ČLÁNEK 8 & 9 Shrnutí přístupu ve Francii & UK

ČLÁNEK 8 & 9 Shrnutí přístupu ve Francii & UK

Hossein Vaezi-Nejad (funkce v projektu)

CSTB 2. listopadu 2005

Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

Rozdíl mezi francouzským přístupem a přístupem VB • Přístup VB

• Francouzský přístup

• Článek 8:

• Článek 8:

• Zdá se, že základním přístupem je článek 8(b). • Je třeba stanovit přesnou povahu revize a doporučení, školení a právní úpravy (nepožaduje se žádné podle 8(b)?). • Článek 9: • CIBSE/FETA/ACRIB zveřejnili detailní postupy pro revize – toto bylo zahrnuto do návrhu

• Podrobné revize a kontroly kotlů a vytápěcích systémů podle článku 8(a). • Byla stanovena povaha revize a doporučení, školení a právní úpravy. • Článek 9: • Na právní úrovni v současnosti žádná činnost. • Evropský program AUDITAC (Standardizace a

standardu CEN pro revize ventilačních a

vývoj trhu pro metody auditu v oblasti

klimatizačních zařízení.

klimatizačních zařízení) právě pracuje na této

• Stále je nutné usnést se na přesných podrobnostech programu školení /

záležitosti. • Stále je nutné usnést se na přesných

kompetentních osob a směřování právních

podrobnostech programu školení /

úprav.

kompetentních osob a směřování právních úprav.


Britský článek 8: Revize kotlů • VB provádí Regulační hodnocení dopadu (RIA), aby předvídala dopad nových vyhlášek, a pomohla tak vybrat nejvhodnější možnost • RIA zohlednilo pro článek 8 několik možností realizace založených na normativnějším směřování článku 8(a) a na flexibilním přístupu navrhovaným v článku 8 (b) • Jednoduché modely nákladů a výnosů, které používají odhad předpokládaného přijetí různých přístupů (např. 0,5% odezva na poštovní letáky) a celkový počet kotlů v UK rozdělených podle typu paliva, stáří a podle velikosti kotle a systému


UK: Předběžná zjištění RIA • V celkovém počtu kotlů v UK převládají malé domácí kotle (regionální vytápění není v UK na rozdíl od některých části Evropy běžně využíváno) • Mnoho domácích kotlů má výkon kolem 24 kW, protože kombinované kotle poskytující vytápění a okamžitou teplou vodu představují velký podíl na trhu. Typicky jsou plynové, a tedy volitelné podle článku 8(a). • „Revize“ musí být přiměřená. Instalace malých kotlů vytvoří malé úspory – očekávejte potřebu provádět revizi a doporučení za 3€, aby byly cenově příznivé pro malá místa odběru. • Cenově nejpřijatelnější způsob doručení je vykonávat revize současně se stávající službou nebo bezpečnostními prohlídkami. • Vybere-li se článek 8(b), znamená to, že nemůže existovat odklad Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 8 – Co je revize a doporučení? • Revize NEpředpokládá měření, testování nebo seřizování. Jako minimum je postačující jednoduchá identifikace • Jakmile jsou kotle identifikovány, může se vytvořit jednoduché doporučení založené na rozdílu mezi výkonností stávajícího a nového kotle. Pomocí databáze lze toto provést s relativně nízkou odborností. • Mezi revizí kotle a systémovou revizí je rozdíl. Systémová revize po 15 letech bude vyžadovat důkladnější prohlídku (zvláště u velkých systémů). • Vytvoření doporučení ze systémové revize je komplikovanější, ale na většině míst odběru by mohlo vycházet z generického doporučení. Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 8 – Základní doporučení vycházející z RIA • Přijmout článek 8(b) „doporučení“ spíše než článek 8(a) „revize“, neboť umožňuje flexibilnější přístup. • Financovat doporučení z poplatků zákazníků spíše než zdaněním. • Maximalizovat rozsah článku 8(b), aby se přispělo k dosažení rovnocenného dopadu: - zahrnout volitelné plynové kotle pod 100kW (>90% instalací) - zahrnout kotle pod 20kW, neboť je obtížné je rozlišit • Různý přístup k malým a velkým místům odběru. Rozdělení založit na výkonu systémů kotlů. Malé systémy < 100kW, velké systémy ≥ 100kW. • Zaměstnanci, kteří vykonávají revize/zpracovávají posudky, by měli v rámci zajištění kvality pracovat v programu kompetentních osob (článek 10). • Doporučuje se rozšířit počet lidí pracujících v programu kompetentních osob nad současný stav zaměstnanců, kteří navštěvují místa odběru, aby provedli servisní návštěvy, např. zařadit pověřené pracovníky, poradce na energetickou účinnost atd. Je možná potřeba změny v legislativě. Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 8: Kotle domácích velikostí – pouze doporučení • Všechny přístupy se považují za cenově neefektivní na nejmenších místech odběru – nejméně cenově nepříznivý je přístup s minimálním doporučením • Z důvodu nerentabilnosti jsou revize na místech odběru < 100kW dobrovolné. • Využívat informačních kampaní a propagačních kampaní energetického poradenství k podpoře toho, aby vlastníci kotlů sami požádali o revizi a aby se dosáhlo na ty vlastníky kotlů, kteří v současné době netěží z údržby či bezpečnostních kontrol. • Podporovat stávající personál údržby kotlů v nabídce této služby jako standardní dodatečně ke stávajícímu servisu či údržbě nebo bezpečnostní kontrole. • Zákazník bude platit za náklady na doporučení, které budou zahrnuté do stávajícího servisu/údržby/bezpečnostní kontroly. • NEbude se vytvářet databáze revidovaných instalací a lhůt (ačkoliv bude obsahovat informace vytvořené ve zprávách domácích podmínek o prodeji/pronájmu majetku) • NEbude se zavádět systém registrace nebo licencování kotlů Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 8: Větší kotle (systémy>100kW) dvě alternativy

• Různý přístup k větším systémům, neboť velikost systému znamená různý přístup, který je pravděpodobně efektivní vzhledem k nákladům • Buď kontrolujte v pravidelných intervalech jako součást naplánované servisní návštěvy podle časových rozvrhů navržených v článku 8 (a) (ale toto se technicky stále označuje jako „doporučení“ v článku 8 (b)). Musí se vypracovat podrobnosti o revizi. Stále žádná databáze nebo registrace. • Nebo zaveďte program pokročilého měření, aby se spotřeba energie měřila automaticky, a podávejte zprávy v krátkých intervalech. Musí se vypracovat prováděcí směrnice. Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 8 – Co je třeba provést • Vypracovat standardy nebo prováděcí směrnice pro stanovení podrobností, jak se má „provádět revize“ a jaké doporučení se má poskytovat. Různé standardy/směrnice pro místa odběru nad a pod 100 kW. Možná jsou vhodné standardy CEN? • Revize/doporučení musí rozlišovat revizi kotlů a systémovou revizi vytápěcích systémů > 15 let starých. • Předpokládat zprávy založené na jednoduchých seznamech, podle kterých se budou vypracovávat doporučení pro jednotlivá místa odběru. Např. doporučení vzniklá na základě revize kotle na malých místech odběru budou vycházet z identifikace a jednoduchých databází výkonnosti. • Obdobně je nutné vypracovat prováděcí směrnice pro monitorování energie. Zde je potřeba zahrnout doporučení pro dílčí měření na větších místech odběru. • Dokončení programu kompetentních osob – pravděpodobně bude rozšířením stávajících programů. Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

Článek 9 Klimatizační zařízení – co se požaduje? • Pravidelné revize klimatizačních systémů se skutečným výkonem vyšším než 12 kW • Klimatizační zařízení definovány článkem 2 – stále existují nejasnosti. • Směrnice požaduje ohodnocení spíše než měření, což znamená široký pohled na pravděpodobnou výkonnost systému, a může je provádět osoba se všeobecnými technickými schopnostmi na základě několika relativně jednoduchých pozorování • Byly vytvořeny návody postupu při revizi a byly začleněny do návrhu standardů CEN – všeobecný přístup je popsán na následujících slidech Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 9: Přehled metodiky revizí • Porovnat údržbu s dobou praxí průmyslu • Ohodnotit (neměřit) výkonnost • Ohodnotit kontroly a nastavení • Odhadnout současné zatížení chlazení • Posoudit potenciál pro změny či alternativy


Článek 9: Aplikace • Směrnice se týká systémů s výkonem nad 12 kW • Za systémy instalované pro pohodlí uživatelů považujeme • systémy zahrnuté v ustanoveních části L • NE systémy instalované pro provozní použití • Navrhujeme začlenit kombinace menších jednotek s celkovou kapacitou přes 12 kW • Navrhujeme tříletou lhůtu mezi revizemi Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

UK Článek 9: Stále se zvažuje • Počet zahrnutých budov – odhadováno na systémy mezi 300k a 800k – různé velikosti systémů – požadováno cca 250 zaměstnanců na revize probíhající v 3letém cyklu. • Druh a rozsah potřebného zaškolení • Druh akreditace, který by byl přijatelný • Možnosti, které se dají spojit s jinými návštěvami či revizemi • Rutinní údržba • Revize palivového plynu • Přesné mechanizmy pro zavedení – pravděpodobně v rámci stavebního zákona – v současnosti žádné plány na databázi klimatizačních systémů Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

Francouzský článek 8: Revize kotlů • Článek 8 obsahuje 2 hlavní části: – 1. část: • Pravidelné revize kotlů (periodické kontroly) cílené na udržení výkonnosti kotlů v dané době

– 2. část: • Revize celé vytápěcí aparatury vybavené kotli staršími než 15 let a s nominálním výkonem vyšším než 20 kW


Francouzský článek 8: Schematický popis EPBD EPBD Čl.88––Revize Revizekotlů kotlů Čl. Směrniceooživotním životním Směrnice prostředí prostředí Čl.L. L.224.1 224.1 Čl. Vyhláškaookotlích kotlích Vyhláška 20kW kW<
Příloha22 Příloha Technické Technické specifikace specifikace kontroly kontroly

Vyhláška Vyhláška Revize Revize Příloha11 Příloha Reference Reference předkládané předkládané homologaci kkhomologaci

Příloha22 Příloha Technické Technické specifikace specifikace revize revize


Francouzský článek 8: Schematická prezentace EPBD EPBD Čl.88––Revize Revizekotlů kotlů Čl. Vyhláškaooživotním životnímprostředí prostředí Vyhláška Čl.LL224-1 224-1 Čl. Změnavyhlášky vyhlášky 98 98--833 833 Změna kotle>>400 400kW kW kotle Vyhláška Vyhláška Akreditačníkomise komise Akreditační COFRAC COFRAC

Vyhláška Vyhláška Termínpravidelné pravidelné Termín kontrolyaaauditu auditu kontroly Příloha11 Příloha Technické Technické specifikace specifikace kontroly kontroly

Příloha22 Příloha Technické Technické specifikace specifikace auditu auditu Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

Francouzský článek 8: Oblast aplikace • Odhad počtu kotlů v roce 2002 Soukromé bojlery

plyn LPG palivový olej dřevo / uhlí CELKEM plyn palivový olej TOTAL

Sdílené bojlery

7 523 000 791 000 4 206 000 391 000 12 911 000 240 000 110 000 350 000

Celkový odhad pro rok 2006 - 14 000 000 jednotek Zdroje: CEREN + GFCC


Francouzský článek 8: Oblast aplikace • Odhad počtu potřebných „kontrolorů“ Kotle ke kontrole

14 000 000

ve 4letých intervalech

Kotle ke kontrole

3 500 000

ročně

Skutečný počet kontrol

2 až 3

denně

Počet potřebných „kontrolorů“

13 500

odhad DIDEM

9 000 až 11 000

odhad EC2


Srovnání směrnice EU s francouzským přístupem • Postup dle směrnice – Pravidelné kontroly kotlů – Nominální výkon od 20 do 100 kW – Neobnovitelná pevná nebo kapalná paliva – Není stanovena periodicita – Nominální výkon > 100kW – Neobnovitelná pevná nebo kapalná paliva – Každé 2 roky – Topný plyn – Každé 4 roky

• Francouzský postup – Pravidelné kontroly kotlů – Nominální výkon od 20 do 100 kW – Jakákoliv paliva – Každé 4 roky – Nominální výkon > 100 kW a < 400 kW – Jakákoliv paliva – Každé 2 roky – Nominální výkon > 400 kW – Jakákoliv paliva – Vývoj stávající vyhlášky 98 – 833 Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů – Příloha projektu vyhlášky 1 Technické specifikace pro plynové kotle - kontrola: • hořáku • nočního světla (pokud tam je) extraktoru (pokud je zabudován v zařízení) • stav povrchů výměny ohřívače • kontrolní systémy kotle

Pro kotle vybavené turbem - měření: • teploty spalin • obsahu oxidu uhličitého (CO2) nebo kyslíku (O2) ve spalinách

• Stanovení: • účinnosti spalování

• Kontrola: • hodnoty průtoku plynu (odpovídající poměr mezi výkonem plamene a kotle)


Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů – Příloha projektu vyhlášky 1 • Technické specifikace pro kotle na kapalná paliva, černé nebo hnědé uhlí • Pro kotle na kapalná paliva - kontrola: • stavu hořáku – Identifikace: • typu palivové trysky (pokud existuje) – Měření: • tlaku rozmělňování • obsahu oxidu uhličitého (CO2) nebo kyslíku (O2) ve spalinách • teploty spalin • hodnoty průtoku plynu (odpovídající poměr mezi výkonem plamene a kotle)


Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů – Příloha projektu vyhlášky 1 • Pro kotle na kapalná paliva - stanovení: • účinnosti spalování • údajů o znečištění

• Pro všechny kotle - kontrola: • stavu povrchů výměny hořáku


Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů – Příloha projektu vyhlášky 2 • Odbornost „kontrolorů“ • Předložení titulů školení nebo diplomů • Předložení certifikátů o profesní způsobilosti Předložení certifikátů o porbíhajících školicích kurzech • Záruka profesní zkušenosti • Tato profesní zkušenost musí být ověřena prohlášením o odbornosti (zkouška formou dotazníku)


Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů – Příloha projektu vyhlášky 2 •

Provádění kontroly •

Periodické kontroly kotlů lze provádět 3 různými způsoby: 1. Periodické kontroly při příležitosti periodické údržby toutéž společností 2. Roční údržba prováděná servisní společností, periodická kontrola prováděná kontrolní společností 3. Specifické periodické kontroly prováděné servisní společností

•

Jaká opatření v případě „negativní“ kontroly?


Francouzský článek 8: Plán směrnice • Specifické revize celé provozovny, pokud je vybavena kotlem s výkonem > 20 kW a starší než 15 let • Revize obsahuje: • Hodnocení výkonnosti • Měření velikosti kotle • Poskytnutí doporučení pro: • výměnu kotle • změny montáže • alternativní řešení


Francouzský článek 8: Plán projektu • „Provozovatel“ (vlastník či správce) kotle nebo soustavy kotlů musí plánovat revizi. První revize musí být naplánována 15 let po prvním spuštění. • U vytápěcích systému, které jsou v provozu více než 15 let, musí být první revize provedena do 1 roku od uveřejnění vyhlášky. • Očekávají se přechodné postupy


Francouzský článek 8: Revize vytápěcí provozovny vybavené kotli Příloha projektu vyhlášky 2 • Technické specifikace pro revizi provozovny kotlů • Identifikace vytápěcího systému • Popis dílčích systémů: • výroby • rozvodu • emisí • kontroly

• Popis systémů výroby a domácího rozvodu teplé vody • Odpovídající poměr mezi výkonem výroby a stavebními potřebami Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

Francouzský článek 8: Revize vytápěcí provozovny vybavené kotli Příloha projektu vyhlášky 2 • Technické specifikace pro revizi provozovny kotlů • Na konci revize se vypracuje zpráva, která uvádí: • hodnoty různých měření • srovnání stávajícího a nového vytápěcího systému • návrhy na zlepšení či dokonce výměnu některého vybavení • Informace o účincích vytápěcí provozovny ve vztahu k měření velikosti


Francouzský článek 8: Kontrola a revize vytápěcí provozovny vybavené kotli • OPODSTATNĚNÍ • Kontrola a revize vytápěcích provozoven bude předmětem zprávy doručené „provozovateli“.

• POKUTY • Neprovedení kontroly kotlů nebo revize vytápěcího systému v určených lhůtách se postihuje pokutami 3. stupně.


Francouzský článek 8 & 9 - Otázky • Jak jednat v přechodném období? • např. neexistuje oprávněná společnost: vyslovit požadavek na vznik oprávnění

• Jak ověřovat revize v bytovém sektoru u jednotlivých vytápěcích systémů? • Jaká opatření v případě špatných výsledků kontroly či revize? • Potřebujeme provádět revize elektrických vytápěcích systémů? • Jaká opatření pro klimatizační systémy (článek 9)? Zavádění směrnic EU o účinnosti energií do České republiky

ČLÁNEK 8 & 9 Shrnutí přístupu ve Francii & UK

Recommend Documents