STANOVY DĚTSKÉHO ZASTUPITELSTVA KOPŘIVNICE
Článek I Úvodní ustanovení
a) b) c) d) e) f)
Dětské Zastupitelstvo Kopřivnice (dále jen DZ nebo Zastupitelstvo) je samosprávní skupina dětí a mládeže uskutečňující svoji činnost pod patronátem DDM Kopřivnice, p. o. se sídlem Kpt. Jaroše 1077, Kopřivnice. Stanovy a jednací řád Zastupitelstva upravují členství, volby, přípravu, svolání, průběh jednání, usnášení a kontrolu plnění jeho usnesení a další otázky. (Schvalovací a jednací řád je součástí stanov). Každá základní či střední škola v Kopřivnici má právo dosadit si do DZ až 3 zastupitele, přičemž hlasovací právo mají tři zastupitelé. Způsob volby zastupitelů je interní záležitostí každé školy. Zastupitel se účastní jednání DZ a jeho orgánů, do nichž byl zvolen nebo ustanoven. Zastupitel má právo na veškeré podklady potřebné pro výkon jeho funkce. Členem DZ se může stát každý, komu je 11 - 19 let a studuje na základní či střední škole v Kopřivnici. Člen DZ je volen na tři roky, kdy každý rok se obměňuje 1/3 zastupitelstva (u těch, kterým končí mandát). Člen, kterému mandát končí, se o něj opět může v nadcházejících volbách ucházet. Článek II Cíle Zastupitelstva
a) b) c) d)
Umožnit dětem a mládeži účast na rozhodování v zastupitelské demokracii zejména na místní a regionální úrovni a budovat v mladých lidech zdravý pocit sounáležitosti s obcí a komunitou, vytvářet prostor pro diskuzi dětí a mládeže. Pomocí doporučení a návrhů poukazovat na problémy dětí a mládeže (např. prostřednictvím dětských slyšení, akcí pro veřejnost, novinových článků apod.). Prezentovat zájmy dětí a mládeže ve všech oblastech života ve městě (prioritně v oblastech vzdělávání, sportu a kultury, aktivního využívání volného času, životního prostředí a zdravotní a sociální péče). Zastřešovat nižší články samospráv dětí a mládeže v Kopřivnici. Článek III Formy práce
a) b) c) d)
Zastupitelstvo formou návrhů, doporučení, připomínek a podnětů rozhoduje o všech otázkách, týkajících se zájmů a práv dětí a mládeže. Ve své činnosti spolupracuje s orgány státní správy, městským zastupitelstvem, vedením škol a dětských organizací, domem dětí a mládeže apod. Podporuje spolupráci a vzájemné porozumění mezi lidmi všeobecně a mezi žáky a studenty a jejich představiteli na školní i městské úrovni. Podporuje a aktivity určené dětem a mládeži. Článek III Funkcionáři Zastupitelstva
1. Starosta Starostovi přísluší zejména:
a) b) c) d) e) f)
zastupovat DZ navenek, podepisovat usnesení DZ, popřípadě jiné listiny vydávané DZ, povolat náhradníka na uprázdněný zastupitelský post a vydat mu osvědčení, že se stal zastupitelem, svolávat, zahajovat, řídit a ukončovat schůzi DZ, přerušit schůzi DZ při nepořádku nebo není-li DZ schopno se usnášet, úzce spolupracovat se všemi orgány DZ a koordinátorem DZ,
2. Místostarostové
a) b)
c)
Místostarostové DZ (dle zvoleného pořadí) zastupují starostu na jeho pokyn. V případě rezignace či odvolání starosty DZ se do doby než proběhne nová volby starosty ujímají této funkce ve zvoleného pořadí. Při zastupování starosty mají místostarostové práva a povinnosti starosty.
d) e) f)
Místostarostové se starají o komunikaci s ostatními krajskými dětskými zastupitelstvy či parlamenty. Starosta a místostarostové se dále starají o zvyšování vlivu DZ a mladých lidí obecně. Odvolat starostu nebo místostarostu lze jen na písemný návrh nejméně tří pětin všech zastupitelů a většinovým souhlasem při hlasování.
Článek IV Orgány Zastupitelstva a koordinátor 1. Komise a)
b) c) d)
e)
DZ si může zvolit vytvoření komisí Člen komise nesmí být členem jiného parlamentního orgánu s výjimkou předsedů komisí, Každá komise se skládá z tří až pěti členů, přičemž za optimální se považuje členů pět. Členové jednotlivých komisí jsou určeni prostým přihlášením; v případě většího zájmu o členství v komisi se rozhodne hlasováním. Předseda je volen řádnými členy.
2. Koordinátor
a) b) c) d)
Koordinuje DZ organizačně zajišťuje Zasedání DZ, prezentuje DZ veřejnosti, shromažďuje veškeré materiály (zápisy, články, atd.). Spolupracuje s orgány DZ i krajskými zastupitelstvy a jejich koordinátory. V případě nepřítomnosti starosty a místostarostů DZ řídí dané zasedání. Připravuje ve spolupráci s Radou DZ jednání DZ. Článek V Způsoby voleb a nominací, volby, členství
a)
b)
c) d)
e) f)
g) h)
Funkcionáři Zastupitelstva a komisí se volí většinovým způsobem na funkční období jednoho roku. Komise jsou ustanoveny ve stanovách a jednacím řádu. Návrhy na kandidáty pro volbu starosty DZ, místostarostů DZ, předsedů komisí DZ podávají zastupitelé písemně, v případě veřejné volby - nominací, navrhují též členy komisí Zastupitelstva a návrhy na jejich počty. Tajné volby probíhají písemnou formou. Zastupitelé napíší na hlasovací lístek jméno a příjmení kandidáta, kterému dávají hlas. Zvoleni jsou kandidáti s největším počtem hlasů. Veřejná volba probíhá zvednutím ruky anebo hlasovacího lístku na znamení souhlasu s navrženým kandidátem. Zvolen je ten, kdo získá většinu hlasů přítomných členů. Volby do jednotlivých funkcí probíhají nezávisle na sobě. Způsob volby u starosty a místostarostů je dvoukolový. V prvním kole je zvolen pouze ten kandidát, který získá nadpoloviční většinu hlasů. V případě jiném postupují do kola druhého dva kandidáti s největším počtem hlasů. V druhém kole se funkcionářem stává ten kandidát, který získá větší počet hlasů. Vzdá-li se člen DZ mandátu sám, a písemně oznámí tuto skutečnost starostovi DZ nebo koordinátorovi DZ, jsou tímto splněny podmínky pro odstoupení člena. Pokud se zastupitel DZ třikrát neomluví nebo jeho omluva nebude vážného rázu (dle mínění starosty), nechá starosta DZ hlasovat o odvolání člena. Pokud se pro jeho odvolání vysloví nadpoloviční většina přítomných členů, je zastupitel odvolán. Článek VI Předmět jednání a schůze Zastupitelstva
1. Působnost Zastupitelstva Do působnosti DZ patří zejména:
a) b) c)
d) e)
f) g)
projednávat a schvalovat návrhy zastupitelů schvalovat usnesení komisí zřizovat komise a stanovit počet jejich členů zřizovat krizové a jiné důležité komise a stanovit počet jejich členů potvrzovat předsedy komisí v jejich funkci navrhovat rozpočet DZ schvalovat pravidla hospodaření komisí
2. Svolávání schůzí Zastupitelstva
a) b) c) d) e) f)
Schůze DZ se koná alespoň jednou za dva měsíce. Schůze DZ svolává její starosta nebo na základě usnesení DZ. Není-li v usnesení řečeno, kdy se má schůze konat, svolá starosta DZ schůzi nejpozději do 31 dnů od přijetí usnesení. Požádá-li o svolání schůze DZ alespoň deset zastupitelů, svolá starosta schůzi nejpozději do deseti pracovních dnů od doručení žádosti; žádost musí být podána písemně a musí obsahovat návrh pořadu jednání. svolání schůze DZ musí být zastupitelé vyrozuměni nejméně pět pracovních dnů předem. Nebyla-li tato lhůta dodržena, může zastupitel navrhnout odročení jednání; o takovém návrhu rozhodne DZ hlasováním bez rozpravy. Písemné pozvánky na schůze DZ se zasílají pouze těm poslancům, kteří nebyli přítomni na minulé schůzi DZ. Toto platí za předpokladu, že se na minulé schůzi rozhodlo o termínu konání další schůze.
3. Příprava jednání
a)
b) c)
Přípravu jednání DZ organizuje starosta ve spolupráci s koordinátorem DZ podle navrženého programu stanoví se zejména: - dobu a místo jednání (zpravidla v odpoledních hodinách mimo vyučování) - návrh programu jednání - odpovědnost za zpracování návrhů k projednání - návrh usnesení (usnesení by měla obsahovat: uložení úkolů, odpovědnost a termín plnění aj.) Návrh programu zpravidla obsahuje bod programu: - různé (diskuse mimo ostatní body programu) - informace o činnosti Rady DZ O místě, době, popř. i obsahu jednání DZ veřejnost informuje starosta prostřednictvím místního tisku a Kabelové televize Kopřivnice
4. Jednání na schůzích Zastupitelstva
a) b) c) d) e) f) g) h)
i)
j)
Schůzi DZ zahájí předsedající je-li přítomna nadpoloviční většina členů DZ. Schůzi DZ řídí předsedající, kterým je zpravidla starosta DZ, nebo místostarosta či určený člen výboru DZ. Účastníci schůze jsou povinni respektovat předsedajícího. Po zahájení schůze DZ nebo jeho orgánu oznámí předsedající jména zastupitelů, kteří požádali o omluvení neúčasti na jednání. Nemůže-li se zastupitel zúčastnit jednání DZ nebo jeho orgánu, omluví se předsedovi toho orgánu, o jehož jednání jde. DZ schválí na návrh svého předsedajícího program schůze, popřípadě způsob projednávání jednotlivých bodů programu. Zastupitelé potvrzují svou účast na zasedání podpisem na prezenční listinu. Zastupitelé se hlásí do rozpravy písemně, a to buď před zahájením schůze u starosty DZ nebo v průběhu schůze u předsedajícího až do ukončení rozpravy. Zastupitelé se mohou do rozpravy přihlásit i zdvižením ruky. Písemné přihlášky mají přednost. Zastupitel má mluvit k projednávané věci. Odchyluje-li se od ní nebo překročí stanovenou řečnickou lhůtu pěti minut, může na to předsedající zastupitel upozornit a volat jej k věci. Zastupitel má právo vystoupit k projednávané věci nejvýše třikrát. Vybočuje-li zastupitel svým projevem z mezí slušnosti, může jej předsedající volat k pořádku. Nevedlo-li dvojí upozornění k nápravě, může mu slovo odejmout. O námitkách zastupitele proti rozhodnutí o odnětí slova rozhodne DZ bez rozpravy. Řečník nesmí být nikým přerušován, s výjimkou oprávnění předsedajícího podle výše uvedeného odstavce. Hlasování o důležitých věcech na schůzích DZ může probíhat nejdříve patnáct minut po zahájení schůze. Hlasování řídí předsedající a zajišťuje a vyhlašuje jeho výsledek.
5. Zápisy o schůzích Zastupitelstva
a)
b)
schůzi DZ se pořizuje zápis, v němž se uvede program schůze, kdo schůzi řídil, jaké návrhy byly podány, kteří řečníci vystoupili v rozpravě, počet přítomných zastupitelů a přehled výsledků hlasování. Součástí zápisu jsou úplné texty předložených písemných návrhů, přijatých usnesení, prohlášení a jiných dokumentů, které byly předmětem jednání. Bylo-li hlasování veřejné a byla vyhotovena informace o výsledku hlasování, připojí se taková informace k zápisu. Zápis schvaluje a podepisuje starosta DZ nejpozději do 15 dnů od skončení schůze. Schválený zápis je autentickým záznamem o schůzi a odevzdá se k uložení společně s přílohami.
Článek VII Předmět jednání a schůze komisí 1. Jednání na schůzích komisí a jejich svolávání
a) b)
c) d) e) f)
g) h) i)
Schůze komise se koná dle potřeb, kvůli které byla založena, pokud nestanoví DZ jinak. Schůze komise svolává a řídí její předseda. Je-li předseda komise nepřítomen, svolává a řídí schůze komise některý jeho člen, jehož tím předseda pověří. Předseda je povinen svolat schůzi komise, stanoví-li to DZ nebo požádá-li o to starosta DZ anebo alespoň dvě pětiny všech členů komise. V takovém případě svolá schůzi komise ve lhůtě stanovené DZ nebo do 15 dnů. Předseda komise navrhuje pořad jednání komise a dobu a způsob projednávání jeho jednotlivých bodů. Člen komise může navrhnout doplnění nebo změnu pořadu jednání. Komise je schopna se usnášet, je-li přítomna alespoň polovina všech jejích členů. K platnosti usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných členů komise. Komise předloží svá usnesení DZ. O schůzi komise se pořizuje zápis, v němž se uvede pořad schůze, kdo schůzi řídil, jaké návrhy byly podány, jmenovitý seznam členů hlasujících o usneseních a informace o výsledku hlasování. Zápis schvaluje a podepisuje předseda komise. Každá komise může zřídit pro řešení určité otázky nebo souboru otázek podkomisi. Členem podkomise nemusí být jen zastupitel. Podkomise předkládá výsledky svých jednání komisi, která ji zřídila.
2. Krizová komise
a)
V případě potřeby rychlého jednání se DZ může dohodnout na zřízení krizové komise, která se skládá ze zastupitelů vybraných dle okolností.
Článek VIII Hlasování v Zastupitelstvu a jeho orgánech 1. Hlasování na schůzích DZ b)
c) d)
e) f) g) h) i)
Při hlasování hlasovacími lístky se za přítomné považují poslanci, kteří obdrželi hlasovací lístky. Každá zúčastněná škola má dle zvolených zástupců mít možnost hlasovat až třemi hlasy. Předsedající dá hlasovat nejprve pro návrh a poté proti návrhu. DZ je způsobilé se usnášet za přítomnosti nadpoloviční většiny zastupitelů. K platnému usnesení DZ je třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných zastupitelů, kteří se nezdrželi hlasování. Před hlasováním se zopakuje přesné znění návrhu, pokud nebylo zastupitelům předáno jeho písemné vyhotovení. Zpravodaj může upozornit na souvislost s jinými návrhy. DZ se může usnést, že se budou projednávat jednotlivé části návrhu, o nichž se bude hlasovat odděleně. Po odděleném hlasování o částech návrhu nebo po přijetí a odmítnutí pozměňovacích návrhů se hlasuje na závěr o návrhu jako o celku. Hlasuje se veřejně, a to zdvižením ruky, neusnese-li se DZ na jiném způsobu hlasování. Výsledky takového hlasování zjišťuje pověřený člen DZ, kterého určí před jednáním starosta DZ. O námitkách proti pověřenému zastupiteli rozhodne DZ bez rozpravy.
2. Výsledky hlasování
a) b)
c) d)
Předsedající zastupitel vyhlásí vždy výsledek hlasování tak, že sdělí počet přítomných poslanců, počet hlasů odevzdaných pro návrh a proti návrhu a ohlásí, zda byl návrh přijat. Informace o výsledku hlasování musí být studentské veřejnosti a sdělovacím prostředkům dostupná. Každý zastupitel může vznést při hlasování nebo bezprostředně po něm námitku proti průběhu nebo výsledku hlasování. O takové námitce rozhodne DZ bez rozpravy Vyhoví-li DZ námitce, musí se hlasování opakovat.
3. Vyhlašování usnesení
a) b)
Usnesení se uvádějí větou: "Dětské zastupitelstvo města Kopřivnice se usnesl takto:". Starosta DZ podepíše přijaté usnesení.
Článek IX Ustavující schůze Zastupitelstva
a) b) c) d) e)
Zastupitelé se sejdou po svém dosazení ve školských volbách na ustavující schůzi DZ. Ustavující schůzi DZ zahájí a až do zvolení nového starosty DZ ji řídí koordinátor DZ, který ji svolal. DZ zvolí svého starostu. Starosta DZ se ujme řízení schůze. Na návrh starosty provede DZ volbu rady DZ. Rada DZ jmenuje předsedy komisí a stanoví jejich členy. Článek X Všeobecná, přechodná a závěrečná ustanovení
1. Parlamentní publikace
a) b) c) d) e) f)
Písemné podklady pro jednání DZ a zápisy o schůzích DZ a komisí s uvedením všech vystoupení, přijatých usnesení a výsledků hlasování, jsou DZ publikacemi. DZ publikace jsou veřejné; lze do nich nahlédnout a pořizovat jejich opisy a výpisy z nich. Zastupitelé mají nárok na všechny DZ publikace. Požádá-li o to zastupitel, obdrží kopii DZ publikace nebo v elektronické podobě, toto zařídí Mediální a servisní komise a komise vnějších vztahů. Všechny DZ publikace ověřuje svým podpisem starosta DZ. K potřebám vnější komunikace dokumenty ověřuje navíc místní koordinátor. Dokumenty DZ se ukládají u koordinátora DZ Kopřivnice (v archivu DDM Kopřivnice). K písemné komunikaci lze využívat poštovní adresu:
DZ města Kopřivnice, DDM Kopřivnice, Kpt. Jaroše 1077, 742 21 Kopřivnice.
2. Průkaz poslance
a)
Zastupitel obdrží průkaz opatřený fotografií a podpisem starosty města Kopřivnice.
3. Ostatní b)
c)
O změnách ve statutu DZ rozhodují členové DZ. Pro schválení změny se musí vyslovit nadpoloviční většina všech členů. DZ zaniká, hlasuje-li pro jeho rozpuštění alespoň 2/3 všech členů Zastupitelstva. Poté koordinátor může vyhlásit na školách nové volby, ze kterých vzejdou kandidáti do DZ.
Statut DZ byl projednán a schválen na zasedání DZ v Kopřivnici dne 21.11.2006 Statut DZ nabývá platnosti dnem schválení.
…………………………. Filip Rosandič Starosta DZ Kopřivnice Zpracoval: David Monsport