LAPORAN TUGAS AKHIR TINJAUAN ATAS UPAYA-UPAYA YANG DILAKUKAN OLEH FISKUS UNTUK MENCAPAI TARGET RASIO KEPATUHAN PENYAMPAIAN SURAT PEMBERITAHUAN TAHUNAN PAJAK PENGHASILAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BINJAI O L E H
Nama
:
Tiodora Br Singarimbun
NIM
:
102600038
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN PKLM INI DISETUJUI UNTUK DIPRESENTASIKAN OLEH:
Nama
: Tiodora Br Singarimbun
Nim
: 102600038
Program Studi
: D III Administrasi Perpajakan
Judul
: Tinjauan Atas Upaya-Upaya Yang Dilakukan Oleh Fiskus Untuk Mencapai Target Rasio Kepatuhan Penyampaian Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai
Ketua Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
Dosen Pembimbing
Supervisor Lapangan
Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si NIP. 195608311986011001
Drs. Kariono, M.Si Kurnia Prabudi NIP.196106191987011002
Dekan
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus karena atas anugerah, kekuatan, dan cinta kasih Yesus kepada sayalah sehingga saya dapat menyelesaikan tugas akhir ini yang berjudul ” Tinjauan Atas Upaya-Upaya Yang Dilakukan Oleh Fiskus Untuk Mencapai Target Rasio Kepatuhan Penyampaian Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai”. Sungguh, jika bukan karena Yesus yang memampukan, saya tidak akan dapat menyelesaikan laporan tugas akhir ini sampai selesai. Saya menyadari bahwa tugas akhir ini dapat selesai juga karena dukungan dari berbagai pihak kepada saya. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dan mendukung saya dalam menyelesaikan tugas akhir ini : 1. My beloved parents, R. Singarimbun dan Ibunda tercinta N. Br. Purba, yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materil, kepercayaan, kesabaran, pengorbanan, serta doa dan yang utama kasih sayang yang tak terhingga kepada penulis. Thanx mom and dad. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin Rangkuti, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4. Ibu Arlina, SH, M.Hum selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara. 5. Bapak Drs. Kariono, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dan dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan dan arahan yang sangat bermanfaat sehingga tugas akhir ini dapat terselesaikan dengan baik. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, khususnya Jurusan Administrasi Perpajakan, yang telah memberikan penulis berbagai disiplin ilmu mulai tingkat pertama hingga laporan ini selesai. 7. Seluruh staf pegawai Program Diploma III Administrasi Perpajakan Universitas Sumatera Utara. 8. Bapak Hermansyah, S.H selaku Kepala Sub Bagian Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Binjai. 9. Seluruh staf dan pegawai KPP Pratama Binjai khususnya kepada bg’Kurnia yang telah memberikan data kepada penulis dalam menyusun laporan tugas akhir ini. 10. My sister and my brother, Susanti Singarimbun, Monasen Singarimbun, serta bg’Rudy dan semua keluarga besar Singarimbun atas dukungan dan doronganserta kasih sayang yang sangat berarti bagi penulis. 11. Kurcaciku tercinta, bg Nieng dan adek Tesya yang selalu memberikan keisengan, kadang membuat stess tapi itu membuat suntuk hilang. Luv u so much.
Universitas Sumatera Utara
12. My best friends, Winda Aprilia Saragih yang narsis abis alias gilpot, Samuel Butar-Butar yang kepo abis (loe manusia yang paling unik dan aneh sedunia), Mey Kristina Simbolon yang imuuueeetttt abis kata si muel..hahaha, atas persahabatan, menjadi teman seperjuangan selama tiga tahun, teman tertawa keras bersama, semoga kita tetap kompak. AMIN 13. My best friends, Lia feriani Singarimbun, Jerry, bg Ja, thank you buat motivasi dan semangat yang diberikan kepada penulis walaupun jarak jauh. 14. Puput jelex, Uli, Juni teman seperjuangan ke KPP Binjai bareng. 15. Seluruh teman-teman mahasiswa/i seangkatan administrasi perpajakan stambuk
2010 khususya kelas A yang tidak bisa disebut satu persatu, yang
sama-sama seperjuangan dalam masa perkuliahan sampai selesainya tugas akhir ini. 16. Seluruh pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan laporan PKLM ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan laporan tugas akhir ini. Harapan penulis semoga laporan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dalam pengembangan ilmu pengetahuan khususnya dalam bidang perpajakan. Medan, 3 Juli 2013 Penulis
Tiodora Br Singarimbun
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN KATA PENGANTAR.............................................................................................i DAFTAR ISI..........................................................................................................iv DAFTAR TABEL.................................................................................................vi BAB 1
BAB 2
BAB 3
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang PKLM................................................................1
1.2
Tujuan dan Manfaat PKLM........................................................3
1.3
Uraian Teoritis.............................................................................6
1.4
Ruang Lingkup PKLM................................................................7
1.5
Metode PKLM.............................................................................8
1.6
Metode Pengumpulan Data.........................................................9
1.7
Sistematika Penulisan Laporan PKLM.....................................10
GAMBARAN UMUM LOKASI PKLM 2.1
Sejarah Singkat Berdirinya KPP Pratama Binjai......................12
2.2
Lokasi Geografi KPP Pratama Binjai........................................14
2.3
Stuktur Organisasi KPP Pratama Binjai....................................15
2.4
Mandat yang Dibebankan..........................................................17
2.5
Sumber Daya Manusia..............................................................18
GAMBARAN DATA PKLM 3.1
Pengertian Pajak.........................................................................22
3.2
Fungsi Pajak...............................................................................23
3.3
Perpajakan di Indonesia.............................................................24
Universitas Sumatera Utara
3.4
Surat Pemberitahuan (SPT)........................................................25
3.5
Jenis-jenis Surat Pemberitahuan (SPT)......................................25
3.6
Fungsi Surat Pemberitahuan (SPT)............................................26
3.7
Pengambilan Surat Pemberitahuan (SPT)..................................26
3.8
Pengisian Surat Pemberitahuan (SPT).......................................27
3.9
Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT).................................27
3.10 Batas Waktu Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)............28 3.11 Perpanjangan Waktu Penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT)..........................................................................................28 3.12 Sanksi Administrasi Tidak Menyampaikan Surat Pemberitahuan...........................................................................29 3.13 Pajak Penghasilan.......................................................................30 3.14 Kepatuhan Wajib Pajak..............................................................31 3.15 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak...........................................................................................32 BAB IV
ANALISIS DAN EVALUASI 4.1
Upaya-Upaya yang Dilakukan Oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai Untuk Mencapai Target Rasio Kepatuhan..................................................................................35
4.2 Rasio Kepatuhan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai.............................................................................48 BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN 4.1 Kesimpulan...................................................................................51 4.2 Saran.............................................................................................52
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL 1. Tabel 2.1
: Berdasarkan Jenis Kelamin di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai................................................18
2. Tabel 2.2
: Berdasarkan Jabatan di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai................................................19
3. Tabel 2.3
: Berdasarkan Seksi di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai...........................................................20
4. Tabel 2.4
: Berdasarkan Pangkat dan Golongan di Kantor Pelayanan (KPP) Pratama Binjai...............................21
5. Tabel 4.1
: Penerbitan Surat Tagihan Pajak atas Surat Pemberitahuan (SPT) Tahunan Pajak Penghasilan yang Dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai...........................................................35
6. Tabel 4.2
: Laporan Kegiatan Penyuluhan Periode Desember 2012...........................................................................38
7. Tabel 4.3
: Jadwal Kegiatan Pelayanan Pelaksanaan Penerimaan Surat Pemberitahuan Tahunan melalui Drop box oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai.........43
8. Tabel 4.4
: Penerbitan Surat Teguran atas Jumlah Pajak yang Efektif dan Jumlah SPT Tahunan yang Masuk oleh Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai.........45
9. Tabel 5.5
: Rasio Kepatuhan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Binjai......................................46
Universitas Sumatera Utara
