P2KP - ADVANCED
LAPORAN MK PLPBK STATUS SEPTEMBER 2011 I. KINERJA PENGENDALIAN PEMANFAATAN DANA PLPBK Berikut adalah rekap nasional kinerja pengendalian pemanfaatan dana PLPBK pada September 2011 Tingkat_Kinerja PLPBK Nama Provinsi
Nama Kota Sangat Baik
BANGKA Kab. Belitung BELITUNG BANGKA BELITUNG Total BANTEN KAB. TANGERANG BANTEN Total D.I. YOGYAKARTA KAB. BANTUL KAB. GUNUNG KIDUL KAB. KULON PROGO KAB. SLEMAN KOTA YOGYAKARTA D.I. YOGYAKARTA Total GORONTALO KOTA GORONTALO GORONTALO Total KAB. CIREBON JAWA BARAT KAB. GARUT KAB. SUKABUMI KAB. BOGOR KOTA BANDUNG KOTA BOGOR KOTA TASIKMALAYA JAWA BARAT Total JAWA TENGAH KAB. BANYUMAS KAB. BATANG KAB. BLORA KAB. BOYOLALI KAB. GROBOGAN KAB. JEPARA KAB. KARANGANYAR KAB. KEBUMEN KAB. KENDAL KAB. KLATEN KAB. MAGELANG KAB. PATI KAB. PEKALONGAN KAB. PURBALINGGA KAB. SRAGEN
Memadai
Tidak Memadai
Tidak Kirim
1 1 1 1 2 2 1 5 1 11
1
1 3 3
1 2 1 1 1 1 2 12 1 1 13 1 2 10 4 1 4 1 1
1 3 1 15
1 3
1
9 3 7 13 15
14 2
-1– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED KAB. SUKOHARJO KAB. WONOGIRI KAB. SEMARANG KOTA PEKALONGAN JAWA TENGAH Total JAWA TIMUR
JAWA TIMUR Total KALIMANTAN SELATAN
KAB. BLITAR KAB. BONDOWOSO KAB. GRESIK KAB. JOMBANG KAB. MOJOKERTO KAB. PAMEKASAN KAB. PASURUAN KAB. SITUBONDO KAB. TULUNGAGUNG KABUPATEN MALANG KOTA BATU KOTA BLITAR KAB. TABALONG KAB. TANAH LAUT
8 2
7 6 1
3 64 5
92
1
1 1 7 1 1 2 1 1 1 1 1 18
5 3
1
KOTA BANJARMASIN KALIMANTAN SELATAN Total KALIMANTAN Kab. Kutai TIMUR KALIMANTAN TIMUR Total NAD KOTA LHOKSUMAWE NAD Total NUSA TENGGARA KAB. LOMBOK BARAT KAB. LOMBOK BARAT TENGAH KAB. LOMBOK TIMUR KAB. SUMBAWA KOTA BIMA KOTA MATARAM NUSA TENGGARA BARAT Total KAB. BANTAENG SULAWESI KAB. BONE SELATAN KAB. BULUKUMBA KAB. GOWA KAB. JENEPONTO KAB. SIDENRENG RAPPANG KAB. TAKALAR KAB. TANA TORAJA KOTA MAKASSAR KOTA PALOPO SULAWESI SELATAN Total SULAWESI KOTA PALU
1 1
3
1
1 1 2 2 2 1 3 1 5 2 12 3
1
3 4
1
1 3 2 1 4
12
2 7 3
1
14
5
2
1
1
-2– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED TENGAH SULAWESI TENGAH Total SULAWESI KOTA KENDARI TENGGARA SULAWESI TENGGARA Total SULAWESI UTARA KOTA TOMOHON SULAWESI UTARA Total KAB. POLEWALI SULBAR MANDAR SULBAR Total SUMATERA KAB. SIJUNJUNG BARAT KOTA SAWAH LUNTO SUMATERA BARAT Total SUMATERA KOTA PADANG UTARA SIDEMPUAN SUMATERA UTARA Total Total (276)
2
1
2 2 2 2 2 2 1 1
2
2
2
1
1
1
1
133
129
9
5
48%
47%
3%
2%
Sumber data : http://p2kp.net/mk (status download tanggal 27‐10‐2011) Adanya peningkatan pengendalian yang dilakukan oleh OC terhadap kelengkapan pelaporan kinerja MK PLPBK, pada Bulan September 2011 (tdk kirim 2%) sedangkan Bulan Agustus 2011 (8 %) dari 276 desa. Sampai dengan Bulan September 2011 di Prov. Bangka Belitung (Desa Tanjung Pendam) tidak ada pengendalian pemanfaatan dana PLPBK secara berkala baik dari TA. MK OC maupun Askot MK khususnya. -3– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
Grafik capaian kinerja pengendalian pemanfaatan dana PLPBK.
Capaian Kinerja Pengendalian Pemanfaatan Dana PLPBK Status per - 30 September 2011
Desa 129
133 140 120 100 80 60 40
9
48%
47%
20
5
3%
2%
0 Sangat Baik
Memadai
Tidak Memadai
Tidak Kirim
Secara nasional berdasar aspek pengukuran atas pengendalian pemanfaatan BLM PLPBK pada Bulan September 2011 dapat disajikan sebagai berikut : REKAP NASIONAL PENGUKURAN KINERJA PENGENDALIAN BLM PLPBK STATUS 30 September 2011 Data didownload per – 28 Oktober 2011 (www.p2kp.net/mk) ∑ Desa Jumlah desa dampingan 276 Jumlah Melaporkan 271 Sangat Baik 133 Memadai 129 Tidak Memadai 9 Tidak Upload / Tidak Melaporkan (pengukuran kinerja) 5 Mekanisme Pengendalian 1 2
3
TIPP/TP/TPP menyusun dan menetapkan Rencana Kerja dan RAB kegiatan PLPBK. Lembar Pemeriksaan (D‐5) berfungsi sebagai pengendalian penggunaan dana (sub) kegiatan oleh TIPP/TP/TPP terhadap KSM‐KSM, dan oleh UPL terhadap TIPP/TP/TPP dan KSM‐KSM. RAB‐Detail yang disusun KSM mengacu RAB telah diperiksa oleh UPL, TIPP/TP/TPP; dan RAB‐Detail yang disusun TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL.
% tase 100% 98% 48% 47% 3% 2%
271
98.2%
270
97.8%
271
98.2%
-4– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
RPD yang disusun KSM mengacu pada RAB‐Detail yang telah disetujui SF dan Askot ND, telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; dan RPD yang disusun TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL. LPD yang disusun KSM merupakan pertanggung‐jawaban RPD, 5 telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; dan LPD yang disusun TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL Kebijakan Keuangan Rekening bank menggunakan nama lembaga KSM/TIPP/TP/TPP 6 atau pribadi dengan 3 specimen tanda‐tangan telah diperiksa UPL. Bukti transaksi kas ditandatangan oleh 3 pihak sebagai fungsi 7 pengendalian internal di KSM telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; di TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa oleh UPL. Saldo buku kas sama dengan jumlah dana tunai di KSM telah 8 diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; di TIPP/TP/TPP/ KSM telah diperiksa oleh UPL. Pembukuan dan Administrasi Seluruh transaksi keuangan dicatat sesuai tanggal transaksi dalam Buku Kas, Buku Bank (bila ada) dan Buku Swadaya, 9 dilengkapi dengan bukti transaksi dan bukti pendukung di KSM telah diperiksa TIPP/TP/TPP; di TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL. Pelaporan LPD telah dipertanggungjawabkan sebelum mengajukan RPD 10 berikutnya. LPJ per kegiatan dibuat selambat‐lambatnya 10 hari setelah 11 kegiatan diselesaikan oleh TIPP/TP/TPP/KSM. TINGKAT PENGEMBALIAN (RR) 1 RR ≥ 90% 2 80% ≤ RR < 90% 3 RR < 80% 4 Tidak Upload / Tidak Melaporkan (RLF) 4
271
98.2%
267
96.7%
271
98.2%
268
97.1%
271
98.2%
268
97.1%
261
94.6%
138
50.0%
131 69 66 10
47% 25% 24% 4%
Secara nasional 5 desa (2%) belum melaporkan yang tesebar di Provinsi Bangka Belitung (Desa Tanjung Pendam), Jawa Barat (Desa Tugujaya), Jawa Tengah (Desa Pringapus), Kasel (Desa Pasarlama) dan Sulsel (Desa Walennae). Dari 271 desa (98%) yang melaporkan capaian kinerja pengendalian pemanfaatan BLM PLPBK, berikut adalah hasil analisa capaian kinerja tersebut : I.
Mekanisme Pengendalian 1.
TIPP/TP/TPP telah menyusun dan menetapkan Rencana Kerja dan RAB kegiatan PLPBK.
2. Lembar Pemeriksaan (D‐5) di Desa Margawati Kab. Garut (Jawa Barat) belum berfungsi sebagai pengendalian penggunaan dana (sub) kegiatan oleh TIPP/TP/TPP terhadap KSM‐KSM, dan oleh UPL terhadap TIPP/TP/TPP dan KSM‐KSM. -5– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
Hal ini dikarenakan Fasilitator belum meberikan pemahaman atas lembar pemeriksaan pemeriksaan yang menjadi alat pengendalian kepada Sekretariat ataupun UPL. 3. Semua lokasi PLPBK, RAB‐Detail yang disusun KSM sudah mengacu RAB telah diperiksa oleh UPL, TIPP/TP/TPP dan RAB‐Detail yang disusun TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL. 4. Semua lokasi PLPBK, RPD yang disusun KSM sudah mengacu pada RAB‐Detail yang telah disetujui SF dan Askot ND, serta telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; dan RPD yang disusun TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL. 5. LPD yang disusun KSM merupakan pertanggung‐jawaban RPD, telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; dan LPD yang disusun TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL. Pada aspek ini hanya terjadi di Desa Donggalakodi – Kota Palu di Prov. Sulteng, Desa Sinrijaya – Kota Makassar di Prov. Sulsel serta Desa Jati dan Margawati – Kab. Garut Prov. Jawa Barat. II. Kebijakan Keuangan 6. Semua rekening bank menggunakan nama lembaga KSM/TIPP/TP/TPP atau pribadi dengan 3 specimen tanda‐tangan telah diperiksa UPL. 7. Bukti transaksi kas ditandatangan oleh 3 pihak sebagai fungsi pengendalian internal di KSM telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; di TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa oleh UPL. Pada aspek ini ada 3 desa yaitu Desa Samaelo dan Desa Kajaolaliddong Kab. Bone Prov. Sulawesi Selatan serta Desa Setiawargi, masih dinilai “0” hal ini dikarenakan masih ditemukan ada bukti transaksi yang belum ditanda tangan, khususnya pada bukti kas keluar. 8. Saldo buku kas sama dengan jumlah dana tunai di KSM telah diperiksa oleh TIPP/TP/TPP; di TIPP/TP/TPP/ KSM telah diperiksa oleh UPL. Pada aspek ini tidak ada yang nilai “0”. III. Pembukuan dan Administrasi 9. Seluruh transaksi keuangan sudah dicatat sesuai tanggal transaksi dalam Buku Kas, Buku Bank (bila ada) dan Buku Swadaya, dilengkapi dengan bukti transaksi dan bukti pendukung di KSM telah diperiksa TIPP/TP/TPP; di TIPP/TP/TPP/KSM telah diperiksa UPL. Pada aspek ini hanya Desa Kading, Desa Kajaolaliddong dan Desa Barebbo Kab. Bone Prov. Sulawesi Selatan, masih dinilai “0” hal ini dikarenakan masih ditemukan ada bukti transaksi yang belum dilengkapi bukti transaksi, khususnya pada bukti kas keluar. IV. Pelaporan 10. LPD telah dipertanggungjawabkan sebelum mengajukan RPD berikutnya. Pada poin ini masih ada yang dinilai “0” ini terjadi di 10 desa yang tersebar di Jawa Barat (Desa Jati dan Nagarasari), Jawa Tengah (Desa Kenep, Nambangan, Bulusur, Kaliancar, Bandung), Sulsel (Desa Barrang Lompo) dan Sulteng (Desa Lambara dan -6– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
Besusu Barat) hal ini dikarenakan karena sebagian bukti masih tersebar/dipegang oleh bukan bendahara, sehingga bendahara belum bisa melengkapi LPDnya. 11. LPJ per kegiatan dibuat selambat‐lambatnya 10 hari setelah kegiatan diselesaikan oleh TIPP/TP/TPP/KSM. Pada poin ini masih ada 133 desa yang belum menyelesaikan LPJ tersebar di 11 Provinsi DIY (1), Gorontalo (1), Jabar (4), Jateng (92), Jatim (5), Kalsel (3), NTB (3), Sulsel (16), Sulteng (1), Sumut (1) dan Sumbar (2). LPJ perkegiatan belum disusun secara tepat waktu, dikarenakan beberapa dokumen pendukung yang masih tersbar dibeberapa pelaksana kegiatan (tidak terarsip dengan baik di Sekretariat maupun Bendahara KSM/pelaksana kegiatan). II. CAPAIAN PENGUKURAN KINERJA PENGENDALIAN PEMANFAATAN DANA PLPBK II.1.
Grafik Capaian Kinerja Pengendalian Pemanfaatan Dana PLPBK Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan September 2011. Capaian Kinerja PLPBK (Pilot) Status September 2011
Sangat Baik Memadai Tidak Memadai
12 10
Tidak Kirim
12
8 Desa
6 4 2 0
4
1
1
Sept'11
-7– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
II.2. Grafik Capaian Kinerja Pengendalian Pemanfaatan Dana BLM PLPBK Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan September 2011
Capaian Kinerja PLPBK (2009 - 2010) Status September 2011
Sangat Baik Memadai Tidak Memadai 150 100
Tidak Kirim
121
125
Desa 50 0
8
4
Sept'11
III. PROGRES INDIKATOR RLF DI LOKASI PLPBK Sampai dengan Bulan September 2011 capaian terhadap indikator LAR, PAR, CCR dan ROI, dikategori‐kan sebagai berikut : 1.
LAR ‐ PAR ‐ ROI ‐ CCr "Memuaskan"
: 43 BKM (16%)
2. LAR / PAR / ROI / CCr "Tidak ada unsur penundaan"
: 72 BKM (26%)
3. LAR / PAR / ROI / CCr "Ada unsur penundaan"
: 148 BKM (54%)
4. LAR ‐ PAR ‐ ROI ‐ CCr "Penundaan"
: 3 BKM (1%)
5. Tidak Kirim / tidak upload (data pinjaman bergulir)
: 10 BKM (4%)
Catatan .... Pada indikator yang ada unsur penundaan yang dirinci sebagai berikut ... 1.
LAR & PAR pada kategori “penundaan”
2. LAR atau PAR pada kategori “penundaan”
: 79 BKM (29%) : 61 BKM (21%)
-8– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
Berikut adalah Grafik Capaian Bulan September 2011 . III.1. Grafik Capaian Kinerja Pembukuan Sekretariat Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan September 2011. Capaian Kinerja Pembukuan Sekretariat BKM (Lokasi Pilot) Status September 2011
Sangat Baik
Desa
Memadai 14
Tidak Memadai
12
Tidak Kirim
10 8
13
6 4 2
5
0
0
0
Sept'11
III.2. Grafik Capaian Kinerja Pembukuan Sekretariat Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan September 2011.
Capaian Kinerja Sekretariat BKM (2009 - 2010) Status September 2011
Sangat Baik Memadai
Desa
Tidak Memadai
250 200
Tidak Kirim
218
150 100
27
50 0
10
3
Sept'11
-9– laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
III.3. Grafik Capaian Tingkat Pengembalian (RR) Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan September 2011.
Capaian Tingkat Pengembalian "RR" Lokasi PLPBK (Pilot) Status September 2011
10 8 Desa
RR ≥ 90
9
6
80 - < 90 < 80
4 2
4
4
0
1
Tidak Kirim
Sept'11
III.4. Grafik Capaian Tingkat Pengembalian (RR) Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan September 2011
Capaian Tingkat Pengembalian "RR" Lokasi PLPBK (2009-2010) Status September 2011
140 120 100 Desa
127
RR ≥ 90 80 - < 90
80 60 40
60
9
20 0
< 80
62
Tidak Kirim
Sept'11
- 10 – laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
III.5. Grafik Capaian LAR Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan September 2011. Capaian LAR Lokasi PLPBK (Pilot) Status September 2011
Desa
10 9 8 7 6
10
5 4
Memuaskan Minimal
3 2 1
4
Penundaan
1
3
Tidak Kirim
0 Sept'11
III.6. Grafik Capaian LAR Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan – September 2011 Capaian PAR Lokasi PLPBK (2009-2010) Status September 2011
Desa
140 120 100
125
80
Memuaskan
60 40 20
Minimal
80
9
44
Penundaan Tidak Kirim
0 Sept'11
- 11 – laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
III.7. Grafik Capaian PAR Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan – September 2011.
Capaian PAR Lokasi PLPBK (Pilot) Status September 2011
Desa 8 Memuaskan 6
Minimal
7
4
Penundaan
6
2
Tidak Kirim
1 4
0
Sept'11
III.8. Grafik Capaian PAR Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan – September 2011
Capaian PAR Lokasi PLPBK (2009 - 2010) Status September 2011
Desa
120 100 80
Memuaskan
114
Minimal
60 40 20 0
Penundaan
78 57
Tidak Kirim
9 Sept'11
- 12 – laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
III.9. Grafik Capaian CCR Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan – September 2011. Capaian CCR Lokasi PLPBK (Pilot) Status September 2011 Desa 16 14 12
16
10 8 6
Memuaskan
4
Minimal
1
2
Penundaan
1
0
Tidak Kirim
0 Sept'11
III.10. Grafik Capaian CCR Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan – September 2011
Capaian CCR Lokasi PLPBK (2009 - 2010) Status September 2011 Desa 250 200
224
150 100 Memuaskan 50
7
18
9
Minimal Penundaan Tidak Kirim
0 Sept'11
- 13 – laporan mk plpbk bulan September 2011
P2KP - ADVANCED
III.11. Grafik Capaian ROI Lokasi ND Pilot (18 Desa) Pada Bulan – September 2011. Capaian ROI Lokasi PLPBK (Pilot) Status September 2011 Memuaskan Minimal Penundaan
Desa
Tidak Kirim 12 10 8 6 4
3
11
2
1
3
0 Sept'11
III.12. Grafik Capaian ROI Lokasi ND Reguler (258 Desa) Pada Bulan – September 2011 Capaian ROI Lokasi PLPBK (2009-2010) Status September 2011
Memuaskan
Desa
Minimal Penundaan Tidak Kirim
160 140 120
143
100 80 60
89
40
17
20
9
0 Sept'11
- 14 – laporan mk plpbk bulan September 2011