KRITÉRIA A ZPŮSOB VÝBĚRU ŽADATELŮ O PRONÁJEM BYTŮ V DOMECH V MAJETKU STATUTÁRNÍHO MĚSTA BRNA SVĚŘENÝCH STATUTEM MĚSTA BRNA MĚSTSKÉ ČÁSTI BRNO-JUNDROV „Zastupitelstvo města Brna na svém Z5/ 035. zasedání konaném dne 22.6.2010 schválilo změny a doplňky Pravidel pronájmu bytů v domech v majetku statutárního města Brna a podmínek zajišťování bytové náhrady schválených Zastupitelstvem města Brna na Z4/031. zasedání konaném dne 24. 1. 2006 a vyhlásilo úplné znění Pravidel pronájmu bytů v domech v majetku statutárního města Brna (dále jen města) a podmínek zajišťování bytové náhrady. Změny a doplnění byly schváleny Zastupitelstvem města Brna na Z6/008. zasedání konaném dne 6.9.2011, na zasedání Z6/015 konaném dne 15.5.2012 a na zasedání Z6/018 konaném dne 9.10.2012 a dále na Z6/034. zasedání konaném dne 20.5.2014.“ Dle čl. II., odst. 1 až 3 Pravidel pronájmu bytů v domech v majetku statutárního města Brna a podmínek zajišťování bytové náhrady, včetně jejich pozdějších změn a doplnění, (dále jen „Pravidla“) – „Výběr žadatelů provádí městská část podle kritérií a způsobem určeným městskou částí. Kritéria musí mít písemnou formu a musí být schválena zastupitelstvem městské části. Městská část je povinna zaslat kritéria městu na vědomí do 10 dnů po jejich schválení zastupitelstvem městské části. Městská část je povinna zveřejnit na webových stránkách městské části Pravidla pronájmu bytů v domech v majetku statutárního města Brna a podmínky zajišťování bytové náhrady, kritéria a způsob pro výběr žadatelů a pořadí žadatelů, pokud je sestavováno.“.
V souladu s úplným a t.č. účinným zněním Pravidel viz shora a v návaznosti na účinnost zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, (dále také „NOZ“), schválilo Zastupitelstvo městské části Brno-Jundrov na svém 2. zasedání, konaném dne 11. 3. 2015, následující kritéria a způsob výběru žadatelů o pronájem bytů v domech v majetku statutárního města Brna svěřených Statutem města Brna městské části Brno-Jundrov (dále také „Kritéria“ a „Způsob výběru žadatelů“).
A. Kritéria 1) Doba trvání žádosti a) od 12 měsíců do 36 měsíců včetně b) od 37 měsíců do 60 měsíců včetně c) nad 61 měsíců
1 bod 2 body 3 body
Doba trvání žádosti počíná běžet měsícem následujícím po měsíci, v němž byla podána.
2) Trvalý pobyt žadatele, event. žadatele a manžela(ky) a) v Brně vyjma sídla ohlašovny (tzv. úřední adresa) b) mimo Brno vyjma sídla ohlašovny (tzv. úřední adresa) c) sídlo ohlašovny (tzv. úřední adresa)
3 body 0 bodů – 2 body
Jestliže účinností nájemní smlouvy vznikne oběma manželům společné nájemní právo ve smyslu ust. § 745 odst. 1 NOZ, resp. manželé si neujednali něco jiného (ust. § 745 odst. 2 NOZ), postačuje pro získání max. 3 bodů evidence k trvalému pobytu v Brně (viz platný občanský průkaz) alespoň u jednoho z manželů. V rámci písm. c) předmětného kritéria se však oba manželé posuzují samostatně, tj. jsou-li oba manželé evidováni k trvalému pobytu na adrese sídla ohlašovny, ztrácí žadatel – 4 body a v případě jednoho z manželů ztrácí – 2 body.
3) Převažující zdroj stálých příjmů žadatele, event. žadatele a manžela(ky) a) zaměstnání (pracovní poměr po uplynutí zkušební lhůty), podnikání, starobní důchod b) peněžitá pomoc v mateřství, rodičovský příspěvek, dávky pěstounské péče, invalidní důchod c) jiný nebo žádný příjem
8 bodů 4 body 0 bodů
Jestliže účinností nájemní smlouvy vznikne oběma manželům společné nájemní právo ve smyslu ust. § 745 odst. 1 NOZ, resp. manželé si neujednali něco jiného (ust. § 745 odst. 2 NOZ), postačuje pro získání 8 bodů v rámci písm. a) či 4 bodů v rámci písm. b) předmětného kritéria zdroj stálých příjmů alespoň u jednoho z manželů, a to s tím, že započítáno je to bodové hodnocení, které je výhodnější.
4) Počet členů žadatelovy domácnosti a) každá osoba b) max. c) samoživitel, který má na základě soudního rozhodnutí svěřeno do péče nezletilé či nezaopatřené dítě (děti)
1 bod 4 body + 2 body
Samoživitel je posuzován z hlediska fakticity, tj. bez ohledu na případný rodinný stav uvedený v občanském průkazu.
2
5) Celková výše příjmů všech členů žadatelovy domácnosti a) průměrný čistý měsíční příjem ve výši min. 3 násobku životního minima za posledních 12 měsíců b) průměrný čistý měsíční příjem menší než 3 násobek životního minima za posledních 12 měsíců c) průměrný čistý měsíční příjem menší než 1,5 násobek životního minima za posledních 12 měsíců d) průměrný čistý měsíční příjem vyšší než 10 násobek životního minima za posledních 12 měsíců e) proti žadateli, popř. některému z členů žadatelovy domácnosti, je vedeno exekuční řízení
8 bodů 0 bodů – 2 body – 6 bodů – 8 bodů
Životní minimum je t.č. upraveno zák. č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů. Životní minimum je součtem všech částek životního minima jednotlivých členů domácnosti.1 Doklad o převažujícím zdroji stálých příjmů a výši těchto příjmů za posledních 12 měsíců je třeba předkládat každoročně, a to vždy ke dni 30. 11. toho kterého kalendářního roku. Toto žadatel nemusí učinit v roce, v němž žádost o byt podal.
B. Způsob výběru žadatelů I. Zásady vyplývající z Pravidel 1. Městská část Brno-Jundrov (dále jen „MČ Brno-Jundrov“) vede seznam žadatelů
o byt. Do seznamu zapíše žadatele, který splňuje tyto předpoklady: a) je zletilý, b) žadatel ani jeho manžel(ka) v ČR nevlastní bytový či rodinný dům nebo byt, tj. nemají žádnou jinou možnost bydlení z titulu vlastnického práva, pokud neprokáží, že jej ze závažných důvodů nemohou užívat anebo nejsou nájemci bytu na dobu neurčitou, nebo c) je nájemcem bytu, který je vzhledem k finanční a sociální situaci, nebo k věku nebo zdravotnímu stavu žadatele nebo člena jeho domácnosti nevyhovující, a je-li nájemcem takového bytu v majetku města Brna, nabídne městské části, která je pronajímatelem žadatelem užívaného bytu, jeho uvolnění, d) jiný státní příslušník, který pobývá na území ČR v souladu s právními předpisy o pobytu cizinců.
Platné částky životního a existenčního minima jsou stanoveny nařízením vlády č. 409/2011 Sb.., o zvýšení částek životního minima a existenčního minima (http://www.mpsv.cz/cs/11852). 1
3
2. Do seznamu žadatelů o byt nebude zapsán žadatel:
a) který protiprávně užívá byt či nebytový prostor k bydlení; o protiprávní užívání bytu nejde, užívá-li byt dosavadní nájemce a členové jeho domácnosti na základě práva na bydlení, tzn. od skončení nájemního poměru do zajištění bytové náhrady, b) který v dosud užívaném bytě neplatí nájemné, hrubě porušuje dobré mravy nebo jinak závažným způsobem porušuje podmínky nájemní smlouvy, nebo který se uvedených skutků dopustil v uplynulých pěti letech předcházejících podání žádosti o byt nebo po dobu evidence této žádosti s výjimkou žadatele, který dluh na nájemném a za služby spojené s nájmem bytu včetně poplatků z prodlení podle potvrzení pronajímatele dobrovolně uhradil před podáním žádosti o byt, žadateli nebyl nájem bytu z tohoto důvodu vypovězen a dluh netrval po dobu delší než 6 měsíců, c) který v průběhu 5 let před podáním žádosti o byt - jako nájemce obecního bytu na dobu neurčitou byt směnil za jiný byt než obecní a jeho nájem ukončil; - jako nájemce bytu neplatil nájemné, hrubě porušoval dobré mravy či jinak závažně porušoval nájemní smlouvu a nájem bytu mu proto zanikl výpovědí. 3. Pronájem sociálních bytů, startovací bytů, bytů poskytovaných v celoměstském
zájmu a bytů zvláštního určení (byty v domě s pečovatelskou službou a byty bezbariérové) se řídí Pravidly. II. Zásady MČ Brno-Jundrov 1. Žádost se podává písemně na předtištěném formuláři MČ Brno-Jundrov, který je k dispozici na ÚMČ Brno-Jundrov, odboru správním.2 Žadatel pravdivě a úplně vyplní všechny údaje. Změnu údajů žadatel písemně oznamuje bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy ke změně došlo. 2. Žadatel je povinen předložit občanský průkaz a listinné doklady k prokázání údajů a skutečností uvedených v jím podané žádosti, a to zejména - pracovní smlouvu - potvrzení zaměstnavatele o výši příjmu za posledních 12 kalendářních měsíců - přiznání k dani z příjmů fyzických osob za poslední zdaňovací období (kalendářní rok) - rozhodnutí o přiznání a výši starobního (invalidního) důchodu, dávek státní sociální podpory a dávek v hmotné nouzi - soudní rozhodnutí ohledně svěření dítěte do péče, výše výživného - doklady prokazující řádnou a včasnou úhradu nájemného a plnění spojených s užíváním bytu (služeb) za období 2 let před podáním žádosti - čestná prohlášení apod.
Formulář (žádost o pronájem bytu v MČ Brno-Jundrov) je případným žadatelům k dispozici rovněž na http://www.jundrov.info/urad-mc/odbor-spravni/. 2
4
3. Rada MČ Brno-Jundrov (dále jen „RMČ“) je oprávněna ověřit si žadatelem uvedené, popř. doložené, údaje a skutečnosti. Žadatel je povinen za daným účelem např. umožnit pověřeným pracovníkům ÚMČ Brno-Jundrov návštěvu svého současného bydliště, případně bydliště druhého manžela, není-li totožné. 4. Žadatel každoročně ke dni 30. 11. písemně oznamuje MČ Brno-Jundrov, zda na žádosti o byt trvá. Toto nemusí učinit v roce, v němž žádost o byt podal. 5. MČ Brno-Jundrov oznámí žadateli do 30 dnů po obdržení žádosti, zda byl do seznamu zapsán, případně z jakého důvodu nebude jeho žádost evidována. Oznámení může být nahrazeno vyvěšením pořadí žadatelů o pronájem bytu na webových stránkách MČ Brno-Jundrov. Písemné oznámení bude zasláno žadateli o pronájem bytu, který nebyl do seznamu zařazen včetně odůvodnění. 6. Žadatel je povinen uvádět pravdivé a úplné údaje; bezodkladně, nejpozději však do 30-ti dnů, je povinen písemně oznámit na ÚMČ Brno-Jundrov, odbor správní, každou změnu týkající se hodnotících kritérií. 7. Uvede-li žadatel nepravdivé či účelově neúplné (zkreslené) údaje, neoznámí-li změnu skutečností rozhodných pro posouzení žádosti o pronájem bytu v MČ Brno-Jundrov, neoznámí-li bez vážného důvodu v termínu, že na žádosti trvá, bude ze seznamu bez zbytečného odkladu vyřazen. 8. Bez zbytečného odkladu bude vyřazen rovněž žadatel, který odmítne nabídnutý byt bez vážného důvodu, resp. neuzavře-li nájemní smlouvu do konce měsíce následujícího po měsíci, ve kterém bylo uzavření nájemní smlouvy schváleno RMČ.
III. Program výměny obecních bytů (PVOB) 1. Program výměny obecních bytů (dále jen „PVOB“) je služba MČ Brno-Jundrov nájemcům obecních bytů v MČ Brno-Jundrov, spočívající v evidenci a následném spárování zájemců o obecní byt jiné velikosti, než který jim byl na základě nájemní smlouvy pronajímatelem přenechán do užívání, resp. přenechán k zajištění bytových potřeb nájemců a případně i členů jejich domácností. 2. Služba PVOB je bezplatná. 3. Zájemce o zařazení do PVOB doručí písemnou žádost na ÚMČ Brno-Jundrov, odbor správní. V žádosti uvede - jméno a příjmení, trvalý pobyt, telefonický, popř. e-mailový kontakt - adresu a číslo bytu, stávající velikost bytu a požadovanou velikost bytu ve formátu X+1.
5
4. Odbor správní přidělí nové žádosti pořadové číslo a pokusí se ji spárovat s dosud evidovanými žádostmi dle pořadových čísel, tj. chronologicky od nejstarší evidované a do úvahy přicházející žádosti. Dojde-li ke spárování požadavků (případně k možnosti směny tří a více bytů), informuje odbor dotčené nájemce o možnosti výměny nejprve anonymně. V případě jejich zájmu je předán potenciálním „směnitelům“ takový kontakt, který pro daný účel sami preferují. 5. Dohodnou-li se zájemci na výměně, dojde mezi MČ a dosavadními nájemci k ukončení dosavadních nájemních vztahů. Nové nájemní smlouvy však budou uzavřeny s délkou trvání nájmu a ujednanou výší nájemného vyplývající z těchto dosavadních nájemních vztahů. 6. Nemá-li dosavadní nájemce-zájemce o byt větší velikosti složeny peněžní prostředky k zajištění nájemného a úhrady za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu a k úhradě jiných svých závazků v souvislosti s nájmem dle ust. § 686a zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, resp. peněžitou jistotu ve smyslu ust. § 2254 NOZ, složí na účet pronajímatele ještě před podpisem nové nájemní smlouvy peněžitou jistotu ve výši trojnásobku měsíčního nájemného.
IV. Postup výběru žadatelů o pronájem bytů dle schváleného pořadí žadatelů 1. Uvolněný byt bude nejprve zařazen do PVOB. Nebude-li o byt v PVOB zájem, stene se předmětem nabídky dle RMČ schváleného pořadí žadatelů. Pořadí žadatelů je aktualizováno 1x měsíčně, a to zpětně vždy k 1. dni toho kterého kalendářního měsíce. 2. Před schválením pronájmu bytu RMČ prověří odbor správní údaje a skutečnosti uvedené žadatelem v žádosti, přičemž současně potvrdí jejich pravdivost a aktuální platnost. 3. Jestliže dosáhne vícero žadatelů stejného počtu bodů, provede pověřený pracovník místní šetření u všech těchto žadatelů. V případě, že ani na základě tohoto místního šetření nebude možné stanovit pořadí žadatelů, rozhodne RMČ losem. V. Postup při pronájmu bytů dle schváleného pořadí žadatelů 1. Pronájem bytu schvaluje RMČ. Nájemní smlouva bude s nájemcem uzavřena na dobu určitou, a to nejprve na dobu dvou let a následně dodatkem prodloužena o dobu dalších tří let. Za předpokladu a podmínky, že si nájemce, popř. společní nájemci, řádně a včas plnil(li) veškeré své povinnosti vyplývající z nájmu a nadále nemá(jí) žádnou jinou možnost bydlení z titulu vlastnického práva, bude s nájemcem, popř. společnými nájemci, uzavřen další dodatek, na základě kterého bude doba nájmu změněna z doby určité na dobu neurčitou.
6
2. Budoucí nájemce ve smyslu ust. § 2254 NOZ složí na účet pronajímatele ještě před uzavřením nájemní smlouvy sjednané na dobu určitou peněžitou jistotu ve výši trojnásobku měsíčního nájemného.
VI. Postup při pronájmu bytu, na kterém vázne dluh po předchozím nájemci 1. Uvolněný byt, na kterém vázne dluh po předchozím nájemci, bude předmětem nabídky dle schváleného pořadí žadatelů, kterým budou poskytnuty nezbytné informace o konkrétním bytu (adresa, velikost, smluvní nájemné atd.), výši dluhu včetně úroků z prodlení, možnosti přistoupení budoucího nájemce k dluhu ve shodě s ust. § 1892 NOZ, popř. postoupení pohledávky ve smyslu ust. § 1879 a násl. NOZ a lhůtě, po kterou je možné na nabídku reagovat. 2. Odbor správní sestaví pořadí těch žadatelů, kteří na nabídku ve lhůtě reagovali, a to dle jejich aktuální pozice v rámci schváleného pořadí žadatelů. 3. Pronájem bytu schvaluje RMČ. Nájemní smlouva bude s nájemcem uzavřena na dobu určitou, a to nejprve na dobu dvou let a následně dodatkem prodloužena o dobu dalších tří let. Za předpokladu a podmínky, že si nájemce, popř. společní nájemci, řádně a včas plnil(li) veškeré své povinnosti vyplývající z nájmu a nadále nemá(jí) žádnou jinou možnost bydlení z titulu vlastnického práva, bude s nájemcem, popř. společnými nájemci, uzavřen další dodatek, na základě kterého bude doba nájmu změněna z doby určité na dobu neurčitou. 4. Budoucí nájemce ještě před uzavřením nájemní smlouvy na dobu určitou složí na účet pronajímatele částku odpovídající konkrétnímu dluhu a dále ve smyslu ust. § 2254 NOZ peněžitou jistotu ve výši trojnásobku měsíčního nájemného. Případné snížení nebo prominutí úroků z prodlení je možné po schválení RMČ. 5. V případě nezájmu o pronájem bytu v rámci schváleného pořadí žadatelů, zveřejní MČ Brno-Jundrov nabídku pronájmu a nezbytné informace viz shora po dobu 30-ti dnů na úřední desce a dále na http://www.jundrov.info/urad-mc/odbor-spravni/. 6. Odbor správní sestaví pořadí těch žadatelů, kteří na nabídku ve lhůtě reagovali, a to dle bodu 2) až 5) písm. A./Kritérií. 7. Pronájem bytu schvaluje RMČ. Nájemní smlouva bude s nájemcem uzavřena na dobu určitou, a to nejprve na dobu dvou let a následně dodatkem prodloužena o dobu dalších tří let. Za předpokladu a podmínky, že si nájemce, popř. společní nájemci, řádně a včas plnil(li) veškeré své povinnosti vyplývající z nájmu a nadále nemá(jí) žádnou jinou možnost bydlení z titulu vlastnického práva, bude s nájemcem, popř. společnými nájemci, uzavřen další dodatek, na základě kterého bude doba nájmu změněna z doby určité na dobu neurčitou.
7
8. Budoucí nájemce ještě před uzavřením nájemní smlouvy na dobu určitou složí na účet pronajímatele částku odpovídající konkrétnímu dluhu a dále ve smyslu ust. § 2254 NOZ peněžitou jistotu ve výši trojnásobku měsíčního nájemného. Případné snížení nebo prominutí úroků z prodlení je možné po schválení RMČ. 9. Jestliže dosáhne vícero žadatelů stejného počtu bodů, provede pověřený pracovník místní šetření u všech těchto žadatelů. V případě, že ani na základě tohoto místního šetření nebude možné stanovit pořadí žadatelů, rozhodne RMČ losem. Nepodaří-li se byt pronajmout, RMČ rozhodne o dalším postupu.
VII. Závěrečná ustanovení 1. Ve výjimečném (zejm. sociálním) případě a z důvodů zvláštního zřetele hodných je RMČ vyhrazeno právo neřídit se čl. III., IV., V. a VI. písm. B./Způsob výběru žadatelů. 2. Veškerá další práva a povinnosti pronajímatele a nájemce se řídí nájemní smlouvou, přísl. ust. NOZ a dalšími obecně závaznými právními předpisy České republiky. 3. Zrušují se kritéria a způsob výběru žadatelů o pronájem bytů v domech v majetku statutárního města Brna, svěřených Statutem města Brna městské části Brno-Jundrov, schválené Zastupitelstvem městské části Brno-Jundrov dne 11. 12. 2013. 4. Tato kritéria a způsob výběru žadatelů o pronájem bytů v domech v majetku statutárního města Brna, svěřených Statutem města Brna městské části Brno-Jundrov, nabývají účinnosti dnem 1. 4. 2015.
V Brně dne 11. března 2015
Ivana Fajnorová starostka MČ Brno-Jundrov
8
