KUALITAS PELAYANAN APARATUR PEMERINTAH PUSKESMAS PUSAT DAMAI DI KECAMATAN PARINDU KABUPATEN SANGGAU

Governance, Jurnal S-1 Ilmu Pemerintahan Volume 4 Nomor 4 edisi Desember 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

KUALITAS PELAYANAN APARATUR PEMERINTAH PUSKESMAS PUSAT DAMAI DI KECAMATAN PARINDU KABUPATEN SANGGAU Oleh: MARIUS RUDI NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat. Tahun 2016 E-mail : [email protected]

Abstrak Penulisan Skripsi ini terdapat masalah kualitas pelayanan imunisasi yang dipengaruhi oleh kedisiplinan petugas, fasilitas gedung dan perlengkapan yang kurang mendukung dalam pelayanan imunisasi serta akses jalan yang tidak mendukung dipengaruhi oleh cuaca. Untuk itu tujuan ini untuk mendeskripsikan dan menganalisa kualitas pelayanan imunisasi di Puskesmas Pusat Damai di Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau. Teori yang digunakan pada penulisan, berdasarkan pendapat Zaithaml (dalam Sedarmayanti, 2009:254), melalui tiga dimensi yaitu tangibles, responsiviness, dan access. Metode penulisan yang digunakan berdasarkan observasi berupa daftar objek yang diamati, wawancara berisikan pertanyaan dan dokumentasi yaitu alat perekam dan dokumen instansi. Dari hasil penulisan ini, penulis dapat mengetahui masalah pemberian imunisasi balita serta faktor-faktor yang mempengaruhi ketidakmampuan dalam memberikan pelayanan yang berkualitas yang terjadi di Puskesmas Pusat Damai. Saran dalam penulisan yaitu diharapkan adanya pemerataan kualitas gedung posyandu, peningkatan kedisiplinan petugas kesehatan, perbaikan akses jalan. Sehingga dapat mengupayakan peningkatan kualitas pelayanan imunisasi khususnya di Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau. Kata-kata kunci: Kualitas, Pelayanan, Imunisasi.

QUALITY OF GOVERNMENT APPARATUS GOVERNMENT SERVICE AT PUSAT DAMAI PUBLIC HEALTH CENTER (PUSKESMAS) PARINDU SUB-DISTRICT SANGGAU REGENCY Abstract This essay wrote by problem about quality of immunization services that affected by officer’s discipline, facility of building and equipment of immunization services also road access that not supporting. For that purpose to describe and analyze quality of immunization services at Pusat Damai Public Health Center (Puskesmas) Parindu Sub-district Sanggau Regency. Theory that used in this study based on Zaithaml opinion (at Sedermayanti, 2009:254), through three dimensions are tangibles, responsiviness and access. This study used writing metode that based on observation such as list of observed objects, interview that based on questions and documentation such as recorder and the agency. From result of this study, writer can know the problems at giving immunization to children under five (Balita) and also factors that influence inability for giving good services at Pusat Damai Public Health Center (Puskesmas). Suggestion in this study is hopefully there even distribution quality of infrastructure, increasing discipline of medical personnel, road access improvement. All of that hopefully can make increasing the quality of immunization espcesially at Parindu Sub-district Sanggau Regency. Keywords : Quality, Services, Immunization.

1 MARIUS RUDI, NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


4) memiliki derajat kesehatan yang

A. PENDAHULUAN

optimal, baik individu, keluarga, 1.

kelompok dan masyarakat.

Latar Belakang Penelitian Puskesmas adalah salah satu sarana

b.

Pembangunan

kesehatan

kesehatan yang memberikan pelayanan

diselenggarakan

kesehatan kepada masyarakat, memiliki

sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

peran

mendukung terwujudnya kecamatan

yang

sangat

strategis

dalam

mempercepat peningkatan derajat kesehatan

di

yang

Puskesmas

sehat.

masyarakat karena merupakan suatu unit

Salah satu Puskesmas yang diamati

pelaksana teknis dari Dinas Kesehatan Kota

penulis adalah Puskesmas Pusat Damai di

maupun Kabupaten. Unit pelaksana inilah

Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau.

yang

Puskesmas Pusat Damai melaksanakan

akan

menyelenggarakan

pembangunan kesehatan diwilayah kerja

penyelenggaraan

tertentu.

pelayanan

Tugas

Puskesmas

sebagai

pelayanan

kesehatan

masyarakat

klinis, dan

pelaksana adalah membangun kesehatan

pelayanan tata usaha. Puskesmas Pusat

jasmani dan rohani suatu lingkup daerah

Damai merupakan pelayanan kesehatan

yang merata.

tingkat pertama yang masuk dalam jenis

Berdasarkan

Peraturan

Menteri

Puskesmas

tingkat

Kecamatan

dan

Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75

tergolong Puskesmas tipe B dan sebagai

Tahun 2014 Tentang Pusat Kesehatan

salah satu fasilitas kesehatan rawat inap.

Masyarakat Pasal 2 adalah:

Dalam melaksanakan tugas di Puskesmas

a.

Pembangunan

kesehatan

diselenggarakan bertujuan

di

untuk

yang

Pusat Damai tidak terlepas dari berbagai

Puskesmas

kekurangan yang ada. Masih terdapat

mewujudkan

permasalahan yang terjadi berkaitan dengan

masyarakat yang: 1) memiliki

yang

Permasalahan tersebut menjadi fenomena

meliputi kesadaran, kemauan dan

yang harus segera dicarikan solusinya agar

kemampuan hidup sehat;

visi dan misi yang sudah disusun dapat

2) mampu

perilaku

pelayanan yang diberikan pada pasien.

menjangkau

sehat

pelayanan

kesehatan bermutu; 3) hidup dalam lingkungan sehat; dan

dilaksanakan serta mampu menimbulkan kepuasan

bagi

pasien

sebagai

pihak

tidak

hanya

penerima pelayanan. Petugas

puskemas

pelayanannya berada di Puskesmas Pusat 2 MARIUS RUDI, NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


Damai saja, terkadang mereka melayani

hadapi selama melaksanakan imunisasi

masyarakat di desa-desa yang jaraknya jauh

yaitu jarak yang jauh dan kondisi jalan yang

dari

rusak,

puskesmas

pelayanan

seperti

khususnya

imuniasai.Berikut

tabel

terkadang

cuaca

yang

tidak

mendukung. Sehingga kami melakukan

pelayanan imunisasi periode 2013-2014.

pembatalan pelaksanaan imunisasi di desa

Tabel 1 Jumlah Imunisasi Bayi dan Balita Tahun 2013-2014 di Puskesmas Pusat Damai

tersebut.” Dapat pelayanan

Jumlah Imunisasi Bayi dan Balita dari 14 Desa di Puskesmas Pusat Damai Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau dari Tahun 2013-2014

penulis

simpulkan

imunisasi

tidak

jika dapat

dilaksanakan jika pengaruh utama yaitu cuaca

yang

pelaksanaan

tidak

mendukung,

imunisasi

desa

maka yang

No

Tahun

Laki-laki

Perempuan

Jumlah

1

2013

319

274

593

mengalami hambatan harus dibatalkan.

2

2014

348

310

858

Petugas puskesmas juga memperhatikan

Jumlah Keseluruhan

1.651

Sumber data: Puskesmas Pusat Damai 2014

Hasil data diatas dapat disimpulkan

keselamatan dan jaminan perlengkapan imunisasi, agar apa yang diberikan harus dalam kondisi aman dan tidak rusak.

bahwa jumlah imunisasi dari 14 Desa dari Tahun

2013

ke

2014

mengalami

peningkatan jumlah balita dan bayi yang mendapat pelayanan imunisasi. Jumlah bayi laki-laki lebih banyak dibandingan kan jumlah bayi perempuan, hal ini menujukan bahwa semakin meningkatnya jumlah bayi dan

balita

maka

semakin

tingginya

permintaan pelayanan imunisasi setiap 14 desa yang ada di Kecamatan Parindu.

Bantuan yang diberikan petugas puskesmas tidak hanya masalah pada faktor wilayah yang jauh dari puskesmas. Melihat luasnya kondisi permasalahan yang terjadi di Puskesmas Pusat Damai, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian di Puskesmas Pusat Damai dengan judul “Kualitas Pelayanan Aparatur Pemerintah Puskesmas Pusat Damai Di Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau.”

Masalah yang ditemukan dalam proses pelayanan imunisai oleh petugas puskesmas menurut penuturan salah satu perawat

yang

memberikan

pelayanan

imunisasi, mengungkapkan bahwa: “Untuk sampai ke posyandu desa, kami menggunakan motor dengan jumlah 3

2.

Identifikasi Masalah Masalah yang terdapat pada

Puskesmas Pusat Damai di Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau sehingga dapat diidentifikasikan adalah sebagai berikut: 1. Keterbatasan dokter dan perawat,

perawat dan 1 bidan. Kendala yang kami 3 MARIUS RUDI, NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


2. keterbatasan sarana dan prasarana,

Setiap penulisan yang dilakukan

3. Ambulance sebagai sarana trasportasi pasien terbatas,

penulisan itu sendiri. Penulisan dilakukan

4. Rendahnya tingkat kedisiplinn petugas puskesmas. 5. Jarak

tentu harus merujuk kepada manfaat dari

agar mampu memberikan kontribusi yang positif

tempuh

petugas

jauh

dari

Puskesmas Pusat Damai

bagi

aspek

kehidupan

yang

diteliti.Penulisan yang dilakukan berkaitan dengan

kualitas

pelayanan

aparatur

pemerintah Puskesmas Pusat Damai Di 3.

Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau ini

Rumusan Permasalah Masalah

merupakan

pertanyaan

yang akan diperdalamkan dan dicarikan

diharapkan dapat memberi manfaat dan kontribusi yang positif.

jawabannya melalui pengumpulan data. Berdasarkan

latarbelakang

dan

fokus

6.

Manfaat Teoritis

masalah diatas, maka masalah yang akan dikaji

dalam

penulisan

ini

adalah

Manfaat teoritis dari penulisan ini sebagai untuk menambah pengembangan

Bagaimana kualitas pelayanan imunisasi

ilmu,

balita yang diberikan aparatur pemerintah

imunisasi

Puskesmas Pusat Damai Di Kecamatan

nantinya

Parindu Kabupaten Sanggau?.

kontribusi bagi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

4.

Tujuan Penelitian Sesuai dengan permasalahan dan

rumusan permasalahan yang telah penulis

khususnya

dibidang

balita.Serta diharapkan

Politik

khususnya

pelayanan

penelitian mampu

Universitas program

ini

memberi

Tanjungpura studi

Ilmu

Pemerintahan di bidang pelayanan aparatur pemerintah.

temukan waktu penelitian, maka yang hendak dicapai dalam penulisan ini adalah

7.

Manfaat Praktis

untuk mendeskripsikan serta menganalisa

Manfaat praktis dari penulisan ini

kualitas pelayanan imunisasi melalui tiga

adalah sebagai bahan masukan dan kajian

dimensi yaitu tangibels, responsiviness, dan

bagi instansi terkait untuk melaksanakan

access yang diberikan aparatur pemerintah

tugas

Puskesmas Pusat Damai Di Kecamatan

terutama kepada aparatur pemerintah dalam

Parindu Kabupaten Sanggau.

memberikan pelayanan yang berkualitas di

pelayanan

Puskesmas 5.

Manfaat Penelitian

Parindu

publik

Pusat

Kabupaten

dengan

Damai

baik

Kecamatan

Sanggau.Selain

itu 4

MARIUS RUDI, NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


dapat memberi sumbang ide atau gagasan

masyarakt yang dijanjikan secara tepat

agar tercipta kualitas pelayanan yang jauh

dan

lebih baik.

diartikan mengerjakan dengan benar

konsisten.

sampai

Keandalan

kurun

waktu

dapat

tertentu.

Pemenuhan janji pelayanan yang tepat B.

dan memuaskan meliputi ketepatan

KAJIAN PUSTAKA

waktu 1.

Konsep pelayanan dalam Kamus Indonesia

diartikan

memberikan sesuatu

kecakapan

dalam

menanggapi keluhan masyarakat, serta

Konsep Pelayanan

Bahasa

dan

pemberianlayanan secara wajar dan

sebagai

kepada seseorang

akurat pada pelayanan Puskesmas. c.

Responsiveness

(Respon/Tanggapan),

dalam bentuk jasa. Pelayanan berasal dari

kemauan

kata “layan” atau “melayani” yang berarti

bertanggung

menolong, menyediakan segala sesuatu

pelayanan yang diberikan.

yang diperlukan orang lain.

Responsiveness adalah suatu kebijakan

Untuk melakukan analisa terkait

membantu jawab

konsumen,

terhadap

mutu

untuk membantu dan memberikan

penelitian, peneliti mengacu pada pendapat

pelayanan

Zeithaml (dalam Sedarmayanti, 2009:254)

masyarakat dan kesiapan para aparatur

mengungkapkan bahwa sepuluh dimensi

Puskesmas

tolak ukur kualitas pelayanan sebagai

memberikan

berikut:

dibutuhkan masyarakat.

a.

b.

Tangibles

(Terjamah),

fasilitas

d.

Competence

yang

cepat

Pusat

kepada

Damai

pelayanan

untuk yang

(Kompeten),

tuntunan

pelayanan, personil dan komunikasi.

dimilikinya

Tangibles adalah sarana dan prasarana

keterampilan yang baik oleh aparatur

yang menunjang kualitas pelayanan

dalam memberikan pelayanan.

terutama di Puskesmas Pusat Damai

Competence

Reliability (Handal), kemampuan unit

pengetahuan dan keterampilan pada

pelayanan menciptakan pelayanan yang

aparatur Puskesmas Pusat Damai yang

disajikan dengan tepat.

dapat dilihat dari sejauh mana kualitas

Reability adalah tingkat kemampuan

pelayanan

dalam kehandalan pelayanan aparatur

tersebut ditunjukan pada masyarakat.

Puskesmas menampilkan

Pusat

Damai

pelayanan

untuk pada

e.

pengetahuan

adalah

dalam

proses

dan

tingkat

layanan

Courtesy (Sopan) sikap/perilaku ramah, bersahabat,

tanggap

keinginan 5



konsumen,

mau

melakukan

(Kemudahan)

untuk

mendapatkan kontak dan pendekatan.

Courtesy adalah sikap respek aparatur

Acces

pada

dan

memperoleh lokasi faslitas pelayanan

mencerminkan kreadibilitas Puskesmas

mudah dijangkau, waktu menunggu

Pusat Damai dalam kualitas pelayanan

tidak terlalu lama, dan kemudahan

masyarakat. Oleh karena itusikap yang

masyarakat untuk menghubungi serta

ditunjukan aparatur Puskesmas Pusat

bertemu aparatur Puskesmas Pusat

Damaisangat diperlukan untuk segera

Damai menjadi cepat.

pelayanan

yang

terkait

i.

adalah

kemudahan

Communications

untuk

(Komunikasi)

dapat memberikan persepsi yang positif

kemauan

terhadap kualitas pelayanan

mendengarkan suara, keinginan atau

Credibility (Jujur), sikap jujur dalam

aspirasi pelanggan, sekaligus kesedian

setiap

untuk selalu menyampaikan informasi

upaya

untuk

menarik

kepercayaan masyarakat. Credibility

adalah

pemberi

layanan

untuk

baru kepada masyarakat. dan

Communications adalah kemampuan

kepercayaan yang diberikan aparatur

aparatur Puskesmas Pusat Damai dalam

Puskesmas Pusat Damai menyangkut

memberikan informasi

nama

dipahami oleh masyarakat, serta selalu

dan

Puskesmas,

kejujuran

reputasi

nama

karakteristik

baik

pribadi,

mendengarkan

kontak personal, dan interaksi dengan masyarakat

g.

Acces

kontak/hubungan pribadi.

mengatasi kegagalan secara profesional

f.

h.

yang

berkunjung

ke

saran

yang

dan

dapat

keluhan

masyarakat secara bijaksana. j.

Understanding

The

Costumer

Puskesmas Pusat Damai.

(Mengerti akan pelanggan), melakukan

Security (Aman) jasa pelayanan yang

usaha untuk mengetahui kebutuhan

diberikan harus dijamin bebas dari

pelanggan.

bahaya dan resiko.

Understanding The Costumer adalah

Security keamanan

adalah yang

kepercayaan disajikan

dan

tingkat pemahaman aparatur dalam

aparatur

upaya memahami setiap kebutuhan

Puskesmas Pusat Damai dalam proses

masyarakat

yang

berkunjung

pelayanan untuk meyakinkan jaminan

Puskesmas Pusat Damai.

di

kesehatan masyarakat agar tidak raguragu selama proses pelayanan yang

2.

Jenis Penelitian

diberikan. 6 MARIUS RUDI, NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


Pada penulisan ini, jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif dengan

menggunakan

kualitatif.Menurut

pendekatan

Burhan

Bungin

4.

Subjek dan Objek Penelitian a. Subjek Penelitian Dalam penelitian ini, peneliti akan

(2010:68) penelitian deskriptif kualitatif

melakukan

adalah mengkritik kelemahan penelitian

subjek dan menggunakan teknik

kualitatif (yang terlalu positivisme), serta

purposive

bertujuan

untuk

Sugiyono

meringkas

berbagai

menggambarkan, kondisi,

berbagai

penelitian

kepada

sampling.

Menurut

(2010:85)

purposive sampling

teknik

adalah teknik

situasi, atau berbagi fenomena realitas

pengambilan informan sumber data

sosial yang ada di masyarakat yang menjadi

dengan

objek penelitian, dan berupaya menarik

Kelima subjek penelitian ini sebagai

realitas itu ke permukaan sebagai suatu ciri,

berikut:

karakter, sifat, model, tanda, atau gambaran

1)Kepala

tentang kondisi, situasi, ataupun fenomena

Tata

tertentu.

Umum,4)Bidan,5)Perawat.

pertimbangan

Puskesmas,2)Kasubbag. Usaha,3)Dokter

Adapun 3.

Puskesmas

Pusat

ini

dilaksanakan

penulis

di

karena,

dianggap

paling

tahu

Kecamatan

tentang proses pelayanan imunisasi.

Parindu Kabupaten Sanggau yang berlokasi

Insidential sampling adalah teknik

di Jalan Pembangunan RT.IX RW.III,

menentukan

Kecamatan Parindu (78561) Kabupaten

kebetulan, yaitu siapa saja yang

Sanggau.Penulis akan melakukan penelitian

secara

yang bermula dari kantor Puskesmas Pusat

dengan penulis dapat digunakan

Damai untuk melihat kesiapan dan aktivitas

sebagai informan jika orang tersebut

petugas

pukesmas

pelayanan. dilanjutkan

Damai

alasan

memilih beberapa subjek tersebut

Tempat dan Waktu Penelitian Penelitian

tertentu.

sampel

kebetulan

berdasarkan

atau

bertemu

dalam

memberikan

dipandang cocok sebagai sumber

Selanjutnya

penelitian

data. Penulis memilihan pasien yang

pada

empat

desa

yang

mengikuti

kegiatan

imunisasi

melaksanakan imunisasi yaitu Desa Suka

sebagai teknik sampling insidential,

Mulya, Desa Dosan, Desa Maju Karya dan

karena penulis akan bertemu secara

Desa Pandu Jaya sebagai tempat pelaksaan

kebetulan

atau

pasien

yang

imunisasi balita 7 MARIUS RUDI, NIM. E42011026 Program Studi Ilmu Pemerintahan Fisip Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


kebetulan ditemui di posyandu itu

diajak wawancara diminta pendapat dan

cocok sebagai sumber data.

ide-idenya.

b. Obyekk Penelitian Dalam

b. Teknik Dokumentasi

penelitian

penelitiannya

ini

terkait

objek

Teknik dokumentasi ini merupakan

dengan

perlengkapan dari teknik observasi dan

masalah yang ingin diteliti yaitu

wawancara.

Dengan

kualitas pelayanan imunisasi balita

dokumentasi

ini

di

Damai

memperkuat data-data yang diperoleh dari

Kabupaten

penelitian dilapangan. Alat dokumentasi

Puskesmas

Kecamatan

Pusat

Parindu

Sanggau.

dilakukan bertujuan

teknik untuk

berupa kamera, foto copy dokumen, dan tape recorder sebagai alat bantu rekaman perbincangan wawancara

5.

Teknik dan Alat Pengumpulan Data Teknik

pengumpulan

data

6.

Teknik Analisis Data

merupakan langkah paling strategis dalam penelitian,

karena

tujuan

utama

penelitian

adalah

mendapatkan

Analisis data adalah proses mencari

dari

dan menyusunsecara sistematis data yang

data

diperoleh dari hasil wawancara, catatan

(Sugiyono, 2011:62). Ada tiga teknik dalam

lapangan dan dokumentasi, dengan cara

pengumpulan data yaitu melalui teknik

mengorganisasikan data ke dalam kategori,

pengamatan/observasi, teknik wawancara

menjabarkan kedalam unit-unit, melakukan

dan teknik dokumentasi.

sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih

a. Teknik Observasi

mana

Jenis observasi yang digunakan

yang

dipelajari,

penting dan

dan

yang

membuat

akan

kesimpulan

peneliti dalam penelitian ini yaitu observasi

sehingga mudah dipahami oleh diri sendiri

partisipasi

maupun orang lain.

pasif.

Teknik

Wawancara.

Dalam penelitian ini peneliti menggunakan teknik

wawancara

(semistructure

semiterstruktur

Teknik Keabsahan Data Teknik

keabsahan

data

dalam

Menurut

kualitatif dapat dilihat dari tingkat validitas

2010:73)

dan reabilitas data untuk menghasilkan

adalah dalam pelaksanaannya lebih bebas

kreadibilitas data. Teknik triangulasi adalah

dibandingkan

terstruktur

menggunakan teknik pengumpulan data

dengan tujuan menemukan permasalahan

yang berbeda-beda untuk mendapatkan data

secara lebih terbuka, dimana pihak yang

dari sumber yang sama. Triangulasi terbagi

Esterberg

interview).

7.

(dalam,

Sugiyono,

wawancara



menjadi tiga cara yaitu triangulasi sumber,

yang bersedia memberikan solusi dalam

triangulasi teknik dan triangulasi waktu

keluhan

(Sugiyono, 2014 : 330).

tanggungjawab sebagai petugas kesehatan.

dan

cara

menangani

adalah

Access: Dari pernyataan bidan dan C. HASIL

PENELITIAN

DAN

diatas,

penulis

dapat

menyimpulkan jika pelayanan imunisasi

PEMBAHASAN TangibelssDari

perawat

hasil

wawancara

sangat terhalang dikarenakan jika situasi

yang dilakukan, maka penulis menguraikan

dan kondisi dimungkinkan melaksananakan

bahwa yang terjadi dilapangan dalam

kegiatan imunisasi dan warga desa juga

proses pelayanan ditinjau dari fasilitas fisik

menyarankan untuk kegiatan imunisasi

dan jumlah petugas puskesmas mengikuti

diundurkan pada hari berikutnya.Hal ini

pelayanan imunisasi yang terdapat di

bertujuan untuk pelayanan yang lebih

posyandu desa Pandu Jaya masih kurang

efektif.

baik. Hal ini dapat dilihat pada fasilitas pelayanan yang masih sangat jauh dari standar oprasional pelayanan.Seharusnya dalam

pelayanan

tersedia

sarana

dan

prasarana yang memadai seperti meja, kursi dan

kamar

pemeriksaan

memudahkan

kegiatan

ibu

D. KESIMPULAN DAN SARAN

a) Kesimpulan

untuk

Hasil penelitian penulis mengenai

administrasi

kualiatas pelayanan aparatur Puskesmas

pelayanan.

Pusat Damai, khususnya dalam pelayanan

Maka, penulis menyimpulkan secara

imnunisasi. Maka penulis menyimpulkan

keseluruhan ke empat desa yang penulis

berdasarkan

dimensi

teliti.Hanya fasilitas sarana dan prasarana

responsiviness dan access. Hal tersebut

posyandu

Desa

Dosan

yang

baik,

dapat disimpulkan sebagai berikut:

sedangkan

dari

posyandu

Desa

Suka

1. Tangibels

Mulya, Desa Maju Karya, dan Desa Pandu

Fasilitas

tempat

tangibelss,

petugas

Jaya yang belum mendukung pada fasilitas

puskesmas dalam memberikan pelayanan

fisik bangunan.

imunisasi, ada yang sudah memadai dan

Responsiviness:

Dari

hasil

ada yang belum memadai. Oleh karena itu,

penelitian, adanya komunikasi yang baik

fasilitas

yang

belum

antara peserta imunisasi Desa Dosan dan

mempengaruhi

petugas imunisai dalam pelayanan. Petugas

imunisasi menjadi tidak nyaman, adanya

pelaksanaan

memadai pelayanan



ketidaknyamanan tersebut dirasakan oleh

mendengar

peserta imunisasi dan petugas imunisasi.

permasalahan pelayanan imunisasi.

Selanjutnya,

3. Acces

keterbatasan

pada

mesin

pendingin yang terdapat di Puskesmas Pusat

Damai,

sangat

keluhan

dan

Dalam permasalahan

mengatasi

pelayanan

mempengaruhi

imunisasi yang diberikan oleh petugas

kualitasobat, keterbatasan jumlah obat-

puskesmas Pusat Damai yaitu petugas

obatan, keterbatasan prasarana trasportasi

puskesmas tidak masuk kantor sesuai

dalam memberikan pelayanan, terdapat

dengan ketentuan yang telah ditetapkan, hal

banguan posyandu dibeberapa desa yang

tersebut disebabkan oleh jarak tempat

tidak memenuhi kelayakan dan standar

tinggal dan tempat kerja petugas yang jauh.

pelayanan kesehatan. Hal-hal tersebutlah

Masalah akses berupa kurangnya jumlah

yang

ambulance yang menyebabkan kemananan

menghambat

kualitas

pelayanan

petugas puskesmas Pusat Damai.

membawa perlengkapan imunisasi tidak

2. Responsiveness

terjamin. Kondisi cuaca dan keadaan jalan

Ketanggapan atau respon petugas

yang rusak menyebabkan proses perjalanan

pelayanan imunisasi sudah sesuai dengan

untuk sampai ketempat tujuan imunisasi

kenyataan

menjadi terhambat. Adanya larangan atau

dilapangan,

dikarenakan

adanya

hal

tersebut dan

pantangan dari desa yang mengadakan

sosialisasi yang diberikan pihak petugas

keselamatan atau syukuran, maka pihak

puskemsas

imunisasi

petugas untuk tidak melaksanakan kegiatan

berlangsung. Sehingga permasalahan yang

imunisasi di desa tersebut dan hal ini

dialami peserta imunisasi terjawab oleh

merupakan bentuk tradisi adat-istiadat suku

petugas

Dayak yang wajib dihormati.

saat

penyuluhan

pelayanan

puskesmas,

pengunaan

obat

seperti

yang

diberikan

halnya akan

berdapak reaksi atau efek samping yang

b) Saran

ditimbulkan oleh obat yang diberikan. Dari penyampaian peserta

petugas

imunisasi

imunisasi,

gedung

pemerataan

posyandu

disetiap

kualitas desa,

agar

memahami

memenuhi standar pelayanan kesehatan

pentingnya manfaat dan resiko jika tidak

sehingga dapat menampung peserta dalam

menggunakan program imunisasi. Selain

jumlah

itu,

hanya

suasana yang bersih dan sehat. Diharapkan

mendengarkan pemenuhan kebutuhan dan

petugas puskesmas dapat bertanggungjawab

pemberian bantuan saja, tetapi juga dapat

atas

petugas

dapat

maka

Perlunya

imunisasi

tidak

yang

tugas

banyak

dan

dan

terciptanya

kewajibannya

dalam 10



memberikan

pelayanan

kesehatan.

Hal

tersebut bertujuan agar tidak terjadinya

Lupiyoadi, Hamdani. (2006). manajemen Pemasaran Jasa. Edisi Kedua. Jakarta: Penerbit Salemba Empat.

timpang tindah dalam melakukan pelayanan kesehatan

dan

masyarakat

menjaga

atas

kepercayaan

pemberian

jaminan

kesehatan oleh petugas puskesmas Pusat Damai. Diharapkan Kepala Puskesmas dapat

bersikap

memberikan

lebih

sanksi

tegas

kepada

dalam petugas

kesehatan yang terlambat, adapun cara lain untuk mewujudkan sikap disiplin adalah dengan cara kesadaran diri masing-masing individu petugas kesehatan. Akses untuk tiba

ke

posyandu

tidak

mendukung,

disebabkan oleh kondisi jalan yang rusak dan cuaca yang tidak mendukung untuk dilaksanakannya kegiatan imunisasi. Akses dapat

terwujud

apabila

pemerintah

memberikan kontribusi dalam perbaikan jalan. Apabila jalan sudah baik, maka pelaksanaan

kegiatan

imunisasi

dapat

terlaksana dengan optimal.

E. REFERENSI 1.

Buku-Buku

Bugin, Burhan. (2010). Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kencana Prenada. Media grup. Hutasoit, C.S. (2011). Pelayanan Publik Teori dan Aplikasi. Jakarta: MagnaScript.

Poerwadarminta, W.J.S. (1976). Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Ratminto dan Atik. Septi Winarsih. (2007). Manajemen Pelayanan: Pengembangan Model Konseptual, Penerapan Citizen’s Charter dan Standar Pelayanan Minimal. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Rusli, Budiman. (2013). Kebijakan Publik: Membangun Pelayanan Publik Yang Responsif. Hakim Publishing. Sedermayanti. (2009). Reformasi Administrasi Publik, Reformasi Birokrasi, dan Kepemimpinan Masa Depan (mewujudkan pelayanan prima dan kepemerintahan yang baik). Bandung: Refika Aditama. Sinambela, Lijan Poltak Dkk. (2008). Reformasi Pelayanan Publik Teori Kebijakan dan Implementasi.Jakarta: Bumi Aksara Sugiyono. (2010). Statistika Penelitian. Bandung: Alfabeta.

Untuk

Sugiyono. (2010). Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R& D. Bandung: Alfabeta 2.

Sumber Peraturan:

Undang-UndangNo.32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah yang mengatur kewenangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Keputusan Menpan Nomor 63 Tahun 2004 tentang Standar Pelayanan. 11



Keputusan Meteri Pendayagunan Aparatur Negara Nomor 63 Tahun 2004 tentang Pola Pelayanan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2013 tentang Pemberian Imunisasi Difteri Pertusis Tetanus/Haemophilus Influenza Tibe B Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Pasal 8 UU No 25 Tahun 2009 tentang Organisasi Penyelenggara Pelayanan Publik Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat (PUSKESMAS)

3.

Skripsi:

Setiawan, Rully Dedy. 2010.“Kualitas Pelayanan Puskesmas Karangdowo Kabupaten Klaten Kepada Pasien Jamkesmas.’’ Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Yuniarti, Yetty. 2014. “kualitas Pelayanan Akta Kelahiran Di Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kota Pontianak.” Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjung Pura Dengan Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.

4.

Sumber Data Puskesmas:

Data Petugas Pusat Damai 2014 Surat Tugas (No:061.1/005/1/ST/2014) PUSKESMAS Kecamatan Parindu Kabupaten Sanggau. Modul Pelatihan Tenaga Imunisasi Puskesmas 2006

Pelaksana


{ KEMENTRIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDA YAAN UNIVERSITAS TANJUNGPURA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN LLMU POLITIK

PENGELOLA JURNAL MAHASISWA Jalan A Yani Pontianak, KotakPos 78124 Homepage :http://jurnalmahasiswa.fisip. un tan. ac .id Email: [email protected] LEMBAR PERNY ATAAN PERSETUJUAN UNGGAHIPUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK JURNAL ELEKTRONIK MAHASISWA Sebagai sivitas Akademika Universitas Tanjungpura, yang bertandatangan di bawah ini, saya: Nama Lengkap

: Marius Rudi

NIM I Periode Lulus

: E42011026 / 2015

Fakultas I Jurusan

: ISJP I ILMU ADMINlSTRASI

Email address I HP

: [email protected]

1081254654447

Demi pengembangan ilmu pengetahuan dan memenuhi syarat administrasi kelulusan rnahasiswa (S 1), menyetujui untuk memberikan kepada Pengelola Jurnal Mahasiswa Ilmu Adrninistrasi pada Program Studi Ilmu Pernerintahan Fakultas IImu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura, Hak Bebas Royalty Non-Eksklusif (Non-Exlusive Royalty-Free Right) atas karya ilrniah saya yang berjudul : KUALITAS PELAYANAN APARATUR PEMERINTAH PUSKESMAS PUSAT DAMA! DI KECAMATAN P~UKABUPATENSANGGAU Beserta perangkat yang diperlukan (bila ada). Dengan Hak Bebas Royalty Non-Eksklusif ini, Pengelola Jurnal berhak menyimpan, mengalih-media/formatkan, rnengelolanya dalarn bentuk pangkalan data (database), mendistribusikannya, dan menampilkan/mempublikasikanya di internet atau media lain: c::J fulltext content artikel sesuai dengan standar penulisan jurnal yang berlaku.

[iZj

Untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta ijin dari saya selarna tetap mencantumkan nama saya sebagai penulisl pencipta dan atau penerbit yang bersangkutan. Saya bersedia menanggung secara pribadi, tanpa melibatkan pihak pengelola jumal, segala bentuk tuntutan hukum yang timbul atas pelanggaran hak cipta dalam karya saya ini. Demikian pemyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Pontianak PadaTanggal :'3 Februari 2016

-ss

KUALITAS PELAYANAN APARATUR PEMERINTAH PUSKESMAS PUSAT DAMAI DI KECAMATAN PARINDU KABUPATEN SANGGAU

Recommend Documents