Ikt. sz.: II. 239112012. Ugyintezo: Dr. Burai Mihaly,
BEKESCSABA MEGYEI JOGU VAROS
Dr. Deak Zoltan,
JEGYZOJE
Makszin Andras
Bekescsaba, Szent Istvim ter 7.
Mell.: rendelettervezet
Hiv. sz.: Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected]
Postacim: 5601 PI 112. Telefon: (66) 523-803
NYIL VANOS ULES napirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenyel!
Targy: A tiltott, kozossegellenes magatartasokr61 sz616 helyi rendelet megalkotasa
Elokeszito:
Kozigazgatasi OsztaIy Titkarsagi Osztaly Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport VarosUzemeltetesi OsztaIy
Velemenyezo: Nemzetisegi, Dgyrendi es Ellenorzesi Bizottsag PenzUgyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag
Eloterj esztes Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat Kozgyiilesenek 2012. majus 25. napjan tartand6 nyilvanos iilesere
Tisztelt KozgyiiLes!
Az Orszaggyiiles 2011. december 23. napjan fogadta el a szabaIysertesekrol, a szabalysertesi eljarasr61 es a szabalysertesi nyilvantartasi rendszerrol sz616 2012. evi II. tOrvenyt (a tovabbiakban: Szabs. tv.). A Szabs. tv. 254. § (2) bekezdese alapjan a telepiilesi onkormanyzatok 2012. majus 31. napjaig kotelesek hatalyon kiviil helyezni az onkormanyzati rendeleteikben meghatarozott szabaIysertesi rendelkezeseket. A Magyarorszag helyi onkormanyzatair61 sz616 2011. evi CLXXXIX. tOrveny (a tovabbiakban: Motv.) felhatalmazast ad ott arra, hogy a telepiilesi onkormanyzatok rendeletben meghatarozzanak tiitott, kozossegellenes magatartasokat. A telepiilesi onkormanyzat kepviselo-testiilete e magatartasok elkovetojevel szemben 50.000,- Ft-ig
2
terjedo helyszini birsag, illetve 150.000,- Ft-ig terjedo kozigazgatasi birsag kiszabasat rendelheti el. Ezen birsagosszegek az adott onkormanyzat sajat bevetelekent jelennek meg. A felhivott jogszabalyi rendelkezesek alapjan attekintesre kertiltek az egyes onkormanyzati rendeletek es teteles vizsgalatot nyertek azok a szabalysertesi normak, amelyek - a jovore nezve - tiltott, kozossegellenes magatartaskent szabalyozhat6k. Tiltott, kozossegellenes magatartas az a helyi kozosseg tarsadalmi normai megszegeset eredmenyezo magatartas, amely nem val6sit meg sem biincselekmenyt, sem pedig szabalysertest, ugyanakkor a kozossegi egyiitteles szabalyainak betartasa erdekeben annak elkovetoje szankci6val sujthat6. Mindez azt jelenti, hogy a kozossegi egyiitteles szabalyaival ellentetes magatartas - annak hianyaban, hogy azt biincselekmenykent, illetve szabalyserteskent kozponti jogszabaly nem definialja - hordoz magaban olyan tilalmazni kivant jelleget, amelynek biintetni rendelese sziikseges, arra val6 tekintettel, hogy egy adott kozosseg bekes egyiittelesenek rendje tOrest ne szenvedjen. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzata helyi rendeleteinek tobbsege tartalmaz olyan, jelenleg meg szabalysertesi tenyallasba kodifikalt, a helyi tarsadalmi egyiitteles szabalyait megserto magatartassal szemben fellepni szandekozott rendelkezeseket, amelyeket - a kozponti jogszabalyi normaszoveggel val6 harmonizalas szempontjat is figyelembe veve - tiltott, kozossegellenes magatartaskent indokolt megtartani. E rendelettervezet lenyegeben ezen magatartasokat "keszen" veszi at a hatalyos - 11 db onkormanyzati rendeletekbol, nyilvanval6an abb61 a celb61, hogy tovabbra is erko1csi szinezetet adjon a tObbsegi kozossegi normakba iitkozo, tilalmazni szandekozott helyzeteknek. Sziikseges hangsulyozni, hogy e rendelettervezetben nem jelenhet meg olyan, a kozossegi egyiitteles szabalyaival ellentetes magatartas, amely kozponti jogszabalyi rendelkezesben normativ szabalyozast nyer. A feliilvizsgalat soran szem elott kellett tartani a parhuzamossag elkeriileset, azaz minden olyan magatartas, ami hasonl6sagot, illetve teljes mertekii egyezest mutat magasabb szintiijogforrasban megjeleno megfogalmazassal, hatalyon kiviil kell helyezni. Ezen rendelettervezet a tiltott, kozossegellenes magatartasok kozott a korabbi szabalyozashoz kepest - egy kivetellel - nem jelenit meg uj, a helyi tarsadalmi egyiitteles szempontjab61 jogellenesnek minositeni kivant cselekmenyeket. Napirendre tiizeset az indokolja, hogy az eddigiekben szabalysertesi tenyallaskent definialt magatartasokkal szembeni jogi feUepes - a kozosseg bekes rendjenek megorzese es fenntartasa erdekeben tovabbra is megtortenhessen. Uj elemkent kizar61ag a kozteriileti macska-, illetve galamb- es egyeb madaretetes problematikaja jelenik meg, figyelemmel arra, hogy az elmult evek lakossagi bejelentesei, ezzel kapcsolatos panaszai, jeizesei ezt feltetleniil indokoljak. Az Motv. 146/A. §-a szerint a tiltott, kozossegellenes magatartas elkovetese eseten megallapithat6 kozigazgatasi birsag kiszabasaval kapcsolatos hataskor a telepiilesi onkormanyzat j egyzoj ere is atruhazhat6. E magatartasok altaI generalt hat6sagi eljaras a kozigazgatasi hat6sagi eljaras es szolgaltatas altalanos szabalyair61 sz616 2004. evi CXL. tOrveny (a tovabbiakban: Ket.) hatalya ala
3 tartozik. A Ket. egyik alapveto celkitiizese az ugyintezes idotartamanak lehetoseg szerinti leroviditese. A Ket. 7. §-a arra kotelezi a hatosagot, hogy ugy szervezze meg tevekenyseget, hogy az eljaras a leheto leggyorsabban lezarhato legyen. Az eljaras lezarasanak leghatekonyabb modja pedig a hataskor jegyzore tOrteno telepitese lehet. Mindez - tekintettel az ugyek kiilonos sulyara, szamara - Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat KozgyiiIese "tehermentesiteset" jelenti. Fentiek alapjan a rendelettervezet a hataskor gyakorlasat ajegyzore telepitene. A Ket. a tiltott, kozossegellenes magatartasok elbiralasa soran kovetendo eljarasi elemei kozott megjeleniti az elkovetovel szemben kiszabott, de meg nem fizetett kozigazgatasi birsag kozerdekii munkaval tOrteno megvaltasarol valo rendelkezes jogi lehetoseget, illetve azt is, hogy az elkovetesehez eszkoziil hasznalt vagy elkovetese soran keletkezett dolgot el lehet kobozni. A tiltott, kozossegellenes magatartasok szankcionalasa soran kiszabando penzbirsag tekinteteben a Ket. tartalmaz rendelkezeseket, azaz annak merlegelese, hogy a birsag osszegenek megvalasztasa - az adott cselekmeny sulyahoz igazod6an - hogyan alakul, a Ket. szerinti tobb szempontu, elterest meg nem engedo vizsgalat kerdese. Az egyes magatartasok elkovetesenek penzbirsaggal sujtasa a generalis minimum es maximum kozott nem lehet "otletszerii". A Ket. 94/A. §-a olyan, az elkovetes, illetve az elkoveto oldalan megjeleno tenyezok akar egyuttes, akar pedig kiilon-kiilon tOrteno kovetkezetes figyelembevetelenek eredmenyekent kiszabando penzbirsag osszegrol szol, amelyeket az eljaro hatosag kogens jelleggel vesz figyelembe. Megjegyzendo, hogy a szabalysertesek tekinteteben folytatott eddigi gyakorlat soran is a kiszabott penzbiintetesek osszege inkabb a generalis minimumhoz kozel eso intervallumban keriilt meghatarozasra, csak kiriv6 esetekben kozelitette a maximumot; a jovoben kovetendo eljarasok soran eme gyakorlat iranyad6nak tekintheto.
A tiltott, kozossegellenes magatartassal kapcsolatban lefolytatott eljaras soran hozott hatarozat elleni jogorvoslatot, a birosagi feliilvizsgalat lehetoseget a Ket. biztositja.
Bar nem tartozik alapvetoen a szabalyozni kivant targykorhoz, figyelemmel arra, hogy a kozternlet hasznalat rendjerol szolo 39/2005. (XII. 15.) onkormanyzati rendelet (a tovabbiakban: Kozter. rendelet) ebb en a rendelettervezetben egyebkent is modositasra kernl, a rendelettervezet - a gyakorlatban felmernlt konkret igenyek miatt - kiegesziti a Kozter. rendeletet az onkormanyzati tulajdonu kozmii alepitmeny kategoriajara vonatkozo szabalyozassal.
Az onkormanyzati rendelet kodifikalasa soran az elokeszito szervezeti egysegek vizsgaltak azokat a tarsadalmi, gazdasagi, koltsegvetesi hatasokat, amelyek erinthetik a rendelet reszeve tenni kivant rendelkezeseket. A rendelet tenyallasi elemei es az azokba iitkozo magatartasok szankcionalasa erzekelheto koltsegvetesi es gazdasagi hatasokat general. Azzal, hogy a tiltott, kozossegellenes
4
magatartasokkal szembeni fellepes a helyszini birsag, illetve a kozigazgatasi birsag kiszabasaval igyekszik a jovobeli jogellenes magatartast61 az elkovetot visszatartani, a mar elkovetett cselekmehyert bUntetni, a helyi koltsegvetes szempontjab61 komoly helyi bevetelt jelent. Ezek a birsagok - az elkovetett cselekmeny ismetlodesere, sulyara, kvazi veszelyessegere tekintettel a generalis mmimum es a generalis maximum figyelembevetelevel olyan, a szUkiilo koltsegvetesbe beepiilo penzUgyi teteleket eredmenyeznek, amelyekkel akar elore tervezhetoen is szamolni lehet. A kiszabhat6 penzbirsag bUntetesi keretei - a kozponti jogszabalyi felhatalmazas alapjan csak annak generalis maximuma kimondasar61 sz6lnak. A generalis minimum (5.000,- Ft) megvalasztasanal egyreszt figyelembe kell venni az alkalmazhat6sag gyakorisagat, masreszt pedig a vegrehajtasi eljaras szempontjab61 tOrte no kezelhetoseget, illetve azt, hogy az adott birsag meg nem fizetese esetere belepo kozerdekii munka kapcsan otezer forintonkent hat 6ra az atszeimitasi alap. A helyi tarsadalom reszerol rogzitheto kivanalom az, hogy a telepiilesi onkormanyzat kifejezze akaratat az olyan negativ korulmenyek elharitasara, amelyeket a tiltott, kozossegellenes magatartaskent definialt cselekmenyek eredmenyezhetnek. Az allampolgari magatartasok tObbsegi ellenerzest kivalt6 "soksziniisege", amelyek a biincselekmeny, a szabalysertes es a jovo szempontjab61 a tiltott, kozossegellenes es ekkent bUntetni rendelt cselekmenyek negativ, a tarsadalom rosszallasat kifejezo magatartasokban realizal6dnak, nem maradhatnak jogi kovetkezmenyek nelkUl. Ezert indokolt es szUkseges e magatartasokat helyi rendeletben megjeleniteni. A hatasvizsgalat kapcsan arra is kitertek az elokeszito szervezeti egysegek, hogy az onkormanyzati rendelet az adminisztrativ terheket mennyiben erinti. Megallapithat6, hogy a rendelet megalkotasa az adminisztraci6 szintjen terhet nem jelent. Az alkalmazasahoz szUkseges szemelyi, szervezeti, targyi es penzUgyi feltetelek adottak. Az eloterjesztest a velemenyezo bizottsagok megtargyaltak, a jegyzokonyvi kivonatok az eloterjesztes mellekletet kepezik. A dontes vegrehajtasaban kozremiikodo felelos hivatali egyseg: Kozigazgatasi Osztaly Titkarsagi Osztaly Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport, VarosUzemeltetesi Osztaly. Kerem a Tisztelt Kozgyiilest, hogy a rendeletet a mellekelt rendelettervezet alapjan megalkotni sziveskedjen. Bekescsaba, 2012. majus 16.
Dr. Sz rc ak Szilvia jegyzo
Ellenjegyzes: PenzUgyi: ......
~IQ .~.~~.I ...... .
Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilesenek ... 12012. (...... ) onkormanyzati rendelete a tiltott, kozossegellenes magatartasokrol Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilese a szabalysertesekr61, a szabalysertesi eljarasr6l es a szabalysertesi nyilvantartasi rendszerr6l sz6l6 2012. evi II. tarveny 254. § (2) bekezdeseben, a kozigazgatasi hat6sagi eljaras es szolgaitatas aitalanos szabalyair6l sz6l6 2004. evi CXL. tarveny 941B. §-aban, valamint a Magyarorszag helyi onkormanyzatair6l sz6l6 2011. evi CLXXXIX. tarveny 143. § (4) bekezdes e) pontjaban kapott felhatalmazas alapjan, az 51. § (4) bekezdeseben meghatarozott feladatkoreben eljarva a tiltott, kozossegellenes magatartasokr6l az alabbi rendeletet alkotja. I. Fejezet Altalanos rendelkezesek 1. Ertelmez6 rendelkezesek 1. §
E rendelet alkalmazasaban 1. koldulas: kozterlileten vagy nyilvanos helyen penz vagy egyeb dolog atadasara sz6ban, irasban vagy rautal6 magatartassal torten6 felhivas, amennyiben a cselekmeny nem min6siil a magasabb szintii jogszabalyokban szabalyozott zaklat6, illetve gyennekkel val6 koldulasnak; 2. kozhasznalatu zoldteriilet: a yaros beiteriileten lev6 es a) kerteszetileg rendezett terUletresz (kozparkok, kozkertek, ligetek, jatsz6terek, sportpalyak), b) kerteszeti gondozas ala vont kozteriiletek, c) utcai fak, fasorok es zoldsavok, d) pihenesre, vedelemre szolgal6 ved-, varoserd6k, e) helyi vedettseg ala vont terliletek, t) f6forgalmi utak zoldsavjai, g) kozterlileten elhelyezett viragtart6k, novenyzettel egyUtt. 3. kozteriilet: a tulajdonos szemelyet61, illetve a tulajdonformat6l ftiggetleniil minden olyan kozhasznalatra szolgal6 teriilet, amely mindenki szamara korlatozas nelkUl vagy azonos feltetelek mellett igenybe vehet6, ideertve a kozterUletnek kozutkent szolgal6 es a maganteriiletnek a kozforgalom el6l el nem zart reszet is. 4. onkormanyzat gondozasaban !eva gerinccsatorna: az Almas soron, a Batsanyi utcaban (Gajdacs es Pozsonyi u. kozott), a Berzsenyi utcaban (Malnas utca es Korte sor kozott), a Bethlen utcaban, a Csanyi utcaban (Virag es Bethlen utca kozott), a Degre utcaban (EgeszsegUgyi Gyennekotthon es Korte sor kozott), a Dobozi ut belteriileti szakaszan, az Erdelyi soron (Sz6l6 utca es Berzsenyi utca kozott), a Gyar utcaban, a Haladas utcaban, a Hetvezer utcaban, az Ifjusagi tabomal, a Kereki sikatorban (4-es Honved utca es kortoltes kozott), a Kertesz utcaban (J6sika utca es Bessenyei utca kozott), a Kisfenyesi utcaban, a Konyves utcaban (Batsanyi es Kertesz u. kozott), a Korte soran, a Szatmari utcaban (Bessenyei utca es Daranyi sor kozott), a Szegffi utcaban (Tavasz es R6zsa utca kozott), a Tancsics utcaban (Tompa es Kertesz utca kozott), a Tavasz utcaban (Illyes Gy. es Zsigmond utca kozott), a Tavasz utcaban (Veres P. es Szegfii utca kozott), a Vasut soron, a Zrinyi utcaban (Szent Laszl6 es Bezeredj utca kozott) lev6, valamint a Kossuth utcat6l deli iranyba vezet6 (hrsz.: 11638, 11633, 11583,0653) belvizelvezet6 gerinccsatoma;
2
5. tisztimtartand6 k6zteriilet: az ingatlanok hatarvonalat61 a kozlit szeleig, de legfeljebb 15 m szelessegig, lisz6telkes epiiletek kozotti tavolsag feleig, de legfeljebb 15 m-ig szamftott kozteriilet, a f6forgalmi utak azon zoldsavjainak kivetelevel, amelyek fenntartasat az onkormanyzat megbfzott vallalkoz6 litjan latja el (Szarvasi lit, Oroshazi lit, Berenyi lit, Bekesi lit, J6kai lit, Pet6fi utea, Bart6k Bela lit, Banszky utea, Bajza utea, Gyulai lit, D6zsa Gyorgy lit, Corvin ute a, Lenesesi lit, Dobozi lit, Ketegyhazi lit). 6. iizemkeptelenjarmi1: a) a hat6sagi engedellyel vagy jelzessel nem rendelkez6 jarmu, amely egyebkent a kozliti forgalomban esak iIyen engedellyel es jelzessel vehet reszt, b) a baleset folytan megserUlt es elhagyott jarmu, e) a muszaki allapotanal fogva kozliti kozlekedesre alkalmatian, rones vagy serilit jarmu.
2. Eljarasi szabalyok
2. § Az e rendeletben meghatarozott tiltott, kozossegellenes magatartas elkovet6jevel szemben otezer forintt61 otvenezer forintig terjed6 helyszfni bfrsag, iIIetve szazOtvenezer forintig terjed6 kozigazgatasi bfrsag szabhat6 ki.
3. § A tiltott, kozossegellenes magatartasok vonatkozasaban a kozigazgatasi bfrsag kiszabasaval kapesolatos hataskort Bekesesaba Megyei Jogli Varos Onkormanyzat KozgyUlese Bekesesaba Megyei Jogli Varos Jegyz6jere ruhazza at.
4. § Jogi szemely, jogi szemelyiseggel nem rendelkez6 egyeb szervezet eseten a bfrsagot annak vezet6jevel szemben kell kiszabni, kiveve, ha a rendelkezesre alI6 adatok alapjan a tiltott, kozossegellenes magatartast egyertelmuen azonosfthat6an mas szemely kovette ei.
5. § (1) Az e rendeletben meghatarozott tiltott, kozossegellenes magatartas elkovet6jevel szemben a kozterUiet-felilgyel6 helyszfni bfrsagot szabhat ki. (2) A helyszfni birsag megfizetese keszpenzatutalasi-megbfzas igenybevetelevel, az onkormanyzat hazipenztaraba val6 befizetessel vagy banki atutalassal, 30 napos hatarid6n beliil tOrtenhet.
3 (3) A gepjarmuvel elkovetett tiitott, kazassegellenes magatartas miatt a helyszini birsagot a gepjarmuvezet6 tavolleteben is ki lehet szabni. Ilyenkor a gepjarmu forgalmi rendszama alapjan megallapitott Uzemben tart6 cimere kell a kiszabott asszeget tartalmaz6 keszpenzatutalasi-megbizast megkUldeni. (4) Ha a gepjarmu Uzemben tart6ja a helyszini birsag kiszabasat nem veszi tudomasul, az eljarast a kazigazgatasi birsagra egyebkent iranyad6 rendelkezesek szerint kell lefolytatni. fgy kell eljarni akkor is, ha a gepjarmu Uzemben tart6janak megkUldott keszpenzatutalasi-megbizason vagy banki atutalassal a helyszini birsagot az e rendeletben meghatarozott hatarid6n beWI nem fizetik meg.
6. § (1) Az e rendeletben meghatarozott tiltott, kazossegellenes magatartassal kapcsolatos eljaras soran a hat6sag elkobozhatja azt a dolgot, a) amelyet a jogsertes elkovetesehez eszkazUI hasznaltak vagy arra szantak, b) amelynek birtoklasa jogszabalyba Utkazik, vagy amely veszelyezteti a kazbiztonsagot, c) amely jogsertes elkavetese utjan jatt letre, d) amelyre a jogsertest elkavettek, vagy amelyet a jogsertes befejezeset kavet6en e dolog elszallitasa celjab6l hasznaltak, e) amelyet a jogsert6 a jogsertes elkaveteseert a tulajdonost61 vagy annak hozzajarulasaval mast6l kapott. (2) Az elkobzott dolog tUlajdonjoga Bekescsaba Megyei Jogu Varos bnkormanyzatara szall.
II. Fejezet Egyes tiltott, kozossegellenes magatartasok 3. A fIzeto-parkolohelyek miikodese es igenybevetele rendjenek megsertese
7. § Aki az ingyenes haszmilatra jogosit6 berietet a jogosult lak6helye vagy a gepJannu Uzembentart6janak megvaltozasa eseten 8 napon belUl az Uzemeltet6nek nem adja yissza, tiitott, kazossegellenes magatartast kayet el.
4. Koztisztasagra vonatkozo szabalyok megsertese
8. § Tiltott, kozassegellenes magatartast kayet el, a) az az ingatlantulajdonos, beri6, hasznal6, illet6leg Uzemeltet6, aki az ingatlan melletti (az ingatlan hatarvonalat6l a kazut szeleig, de legfeljebb 15 m-en belUl elhelyezked6)
4
b) c)
d) e) f)
g)
h)
i)
j)
jardaszakasz 1 m szeles savJa, jarda hianyaban 1 m szeles terUletsav h6- es sfkossagmentesfteseral nem gondoskodik; az az ingatlantulajdonos, berla, hasznal6, illetaleg Uzemelteta, aki a tisztantartand6 kozteri.ilet gondozasar61, gyommentesfteseral, tisztantartasar61 nem gondoskodik; az a kozszolgaltatast igenybeveva, aki a hulladekgyiijta helyenek es komyezetenek tisztantartasar6I, a kijelOlt helyen tortena tarolasar61 nem gondoskodik, tovabba, aki kozteri.ileten rongal6dott, hibas, fedel nelkUIi, piszkos, biizos hulladekgyiijta edenyt kihelyez es tarol; aki az elki.ilonftetten gyiijtOtt zoldhulladekot elszallftasra nem gyiijtaedenyben, zsakban, dobozban, vagy kotegelve helyezi ki a kijelOlt gyiijtahelyre; aki eldugulast okoz6, vagy rongalasra alkalmas anyagot arokba, kozcsatomaba, vfznyela aknaba, csapadekelvezeta aknaba sz6r vagy ont; aki h6rakast letesft tOmegkozlekedesi eszkoz megall6helyen, szemetgyiijta edeny tarol6 helyen es az azok megkozelftesere szolgal6 teri.ileten valamint vfznyelakon; plakat, falragasz eseteben az elhelyeza, amennyiben az elhelyeza szemelye nem ismert, akinek az erdekeben elhelyeztek, aki az aktualitasat vesztett, szakadt, szennyezett plakat, falragasz eltavolftasar61 nem gondoskodik; az az epftesi, bontasi, tatarozasi munkat vegza, aki a munkateri.ilet komyezetet a munkalatokkal beszennyezi es a beszennyezett terUletet nem tisztftja meg, a kitermelt anyaggal a csapadekvfz elvezetest akadalyozza, a komyeza novenyzetet indokolatlanul karosftja; aki az onkormanyzat gondozasaban leva gerinccsatomak kivetelevel a tulajdonaban vagy hasznalataban leva ingatlan mellett leva nyflt arok es ennek miitargyai tisztantartasar61, rendszeres kaszalasar61, a csapadekvfz zavartalan lefolyasat akadalyoz6 anyagok es mas hulladekok eltavolftasar61, az arokb61 kiszedett hordalek es idegen anyag kijelOIt lerak6helyre tOrtena szallftasar61 nem gondoskodik; aki Bekescsaba Megyei Jogu Varos kozigazgatasi teri.ileten anelki.il vegez kozszolgaltatast, hogy erre az onkormanyzattal szerzadest kotOtt volna. 5. Koztemetok rendjenek megsertese
9. § Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el, aki a gerlai es mezamegyeri koztemeta teri.iletere kutyat - vakvezeta es mozgaskorlatozottat segfta kutya kivetelevel - vagy egyeb allatot bevisz.
6. Kozteriilet-haszmilat rendjenek megsertese
lO.§ Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el, a) aki december 31. es januar 1. napja kivetelevel kozterUleten - a vendeglat6 egysegekhez kapcsol6d6 kerthelyiseget es a kozteri.ileti rendezvenyek alkalmaval kialakftott alkalmi bUfet kiveve - szeszesitalt arusft vagy szeszesitalt fogyaszt;
5 b) aki mezogazdasagi tennenyt a kozteriilet hasznalat rendjerol szolo onkonnanyzati rendelet szerinti extra es I. teriileti kategoriaju kozteriileten arul, tovabba bannely kategoriaju kozteriileten az arusfto helyevel engedely nelkiil 1 m2-nel nagyobb terilletet foglal el vagy olyan helyen arul, ahol a gyalogos vagy gepjanniiforgalmat akadalyozza, vagy a kozterUleti arusfto helytol a kozuton szamftott 50 meteren belUI hasonlo tennenyt arusfto Uzlet mukodik; c) aki szorolapot az utcan engedely nelkUl terjeszt; d) aki 3,5 tonna megengedett legnagyobb ossztOmeget meghalado vontatot, nyerges vontatot, mezogazdasagi vontatot, lassu jannuvet, tehergepkocsit, potkocsit, felpotkocsit, janniiszerelvenyt, valamint 15 ferohelyesnel nagyobb autobuszt este 22.00 es reggel 6.00 ora kozott 4 ora hosszat vagy azt meghalado idotartamban egyhelyben kozterilleten engedely nelkiil tarol; e) aki kozteriileten engedely nelkUl satorgarazst letesft; t) aki jannu vizes, iIletve mososzeres takarftasat vagy telephelyhez kotOtt javftasi munkait kozterilleten vegzi; g) aki lakokocsijat 30 napon tul engedely nelkUl tarolja kozterilleten; h) aki kozterUletet hozzajarulas nelkUl felbont, illetve a kezeloi hozzajarulasban elofrt felteteleket nem tartja be, kiveve, ha a kozmu Uzemzavaranak elharftasa halasztast nem tur; i) az a bontast vegzo, aki a kozmii Uzemzavaranak elharftasa miatti kozteriiletbontast a polgannesternek 24 oran belUl nem jelenti be; j) aki a kozterUlet rendeltetesetol eltero hasznalata utan a kozterUlet eredeti allapotat nem allftja helyre; k) aki az ingatlana elotti kozterUlet kivetelevel kozterUleten engedely nelkUl novenyi reszeket a lehullott novenyi reszeket kiveve - a kozterUletrol begyiijt; I) aki vedett, vagy kozhasznalatu zoldterUletre jannuvel rahajt, azon parkol, varakozik; m) aki fakon hirdeteseket kifliggeszt, fakat kitor, csonkft; n) a kozterUlet hasznalat rendjerol szolo onkonnanyzati rendeletben foglalt reklam es hirdetotevekenysegre vonatkozo szabalyokat megszegi; 0) aki a fas szaru novenyek kitennelesere vonatkozo szabalyokat megszegi; p) aki a kozterillet hasznalat rendjerol szolo onkonnanyzati rendelet szerinti kiemelt (extra) es I. kategoriaban leva kozterUleteken koldul; q) aki Uzemkeptelen jannuvet kozterUleten 10 napot meghaladoan engedely nelkUl tarol; r) aki a kozterUletet rendeltetesetol elteroen engedely vagy hozzajarulas nelkUI hasznalja; s) aki a kozterUlet hasznalatra vonatkozo engedelyben vagy hozzajarulasban foglaltakat nem tartja be.
7. Utcanevtablaval, hazszammal, kozteriileten elhelyezett miiveszeti alkotassal, emlektablaval, egyeb emlekkel kapcsolatos tilt ott, kozossegellenes magatartas 11. §
Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el, a) aki az utcanevtabla elhelyezeset akadalyozza, az utcanevtablat, hazszamot megrongalja, beszennyezi, szoveget megvaltoztatja, olvashatatlanna teszi vagy a jegyzo engedelye nelkUl eltavoIftja;
6 b) aki a kozterUleteken lev6 muveszeti alkotast megrongalja, beszennyezi, elhelyezeset megvaltoztatja vagy engedely nelkiili eltavolitja; c) aki a kozteriileteken lev6 emlektablat megrongaIja, beszennyezi, elhelyezeset megvaItozta~a vagy engedely nelkilli eltavolitja; d) aki a kozonseg szamara nyitva alI6 helyeken, valamint a koz- es maganepilleteken a kozonseg altai megtekinthet6 m6don elhelyezend6 emlektabla, emlekoszlop, kegyeleti es egyeb emlekek elhelyezese soran a vonatkoz6 onkormanyzati rendeletben foglalt el6irasokat nem tartja be.
8. Jatszoterek haszmilati rendjenek megsertese
12.§ Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el, a) aki a jatsz6teret az onkormanyzati rendeletben meghatarozott nyitvatartasi id6n (minden nap reggel 7 6rat61, nyari id6szamitas alkalmazasakor 21 6ra 30 percig, teli id6szamitas alkalmazasakor 19 6raig) kivUl hasznalja; b) aki a jatsz6teret nem rendeltetesszeruen hasznaIja; c) aki a jatsz6ter terilletere allatot visz be.
9. eimer, zaszlo, logo, yaros es varosreszek elnevezeseinek hasznalata rendjenek megsertese
13.§ Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el az, aki Bekescsaba Megyei Jogu Varos cimeret, zaszlajat (Iobog6jat), log6jat, a yaros vagy varosreszenek elnevezeset a vonatkoz6 onkormanyzati rendeletben foglalt rendelkezesekt61 elter6en hasznaIja, alkalmazza, forgalomba hozza vagy ilyen celb61 eloallitja.
10. Allatok tartasaval, etetesevel kapcsolatos szabalyok megsertese
14.§ Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el, a)
aki lak6telepen, a lak6telep jellegu es a muemleki jellegu teriileten, a yaros teriileten lev6 egeszsegilgyi es oktatasi intezmenyek, ilzemi konyhak, elelmiszeripari ilzemek, orvosi rendel6k, 6vodak, bolcs6dek, napkozi otthonok, sporttelepek teriileten, valamint a koziileti es tarsadalmi rendeitetesu, nagyobb szamu szemelyt befogad6 epilletek udvaran, iIIetve a felsorolt letesitmenyek telekhatarat61 szamitott 50 m-es korzeten beWI, gyermekjatsz6tert61, parkositott, padokkal ellatott tert61, setanyt61 szamitott 50 m-es korzetben, telepszeruen epilit es egyeb tObbszintes - harom lakasnal tObb lakast magaba foglal6 - epiiletekben, azok udvaraban, el6kertjeben, ilIetve az epiiletekt61 szamitott 50 m-es korzeten beliil nagytestu haszonaIIatot tart;
7 b) aki koztertileten es tObbszintes, tObblakasos lak6eptilet erkelyen, fUggOfolyos6jan galambot, egyeb madarat, tovabba koztertileten macskM etet.
11. A kornyezet vedelmere vonatkozo szabalyok megsertese
15.§ Tiltott, kozossegellenes magatartast kovet el, a) aki helyi vedettseg alatt all6 tertileten, illetve koztertileten avart es kerti hulladekot eget; b) aki az avar es kerti hulladek egeteset vasarnap vagy munkasztineti napon vegzi.
III. Fejezet Zaro rendelkezesek
16.§ (1) Ez a rendelet 2012. majus 30. napjan iep hatalyba. (2) A koztertilet hasznalat rendjerol sz6l6 39/2005. (XII. 15.) onkormanyzati rendelet (a tovabbiakban: Kozter. rendelet) 3. § (1) bekezdes b) pontjanak 20. alpontja helyebe a kovetkezo rendelkezes lep: ,,20. onkormanyzati tulajdonu kozmii alepitmeny igenybevetele," (3) A Kozter. rendelet 3. § (1) bekezdes b) pontja az alabbi 21. alponttal egesztil ki: ,,21. egyeb, az elozo pontokba nem sorolhat6 tevekenyseg." (4) A Kozter. rendelet 14. § (1) bekezdeseben a ,,30 napon tid" szovegresz helyebe a ,,10 napon tUl" szoveg iep, a VI. Fejezet cimeben a "Szabcilysertesi rendelkezesek" szovegresz helyebe az "Egyeb rendelkezesek" szoveg lep. (5) A Kozter. rendelet 2. mellekletenek tablazata jelen rendelet 1. melleklete szerinti x) sorral egesztil ki. (6) HatalyM veszti a) az ebtartasr6l es a haszonallatnak nem minostilo allatok tartasanak szabalyozasar6l sz6l6 34/1993. (V. 27.) onkormanyzati rendelet 3. § (1)-(2) bekezdese, 5. § (1)-(2) bekezdese, 9. § (1)-(2) bekezdese, b) a haszonallatokr6l sz6l6 33/1993. (V. 27.) onkormanyzati rendelet m6dositasar6l es egyseges szerkezetbe foglalasar6l sz6l6 8/1995. (II. 16.) onkormanyzati rendelet 6. § (1) bekezdese, 10. §-a, c) az avar es a kerti hulladekok egeteserol sz6l6 10/1997. (III. 27.) onkormanyzati rendelet 4. § (1), (3), (5)-(7) bekezdese, 4. § (2) bekezdesenek masodik mondata, 5. § (1)-(2) bekezdese, 7. §-a,
8 d) a helyi jelentosegu termeszeti ertekek vedette nyilvanitasar61 sz616 1111997. (III. 27.) onkormanyzati rendelet 14. §-a, e) a koztisztasag fenntartasar61 es az egyes kozszolgaltatasok kotelezo igenybevetelerol sz616 tobbszor m6dositott 5111995. (X. 12.) onkormanyzati rendelet m6dositasar61 es egyseges szerkezetbe foglalasar61 sz616 3111998. (XII. 17.) onkormanyzati rendelet 14. §a, t) az egyes onkormanyzati rendeletek m6dositasar61 sz616 2012000. (V. 11.) onkormanyzati rendelet, g) a parlagfU terjedesenek visszaszoritasar61 sz616 2312000. (V. 11.) onkormanyzati rendelet, h) a koztemetokrol es a temetkezes rendjerol sz616 36/2000. (IX. 21.) onkormanyzati rendelet 19. §-a, i) a kozteriilet hasznalat rendjerol sz616 3912005. (XII. 15.) onkormanyzati rendelet 30. § (2), (3) es (4) bekezdeseben a,,- tul a szabalysertesjogkovetkezmenyen -" szovegresz, a 30. § (5) bekezdeseben a "a szabalysertesi eljaras kezdemenyezesen tulmenoen" szovegresz, valamint a 31. § (1 )-(2) bekezdese, j) a kozteri.iletek, telepiilesreszek, egyes mutargyak elnevezeserol, muveszeti alkotasok, valamint muveszeti alkotasnak nem minosiilo emlektablak kozteriileti elhelyezeserol es a hazszamozasr61 sz616 2612008. (V. 26.) onkormanyzati rendelet 20. § (1)-(2) bekezdese, k) a jatsz6- es labdaterek hasznalatanak rendjerol sz616 5412008. (XII. 22.) onkormanyzati rendelet 7. §-a, I) a fizeto-parkol6helyek mukodesenek es igenybeveteIenek rendjerol sz616 2112010. (VI. 28.) onkormanyzati rendelet 11. §-a. (7) Jelen rendelet 1. melleklete a rendelet hatalybalepeset koveto napon hatalyat veszti.
Vantara Gyula polgarmester
Dr. Szvercsak Szilvia jegyzo
9
1. melleklet a tiltott, kozossegellenes magatartasokr61 sz616 onkormanyzati rendelethez (A kozterGlet hasznalat rendjerol sz616 39/2005. (XII. 15.) onkormanyzati rendelet 2. mellekletenek kiegeszftese)
x) onkormanyzati kozmu alepftmeny
tulajdonu
terGleti kateg6ria Exta. I. II. III. IV.
mertek
dijnorma
Ftlfm/h6 Ftlfm/h6 Ftlfm/h6 Ftlfm/h6 Ftlfm/h6
40,- Ft+ afa 30,- Ft+afa 20,- Ft+afa 10,- Ft+afa 5,- Ft+afa