13-9-2012
Krimp in relatie tot bestuurlijke samenwerking
Fred Ruijling, voormalig rector, interim-manager, verandermanager, projectleider mobiliteit bij het PON (cao-onderhandelaar, belangenbehartiger VOS/ABB)
13 september 2012
13-09-2012
pagina 2
1
13-9-2012
Krimp in heel het land
13-09-2012
pagina 3
Feiten en cijfers
13-09-2012
pagina 4
2
13-9-2012
Verwachtingen & effecten
Verwachtingen - 2010 tot 2020 krimp - Daling 4-12 jarigen met meer dan 20% - 500 tot 750 arbeidsplaatsen verdwijnen Effecten - Verlies werkgelegenheid/ontslag personeel - Geen instroom jong personeel - Verlies kwaliteit - Gedemotiveerde teams
13-09-2012
pagina 5
Uitgangspunten & voorwaarde
Uitgangspunten - Actief werkgelegenheidsbeleid - Stimuleren van vrijwillige mobiliteit - Denken en handelen vanuit kansen - Innovatief en ambitieus Voorwaarde: bundeling van krachten - Spanningsveld: • Samenwerking vereist bereidheid tot inleveren van een deel van de autonomie! • Vrijheid in benoeming, maar bij voorrang personeel van deelnemende besturen. 13-09-2012
pagina 6
3
13-9-2012
Wie werken er samen?
- 27 besturen primair onderwijs - Personeelsgeledingen van (G)MR’en hebben instemming verleend - De vakcentrales onderschrijven de uitgangspunten Voorwaarden - Rechtspositionele beperkingen wegnemen - Eenduidige personeelsplanning - Belangstelling voor vrijwillige mobiliteit creëren - Vacatures aanbieden
13-09-2012
pagina 7
Voorwaarde: het bestuur kiest voor werkgelegenheidsbeleid (cao PO) 1. Afschaffen van diensttijd en afvloeiingslijsten 2. Maximaal inzetten op behoud van kwantiteit en kwaliteit van de werkgelegenheid 3. Stimuleren en faciliteren van mobiliteit, zodat het personeel “in beweging” komt/kan komen
13-09-2012
pagina 8
4
13-9-2012
Rol vakcentrales
- Constructief en coöperatief - Vakcentrales erkennen de krimpproblematiek en de noodzaak om oplossingen te zoeken - DGO op PON niveau (overkoepelend overlegorgaan) - Afspraak met de vakcentrales om verdere uitwerking vorm te geven en eventuele knelpunten op te lossen (frequent overleg)
13-09-2012
pagina 9
Wat doen we?
1. 2. 3. 4.
Personeelsplanning op bestuursniveau en op PON niveau Een centrale plek waar alle vacatures inzichtelijk worden Een centrale plek waar alle boventalligheid inzichtelijk wordt Een centrale plek waar vrijwillig mobiel personeel inzichtelijk wordt (belangstellingsregistratie) 5. Actief mobiliteitsbeleid ontwikkelen 6. Gestandaardiseerde procedures – reglement – hoe om te gaan met vacatures en verschillende meningen
13-09-2012
pagina 10
5
13-9-2012
Mobiliteitscentrum
- Website:
-
- algemene informatie - vacatures - solliciteren via de site
Actief bemiddelen tussen vraag en aanbod intern Mobiliteit buiten het PON arrangeren (VO) Loopbaanbeleid/scholing training Intentie: opzetten kweekvijver en uitstroom naar andere sectoren
13-09-2012
pagina 11
Concrete cijfers
- 82 fte’s boventalligheid opgevangen in 2011-2012 (geen gedwongen ontslag) - 201 verplaatsingen van personeel (in- en extern) - 163 vacatures op website (114 binnen PON, 49 extern) - 110 belangstellenden voor mobiliteit (25 bepaalde, 85 onbepaalde tijd) - Alle besturen hebben de problemen opgelost
13-09-2012
pagina 12
6
13-9-2012
Juridische aspecten
- Wanneer houdt vrijwillige mobiliteit op? - Omzetting ontslagbeleid naar werkgelegenheidsbeleid kent instemming (P)MR. - Systeem is opgezet vanuit vrijwillige mobiliteit, maar wat als dit niet toereikend is? - Interbestuurlijke herplaatsing (gedwongen) zou mogelijk moeten zijn!!! • Heeft u suggesties? - Wens van veel besturen/personeel: objectieve criteria vooraf vaststellen. • Is dit wijs? - Autonomie versus algemeen belang. 13-09-2012
pagina 13
We zijn op de goede weg!
-
Bewustwording Veel belangstelling voor mobiliteit Besturen zijn alerter Besturen voeren stimulerend personeelsbeleid Inzetten van payroll – om vacatures te creëren Inzetten van een vervangingspool Voorlichting en communicatie Relatie en samenwerking met het VO
Maar, de zoektocht is en blijft gaande!!!
13-09-2012
pagina 14
7
13-9-2012
Reactie(s) in den lande
- Kan niet! Is onmogelijk! - Angst om voor werkgelegenheidsbeleid te kiezen - Bestuurders zien dit als aantasting van autonomie - Het participatiefonds & het arbeidsmarktplatform hebben grote belangstelling - Er zijn kamervragen over gesteld (Dijsselbloem) - Het enige model in Nederland dat werkt! 13-09-2012
pagina 15
Dank voor uw aandacht!
Fred Ruijling
[email protected] 06 – 34 37 59 36
13-09-2012
pagina 16
8