Krajské rozložení podpory podnikového výzkumu a inovací (2007-2013) v high-tech a medium high-tech odvětvích Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR
Úvod Operační program Podnikání a inovace (dále OPPI) byl v programovém období 2007-2013 hlavním tuzemským nástrojem realizace evropské politiky hospodářské a sociální soudržnosti na podporu podniků v sektoru zpracovatelského průmyslu a souvisejících služeb. Hlavním cílem programu bylo zvýšení konkurenceschopnosti podniků (zejména malých a středních), například prostřednictvím investic do technologického vybavení, podpory vytváření inovací či podnikového výzkumu a vývoje. Mapa využívá údaje o projektech realizovaných ve 4 programech OPPI s přímou vazbou na podnikový výzkum a inovace, popis jejich zaměření je uveden v tabulce níže. Program podpory Inovace
Potenciál Spolupráce
Prosperita
Cíl (upraveno a zkráceno) zvýšení inovačního potenciálu podnikatelského sektoru prostřednictvím dotací na inovační projekty podniků a projekty veřejných výzkumných institucí, vysokých škol, fyzických osob a MSP směřující k ochraně práv průmyslového vlastnictví zavádění a zvyšování kapacit podniků pro realizaci výzkumných, vývojových a inovačních aktivit vznik a rozvoj kooperačních odvětvových seskupení – klastrů, technologických platforem a kooperačních projektů na regionální, nadregionální i mezinárodní úrovni; zlepšování podmínek pro podnikání a inovace díky zkvalitňování vazeb mezi výzkumem, VŠ a podniky zakládání a rozvoj infrastruktury pro průmyslový výzkum, technologický vývoj a inovace; zakládání a rozvoj podnikatelských inkubátorů
Zdroj: CzechInvest
Následující mapové listy znázorňují metodou kartogramu a kartodiagramu rozložení realizovaných projektů a jejich financování na úrovni krajů, přičemž jsou sledovány pouze projekty realizované ve zpracovatelském průmyslu s vyšší technologickou náročností (high-tech a medium high-tech sektor) a v sektoru high-tech služeb.
Metodika a data Zdrojem dat pro mapový soubor je Statistika čerpání dotací z programů OPPI uveřejněná na internetových stránkách agentury CzechInvest. Statistika obsahuje data za 12 z 15 programů OPPI, administrovaných agenturou CzechInvest (zbývající tři programy byly administrovány Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou (ČMZRB). Kompletní statistika ke dni 2. 2. 2016 obsahuje data za 12 421 projektů, tato mapa ovšem pracuje pouze s daty za 2 344 projektů podpořených z výše uvedených 4 programů. Odvětvová příslušnost jednotlivých projektů vychází z informace o hlavní ekonomické činnosti naplňované projektem, která byla uvedena příjemcem. Ve výzvách sledovaných programů OPPI byla podporována většina odvětví zpracovatelského průmyslu s výjimkou Výroby tabákových výrobků (NACE 12) a až na jediný projekt nebylo též podporováno odvětví Výroby koksu a rafinovaných ropných produktů (NACE 19). Ze sekcí klasifikace NACE mimo zpracovatelský průmysl byla podporována pouze některá odvětví. Definice a vymezení high-tech sektoru vychází z definice používané Českým statistickým úřadem (ČSÚ), který se zároveň řídí metodikou Eurostatu. Dle ČSÚ je high-tech sektor „kombinace
ekonomických činností produkujících výrobky a poskytujících služby používající ve velké míře vyspělé technologie“ [3]. Důležitým aspektem tohoto sektoru jsou rovněž vysoké výdaje na inovace a/nebo výzkum a vývoj při současném vytváření vysoké přidané hodnoty vyvíjených produktů či služeb [3]. Odvětví zpracovatelského průmyslu jsou rovněž dle mezinárodně využívané metodiky Eurostatu rozdělena na oblasti s vyšší technologickou náročností (high-tech a medium high-tech sektor) a oblasti s nižší technologickou náročností (medium low-tech a low-tech sektor). Vymezení uvedených sektorů dle odvětví klasifikace CZ-NACE je znázorněno v následujícím obrázku. High-tech sektor High-tech služby NACE 59 – Činnosti v oblasti filmů, videozáznamů a televizních programů, pořizování zvukových nahrávek a hudební vydavatelské činnosti NACE 60 – Tvorba programů a vysílání NACE 61 – Telekomunikační činnosti NACE 62 – Činnosti v oblasti informačních technologií NACE 63 – Informační činnosti NACE 72 – Výzkum a vývoj Zpracovatelský průmysl Oblast s vyšší technologickou náročností High‐tech odvětví NACE 21 ‐ Výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků NACE 26 ‐ Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení NACE 303 ‐ Výroba letadel a jejich motorů, kosmických lodí a souvisejících zařízení Medium high‐tech odvětví NACE 20 ‐ Výroba chemických látek a chemických přípravků NACE 254 ‐ Výroba zbraní a střeliva NACE 27 ‐ Výroba elektrických zařízení NACE 28 ‐ Výroba strojů a zařízení j. n. NACE 29 ‐ Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů NACE 302 ‐ Výroba železničních lokomotiv a vozového parku NACE 304 ‐ Výroba vojenských bojových vozidel NACE 309 ‐ Výroba dopravních prostředků a zařízení j. n. NACE 325 ‐ Výroba lékařských a dentálních nástrojů a potřeb Oblast s nižší technologickou náročností Medium low‐tech odvětví NACE 182 ‐ Rozmnožování nahraných nosičů NACE 19 ‐ Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů NACE 22 ‐ Výroba pryžových a plastových výrobků NACE 23 ‐ Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků NACE 24 ‐ Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů; slévárenství NACE 25 ‐ Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení (bez 254) NACE 301 ‐ Stavba lodí a člunů NACE 33 ‐ Opravy a instalace strojů a zařízení Low‐tech odvětví NACE 10 ‐ Výroba potravinářských výrobků NACE 11 ‐ Výroba nápojů NACE 12 ‐ Výroba tabákových výrobků NACE 13 ‐ Výroba textilií NACE 14 ‐ Výroba oděvů NACE 15 ‐ Výroba usní a souvisejících výrobků NACE 16 ‐ Zpracování dřeva, výroba dřevěných, korkových, proutěných a slaměných výrobků NACE 17 ‐ Výroba papíru a výrobků z papíru NACE 18 ‐ Tisk a rozmnožování nahraných nosičů (bez 182) NACE 31 ‐ Výroba nábytku NACE 32 ‐ Ostatní zpracovatelský průmysl (bez 325)
Zdroj: ČSÚ
Popis mapových výstupů Mapa se skládá ze 4 mapových listů: 1. Podíl high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na podpořených projektech a výše financování high-tech průmyslu a služeb 2. Podíl high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování dle technologické náročnosti odvětví 3. Podíl medium high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování high-tech a medium high-tech průmyslu 4. Podíl odvětví s vyšší technologickou náročností na zpracovatelském průmyslu a odvětvová struktura projektů ve zpracovatelském průmyslu Oproti souboru dat za 12 programů OPPI, zpracovaném v mapovém souboru „Krajské rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013)“, je u těchto „inovačně zaměřených“ programů podíl projektů v high-tech a medium high-tech odvětvích zpracovatelského průmyslu téměř dvojnásobný. Podíl high-tech služeb je ovšem o něco nižší, a to z důvodu nezařazení programů podporujících ICT. Počet projektů
Celkem z toho ve zpracovatelském průmyslu z toho v high-tech odvětvích z toho v medium high-tech odvětvích high-tech a medium high-tech celkem z toho v odvětvích high-tech služeb high-tech služby a high-tech průmysl celkem
2 344 2 066 230 944 1 174 108 338
Podíl projektů na celku / na zpracovatelském průmyslu
100,0 % 88,1 % 11,1 % 45,7 % 56,8 % 4,6 % 14,4 %
Výše podpory v Kč
37 733 306 000 29 829 441 000 3 199 664 000 13 805 223 000 17 004 887 000 2 520 275 000 5 719 939 000
Zdroj: CzechInvest, vlastní výpočty
Rozložení podpořených projektů podle krajů ČR přináší obrázek níže. Nejvíce projektů bylo realizováno v Jihomoravském a Středočeském kraji, podíl projektů v Karlovarském kraji je naproti tomu minimální. V Praze nebylo možné realizovat projekty OPPI v souvislosti s nastavením podmínek programu. Moravskoslezský 12%
Středočeský 14% Zlínský 11%
Jihočeský 6% Plzeňský 4%
Olomoucký 6%
Karlovarský 1% Jihomoravský 16%
Ústecký 4% Liberecký 6%
Vysočina Pardubický 6% 6%
Královéhradecký 8%
Zdroj: CzechInvest
V následující tabulce jsou souhrnně uvedena zjištění ze čtyř mapových listů, týkající se podílu high-tech a medium high-tech odvětví na počtu projektů ve zpracovatelském průmyslu a podílu high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na celkovém počtu podpořených projektů. kraj
1. high-tech sektor (high-tech průmysl + high-tech služby)
2. high-tech průmysl
3. medium hightech průmysl
4. průmysl s vyšší technologickou náročností (high-tech + medium hightech)
Středočeský Jihočeský Plzeňský Karlovarský Ústecký Liberecký Královéhradecký Pardubický Vysočina Jihomoravský Olomoucký Zlínský Moravskoslezský výrazně nadprůměrný podíl nadprůměrný podíl podprůměrný podíl výrazně podprůměrný podíl
Podobně jako u mapy „Krajské rozložení podpory high-tech a medium high-tech odvětví prostřednictvím Operačního programu Podnikání a inovace (2007-2013)“, využívající údaje za 12 programů OPPI, je zřejmá progresivnější odvětvová struktura podpořených firem v krajích Středočeském, Jihočeském, Pardubickém a Jihomoravském. Totéž však – na rozdíl od uvedené mapy – neplatí pro kraj Plzeňský. Kraj Královéhradecký vykazuje progresivní strukturu podpořených projektů (resp. firem) již pouze z hlediska high-tech průmyslu (a služeb), nikoli však z hlediska medium high-tech odvětví. Vedle posledního Karlovarského kraje s absencí podpořených firem v high-tech sektoru (průmyslu i službách) i velmi nízkým podílem medium high-tech průmyslu je nejméně progresivní struktura příjemců v kraji Zlínském. Zastoupení sledovaných odvětví v jednotlivých krajích je oproti OPPI jako celku vyrovnanější, také díky nezařazení programu Rozvoj a dalších programů s nízkým podílem podpořených firem v high-tech a medium high-tech odvětvích. Některé z krajů vykazují progresivní strukturu příjemců alespoň z hlediska silnějšího zastoupení medium high-tech průmyslu (zejména kraje Ústecký, Liberecký a Moravskoslezský).
Odkazy [1] CzechInvest: OP Podnikání a inovace. http://www.czechinvest.org/podnikani-a-inovace [2] CzechInvest: Statistika čerpání dotací z programů OPPI. Data ke 2. 2. 2016. http://eaccount.czechinvest.org/Statistiky/StatistikaCerpaniDotaci.aspx [3] Český statistický úřad. Vymezení high-tech sektoru a rozdělení odvětví zpracovatelského průmyslu podle technologické náročnosti. https://www.czso.cz/csu/czso/high_tech_sektor [4] Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR: Operační program Podnikání a inovace 2007-2013. Aktualizace ze září 2015. http://www.mpo.cz/dokument148346.html
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v krajích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 1. Podíl high-tech sektoru (průmyslu a služeb) na podpořených projektech a výše financování high-tech průmyslu a služeb Podíl projektů v high-tech odvětvích průmyslu a služeb na všech projektech
0,0% 0,1% - 7,9% Liberecký kraj
8,0% - 12,9%
Ústecký kraj
13,0% - 17,9% 18,0% - 21,5%
Karlovarský kraj
Hl. m. Praha
min.: Karlovarský kraj (0,0 %) max.: Olomoucký kraj (21,5 %)
Královéhradecký kraj
Středočeský kraj
Pardubický kraj Plzeňský kraj
Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj
Jihočeský kraj Kraj Vysočina
Výše finanční podpory projektům v high-tech odvětvích průmyslu a služeb 1 mld. Kč
Jihomoravský kraj
Zlínský kraj
500 mil. Kč 200 mil. Kč high-tech průmysl high-tech služby
* programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita
Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR® 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v krajích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 2. Podíl high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování dle technologické náročnosti odvětví Podíl projektů v high-tech odvětvích na projektech ve zpracovatelském průmyslu Ústecký kraj
0,0% 0,1% - 7,9%
Liberecký kraj
8,0% - 10,9% 11,0% - 13,9% 14,0% - 17,7%
Královéhradecký kraj Karlovarský kraj
min.: Karlovarský kraj (0,0 %) max.: Jihočeský kraj (17,7 %)
Hlavní město Praha Plzeňský kraj
Středočeský kraj Pardubický kraj
Olomoucký kraj
Kraj Vysočina
Moravskoslezský kraj
Jihočeský kraj
Zlínský kraj
Výše finanční podpory projektům ve zpracovatelském průmyslu 5 mld. Kč 2 mld. Kč 1 mld. Kč
Jihomoravský kraj
high-tech odvětví medium high-tech odvětví ostatní odvětví zpracovatelského průmyslu
* programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita
Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR® 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v krajích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 3. Podíl medium high-tech odvětví na zpracovatelském průmyslu a výše financování high-tech a medium high-tech průmyslu Podíl projektů v medium high-tech odvětvích na projektech ve zpracovatelském průmyslu
31,3% - 39,9% 40,0% - 47,9%
Liberecký kraj
48,0% - 53,9% 54,0% - 63,2%
Ústecký kraj
min.: Karlovarský kraj (31,3 %) max.: Pardubický kraj (63,2 %) Karlovarský kraj
Královéhradecký kraj Hl. m. Praha
Středočeský kraj
Pardubický kraj
Plzeňský kraj Moravskoslezský kraj Olomoucký kraj Kraj Vysočina
Jihočeský kraj
Výše finanční podpory projektům v high-tech a medium high-tech průmyslu
Jihomoravský kraj
Zlínský kraj
2 mld. Kč 1 mld. Kč
high-tech průmysl medium high-tech průmysl
* programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita
Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR® 500
Podpora high-tech a medium high-tech odvětví v krajích ČR prostřednictvím inovačně zaměřených programů* OP Podnikání a inovace (2007-2013) 4. Podíl odvětví s vyšší technologickou náročností na zpracovatelském průmyslu a odvětvová struktura projektů ve zpracovatelském průmyslu Hlavní zaměření projektů podle odvětví zpracovatelského průmyslu
Liberecký kraj Karlovarský kraj
potravinářský(10)
dřevozpracující (16)
výr. nápojů (11)
papírenský (17)
textilní (13)
polygrafický (18)
oděvní (14)
petrochemický (19)
kožedělný (15)
chemický (20)
V závorce je uvedeno označení odvětví dle klasifikace CZ-NACE.
Ústecký kraj
farmaceutický (21) plastikářský (22) ost. nekovových minerálních výrobků (23) hutnický (24) kovozpracující (25) výr. počítačů a přesných přístrojů (26) elektrotechnický (27) strojírenský (28) automobilový (29) ost. dopravních prostředků (30)
Hl. m. Praha Plzeňský kraj
Středočeský kraj
Královéhradecký kraj
nábytkářský (31) ostatní zpracovatelský (32) opravy strojů a zařízení (33)
Moravskoslezský kraj Pardubický kraj
Jihočeský kraj
Olomoucký kraj
Kraj Vysočina
Zlínský kraj
Počet projektů Podíl projektů v high-tech a medium high-tech odvětvích na projektech ve zpracovatelském průmyslu
300 Jihomoravský kraj
31,3% - 39,9%
100
40,0% - 55,9%
30
56,0% - 63,9% 64,0% - 76,0% min.: Karlovarský kraj (31,3 %) max.: Pardubický kraj (76,0 %)
* programy Inovace, Potenciál, Spolupráce, Prosperita
Autor: Miroslav Kostić, Technologické centrum AV ČR Zdroj dat: CzechInvest, ArcČR® 500
