Landelijke
bijeenkomst
Water
ABC
26‐09‐2012
Zoetermeer,
09:30
‐
13:00
I.
Opening
en
interviews
De
bijeenkomst
werd
geopend
door
Frank
Wijnands.
Frank
gaf
als
doel
voor
de
dag
mee,
om
te
komen
tot
verdere
coalitievorming
rond
specifieke
borgingsinstrumenten
met
een
actieplan
voor
de
komende
tijd
per
borgingsinstrument.
In
de
afgelopen
periode
is
in
de
verschillende
werkgebieden
geïdentificeerd
wat
de
belangrijkste
emissieroutes
zijn,
welke
maatregelen
effectief
zijn
en
hoe
het
staat
met
het
draagvlak
bij
de
betrokkenen
en
de
haalbaarheid.
Vervolgens
is
geïnventariseerd
welke
borgingsinstrumenten
kansrijk
zouden
zijn
om
de
effectieve
maatregelen
in
op
te
nemen.
In
het
eerste
deel
van
de
ochtend
worden
een
aantal
belanghebbenden
geïnterviewd
over
de
borgingsmechanismen
waarop
zij
inzetten:
a. Jan
Bouwman
(Syngenta):
Leveringsvoorwaarden
Nefyto
m.b.t.
erfinrichting
restvloeistoffen
b. Hendriks
(Certis):
Hoe
bolontsmetting
erf
problematiek
aanpakken,
welke
routes
zijn
er?
c. Postma
(LTO):
VVAK,
d. Steinbusch
(Cumela):
VKL
e. v/d
Bosch
(Zuiderzeeland)
/
Jilderda
(Basf):
AB
f. v/d
Hulst
(Aa
en
Maas):
GLB
–irt
spuitvrij
grasbufferstroken
preventie
afspoeling
g. De
Kreij
(ZLTO):
Duurzame
zuivelketen.
a. Jan
Bouwman:
op
’t
erf
kan
het
nog
wel
eens
mis
gaan.
Daarom
is
het
idee
om
vanuit
nefyto
en
Agrodis
geen
middelen
te
leveren
als
een
bedrijf
geen
erfmaatregelen
heeft
genomen.
Heeft
aantal
firma’s
gebeld,
zij
hebben
sympathie
voor
dit
idee.
Nodig
hierbij:
LTO
en
Ministerie
Reacties:
Tom
Smit:
zuiveringstechnieken
als
biofilter
zitten
niet
in
MIA
of
Vamil.
Overheid
moet
handreiking
aan
boeren
doen.
Hoving:
er
worden
enkele
regels
opgenomen
in
activiteitenbesluit.
Vamil
is
in
principe
alleen
bovenwettelijk,
maar
er
zijn
mogelijkheden.
V
Wenum:
kan
alleen
als
alle
firma’s
mee
doen.
Ook
naar
EU
kijken:
level
playing
field.
Postma:
beter
om
erf
helemaal
te
ontwijken,
alles
op
perceel
doen.
Verheijden:
hiermee
verplaats
je
probleem.
Op
perceel
kan
uitspoeling
plaatsvinden
naar
grondwater
en
daarmee
verplaats
je
probleem
naar
drinkwaterwinning
uit
grondwater.
b. Edwin
Hendriks
Erfemissies
verminderen,
m.n.
in
relatie
tot
bolontsmetting
(opvanggoot
bij
laden/lossen,
first
flush
opvangen,
transportwagens
voorzien
van
opvangbakken
voor
lekwater.
Nodig
hierbij:
opname
in
activiteitenbesluit
(maatregel
transport
is
goed
uitvoerbaar
&
controleerbaar).
Reacties:
Hoving:
Nieuwe
activiteitenbesluit
wordt
nu
bijna
gepubliceerd.
I&M
maakt
activiteitenbesluit,
staat
open
voor
inbreng:
• Via
politieke
contacten
• Rechtstreeks
(zoals
bijeenkomst
Water
ABC)
Hoving
wil
voor
activiteitenbesluit
graag
een
goed
platform
(a
la
Glami)
waarin
nauw
contact
is
tussen
verschillende
partijen.
Belangrijk
is
hoe
de
maatregel
opgenomen
moet
worden.
Alleen
‘opvang
lekvloeistof’
vermelden
of
alles
wat
nodig
is
beschrijven.
Dit
laatste
heeft
voorkeur
van
Hendriks.
1
c. Anko
Postma
VVAK:
in
juli
duurzaamheidsmodule
toegevoegd.
Is
certificaat
van
de
sector.
Aanpassen
kan:
met
de
vakgroep
akkerbouw
van
LTO
erachter,
kun
je
tot
aanpassingen
komen.
Postma
wil
erfactiviteiten
naar
veld
verplaatsen
(o.a.
alle
nieuwe
spuiten
voorzien
van
spuitlans
en
uitrijden
en
schoonmaken
op
perceel).
Sandra
Verheijden
(Brabant
water)
oneens
ivm
risico
grondwater(ook
Vewin).
Nodig:
de
zuivelketen,
SuikerUnie,
aardappelverwerkende
industrie,
LTO
Postma
wil
ook
meer
inzetten
op
uitleggen
van
wetgeving
(winterbijeenkomsten
LTO).
Reacties:
Maurice
Steinbusch:
VKL
is
nu
vooral
gericht
op
voedselkwaliteit
en
voedselveiligheid.
Qua
emissie
nu
geen
voorwaarden.
Kan
wel.
Beste
is
niet
duwen,
maar
trekken
vanuit
afnemers
aan
agrariërs
om
certificaat
aan
te
passen.
Cumela
kan
loonwerkers
triggeren
om
maatregelen
ook
daadwerkelijk
uit
te
voeren.
En
afnemers
uitnodigen
om
gesprek
aan
te
gaan,
convenantspartners
kunnen
helpen,
zijn
duwers,
geen
trekkers.
d. Bert
v/d
Bosch
Belangrijke
routes:
drift
en
afspoeling
perceel
Maatregelen:
minimaal
75%
driftreducerende
doppen,
etiketten
eenvoudiger
maken,
loggende
drukmeter
(met
uitzonderingen
voor
Wingssprayer/Squall).
Nodig:
activiteitenbesluit
juist
formuleren
(nu
nog
mazen
in
wet),
blijven
controleren
(telers
hebben
nu
<0,01%
kans
op
controle
tijdens
spuiten).
e. Klaas
Jilderda
Min
75%
drifreductie
door
techniek
(niet
alleen
doppen)
Reacties:
V
Wenum:
inderdaad
altijd
over
techniek,
in
NAP
vastgelegd
75%,
in
praktijk
wordt
met
1
dop
gespoten,
naleving
moet
beter.
Uitzondering
tav
75%
bij
schimmelbestrijding
uien
en
LDS
onkruidbestrijding.
f. Wim
van
der
Hulst
Belangrijke
route:
afspoeling.
Maatregelen:
nevengeulen,
goed
bodembeheer.
Afspoeling
komt
van
vrij
beperkt
oppervlak
(hoeken
en
soms
hele
percelen).
Daar
geen
mais
meer
telen.
Mogelijk
binnen
GLB
als
groene
dienst
in
pijler
2,
overtuigend
instrument
waar
vergoeding
voor
is.
Overheden
moeten
wel
cofinancieren.
Waterschap
Aa
en
Maas
reikt
momenteel
samen
met
provincie
Brabant
en
Limburg
ideeën
aan
aan
Rijk
voor
pijler
2.
Reacties:
Jilderda:
is
dit
borging?
v/d
Hulst:
je
dwingt
niet
af,
wel
steviger
dan
voorlichting.
Brinks:
mensen
die
eraan
mee
doen,
houden
zich
aan
de
regels.
g. De
Kreij
Duurzame
zuivelketen
is
platform
van
LTO
en
zuivelafnemers.
LTO
wil
emissie
van
gewasbeschermingsmiddelen
op
agenda
van
duurzame
zuivelketen
plaatsen.
Er
zit
wil
beweging
in
zuivelsector.
Eerst
komende
vergadering
afwachten.
Daarna
misschien
hulp
van
anderen
nodig.
Reacties:
V
Wenum:
duurzame
zuivelketen
zitten
in
veilige
luwte,
willen
ze
hier
wel
vandaan?
Postma:
zeggen
veehouders,
verzwaar
aub
ons
certificatieschema?
De
Kreij:
er
is
positieve
prikkel.
Veehouders
krijgen
punten,
doe
je
het
goed?
Dan
minder
controle!
(niet
meer
€)
Smit:
sector
laat
eisen
over
zich
heen
komen,
sector
kan
nu
zelf
bepalen!
2
II.
Werkgroepen
Vanuit
de
regionale
werkgroepen
zijn
een
beperkt
aantal
borgingsinstrumenten
naar
voren
gekomen.
Voor
deze
bijeenkomst
zijn
deze
in
4
groepen
geclusterd:
1) Activiteitenbesluit
&
Gemeenschappelijk
Landbouw
Beleid
2) Borgingsinstrumenten
VVAK
en
VKL
3) Borgingsinstrumenten
leveringsvoorwaarden,
spuitlicentie
4) Borging
via
markt
certificaten
In
vier
werkgroepen
zijn
in
het
tweede
deel
van
de
ochtend
deze
borgingsinstrumenten
besproken.
Centrale
vraag,
wat
is
nodig
om
de
borging
te
realiseren,
de
effectieve
maatregelen
die
lijken
te
passen
bij
een
borgingsinstrument
nu
dan
ook
daadwerkelijk
op
te
nemen
in
het
borgingsinstrument.
Welke
acties
zijn
nodig,
wie
moet
dat
doen
en
wanneer.
Doel
coalitie
smeden
en
actie
agenda
opstellen.
Hieronder
het
verslag
per
groep/onderwerp
1) Borgingsinstrumenten:
Activiteitenbesluit
&
Gemeenschappelijk
Landbouw
Beleid
Deelnemers:
Wim
v.d.
Hulst
Richard
v.
Diepen
Peter
van
Nieuwenhuizen
Jaap
v.
Wenum
Klaas
Jilderda
Maritza
v.
Assen
Arjen
Frentz
Wilco
Dorresteijn
Abco
de
Buck
Brigitte
Kroonen
Waterschap
Aa&Maas
HH
Hollands
Noorderkwartier
HH
Rijnland
LTO
BASF
Nefyto
VEWIN
DLV
Plant
PPO
PPO
Borgingsinstrument
Activiteiten
Besluit
Voor
emissieroutes
op
het
perceel
–
met
name
drift
In
het
Activiteiten
Besluit
zijn
heel
veel
maatregelen
op
te
nemen,
die
kunnen
bijdragen
aan
verminderen
van
emissie
naar
de
sloot.
Er
zijn
er
nu
ook
al
veel
opgenomen.
Dit
is
niet
zo’n
moeilijke
weg.
Echter
opnemen
van
maatregelen
in
AB
alleen
zorgt
nog
niet
voor
borging
van
de
waterkwaliteit.
Naast
voorschriften
in
het
Activiteitenbesluit
zijn
ook
op
de
etiketten
van
de
middelen
voorschriften
opgenomen,
onder
meer
met
aanvullende
beperkingen
die
betrekking
hebben
op
toepassingstechniek
en
teeltvrije
zones.
De
combinatie
van
maatregelen
vanuit
twee
wettelijke
kaders
(in
het
AB
en
op
de
etiketten
op
grond
van
de
toelating)
zorgt
voor
onoverzichtelijke
en
daardoor
moeilijk
naleefbare
en
handhaafbare
voorschriften.
Dit
probleem
is
eerder
onderkend
en
er
zijn
pogingen
in
het
werk
gesteld
om
tot
meer
“robuuste”
toepassingsvoorschriften/etiketten
te
komen.
Deze
pogingen
zijn
aanvankelijk
gestrand
maar
recent
is
besloten
de
discussie
weer
te
hervatten.
Belangrijk
is
dat
er
ook
goed
gehandhaafd/gecontroleerd
wordt
op
naleving
van
de
maatregelen.
Daar
schort
het
aan.
Oorzaken:
1. te
weinig
capaciteit
bij
de
handhaafinstanties
(waterschap)
of
te
lage
prioritering
3
2. maatregelen
moeten
ook
zinvol
zijn–
bijdragen
aan
oplossen
probleem
(niet:
beschikken
over
driftarme
doppen
maar
gebruiken
van
driftarme
doppen)
3. toepassingsvoorschriften
zijn
(te)
ingewikkeld
of
onduidelijk
omschreven
(zie
‘robuuste
toepassingsvoorschriften/etiketten’)
ACTIE:
Unie
van
Waterschappen;
Nefyto
en
LTO
gaan
via
platform
duurzame
gewasbescherming
overleggen
om
te
komen
tot
een
robuuster
pakket
van
zinvolle
maatregelen,
die
bijdragen
aan
betere
waterkwaliteit
en
lobbyen
met
“Den
Haag”
–
ministeries
van
EL&I,
I&M
om
dit
in
het
AB
te
krijgen.
Tijdens
de
ochtendsessie
werd
door
Henk
Hoving
ook
al
een
oproep
gedaan
voor
het
instellen
van
een
platform
om
de
zinvolheid
van
het
activiteitenbesluit
te
verbeteren.
Voor
emissieroute
erfemissie
Opname
van
maatregelen
in
het
Activiteitenbesluit
zorgt
niet
automatisch
voor
naleving
van
deze
voorschriften,
met
andere
woorden
is
geen
“borging”.
Voor
een
teler
blijkt
het
heel
moeilijk
er
precies
achter
te
komen
welke
voorschriften
uit
het
Activiteitenbesluit
van
toepassing
zijn
op
de
situatie
en
de
activiteiten
van
zijn
bedrijf.
Via
een
gemakkelijke
tool
zouden
de
van
toepassing
zijnde
voorschriften
per
bedrijf
geselecteerd
moeten
kunnen
worden
(zie
Activiteitenbesluit
Internet
Module
AIM
(http://www.infomil.nl/onderwerpen/integrale/activiteitenbesluit/activiteitenbesluit‐ 2).
Waterschappen
kunnen
effectiever
handhaven
door
risicogericht
te
handhaven.
Daar
handhaven
waar
een
probleem
verwacht
wordt
en
wanneer
het
probleem
zich
voordoet.
Bedrijven,
die
het
goed
voor
elkaar
hebben
minder
vaak
controleren
(is
tevens
beloning
voor
goed
gedrag).
Erfemissie
staat
nu
nog
niet
hoog
op
agenda.
Als
blijkt
dat
dit
een
belangrijke
emissieroute
is
moet
hij
ook
hoger
op
de
agenda.
Er
werden
in
de
bespreking
door
een
van
de
waterschappen
(HH
Hollands
Noorderkwartier)
uitleg
gegeven
hoe
zij
de
handhaving
aanpakken.
Zij
doen
dit
door
van
te
voren
een
persbericht
te
plaatsen
dat
er
een
controle
gaat
plaatsvinden.
Bedrijven
kunnen
dan
nog
maatregelen
treffen
en
zich
voorbereiden.
ACTIE:
Deze
manier
van
aanpak
zou
nog
meer
vruchten
kunnen
afwerpen
als
hierin
samen
met
andere
partijen
wordt
opgetrokken
–
gecommuniceerd
naar
de
bedrijven/telers
toe.
Om
de
naleving
te
vergemakkelijken
zouden
Nefyto
en
Agrodis
bijvoorbeeld
een
communicatiecampagne
kunnen
opzetten
naar
de
bedrijven/telers
toe
hoe
de
telers
ervoor
kunnen
zorgen
om
het
goed
te
doen.
Bijvoorbeeld
kan
landelijk
of
regionaal
worden
gekozen
voor
een
jaarlijks
speerpunt
in
emissieroutes
of
in
aansluiting
op
seizoensgebonden
activiteit
op
het
erf.
Vervolgens
kunnen
waterschappen,
NVWA,
Inspectie
ILT
en
andere
handhavers
te
voren
een
persbericht
plaatsen
waarin
is
aangegeven
op
welke
punten
extra
wordt
gehandhaafd.
Bedrijven
kunnen
dan
nog
maatregelen
treffen
en
zich
voorbereiden.
De
waterschappen
kunnen
dan
makkelijker
en
effectiever
handhaven.
De
telers/bedrijven
worden
ook
geholpen
om
het
goed
voor
elkaar
te
hebben.
Wanneer
een
bedrijf
het
goed
voor
elkaar
heeft,
kan
de
controle
frequentie
omlaag.
Zo
ontstaat
een
win‐win.
Deze
actie
kan
zowel
voor
het
stuk
erfemissies
als
ook
voor
de
emissies
op
het
perceel.
Borgingsinstrument
GLB
Gemeenschappelijk
Landbouw
Beleid
Pijler
1.
–
hectarevergoedingen
Dit
is
nu
politiek
te
beladen;
wordt
op
hoog
niveau
over
gesproken
en
besloten.
Waterkwaliteit
zal
moeten
‘concurreren’
met
andere
thema’s.
Lastig
om
hier
nu
iets
in
te
brengen
met
betrekking
tot
borging
waterkwaliteit;
kan
zelfs
contraproductief
werken.
Voordeel
is
dat
het
bindend
is
voor
verkrijgen
van
hectarevergoeding,
en
dus
een
geschikt
borgingsinstrument.
4
Wel
kan
gewacht
worden
tot
de
eerste
voorstellen
naar
buiten
komen
en
dan
te
kijken
waar
via
inpassen
en
uitvoeren
van
bovenwettelijke
maatregelen
bijgedragen
kan
worden
aan
verbeteren
waterkwaliteit.
Pijler
2.
–
groen/blauwe
diensten
systematiek
–
waarbij
cofinanciering
vanuit
regionale
overheden
(provincie
en
gemeenten)
vereist
is.
Hier
kunnen
mogelijk
wel
maatregelen
opgenomen
die
bijdragen.
Daar
waar
via
pijler
1
niet
het
gewenste
resultaat
bereikt
wordt
en
er
regionaal
nog
wensen
zijn
kan
hier
via
bijvoorbeeld
zgn
beheersovereenkomsten/groen
en
blauwe
diensten
extra
maatregelen
geregeld
worden.
Een
groot
nadeel
is
dat
het
op
vrijwillige
basis
is.
De
vergoeding
voor
de
groene/blauwe
dienst
moet
dan
dusdanig
zijn
dat
er
voldoende
animo
is
vanuit
een
geheel
gebied
om
hierop
in
te
zetten
zodat
de
waterkwaliteit
ook
geborgd
kan
worden.
ACTIE
via
LTO
(Jaap
van
Wenum)
en
Waterschappen
(via
UvW).
Brigitte
Kroonen
/
Abco
de
Buck
2) Borgingsinstrumenten
VVAK
en
VKL
Deelnemers:
Anko
Postma
Maurice
Steinbusch
Marianne
Mul
Bert
van
den
Bosch
Bert
Waterink
LTO‐Noord
Cumela
UvW
Waterschap
Zuiderzeeland
PA
VVAK
Emissiemaatregelen
opnemen
in
VVAK
kan
geregeld
worden
als
de
betrokken
stakeholders
dat
wensen
(Bert
Waterink,
PA,
secretaris
VVAK
overleg).
Stakeholders
in
VVAK
zijn:
• LTO
(IJsbrand
Rijzebol,
Ben
Hasselo,
Jacob
Bartels)
en
1
vertegenwoordiger
NAV
• CUMELA
• Plantum
• Afnemers
via
COSUN
(Pieter
Brooijmans),
AVEBE,
VAVI,
VIGEF,
NAO
Belangrijk
is
dat
de
landelijke
vakgroep
akkerbouw,
onder
voorzitterschap
van
Jaap
Haanstra,
positief
is
over
de
aanpassing.
Anko
Postma
schrijft
een
notitie
voor
de
volgende
vergadering
van
de
vakgroep,
half
oktober.
Belangrijk
is
ook
dat
de
marktpartijen
positief
zijn/er
om
vragen.
Dat
maakt
het
voor
LTO
gemakkelijker
om
de
eisen
in
VVAK
te
‘verzwaren’
met
emissie‐eisen.
Het
volgende
VVAK
certificeringsoverleg
is
op
19
november,
dan
kan
het
onderwerp
geagendeerd
worden.
Kanttekening.
Aanpassen
van
de
duurzaamheidsmodule
binnen
VVAK
ligt
het
meest
voor
de
hand.
Echter
dit
deel
is
nieuw
en
kent
nog
nauwelijks
deelnemer/gering
bereik
(alleen
VIGEF
stelt
de
module
verplicht).
De
module
is
ontwikkeld
mede
in
het
kader
van
het
nieuwe
GLB
beleid,
om
via
deze
weg
te
voldoen
aan
de
eisen
voor
ontvangen
van
toeslagrechten.
Hierover
wordt
overigens
nog
volop
onderhandeld
de
komende
maanden.
Toevoegen
van
emissie
eisen
aan
de
module
is
in
dit
kader
wellicht
een
interessante
optie.
VKL
Ook
VKL
leent
zich
in
principe
voor
opnemen
emissie
reducerende
maatregelen.
De
inhoud
wordt
bepaald
door
een
platform
die
de
‘klanten’
en
belangen
van
loonwerkers
vertegenwoordigen:
5
• CUMELA,
• LTO
(IJsbrand
Rijzebol)
• Productschap
Akkerbouw
(Bert
Waterink),
Productschap
diervoeders
• COSUN
(Pieter
Brooijmans)
• VAVI,
VIGEF.
VKL
wordt
beheerd
door
Pro
aCt.
Ook
hier
geldt
dat
een
vraag
uit
‘de
markt’
helpt.
Inhoud
VKL
wordt
nauw
afgestemd
met
VVAK.
Zaken
die
in
VVAK
worden
opgenomen
worden
vrijwel
automatisch
ook
opgenomen
in
VKL.
Andersom
werkt
dit
niet
zo.
Het
ligt
voor
de
hand
om
voor
beide
trajecten
samen
op
te
trekken
en
dezelfde
route
te
hanteren.
Maurice
bereidt
notitie
in
op
volgende
overleg
van
de
CUMELA
vakgroep
agrarisch
loonwerk,
oktober.
De
volgende
vergadering
van
VKL
certificeringsoverleg
vindt
plaats
op
19
november,
voorafgaand
aan
de
VVAK
certificeringsoverleg.
Kanttekening
Marianne
Mul
geeft
aan
dat
er
raakvlak
lijkt
te
zijn
met
het
Deltaplan
Agrarisch
Waterbeheer.
Afstemming
lijkt
nodig,
Anko
weet
hier
niet
van
maar
zal
zich
nader
informeren.
Afspraken
Naam
Actie
Actie
Actie
Actie
Anko
Postma
Discussienotitie
Afstemmen
met
Informeert
zich
Communicatie
inbrengen
over
Maurice
over
relatie
met
met
achterban
wenselijkheid
Deltaplan
Agrarisch
over
emissie
aanpassen
VVAK
in
Waterbeheer
eisen
in
het
vakgroep
nieuwe
akkerbouw
oktober
Activiteitenbesluit
Maurice
Notitie
inbrengen
Overleg
met
Anko
Aanpassen
VKL
Steinbusch
over
wenselijkheid
ivm
afstemmen
agenderen
op
aanpassen
VKL
in
de
tussen
VVAK
en
certificeringsoverleg
vakgroep
Agrarische
VKL
19
november,
in
Loonwerk
van
overleg
met
Cumela
IJsbrand
Rijzebol
Bert
Waterink
Aanpassen
VVAK
agenderen
op
certificeringsoverleg
19‐11
Marianne
Mul
Uitwisselen
Samenvatten
en
Bert
van
argumenten
voor
eisen
nieuwe
den
Bosch
noodzaak
aanpak
Activiteitenbesluit
emissie
met
voor
akkerbouw
Maurice
Steinbusch
3) Borgingsinstrumenten
leveringsvoorwaarden,
spuitlicentie
Deelnemers:
Jan
Bouwman
Jan
Willem
van
der
Meer
Jeanne
Van
Beek
Syngenta
van
Gent
van
der
meer
Nuyens
ZLTO
6
Tom
Smit
Bayer
Wouter
Bulk
Certis
Frank
Wijnands
Wageningen
UR
Bob
Bisschops
DLV
Onderwerpen:
1) De
sessie
had
als
startpunt
het
idee
dat
geboren
is
in
de
mais
werkgroep
van
WaterABC
om
via
de
leveringsvoorwaarden
van
Nefyto
de
benodigde
erfvoorzieningen
af
te
dwingen.
Pas
als
aan
de
eisen
voldaan
is
kan
en
mag
geleverd
worden.
In
de
toelichting
van
Jan
Bouwman
ging
het
met
name
om
een
voorziening
voor
de
restvloeistoffen.
Hier
een
stukje
uit
verslag
van
de
betreffende
maiswerkgroep.(verslag
20‐08)
:
“Conclusie
vorige
bijeenkomst
van
de
aanwezigen
is
dat
op
termijn
(5‐10
jaar)
iedere
gebruiker
van
gbm
moet
beschikken
over
een
‘inrichting’
op
het
erf
waardoor
emissie
van
gbm
naar
het
riool
dan
wel
rechtstreeks
naar
het
oppervlaktewater
uitsluit.
Telers
die
dit
niet
voor
elkaar
hebben
krijgen
geen
middelen
meer
geleverd.
(door
Agrodis).
Agrodis
zou
er
dan
op
toe
moeten
zien
dat
er
een
‘inrichting’
aanwezig
is
bij
de
telers.
Het
eisen
van
een
dergelijke
inrichting
en
de
dus
daarbij
horende
controle
zou
ook
kunnen
via
duurzaamheidsmodule/VVAK,
VKL,
activiteitenbesluit,
foqus
2020,
SMK,
MPS
etc.).
Faciliteren/stimuleren
van
het
aanschaffen
zou
kunnen
lopen
via
fiscale
regelingen
(VAMIL)”
2) Jan
Willem
van
der
Meer
bracht
het
idee
in
vanuit
de
bollenwerkgroep
van
de
bedrijfsspuitlicentie.
Een
bedrijf
moet
aan
alle
erfvoorzieningen
–
eisen
(te
formuleren)
voldoen
(kan
specifiek
zijn
voor
verschillende
sectoren)
.
Er
zijn
verschillende
licenties,
zie
bijlage.
JW
pleit
voor
een
bedrijfslicentie,
Wanner
niet
voldaan
wordt
aan
de
vereisten
verliest
het
bedrijf
de
mogelijkheid
gewasbeschermingsmiddelen
toe
te
passen,
enkel
via
loonwerk
is
dan
nog
mogelijk.
Deze
twee
onderwerpen
liggen
in
elkaars
verlengde
en
gaan
over
het
borgen
van
maatregelen
passend
bij
het
beperken
en
voorkomen
van
punt
emissies
op
en
rond
het
erf.
Discussie
vragen
en
nog
meer
vragen
Het
gesprek
spitste
zich
toe
op
het
tweede
idee.
• De
benodigde
voorzieningen
en
te
nemen
maatregelen,
moeten
vastgesteld
worden,
in
overleg
tussen
verschillende
partijen
(vervolgtraject),
• Het
kan
ook
gaan
om
bepaalde
werkwijzes,
als
voorbeeld
werd
naar
voren
gebracht
een
vast
deel
van
het
land
waar
restanten
uitgereden
worden.
Maar
dan
wel
altijd
daar!
• Er
zal
een
overgangstermijn
moeten
zijn
om
de
gevraagde
voorzieningen
voor
elkaar
te
krijgen
• Wellicht
kan
er
een
ingangscontrole,
een
audit
uitgevoerd
worden,
dan
krijg
je
licentie,
daarna
is
het
aan
de
“gewone”
controle
mechanismen
van
waterschap
en
NVWA
om
vast
te
stellen
of
de
voorzieningen
deugen.
• Of
gewoon
een
overgangstermijn
waarna
de
controle
ook
hierop
gericht
is.
in
de
aanloop
kan
er
behulpzaam
voorlichtend
gecontroleerd
worden,
attent
makend
op
wat
er
nog
beter
moet,
• Wat
is
de
relatie
met
het
AB?
• De
licenties
worden
verleend
door
Bureau
Erkenningen.
Er
is
een
werkgroep
met
leden
vanuit
de
verschillende
belanghebbenden,
die
richting
geeft
aan
de
ontwikkeling
van
de
licenties.
(zie
bijlage
2).
• Kennelijk
is
er
een
verbinding
met
de
wetgever,
omdat
je
strafbaar
bent
als
je
gbm
toepast
zonder
licentie,
in
die
zin
lijkt
de
sanctionering
passend
bij
het
nieuwe
idee
mogelijk.
• Ook
hier
geld
dat
het
eisen
van
een
dergelijke
inrichting
en
de
daarbij
horende
controle
ook
zou
kunnen
via
duurzaamheidsmodule/VVAK,
VKL,
activiteitenbesluit,
foqus
2020,
SMK,
MPS
etc.).
• De
bedrijfslicentie
is
echter
aantrekkelijk
door
de
volledige
dekkingsgraad
in
de
praktijk.
• Faciliteren/stimuleren
van
het
aanschaffen
zou
kunnen
lopen
via
fiscale
regelingen
(VAMIL)”
• Sterk
punt
van
de
aanpak
zou
zijn
als
LTO,
Agrodis
en
Nefyto
dit
samen
oppakken
als
coalitie,
een
ketenaanpak,
“self
cleaning
chains”,
Twee
van
deze
drie
en
de
loonwerkers
zitten
in
de
commissie
die
richting
geeft
aan
de
licenties.
7
Verkenning
steun
LTO
ziet
er
wel
wat
in,
maar
wil
deze
optie
intern
verder
bespreken
Nefyto
is
gecharmeerd
van
deze
aanpak
(aanwezigen)
Agrodis:
JW
van
der
Meer
bracht
het
naar
voren,
zal
het
nog
verder
met
Agrodis
bespreken.
Acties
en
vervolg
Afgesproken
is:
• Dit
idee
met
kracht
te
gaan
vervolgen,
inzetten
op
realisatie
• Trekkers:
Bouwman
en
van
der
Meer.
Overige
leden:
Wijnands,
Bisschops,
van
Beek
• Acties:
o JB,
betrekken/infomeren
van
Steinbusch,
inzetten
op
steun
en
deelname!
o JB
sondeert
bij
ministeries
wat
je
wel
en
niet
kan
regelen
via
spuitlicenties.
o JWv/d
Meer
sluit
idee
van
mogelijk
vervolg
kort
met
Conno
de
Ruijter
(Agrodis
achterban).
o JvB:
sluit
idee
kort
bij
LTO
achterban
en
bekijkt
wie
dan
beste
in
dit
groepje
kan
komen
(FW:
als
actief
lid!).
o FW
verkent
deelname
waterschap.
(JW
heeft
voorkeur
voor
Henk
Bouman,
HHNK,
maar
anderen
zien
liever
spreiding
naar
andere
sector,
dus
bijv
uit
groot
akkerbouwgebied
bij
Z.Zeeland),
FW
informeert
Mull.
Vervolgactie
:
op
te
starten
vanuit
FW.
Frank
Wijnands
4) Borging
via
markt
certificaten
Deelnemers:
Harold
Beek
MPS
Frans
Pladdet
SMK
Petra
Remeeus
SMK
Marjolein
de
Kreij
ZLTO
Sandra
Verheijden
Brabant
Water
Gijsbert
Hakkert
Bayer
Hans
Schollaart
EL&I
Peter
Leendertse
CLM
Stefanie
de
Kool
Wageningen
UR
Onderwerp:
De
sessie
had
als
onderwerp
dat
de
markt/afnemer
een
belangrijke
rol
kan
hebben
om
maatregelen
te
borgen.
SMK
en
MPS
We
stellen
vast
dat
de
keurmerken
MPS
en
Milieukeur
aandacht
geven
aan
milieu‐effecten
van
gewasbeschermingsmiddelen.
Milieukeur
richt
zich
op
voedings
en
siergewassen.
MPS
vooral
op
siergewassen.
Milieukeur
open
teelt
heeft
verschillende
bovenwettelijke
eisen
t.a.v.
gebruik,
milieubelastende
middelen
en
emissie.
MPS
heeft
eisen
aan
registratie
en
milieubelastende
middelen,
emissie
niet,
voor
water
geldt
nu
allen
verbruik.
Twee
aandachtspunten:
8
1) Kunnen
deze
keurmerken
emissiemaatregelen
uit
WaterABC
in
hun
schema’s
opnemen?
Het
antwoord
is
dat
dit
kan
en
dat
dit
via
herziening
en
het
College
moet
plaats
vinden.
Beide
vertegenwoordigers
gaan
hier
werk
van
maken
(zie
afspraken).
Bij
SMK
en
MPS
bestaat
de
mogelijkheid
van
verplichte
en
van
keuzemaatregelen.
MPS
is
sterk
internationaal
gericht
en
richt
zich
deels
op
win‐win
maatregelen
met
voordeel
voor
de
teler
en
op
afnemers
die
eisen
stellen.
Zowel
LTO
als
UvWals
minsterie
zit
in
College
van
SMK.
LTO
en
ministerie
in
College
van
MPS.
2) Om
landelijke
effect
te
hebben
van
deze
certificaten
is
het
%
deelname
van
belang.
SMK
heeft
nu
200
telers
in
de
open
teelt,
waarvan
60
boomkwekers
(duurzame
inkoop
overheid).
Dat
is
50%
van
alle
laanbomenteelt.
Voor
MPS
geldt
dat
een
aantal
grote
afnemers
voor
hun
bloemen
vragen
om
MPS‐A
(AH,
Aldi,
Ikea,
Intratuin).
65%
van
de
bloemen/plantentelers
zijn
aangesloten
bij
MPS
en
10‐20%
van
de
bollentelers.
Retail
en
afnemers
We
stellen
vast
dat
een
marktprikkel
belangrijk
is.
Wanneer
telers
(bovenwettelijke)
emissiemaatregelen
nemen
kan
dit
goed
zijn
voor
het
imago,
soms
kan
het
win
win
opleveren
(milieu
en
portemonnee/kostenbesparing),
het
is
een
uitdaging
duurzaamheid
te
verkopen
naar
de
markt,
het
kan
een
voordeel
zijn
bij
bedrijfsontwikkeling.
Wat
kunnen
we
doen:
1) een
coalitie
smeden
die
het
certificaat
en/of
de
eisen
van
de
markt
beïnvloed.
2) Draagvlak
creeeren
onder
gebruikers
van
certifcaat
(ondernemers)
3) Voordelen
koppelen
aan
gebruik
certificaat
(ook
overheid).
Kan
de
heffing
van
waterschap
voor
‘schone
bedrijven’
omlaag
(
en
voor
vuile
omhoog).
Wat
kunnen
we
doen
richting
retail/afnemers?
Coalitie
smeden
en
gesprek
aangaan
.
Ook
voor
afnemers
staat
imago
producten
op
spel.
‐>
help
ons
bij
oplossen
waterprobleem.
Afnemers
zoals
AH,
Jumbo,
Plus
(CBL),
veilingen,
bouwmarkten,
Suikerunie
en
Aviko.
Acties
en
vervolg
Acties:
• Emissie
via
de
medewerkers
en
de
Colleges
van
MPS
en
SMK
inbrengen.
Harold
Beek
agendeert
emissie
bij
het
college
van
MPS.
Petra
Remeeus
gaat
na
waar
nog
WaterABC
maatregelen
in
de
schema’s
van
SMK
aangevuld
kunnen
worden
zij
en
Frans
Pladdet
agenderen
aanpassing
binnen
SMK.
• Marjolein
de
Kreij
agendeert
emissie
in
mais
bij
duurzame
zuivelketen
• Sandra
Verheijden
gaat
met
andere
VEWIN‐leden
en
waterschap
na
waar
en
hoe
zij
invloed
hebben
op
de
certificatieschema’s
en
hoe
deze
invloed
te
vergroten.
Sandra
gaat
samen
met
andere
stakeholders
als
coalitie
naar
afnemers
toe
om
het
waterkwaliteitsprobleem
toe
te
lichten
en
te
vragen
of
zij
in
hun
certificaten
emissievermindering
kunnen
opnemen.
• Hans
Schollaart
gaat
door
met
ondersteunen
en
waar
nodig
faciliteren
van
privaatrechtelijke
initiatieven.
• Gijsbert
Hakkert
zoekt
uit
hoe
dit
onderwerp
in
Global
GAP
geagendeerd
kan
worden.
Vervolgactie
:
coalitie
richting
afnemers
via
Peter
Leendertse
en
Sandra
Verheijden.
Peter
Leendertse.
Bijlage
1.
Spuitlicenties
• Uitvoeren
Gewasbescherming:
bedoeld
voor
agrarisch
ondernemers,
werknemers,
bedrijfsleiders,
hoofden
van
plantsoenendiensten,
die
beroepsmatig:
‐
zelf
bestrijdingen
uitvoeren
of
laten
uitvoeren,
door
werknemers,
op
eigen
terreinen;
‐
landbouwbestrijdingsmiddelen
in
bezit
of
opslag
hebben.
9
•
• •
Bedrijfsvoeren
Gewasbescherming:
voor
beheerders
of
eigenaren
van
een
agrarisch
loonwerkbedrijf
of
groenvoorzieningbedrijven
die
middelen
in
hun
bezit
hebben
en
in
opdracht
van
derden
bestrijdingen
(laten)
uitvoeren.
Ook
(verkoop)adviseurs
van
gewasbeschermingsmiddelen
moeten
over
licentie
Bedrijfsvoeren
beschikken.
Distribueren
Bestrijdingsmiddelen:
voor
beheerders
van
verkooppunten
van
gewasbeschermingsmiddelen.
Licentie
Bedrijfsvoeren
+
Distribueren:
combinatie
van
Bedrijfsvoeren
en
Distribueren.
De
zogenaamde
licenties
1
voor
het
toepassen
of
doen
toepassen
op
eigen
bedrijf
van
gbm.
en
licentie
2
(bedrijfsvoeren)
zeg
maar
loonwerk
(1
is
dan
ook
verplicht)
Bijlage
2:
Afstemmingsoverleg
“spuitlicenties”
Deelnemers:
Cumela:
• Maurice
Steinbusch
[email protected]
Agrodis
• Conno
de
Ruijter'
[email protected]
Ministeries
• Driessen,
A.C.L.
(Toon)
[email protected]
• Folkertsma,
ir.
F.
(Folkert)
(MinEL&I)
[email protected]
• Geffen,
ir.
J.M.H.M.
van
(Johan)
(MinEL&I)
[email protected]
• Ijzendoorn,
ing.
M.T.
van
(Martine)
[email protected]
•
[email protected]'
[email protected]
• Jurgen
Mook'
[email protected]
• Graaf,
mr.
D.E.
de
(Dunja)
(MinEL&I)
;
AOC
–
onderwijs
• Antoon
De
Groot
([email protected])';
• Piet
Vlaming
(AOC‐Hoorn)'[email protected]
• Luc
van
Sonderen'
LTO
• [email protected]'[email protected]
VHG:
Ondernemers
in
het
groen
• Linda
van
Vliet'[email protected]
Overige
• Jan
Hekman<j.hekman@ecoconsult‐gmm.nl>;
• Nico
Vonk'[email protected]
(kenniscentrum
dierplagen)
• Tamsma,
PA
(Peter)'[email protected]
(Preventiedienst
voor
de
agrarische
en
groene
sectoren)
10