KONV WORKSHOP június 24

Fenntartható energetika megújuló energiaforrások optimalizált integrálásával TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0041

WORKSHOP 2013. június 24.

Fenntartható energetika megújuló energiaforrások optimalizált integrálásával - DEnzero - TÁMOP-4.2.2.A-11/1/KONV-2012-0041

TÁRSADALOM-FÖLDRAJZI MUNKACSOPORT Kutatási jelentés

Hazai és nemzetközi megújuló energia átvételi árak és támogatási rendszerek Jelentési időszak: 2013.január – 2013. június Kulcsár Balázs


A megújuló energiafelhasználás lehetséges állami ösztönző eszközei Az alkalmazás jellege szerint: • kötelező • önkéntes Az állami szerepvállalás jellege szerint: • piaci keretfeltételek megteremtésével, • közvetlen pénzügyi támogatásokkal, • szabályozókkal, • önkéntes megállapodások, intézkedések támogatásával. A támogatás érvényesülésének területe szerint: • az árakon keresztül közvetlen támogatás formájában, • kedvező és átlátható szabályozási keretek biztosításával (pl. egyszerű engedélyezési folyamat, garantált átvétel biztosítása), • közvetlen beruházási vagy termelési támogatás révén, • adóelőny biztosítása, • a megújuló energiák terjedését, társadalmi elfogadtatását, a felhasználók szemléletformálását célzó ösztönzőkön keresztül.


A megújuló energiafelhasználás lehetséges állami ösztönző eszközei

Az eszközök jellege szerint: Fiskális eszközök • Adózás: energiaadó, széndioxid adó, környezetterhelési díj kivetése, adókedvezmények • Közvetlen beruházási pénzügyi támogatások Termelési támogatási eszközök • Kötelező átvételi rendszer • Forgalmazható zöld bizonyítvány rendszer • Zöld prémium rendszer Közvetett eszközök • Kutatás-fejlesztési támogatások • Tájékoztatás, információ-terjesztés és oktatás támogatása • Egyéb közvetett eszközök (pl. együttes végrehajtási projektek, emisszió-kereskedelem)


A megújuló energiatermelés támogatási rendszere Magyarországon

Kötelező átvételi árak Magyarországon (KÁT) Jogszabályi háttér:

389/2007. (XII.23.) Korm. rendelet , ami kiterjed a megújuló energiaforrásból nyert energiával termelt villamos energiára; a hulladékból nyert energiával termelt villamos energiára; és a kapcsoltan termelt villamos energiára. A rendelet alkalmazási köre nem terjed ki a háztartási méretű kiserőműben termelt villamos energiára.


A megújuló energiaforrásból és a hulladékból nyert energiával termelt villamos energia kötelező átvételi bázisárai (ÁFA nélkül)

1.a, A megújuló energiaforrásból nyert energiával (kivéve: nap- és szélenergia) termelt villamos energia kötelező átvételi bázisárai 1.b, A nap- és szélenergiával termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai 2.a, A megújuló energiaforrásból nyert energiával (kivéve: napenergia) termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai 2.b, A napenergiával termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai 3.a, A megújuló energiaforrásból nyert energiával (kivéve: szélenergia) termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai 3.a, A szélenergiával termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai 4. A megújuló energiaforrásból nyert energiával termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai 5. A hulladékból nyert energiával termelt villamos energia kötelező, átvételi bázisárai

Völgyidőszak Mélyvölgy időszak (Ft/kWh)

29,56

26,46

10,80

26,46

26,46

26,46

29,56

26,46

10,80

26,46

26,46

26,46

23,65

21,17

8,63

18,39

11,77

11,77

27,73

19,11

9,97

Kötelező átvételi árak (KÁT)

(Forrás: 389/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 1. sz. melléklete alapján)

Csúcsidőszak


Háztartási méretű kiserőművel termelt, megújuló forrásból származó (napelem), villamos energia átvételének szabályai

Jogszabályi háttere: 2008-tól a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI törvény, valamint az annak végrehajtásáról szóló 273/2007. (X. 19.) Kormány rendelet vezette be. HMKE-nek minősül az a villamos energia termelő berendezés, amelyre az alábbiak jellemző: • • •

közcélú kisfeszültségű hálózathoz, illetve kisfeszültségű magán- vagy összekötő vezeték hálózatra csatlakozik, erőművi névleges teljesítőképessége nem haladja meg a felhasználó rendelkezésére álló teljesítményének mértékét, maximum 50 kVA erőművi névleges teljesítőképességű

Csatlakozás: hálózatra csatlakozás vagy szigetüzem. Energia mérése: kétirányú – fázisonkénti mérőművel ellátott – mérőberendezés. Az elszámolás alapja: Hálózati Használati Szerződés megléte.

A villamosenergia-termékár nem tartalmazza a rendszerhasználati díjakat és az egyéb, forgalomarányos díjakat (külön pénzeszközöket). Összességében tehát a betáplálás vételezést meghaladó részére alacsonyabb díjat kap a termelő, mint amennyivel a vételezésnél kisebb betáplálás esetén a (szaldóként megjelenő) vételezését (a közcélú hálózatból történő fogyasztását) kiszámlázzák.


A megújuló energiatermelés támogatási rendszere az Európai Unióban

Az Európai Unió nem ír elő egységes gyakorlatot a tagországok számára a megújuló energiaforrások támogatására vonatkozóan. Ennek megfelelően a tagországok különféle támogatási rendszereket, eszközöket alkalmaznak e területen.


A támogatás jogszabályi háttere Környezetvédelmi állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (Európai Bizottság: 2008. jan. 23.) „Európai Parlament és Tanács 2009/28/EK irányelve (2009. ápr. 23.) a megújuló energiaforrásból előállított energia támogatásáról, valamint a 2001/77/EK és a 2003/30/EK irányelv módosításáról és azt követő hatályon kívül helyezéséről” •

2009/28/EK Irányelv: Közös keretet hoz létre a megújuló energiaforrásokból előállított energia támogatására.

•

2001/77/EK irányelv : Célja a nemzeti támogatási rendszerek megfelelő működtetésének garantálása annak érdekében, hogy a befektetői bizalmat megőrizzék, és a tagállamok a célkitűzések teljesítését célzó, hatékony nemzeti intézkedéseket dolgozhassanak ki.

•

2003/54/EK irányelv: Célja, hogy a zöld villamos energia fejlődő fogyasztói piaca hozzájáruljon a megújuló energiaforrásból előállított energia előállítását szolgáló új létesítmények építéséhez. Ezért a tagállamok előírhatják az energiahordozóikat a végső fogyasztók rendelkezésére bocsátó villamosenergia-szolgáltatók számára, hogy a származási garanciák minimális százalékban megújuló energia-forrásokból előállított energia előállítására szolgáló, újonnan épített létesítményekből származzanak.


Az Európai Unióban alkalmazott támogatási eszközök Megújuló energia alapú villamosenergia-termelés (Renewable Energy Sources - Electricity /RES-E/) A támogatás elsődlegesen a termelés támogatásával történik, ezen belül az elterjedten alkalmazott eszközök a következők: • Átvételi ár támogatás (feed-in-tariff): (az EU tagországok többsége, pl. Németország, Ausztria) • Forgalmazható zöld bizonyítvány rendszer (pl. Egyesült Királyság) • Zöld prémium rendszer (pl. Spanyolország, Csehország) Megújuló energia alapú fűtési és hűtési energia-termelés (Renewable Energy Sources – Heating/Cooling /RES-H/C/) A leggyakrabban alkalmazott eszközök: • Beruházási támogatás: (szinte mindegyik EU tagállamban) • Tarifák / bonusz modell: (Németország) • Adókedvezmény: (pl. Hollandia, Svédország, Írország) Bioüzemanyagok: • •

Adózási eszközök: adókedvezmény, adómentesség Beruházási támogatás


Az Európai Unió tagországaiban alkalmazott támogatási eszközök a megújuló energia alapú villamosenergia-termelés ösztönzésére (2009) JELMAGYARÁZAT Málta

Forgalmazható zöld bizonyítvány

Finnország Svédország

Beruházás támogatás

Észtország

Írország

Dánia FIT/ZPR

Egyesült Királyság

Lettország

Több támogatási eszköztípus együttes alkalmazása

Litvánia

Hollandia Belgium

Franciaország

Portugália

Németország

Lengyelország

Csehország FIT/ZPR Szlovákia Ausztria Magyarország Szlovénia Olaszország FIT/FZB

Spanyolország FIT/ZPR

Feed-in-tariff (garantált áras kötelező átvétel)

Románia

Bulgária

Görögország

Málta

Ciprus

(Forrás: EREF, 2009)


Az Európai Unió tagországaiban alkalmazott támogatási eszközök a megújuló energia alapú villamosenergia-termelés ösztönzésére (2012) JELMAGYARÁZAT Málta

Feed-in-premiums (betáplálási felár)

Finnország Svédország


Észtország

Írország

Dánia FIT/ZPR

Egyesült Királyság

Lettország Litvánia


Hollandia Belgium

Franciaország

Portugália

Németország

Lengyelország

Csehország FIT/ZPR Szlovákia Ausztria FIT/TÁMMagyarország Olaszország Szlovénia FIT/FZB

Spanyolország FIT/ZPR



Románia

Bulgária

Görögország

Málta

Ciprus

(Forrás: EREF, 2012)


Az Európai Unión kívüli európai országokban alkalmazott támogatási eszközök a megújuló energia alapú villamosenergia-termelés ösztönzésére (2012) JELMAGYARÁZAT Feed-in-tariff (garantált áras kötelező átvétel) Feed-in-premiums (betáplálási felár) Norvégia

Oroszország

Forgalmazható zöld bizonyítvány Beruházás támogatás Több támogatási eszköztípus együttes alkalmazása

Ukrajna

Svájc

Törökország


A megújuló energiatermelés támogatási rendszere az Európán kívüli országokban


Észak-Amerikában és az Egyesült Államok tagállamaiban alkalmazott támogatási eszközök a megújuló energia alapú villamosenergia-termelés ösztönzésére Észak-Amerika

Egyesült Államok Maine

Vermont Oregon New Jersey

Kanada

Kalifornia

Puerto Rico Hawaii

JELMAGYARÁZAT





Florida


Az Egyesült Államok tagállamaiban alkalmazott forgalmazható zöld bizonyítvány – megújuló portfolió szabvány (RPS) MT: 15% 2015-ig WA: 15% 2020-ig

VT: 20% RE&CHP 2015-ig

IA: 105 MW MN: 25% 2025-ig

MI: 10% + 1,100 MW 2015-ig

NY: 24% 2015-ig

OH: 25% 2025-ig

ND: 10% 2015-ig WI: vált. segédprog. OR: 25% 2025-ig ME: 10% 2017-ig SD: 10% 2015-ig NH: 23,8% 2025-ig NV: 25% 2025-ig

MA: 15% 2020-ig UT: 20% 2025-ig RI: 16% 2020-ig CA: 33% 2020-ig CT: 23% 2020-ig CO: 20% 2020-ig

PA: 18% 2020-ig

AZ: 15% 2025-ig

NJ: 12,5% 2021-ig

NM: 20% 2020-ig

MD: 20% 2022-ig

TX: 5,880 MW 2015-ig HI: 40% 2030-ig

JELMAGYARÁZAT

KS: 20% 2020-ig

IL: 25% 2025-ig MO: 15% 2021-ig WV: 25% 2025-ig

VA: 15% 2025-ig

DE: 20% 2019-ig DC: 20% 2020-ig

NC: 12,5% 2021-ig

Állami általános megújuló energia támogatás Állami megújuló energia céltámogatás

(Forrás: Jacobs: Environmental Policy Research Centre, Berlin, 2009)


Az Egyesült Államok tagállamaiban alkalmazott forgalmazható zöld bizonyítvány – technológia-specifikus kvóták MI: háromszoros kredit az ET-re

OH: 0,5% napen. (PV) 2025-ig

NH: 0,3% napen. (PV) 2014-ig

WV: különböző szorzó

MA: TBD NY: 0,1312% fogyasztó old. tám.

WA: dupla kredit az ET-re OR: 20 MW napen. (PV) 2020-ig

NJ: 2,12% napen. (PV) 2021-ig

IL: 1,5% napen. (PV) 2025-ig NV: 1,5% napen. 2025-ig

PA: 0,2% napen. 2018-ig

UT: 2,4-es szorzó a napen.

NC: 12,5% 2021-ig DE: 2,005% napen. (PV) 2019-ig

CO: 0,8% napen. (PV) 2020-ig MO: 0,3% napen. (PV) 2021-ig

MD: 2% napen. (PV) 2022-ig

AZ: 4,5% ET 2025-ig NM: 4% napen. (PV) 2020-ig 0,6% ET 2020-ig

TX: dupla kredit a szél kivételével (céltámogatás: 500 MW)

DC: 0,4% napen. 2020-ig

JELMAGYARÁZAT Állami általános megújuló energia támogatás napenergiára / elosztott termelés

Állami megújuló energia céltámogatás napenergiára / elosztott termelés

(Forrás: Jacobs: Environmental Policy Research Centre, Berlin, 2009)


Afrikában, Ázsiában és Ausztráliában alkalmazott támogatási eszközök a megújuló energia alapú villamosenergia-termelés ösztönzésére Afrika

Ázsia

Algéria

Oroszország

Japán FIT/FZB

Törökország Uganda

Izrael Kína

Irán

India Izrael

Thaiföld

Dél-Afriaki Köztársaság

Indonézia

JELMAGYARÁZAT Feed-in-tariff (garantált áras kötelező átvétel)




Ausztrália


KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!

KONV WORKSHOP június 24

Recommend Documents