Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN PENYULUHAN DAN PENGEMBANGAN SDM PERTANIAN
LAPORAN PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM)
BALAI BESAR PELATIHAN PERTANIAN LEMBANG
SEMESTER I TAHUN 2016
BALAI BESAR PELATIHAN PERTANIAN LEMBANG
2016
0
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
KATA PENGANTAR Salah satu indikasi tata kelola kepemerintahan yang baik (good governance) adalah keikutsertaan (participation) masyarakat dalam menentukan kebijakan publik yang akan diambil oleh pemerintah sebagai fasilisator dan dinamisator/agen pembangunan. Partisipasi masyarakat juga sangat dibutuhkan dalam menilai (evaluation) atau umpan balik (feedback) terhadap semua bentuk aplikasi atau penerapan (implementation) kebijakan-kebijakan pelayanan publik yang diambil.
Mengingat fungsi utama pemerintah adalah melayani masyarakat maka pemerintah perlu terus berupaya meningkatkan kualitas pelayanan. Ukuran keberhasilan penyelenggaraan pelayanan ditentukan oleh tingkat kepuasan penerima pelayanan. Kepuasan penerima pelayanan dicapai apabila penerima layanan memperoleh pelayanan sesuai dengan yang dibutuhkan dan diharapkan. Upaya untuk meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat salah satunya diawali dengan evaluasi pelayanan pemerintah dalam bentuk pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Data IKM tersebut merupakan tolok ukur untuk menilai tingkat mutu pelayanan dan menjadi bahan evaluasi bagi pelayanan yang masih memerlukan perbaikan sekaligus menjadi pendorong setiap unit kerja pelayanan publik dalam meningkatkan mutu pelayanannya.
Atas dasar tujuan tersebut, Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang sebagai unit pelayanan teknis Badan Penuluhan dan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pertanian yang mengemban amanat Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 78/Permentan/ OT.140/8/2013 tentang Pedoman Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat di Lingkungan Kementerian Pertanian, melakukan kegiatan pengukuran indeks kepuasan masyarakat pada setiap semester sebagai bahan evaluasi dan perbaikan pelayanan kedepan.
Kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penyusunan indeks kepuasan masyarakat Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang pada Semester I Tahun 2016 ini. Semoga bermanfaat dan dapat memenuhi kebutuhan semua pihak yang berkepentingan dalam pelayanan publik. Lembang,
Juli 2016
Kepala Balai,
Ttd
Ir. Bandel Hartopo, M.Sc. NIP. 19581224 198503 1 001
i
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
DAFTAR ISI DAFTAR ISI ....................................................................................................................................................... KATA PENGANTAR....................................................................................................................................... DAFTAR TABEL .............................................................................................................................................. DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN..................................................................................................................................... I.
PENDAHULUAN ................................................................................................................................
II.
UNSUR PELAYANAN PUBLIK, RESPONDEN, NILAI PERSEPSI, INTERVAL IKM, INTERVAL KONVERSI IKM DAN MUTU PELAYANAN .........................................
A. B. C.
III.
Latar belakang.......................................................................................................................... Maksud dan Tujuan ............................................................................................................... Metode dan Manfaat..............................................................................................................
4
Analisis Karakteristik Responden .................................................................................. Analisis Karakteristik Jawaban Responden Per Unsur Pelayanan ................. Analisis Perbandingan Kinerja Pelayanan..................................................................
9 11 18
KESIMPULAN DAN SARAN ..........................................................................................................
21
Kesimpulan ................................................................................................................................ Saran .............................................................................................................................................
PENUTUP..............................................................................................................................................
ii
1 2 3
A. B. C.
A. B.
VI.
1
Unsur Pelayanan ..................................................................................................................... Responden ................................................................................................................................. Nilai Persepsi ............................................................................................................................ Interval IKM .............................................................................................................................. Interval Konversi IKM .......................................................................................................... Mutu Pelayanan BBPP Lembang .....................................................................................
TINDAK LANJUT ...............................................................................................................................
V.
i ii iii iv v
A. B. C. D. E. F.
ANALISIS DATA .................................................................................................................................
IV.
Halaman
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
4 5 5 6 7 8
9
19
21 22
24
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
DAFTAR TABEL Tabel 1. Tabel 2. Tabel 3.
iii
Karakteristik Responden BBPP Lembang Semester I Tahun 2016 ................ Nilai Persepsi, Interval Konversi dan Mutu Pelayanan BBPP Lembang Semester I Tahun 2016 ........................................................................................................
Perkembangan Nilai IKM BBPP Lembang Semester I Tahun 2014 s/d Semester I Tahun 2016 ........................................................................................................
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Halaman 9
12 17
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Rekapitulasi Data IKM Semester I Tahun 2016
Lampiran 2. Pengelolaan Indeks Kepuasan Masyarakat per Responden dan per Unsur Pelayanan Semester I Tahun 2016
iv
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah dewasa ini dirasakan belum
berjalan dengan optimal, artinya masih banyak dijumpai berbagai kelemahan sehingga belum sepenuhnya dapat memenuhi mutu yang diharapkan
masyarakat. Hal tersebut antara lain ditandai oleh masih adanya berbagai keluhan masyarakat yang disampaikan melalui media massa yang dapat
menimbulkan citra kurang baik terhadap aparatur pemerintah. Mengingat fungsi utama pemerintah adalah melayani masyarakat dan aparaturnya merupakan abdi masyarakat, maka pemerintah perlu terus berupaya meningkatkan kemampuan aparaturnya dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat.
Salah satu upaya untuk meningkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat
dilakukan melalui penjaringan atau pengumpulan data dari masyarakat
mengenai persepsi mereka terhadap pelayanan yang telah diberikan oleh
instansi pemerintah selama ini. Instrumen yang digunakan untuk penjaringan informasi tersebut adalah daftar pertanyaan atau kuesioner yang menyangkut Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Data IKM tersebut merupakan tolok ukur untuk menilai tingkat mutu pelayanan dan menjadi bahan evaluasi bagi
pelayanan yang masih memerlukan perbaikan sekaligus menjadi pendorong setiap unit kerja pelayanan publik dalam meningkatkan mutu pelayanannya.
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang merupakan salah satu
unit kerja di lingkungan Kementerian Pertanian yang memberikan pelayanan publik, khususnya di bidang pelatihan pertanian bagi aparatur maupun non-
aparatur. Dasar hukum keberadaan BBPP Lembang pada perkembangan terakhir adalah Peraturan Menteri Pertanian Nomor: 101/Permentan/OT.140/10/2013 tertanggal 9 Oktober 2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja BBPP Lembang.
BBPP Lembang merupakan unit pelaksana teknis (UPT) di bidang pelatihan
pertanian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan
1
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
Penyuluhan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pertanian (BPPSDMP)
Kementerian Pertanian, dan sehari-hari dibina oleh Kepala Pusat Pelatihan Pertanian.
BBPP Lembang mempunyai tugas melaksanakan pelatihan fungsional bagi
aparatur, pelatihan teknis dan profesi, mengembangkan model dan teknik
pelatihan fungsional dan teknis di bidang pertanian bagi aparatur dan nonaparatur pertanian. Jadi sebagai bagian integral dari kelembagaan Kementerian
Pertanian, BBPP Lembang bertugas memberikan pelayanan publik kepada
masyarakat, baik aparatur dan non-aparatur di bidang pelatihan pertanian,
utamanya pelatihan pertanian di bidang hortikultura (sayuran, tanaman hias dan buah-buahan). Atas dasar amanat Peraturan Menteri Pertanian Nomor:
78/Permentan/ OT.140/8/2013 tentang Pedoman Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat di Lingkungan Kementerian Pertanian, maka pada setiap semester
BBPP Lembang harus melakukan kegiatan pengumpulan dan pengukuran indeks kepuasan masyarakat sebagai bahan evaluasi dan perbaikan pelayanan ke depan. B.
Maksud dan Tujuan 1. Maksud Kegiatan pengukuran indeks kepuasan masyarakat terhadap pelayanan pelatihan pertanian yang diberikan oleh BBPP Lembang yang hasilnya dituangkan dalam suatu dokumen pelaporan, dimaksudkan untuk menjaring
persepsi masyarakat dan mengukur tingkat kepuasan mereka terhadap
pelayanan yang telah diberikan oleh BBPP Lembang setiap 6 bulan atau satu
semester (Januari-Juni dan Juli-Desember) pada setiap tahun, khususnya pada
semester I tahun 2015 (Januari – Juni 2016).
2. Tujuan
Tujuan pengukuran indeks kepuasan masyarakat adalah untuk: (a) mengetahui tingkat pencapaian kinerja BBPP Lembang dalam melayani peserta pelatihan; (b) mewujudkan sistem, mekanisme dan prosedur
2
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
pelayanan yang mudah sehingga dapat dilaksanakan secara lebih bermutu, berdayaguna dan berhasil guna; (c) menumbuhkan prakarsa dan peranserta
masyarakat dalam peningkatan mutu pelayanan publik. Kemudian laporan pengukuran
indeks
kepuasan
masyarakat
sebagai
bentuk
pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan pengukuran IKM bertujuan menyajikan data dan informasi mengenai hasil yang diperoleh dari
pengukuran IKM sebagai gambaran tentang kinerja yang dicapai oleh BBPP Lembang dalam pelaksanaan tugasnya. C.
Metode dan Manfaat 1. Metode Metode pengukuran IKM dilakukan dengan cara pengumpulan data melalui pengisian instrumen berupa kuesioner
terstruktur
yang
diterbitkan
Kementerian Pertanian oleh para pengguna layanan BBPP Lembang, utamanya peserta Diklat di BBPP Lembang. 2. Manfaat Manfaat yang diharapkan dari pengukuran dan penyusunan laporan IKM meliputi: (a) tersedianya informasi tentang kinerja dan kekurangan dari
masing-masing unsur dalam penyelenggaraan pelayanan publik; (b)
tersedianya informasi sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil
dan upaya yang perlu dilakukan; (c) memacu persaingan positif antar unit
kerja pelayanan publik di lingkungan Kementerian Pertanian dalam upaya peningkatan kinerja pelayanan publik.
3
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
II.
SMT-I Tahun 2016
UNSUR PELAYANAN PUBLIK, RESPONDEN, NILAI PERSEPSI, INTERVAL IKM, INTERVAL KONVERSI IKM DAN MUTU PELAYANAN
A. Unsur Pelayanan Berdasarkan prinsip pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam
Keputusan Menpan Nomor: 63 / KEP / M.PAN / 7 / 2003, yang kemudian
dikembangkan menjadi 14 unsur yang “relevan, valid” dan “reliabel”, sebagai
unsur minimal yang harus ada untuk dasar pengukuran indeks kepuasan masyarakat adalah sebagai berikut:
1. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur pelayanan;
2. Persyaratan Pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan administratif yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan sesuai dengan jenis pelayanannya;
3. Kejelasan petugas pelayanan, yaitu keberadaan dan kepastian petugas
yang memberikan pelayanan (nama, jabatan serta kewenangan dan tanggung jawabnya);
4. Kedisiplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas dalam memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai
ketentuan yang berlaku;
5. Tanggung jawab petugas pelayanan, yaitu kejelasan wewenang dan tanggung jawab petugas dalam penyelenggaraan dan penyelesaian pelayanan;
6. Kemampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan ketrampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/menyelesaikan pelayanan kepada masyarakat;
7. Kecepatan pelayanan, yaitu target waktu pelayanan dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggara pelayanan;
8. Keadilan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pelayanan dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang dilayani;
9. Kesopanan dan keramahan petugas, yaitu sikap dan perilaku petugas
dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara sopan dan ramah
4
serta saling menghargai dan menghormati;
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
10. Kewajaran biaya pelayanan, yaitu keterjangkauan masyarakat terhadap besarnya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan;
11. Kepastian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya yang dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan;
12. Kepastian jadwal pelayanan, yaitu pelaksanaan waktu pelayanan, sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan;
13. Kenyamanan lingkungan, yaitu kondisi sarana dan prasarana pelayanan
yang bersih, rapi, dan teratur sehingga dapat memberikan rasa nyaman kepada penerima pelayanan;
14. Keamanan Pelayanan, yaitu terjaminnya tingkat keamanan lingkungan unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana yang digunakan, sehingga
masyarakat merasa tenang untuk mendapatkan pelayanan terhadap resikoresiko yang diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan.
B. Responden Responden pengukuran IKM terhadap pelayanan BBPP Lembang adalah
para peserta pelatihan pertanian yang dilaksanakan di BBPP Lembang, baik aparatur maupun non-aparatur (petani), maupun pengguna balai lainnya seperti
peserta Diklat kerjasama, mahasiswa/pelajar, peserta PKL, peserta magang dan
studi banding. Jumlah responden pengukuran IKM terhadap BBPP Lembang selama bulan Januari s/d Juli 2016 mencapai 120 orang responden.
C. Nilai Persepsi Nilai persepsi kepuasan masyarakat terhadap 14 unsur pelayanan yang
diberikan oleh BBPP Lembang Semester I Tahun 2016 adalah sebagai berikut:
1. Prosedur pelayanan
: 3,52
3. Kejelasan petugas pelayanan
: 3,53
2. Persyaratan pelayanan
4. Kedisiplinan petugas pelayanan
5. Tanggung jawab petugas pelayanan 6. Kemampuan petugas pelayanan 7. Kecepatan pelayanan
5
: 3,69
: 3,56
: 3,62
: 3,66
: 3,60
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
8. Keadilan mendapatkan pelayanan
: 3,64
10. Kewajaran biaya pelayanan
: 3,71
9. Kesopanan dan keramahan petugas
: 3,69
11. Kepastian biaya pelayanan
: 3,57
12. Kepastian jadwal pelayanan
: 3,58
13. Kenyamanan lingkungan
: 3,72
14. Keamanan pelayanan
: 3,71
Secara rata-rata kumulatif atau keseluruhan. nilai persepsi kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan pelatihan yang diberikan oleh BBPP Lembang mencapai 3.61
dari interval 1 sampai dengan 4. D. Interval IKM
Nilai Interval IKM di BBPP Lembang meliputi:
1. Prosedur Pelayanan
: 3-4
3. Kejelasan pelaksana pelayanan
: 3-4
2. Persyaratan Pelayanan
4. Kedisiplinan pelaksana pelayanan
5. Tanggung jawab pelaksanan pelayanan 6. Kemampuan pelaksana pelayanan 7. Kecepatan pelayanan
8. Keadilan mendapatkan pelayanan
9. Kesopanan dan keramahan pelaksana 10. Kewajaran biaya pelayanan 11. Kepastian biaya pelayanan
12. Kepastian jadwal pelayanan 13. Kenyamanan lingkungan 14 Keamanan pelayanan
: 3-4
: 3-4
: 2-4
: 2-4
: 3-4
: 3-4
: 3-4
: 2-4
: 2-4
: 2-4
: 2-4
: 2-4
Secara kumulatif atau keseluruhan. interval IKM terhadap pelayanan pelatihan pertanian oleh BBPP berkisar antara 2 hingga 4 dengan angka rata-rata 3.60.
6
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
E. Interval Konversi IKM Nilai Interval Konversi IKM terhadap pelayanan BBPP Lembang adalah sebagai berikut: 1.
Prosedur Pelayanan
: 88,03
3.
Kejelasan pelaksana pelayanan
: 88,25
2.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Persyaratan Pelayanan
Kedisiplinan pelaksana pelayanan
Tanggung jawab pelaksana pelayanan Kemampuan pelaksana pelayanan Kecepatan pelayanan
Keadilan mendapatkan pelayanan
Kesopanan dan keramahan pelaksana
10. Kewajaran biaya pelayanan 11. Kepastian biaya pelayanan
12. Kepastian jadwal pelayanan 13. Kenyamanan lingkungan 14. Keamanan pelayanan
: 92,31
: 89,10
: 90,38
: 91,45
: 89,96
: 91,03
: 92,31
: 92.74
: 89,32
: 89,53
: 92,95
: 92,72
Secara kumulatif atau keseluruhan. interval konversi IKM terhadap pelayanan pelatihan pertanian oleh BBPP berkisar antara 88.03 hingga 92.95 dengan angka rata-rata 90,18.
F. Mutu Pelayanan BBPP Lembang Mutu Pelayanan BBPP Lembang dengan nilai konversi IKM untuk setiap unsur pelayanan adalah sebagai berikut :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7
Prosedur Pelayanan
Persyaratan Pelayanan
Kejelasan pelaksana pelayanan
Kedisiplinan pelaksana pelayanan
Tanggung jawab pelaksana pelayanan
Kemampuan pelaksana pelayanan
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
7.
8.
9.
Kecepatan pelayanan
Keadilan mendapatkan pelayanan
Kesopanan dan keramahan pelaksana
10. Kewajaran biaya pelayanan
11. Kepastian biaya pelayanan
12. Kepastian jadwal pelayanan
13. Kenyamanan lingkungan
14. Keamanan pelayanan
8
SMT-I Tahun 2016
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
: Sangat Baik
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
III. ANALISIS DATA A. Analisis Karakteristik Responden Responden yang dilibatkan dalam penelitian ini adalah para pengguna BBPP
Lembang, seperti: peserta diklat, peserta magang, pelajar/mahasiswa yang
melaksanakan PKL, serta pengunjung lainnya sebanyak 120 orang. Karakteristik
responden dikelompokkan berdasarkan umur, jenis kelamin, pendidikan dan pekerjaan.
Adapun komposisi jumlah responden berdasarkan karakteristik masing-
masing kelompok dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 1. Karakteristik Responden BBPP Lembang Semester I Tahun 2016
NO 1
Umur
2
Jenis Kelamin
3
Pendidikan
4
9
KARAKTERISTIK
Pekerjaan
INDIKATOR
JUMLAH RESPONDEN Orang
< 20 Th 20 s/d 30 th 31 s/d 40 th 41 s/d 50 th > 50 th
27 3 24 18 48
SD SLTP SLTA D1/D2/D3 S1 S2 ke atas
0 0 31 4 78 7
Laki-Laki Perempuan
PNS/TNI/Polri Pegawai Swasta Wiraswasta/usahawan Pelajar/Mahasiswa Petani
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
92 28
93 0 0 27 0
120 120
120
120
% 22,50 2,50 20,00 15,00 40,00 76,67 23,33 25,83 3,33 65,00 5,83 77,00 23,00 -
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
40%
SMT-I Tahun 2016
22%
3%
15% < 20 Th
20 s/d 30 th
41 s/d 50 th
> 50 th
20% 31 s/d 40 th
Berdasarkan data tabel di
atas terlihat bahwa dari jumlah
sampel responden sebanyak 120
orang pada Semester I Tahun 2016, maka
komposisi
paling
banyak
karakteristik
responden berdasarkan umur yang terdapat
pada
rentang umur > 50 tahun sebanyak 48
orang
(40,00%),
kemudian
diikuti dengan kelompok rentang umur < 20 tahun sebanyak 27 orang (22,50%),
rentang umur 31 s/d 40 tahun sebanyak 24 orang (20,00%), rentang umur 41 s/d
50 sebanyak 18 orang (15,00%) dan kelompok rentang umur 20 s/d 30 tahun
sebanyak 3 orang (2,5%).
Banyaknya usia > 50 yang menggunakan jasa pelayanan BBPP Lembang, hal
ini dikarenakan untuk Semester I Tahun 2016 lebih banyak menyelenggarakan Diklat bagi aparatur khususnya Kepala BP3K dan Penyuluh Pertanian. Kemudian
karakteristik berdasarkan jumlah
dilihat
jenis
dari
responden
responden
kelamin,
23%
laki-laki
masih mendominasi sebanyak 92 orang (76,67%) dan jumlah responden
perempuan
sebanyak 28 orang (23,33%).
77%
Laki-Laki
Perempuan
Pada semester I tahun 2016 jenis Diklat yang dilaksanakan antara lain
Diklat Teknis bagi Fasilitator BP3K dan Diklat Dasar POPT Ahli lebih banyak diikuti oleh laki-laki, mengingat aparatur yang menduduki Kepala BP3K dan POPT
yang berada di wilayah Binaan BBPP Lembang sebagian besar berjenis kelamin laki-laki.
10
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
Dilihat
dari
SMT-I Tahun 2016
data
0% 6% 0%
pendidikan, dapat diketahui
jumlah responden menurut pendidikan
terakhir
yang
26%
65%
ditempuhnya sebagian besar
responden yaitu sebanyak 78 responden
(65,00
3%
%)
menempuh pendidikan formal
SD
sampai jenjang sarjana (S1),
SLTP
SLTA
D1/D2/D3
S1
S2 ke atas
sedangkan sebagian lagi yaitu 31 responden (25,83 %) menempuh pendidikan
formal sampai jenjang SLTA, 7 responden (5,83 %) menempuh pendidikan
sampai jenjang S2, dan 4 responden (3,33 %) menempuh pendidikan sampai jenjang D3.
Dilihat
karakteristik berdasarkan
dari
responden
jenis
pekerjaan,
teridentifikasi
terbanyak
adalah
bahwa
pengguna
responden pekerjaan
dengan
sebagai
jasa
jenis PNS
0%
23%
0% 0%
77%
PNS/TNI/Polri
Petani
Wiraswasta/usahawan
Pegawai Swasta
Pelajar/Mahasiswa
yaitu sebanyak 93 orang
atau sebesar 77,00% dan pelajar sebanyak 27 orang atau sebesar 23,00%. Untuk
Semester I 2016 belum menyelenggarakan Diklat bagi Non Aparatur sehingga belum ada responden dari petani dan wirausaha.
B. Analisis Karakteristik Jawaban Responden Per Unsur Pelayanan Berdasarkan hasil tabulasi data yang diperoleh dari ke-14 indikator unsur
pelayanan masyarakat seperti telah disajikan pada Bab II terdahulu, maka pada
Tabel 1 berikut ini, secara menyeluruh dan berurutan dari yang terbesar hingga
yang terkecil disajikan kembali nilai-nilai dan mutu pelayanan BBPP Lembang
11
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
pada ke-14 unsur pelayanan masyarakat tersebut selama Semester I (Januari-Juni
2015) sebagai berikut:
Tabel 2. Nilai Persepsi, Interval Konversi dan Mutu Pelayanan BBPP Lembang Semester I Tahun 2016 No.
Unsur
Nilai Persepsi
Nilai Konversi
Mutu Pelayanan
1
Prosedur pelayanan
3,52
88,03
Sangat Baik
3
Kejelasan petugas pelayanan
3,53
88,25
Sangat Baik
2 4 5 6 7 8 9
Persyaratan pelayanan
Kedisiplinan petugas pelayanan
Tanggung jawab petugas pelayanan Kemampuan petugas pelayanan Kecepatan pelayanan
Keadilan mendapatkan pelayanan
Kesopanan dan keramahan petugas
10 Kewajaran biaya pelayanan 11 Kepastian biaya pelayanan
12 Kepastian jadwal pelayanan 13 Kenyamanan lingkungan 14 Kepastian biaya
Nilai Rata-Rata Keseluruhan
3,69 3,56 3,62 3,66 3,60 3,64 3,69 3,71 3,57 3,58 3,72 3,71
3.61
92,31 89,10 90,38 91,45 89,96 91,03 92,31 92,74 89,32 89,53 92,95 92,74
90.72
Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik Sangat Baik
Sangat Baik
Mencermati Tabel 2 seperti tersebut di atas. maka dapat disimpulkan
bahwa secara global/keseluruhan, indeks kepuasan masyarakat terhadap
pelayanan yang diberikan oleh BBPP Lembang selama Semester I tahun 2016
masih tetap berada pada kategori mutu SANGAT BAIK dengan nilai persepsi rata-
rata keseluruhan 3.61 (dari interval 1 sampai dengan 4) dan nilai konversi IKM mencapai 90.72 (dari kisaran nilai 25-100). Nilai konversi IKM sebesar 90,72
berada pada kisaran Kategori A atau mutu Sangat Baik dengan kisaran nilai
12
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
antara 81.26 sampai dengan 100. Kondisi ini menunjukkan bahwa pelayanan yang diberikan BBPP Lembang masih biasa dipertahanan dan
mengalami sedikit
kenaikan bila dibandingkan dengan semester II tahun 2015 dimana pencapaian IKM BBPP Lembang dengan nilai persepsi rata-rata keseluruhan 3.60 dan Nilai
konversi IKM sebesar 90,11.
Lebih lanjut lagi, pencermatan hasil pengukuran IKM secara parsial
berdasarkan masing-masing unsur pelayanan menunjukkan bahwa nilai tertinggi atau terbaik pelayanan yang diberikan BBPP Lembang selama Semester I tahun 2016 atau selama periode bulan Januari sampai dengan bulan Juni dicapai oleh
unsur kenyamanan lingkungan mencapai nilai tertinggi yaitu 3,72 atau 92,95.
Kondisi ini masih bisa ditingkatkan lagi mengingat adanya penurunan bila dibandingkan dengan pencapaian pada Semester II Tahun 2015.
Pada sisi lain, nilai terkecil yang dicapai dalam pelayanan oleh BBPP
Lembang pada periode yang sama terjadi pada unsur prosedur pelayanan
dengan nilai capaian sebesar 3,52 atau 88,03 dan kejelasan petugas pelayanan dengan nilai capaian 3,53 atau 88,25. Berkaitan dengan prosedur pelayanan,
meskipun nilai capaian telah mencapai kategori Sangat Baik namun masih
merupakan yang terkecil diantara 14 unsur pelayanan masyarakat. Kondisi ini perlu mendapat perhatian dari manajemen BBPP Lembang dengan melakukan
beberapa kegiatan antara lain melalui sosialisasi SOP yang berlaku disetiap unit kerja kepada seluruh pegawai dan masyarakat pengguna.
Kemudian berkaitan dengan kejelasan petugas pelayanan yang mencapai
nilai 3,53 atau 88,25, nilai capaian tersebut merupakan nilai terendah kedua
setelah prosedur pelayanan meskipun sudah berada pada kategori mutu sangat
baik. Kondisi ini antara lain terjadi karena selama Semester I Tahun 2016
pelaksanaan Diklat di BBPP Lembang sangat padat terutama untuk pelaksanaan
Diklat Tematik yang dilaksanakan di BP3K, sedangkan petugas pelayanan yang menangani diklat terbatas sehingga kualitas pelayanan kurang optimal.
Jika dicermati berdasarkan kisaran capaian antar unsur pelayanan. maka
tampak bahwa kisaran yang terjadi relatif cukup sempit atau tidak terlalu jauh, yakni dari interval 1-4, kisaran yang terjadi hanya 0,20 (nilai terendah 3,52 dan
13
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
nilai tertinggi 3,72) atau dari nilai 25-100, kisaran yang terjadi hanya sekitar 4,72 (nilai terendah 88,03 dan nilai tertinggi 92,95). Kondisi ini menunjukkan hal yang
menggembirakan, dalam arti perbaikan-perbaikan yang perlu dilakukan pada
setiap unsur pelayanan tidak terlalu jauh berbeda atau tidak perlu secara drastis/radikal.
Berdasarkan hasil pengukuran IKM selama periode Semester I tahun 2016
seperti yang telah disajikan pada Tabel 2 di atas. maka upaya-upaya perbaikan yang tetap perlu terus dilakukan untuk meningkatkan capaian pelayanan prima atau pelayanan yang optimal kepada masyarakat berdasarkan urutan prioritas
meliputi:
1. Unsur prosedur pelayanan. Untuk memperbaiki prosedur pelayanan, selain perlu terus secara
berkelanjutan melakukan sosialisasi kepada seluruh pegawai untuk tetap membiasakan diri menerapkan prosedur yang ada, juga melakukan evaluasi penyederhanaan sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan agar menjadi semakin mudah dipenuhi dengan cepat oleh pengguna jasa.
2. Unsur persyaratan pelayanan.
Untuk memperbaiki persyaratan pelayanan, maka perlu terus dilakukan
upaya evaluasi pelaksanaan pelayanan dan perbaikan terhadap semua
persyaratan pelayanan baik teknis maupun administrasi agar menjadi lebih sederhana dan lebih mudah dipenuhi dengan cepat oleh pengguna jasa.
3. Unsur kejelasan petugas pelaksana pelayanan.
Untuk memperbaiki unsur kejelasan petugas pelayanan, maka perlu terus
dilakukan upaya evaluasi penerimaan, penempatan dan evaluasi kinerja
petugas pelayanan agar dapat dicapai kondisi the right man in the right place in the right time (penempatan petugas dengan keahlian yang tepat di tempat yang sesuai dan waktu yang cocok).
4. Unsur kedisiplinan pelaksana pelayanan. Untuk memperbaiki kedisiplinan pelaksana pelayanan, maka perlu terus
14
dilakukan
upaya
pembinaan
dan
pengembangan
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
karakter
melalui
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
pengembangan sikap kepribadian dan etos kerja petugas sampai petugas tersebut mampu menjadikannya sebagai karakter sehari-hari.
5. Unsur tanggung jawab petugas pelaksana pelayanan.
Untuk meningkatkan tanggung jawab petugas pelayanan, maka perlu terus
dilakukan upaya pembinaan sikap dan etos/budaya kerja kepada seluruh petugas pelaksana agar semakin menyadari tanggungjawabnya dan mampu memberikan pelayanan terbaik dengan motivasi beribadah kepada lembaga, keluarga, masyarakat, bangsa dan agama.
6. Unsur kemampuan petugas pelaksana pelayanan. Untuk memperbaiki atau meningkatkan kemampuan petugas pelayanan, maka
perlu terus dilakukan upaya peningkatan kompetensi atau kapasitas
kemampuan petugas, baik pengetahuan, sikap, maupun keterampilannya. Upaya yang dapat dilakukan adalah memberikan atau mengikutsertakan
petugas dalam diklat-diklat. Magang, studi banding dan lain-lain yang terkait dengan pelaksanaan bidang tugasnya. Selain itu dapat pula dilakukan
pembinaan oleh petugas yang lebih ahli di lingkungan BBPP Lembang berupa penularan kemampuan,melalui in house training dalam pelaksanaan tugas
sehari-hari.
7. Unsur kecepatan pelayanan. Untuk memperbaiki kecepatan pelayanan. maka perlu terus dilakukan upaya peningkatan keterampilan/skills petugas disamping memperbaiki mekanisme dan prosedur pelayanan agar dapat lebih sederhana dan mudah dilaksanakan.
8. Unsur keadilan mendapatkan pelayanan.
Untuk memperbaiki unsur ini, maka perlu terus dilakukan upaya menghilangkan system nepotisme dalam perekrutan dan penempatan petugas serta pembinaan peningkatan sikap positif dan etos kerja petugas.
9. Unsur kesopanan dan keramahan pelayanan.
Untuk memperbaiki unsur ini, maka perlu terus dilakukan upaya pembinaan
karakter atau kepribadian kepada seluruh petugas pelayanan sehingga
15
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
mempu menjadikan pelayanan yang menjadi tugasnya sebagai ibadah atau pengabdian.
10. Unsur kewajaran biaya pelayanan. Untuk memperbaiki kewajaran biaya pelayanan, maka perlu terus dilakukan upaya studi banding dan evaluasi perkembangan keadaan maupun hargaharga/biaya di lingkungan sekitarnya atau dilingkungan lembaga sejenis agar
dapat terus dilakukan penyesuaian terhadap biaya pelayanan yang harus ditanggung pengguna jasa.
11. Unsur kepastian biaya pelayanan. Untuk meningkatkan capaian kinerja unsur kepastian biaya pelayanan, maka BBPP Lembang secara internal dengan berkonsultasi terlebih dahulu kepada
pihak yang berwenang, perlu/dapat menyusun standar biaya internal bagi pelayanan kepada publik. misalnya untuk pelayanan jasa petugas/pegawai sebagai narasumber, jasa pemanfaatan aset yang belum terakomodasi dalam peraturan pemerintah atau jasa pelayanan kerjasama pelatihan.
12. Unsur kepastian jadwal pelayanan.
Untuk meningkatkan capaian kinerja unsur kepastian jadwal pelayanan, maka selain penerapan jadwal pelayanan standar yang telah berlaku selama ini, diperlukan pula upaya peningkatan komunikasi dan koordinasi dengan pihakpihak terkait yang turut berpartisipasi dalam pelayanan yang diberikan oleh
BBPP Lembang seperti praktisi, pakar, pelaku usaha dan pegawai/pejabat pemerintah daerah maupun pemerintah pusat.
13. Unsur kenyamanan lingkungan.
Untuk memperbaiki kenyamanan lingkungan pelayanan, maka perlu terus
perlu ditingkatkan karena lingkungan pelayanan yang tertib, teratur, bersih, lingkungan yang indah dan sehat serta dilengkapi dengan fasilitas pendukung
pelayanan yang baik seperti: tempat parkir, toilet, tong sampah, tempat ibadah, internet, dan lain-lain dapat memberikan rasa betah kepada pengguna
layanan dan menjadikan rasa nyaman bagi peserta dalam mengikuti proses
16
Diklat.
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
14. Unsur keamanan pelayanan. Untuk memperbaiki keamanan pelayanan, maka perlu terus dilakukan upaya meningkatkan sarana prasarana keamanan, peningkatan karakter dan etos
kerja seluruh petugas, utamanya petugas keamanan serta penerapan pola reward and punishment (penghargaan dan sanksi) yang tegas.
C. Analisis Perbandingan Kinerja Pelayanan
Berikut adalah data perbandingan Nilai IKM
Balai Besar Pelatihan
Pertanian Semester I Tahun 2014 sampai Semester I Tahun 2016.
Tabel 3. Perkembangan Nilai IKM BBPP Lembang Semester I Tahun 2014 s/d Semester I Tahun 2016 Th. 2014
No.
Unsur
SMT I Nilai
Th. 2015 SMT II
Mutu
Nilai
SMT I
Mutu
Nilai
Th. 2016 SMT II
Mutu
Nilai
Perkembangan
SMT I
Mutu
Nilai
Mutu
1
Prosedur pelayanan
3.73
A
3.70
A
3.81
A
3.74
A
3,52
A
Fluktuatif
2
Persyaratan pelayanan
3.73
A
3.69
A
3.67
A
3.66
A
3,69
A
Fluktuatif
3.72
A
3.66
A
3.64
A
3.66
A
3,53
A
Fluktuatif
3.70
A
3.72
A
3.74
A
3.75
A
3,56
A
Fluktuatif
3.69
A
3.66
A
3.73
A
3.69
A
3,62
A
Fluktuatif
3.69
A
3.63
A
3.65
A
3.64
A
3,66
A
Fluktuatif
3.68
A
3.69
A
3.62
A
3.60
A
3,6
A
Fluktuatif
3.68
A
3.68
A
3.65
A
3.67
A
3,64
A
Fluktuatif
3.67
A
3.73
A
3.74
A
3.65
A
3,69
A
Fluktuatif
3.66
A
3.69
A
3.74
A
3.70
A
3,71
A
Fluktuatif
3.66
A
3.56
A
3.60
A
3.50
A
3,57
A
Fluktuatif
3.61
A
3.57
A
3.57
A
3.46
A
3,58
A
Fluktuatif
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Kejelasan petugas pelayanan Kedisiplinan petugas pelayanan Tanggung jawab petugas pelayanan Kemampuan petugas pelayanan Kecepatan pelayanan Keadilan mendapatkan pelayanan Kesopanan dan keramahan petugas Kewajaran biaya pelayanan Kepastian biaya pelayanan Kepastian jadwal pelayanan
13
Kenyamanan lingkungan
3.56
A
3.73
A
3.54
A
3.42
A
3,72
A
Fluktuatif
14
Kepastian biaya
3.53
A
3.73
A
3.73
A
3.64
A
3,71
A
Fluktuatif
Nilai Rata-Rata Keseluruhan
17
3.64
3.64
3.65
3.60
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
3,61
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
Berdasarkan Tabel 3 di atas dapat dikatakan bahwa Nilai IKM Semester II
tahun 2016 mengalami kenaikan nilai dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Kemudian bila dilihat dari segi mutu pelayanan masih tetap berada dalam kategori A (Sangat Baik). Walaupun terjadi peningkatan nilai tetapi masih ada beberapa unsur pelayanan yang mengalami penurunan antara lain: unsur Prosedur
pelayanan, kejelasan petugas pelayanan, kedisiplinan petugas pelayanan,
tanggung jawab petugas pelayanan dan keadilan mendapatkan pelayanan. Adanya penurunan nilai ini terutama diakibatkan karena pada sepanjang semester I tahun
2016 lebih banyak dilaksanakan di luar Kampus BBPP Lembang, dengan kondisi
sarana prasarana kediklatan dan petugas pelayanan diklat yang terbatas sehingga dalam pelayanan yang diberikan dirasakan belum optimal.
Berikut adalah Grafik Perkembangan Nilai IKM BBPP Lembang Semester
I tahun 2014 hingga Semester I tahun 2016.
Grafik Perkembangan Nilai IKM BBPP Lembang Semester I tahun 2014 hingga Semester I tahun 2016
3.85 3.8 3.75 3.7 3.65
SMT I-2014
3.6
SMT II-2014 SMT I-2015
3.55
18
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Kepastian biaya
Kenyamanan lingkungan
Kepastian jadwal pelayanan
Kepastian biaya pelayanan
SMT I-2016 Kewajaran biaya pelayanan
Kesopanan dan keramahan…
Keadilan mendapatkan…
Kecepatan pelayanan
Kemampuan petugas…
Tanggung jawab petugas…
Kejelasan petugas pelayanan
Persyaratan pelayanan
Prosedur pelayanan
3.5
Kedisiplinan petugas…
SMT II-2015
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
IV.
SMT-I Tahun 2016
TINDAK LANJUT
Berdasarkan hasil pengukuran IKM terhadap pelayanan yang dilakukan oleh
BBPP Lembang selama periode Semester I (Januari – Juni) 2016, maka secara global dari 14 unsur pelayanan, kinerja pelayanan BBPP Lembang telah mencapai hasil yang
sangat baik. Secara parsial, kategori sangat baik ini dicapai oleh semua unsur
pelayanan. Kondisi ini merupakan peningkatan kinerja yang cukup signifikan dari tahun-tahun sebelumnya.
Untuk Semester I Tahun 2016, unsur pelayanan terbaik dicapai dalam unsur
kenyamanan lingkungan, sedangkan unsur yang memperoleh nilai terendah
diantara yang terbaik adalah unsur prosedur pelayanan dan unsur kejelasan petugas pelayanan.
Kedepan, sebagai tindak lanjut pencapaian kinerja pelayanan publik yang lebih
baik/optimal, maka BBPP Lembang perlu terus melakukan perbaikan-perbaikan pada semua unsur pelayanan melalui upaya-upaya yang meliputi:
1. Penyusunan standar biaya internal bagi pelayanan kepada public, misalnya untuk pelayanan jasa petugas/pegawai, jasa pemanfaatan aset yang belum
terakomodasi dalam peraturan pemerintah atau jasa pelayanan kerjasama pelatihan.
2. Peningkatan komunikasi dan koordinasi dengan pihak-pihak terkait yang turut berpartisipasi dalam pelayanan yang diberikan oleh BBPP Lembang
seperti praktisi, pakar, pelaku usaha dan pegawai/pejabat pemerintah daerah atau pemerintah pusat.
3. Peningkatan
kompetensi
atau
kapasitas
kemampuan
petugas,
baik
pengetahuan. sikap. maupun keterampilannya melalui diklat-diklat, magang,
studi banding atau in house training.
4. Pembinaan sikap dan etos/budaya kerja kepada seluruh petugas pelaksana agar semakin menyadari tanggungjawabnya dan mampu memberikan pelayanan terbaik dengan motivasi beribadah dan pengabdian.
19
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
5. Perbaikan sistem penerimaan, penempatan dan evaluasi kinerja petugas pelayanan agar dapat dicapai kondisi the right man in the right place in the right time.
6. Pengendalian nepotisme dalam perekrutan dan penempatan petugas serta pembinaan peningkatan sikap positif dan etos kerja petugas.
7. Peningkatan keterampilan/skills petugas disamping memperbaiki mekanisme dan prosedur pelayanan agar dapat lebih sederhana dan mudah dilaksanakan.
8. Penyempurnaan evaluasi pelaksanaan pelayanan dan perbaikan terhadap semua persayaratan pelayanan agar menjadi lebih sederhana dan lebih mudah dipenuhi dengan cepat oleh pengguna jasa.
9. Penyesuaian tarif/biaya pelayanan perkembangan lingkungan sekitarnya.
sesuai
perkembangan harga dan
10. Penyederhanaan sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan agar semakin mudah dipenuhi dengan cepat oleh pengguna jasa.
11. Pembinaan dan pengembangan karakter melalui pengembangan sikap kepribadian dan etos kerja petugas sampai petugas tersebut mampu menjadikannya sebagai karakter sehari-hari.
12. Perbaikan sarana prasarana yang ada dan suasana kondusif lingkungan seperti kesegaran, keharuman, kebersihan dan lain-lain.
13. Peningkatan karakter dan etos kerja seluruh petugas, utamanya petugas keamanan serta penerapan pola reward and punishment (penghargaan dan
sanksi) yang tegas.
14. Pembinaan karakter atau kepribadian kepada seluruh petugas pelayanan
sehingga mampu menjadikan pelayanan yang menjadi tugasnya sebagai
ibadah atau pengabdian.
20
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
V.
SMT-I Tahun 2016
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan Responden Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (pengguna jasa BBPP
Lembang) ini adalah sebanyak 120 orang yang berasal dari peserta Diklat bagi
Aparatur dan Non Aparatur, peserta magang, pelajar/mahasiswa PKL serta pengunjung
lainnya,
dengan
komposisi
karakteristik
responden
yaitu
berdasarkan: a) umur yang paling banyak terdapat pada rentang > 50 tahun
sebanyak 48 orang (40,00%), b) sebagian besar responden berjenis kelamin lakilaki sebesar 76,67%, c) pendidikan terakhir yang ditempuhnya sebagian besar
pernah menempuh pendidikan formal sampai jenjang S1 sebanyak 78 responden (65,00%), d) jenis pekerjaan, teridentifikasi bahwa pengguna jasa terbanyak
adalah responden dengan jenis pekerjaan sebagai PNS yaitu sebanyak 93 orang atau sebesar 77,00%.
Berdasarkan analisis data, secara global dari 14 unsur pelayanan yang telah
dilakukan BBPP Lembang selama periode semester I (Januari – Juni 2016), kinerja
pelayanan BBPP Lembang telah mencapai hasil yang sangat baik dan secara
parsial kategori sangat baik ini dicapai oleh semua unsur pelayanan sehingga kondisi ini merupakan peningkatan kinerja yang cukup signifikan dari tahuntahun sebelumnya.
Unsur pelayanan terbaik untuk semester ini dicapai dalam unsur
kenyamanan lingkungan, sedangkan unsur yang memperoleh nilai terendah
diantara yang terbaik adalah unsur prosedur pelayanan dan unsur kejelasan petugas pelayanan sebagai akibat dari banyaknya kegiatan diklat yang
diselenggarakan di daerah (BP3K) dan tingginya dinamika perubahan kebijakan
dari Pusat yang berimplikasi pada terjadinya perubahan jadwal kegiatan Diklat di Balai.
Dalam upaya mencapai kinerja pelayanan publik yang lebih baik/optimal,
maka BBPP Lembang terus melakukan perbaikan-perbaikan pada semua unsur
pelayanan, sehingga indeks kepuasan masyarakat terhadap pelayanan BBPP
21
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
Lembang terus meningkat, diantaranya melalui: (1) penyusunan standar biaya
internal bagi pelayanan kepada publik; (2) peningkatan komunikasi dan
koordinasi dengan pihak-pihak terkait yang turut berpartisipasi dalam pelayanan
yang diberikan oleh BBPP Lembang; (3) peningkatan kompetensi atau kapasitas kemampuan petugas melalui diklat-diklat, magang, studi banding atau in house
training; (4) pembinaan sikap dan etos/budaya kerja kepada seluruh petugas pelaksana agar mampu memberikan pelayanan terbaik; (5) perbaikan sistem
penerimaan, penempatan dan evaluasi kinerja petugas pelayanan agar dapat
dicapai kondisi the right man in the right place in the right time; (6) pengendalian
nepotisme dalam perekrutan dan penempatan petugas serta pembinaan peningkatan
sikap
positif
dan
etos
kerja
petugas;
(7)
peningkatan
keterampilan/skills petugas; (8) penyempurnaan evaluasi pelaksanaan pelayanan dan perbaikan terhadap semua persayaratan pelayanan agar menjadi lebih mudah
dipenuhi dengan cepat oleh pengguna jasa; (10) penyesuaian tarif/biaya pelayanan sesuai perkembangan harga dan perkembangan lingkungan sekitarnya; (11) penyederhanaan sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan; (12) pembinaan
dan
pengembangan
karakter
melalui
pengembangan
sikap
kepribadian dan etos kerja petugas; (13) perbaikan sarana prasarana yang ada
dan suasana kondusif lingkungan; (14) peningkatan karakter dan etos kerja seluruh petugas, utamanya petugas keamanan serta penerapan pola reward and
punishment (penghargaan dan sanksi) yang tegas; (15) pembinaan karakter atau
kepribadian kepada seluruh petugas pelayanan sehingga mempu menjadikan pelayanan yang menjadi tugasnya sebagai ibadah atau pengabdian.
B. Saran 1. Perlu upaya pemberian pelatihan dan pemahaman yang berkesinambungan bagi penyelenggara pelayanan dalam melaksanakan kewajibannya sebagai
penyedia layanan yang berkualitas dengan mempedomani standar baku (SOP)
dan Standar Pelayanan (SP) Dan meningkatkan kedisiplinan serta rasa tanggung jawab petugas.
22
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
2. Perlunya peningkatan koordinasi dan komunikasi di Pusat (BPPSDMP dan Eselon I lain Lingkup Kementerian Pertanian) untuk mensiasati perubahan-
perubahan kebijakan yang terjadi agar tidak mengganggu jadawal kegiatan yang telah direncanakan.
23
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
VI. PENUTUP
Demikian hasil pelaksanaan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Pengguna Jasa
Pelayanan Semester I Tahun 2016 di Balai Besar pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang. Semoga dapat dijadikan sebagai bahan dasar dalam meningkatkan kualitas pelayanan publik dan sebagai gambaran tentang kinerja pelayanan di BBPP Lembang.
24
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
LAMPIRAN
25
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
SMT-I Tahun 2016
Laporan Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)
SMT-I Tahun 2016
Lampiran 1 REKAPITULASI DATA IKM SEMESTER II TAHUN 2015 BALAI BESAR PELATIHAN PERTANIAN (BBPP) LEMBANG JUMLAH RESPONDEN = 120 orang
No.
UNSUR PELAYANAN
JML NILAI PER UNSUR
NILAI RATA2
NRR
U1
Prosedur pelayanan
412
3,52
0,25
U2
Persyaratan pelayanan
432
3,69
0,26
U3
Kejelasan petugas pelayanan
413
3,53
0,25
U4
Kedisiplinan petugas pelayanan
417
3,56
0,25
U5
Tanggung jawab petugas pelayanan
423
3,62
0,26
U6
Kemampuan petugas pelayanan
428
3,66
0,26
U7
Kecepatan pelayanan
421
3,60
0,26
U8
Keadilan mendapatkan pelayanan
426
3,64
0,26
U9
Kesopanan dan keramahan petugas
432
3,69
0,26
U10
Kewajaran biaya pelayanan
434
3,71
0,26
U11
Kepastian biaya pelayanan
418
3,57
0,25
U12
Kepastian jadwal pelayanan
419
3,58
0,25
U13
Kenyamanan lingkungan
435
3,72
0,26
U14
Keamanan pelayanan
434
3,71
0,26
Jumlah Nilai Rata-Rata (NRR) IKM Unit Pelayanan
26
Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP) Lembang
KETERANGAN
3,61 90,18
A (Sangat Baik)
Lampiran 2 PENGELOLAAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PER RESPONDEN DAN PER UNSUR PELAYANAN UNIT PELAYANAN ALAMAT
: BALAI BESAR PELATIHAN PERTANIAN LEMBANG : JL. KAYUAMBON NO. 82 LEMBANG KABUPATEN BANDUNG BARAT : Telepon/Fax 022- 2786234 / 022 - 2789783 SEMESTER I, 2016
No. Urut Responden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
U1 3 4 3 2 2 2 4 4 3 3 4 3 4 3 4 3 4 3 3 3 4 4 3 4 4 2 4 4 3 3 2 3 4 3 3 4 3 3 3 4 3 3 4 2 3 4 4
U2 4 3 4 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 3 4 3 4 4 3 4 4 3 4 3 4 4 4 4 3 4 3 4 4 4 3 4 3
U3 3 4 3 3 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 4 3 3 3 4 3 4 4 3 4 3 4 4 3 4 4 3 3 3 3 2 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 4 3
U4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 4 3 3 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 3 3 4 4 3 4 3
NILAI PER UNSUR PELAYANAN U5 U6 U7 U8 U9 U10 4 4 4 3 4 3 2 4 4 3 3 4 2 4 3 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 3 3 2 4 3 3 3 4 3 3 3 4 3 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 3 4 3 3 3 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 3 3 3 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 3 4 3 4 4 3 2 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 3 3 4 3 3 4 3 4 4 4 3 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 4 3 3 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 3 3 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4 3 3 3 3 3 4
U11 4 4 3 3 4 2 4 4 3 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 4 3 2 3 4 4 3 3 4 4 3 3 4 3 3 4 4
U12 4 3 3 3 3 3 4 3 4 4 3 4 3 4 3 3 4 4 3 4 2 3 4 3 4 3 3 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4 3 3 4 3 4 3 4 4 4
U13 4 3 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 4 4 3 4 4 3 3 4 4 3 3
U14 3 4 4 3 4 3 4 3 3 4 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 2 3 4 4 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4
No. Urut Responden 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102
U1 4 3 2 2 4 3 4 2 4 4 4 4 3 4 3 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 4 3
U2 4 4 3 4 3 4 3 4 4 3 3 4 3 3 4 3 3 4 4 3 4 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 4 4
U3 4 4 4 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 2 3 4 4 3 3 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 4 3 4 3 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 3 3 3 2 3 4 3
U4 3 3 2 4 4 4 3 3 4 3 3 3 3 4 4 3 3 3 4 3 3 4 3 3 4 3 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 4 4 4 4 3 4 4 3 4 3 4 3 2 4 4 4 3 3 4
NILAI PER UNSUR PELAYANAN U5 U6 U7 U8 U9 U10 4 3 4 4 4 3 4 4 4 3 4 4 3 4 3 4 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 4 3 4 4 3 3 4 4 3 4 3 3 4 4 3 4 4 3 4 4 3 3 4 3 4 3 4 4 3 4 3 3 3 4 4 4 4 3 4 3 3 3 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4 3 2 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 4 4 3 4 4 3 3 3 4 3 4 4 4 4 3 4 3 3 3 4 2 3 3 3 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 3 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 4 4 3 3 2 3 3 3 3 4 3 3 3 4 4 4 4 4 3 3 4 3 4 3 4 4 2 4 4 3 3 4 3 3 3 4 4 4 4 4 3 4 4 3 3 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 3 4 4 3 3 4 4 3 4 4 3 3 4 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 2 3 4 4 4 4 3 4 4 3 4 3 4 4 3 4 3 4 2 4 3 4 3 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 3 4 4 3
U11 2 3 3 3 4 2 4 4 4 2 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 4 3 3 4 4 3 3 4 4 3 4 3 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 4 3 3 4 4 3
U12 4 4 4 4 3 4 3 3 4 3 3 4 4 3 4 4 4 3 3 4 3 4 4 3 4 4 2 4 2 3 3 4 4 4 3 3 4 4 3 4 3 4 3 4 4 3 3 3 4 3 4 4 2 3 4
U13 4 4 3 4 3 4 3 4 4 3 3 4 4 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 4 4
U14 3 4 4 4 4 3 4 3 3 4 3 4 4 4 3 3 3 3 3 3 4 3 4 4 4 3 4 3 3 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 4 3 4 3 4 3 4
No. Urut Responden 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 Jml Nilai per unsur NRR per unsur NRR tertimbang per unsur
U1 4 2 3 3 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 3 3 4 3 412 3.52
U2 3 4 4 4 3 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 432 3.69
U3 3 3 4 3 3 3 3 4 3 3 3 3 4 3 4 4 3 3 413 3.53
U4 3 4 3 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 4 3 3 3 4 417 3.56
NILAI PER UNSUR PELAYANAN U5 U6 U7 U8 U9 U10 3 4 3 4 3 4 3 3 3 4 4 3 3 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 3 3 4 4 3 4 4 3 4 3 3 4 4 3 3 4 4 3 3 2 4 2 3 3 4 3 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 3 4 3 4 4 3 3 3 3 4 4 3 4 3 3 4 3 3 3 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 3 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 2 3 4 3 4 3 3 3 423 428 421 426 432 434 3.62 3.66 3.60 3.64 3.69 3.71
U11 4 4 3 3 4 2 3 4 4 3 3 3 4 4 3 3 4 3 418 3.57
U12 3 4 4 4 3 3 4 3 3 4 4 3 4 4 3 3 3 4 419 3.58
U13 3 3 4 4 3 3 4 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 435 3.72
U14 4 4 4 3 3 3 4 4 4 3 3 4 3 4 4 3 4 4 434 3.71
0.25
0.26
0.25
0.25
0.26
0.25
0.25
0.26
0.26
0.26
0.26
0.26
0.26
0.26
3.61 90.18
IKM Unit Pelayanan UNSUR PELAYANAN
NILAI RATA2
Keterangan :
No.
- U1 s.d. U14
U1
Prosedur pelayanan
3.52
- NRR
=Nilai rata-rata
U2
Persyaratan pelayanan
3.69
- IKM
=Indeks Kepuasan Masyarakat
U3
Kejelasan petugas pelayanan
3.53
- *)
=Jml NRR IKM tertimbang
U4
Kedisiplinan petugas pelayanan
3.56
-**)
=Jml NRR Tertimbang x 25
U5
Tanggung jawab petugas pelayanan
3.62
NRR Per Unsur
=Jmlh nilai per unsur dibagi
U6
Kemampuan petugas pelayanan
3.66
U7
Kecepatan pelayanan
3.60
U8
Keadilan mendapatkan pelayanan
3.64
U9
Kesopanan dan keramahan petugas
3.69
Jumlah kuesioner yang terisi NRR tertimbang per unsur = NRR per unsur x 0,071 IKM UNIT PELAYANAN : Mutu Pelayanan : A (Sangat Baik) B (Baik) C (Kurang Baik) D (Tidak Baik)
90.18
U10 Kewajaran biaya pelayanan
3.71
A (Sangat Baik
U11 Kepastian biaya pelayanan
3.57
:
81,26 - 100,00
U12 Kepastian jadwal pelayanan
3.58
:
62,51 - 81,25
U13 Kenyamanan lingkungan
3.72
:
43,76 - 62,50
U14 Keamanan pelayanan
3.71
:
25,00 - 43,75