LAMPIRAN I HASIL KAJIAN ASPEK NON TEKNIS DAN LEMBAR KERJA AREA BERISIKO

LAMPIRAN I HASIL KAJIAN ASPEK NON TEKNIS DAN LEMBAR KERJA AREA BERISIKO Dalam bab ini akan dirinci data terkait kondisi sanitasi saat ini yang dapat menggambarkan kondisi dan jumlah infrastruktur sanitasi sekaligus memberikan informasi mengenai tingkat layanan/cakupan sanitasi. Lampiran 1.1: Struktur Organisasi Daerah dan Keuangan Daerah A. Struktur Organisasi beserta tanggung jawabnya

Gambar Struktur organisasi pemerintah daerah Kabupaten/Kot

Gambar Struktur SKPD yang terkait dalam pembangunan sanitasi Kabupaten/Kota

Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kab.Rembang

B.Keuangan dan Perekonomian Daerah Pendapatan Asli Daerah (PAD dan Proporsi terhadap Total Pendapatan Kabupaten Rembang Tahun 2010-2015 (ribu Rupiah) No 1 1.1

Uraian Pendapatan Pendapatan Asli Daerah

1.1.1

Pajak Daerah

1.1.2

Retribusi Daerah

1.1.3 1.1.4

Hasil Pengelolaan Keuangan Daerah yang dipisahkan Lain-Lain PAD yang Sah

1.2

Dana Perimbangan

1.2.1 1.2.2

Dana bagi hasil pajak/bagi hasil bukan pajak Dana Alokasi Umum

1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1

Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Hibah

1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6

2010 481.358.999.000 36.246.692.000

P (%)

2011

P (%)

8%

510.249.537.172 42.255.838.407

5.152.500.000

14%

22.656.876.000

2012

8%

579.272.806.693 51.150.558.424

6.174.551.576

15%

63%

26.097.927.121

945.000.000

3%

7.492.316.000

P (%)

2013

P (%)

9%

608.044.827.149 56.887.895.318

7.622.038.604

15%

62%

33.259.283.610

1.590.211.457

4%

21%

8.393.148.253

435.208.307.000

90%

25.723.557.000

2014

P (%)

9%

696.509.030.000 78.227.428.000

11%

9.859.879.106

17%

13.045.000.000

17%

65%

36.010.317.228

63%

25.610.047.551

33%

4.467.267.722

9%

4.584.864.416

8%

4.287.386.328

5%

20%

5.801.968.488

11%

6.432.834.568

11%

35.284.994.121

45%

437.253.201.427

86%

485.820.547.535

84%

501.618.169.784

82%

503.036.678.000

72%

6%

34.372.201.427

8%

36.338.844.535

7%

37.826.498.784

8%

42.723.282.000

8%

342.777.000.000

79%

361.876.000.000

83%

398.410.703.000

82%

407.158.671.000

81%

411.434.996.000

82%

Dana Alokasi Khusus

45.910.000.000

11%

41.005.000.000

9%

51.071.000.000

11%

56.633.000.000

11%

48.878.400.000

10%

Dana Perimbangan dari Propinsi

20.797.750.000

5%

9.904.000.000

2%

30.740.497.338

6%

0%

27.000.000

0%

Dana Darurat

0%

-

Pendapatan Lainnya

0%

Dana bagi hasil pajak dari provinsi dan pemerintah daerah lainnya Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

0% 0%

1.650.000.000

Bantuan keuangan dari provinsi atau pemerintah daerah lainnya Total Pendapatan

0%

12.360.058.790

481.358.999.000

0%

0% 42.301.700.734

510.249.537.172

49.538.762.047

0% 2.500.000.000


8%

51.355.299.000

7%

0%

2.000.000.000

4%

0

0%

0%

0%

13.262.250.000

27%

0%

19.310.103.884

46%

25.095.812.047

51%

5%

5.929.952.600

14%

11.180.700.000

23%

40%

14.561.644.250

34%

54%

0%

579.272.806.693

25.493.451.000

50%

23.861.848.000

46%

0%

696.509.030.000 608.044.827.149

Sumber DPPAKD Kabupaten Rembang.

0%

6%

0% 16.703.438.548

7%

0%

Perkembangan Belanja Daerah Kabupaten Rembang Tahun 2011-2014 No

Uraian

2011

P

2012

R

P

2013

R

P

2014

R

P

ratarata R

A

Belanja Tidak Langsung

293.014.416.000

52%

375.717.711.000

28%

60%

431.851.382.000

15%

72%

479.450.339.955

11%

66%

14%

1

Belanja Pegawai

226.981.226.000

77%

304.575.083.000

34%

81%

327.806.957.000

8%

76%

403.963.796.955

23%

84%

16%

2

Belanja Bunga

100.000.000

0%

503.000.000

403%

0%

1.445.000.000

187%

0%

65.000.000

-96%

0.0%

6%

3

Belanja Subsidi

-

0%

-

0%

-

0.0%

0%

4

Belanja Hibah

-

0%

3.437.180.000

1%

40.434.895.000

1076%

9%

15.401.847.000

-62%

3.2%

7%

5

Belanja Bantuan Sosial

35.750.851.000

12%

40.127.698.000

11%

34.168.040.000

-15%

8%

34.382.946.000

1%

7.2%

0%

6

Belanja Bagi Hasil

7

Belanja Bantuan Keuangan

8

Belanja Tidak Terduga

12%

0%

-

0%

-

0%

-

0.0%

0%

28.681.530.000

10%

22.924.750.000

-20%

6%

27.945.880.000

22%

0% 6%

25.136.750.000

-10%

5.2%

6%

1.500.809.000

1%

4.150.000.000

177%

1%

50.610.000

-99%

0%

500.000.000

888%

0.1%

3% 0%

B

Belanja Langsung

272.897.433.000

48%

252.951.838.000

-7%

40%

171.391.873.000

-32%

28%

246.187.813.045

44%

34%

1%

1

Belanja Pegawai

36.554.698.000

13%

39.039.594.000

7%

15%

33.701.576.000

-14%

20%

40.327.071.500

20%

16%

3%

2

Belanja Barang dan jasa

65.857.294.000

24%

84.064.000.000

28%

33%

79.141.083.000

-6%

46%

83.590.729.945

6%

34%

7%

3

BelanjaModal

170.485.441.000

62%

129.848.244.000

-24%

51%

58.549.214.000

-55%

34%

122.270.011.600

109%

50%

8%

Total Belanja Daerah

565.911.849.000

628.669.549.000

11%

603.243.255.000

-4%

725.638.153.000

20%

Sumber DPPAKD Kabupaten Rembang. Keterangan: r = Pertumbuhan P = Proporsi terhadap total Belanja


Tabel Tabel Peta Perekonomian Kabupaten Rembang No

Deskripsi

1 2

PDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.) Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota (Rp.)

3

Pertumbuhan Ekonomi (%)

Sumber : BPS Kabupaten Rembang.


Tahun 2010

2011

2012

2013

2014

2,186,736.49

2,283,965.70

2,384,459.23

2,500,796.46

2,626,475.93

3,712,127.73

3,860,143.25

4,026,564.86

4,218,411.14

4,313,455.40

4,45

4,40

4,88

5,03

4,46

Tabel Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan Sanitasi oleh APBD Kab.Rembang Th 2011 – 2015 Belanja Sanitasi (Rp.) No

1 1.1 1.2 1.3 1.4

2 2.1 2.2 2.3

Uraian

2011

Belanja Sanitasi ( 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 ) Air Limbah Domestik Sampah rumah tangga Drainase perkotaan PHBS Dana Alokasi Khusus ( 2.1 + 2.2 + 2.3 ) DAK Sanitasi DAK Lingkungan Hidup DAK Perumahan dan Permukiman

3

Pinjaman/Hibah untuk Sanitasi

4

Bantuan Keuangan Provinsi untuk Sanitasi

Belanja APBD murni untuk Sanitasi (1-2-3) Total Belanja Langsung

2012

2013

2014

Ratarata Pertum bu-han

2015

2.082.210,10

971.198,70

865.300,00

1.116.887,00

1.753.874,75

4%

634.450,1

25.000

50.000

-

29.727

- 19 %

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

345.027

159.844

779.716

1.075.946

1.452.470

81 %

-

-

568.500

856.400

900.820

11 %

345.027

159.844

211.216

219.546

551.650

26 %

-

-

-

-

-

0%

-

-

-

-

-

0%

-

-

-

-

-

0%

1.737.183,10

811.354,70

85.584,00

40.941,00

301.404,75

88 %

222.355.773,79

274.619.787,39

277.447.841,55

386.746.686,11

429.811.605,74

15 %

0,03

0,03

0,19

76 %

% APBD murni 0,81 terhadap Belanja Langsung Sumber : Realisasi APBD tahun 2010-2014

0,30


Tabel Belanja Sanitasi Perkapita Kabupaten Rembang Tahun 2011- 2015 No

Deskripsi

1

Total Belanja Sanitasi Kabupaten/Kota

2

Jumlah Penduduk

Tahun 2011

Ratarata

2012

2013

2014

2015

222.355.773,79

274.619.787,39

277.447.841,55

386.746.686,11

429.811.605,74

15 %

662.316

663.651

664.986

666.322

667.657

0,2%

413,80

417,22

580,42

643,76

7,5%

Belanja Sanitasi Perkapita 335,72 (1 / 2) Sumber : Realisasi APBD tahun 2010-2014

Lampiran 1.2: Lembar kerja analisis Area Berisiko menggunakan Instrumen Profil Sanitasi Instrumen Profil Sanitasi dan instrumen Perencanaan ( terlampir). Lampiran 1.3: Ringkasan Eksekutif hasil studi EHRA dan Kajian lainnya 1.3.1 Ringkasan Eksekutif Studi EHRA Studi Penilaian Risiko Kesehatan Lingkungan / Envinronmental Health Risk Assessment (EHRA) adalah sebuah survey partisipatif di tingkat Kabupaten/Kota untuk memahami kondisi fasilitas sanitasi dan higinitas serta perilaku-perilaku masyarakat pada skala rumah tangga. Dalam pelaksanaan studi EHRA menggunakan pendekatan kuantitatif dengan menerapkan 2 (dua) teknik pengumpulan data, yakni 1) wawancara (interview) dan 2) pengamatan (observasi). Pewawancara dan pelaku pengamatan dalam EHRA adalah Enumerator yang merupakan bidan desa, kader desa/Kesehatan dan pramuka saka bhakti husada. Sementara Sanitarian bertugas menjadi Supervisor selama pelaksanaan survey. Unit sampling utama (Primary Sampling) adalah RT (Rukun Tetangga). Unit sampling ini dipilih secara proporsional dan random berdasarkan total RT di semua RW dalam setiap Desa/Kelurahan yang telah ditentukan menjadi area survey. Jumlah sampel RT per Desa/Kelurahan minimal 8 RT dan jumlah sampel per RT sebanyak 5 responden. Dengan demikian jumlah sampel per desa/kelurahan adalah minimal 40 responden. Yang menjadi responden adalah Ibu atau anak yang sudah menikah, dan berumur antara 18 sampai dengan 60 tahun. Metode penentuan target area survey dilakukan berdasarkan kondisi geografi dan demografi melalui proses yang dinamakan Stratifikasi. Hasil stratifikasi ini juga sekaligus bisa digunakan sebagai indikasi awal lingkungan berisiko. Kriteria utama penetapan strata tersebut adalah kepadatan penduduk, angka kemiskinan, daerah/wilayah yang dialiri sungai/kali/saluran drainase/saluran irigasi, daerah terkena banjir. Jumlah desa/kelurahan yang akan dijadikan objek studi ini adalah 206 desa/kelurahan yang terdistribusi dalam 5 (lima) strata yaitu strata 0 sebanyak 4 desa/kelurahan, strata 1 sebanyak 56 desa/kelurahan, strata 2 sebanyak 78 desa/kelurahan, strata 3 sebanyak 59 desa/kelurahan, dan strata 4 sebanyak 9 desa/kelurahan. Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kab.Rembang

Di Kabupaten Rembang responden yang digunakan dalam studi EHRA ini adalah sejumlah 8.240 responden yang telah dilakukan random sampling dan terdistribusi dalam 206 desa/kelurahan terpilih. Kondisi sampah di Kabupaten Rembang adalah sebanyak 45,2% melakukan pengelolaan sampah rumah tangga dengan cara dibakar. Sebesar 24,4% rumah tangga melakukan pemilahan sampah, sedangkan 75,6% rumah tangga tidak melakukan pemilahan sampah. Jumlah rumahtangga yang memiliki sarana jamban pribadi adalah sebesar 84,5%. Rumah tangga yang memiliki saluran akhir pembuangan akhir tinja berupa tangki septik sebanyak 63,3% sebagian besar sebanyak 53,5% rumah tangga yang memiliki tangki septik tersebut mengosongkan tangki septiknya antara 5-10 tahun. Dari 8.240 responden, ternyata 6.244 rumah tangga (75,8%) telah memiliki Saluran Pengelolaan Air Llimbah (SPAL), dan sebagian besar SPAL tersebut dapat berfungsi sebanyak 5.941 (72,1%). Untuk pengelolaan air bersih rumah tangga, sumber air utama dari 8.240 responden adalah menggunakan air isi ulang sebanyak 3.197 (38,8%) untuk minum dan air dari SPT sebanyak 1.821 (22,1%) untuk masak. Untuk praktik Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) di 5 (lima) waktu penting, sebanyak 70,9% responden melakukannya, dan sisanya sebesar 29,1% tidak melakukan CTPS. Persentase tertinggi praktek Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) dilakukan pada saat setelah buang air besar sebanyak 86%, sebelum makan yaitu sebesar 73,3% dan setelah menceboki bayi/anak sebesar 52,4%. Hasil analisa indeks risiko sanitasi adalah sebagai berikut: 1. Kategori area berisiko sangat tinggi berada pada anggota strata 4 yaitu dengan nilai/skor 243, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah persampahan sebesar 79%, air limbah domestik 67% dan sumber air 46%. 2. Kategori area berisiko tinggi berada pada anggota Strata 3 yaitu dengan nilai/skor 207, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah persampahan sebesar 68%, limbah domestik sebesar 58%, dan 46% sumber air. 3. Kategori area berisiko sedang terdapat pada anggota Strata 2 dan starata 1. Strata 2 dengan nilai/skor 186, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah air limbah domestik sebesar 55%, persampahan sebesar 50% dan 31% sumber air. Sedangkan pada strata 1 dengan nilai/skor 172, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah air limbah domestik sebesar 50%, persampahan sebesar 47% dan 32% PHBS. 4. Kategori area berisiko rendah pada anggota Strata 0 dengan nilai/skor 144, dimana risiko sanitasi paling tinggi adalah air limbah domestik sebesar 51%, persampahan sebesar 41% dan genangan air maupun PHBS masing-masing sebesar 22%.


Peta Area Berisiko Kabupaten Rembang tahun 2015


1.3.2

Ringkasan Eksekutif Kajian Peran Swasta dalam Penyediaan Layanan Sanitasi

Tabel Ringkasan Eksekutif Kajian Peran Serta Swasta Dalam Penyedia Layanan Sanitasi

No

Komponen Sanitasi

Jenis kegiatan/ Kontribusi Terhadap Sanitasi

Pengurasan tangki septik 1

3

100 unit tangki septik/bulan

Air limbah domestik Pembangunan IPAL Komunal

2

Volume

200 KK

Persampahan

Penjualan barang bekas dan daur ulang sampah (Pengepul besar)

840 ton/bulan (sampah plastik, kertas dan logam)

Drainase

Alokasi dana CSR untuk peningkatan kualitas kesejahteraan Desa binaan, termasuk penyediaan biaya operasional untuk pemeliharaan saluran drainase perkotaan

1 kali untuk 1 Desa/Kelurahan


Potensi Kerjasama

Operasional & pemeliharaan perangkat pengurasan tangki septik milik Pemda untuk meningkatkan area pelayanan (service coverage) penggunaan jamban dengan tanki septik yang memenuhi standar teknis.  Kampanye penggunaan tanki septik yang memenuhi standar teknis  Peningkatan kuantiitas dan kualitas area pelayanan (service coverage) penggunaan jamban dengan tanki septik yang memenuhi standar teknis  Sinergi aktivitas 3R KSM (Bank sampah) dengan menampung/ membeli sampah non organik (plastik, kertas & logam) dari tiap KSM.  Narasumber pelatihan pemilahan dan pengolahan sampah non organik agar bernilai ekonomis  Kampanye perbaikan fasilitas drainase perkotaan untuk mencegah adanya denangan air di sekitar permulkiman  Dana stimulus pembangunan/ perbaikan fasilitas drainase perkotaan

1.3.3

Ringkasan Eksekutif Kajian Kelembagaan dan Kebijakan

Tabel Ringkasan Eksekutif Kajian Kelembagaan dan Kebijakan Pemangku Kepentingan Air Limbah Domestik Fungsi

Pemerintah Kabupaten/ Kota (Unit SKPD pengelola)

PERENCANAAN

V

PENGADAAN SARANA PENGELOLAAN PENGATURAN DAN PEMBINAAN MONITORING DAN EVALUASI

V V

Swasta

Persampahan

Masyarakat

Pemerintah Kabupaten/ Kota (Unit SKPD pengelola)

Swasta

Drainase

Masyarakat

V V V

V V


V V

V V

Pemerintah Kabupaten/ Kota (Unit SKPD pengelola) V

V V

V V

V V

V

V

V

V

Swasta

Masyarakat

1.3.4. Ringkasan Eksekutif Kajian Komunikasi dan Media Tabel Ringkasan Eksekutif Kajian Komunikasi dan Media No.

1

Komponen

Air limbah domestik

Kegiatan

3

Tujuan Kegiatan

Khalayak Sasaran

Pesan Kunci

Pembelajaran

DKK

FGD

Lebih sehat BAB di jamban

Masyarakat bisa sadar dengan sendirinya telah mengotori lingkungan dengan BAB di sembarang tempat

20152019

DCK. KLH

Meningkatkan pengetahuan Masyarakat dalam pengelolaan sampah

- Kader lingk - Ibu-ibu PKK - Komplek perumahan

Bersih gaya hidupku

Arti 3 R, Tujuan dan manfaat 3 R, aplikasi 3 R

Penyuluhan Kebersihan Lingkungan

20152019

DCK, LH, Dinas Pertanian, Tim penggerak PKK kab

Meningkatkan pengetahuan serta kepedulian masyarakat dalam pengelolaan sampah

- Kader Lingkungan

Rembang Go Green

Bina Cinta Lingkungan

Bersih-bersih kali / selokan

20152019

DCK

Menciptakan kali/selokan bersih dari sampah

Umum

Selokan bersih bebas genangan

Kebersihan harus menjadi budaya

Pemicuan CLTS

20152019

Persampahan

Drainase

Dinas Pelaksana

Mengubah prilaku masyarakat ke prilaku higiene

Sosialisasi Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat 2

Tahun


Sosialisasi kebersihan selokan/sungai

20152019

Kebersihan selokan/sungai menjadi tanggung jawab kita bersama

DCK

Umum

Bersih menjadi hak kita bersama

Kebersihan sungai tanggung jawab bersama

Tabel Media Komunikasi dan Kerjasama terkait sanitasi No.

1.

2.

3.

Komponen

Air Limbah Domestik

Persampahan

Drainase

Jenis Media

Khalayak

Pendanaan

Radio

Umum

Leaflet

Masyarakat umum

APBD

Poster

Masyarakat umum

APBD

Radio

Umum

APBD

Umum

APBD

Radio

Umum


APBD

APBD

Isu yang Diangkat Peran serta masyarakat ikut menjaga kebersihan lingkungan Perilaku ramah lingkungan termasuk pengelolaan air limbah rumah tangga

BAB di tempat yang aman Global Warming 3R Kebersihan Lingkungan (sungai/selokan) dambaan setiap warga

Pesan Kunci

Efektivitas

BAB tidak di sungai

Efektif

Peran serta masyarakat dalam menjaga lingkungan

Kurang efektif

Awas KLB Diare

Kurang efektif

Go Green

Efektif

Bersih gaya Hidupku

Efektif

Hidup bersih tanpa banjir

Efektif

1.3.5

Ringkasan Eksekutif Kajian Peranserta Masyarakat

Ringkasan Eksekutif Kajian Peran Serta Masyarakat Tabel Daftar Program/Kegiatan dan Pengelolaan Sanitasi oleh Masyarakat Nama Tahun Program/ Pelaksana/ No Komponen Lokasi Program/k Kegiatan PJ egiatan

1.

2.

3.

Air Limbah Domestik

Persampahan

Drainase

Penerima manfaat L

Jumlah Sarana

Tidak Berfungsi

Berfungsi

P

Pengelola Lembaga

Kondisi

250

100 unit jaga 150 unit jaga

-

Pribadi

Baik

300 orang

1

1 unit IPAL Komunal

-

KSM Berkah

Baik

100 orang

150 orang

5

5 TPST

-

KSM Rejeki

Baik

2015-2019

200 orang

250 orang

10

7 TPST

3 TPST

KSM Berseri

Baik

2015-2019

400 orang

300 orang

1

1

On Site individual : STBM

Dinas Kesehatan

Kab.Remb ang

2015-2019

175 orang

225 orang

Sanimas: IPAL Komunal

Dinas PU

Kab.Remb ang

2015-2019

350 orang

TPST 3 R : TPST Sampah Organik

BLH

Kab.Remb ang

2015-2019

Pemilahan Sampah di Rumah tangga

LSM

Kab.Remb ang

Jaringan Drainase Perkotaan sepanjang 3 km.

Dinas PU

Kab.Remb ang


Kondisi Sarana Saat Ini

1.3.6

Ringkasan Eksekutif Kajian Sanitasi Sekolah

Ringkasan Eksekutif Kajian Sanitasi Sekolah Kajian sanitasi sekolah dilakukan di 20 Sekolah Dasar dan 10 MI yang ada di Kabupaten Rembang Untuk perilaku higiene dan sanitasi, dilakukan wawancara pada 600 murid yang tersebar di 20 SD dan 10 MI. Berdasarkan hasil survey dan wawancara dengan guru dan murid, maka diperoleh hasil sebagai berikut: Kondisi Sarana Sanitasi Sekolah Dasar/MI Kondisi Toilet Guru Toilet siswa Fasilitas CTPS Sarana Air Bersih Pengelolaan sampah Drainase Ketersediaan dana Pendidikan HS

Sangat Baik 3 1 19 27 4 4 11 15

% 10 5 55 80 15 17 38 50

Baik 0 1 10 2 0 2 5 10

% 0.00 5 30 10 0.00 10 20 30

Kurang Baik 20 25 1 1 25 25 15 5

% 90 90 15 10 85 73 42 20

Dari data kondisi sarana sanitasi, yang perlu mendapat perhatian adalah toilet siswa, toilet guru, dan pengelolaan sampah. Hampir di seluruh SD/MI (> 80%), ketiga hal ini dalam keadaan kurang baik. Sedangkan untuk sarana air bersih dan fasilitas CTPS, kondisinya sangat baik. 80.00% memiliki sarana air bersih yang sangat baik. Sedangkan untuk fasilitas CTPS, terdapat 55% SD/MI yang fasilitasnya sangat baik.


LAMPIRAN I HASIL KAJIAN ASPEK NON TEKNIS DAN LEMBAR KERJA AREA BERISIKO

Recommend Documents