sturen op kwaliteit Huisarts

Intensievere
Conclusie

- samenwerking met onderwijs - samenwerking sociaal domein.

CJG / wijkteam

Jeugdhulp (incl ggz en lvb)

Uitvoering jeugd-

… en

3. Meer ruimte professionals passend voor Bescherming & onderwijs (kosten)effectiever stelsel. Reclassering 5

©

Korte impressie stand van zaken Wat goed is • De jeugdhulp staat, er is continuïteit, toegang sterker • Veel committment transformatie zorglandschap

6

3

©

Korte impressie stand van zaken Wat goed is • De jeugdhulp staat, er is continuïteit, toegang sterker • Veel committment transformatie zorglandschap Zorgen • Kwaliteit wijkteam (+ basis, preventie, intensieve zorg)? • Onvoldoende visie op kwaliteitssturing + speelvelden • Enorme druk van bezuiniging + nieuw verdeelmodel 7

Nieuw stelsel: inhoudelijke kwaliteit Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen

Top 5

School Welzijn Opvang Sport Stages Preventie-programma’s (algemeen en selectief) problemen (vlgs monitors)* GGD CB en thuiszorg

GEMEENTE

• Bang of somber

1e lijn (Basiszorg jeugd)

Monitoring, screening en signalering

• Ongezond eten en/of middelengebruik Thusz Vroege / lichte hulp en steun

• LastigInroepen, of drukcoördinatie gedrag en afschaling intensieve jeugdhulp • Spijbelen Huisarts

CJG / wijkteam

• Opvoedonzekerheid Intensievere Jeugdhulp (incl ggz en lvb)

Uitvoering jeugdBescherming & Reclassering

… en passend onderwijs 8

4

Nieuw stelsel: inhoudelijke kwaliteit Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen

Top 5

School Welzijn Opvang Sport Stages Preventie-programma’s (algemeen en selectief) problemen (vlgs monitors)* Bekende risicofactoren GGD CB en thuiszorg

GEMEENTE

e lijn (Basiszorg jeugd) • Kind: 1moeilijk temperament • Bang of somber Monitoring, screening en signalering • Kind: gebrekkige competenties • Ongezond eten Thusz Vroege / lichte hulp en steun • Gezin: problematiek ouder(s) • LastigInroepen, of druk gedrag coördinatie en afschaling intensieve jeugdhulp • Gezin: scheiding • Spijbelen Huisarts CJG /armoede wijkteam • Omgeving:

• Omgeving: slecht contact • Opvoedingsonzekerheid Intensievere Uitvoering jeugdouders-school Jeugdhulp Bescherming & (incl ggz en lvb)

Reclassering

… en passend onderwijs 9

Bijvoorbeeld: Kwaliteit Nieuw stelsel: inhoudelijke kwaliteit aanpak jongeren met schooluitval Basisvoorzieningen opgroeien en opvoeden jeugdigen

Top 5

School Welzijn Opvang Sport Stages Preventie-programma’s (algemeen en selectief) problemen (vlgs monitors)* Bekende risicofactoren Top 5 positieve factoren* GGD CB en thuiszorg

GEMEENTE

e lijn (Basiszorg jeugd) • Kind: 1moeilijk temperament • Bang of somber • Erbij horen (sociale binding) Monitoring, screeningcompetenties en signalering • Kind: gebrekkige • Ongezond eten • Kans om bijdrage te leveren Thusz Vroege / lichte hulp en steun • Gezin: problematiek ouder(s) • LastigInroepen, of druk gedrag coördinatie afschaling intensieve jeugdhulp •enPro-sociale normen • Gezin: scheiding • Spijbelen Waardering positief gedrag Huisarts CJG• /armoede wijkteam • Omgeving: • Omgeving:• slecht contact • Opvoedonzekerheid Steun belangrijke volwassenen … en Intensievere Uitvoering jeugdouders-school passend Jeugdhulp & * Excl.Bescherming inh. kwaliteit onderwijs Bron: Ince e.a., 2013

(incl ggz en lvb)

Reclassering

onderwijs

10

5

Sturingsvisie kwaliteit: speelveld gemeente 2. Maatschappelijk resultaat

1. Monitoring en ambities sociaal beleid

Bijv.

+10% voldoet aan beweegnorm -15% schooluitval -10% probleemgezinnen -20% jeugdigen intensieve hulp

(bijv. jeugd groeit gezond en veilig op)

3. Activiteiten burgers en voorzieningen ------

Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen Preventie Preventie Eerstelijn Eerstelijn Intensieve Intensieve jeugdhulp jeugdhulp Passend onderwijs onderwijs .. Passend … etc

11

Sturingsvisie kwaliteit: speelveld professionals 1. Monitoring en ambities sociaal beleid (bijv. jeugd groeit gezond en veilig op)

4. Kwaliteit input:

Methoden en werkers

2. Maatschappelijk resultaat Bijv.

+10% voldoet aan beweegnorm -15% schooluitval -10% probleemgezinnen -20% jeugdigen intensieve zorg

3. 3. Activiteiten Activiteiten burgers burgers en en voorzieningen voorzieningen --- Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen --- Preventie Preventie Preventie --- Eerstelijn Eerstelijn Eerstelijn --- Intensieve Intensieve jeugdhulp jeugdhulp Intensieve jeugdhulp --- Onderwijs … Passend onderwijs .. Onderwijs … etc etc

5. Outcome diensten o.a. - Tevredenheid - Uitval - Afname problemen

6. Verbeteracties in een meet-, spreek- en verbeterbeweging 12

6

Sturingsvisie kwaliteit: leren sturen 2. Maatschappelijk resultaat

1. Monitoring en ambities sociaal beleid

Bijv.

+10% voldoet aan beweegnorm -15% schooluitval -10% probleemgezinnen -20% jeugdigen intensieve zorg

(bijv. jeugd groeit gezond en veilig op)

4. Kwaliteit input:

Methoden en werkers

3. 3. Activiteiten Activiteiten burgers burgers en en voorzieningen voorzieningen --- Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen Preventie --- Preventie Preventie --- Eerstelijn Eerstelijn Eerstelijn --- Intensieve Intensieve jeugdhulp jeugdhulp Intensieve jeugdhulp --- Onderwijs … Passend onderwijs .. Onderwijs … etc etc

5. Outcome diensten o.a. - Tevredenheid - Uitval - Afname problemen

6. Verbeteracties in een meet-, spreek- en verbeterbeweging 13

Sturingsvisie kwaliteit: leren sturen 1. Monitoring en ambities sociaal beleid Speelveld gemeente:

2. Maatschappelijk resultaat Bijv.

+10% voldoet aan beweegnorm (bijv. jeugd groeit gezond en -15% schooluitval • Stuurt aan op collectieve ambities (burgers, professionals) veilig op) -10% probleemgezinnen

• Koopt op prijs en kwaliteit in: de aanbieder heeft

-20%onderaannemer) jeugdigen intensieve zorg • samenhangende arrangementen (hoofd• ‘state of the art’ deskundigheid • helderheid3. over outcome burgers en 5. Outcome Activiteiten 4. Kwaliteit 3. Activiteiten burgers en

diensten voorzieningen voorzieningen Speelveld professionals en professionele organisatie: o.a. --- Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen Basisvoorzieningen • Werkt al dan niet met erkende middelen - Tevredenheid Preventie Preventie Methoden -- Preventie - Uitval • enWerkt samen --- Eerstelijn Eerstelijn Eerstelijn --- Intensieve jeugdhulp - Afname • Monitort outcome Intensieve jeugdhulp Intensieve jeugdhulp werkers --- Onderwijs … etc problemen Passend onderwijs • Werkt samen met cliënten e.a. Onderwijs …met etc een.. verbetercyclus input:

6. Verbeteracties in een meet-, spreek- en verbeterbeweging 14

7

©

Conclusie 1. Stand van zaken transitie: • Jeugdhulp staat, continuïteit, toegang sterker • Veel committment doelen transformatie • Belangrijke zorgen 2. Transformeren: op inhoud kwaliteitsvragen stellen en aanpakken • Basisvoorzieningen • Preventie en 1e lijn (o.a. wijkteams) • Intensieve zorg, passend onderwijs, … etc. 3. Sturen op kwaliteit: leren met ieder zijn speelveld

15

©

Meer informatie • • • •

www.nji.nl/nl/Databanken/Databank-MethodiekenPedagogische-Kwaliteit www.nji.nl/Transformatie-jeugdhulp www.nji.nl/prestatieindicatoren www.nji.nl/onderwijs-en-zorg

• •

E-mail: [email protected] Twitter: @TomvanYperen

16

8