NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATA LA
VAGYONGAZDÁLKODÁSI OSZTÁLY 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 63·
TELEFON: +36 42 S24~S40; FAX: +36 42 524.541 E·MAIL: VAGYONGAZDALKODAS@NY IREGY HAZA. H U
Ügyiratszám : VAGY/451-10/2016 Ügyi ntéző: Mezei Dezső
ELŐTERJESZTÉS
- a
Közgyűléshez
az önkormányzati tulajdonú ingatlanok, önkormányzati képviselők, társadalmi
szervezetek (egyesületek, alapítványok), közalapítványok, egyházak, továbbá
nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról
szóló 44/2012. (XI .30.) önkormányzati rendelet módosítására
és
a Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesülettel kötendő haszonkö!csön szerződésre
l·
~ (D-k· A(\.
Kovácsné Szatai Ágnes vagyongazdálkodási osztály
r
törvényességi véleményezést végző személyek aláírása :
Dr. Szemán Sándor
címzetes főjegyző
Faragóné Széles Andrea
Jegyzői kabinet vezetője
Véleményező
bizottság: Gazda sági és Tulajdonosi Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság
Tisztelt
Közgyűlés!
Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek (egyesületek, alapítványok), közalapítványok, egyházak, továbbá közhasznú nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról szóló 44/2012. (XI.30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: rendelet) célja, hogya rendelet tárgyi hatálya alá tartozó önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek, alapítványok, egyházak továbbá közhasznú nonprofit gazdasági társaságok általi használatának szabályozásával - a bérleti díjak megállapításának eltérő módjaival lehetőséget teremtsen a társadalmilag hasznos tevékenység elismerésére. Az 1. számú melléklet tartalmazza azoknak az ingatlanoknak a eimét, helyrajzi számát és térmértékét, melyek a rendelet tárgyi hatálya alá tartoznak. A rendelet 1. sz. mellékletének módosítását az alábbiak indokolják. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonát képező, Nyíregyháza, Debreceni u. 87. sz. alatti 5307 hrsz-ú, ingatlan nyilvántartás szerint kivett lakóház udvar megnevezésű, 364 m 2 alapterületű ingatlanon a természetben, egy 2+1 szobás, 99 m2 alapterületű, a NvíRVV Kft. által bérbeadott lakás, és egy külön bejáratú 18 m 2 alapterületű, a Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesület használatában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiség (iroda+wc) található. A helyiséget a Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesület 2003. április 29. napján vette birtokba melyről átadás-átvételi jegyzőkönyv készült, de szerződés erre a helyiségre vonatkozóan nem fellelhető nyilvántartásunkban. A Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesület székhelybejegyzési problémája kapcsán kérte, hogy haszonkölcsön szerződés keretein belül az ingatlant továbbra is használhassa. A rendelet 2. mellékletében felsorolt tevékenységeket folytató társadalmi szervezetek, közalapítványok, egyházak és nonprofit gazdasági társaságok önkormányzati döntés alapján, legfeljebb az erre a célra rendelkezésre álló önkormányzati helyiségek erejéig azok haszon kölcsön-szerződés / Ptk. 6:357- 6:359. §-ai / alapján való használatára jogosultak. A fenti szervezetek használati díjat nem fizetnek, de - az önkormányzati alapítású, illetve az Önkormányzat közreműködésével alapított közalapítványok kivételével - viselik az ingatlan közterheit. Az ingatlan fenntartásával járó közüzemi költségek megfizetését az egyesület vállalja, azt a birtokba vétel napjától folyamatosan fizette. A Nyíregyháza, Debreceni u. 87. sz. 5307 hrsz-ú ingatlanon lévő 18 m2 alapterületű iroda helyiség haszonkölcsön-szerződéssel történő hasznosításához szükséges az önkormányzati rendeletének e tárgyú módosítása. A módosítás - a normaszöveg változatlanul hagyása mellett - a rendelet tárgyi hatálya alá tartozó ingatlanok jegyzékének korábbi közgyűlési döntéseknek megfelelő aktualizálására, illetve kiegészítésére vonatkozik. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megvitatására, a rendelet-tervezetben és a határozat-tervezetben foglaltak jóváhagyására. Nyíregyháza, 2016. szeptember 14. Tisztelettel:
\I~' ( 'CL- ~c~: Kovácsné Szatai Ágnes osztályvezető
4/
I
1. sz. melléklet a VAGY/451-1O/2016 számú előterjesztéshez:
Tájékoztató az
előzetes
hatásvizsgálat
eredményéről
1. A jogszabály módosításának szükségességének a célja A Nyíregyháza, Debreceni u. 87. sz. 5307 hrsz-ú ingatlanon lévő 18 m alapterületű irodahelyiség haszonkölcsön-szerződéssel történő hasznosításához szükséges a Közgyűlés "önkormányzati tulajdonú ingatlanok önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek (egyesületek, alapítványok), közalapítványok, egyházak, továbbá közhasznú nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról szóló 44/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének e tárgyú módosítása . 2
2. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai Az önkormányzati vagyon nal való gazdálkodást eredményesebbé válik, az önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosításával kapcsolatos bevételek esetében nem várható bevételkiesés. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendelet szabályai az önkormányzat számára nem eredményeznek többlet terhet.
4. A jogszabályi alkalmazáshoz szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet végrehajtásáról a Polgármesteri Hivatal illetékes belső szervezeti egysége gondoskodik, a személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. 5. Környezeti és egészségügyi következményei Ezen irányú hatásai nem
mérhetők.
2. sz. melléklet a VAGV/451-10/2016 számú
előterjesztéshez :
Rendelet - tervezet
NviREGVHÁZA MEGY EI JOG Ú VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSENEK
............. ./.......... (........... )
önkormányzati rendelete
az önkormányzati tulajdonú ingatlanok, önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek (egyesületek, alapítványok), közalapítványok, egyházak, továbbá nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról szóló 44/2012. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
A
Közgyűlés
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok, önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek (egyesületek, alapítványok), közalapítványok, egyházak, továbbá nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról szóló 44/2012. (XI.30.) önkormányzati rendelet 1. mellékiete helyébe jelen rendelet mellékiete lép. 2.§ Jelen rendelet 2016. szeptember 29. napján lép hatályba, és 2016. szeptember 30. napján hatályát veszti.
Melléklet a ...... ,f.......... (.........) önkormányzati rendelethez A rendelet tárgyi hatálya alá tartozó ingatlanok címe helyrajzi száma, térmértéke
Sor szám
Helyrajzi szám
Cím
Terület (m')
6592/28
119
292/1
1288
Nyíregyháza, Jókai tér 4.
290/7/A
245
4.
Nyíregyháza, Luther u. 3.
160/1/A
468
5.
Nyíregyháza, Bocskai u. 25 .
45
225
6.
Nyíregyháza, Ungvár stny. 5.
2263/45
166
7.
Nyíregyháza, Ungvár stny. 25 .
2263/38/A/94
46
8.
Nyíregyháza, Géza u. 18.
3269
153
9.
Nyíregyháza - Nyírszőlős,
1601/1
118
10.
Nyíregyháza-Sóstóhegy, Fácán u. 2/B
12894/5 106/234-ed th.
78
9652/1
12
6422
308
1.
Nyíregyháza, Árpád u. 41.
2.
Nyíregyháza, Hősök tere 9.
3.
Kollégium u. 56. (tetőtér)
12.
Nyíregyháza-Borbánya, Margaretta u. 50. (volt KMB iroda) Nyíregyháza, Vécsey köz 4.
13.
Nyíregyháza, Kölcsey u. 8.
6188
2591
14.
Nyíregyháza, Nyírfa tér 6.
252/2
28
15.
Nyíregyháza, Kossuth tér l.
202
62
16.
Nyíregyháza, Kossuth tér 2. 2. em .12.
234/3/A/69
62
17.
Nyíregyháza, Koszorú u. 10.
26753
430
18.
Nyíregyháza, Széchenyi u. 20.
6236/A/7
87
19.
Nyíregyháza, Széchenyi u. 20.
6236/A/8
36
20.
Nyíregyháza, Zrínyi Ilona u. 8-10.
163/1/A/77
43
21.
Nyíregyháza, Rákóczi u. 17.
364
41
22.
Nyíregyháza, Bocskai u. 26.
3317/8
118+614
23.
Nyíregyháza, Báthory u. 20.
6266/1
321+220
24.
Nyíregyháza, Tüzér u. 2-4.
28161/4
336
25 .
Nyíregyháza, Báthory u. 10.
6196
190
26.
Nyíregyháza, Kereszt. u. 4.
5001
97+74
27.
Nyíregyháza, Kert köz 6. (tornatermek)
4082/13
-
28.
Nyíregyháza, Tiszavasvári u. 41. raktárépület
0517/6
1517
11.
29.
Nyíregyháza, Május l. tér lO/a. épület
30.
Nyíregyháza, Városmajor u. 2.
31.
Nyíregyháza, Toldi u. 28
32.
Nyíregyháza, Kossuth tér 8. I. em.
33.
Nyíregyháza, Őz u. 21.
589
110
34.
Nyíregyháza, Debreceni u. 87. irodahelyiség
5307
18
2263/131 935/2 6294/6/A/20 158/3/A/43
163 2220 54 22,54
az önkormányzati tulajdonú ingatlanok, önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek (egyesületek, alapítványok), közalapítványok, egyházak, továbbá nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról szóló 44/2012. (XI.30.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló .............. .!.........(...........) önkormányzati rendelet
indokolása
Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok, önkormányzati képviselők, társadalmi szervezetek (egyesületek, alapítványok). közalapítványok, egyházak, továbbá nonprofit gazdasági társaságok által történő használatának szabályozásáról szóló rendelet módosításának célja, hogya kedvezményesen hasznosítható önkormányzat i tulajdonú ingatlanok köre az - mindenkori/aktuális igényeknek megfelelően- eddiginél is pontosabba n, szabályozottan kerüljenek meghatározásra, illetve ezáltali hasznosításuk szabályozott legyen. A módosítást indokolta továbbá a kedvezményes hasznosításban részesülők széleskörűbb tájékoztatás nyújtása a rendelet hatálya alá tartózó ingatlan jegyzék kibővítésével.
3. sz. melléklet a VAGY/451-10/2016 számú előterjesztéshez :
Határozat - tervezet
NyíREGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS
KÖZGYŰLÉSE ............ / ............. (................ ) sz.
határozata
a Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesülettel kötendő haszonkölcsön szerződésről
A Közgyűlés A Nyíregyháza, Debreceni u. 87. sz. 5307 hrsz-ú ingatlanon lévő 18 m alapterületű irodahelyiség vonatkozásában a Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesülettel kötendő haszonkölcsön szerződés tervezetét az 1. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja. 2
Felhatalmazza:
Dr. Kovács Ferenc polgármestert a haszonkölcsön szerződés aláírására
A határozatot kapják: 1./ a Közgyűlés tagjai 2./ a címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei nek vezetői 3./ Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesület
1. sz. melléklet a ............ ./2016.(. ........ ...) sz. határozathoz
HASZONKÖlCSÖN SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz ., képviseletében: Kovácsa Ferenc polgármester), mint haszonkölcsönbe adó (a továbbiakban : Kölcsönadó), másrészről az Nyíregyházi Déli-alközpont Polgárőr Egyesület (4400 Nyíregyháza, Debreceni
u. 87. SZ., képviseletében: Kozma László Sándor elnök), mint haszonkölcsönbe vevő (továbbiakban : Kölcsönvevő) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint: 1) Szerződő felek megállapítják, hogya Nyíregyháza, Debreceni u. 87. sz. 5307 hrsz-ú ingatlanon található 18 m 2 alapterületű irodahelyiség 1/1 arányban a Kölcsönadó kizárólagos tulajdonát képezi. 2) Kölcsönadó az 1) pontban megnevezett ingatlant ingyenesen haszonkölcsönbe adja, amelyet a Kölcsönvevő általa megtekintett állapotban haszonkölcsönbe vesz 2016. október 01. napjától kezdődően határozatlan időtartamra . 3) Szerződő felek megállapítják, hogy az 1) pontban megnevezett ingatlan bérleti díja piaci alapon történő hasznosítása esetén Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 265/2014.(XI1.18.) számú határozatában foglalt övezeti díjak alapján 2 10.650.- Ft/m /év + ÁFA összeg. 4) Az átadásra kerülő ingatlanok a Kölcsönadó tulajdonában maradnak, azokat elidegeníteni, megterhelni, zálogba adni, vagy egyéb módon a tulajdonosi jogokat korlátozni Kölcsönvevőnek nem engedélyezett. 5) Kölcsönvevő az 1) pontban megnevezett ingatlant a feladatainak ellátása céljára használhatja, azt más személy, szervezet, társa ság használatába csak az Önkormányzat hozzájárulá sával adhatja . 6) Kölcsönvevőt terhelik az 1) pontban megnevezett ingatlan fenntartá sával, a tevékenység folytatásával kapcsolatosan felmerülő közüzemi költségek, melyeket a kölcsönvevő az esedékesség időpontjában köteles az illetékes szolgáltató vállalat felé kiegyenlíteni. Kölcsönvevő köteles a közművek üzemeltetőivel saját nevére szóló közüzemi szerződést kötni, hacsak azt műszaki akadály ki nem zárja. 7)
Kölcsönvevő köteles az 1) pontban megnevezett ingatlant a jó gazda gondosságával kezelni, állapotát megóvni, karbantartan i. Felelős minden olyan kárért, amely ezen kötelessége elmulasztásából adódik, illetve rendeltetésellenes vagy szerződéseIlenes használat következménye . Amennyiben a Kölcsönvevő a dolgot a 4) pont rendelkezéseivel ellentétesen harmadik személy használatába adja, ebben az esetben azokért a károkért is felelős, amelyek e nélkül nem következtek volna be.
8) Kölcsönvevő az 1) pontban megnevezett ingatlanban építési (bontási, átalakítási) munkát a Kölcsönadóval történt előzetes írásbel i engedélyét követően - az építésügyi jogszabályokban meghatározott esetekben - építésügyi hatósági engedéllyel végezhet, ide nem értve a szokásos javítási, karbantartási munkákat. 9)
Kölcsönvevő a működéshez szükséges műszaki állapot létrehozásához szükséges kiviteli munkákat - önkormányzati hozzájárulás igénybevétele nélkül - saját költségén köteles elvégezni.
2
10) Kölcsönvevő a haszonkölcsöni jogviszony megszűnésekor köteles az 1) pontban megnevezett ingatlant beköltözhetően , rendeltetésszerű használatra alkalmas, t iszta kitakarított állapotban kölcsönadónak visszaad ni. 11) Szerződő felek megállapítják, hogy a jelen szerződést bármelyik fél indoklás nélkül felmondhatja, 1 (egy) hónap felmondási idővel. 12) Szerződő felek megállapítják, hogy azonnali hatályú felmondásnak van helye, ha a haszonkölcsön meghatározott célja lehetetlenné vált, a Kölcsönvevő az 1) pontban megnevezett ingatlant rongálja, rendeltetésellenesen vagy szerződéseIlenesen használja, engedély nélkül harmadik személy használatába adja, vagy pedig egyébként fennáll a veszély, hogy az 1) pontban megnevezett ingatlant a Kölcsönvevő nem fogja épségben visszaadni. Azonnali hatályú felmondásnak van helye abban az esetben is, ha a szerződő felek között a viszonya Kölcsönvevő magatartása következtében megromlott, illetve ha a szerződéskötéskor nem ismert oknál fogva a kölcsönadónak szüksége van a dologra. 13) A Kölcsönvevő kötelezi magát, hogy jelen szerződés időtartama alatt az 1) pontban megnevezett ingatlannal kapcsolatos meglévő épületbiztosítást, a ráeső rész díjfizetése mellett hatályban tartja. 14) A jelen szerződés a kölcsönvevőt nem mentesíti hatósági és egyéb engedélyek beszerzése alól illetve előírás szerinti nyilvántartásba vételi, bejelentkezési, bejelentési, stb. kötelezettségek teljesítése alól 15) A szerződés i dőtartama alatt a kölcsönvevő teljes körű kártérítési felelőssége mellett felelős az 1) pontban megnevezett ingatlannal kapcsolatos, a tűzvédelmi, munkavédelmi és környezetvédelmi törvényekben és egyéb kapcsolódó jogszabályokban foglaltak betartásáért és betartatásáért. 16) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a Ptk. haszonkölcsönre vonatkozó szabá lyai az iránya dók. A jelen szerződésből eredő viták eldöntésére Felek a Nyíregyházi Járásbíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. Jelen
szerződést
megegyezőt,
felek elolvasták, értelmezték, és azt, mint akaratukkal mindenben jóváhagyólag írták alá.
Nyíregyháza, 2016.
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében Dr. Kovács Ferenc polgármester haszonkölcsönbe adó Jogilag ellenjegyezte:
Nyíregyházi Déli-alközpont
Polgárőr
képviseletében Kozma László Sándor haszonkölcsönbe vevő Pénzügyileg ellenjegyezte: Dátum : ........•. ............. .... . Aláírás : ........... ..... ... ........ .
Egyesület
