i
LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENGAJUAN KEBERATAN ATAS PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN DI DAERAH KABUPATEN BATU BARA O L E H NAMA : NIMAS SUMASTYA NIM
: 102600091
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
PROGRAM STUDI DIPLOMA III ADMINISTRASI PERPAJAKAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
ii
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN PKLM INI DISETUJUI UNTUK DIPRESENTASIKAN OLEH : Nama
: NIMAS SUMASTYA
NIM
: 102600091
Program studi
: Diploma III Administrasi Perpajakan
Judul
: Prosedur Pengajuan Keberatan Atas Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Daerah Kabupaten Batu Bara
Ketua Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
Dosen Pembimbing
Supervisor Lapangan
(Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si) NIP. 195608311986011001
(Fauziah,SE,M.Si) NIP. 060065645
(Andri Rahadian) NIP.197408051993111001
Dekan
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si) NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
1
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan yang Maha Penyayang, karena dengan berkah, rahmat, dan karunia-Nya lah sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri yang berjudul Prosedur Pengajuan Keberatan Atas Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan di Daerah Kabupaten Batu Bara” ini sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Tidak lupa pula penulis ucapkan shalawat dan salam kepada junjungan Nabi besar Muhammad SAW, dengan harapan kita akan mendapatkan syafa’at-Nya di Yaumil akhir kelak. Amin Ya Rabbal Alamin. Penulis menulis laporan ini berdasarkan teori dan beberapa buku dan peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku, serta dari data dan informasi yang penulis peroleh selama melaksanakan praktik kerja lapangan mandiri pada kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan, Keuangan, Dan Aset Daerah Kabupaten Batu Bara. Adapun penulisan laporan ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dinyatakan lulus pada Program Studi Diploma III Aministrasi Perpajakan. Dalam kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuan dan motivasi kepada penulis selama ini, baik secara langsung maupun tidak langsung, terutama kepada : i
Universitas Sumatera Utara
2
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara. 2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku ketua jurusan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara. 3. Ibu Arlina , SH, M.Hum selaku sekretaris Program Studi Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara. 4. Ibu Fauziah,SE,M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia memberikan masukan dan saran bagi penulis mulai dari awal pengerjaan sampai selesai Tugas Akhir ini. 5. Bapak Indra Effendi Rangkuti, S.Sos, abangda Afrizal Pasaribu, S.Sos, dan ibu Corby Siburian selaku Pegawai Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara. 6. Seluruh Dosen dan Staff Pengajar Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatra Utara yang telah memberikan ilmu yamg bermanfaat bagi penulis. ii
Universitas Sumatera Utara
3
7. Segenap Pimpinan, Staff dan pegawai di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan, Keuangan, Dan Aset Daerah Kabupaten Batu Bara yang telah memberikan izin dan menerima kehadiran penulis untuk melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri, khususnya unuk Pak Andri Rahadian selaku Kepala Bidang Pendapatan Asli Daerah yang telah memberikan banyak informasi bagi penulis dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. 8. Seluruh keluargaku terutama orang tuaku yang tanpa henti telah memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 9. Buat abang Jery dan kakak Tika yang bersedia membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. 10. Buat Rilo Pambudhi Nehe yang selalu membantu dan menemani baik dalam keadaan suka maupun duka sampai penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 11. Sahabat baikku Rina Febriani dan Ginda Sumardhika Siregar yang selalu memotivasi penulis hingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
iii
Universitas Sumatera Utara
4
12. Teman-teman seperjuangan Tax C 2010 khususnya Ihsan, Dira, Rade, Devi, Fany, Yohannes, Irma, Umi, Putra, Doni, Wanti, dan Dewi yang selalu senantiasa bersama selama tiga tahun ini. 13. Kepada teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan banyak motivasi dan membantu penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis menyadari bahwa Laporan ini masih terdapat kekurangan, baik dari isi maupun penyajian. Semua ini disebabkan karena keterbatasan pengalaman dan pengetahuan penulis. Oleh karena itu, segala saran dan kritik yang bersifat membangun sangat penulis harapkan untuk kesempurnaan Laporan ini di kemudian hari. Akhirnya penulis berharap semoga laporan ini dapat menjadi tambahan referensi yang bermanfaat bagi siapa saja yang membecanya.
Hormat Saya, Penulis
Nimas Sumastya
iv Universitas Sumatera Utara
5
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................................
i
DAFTAR ISI ...................................................................................................
v
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. LatarBelakangMasalah PKLM .......................………………………
1
B. TujuandanManfaat PKLM ..........................…………………………
3
C. UraianTeoritis ............................................…………………………
5
D. RuangLingkup PKLM ...............................………………………..
9
E. Metode PKLM ..........................................………………………..
10
F. MetodePengumpulan Data .......................………………………....`
11
G. SistematikaPenulisanLaporan PKLM .............…………………….
12
BAB II GAMBARAN LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI 15 A. SejarahSingkatDinasPendapatan, Pengelolaan, Keuangan, danAset Daerah KabupatenBatu Bara .................................………………………… 15 B. StrukturOrganisasi…………………………………….....................
17
C. TugasdanFungsiDinasPendapatan, PengelolaanKeuangan, danAsetDaerah KabupatenBatu Bara .................................………………………… 19 D. Gambaran Data PegawaiDinasPendapatan, PengelolaanKeuangan, danAset Daerah KabupatenBatu Bara ..........................…………………… 27
v Universitas Sumatera Utara
6
BAB III GAMBARAN DATA PRAKTIK ................................................
30
A. Pengertian ..................................................………………………….
30
B. Dasar Hukum .............................................…………………………
31
C. Subjek Dan Objek Pajak Bumi Dan Bangunan ...............…………..
33
D. Tarif Pajak .................................................………………………….
35
E. Dasar Pengenaan Pajak ..............................…………………………
36
F. Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak ..........................................
37
G. Perhitungan PBB-P2 ..................................…………………………
37
H. Dasar Penagihan PBB-P2 ..........................…………………………
39
I. Tahun Pajak .................................................……………………….
40
J. Pembayaran Pajak .....................................…………………………
41
K. Keberatan ……………………………………..................................
42
L. Syarat Pengajuan Keberatan …………………………………….......
44
M. Pengajuan Keberatan PBB-P2 ............………………………………
44
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI DATA ..........................................
48
A. ProsedurPelaksanaanPenyelesaianKeberatanAtasPajakBumi Dan BangunanSektorPerdesaan Dan Perkotaan Di Kantor DinasPendapatan, Pengelolaan, Keuangan, Dan Aset Daerah KabupatenBatuBara .........
48
B. FaktorFaktorPenghambatDalamPelaksanaanPenyelesaianKeberatanAtasPajakBumi Dan BangunanSektorPerdesaan Dan Perkotaan Di Kantor DinasPendapatan, Pengelolaan, Keuangan, Dan Aset Daerah KabupatenBatu Bara ........... 53
vi Universitas Sumatera Utara
7
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ..................................................................................... B. Saran ...............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
55 56
58
LAMPIRAN
iiv Universitas Sumatera Utara
