Szám: 235-4/2015.
BAKONYJÁKÓ Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. március 12. napján 18 órakor megtartott képviselő-testületi üléséről készült jegyzőkönyv
2 Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8581 Bakonyjákó JEGYZŐKÖNYV Készült: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. március 12. napján 18 órakor megtartott képviselő-testületi üléséről. Az ülés helye: Bakonyjákó – Önkormányzat tanácsterem Az ülés típusa: Rendes. Jelen voltak: A./ Képviselő-testület tagjai: Takácsné Tompos Rita polgármester, Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester, Gerdenics Gábor, Gulyás Dávid és ifj. Szilvási Zoltán képviselők. B./ Tanácskozási joggal résztvevők: - Kelemen László jegyző - Diós Nikoletta jkv. vezető A lakosság részéről nem jelent meg állampolgár. Takácsné Tompos Rita polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a testületi ülés határozatképes, mivel minden képviselő jelen van. A meghívón szereplő napirendi pontokat javasolja „Bakonyjákó Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása” napirendi ponttal kiegészíteni.
Napirend: Tárgy:
Előadó:
1./ A települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segítségnyújtásról szóló önkormányzati rendelet módosítása
Kelemen László jegyző
2./ Bakonyjákó Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása
Kelemen László jegyző
3./ Bakonyjákó, Úttörő utca elnevezésének megváltoztatása
Takácsné Tompos Rita polgármester
4./ Rendőrkapitányság Pápa támogatása
Takácsné Tompos Rita polgármester
5./ Vegyes ügyek
Takácsné Tompos Rita polgármester
Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján a napirendre tett javaslatot 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, elfogadta és meghozta következő határozatát:
3 Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadta az előterjesztésben szereplő napirendi pontok tárgyalását. Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében elmondja, hogy a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Ezt követően részletesen ismerteti a beszámolót. Javasolja a testületnek, hogy a beszámolót vegyék tudomásul. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete tudomásul veszi a jelentést a 62, 63, 64, 65, 66 és 67/2015.(II.12.) számú, lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében elmondja, hogy átruházott hatáskörben nem született polgármesteri döntés. Ezt követően javasolja, hogy a képviselő-testület térjen rá a napirendi pontok tárgyalására. NAPIREND TÁRGYALÁSA: A települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segítségnyújtásról szóló önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Kelemen László jegyző (Írásbeli előterjesztés.)
1./ N a p i r e n d :
Kelemen László jegyző előterjesztésében részletesen ismerteti a rendelet-tervezethez készített előterjesztését és a rendelet-tervezetet, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket. Hozzászólások: Takácsné Tompos Rita polgármester hozzászólásában elmondja, hogy a költségvetésben szociális célra 2 millió 623 ezer Ft került tervezésre, amit a MÁK előirányzott. Ezzel kapcsolatban teljesen őszintén el kell, hogy mondja, hogy nem lát most tisztán, mert nincs arról egy állásfoglalás, illetve nincs egy egységes kép, sem a jegyzők, sem a polgármesterek, illetve a pénzügyesek fejében arról, hogy ezt a pénzt hogyan és milyen típusú támogatásokra lehet majd felhasználni, és azt követően elszámolni. Jegyző úr szerint kell rendszeres támogatási lehetőséget biztosítani. Pápai önkormányzattól is ilyen információt kaptak. Csak a rendszeres támogatásokra, vagy azon kívül még bele tartozhat a temetési, illetve a szülési támogatás, vagy egyebek, amiket az önkormányzat meghatároz. Nem tudni, hogy a beiskolázási támogatás csak akkor számít, ha rendszeres formát adnak neki, családtámogatási jelleggel. Délután beszélt az egyik jegyző asszonnyal, s azt a tájékoztatást kapta, hogy az államkincstárral, illetve a törvényességgel egyeztetve, azt az információt kapták, hogy nem szükségesek a rendszeres támogatások. Mivel ellentétes információkat kaptak, többen különbözően értelmezik az elszámolható lehetőségeket, azt gondolja, hogy az államkincstárral és a nemzetgazdasági mi-
4 nisztériummal még egyeztetni kell majd, nehogy az történjen, hogy nem használják fel az erre nyújtott előirányzatot, és jövőre vissza kell majd fizetni. Azt javasolja, hogy azt a rendeletmódosítási formát fogadják el, amit a jegyző úr a pápai önkormányzattal egyeztetett információk alapján dolgozott ki. Más településekkel lehet egyeztetni és az ott elfogadott rendelet tartalmat figyelembe venni. Valószínű, hogy ez a mostani még nem a végleges forma lesz, így vissza kell rá majd térni. Meg kell nézni, hogy lakásfenntartási támogatásban eddig hányan részesültek, milyen összegben, és próbálni kalkulálni a további igényeket. Ez az év átmeneti, hiszen az előző határozatokban meghatározott időpontok folyamatosan futnak ki. Az erre kifizetett összegek állam által biztosított támogatásait az eddigieknek megfelelően kell visszaigényelni. Akik addig igénybe vették a lakásfenntartási támogatást, várhatóan új igényeket fognak benyújtani. Alaposan utána kell nézni, mi könyvelhető le a szociális támogatásokra nyújtott normatíva terhére. Például a nem rendszeres kifizetések bele fognak-e számítani és el fogják-e tudni őket számolni a zárszámadásnál. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy egyébként ebbe az összegbe a nyugdíjasok támogatása nem férhet bele? Válasz: Takácsné Tompos Rita polgármester válaszában elmondja, hogy ma kapott egy olyan tájékoztatást, hogy van, aki a nyugdíjasoknak is úgy ad támogatást, hogy beleveszi a rendeletbe, hogy természetbeni juttatást biztosít a nyugdíjasoknak évi egy alkalommal, akár utalvány formájában. A lényeg, hogy a rendeletben legyen szabályozva. Hozzászólások: Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy a nyugdíjas est az év vége felé van, akkor már látni lehet, hogy mennyi szociális előirányzat maradt meg a keretből, mert akkor az önkormányzat talán többet tudna adni. Például a házi gondozáshoz is hozzájárulhatnának. Takácsné Tompos Rita polgármester hozzászólásában elmondja, hogy ezeket a kérdéseket tisztázni fogják. Vannak olyan kiadások, amik minden évben jelentkeznek, például a beiskolázási segély, nyugdíjasok részére csomag, házi segítségnyújtásnál a költségek és bevételek közötti hiány finanszírozása. Kérdés, beletartozhat-e például a közmunkások bérének finanszírozásánál az önkormányzat által vállalandó önrész, vagy az óvodai étkezési támogatás. Figyelni kell a könyvelést és visszatérni néhány hónap múlva, és ha szükséges, módosítani kell a rendeletet. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester hozzászólásában elmondja, hogy a közmunkánál se lehet tudni, hogy a munkaügy miként fogja majd finanszírozni, és hogy mekkora lesz az önrész, amit az önkormányzatnak kell majd bevállalni. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy így igaz, ezt pontosan nem tudják előre kalkulálni. Ez mindig a konkrét időszakban dől el, hogy a munkaügy hány embert enged foglalkoztatni, és annak mennyi a költsége. Javasolja, hogy részletesen nézzék át rendeletet. Gerdenics Gábor képviselő kérdezi, hogy ezt a 2.623 ezer forint szociális előirányzatot eddig is így kapta az önkormányzat? Válasz:
5 Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy 2015. évre több előirányzatot kapott erre az ellátásra az önkormányzat, mert az állam a szociális ellátások szabályozását az önkormányzatokra bízta. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy míg eddig utólag igényelte vissza az önkormányzat az államtól a megvalósulás alapján a támogatást, most ez átalakult és az előirányzattal a zárszámadáskor kell elszámolni. Az újonnan megállapított ellátásokat pedig teljesen az önkormányzat fizeti. Hozzászólások: Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy az önkormányzat bevétele nem nő, de kiadásokat sem kellene növelni, próbálják meg úgy megcsinálni, hogy az eddigi kiadások is beleférjenek. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, ő is erre gondolt, hogy meg kell próbálni kiszámolni, hogy az eddigi kérelmezők közül várhatóan kik fognak beleférni az új rendeletben megadott támogatási feltételeknek. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy akkor nem egyértelmű, hogy belefér-e az önkormányzat a lebontott összegbe. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy ez a legnagyobb probléma, mert nem tudják, hogy milyen típusú támogatás az, amit elszámolhatnak, és mi az, amit nem. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy így elég nehéz dönteni, mert úgyis változtatniuk kell majd. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy próbáljanak megszabni feltételeket és összegeket, az ő munkáját megkönnyítendő, és támadási felületet csökkentő szándékkal, hogy milyen összegekről fog ő átruházott hatáskörben dönteni. Gondol itt pl. a közgyógyellátásra, vagy lakhatási támogatásra. Érkezett olyan információ, hogy van olyan önkormányzat, ahol egységesen meg van adva, ki mennyit kap, jövedelemhatártól függetlenül, vagy sávokat állítottak fel. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy ha jól érti, ezek a támogatások az önkormányzat hatáskörébe átkerültek és kaptak rá pénzt is. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy igen, de még nem világos teljesen, hogy mi az, ami elszámolható lesz. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő kérdezi, hogy az elmúlt évben adott szociális támogatások a 2.620.000,- forint alatt vannak, vagy felette? Válasz: Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy a rendszeres juttatások bőven alatta vannak. Hozzászólások:
6 Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy ő beépíthetőnek tartaná a nyugdíjas est alkalmával adott támogatást is, ha később szükséges. Ő nem változtatna a rendelet-tervezeten. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy a jövedelem határokon? Válasz: Ifj. Szilvási Zoltán képviselő válaszában elmondja, hogy igen, mert szerinte kevesebb igénylő nem lesz, csak több. Hozzászólások: Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy átlagosan 30-35 fő lakásfenntartási támogatással számol. Kelemen László jegyző elmondja, hogy lépjenek vissza a rendelet-tervezet elejére. Csak az kaphat települési támogatást, akinek nincs igazolt jövedelme, aki regisztrált munkanélküli, és hozza a munkaügyi központtól az igazolást. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy regisztrált munkanélkülinek kell lennie, legyen benne a rendszerben. A rendkívüli települési támogatásnál olyan gondja van, hogy mit fog jelentős gyógyszer kiadásnak megítélni, vagy a kórházi kezelés mi lehet, itt jövedelmet nem figyelhetnek. Kelemen László jegyző elmondja, hogy rendkívüli települési támogatást jövedelemre tekintett nélkül biztosítani kell. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy differenciálni kell. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy lehetne úgyis, ha jövedelme 20%-át gyógyszerre költi. Kelemen László jegyző elmondja, hogy minden feltételen végig lehetne menni. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy attól, hogy nincs jövedelme a kérelmezőnek, de vagyona lehet, akkor máshogy kell dönteni. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy bíznak a polgármester asszony döntésében. Nem fognak tudni pontos összegeket előre meghatározni. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy akinek nincs jövedelme, az kap munkanélküli járadékot. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy nem minden esetben, csak egy év biztosított nap után jár a munkanélküli járadék. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy túl sok a nyitott kérdés, mi alapján tudja majd eldönteni, hogy a kritériumoknak ki felel meg. Mi számítson rendkívüli élethelyzetnek? Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, szerinte ezek a dolgok összefüggnek. Akinek nincs jövedelme, annak az élelmezése is veszélybe kerül, mert nem tudja, hogy meddig nem lesz mondjuk jövedelme. Maga a probléma, amit hoz magával, miből adódik.
7 Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy mivel kis faluban élnek, tudják a körülményeket, nem kell nagyon megbonyolítani. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy a kettes bekezdésnél lehetne egy „például” szót betenni. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy a polgármesternél lesz a hatáskör, de a testület véleményét kikérheti. Kelemen László jegyző elmondja, hogy ha beteszik a „például” szót, akkor bármi lehet még ezen kívül, ez meghatározhatatlan lenne. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy azt szeretné, hogy el tudja dönteni, mire hivatkozzon a döntésében. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy ezt így folyamatában kell majd nézni. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy tegyenek-e be maximumot a támogatás összegénél, vagy maradjon úgy, ahogy a tervezetben van? Válasz: Ifj. Szilvási Zoltán képviselő válaszában elmondja, azt javasolja, hagyják meg a rendelettervezetben szereplő szabályozást. Hozzászólások: Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy eddig sem határozták meg az összegeket, ezek általában 10 ezer forint alatti összegek, betegségnél szoktak több támogatást adni. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy a szociális tűzifa önrészt is be lehetne építeni a rendeletbe. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy ha több pénz van szociális célra, - a falut, mint tudják, főleg idősek lakják - lehetne egy olyan támogatás is, ami a fiatalok letelepedését segíti elő, hogy többen vállaljanak gyereket. Nem biztos, hogy a közgyógyellátási támogatást emelné meg, hanem akár a felsőoktatásban tanulókat támogatná még. Szülési támogatásba sem tenne összeghatárt. Lehetne havonta is akár, akkor rendszeressé válna, s elszámolható lesz rögtön. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy a szülési és temetési támogatás eddigi feltételein nem változtattak. Ha lesz információ arról, hogy mi számolható el a 2.620 ezer forint terhére, akkor átdolgozhatják, amit kell. Kelemen László jegyző elmondja, hogy temetési települési támogatásnál, a 8. § (2) bekezdésénél van egy hiba a tervezetben, amit a polgármester asszony vett észre: a „de elérheti ennek 100 %-át” kifejezés nem kell, mivel az alpontokban behatárolódnak az összegek. A 8/A. §ban a tilalom is belekerült a rendelet-tervezetbe. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy közgyógyellátásnál határoznak-e meg maximum összeget, vagy nem?
8 Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy úgy emlékszik, hogy 7.000,Ft-ra volt maximalizálva. Kelemen László jegyző elmondja, hogy az egészségbiztosítási pénztár által elismert gyógyszerekre nyújt közgyógyellátást az állam, az önkormányzati rendelet mindegyik gyógyszerre vonatkozik, ami vényköteles. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, milyen támpontokat határozzanak meg, hogy kinek mennyi támogatás ítélhető meg? Válasz: Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester válaszában elmondja, hogy meg kell nézni a kérelmező jövedelmét, és azt, hogy mennyi a gyógyszerköltsége egy hónapra. A vagyon és jövedelem nyilatkozat alapján kell eldönteni. Az idősek nagy részének elég magas a gyógyszerköltsége. Hozzászólások: Kelemen László jegyző elmondja, hogy korábban csak jogosultságot állapítottunk meg, magasabb szinten volt szabályozva, és egy évre kapott igazolványt a kérelmező, az önkormányzat pedig visszaigényelte az államtól a költség 70 %-át. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester kérdezi, hogy nem is volt összeg megállapítva? Válasz: Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy felsőbb szinten szabályozták, hogy mennyit kell fizetni a közgyógyellátási igazolványért. Havonta kiválthatta rá a beteg a megengedett gyógyszereit, és egy éves gyógyszerkeretet, ami általában 6.000,-Ft volt. Most az önkormányzatnak azt kellene támogatnia, ami az alanyi és normatív ellátásba nem fér bele. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy a tervezetben leírt 2.850,-Ft havi gyógyszerköltsége szerinte nagyon sok embernek van. Két meghatározó dolog kerül szabályozásra a rendelet tervezetben: az egy főre eső jövedelem, és a havi gyógyszerköltség, amit az előbb említett. Akinél ezek a feltételek fennállnak, annak megállapíthatja a támogatást. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy egy évre kerül megállapításra a támogatás, az orvos fog igazolást kiadni arról, hogy rendszeresen kell a betegnek gyógyszert szednie. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy szerinte jó a rendelet-tervezetben a szabályozás, ne változtassanak rajta. Svasticsné Hegedűs Henriett alpolgármester kérdezi, hogy hányan vették ezt az ellátást igénybe? Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy nem sokan, mert magas volt a jövedelem korlát. Hozzászólások:
9 Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy az az igazság, hogy akinek erre szüksége van, az az idősebb korosztály, valószínű, hogy a jövedelmük magasabb lesz, mint amit a rendeletben meghatároznak. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő szerint nincs ezzel semmi gond, mert aki jövedelmét tekintve nem fér bele, az a rendkívüli települési támogatásra be tudja adni a kérelmét. Takácsné Tompos Rita polgármester javasolja, hogy maradjon 2 ezer forint a legkisebb összeg, de maximumot ne határozzanak meg. Szerinte térjenek rá a lakhatási települési támogatás feltételeire. Kérdezi, hogy itt legyen-e egységes jövedelemkorlát, esetleg sávos besorolást alkalmazzanak, vagy emeljenek az egy főre eső jövedelem korláton? Véleménye szerint a 130 % 37.050,-Ft, illetve a 160 % 45.600 Ft jövedelemkorlát nagyon alacsony. Akik eddig igényeltek, azok közül többen nagyobb jövedelemmel rendelkeznek. Sokan lesznek, akik ki fognak így esni az ellátásból, mert a törvényi jövedelemkorlát 71.250,-Ft volt, ami az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-a. Kelemen László jegyző elmondja, hogy a 130 % nagyon alacsony egy családos kérelmezőnek. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő véleménye szerint ne legyen meghatározva a támogatás felső határa. Ha nem 250 % marad a jövedelemkorlát, akkor sokan kiesnek a támogatásból. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy a jövedelemkorlát akár egységesen az ÖNYLÖ 250 % -a is lehetne . Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester javasolja, hogy maradjanak a 250 %-nál egységesen, akkor mindenki bent maradhat az ellátásban. Kelemen László jegyző elmondja, hogy a kérelmezőknek meg kell felelni egy 20 %-os rezsi költség feltételnek is. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy annyi rezsije mindenkinek van. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy szerinte nem mindenkinek könnyű bizonyítani számlákkal, hogy az összjövedelem 20% át rezsire fordította, például fatüzeléses ingatlannál. Eddig is kellettek a számlák és a 20%? Válasz: Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy eddig a törvényben meghatározott képlet alapján kapták a lakhatási támogatást a kérelmezők, de számlákat akkor is kellett kérelmükhöz csatolni. Hozzászólások: Svasticsné Hegedűs Henriett alpolgármester elmondja, hogy ha kiveszik a számlákat, akkor lényeg elveszik. Kelemen László jegyző elmondja, hogy a lakástörlesztő részlet is beleszámít a rezsiköltségbe.
10 Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy akkor mindenki tudja produkálni a 20 % rezsiköltséget. Gulyás Dávid képviselő javasolja, hogy amíg nem látják a végét, maradjon így. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy vannak olyan kérelmezők, akik be sem tudják adni a kérelmüket, amíg a régi ki nem fut, így nem tudják megtapasztalni, hogy jó e ez a szabályozás így. Később vissza kell majd térni erre. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy emeljék fel 250 %-ra egységesen a jövedelem korlátot, és ha látják, hogy még van pénz, akkor módosítanak, és többet adnak. Javasolja, hogy december 31-ig legyen az ellátás megállapítva. Így jobban tudnának tervezni. Kelemen László jegyző elmondja, hogy az nem jó, mert a kérelmezők nem egyenlő számú hónapra kapnák a támogatást. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy egy évre kell megállapítani. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy maradjon így, és ki kell deríteni, hogy mire lehet még a normatívát fordítani. Takácsné Tompos Rita polgármester javasolja a testületnek, hogy az elhangzott módosításokkal fogadják el a rendelet-tervezetet. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét: 4/2015.(III.27.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete, a települési támogatásokról, szociális étkeztetésről és házi segítségnyújtásról szóló, 2/2015.(II.25.) önkormányzati rendelete módosításáról: A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
Bakonyjákó Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása Előadó: Kelemen László jegyző (Írásbeli előterjesztés.)
2./ N a p i r e n d :
Kelemen László jegyző előterjesztésében részletesen ismerteti a rendelet-tervezethez készített előterjesztését és a rendelet-tervezetet, melyet a képviselők előzetesen megkaptak, tanulmányozhattak. Javasolja a rendelet-tervezet elfogadását. Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, megalkotta következő rendeletét:
11 5/2015.(III.27.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete, Bakonyjákó Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról: A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 3./ N a p i r e n d : Bakonyjákó, Úttörő utca elnevezésének megváltoztatása Előadó: Takácsné Tompos Rita polgármester (Szóbeli előterjesztés.) Takácsné Tompos Rita polgármester részletesen ismerteti a törvényességi felhívást. Elmondja, hogy a Képviselő-testület a házszámozásról, a házszám, a helyrajzi szám megjelölésének módjáról, valamint az utcaelnevezés szabályairól szóló 6/2014.(VIII.29.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdése szerint „Az utcanév felvételéről, illetve megváltoztatásáról a Képviselő-testület határozattal dönt.” Az MTA állásfoglalása, ami a honlapon hozzáférhető, egyértelműen fogalmaz, hogy mit takar maga az Úttörő utca elnevezés. Kérdés az, hogy utca nevét illetően ők döntsenek-e ma. Szerinte szerencsés lenne a lakosokkal egyeztetni, milyen javaslatuk van. Korábban elhangzott, hogy a testület nem ért egyet azzal, hogy ez az elnevezés az önkényuralmi rendszerhez köthető, hanem egy témában végzett úttörő tevékenységhez. A felhívás szerint március 15-ig dönteni kell. Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket. Hozzászólások: Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy az állásfoglalás egyértelműen fogalmaz közterület elnevezés esetén. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy szerinte nincs értelme húzni, halasztani, új nevet kell adni az utcának. Takácsné Tompos Rita polgármester kérdezi, hogy van esetleg ötlet is? Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy egy hónap múlva sem lesz olyan ötlet, amivel mindenki egyetért. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy ő készült, azt a javaslatot szeretné tenni, hogy nevezzék el „Sport” utcának, mert a sport az mindig sportot jelent majd. Sportpályára vezet az út amúgy is. Ha kell nevet adni, akkor meg kell tenni. Gulyás Dávid képviselő elmondja, hogy az érintettségét bejelenti. Az Úttörő utcában lakik, ő nem szeretne most dönteni. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy a lakosokkal egyeztetve azt látja, hogy nem csak az eddigi névhez ragaszkodnak, hanem a felmerülő költségeket is megemlítették. Ez attól függ, kinek milyen okmánya van. Lehet, hogy csak a lakcímkártyát kell megváltoztatni, vagy a tulajdoni lapon is át kell vezettetni? Válasz: Kelemen László jegyző válaszában elmondja, hogy a hivatal megküldi a testületi döntést a földhivatalnak, és az okmányirodának is.
12 Hozzászólások: Ifj. Szilvási Zoltán képviselő elmondja, hogy lakosoknak is ki kell küldeni, hogy a névváltoztatás törvényességi felhívásra történt. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy az okmányiroda információja szerint csak akkor kell a cseréért fizetni, ha az illető elveszti a kártyát. Hozzászólások: Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy a térkép szerint a régi neve az utcának Sarok utca volt. Voltak más régi utca elnevezések is a faluban, Somogyi utca, Hőgyész utca, de a Sport utca elnevezés tetszik neki. Érkezett lakosoktól Malom utca, vagy Jókai utca elnevezési javaslat is. Svasticsné Hegedüs Henriett alpolgármester elmondja, hogy lehetne Fenyves utca, vagy Fenyves köz is. Javasolja, hogy a döntés megszületését követően, a határozat alapján fogják össze az ügyintézést az okmányirodában. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy az utca névtáblát majd ki kell cserélni, az nem lesz nagy költség. Gerdenics Gábor képviselő kérdezi, hogy lehet esetleg erről valami okirat a levéltárban, hogy régen kiről nevezték el az utcát? Meg kell írni a lakosoknak, hogy miért történt az utca átnevezése. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy levélben értesítik a lakosokat a döntésről, tájékoztatatást adnak az átnevezés szükségességéről, illetve arról, hogy a hivatal segít az új lakcímkártya elintézésében, hogy ne a lakosoknak kelljen szaladgálni. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás ellenében, meghozta következő határozatát: 68/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bek. 3. pontjában, valamint a házszámozásról, a házszám, a helyrajzi szám megjelölésének módjáról, valamint az utcaelnevezés szabályairól szóló 6/2014.(VIII.29.) önkormányzati rendelete 3. § (3) bekezdése felhatalmazása alapján, a Bakonyjákó „Úttörő” utca nevét „Sport” utcára változtatja meg. Utasítja a tisztségviselőket, hogy az érintetteket a döntésről értesítsék, s az utcanév-változás lakcímnyilvántartáson történő átvezetéséről gondoskodjanak. Határidő: 2015. április 15. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző 4./ N a p i r e n d : Rendőrkapitányság Pápa támogatása Előadó: Takácsné Tompos Rita polgármester (Írásbeli előterjesztés.)
13 Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében részletesen ismerteti a kérelmet, melynek másolatát a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. A tavalyi támogatást a körzeti megbízottak szolgálati gépjárműve normán felüli üzemanyag finanszírozására használták fel. A költségvetésbe betervezésre kerül minden évben a támogatás, 60 ezer forinttal szokták támogatni a rendőrkapitányságot. A döntés meghozatala után a megállapodást aláírják. Mivel ezzel az összeggel számoltak a költségvetés tervezéskor, javasolja, hogy az idei évben is támogassák őket. Felhatalmazást kér a támogatási megállapodás aláírására Kéri a jelenlévőket, hogy mondják el véleményüket. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: 69/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Rendőrkapitányság Pápa részére, költségvetése terhére, - a körzeti megbízottak szolgálati gépjárműve normán felüli üzemanyag finanszírozására - 60.000,-Ft támogatást állapít meg. Felhatalmazza a polgármestert a támogatási megállapodás aláírására. Utasítja a tisztségviselőket, hogy az érintetteket a döntésről értesítsék, s a határozat végrehajtásáról gondoskodjanak. Határidő: 2015. április 15. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző 5./ N a p i r e n d : Vegyes ügyek Előadó: Takácsné Tompos Rita polgármester (Írásbeli előterjesztés.) a) A Medicopter Alapítvány támogatási kérelme Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében részletesen ismerteti a Medicopter Alapítvány kérelmét, melynek másolatát a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. Elmondja, hogy az alapítvány szinte minden évben megkeresi az önkormányzatot, s minden évben szoktak támogatást adni 5 ezer forint összegben. Javasolja az önkormányzat forrásátadás rendeletének és a kérelemnek megfelelően meghatározni a következőket: - A forrás felhasználásának célja: a Lifepack defibrillátor monitor rendszer beszerzése támogatása - A forrás felhasználásának feltétele: a célnak való megfelelés. - A forrás felhasználásának határideje: 2015. december 30. - A támogatás pénzügyi teljesítése: átutalással. - A pénzügyi elszámolás módját, határidejét: számlamásolattal és szöveges beszámolóval, 2015. december 15-ig. - A nem cél szerinti felhasználás, vagy a támogatási megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének esetén a támogatott köteles a támogatást 2015. december 31ig Bakonyjákó Község Önkormányzat költségvetési számlájára visszafizetni. Kéri a jelen lévőket, hogy mondják el véleményüket. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja.
14 Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: 70/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Medicopter Alapítvány (1113 Budapest, Karolina út 65.) részére – költségvetése terhére – 5.000,-Ft támogatást állapít meg. - A forrás felhasználásának célja: a Lifepack defibrillátor monitor rendszer beszerzése támogatása - A forrás felhasználásának feltétele: a célnak való megfelelés. - A forrás felhasználásának határideje: 2015. december 30. - A támogatás pénzügyi teljesítése: átutalással. - A pénzügyi elszámolás módját, határidejét: számlamásolattal és szöveges beszámolóval, 2015. december 15-ig. - A nem cél szerinti felhasználás, vagy a támogatási megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének esetén a támogatott köteles a támogatást 2015. december 31-ig Bakonyjákó Község Önkormányzat költségvetési számlájára visszafizetni. Utasítja a tisztségviselőket, hogy a támogatási megállapodás megkötéséről, és a határozat végrehajtásáról gondoskodjanak. Határidő: 2015. április 15. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző b) Megállapodás módosítási kérelem Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében részletesen ismerteti a Bakonyjákó Ifjúsági Tánccsoport vezetője kérelmét, melynek másolatát a képviselők előzetesen megkapták, tanulmányozhatták. A tánccsoportnak tavaly megállapított az önkormányzat 20 ezer Ft támogatást, és meghatározták ennek az összegnek a felhasználási és elszámolási határidejét. Mivel a megállapodás aláírása az év vége felé történt, és különösebb kiadásai, illetve fellépése nem volt a csoportnak az év végén, ezért kérték a felhasználási és elszámolási határidő módosítását, hogy 2015. év végig elszámolhassanak róla. Kéri a jelen lévőket, hogy mondják el véleményüket. Hozzászólások: Ifj. Szilvási Zoltán képviselő hozzászólásában elmondja, hogy célszerűbb lenne a civil szervezetek támogatását a jövőben az év elején megállapítani, hogy ne legyenek ilyen elszámolási gondjaik. Takácsné Tompos Rita polgármester egyetért az előtte szóló képviselő véleményével. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: 71/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Bakonyjákó Ifjúsági Tánccsoporttal (8581 Bakonyjákó, Rákóczi tér 9.) kötött, 2014. november 13.
15 napján kelt megállapodás 4.) pontja b) és d) alpontjaiba és 5.) pontjába foglalt határidőket „2015. december 31.”-re módosítja. Utasítja a tisztségviselőket, hogy az érintetteket a döntésről értesítsék. Határidő: 2015. március 31. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző c) Iskola épület fenntartásának elszámolása Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében részletesen ismerteti az iskolaépület bevételeinek és kiadásainak elszámolását. Elmondja, hogy minden évben leülnek a többi tulajdonos önkormányzat polgármestereivel az iskolaépület kapcsán egy elszámolást készíteni, hiszen a számlák Bakonyjákó községhez érkeznek be, illetve a tavalyi évben még a bérbe adott iskola részre vonatkozó bérleti díj is Bakonyjákó Község Önkormányzatához futott be. Ezeket az összegeket részletesen feltüntette mindegyik közmű szolgáltatatóra vonatkozóan az elszámolásban. Úgy szokták csinálni, hogy az elszámolást minden érintett testület átnézi és elfogadja. Ha elfogadta, akkor pedig átteszi Bakonyjákó Község Önkormányzatához a megfelelő összeget, vagy a különbözetet, vagy ha Bakonyjákónak van visszafizetési kötelezettsége, akkor annak az önkormányzat is eleget tesz. Várhatóan ez az összeg a gáz költség vonalon majd csökkeni fog, egyeztet az EON-nal kapacitáscsökkentés miatt, így az alapdíj lényegesen csökkenne. Mindhárom tulajdonos nyilatkozata kell arról, hogy kapacitáscsökkentést kérnek. Hétfőn ülnek le a polgármester kollégákkal, hogy esetleg van e valami ötletük az iskolaépület hasznosításával kapcsolatban. A bevételek és költségek a tulajdonjog arányában vannak felosztva. Javasolja az elszámolás elfogadását. Kéri a jelen lévőket, hogy mondják el véleményüket. Mivel hozzászólás nem volt, javaslatát szavazásra bocsátja. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: 72/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete a volt Bakonyjákó Általános Iskola épületének 2014. évi bevételei és kiadásai elszámolását elfogadja. Az elszámolás a határozat mellékletét képezi. Utasítja a tisztségviselőket, hogy az érintetteket a döntésről értesítsék. Határidő: 2015. március 31. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző d) Könyvtári nyitva tartás Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében részletesen ismerteti a Veszprém Megyei Eötvös Károly Megyei Könyvtár 13/72/2015. számú levelét. Elmondja, hogy a kulturális feladatokra kapott normatívát csak akkor tudják jogszerűen felhasználni, ha az előírások szerint legalább egy nap szombaton, vagy vasárnap van nyitva a könyvtár, egy alkalommal egy héten. Az 1.200.000,- Ft-os támogatás 15 %-át infrastruktúra-fejlesztésre kell felhasználni. Nem csak a könyvtárra, hanem közművelődési feladatokra kell majd fordítani. Meg kell határozni egy új nyitva tartást. Javasolja, hogy csütörtökön 16-19 óráig, szombaton pedig 1821 óráig legyen nyitva a könyvtár.
16 Kéri a jelen lévőket, hogy mondják el véleményüket. Hozzászólások: Ifj. Szilvási Zoltán képviselő hozzászólásában elmondja, hogy infrastruktúra fejlesztést már tavaly is hajtott végre az önkormányzat. Takácsné Tompos Rita polgármester a hozzászólásra reagálva elmondja, hogy igen, csak nem a 2015. évi előirányzatból. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát: 73/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete Bakonyjákó Községi Könyvtár nyitva tartását 2015. március 15-től a következő szerint határozza meg: csütörtök: 16.00 – 19.00 óráig, szombat: 18.00 – 21.00 óráig. Utasítja a tisztségviselőket, hogy a döntésről az érintetteket értesítsék. Határidő: Azonnal. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző e) Közvilágítási lámpa felszerelése Takácsné Tompos Rita polgármester előterjesztésében elmondja, érkezett egy kérelem a Fűzfa utcából, hogy szeretne az egyik lakos egy lámpát felszereltetni a legutolsó ház előtti oszlopra. Volt kint a helyszínen, Gerdenics Gábor képviselő társa is megnézte. Az utca eleje elég világos, két lámpa van még az utcában. Nyilván minden ház elé nem tudnak lámpát feltenni és nem is ez a cél, csak oda, ahol indokolt, például a közlekedés biztonsága szempontjából. Ő nem tartja indokoltnak a kérelmet. Az utca végét valamelyest megvilágítja az előző oszlopra szerelt lámpa. Egy ilyen lámpatest költsége nagyjából bruttó 70-80 ezer Ft lenne. Kéri a jelen lévőket, hogy mondják el véleményüket. Hozzászólások: Gerdenics Gábor képviselő úgy gondolja, hogy másik utcákban is vannak ugyanolyan sötét részek. Sok helyen minden második oszlopon van lámpatest. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy valószínűleg biztonsági okokból kérte ezt a kérelmező az önkormányzattól. Gerdenics Gábor képviselő elmondja, hogy nem tartja indokoltnak a lámpa felszerelését. Ifj. Szilvási Zoltán képviselő javasolja a határozatba foglalni, hogy amennyiben az utca bővítésre kerül, akkor a testület a közvilágítás bővítést újra tárgyalja. Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztés alapján, 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, meghozta következő határozatát:
17 74/2015.(III.12.) Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testületének határozata: Bakonyjákó Község Önkormányzat Képviselő-testülete Klespitz Tímea Bakonyjákó, Fűzfa u. 5. szám előtti villanyoszlopra, közvilágítási lámpa felszerelésére vonatkozó kérelmét nem tartja indokoltnak. A Fűzfa utcában újabb lakóépületek építését követően a Képviselő-testület újból megvizsgálja a közvilágítás bővítésének szükségességét. Utasítja a tisztségviselőket, hogy a döntésről az érintetteket értesítsék. Határidő: 2015. március 31. Felelős: Takácsné Tompos Rita polgármester Kelemen László jegyző f) Polgármesteri tájékoztató Takácsné Tompos Rita polgármester részletesen ismerteti Pápa Város Polgármestere „Bírósági ülnökök választása” tárgyában kiküldött levelét. A tájékoztatót kihelyezik majd a hirdetőtáblára. Elmondja, hogy Óvoda épület fejlesztésével kapcsolatban már említette, az elnyert pályázattal kapcsolatban az merült fel, hogy az Adászteveli Önkormányzatnak kell e közbeszerzést lefolytatnia, mert ő a nyertes pályázó. Többek között ellentmondásos információk érkeztek, ezért a jegyző úr két helyről kért állásfoglalást, a Miniszterelnökségtől és a Közbeszerzési Hatóságtól. Kéri a jegyző urat, ismertesse a válaszokat. Kelemen László jegyző ismerteti a Miniszterelnökség és a Közbeszerzési Hatóság válaszleveleit. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy fenntartásai vannak a válaszokkal kapcsolatban. Az egyik levél szerint van olyan szempont, ami miatt szükséges a közbeszerzés lefolytatása, majd utána másik szempont szerint nem. A közbeszerzési hatóság szerint nem kell közbeszerzést lefolytatni, mivel műszakilag nem tekinthetők az épületek egy egységnek, kivéve, ha nincs egyéb szerződés. A levelek leírják, hogy mégis a kedvezményezett felelőssége, hogy ezt eldöntse. A közbeszerzési szakember, akivel ő beszélt, azt mondta, nem csak a tárgyi, hanem alanyi vonalon is meg kell vizsgálni a körülményeket, vagyis ha egy kedvezményezett van, aki elszámol az összeggel, jelen esetben Adásztevel, akkor szükséges közbeszerzést lebonyolítani. Egyeztetve a polgármester kollégákkal, a közbeszerzési hatóság állásfoglalására alapoznak, így minden érintett önkormányzat kezdheti az ajánlatokat beszerezni. Kéri a jelen lévőket, hogy mondják el véleményüket. Hozzászólások: Kelemen László jegyző elmondja, hogy BM a Miniszterelnökséghez irányította a hivatalt a közbeszerzéssel kapcsolatos állásfoglalás vonatkozásában, s ezzel párhuzamosan a Közbeszerzési hatóság véleményét is megkérték. Homokbödöge Község Önkormányzata már elkezdte az eszközbeszerzése ajánlatainak megkérését. Takácsné Tompos Rita polgármester elmondja, hogy akkor bele fognak férni a 3 hónapos projekt elindítási határidőbe. Az egész bakonyjákói munkára egy cégtől volt árajánlatuk a pályázat beadásakor, de külön fog kérni árajánlatokat, a különböző munkákra.
18 Takácsné Tompos Rita polgármester megkérdezi, hogy kinek van közérdekű hozzászólása, kérdése, vagy bejelentése? Takácsné Tompos Rita polgármester - mivel hozzászólás nem volt - megköszöni a jelenlévőknek az aktív közreműködést, s a nyílt testületi ülést 19 óra 53 perckor bezárja.
Kmf.
Takácsné Tompos Rita polgármester
Kelemen László jegyző