Krant Begrotings 2009

Begrotings 9 200

Krant Minder belasting, meer service! IN DEZE KRANT VINDT U ALLES OVER DE BEGROTING VOOR 2009. LEES MEE IN HET HUISHOUDBOEKJE VAN DE GEMEENTE HENDRIK-IDO-AMBACHT.

VOORWOORD Minder belasting, betere dienstverlening en meer hoogstaande voorzieningen. Dat is wat we in 2009 willen bereiken. Tegelijkertijd willen wij natuurlijk dat u dat als inwoner van Hendrik-IdoAmbacht niet in uw portemonnee hoeft te voelen. Sterker nog, wij willen zelfs dat u minder belasting gaat betalen. Want ons

motto is: de burger centraal. Hoe gaan we dat doen? Onder meer door regionale samenwerking. Door bundeling van krachten. Een goed voorbeeld daarvan is de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD). Alle kennis over inburgering, werk en educatie op één plek gebundeld, waardoor de klant slagvaardig en op maat geholpen kan worden. Hierover kunt u meer lezen op pagina 3.

Wat staat er in de begroting? Het college van Burgemeester en Wethouders (B&W) maakt elk jaar plannen voor het volgende jaar. En natuurlijk kost de uitvoering van die plannen geld. In de begroting die het college van B&W maakt, schatten zij in hoeveel zij denken uit te geven om die plannen uit te kunnen voeren.

COLOFON Teksten:

Braakman Communicatie

Daar gaan zij heel zorgvuldig mee om, want het is natuurlijk wel belastinggeld, uw geld dus, dat zij uitgeven.

DE PROGRAMMA’S De plannen die het college maakt zijn opgedeeld in verschillende gebieden. Dit zijn de zogenaamde programma’s. In totaal zijn dat er negen, die samen het collegeprogramma vormen:

Betere dienstverlening bereiken we als gemeente ook door ervoor te zorgen dat ons gemeentehuis optimaal gebruikt wordt voor de inwoners. En dat kan stukken beter dan het nu is. Op pagina 3 komen we hier op terug. Ook in uw wijk kunt u in de toekomst rekenen op betere voorzieningen. We willen dat alle voorzieningen op het gebied van onderwijs, zorg en welzijn bij elkaar in uw eigen

wijk te vinden zijn. Hierover meer op pagina 2. Wij zijn enthousiast over onze plannen, en blij dat we u als burger daarvoor niet extra hoeven te belasten. Maar hoe denken de politieke partijen over onze plannen en ons huishoudboekje? Leest u hoe zij erover denken vanaf pagina 5. U bent natuurlijk ook van harte uitgenodigd om aanwezig te zijn tijdens de be-

handeling van de conceptbegroting op 28 en 30 oktober.

• Programma 3 Verkeer en vervoer

ting van het college? Gelukkig krijgt iedereen de kans zijn mening te geven. Het college van B&W heeft eind september de begroting aan de gemeenteraad gepresenteerd. Daarna volgt er een commissievergadering, waarin raadsleden al hun inhoudelijke vragen kunnen stellen. Vervolgens komt de gemeenteraad twee keer bij elkaar om over de begroting te praten. Wanneer ze een akkoord hebben bereikt, kan de uitvoering van de plannen van start gaan.

en op donderdag 30 oktober vanaf 13.00 uur in de raadszaal van het gemeentehuis. De agenda kunt u in de week voorafgaand aan de bijeenkomsten nalezen op de pagina met het gemeentenieuws in de Kombinatie of op onze website www.h-i-ambacht.nl.

• Programma 4 Veiligheid • Programma 5 Regionale samenwerking • Programma 6 Economische zaken • Programma 7 Bestuur • Programma 8 De Volgerlanden • Programma 9 Algemene dekkingsmiddelen/financiën

Eindhoven Eindredactie: Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, Communicatie Fotografie:

Cees van Meerten

• Programma 1 Volksgezondheid, welzijn, sport en onderwijs

VASTSTELLEN BEGROTING

• Programma 2 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieu

Wat gebeurt er als bijvoorbeeld één van de politieke partijen in de gemeenteraad het niet eens is met de begro-

Vormgeving en drukwerk: Drukkerij van Meurs Oplage: Oktober 2008

11.000 ex.

Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht // Begrotingskrant

U KUNT ERBIJ ZIJN! Op 28 oktober en 30 oktober behandelt de gemeenteraad de conceptbegroting. Wilt u weten wat de raadsleden van de verschillende politieke partijen van de begroting van het college vinden? Komt u dan meeluisteren. U bent van harte uitgenodigd op dinsdag 28 oktober vanaf 19.00 uur

Wij hopen dat u na lezing van deze begrotingskrant net zo enthousiast bent over de toekomst van Hendrik-Ido-Ambacht als wij! Het college van Burgemeester en Wethouders

VOLLEDIGE BEGROTING INZIEN? Dat kan. Als u precies wilt weten hoe de begroting 20092012 er uit ziet, komt u dan naar het gemeentehuis waar de begroting ter inzage ligt in de informatieruimte. Wilt u liever vanuit huis de begroting inzien? Download deze dan van onze website www.h-i-ambacht.nl.

VRAGEN OF OPMERKINGEN? Neemt u dan contact op met Communicatie van de gemeente. 1

PROGRAMMA 1

PROGRAMMA 2

Volksgezondheid, welzijn, sport en onderwijs

Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieu

Wij willen de inwoners van Ambacht een gezond leefklimaat bieden. Daarom bekijken we elk jaar waarin we moeten investeren om zoveel mogelijk bij te dragen aan de gezondheid en het welzijn van onze inwoners, jong én oud.

De omgeving waarin je leeft is erg belangrijk. Hoe is je wijk ingericht? Is er voldoende groen? Is het schoon en netjes in Hendrik-Ido-Ambacht? Elk jaar wegen we af wat de belangrijkste aandachtspunten zijn voor het volgende jaar.

SPORTEN Sporten en blijven bewegen. Dat is goed voor je gezondheid, of je nu jong bent of oud. Dat weet iedereen. Om ervoor te zorgen dat ook de voetballers hun sport kunnen blijven beoefenen, zal een van hun sportvelden flink opgeknapt worden.

SPELEN “Buiten spelen? Ja leuk!” Zo heet het Speelruimteplan van de gemeente waarin ook de mening van de Ambachtse kinderen zelf is verwerkt. Buiten spelen is natuurlijk leuk, maar dan wel op een geschikte en veilige plek. Daarom investeert de gemeente in de aanleg van drie kunstgrasveldjes.

LEREN Ambacht wil kinderen van 0-12 jaar opvang, ontspanning en ontwikkelingsmogelijkheden bieden. Daarom werkt de gemeente zij aan zij met scholen en maatschappelijke organisaties om activiteiten en dagarrangementen

te ontwikkelen. Kinderen leren tijdens de activiteiten over natuur en milieu, en maken kennis met kunst en cultuur. En natuurlijk kan sport ook niet ontbreken. De gemeente vindt dat scholen en andere voorzieningen voor iedereen goed bereikbaar moeten zijn. Om te zorgen voor een goede spreiding werkt de gemeente in 2009 een Integraal Huisvestingsplan uit. Ook neemt de gemeente in 2009 de bestuursvorm voor het openbaar onderwijs onder de loep. Nu is het zo dat het college van B&W het bestuur van de openbare basisscholen vormt. Maar is deze bestuursvorm nog wel van deze tijd? Kan snel genoeg ingesprongen worden op alle nieuwe ontwikkelingen in onderwijsland? Een evaluatie zal het uitwijzen.

SOCIAAL CULTUREEL WERK In 2008 besloot de gemeente voorzieningen per wijk te clusteren. Dit betekent dat inwoners in de toekomst alle voorzieningen op het gebied van onderwijs, zorg en welzijn dicht bij huis kunnen vinden. Een wijkplan voor één van die ‘clusters’ zal de financiële, juridische en ruimtelijke gevolgen inzichtelijk moeten maken. Voor 2012 moet Ambacht een

RIOLERING Droge voeten is wat we voor iedere inwoner van Hendrik-IdoAmbacht willen waarborgen. Maar verschillende Ambachters hebben al meerdere keren met wateroverlast te kampen gehad. Ook de bewoners van de Guldenweg. Samen met hen is daarom nagedacht over mogelijke oplossingen voor het terugkerende wateroverlastprobleem. Zo zal het regenwater dat valt op verharde terreinen en daken van bedrijven aan de Nijverheidsweg, niet meer afgevoerd worden op het riool. Hierdoor wordt het rioolstelsel van de buurt Kruiswiel - waarin ook de Guldenweg ligt niet meer belast met rioolwater van het bedrijventerrein. Centrum voor Jeugd en Gezin hebben, waar kinderen en ouders terecht kunnen met vragen over opgroeien en opvoeden. In 2008 is een goede start gemaakt en is gesproken met jeugd, ouders en professionals. In 2009 moet dit uitmonden in een Programma van Eisen waarin antwoord wordt gegeven op vragen als: waar moet het centrum komen, wie worden er bij betrokken en wat kost het? Om als gemeente u als inwoner goede voorzieningen te kunnen bieden, is het soms verstandig en noodzakelijk samenwerking te zoeken met andere gemeenten. Samen met Zwijndrecht onderzoekt de gemeente in 2009 concreet de mogelijkheden voor een theater en een zwembad in de Zwijndrechtse Waard.

BEGRAAFPLAATS EN LIJKBEZORGING Bij begraafplaats Achterambacht wordt een nieuwe aula annex uitvaartcentrum gebouwd. De huidige aula voldoet niet meer. In 2010 wordt het nieuwe centrum opgeleverd. Vanuit Den Haag is een wijziging te verwachten in de Wet op de Lijkbezorging. De gemeente zoekt uit of dit gevolgen heeft voor de gemeentelijke begraafplaatsen en voor de verordening.

PROGRAMMA 3 Verkeer en vervoer Hendrik-Ido-Ambacht moet goed bereikbaar zijn. Over de weg en over het water. Ook moet je gemakkelijk van de ene plek naar de andere kunnen in de gemeente zelf. Een vooruitziende blik, goed onderhoud en beheer zijn nodig. Waarin willen we volgend jaar investeren?

VERKEER EN VERVOER Goede bereikbaarheid van wijken. Vlotte doorstroming. Veiligheid. Goed kunnen parkeren. Allemaal punten die de gemeente meeneemt in het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan. Dit plan heeft natuurlijk ook alles te maken met de Structuurvisie en het Plan van Aanpak Luchtkwaliteit. Met andere woorden, wij 2

zorgen ervoor dat alle plannen goed op elkaar aansluiten.

BRUGGEN, DUIKERS EN VIADUCTEN Voor 2009 is een bedrag gereserveerd voor het onderhoud van bruggen, duikers en viaducten. Dit in afwachting van het beleids- en beheerplan, dat voor 2010 op het programma staat.

WATERWEGEN In 2008 is goed in kaart gebracht hoe de Ambachtse waterwegen er aan toe zijn. Welke zijn aan onderhoud toe? Welke moeten uitgebaggerd worden? Op basis van deze gegevens en het waterbeleid- en beheerplan bepaalt de gemeente welke koers zij gaat varen. Het Stedelijk Waterplan van H tot Z wordt dan ook geactualiseerd en aangepast op basis van deze nieuwe gegevens. En er komt een apart baggerplan.

STRUCTUURVISIE In 2008 is hard aan de Structuurvisie gewerkt. In deze visie legt de gemeente haar plannen over de ruimtelijke inrichting van Ambacht voor aan haar inwoners. In oktober 2008 is de Structuurvisie vrijgegeven voor inspraak. In 2009 bepaalt de gemeente welke projecten hieruit het eerst worden gerealiseerd en de wijze waarop.

HONDENBELEID Iedereen woont graag in een groene en schone omgeving. De gemeente neemt het onderhoud van openbaar groen voor haar rekening. Maar voor de overlast van hondenpoep zijn de hondeneigenaren zelf verantwoordelijk. Met een nieuw beleid wil de gemeente eigenaren hiervan bewust maken, hen faciliteren waar mogelijk en sancties opleggen waar nodig. In 2009 wordt het als proef ingezette nieuwe beleid aan de raad voorgelegd. Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht

PROGRAMMA 4

PROGRAMMA 5

Veiligheid

Regionale samenwerking

Je veilig voelen in je eigen huis. Je veilig voelen in je eigen buurt. Je veilig voelen in het verkeer. Veiligheid is een groot goed. De gemeente wil zoveel mogelijk bijdragen aan een veilig Hendrik-IdoAmbacht voor iedereen.

samenwerken om calamiteiten te voorkomen en te bestrijden, vraagt ook in 2009 weer de nodige aandacht. Verder gaat de gemeente door met het bezoeken en adviseren van bewoners over het Keurmerk Veilig Wonen.

VEILIGHEIDSBELEID

REGULERING ALGEMEEN PLAATSELIJKE VERORDENINGEN (APV)

In 2009 wordt het meerjarig beleidsplan integrale veiligheid volledig geactualiseerd. De dertig speerpunten uit het vorige plan zijn namelijk bijna allemaal gerealiseerd. De Veiligheidsregio, waarin partijen

Minder regels en administratieve lasten, betere dienstverlening. Daar streeft de

gemeente naar. In de Nota Deregulering staat hoe de gemeente dat wil bereiken. In 2009 wordt de uitvoering van het plan voortgezet. Ook gaat de uitvoering van de Nota Integrale Handhaving van start. Er moeten eerst nog wel keuzes gemaakt worden om te bepalen welke overtredingen prioriteit hebben en het strengst zullen worden gecontroleerd. Storten van afval in het park? Illegale bouwactiviteiten? Geluidsoverlast?

PROGRAMMA 6

VEILIGHEID BEDRIJVENTERREINEN Het college wil de veiligheid op bedrijventerreinen en in winkelcentra, ook ’s nachts, vergroten. Collectief beveiligen is een goede manier om dit te bereiken en de gemeente helpt daar graag bij. Willen de bedrijventerreinen van Hendrik-Ido-Ambacht

voor het Keurmerk Veilig Ondernemen in aanmerking komen, dan zijn structurele maatregelen nodig. De gemeente gaat gericht meewerken aan deze maatregelen.

VERSTERKEN LOKALE ECONOMIE EN WERKGELEGENHEID Hendrik-Ido-Ambacht wil een aantrekkelijke vestigingsplaats zijn voor bedrijven en ruimte bieden voor groei. Dit komt de werkgelegenheid ten goede. Daarom investeert de gemeente in de herstructurering van bedrijventerrein Fran-

kenpad/Grotenoord en onderzoekt hoe het gebied Langeweg/Zuidwende verder ontwikkeld kan worden. En ook aan de herstructurering van het genie- en citadelterrein wordt in 2009 verder gewerkt. Overleg met bedrijven is op alle fronten van belang. Daarom gaat het college ook in 2009 geregeld op bedrijfsbezoek.

PROGRAMMA 7 Bestuur De inwoners van Hendrik-IdoAmbacht staan centraal. Dat is het motto van het bestuur. Dan moet je dus wel weten wat de Ambachter wil en of hij tevreden is. Hoe gaan we dat aanpakken?

Begrotingskrant 2008

Sinds april 2008 ondersteunt het SCD de gemeente bij taken op het gebied van personeel, ict, inkoop, juridische zaken, control en communicatie. In 2009 moet de ondersteuning door het SCD verder gestroomlijnd worden.

De SDD gaat het beleid voor re-integratie, volwasseneneducatie en inburgering beter op elkaar afstemmen. Er wordt nauwe samenwerking gezocht met verschillende partijen zoals UWV en CWI, om klanten slagvaardiger te kunnen helpen bij het vinden van een baan. Verder zal de focus liggen op het bestrijden van armoede onder kinderen.

De SDD wil op maat diensten leveren, afgestemd op de behoeften van de klant.

GEMEENTELIJKE BELASTINGDIENST DRECHTSTEDEN (GBD) De GBD voert sinds juli 2008 voor Hendrik-Ido-Ambacht en de andere Drechtsteden werkzaamheden op het gebied van belastingen uit. De gemeente blijft wel zelf verantwoordelijk voor haar belastingbeleid en de belastingverordeningen.

REGIONAAL INVESTEREN Onder de noemer ‘Pieken in de Drechtsteden’ investeert Hendrik-Ido-Ambacht de komende jaren samen met de Drechtsteden-partners in het versterken van de concurrentiekracht en de leefbaarheid van de regio. Het belang voor de inwoners van Hendrik-IdoAmbacht staat hierbij steeds voorop. De vier bedoelde ‘pieken’ zijn 1. hoogwaardige binnenstad, 2. krachtige economie, 3. uitstekende ligging en 4. uniek water en groen.

PROGRAMMA 8 Volgerlanden De nieuwbouwwijk De Volgerlanden heeft zich in 2008 sterk ontwikkeld. Goede voorzieningen zoals het scholencluster, het winkelcentrum in aanbouw en niet te vergeten de gloednieuwe Sophiahal maken het een aantrekkelijke wijk om te wonen. Van de 4800 woningen zijn er naar verwachting eind 2009 bijna 3500 opgeleverd.

PROGRAMMA 9 Algemene dekkingsmiddelen

DE BURGER CENTRAAL Om inzicht te krijgen in de mening van de bewoners, wordt weer een burgerpeiling gehouden, deze keer uitgebreider dan eerdere jaren. En zoals gebruikelijk rapporteert de burgemeester in het burgerjaarverslag weer over de kwaliteit van de dienstverlening en de betrokkenheid van de burgers bij het bestuur van de gemeente. In 2009 zal het gemeentehuis grondig verbouwd worden om ruimte te maken voor een burgerzaal en een fractiehuis.

SERVICECENTRUM DRECHTSTEDEN (SCD)

SOCIALE DIENST DRECHTSTEDEN (SDD)

Economische structuur Hendrik-Ido-Ambacht is gediend bij een goede werkgelegenheid en verwelkomt daarom graag nieuwe bedrijven binnen haar gemeentegrenzen. Hoe willen we dat in 2009 bereiken?

Gemeenten in de regio werken steeds efficiënter en effectiever samen met als doel de dienstverlening op een hoger niveau te brengen. Wat investeert Ambacht en wat levert het ons op?

Ook de publiekshal en de raadszaal worden ingrijpend verbouwd. De inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht zullen hiervan meeprofiteren.

TOEKOMSTVISIE De toekomst van Hendrik-IdoAmbacht gaat ons allemaal aan. Daarom is in 2007 het traject ‘Aandacht voor Ambacht’ opgestart. Alle inwoners konden meedenken over het Hendrik-Ido-Ambacht van 2020 en werden uitgenodigd

hun ideeën en visie over de toekomst van de gemeente neer te leggen in scenario’s. In 2008 zag de Toekomstvisie het licht, een document waarin verrassende en originele plannen voor HendrikIdo-Ambacht verzameld zijn. De gemeenteraad heeft zich uitgesproken over deze visie. De uitkomsten zijn meegenomen in de Structuurvisie die gaat over de inrichting van de gemeente.

Waar betaalt de gemeente haar uitgaven eigenlijk van?

FINANCIËN Het financieel perspectief van de gemeente is goed. De inwoners betalen in 2009 zelfs minder aan lokale heffingen. Desondanks slaagt het college erin het voorzieningniveau op een hoger peil te brengen en kan het collegeprogramma volgens plan uitgevoerd worden.

LOKALE HEFFINGEN De onroerende-zaakbelastingen (OZB) worden ook in 2009 en 2010 niet verhoogd en blijven op het niveau van 2006. De afvalstoffenheffing gaat omlaag, mede door de invoering van het Mol-systeem. De rioolheffing wordt wel verhoogd (met 6%). Alles bij elkaar betekent dit voor de lokale heffingen dat de inwoners in 2009 3,5% minder gaan betalen ten opzichte van 2008. 3

Waar geeft de gemeente het geld aan uit? In onderstaand diagram ziet u hoe de gemeente in 2009 haar geld verdeelt over de negen programma’s. De weergaven zijn gebaseerd op de uitgaven minus de inkomsten met uitzondering van de algemene uitkering van het Rijk en de opbrengst gemeentelijke belastingen. De totale uitgaven van de gemeente in 2009 bedragen 25 miljoen euro.

Kosten per programma ■ Programma 1 Volksgezondheid-Welzijn-Sport-Onderwijs ■ Programma 2 VROM ■ Programma 3 Verkeer en vervoer ■ Programma 4 Veiligheid

In procenten € 5.486.648 € 1.377.017

■ Programma 5 Regionale samenwerking

€ 4.285.380

■ Programma 6 Economische structuur ■ Programma 7 Bestuur

€ 5.168.140 € 7.971.183

€ 230.419 € -2.171.892 € 2.922.254 € -290.584

■ Programma 8 De Volgerlanden ■ Programma 9 Algemene dekkingsmiddelen

In euro’s

Wat gaat u betalen in 2009?

GEMIDDELDE LASTENDRUK

TARIEVENOVERZICHT 2008 en 2009

Hoeveel betaalt de gemiddelde eigenaar en/of gebruiker in 2009?

(onder voorbehoud)

2008 Onroerende-zaakbelasting (per € 2.500) Eigenaren woningen

2,89

*

Afvalstoffenheffing Meerpersoonshuishoudens Eenpersoonshuishoudens

€ 340,€ 238,-

€ 305,€ 214,-

Rioolrechten Eigenaren Gebruikers, meerpersoonshuishoudens Gebruikers, eenpersoonshuishoudens

€ € €

85,40,20,-

€ € €

90,42,21,-

Hondenbelasting Voor één hond Voor elke volgende hond

€ €

98,162,-

€ €

103,170,-

Leges Paspoort Identiteitskaart Rijbewijs

€ € €

Bouwleges Reguliere vergunningen (percentage van de bouwkosten) met een minimumtarief van Lichte bouwvergunningen • bouwkosten < € 4.500,• € 4.500,- t/m € 10.000,• bouwkosten > € 10.000,-

4

€

2009

48,35 40,37,40

1.72

**

1.74

€

79,-

€

80,-**

€ € €

74,121,168,-

€ € €

75,-** 124,-** 170,-**

Gemiddelde waarde woning € 238.615,-

2008

2009

OZB eigenaar Riool eigenaar Riool gebruiker Afvalstoffenheffing

€ 257,€ 85,€ 40,€ 340,-

€ 257,€ 90,€ 42,€ 305,-

Lastendruk eigenaar en gebruiker

€ 722,-

€ 694,-

De gemiddelde eigenaar/gebruiker betaalt in 2009 € 28,- minder dan in 2008. (lastendrukverlichting van 3,9%) * Onroerende-Zaakbelasting/Herwaardering Wet WOZ Sinds 2006 vindt er ieder jaar een herwaardering plaats van woningen en bedrijven. Aan de hand van de gemiddelde waardestijging of -daling worden de tarieven naar beneden of boven bijgesteld. De onroerende-zaakbelastingen (OZB) worden ook in 2009 niet verhoogd en blijven gelijk aan het niveau van 2006. ** Tarieven 2009 moet de gemeenteraad nog vaststellen

Als u het niet kunt betalen, wat dan? In sommige gevallen is het mogelijk om gehele of gedeeltelijke kwijtschelding aan te vragen voor gemeentelijke belastingen. Dit kan alleen bij afvalstoffenheffing en rioolrecht. U moet dan wel binnen zes weken na dagtekening van de aanslag reageren. Meer weten over hoe u dat doet? Gaat u dan naar het e-loket op onze website www.h-i-ambacht.nl. Daar leest u precies aan welke voorwaarden u moet voldoen om voor kwijtschelding in aanmerking te komen. Ook kunt u daar het formulier downloaden dat u moet insturen.

Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht

Contact met het college

Blik op de toekomst TOEKOMSTVISIE EN STRUCTUURVISIE Ramen en deuren wijd open, stofnesten eruit, frisse wind erin. Dat is het effect dat de ontwikkeling van een Toekomstvisie samen met de inwoners van Hendrik-IdoAmbacht heeft gehad op ons. De Toekomstvisie biedt een blik in de (verre) toekomst en op de onbeperkte kansen die er voor Ambacht liggen. Wooneiland in de Noord? Overkapping van de A16? Restaurants en een haventje? Als de gemeenteraad zich uitspreekt voor de Toekomst-

visie, dan houdt de Structuurvisie daar vanaf 2009 al rekening mee.

VERKIEZINGEN IN 2010 Zal 2009 nog een druk jaar zijn waarin volop nieuw beleid ontwikkeld wordt, in 2010 zal even een ‘beleidspauze’ ingelast worden. Dan staan namelijk de gemeenteraadsverkiezingen op de agenda. Om het gras niet voor de voeten van het nieuwe bestuur weg te maaien, zal dan even pas op de plaats gemaakt worden.

REGIONALE SAMENWERKING ‘Pieken in de Drechtsteden’ is de naam van het plan waarin de samenwerkende gemeentes gaan investeren om de leefbaarheid en concurrentiekracht van de regio te vergroten. Daar moeten in 2009 al financiële middelen voor gereserveerd worden. De middelen zijn daarvoor aanwezig, mede door de besparingen die zijn gerealiseerd door de samenwerking (efficiencyvoordeel).

Burgemeester H.H. Jonker 078-6843292

Secretaresse Constance Eekhof [email protected]

Wethouder T.A. Stoop 078-6843289

Secretaresse Jeanette van Noord [email protected]

Wethouder G.B. van der Vlies 078-6843188

Secretaresse Carine Groeneveld [email protected]

Wethouder M.A.J. Doodkorte 078-6843285

Secretaresse Annette Struik [email protected]

Gemeentesecretaris G. van de Haar 078-6843288

Secretaresse Mirjam Wigt [email protected] Wilt u een afspraak maken met de burgemeester of met een van de wethouders?

De partijen over de begroting

Of wilt u de gemeentesecretaris spreken?

Wilt u weten hoe de zeven politieke partijen aankijken tegen de begroting die het college van Burgemeester en Wethouders voorstelt? Op de volgende bladzijden hun reacties.

Dat kan het bestuurssecretariaat voor u regelen. In bovenstaand overzicht ziet u wie u hiervoor kunt bellen.

BEGROTING IN BALANS FINANCIEEL Temidden van alle financiële malaise in de wereld ziet de Ambachtse begroting er solide en positief uit. Dalende lasten voor de burgers en een verbetering van de dienstverlening. Het klinkt bijna te mooi om waar te zijn. Toch zijn dat de vruchten van het beleid dat de coalitie van SGP-Christenunie/CDA/VVD de afgelopen jaren heeft gevoerd. Het financiële beleid van de afgelopen jaren was solide en voorzichtig. Efficiëntere samenwerking in de regio begint nu ook zijn financiële voordelen op te leveren. Hierbij kan gedacht worden aan de regionale samenwerking op het gebied van de sociale dienst, belastingdienst en ondersteunende diensten.

LASTENVERLICHTING Het nieuwe MOL-systeem

Begrotingskrant 2008

leidt vanaf komend jaar tot de beloofde verlaging van de afvalstoffenheffing. De fractie van de SGP-Christenunie heeft hier de afgelopen jaren herhaaldelijk voor gepleit en is er dan ook heel tevreden mee. De OZB zal in 2009 en 2010 voor het derde en vierde opeenvolgende jaar niet stijgen en staat daarmee nog steeds op het niveau van 2006. En hoewel de rioolheffing stijgt gaat een gemiddeld huishouden het komende jaar 3,5% minder betalen aan de gemeentelijk lasten.

BURGER CENTRAAL Het thema van het college voor de komende twee jaar is ‘de burger centraal’. Maar liefst 98% van onze inwoners voelt zich veilig in de gemeente. Dat is een prachtig cijfer. Toch zal onze fractie zich blijven inzetten voor de verscherping van de handhaving

op dingen als vernielingen in onder andere het Baxpark, inbraken maar ook ‘kleiner’ leed als hondenpoep en zwerfafval. Verbeteren van de dienstverlening door de gemeente blijft ook het komend jaar één van onze speerpunten.

VOORZIENINGEN Het voorzieningenniveau in onze gemeente stijgt nog steeds. Toch ontstaan er in een snelgroeiende jonge gemeente hier en daar knelpunten. Voldoende schoollokalen in de Volgerlanden moeten wat onze fractie betreft zo snel mogelijk geregeld worden. Voor de wat langere termijn zijn wij voorstander van de uitbreiding van het winkelcentrum de Schoof. Ook het clusteren van basisscholen in iedere wijk kan op onze instemming rekenen. Bij al deze

projecten zal de SGP-Christen unie fractie er nauwlettend op toezien dat ze voortvarend worden uitgevoerd met zo min mogelijk overlast voor omwonenden.

REGIONALE SAMENWERKING Wat ons betreft staat de regionale samenwerking binnen de Drechtsteden goed op de rails en is het nu zaak om te kijken of alle wagons goed vast

zitten alvorens weer verder te rijden. Kortom een periode van stabilisatie. Bij verdere initiatieven op het gebied van regionalisering zullen wij bekijken of ze meerwaarde opleveren voor de burgers van Hendrik-Ido-Ambacht. Maar bij alle plannen en voornemens geldt toch dat aan Gods zegen alles gelegen is. Dat willen wij het college dan ook toewensen in het komende begrotingsjaar.

5

Kwaliteit voor iedereen is maatwerk

•

De minister van Financiën maakte in zijn toespraak op Prinsjesdag gewag van de smalle marges waarbinnen de politiek moet opereren in het perspectief van een “hectische financiële wereld”. Wat moet het dan wel niet betekenen voor mensen met smalle marges als het om hun portemonnee gaat? Dat is net als voetballen in de kleine ruimte, en iedereen die het spelletje kent weet dat dan alles precies moet “passen”, anders verlies je het spel en doe je in het uiterste geval niet meer mee. Deze mensen zijn er, ook in Hendrik-Ido-Ambacht en de Drechtsteden, waar de voedselbank geen onbekend fenomeen is. Voor die mensen draagt de PvdA verantwoordelijkheid.

VOOR DE PvdA BETEKENT DIT :

• •

• • • • Binnen de al eerder genoemde smalle marges van de politiek, opereren ook het college en de gemeenteraad van onze gemeente. Dat doen ze over het algemeen genomen goed. Er wordt, getuige diverse plannen en visies, een kwaliteitsslag op allerlei gebied nagestreefd en er is

ook volgens de gemeentelijke begroting geld voor beschikbaar. Dat verdient een compliment!

dat iedereen die dat wil moet kunnen sporten; de breedtesport kan dit mogelijk maken. dat je als kind spelenderwijs kunt leren in een uit te breiden Jeugdspeelpark. dat je als starter of als iemand met een laag inkomen een goede kans maakt op de woningmarkt en dat je daarbij zeggenschap hebt over hoe je eigen huis en buurt er uit gaat zien. dat goede zorg in al zijn verschijningsvormen bereikbaar is en blijft. dat kinderopvang voor bijvoorbeeld eenoudergezin betaalbaar is en blijft. dat ouderen- en jongerenorganisaties voldoende slagkracht behouden om goed te functioneren. dat je mag verwachten dat de gemeente zuinig omgaat met energie en oog heeft voor duurzaamheid.

Maatwerk is dus geboden en dat moet volgens de PvdA kunnen, gezien de positieve gemeentelijke begroting.

Echter het is pas echt goed wanneer die beoogde kwaliteitsslag aan iedereen ten goede komt. Niemand mag buiten de boot vallen.

CDA: voor een tweede scholencluster in De Volgerlanden BEGROTING 2009-2012 Het college is er wederom in geslaagd om een gedegen begroting te presenteren met een balans tussen investeringen in welzijn, de openbare ruimte en de lastendruk van de burger. Een bevriezing van de OZB op het niveau van 2006, een forse daling van de afvalstoffenheffing en een minimale stijging van de rioolheffing leiden tot een verlaging van de lokale heffing ten opzichte van 2008 van 3,5 %. Tevens leidt de inzet van het college op regionale samenwerking tot forse besparingen. Hieronder een selectie van programmapunten die het college in 2009 wil uitvoeren, die goed passen bij het CDA verkiezingsprogramma 2006-2010.

ONDERWIJS In 2008 heeft de gemeenteraad het Integraal Huis-

6

vestingsplan voor het onderwijs vastgesteld. Het CDA heeft, gezien de enorme groei van het aantal basisschoolleerlingen in De Volgerlanden, gepleit voor een tweede scholencluster in deze wijk. Op korte termijn dient het college aan te geven welke maatregelen er worden getroffen om deze leerlingenstroom te accommoderen. Tevens pleit het CDA, gezien de ouderdom van onze schoolgebouwen, voor forse investeringen in nieuwbouw van brede scholen in ons dorp.

JEUGD Met de meeste jongeren gaat het gelukkig goed. Goed overleg tussen gemeente, jongerenwerkers en politie is noodzakelijk om vernielingen door een kleine groep jongeren in het Baxpark te voorkomen. Wanneer jongeren vernielingen aanrichten zijn hun

ouders hiervoor medeverantwoordelijk. Wij vinden dat er meer tijd moet worden vrijgemaakt voor het verhalen van de aangerichte schade.

SPORT De komende jaren wordt, gezien de bevolkingsgroei, geïnvesteerd in één of meerdere kunstgrasvelden. De komende tijd zal moeten worden bezien welke extra investeringen er noodzakelijk zijn om het groeiend ledenaantal van onze verenigingen een passende accommodatie te bieden.

BEHEERPLANNEN De gemeente moet fors blijven investeren in beheerplannen voor de openbare ruimte: groen, wegen, straatmeubilair en riolering. Vacatureruimte moet zoveel mogelijk worden voorkomen om uitvoering van de plannen niet te stagneren.

V.l.n.r. : Ria Kool-van Mourik, Ad Dogger en Patrick van der Giessen (niet op de foto: Roland Roos, burgerraadslid).

ZWIJNDRECHTSE WAARD In 2009 wordt het tijd dat het college met voorstellen komt met betrekking tot het realiseren van een

zwembad in de Zwijndrechtse Waard. Varianten zullen door de fractie worden getoetst op een meerwaarde voor onze inwoners.

Hendrik-Ido-Ambacht Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht

HET HEDEN EN DE TOEKOMST, BEGROTING 2009 meente Belangen zou dit nog wel willen uitbreiden met een valpreventiebeleid.

TOEKOMSTVISIE EN STRUCTUURVISIE Het college heeft de Programmabegroting voor 2009-2012 gepresenteerd, met een overschot van één miljoen euro. Onze complimenten voor het college hiervoor. Een en ander is bereikt door weloverwogen beslissingen in de gemeenteraad, waarvan een groot deel ook door de oppositie gesteund is. Er moet echter nog wel wat gebeuren in onze toch al mooie gemeente. Gemeente Belangen is verheugd dat de gemeente meer aandacht gaat geven aan de toegankelijkheid voor specifieke doelgroepen en dat men verder gaat dan alleen de nota ‘Geboden Toegang’. Ge-

Er is een Toekomstvisie en een Structuurvisie geschreven voor onze gemeente. De Structuurvisie ligt voor alle inwoners van onze gemeente ter inzage en eenieder kan zijn/haar mening hierover geven. Als Gemeente Belangen pleiten we ervoor dat we onze gemeente groen en leefbaar houden, zo zouden er meer bomen geplaatst kunnen worden bij de entrees van de gemeente (zie bijvoorbeeld de foto’s hiernaast). Bij de behandeling van de Toekomstvisie heeft Gemeente Belangen aangegeven dat in deze visie aandacht voor starters, minima en het milieu wordt gemist. In de Structuurvisie wordt weliswaar gesproken over een onderzoek naar

de mogelijkheden om straten tot beschermd dorpsgebied te laten verklaren, maar dit is voor de fractie niet concreet genoeg. Gemeente Belangen zou graag concreet straten genoemd willen zien.

DE TOEKOMST VAN HENDRIK-IDO-AMBACHT Hendrik-Ido-Ambacht is een mooie gemeente en dat moet beslist zo blijven. Met elkaar kunnen we dit realiseren. Maak gebruik van uw (spreek)recht om uw mening te geven over de Structuurvisie.

VERBOUWING GEMEENTEHUIS In de begroting wordt ervan uitgegaan dat het gemeentehuis ingrijpend verbouwd gaat worden, voor een nieuwe trouwzaal en vergaderruimtes. Deze verbouwing gaat volgens de plannen minimaal vijf miljoen euro kosten. Gemeente Belangen is van mening dat deze plannen veel te ver gaan en vindt dat de gewenste verbeteringen gezocht moeten worden in het opknappen van de huidige ruimtes tegen veel lagere investeringskosten. Overigens is deze verbouwing ook nog niet door de raad goedgekeurd.

Foto boven: Huidige situatie Foto onder: Mogelijke nieuwe situatie

Het klimaat in Hendrik-Ido-Ambacht Met de missie Evenwicht in groeiend Ambacht nam de VVD deel aan de gemeenteraadsverkiezingen in 2006. Deze missie kon slagen als een consequent, sober en doelmatig beleid zou worden gevoerd. Door toe te treden tot het college van B&W heeft de VVD HendrikIdo-Ambacht voor het doen slagen van die missie bestuursverantwoordelijkheid genomen. Nu de programmabegroting 2009-2012 door dit college is gepresenteerd, blijken de inspanningen en vooruitziende visie van de VVD leden in college en raad beloond te worden. De regionale samenwerking heeft tot grote efficiency en kostenvoordelen geleid. De VVD Hendrik-Ido-Ambacht heeft zich altijd sterk voor deze samenwerking gemaakt. Zonder daarbij de eigenheid van Hendrik-Ido-

Begrotingskrant 2008

Ambacht en de kwaliteit van de dienstverlening uit het oog te verliezen. Bestaande voorzieningen zijn of worden uitgebreid. Op kosten en uitgaven wordt strak gestuurd. De OZB is niet gestegen en zal op basis van de gepresenteerde meerjarenbegroting in deze raadsperiode niet meer stijgen. Dat is een prestatie van formaat, als mede in acht wordt genomen dat alle beleid- en beheerplannen op orde zijn gebracht. Als de daarmee gemoeide gelden zijn gereserveerd, blijkt het zo belangrijke meerjaren-perspectief er zeer positief uit te zien. Daarmee zal een nieuwe raad in 2010 in staat zijn om kwalitatieve keuzes te maken.

uitvoering van de volgende items: Kwaliteit van wegen, groen en verlichting Onze inwoners worden dagelijks geconfronteerd met de kwaliteit van wegen, groen en verlichting. Die kwaliteit vereist voortdurend aandacht van het gemeentebestuur. Daarnaast zullen ook de inwoners ertoe moeten worden aangezet te zorgen voor de onbelemmerde doorgang op weg en trottoir. Toegankelijkheid De VVD Hendrik-Ido-Ambacht maakt zich al enkele jaren grote zorgen over de toegankelijkheid van Hendrik-Ido-Ambacht. De groei van Hendrik-Ido-Ambacht zowel als van Zwijndrecht eist met spoed maatregelen.

AANDACHT De VVD Hendrik-IdoAmbacht is alert op voortgang, ontwikkeling en

Detailhandel De verkrijgbaarheid van primaire levensbehoeften in de

gemeente zal gewaarborgd moeten worden. Een krachtig en gezond hoofdwinkelcentrum is voor HendrikIdo-Ambacht noodzakelijk.

gen en initiatieven zullen de belangen en rechten van de inwoners scherp en doelmatig over het voetlicht moeten worden gebracht.

De Volgerlanden Nu De Volgerlanden in toenemende mate gestalte krijgt, zal naast de bestaande aandacht voor steen in toenemende mate aandacht aan de mens moeten worden besteed. De kwaliteit van wonen en leven is van zeer groot belang.

CONCLUSIE

Regionale samenwerking De ontwikkelingen in de Drechtsteden gaan snel. Zij hebben inmiddels schaalen kwaliteitsvoordelen opgeleverd. De VVD HendrikIdo-Ambacht wil actieve deelname in die ontwikkelingen, en vraagt ook een grote mate van alertheid op het beleid van provincie en rijk. Bij nieuwe ontwikkelin-

Uit deze programmabegroting blijkt dat het zo belangrijke “evenwicht” in alle programmaonderdelen duidelijk zicht- en merkbaar is. Deze balans is voor de VVD Hendrik-Ido-Ambacht een zeer belangrijk uitgangspunt in haar politieke handelen. Fractieleden Martin van Dijk, Teun Stehouwer en Aat Ouwerkerk

7

LIJST BURGER BEGROTING 2009-2012 HENDRIK-IDO-AMBACHT Nog anderhalf jaar en dan gaat de Ambachtse politiek zich weer opmaken voor de nieuwe gemeenteraadsverkiezingen. Tijd om eens een tussenbalans op te maken over de resultaten van alle plannen uit het collegeprogramma 20062010. Wat is er gerealiseerd en wat staat er nog te doen. Komen we al onze beloftes na, wat hebben we nog op het programma staan. Tijdens de behandeling van de perspectiefnota dit jaar heeft de gemeenteraad besloten om 2010 als een beleidsarm jaar aan te merken, om zo de weg vrij te houden voor alle activiteiten die voortkomen uit de nieuwe verkiezingsprogramma’s.

De begroting 2009-2012 zou het dan ook in zich moeten hebben, om het volledige collegeprogramma uitgevoerd te zien. Lijst Burger zal dan ook gedurende de komende begrotingsbehandeling kritisch toetsen op haalbaarheid van het uitvoeren van het collegeprogramma over de periode tot 2010. Hierbij spelen uiteraard mens en middelen een belangrijke rol. Lijst Burger zal in het bijzonder ingaan op het programma Volksgezondheid, Welzijn, Sport en Onderwijs. Dit programma heeft een hoog ambitieniveau in zich. Lijst Burger zal ingaan op belangrijke punten hierbinnen, zoals de zorgwek-

kende ontwikkelingen met betrekking tot het alcohol en druggebruik onder de jeugd en de ontwikkeling van een centrum voor Jeugd en Gezin. Daarnaast wil Lijst Burger de positionering van de gemeenteraad aan de orde stellen, daar waar het gaat om de regionale samenwerking. Door zaken zoals de ondersteunende diensten, de sociale zaken en daarmee onderdelen van de WMO op afstand te zetten, dient de gemeenteraad zich te beraden op welke wijze zij hier nog haar invloed op kan uitoefenen. Lijst Burger hoopt velen van de lezers van deze begrotingskrant te mogen ontmoeten tijdens de be-

handeling van deze begroting en wenst hen op voor-

hand een prettige vergadering toe.

toekomstige ontwikkelingen dient dan ook een ruimere norm genomen te worden.

vandalen mag hard opgetreden worden.

Politieke Partij A.U.B. A.U.B. staat voor Ambacht Uw Belang Mijn fractie is tevreden met Hendrik-Ido-Am-bacht, echter het kan altijd beter.

DE GEZELLIGHEID VAN DE GEMEENTE MOET VERBETEREN. Wij zijn dan ook heel blij met de resultaten die geboekt zijn om Hendrik-IdoAmbacht gezelliger te maken. Dit betreft het opengaan van het Jeugdspeelpark op zondag in de zomer, bij het Havenhoofd wordt meer horeca mogelijk en komen er waarschijnlijk terrasjes aan het water ter hoogte van Noordoevers.

OOK WORDT HET HONDENPOEPBELEID UITGEBREID. Door het dorp heen komen meer stroken waar de hond uitgelaten kan worden, dit zal aangegeven

8

worden. Wij vinden het nog beter indien dit op elke flinke groenstrook aangegeven wordt.

ALLE AMBACHTERS MOGEN TROTS ZIJN OP ONZE MOOIE, NIEUWE SPORTHAL, DE OPENING WAS OOK FANTASTISCH GEREGELD. Wel is het vreemd dat onze nieuwe sporthal nu al volgeboekt is voor de verenigingen. Wij zullen, in verband met de verdere groei van de gemeente dus nog meer extra ruimte moeten reserveren voor de binnensport. Ook de voetbalverenigingen geven aan nog even vooruit te kunnen met de nieuwe kunstgrasvelden maar ook hier moeten wij verder vooruit kijken, deze zullen ook door de groei

van de gemeente nog extra ruimte nodig hebben. Het lijkt mij goed om hier nu al ruimte voor te reserveren. Dit liever niet in het Baxpark maar bijvoorbeeld ter hoogte van de Ambachtse Zoom.

SCHOLEN: Er moet voldoende ruimte gereserveerd blijven in onze gemeente om de toename van leerlingen op te kunnen vangen, verspreid over de wijken. Zowel voor basisonderwijs en voortgezet onderwijs.

OOK HET PARKEERBELEID VIND A.U.B. TE KRAP BEMETEN IN ONZE GEMEENTE. Waar mogelijk dient deze uitgebreid te worden in De Volgerlanden, bij de sportvelden en de woonzorgvoorzieningen. Voor

ZWERFVUIL: Vooral in het Baxpark en op hangplekken waar veel vuil op straat gegooid wordt zijn wij voor beboeting.

Trots kunnen wij zijn op onze gemeente omdat het voorzieningenpeil omhoog gaat terwijl ook de financiële vooruitzichten goed zijn. Hans Groos

A.U.B. vindt dat de veiligheid beter gewaarborgd moet worden door te handhaven op die plekken en tijden waar de meeste overlast ook daadwerkelijk plaatsvindt. Tegen deze

Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht