MĚSTO JESENÍK, MĚSTSKÝ ÚŘAD JESENÍK Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Komunitní plán sociálních služeb a služeb souvisejících na Jesenicku pro roky 2011 až 2013
-1-
Obsah 1. Obecné zhodnocení regionu.............................................................................................- 4 1.1 Trh práce a nezaměstnanost .........................................................................................- 4 1.2 Dopravní dostupnost ....................................................................................................- 5 2. Popis realizace procesu komunitního plánování ...........................................................- 6 2.1 realizace komunitního plánu ........................................................................................- 6 2.2 Příprava aktualizace komunitního plánu ......................................................................- 7 2.3 Činnost řídící skupiny ..................................................................................................- 7 2.4 Činnost pracovních skupin ...........................................................................................- 8 2.5 Informovaní veřejnosti .................................................................................................- 8 2.6 Závěrečná fáze..............................................................................................................- 9 3. Organizační struktura .....................................................................................................- 9 4. Zhodnocení současného stavu sociálních služeb v regionu.........................................- 10 4.1 Analýza struktury a financování sociálních služeb ....................................................- 10 4.2 sociálně demografická analýza okresu Jeseník ..........................................................- 11 5. Vize systému sociálních služeb ......................................................................................- 11 6. Systémové změny v sociálních službách .......................................................................- 12 6.1 Společné opatření pro všechny pracovní skupiny a cílové skupiny uživatelů sociálních služeb................................................................................................................................- 12 7. Konkrétní opatření pro jednotlivé cílové skupiny ......................................................- 13 7.1 Pracovní skupina senioři ............................................................................................- 13 7.1.1 Seznam členů.......................................................................................................- 13 7.1.2 Cílová skupina.....................................................................................................- 13 7.1.3 SWOT analýza ....................................................................................................- 14 7.1.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu..14 7.2 Pracovní skupina zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění .............................- 17 7.2.1 Seznam členů.......................................................................................................- 17 7.2.2 Cílová skupina.....................................................................................................- 18 7.2.3 SWOT analýza ....................................................................................................- 18 7.2.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu..18 7.3 Pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením ...................- 22 7.3.1 Seznam členů.......................................................................................................- 22 7.3.2 Cílová skupina.....................................................................................................- 22 7.3.3 SWOT analýza ....................................................................................................- 23 7.3.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu..23 7.4 Podpora rodiny ...........................................................................................................- 24 7.4.1 Příprava cílů ........................................................................................................- 25 7.4.2 Priority v oblasti podpory rodiny ........................................................................- 25 7.5 Služby související.......................................................................................................- 27 8. Zdroje ..............................................................................................................................- 33 9. Přílohy .............................................................................................................................- 33 -
-2-
Úvodní slovo Komunitní plán sociálních služeb a služeb souvisejících pro roky 2011-2013 je významný strategický dokument pro oblast sociálních služeb a služeb souvisejících. Cílem tohoto plánu je zajistit zejména zachování stávajících, ale také rozvoj nových sociálních služeb a služeb souvisejících. Počátky komunitního plánování sociálních služeb jsou na Jesenicku v roce 2003. První Komunitní plán sociálních služeb na Jesenicku na období let 2007 až 2010 byl sestaven a následně schválen ve všech 24 obcích okresu Jeseník. V roce 2009 se ke konci roku na jednání SMOJ prezentovala potřeba aktualizace komunitního plánu včetně jeho základních východisek. Obce regionu opět projevili zájem se na jeho aktualizaci podílet. Takto v roce 2010 proběhla aktualizace a byl vytvořen Komunitní plán sociálních služeb a služeb souvisejících na Jesenicku pro roky 2011-2013. Děkujeme tímto všem, kteří se na vytvoření tohoto plánu podíleli, zejména pak členům a vedoucím řídící a pracovních skupin a také všem dalším, díky jejichž práci můžeme tento dokument využít při rozvoji našeho regionu.
Mgr. Petr Procházka Starosta Města Jeseník
-3-
1. Obecné zhodnocení regionu K 31. 12. 2009 v okrese Jeseník žilo celkem 41 404 obyvatel, z toho 20 560 mužů a 20 844 žen. Vývoj počtu obyvatel okresu Jeseník má již delší dobu klesající tendenci (viz graf č.1). Od roku 1990 do roku 2008 se počet obyvatel snížil o tři procenta. Ve srovnání s maximálním počtem obyvatel v roce 1994 je tento pokles ještě výraznější. Je potřeba zdůraznit, že tento pokles zapříčinil zejména odchod lidí v produktivním věku a to i z řad čerstvých absolventů škol. Klesající tendence počtu obyvatel je zapříčiněna několika faktory. Prvním a jedním z nejdůležitějších je vysoká nezaměstnanost, která se odráží v odchodu obyvatel do vnitrozemí, kde je jejich šance na získání zaměstnání podstatně větší. Dalším faktorem je obecný demografický vývoj společnosti, kdy se zmenšuje počet narozených dětí, lidí v produktivním věku a zároveň se zvyšuje počet obyvatel v postproduktivním věku a vzhledem ke kvalitní zdravotní péči i jejich délka života. Mezi další faktory lze zařadit špatnou dopravní dostupnost zejména v souvislosti s izolovaností regionu, nízké mzdy a jistě i další. Z pohledu výkonu státní správy (přenesená působnost) je Jeseník tzv. obcí III. stupně – obec s rozšířenou působností. Zlaté Hory a Javorník jsou pověřenými obcemi a ostatní obce jsou tzv. I. stupně. V okrese je 5 obcí, kterým je přiznám statut města. Přirozeným centrem regionu je Město Jeseník, kam je koncentrovaná většina služeb a institucí. Graf č.1: Celkový počet obyvatel okresu Jeseník v letech 1991 – 2006. Počet obyvtel 43200
Počet obyvatel
43000 42800 42600 42400 42200
Počet obyvtel
42000 41800 41600 41400 41200 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Roky
Zdroj: ČSU Vzhledem k předpokládanému demografickému vývoji obyvatelstva lze očekávat, že bude vzrůstat počet obyvatel ve věku 65 a více let. Problematika stárnutí obyvatelstva je dnes již brána velmi vážně a svědčí o tom i vytvoření materiálu Národní program přípravy na stárnutí na období let 2008-2012. Ve spojitosti s nárůstem počtu obyvatel starších 65 let se předpokládá snižování počtu lidí v produktivním věku, ale také osob ve věku 0-14 let. (viz graf č. 2). Celkové statistiky jsou vztaženy k Olomouckému kraji a vzhledem k charakteru Jesenicka lze odůvodněně předpokládat, že nárůst počtu osob v kategorii 65 a více let bude podstatně vyšší.
1.1 Trh práce a nezaměstnanost Okres Jeseník je místem s vysokou mírou nezaměstnanosti a nabídka pracovních míst může těžko konkurovat větším městům. Navíc volná místa jsou zpravidla pro uchazeče s nižší kvalifikací. V průběhu let se zvyšuje počet cizinců, kteří se zapojují na místní trh práce. Jedná se o obyvatele z členských států EU, ale i mimo ni. Vývoj evidované míry nezaměstnanosti v okrese Jeseník má jednoznačně zhoršující charakter. Zejména v zimních měsících je nezaměstnanost nejvyšší v celé republice. Tento fakt ještě umocnila hospodářská krize, která donutila i stabilní a velké zaměstnavatele k propouštění. V roce 2009 se nezaměstnanost v letních měsících blížila nezaměstnanosti v zimních měsících předchozího roku. Z grafu číslo 2 lze jednoznačně vidět, že míra nezaměstnanosti je silně ovlivněna sezónní prací. Ta je spojena zejména s pomocnými pracemi na stavbách a pracemi v lese. Zároveň je potřeba zmínit, že
-4-
v míře nezaměstnanosti se neprojevuji uchazeči, kteří jsou sankčně vyřazení z evidence úřadu práce. Lze tedy předpokládat, že skutečný počet nezaměstnaných je vyšší. Graf č. 2: Vývoj míry nezaměstnanosti v letech 1996 a 2007 až 2009 18 16 14 Míra v %
12
1996
10
2007
8
2008
6
2009
4 2
Zá ří Ří je n Li st op ad Pr os in ec
Le de n Ún or Bř ez en Du be n Kv ět en Če rv Če e n rv en ec Sr pe n
0
Zdroj: Úřad práce Jeseník Struktura nezaměstnanosti, dle délky vedení v evidenci úřadu práce, je vypovídajícím ukazatelem pro určení počtu osob, které jsou dlouhodobě závislé na sociálním systému. Ve všech sledovaných obdobích největší část osob v evidenci úřadu práce představuje krátkodobá nezaměstnanost do 6 měsíců (leden 2009 – 65,1 %, červenec 2009 – 54,7 % a leden 2010 – 65,6 %). V tomto případě se jedná o nezaměstnanost, kterou lze přičíst přechodu mezi zaměstnáními, ale také sezónnímu charakteru některých zaměstnání a profesí. Závažnější jsou však hodnoty u osob, které jsou v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 12 měsíců (leden 2009 – 23,2 %, červenec 2009 – 23,5 % a leden 2010 – 18,6 %). Zde se již dá mluvit o dlouhodobé nezaměstnanosti, která s sebou nese sociální, finanční a další rizika včetně postupné ztráty pracovních návyků a motivace ke hledání zaměstnání.
1.2 Dopravní dostupnost Doprava je zejména v rámci okresu Jeseník, který je typický rozmístěním jednotlivých měst a obcí po celém svém území, jedním ze zásadních faktorů. Dopravní dostupnost, která souvisí zejména s možnostmi vyjíždět za prací a za službami, je tudíž pro obyvatele okresu velmi důležitá. Jeseník je s vnitrozemím spojen silnicemi vedoucími Ramzovským a Červenohorským sedlem, což v zimním období působí nemalé obtíže. V rámci regionu se v některých obcích bez osobního automobilu není možné obejít. a) Oblastní autobusová doprava Autobusové spojení zajišťuje společnost Veolia Transport Morava a.s. V pracovní dny autobusy jezdí zpravidla od šesté hodiny ranní do desáté hodiny večerní. Intervaly mezi jednotlivými spoji jsou v průměru asi hodinu a půl. Problematické dopravní spojení se týká zejména oblastí, které se pro svoji odlehlost a malý počet obyvatel stávají pro dopravce nelukrativními. Jedná se o Javornicko (malé obce mimo silnici I. třídy) a Vidnavsko. Zvláště pak o víkendech a svátcích je úbytek autobusových spojů citelný i v jiných odlehlých menších obcích. b) Oblastní železniční doprava Spojení s vnitrozemím je přes Ramzovské sedlo a Polsko. Ramzová je nejvýše položená železnice v České Republice. Jedná se o trať zprovozněnou v roce 1888 (stejně jako celý úsek Hanušovice - Jeseník). Přes Polské město Glucholazy vlaky jezdí na Ostravu. Železniční trať na Javornicko se stala nezbytným doplněním dopravní obslužnosti zvláště o víkendech a svátcích, kdy je autobusová doprava nedostačující.
-5-
2. Popis realizace procesu komunitního plánování Následující kapitola popisuje proces komunitního plánování na Jesenicku od jeho počátků v roce 2003, průběh realizace prvního schváleného plánu a aktualizaci, která probíhala v době blížícího se konce platnosti komunitního plánu. Počátky komunitního plánování sociálních služeb na Jesenicku jsou v roce 2003, zapojením do projektu Olomouckého kraje prostřednictvím NNO EPICO s cílem proškolit členy základní triády a šířit principy KPSS prostřednictvím médií a především získávání informací pro samotnou realizaci projektu. V roce 2004 pracovala triáda v počtu pěti členů a prošla školením organizace Komunitní plánování o.p.s.. Od 1.1.2006 se oficiálně zapojilo Město Jeseník jako partner do Projektu „Podpora realizace komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji“ a získalo podporu od sněmu SMOJ (Svaz měst a obcí Jesenicka). Řídící skupina „Komunitní plánování sociálních služeb Jesenicko“ plánovala na území okresu Jeseník. Bylo to organizačně velmi náročná práce, protože území okresu Jeseník je rozlohou velké, s větším počtem malých obcí a skládá se ze čtyř mikroregionů: Mikroregion Javornicko (Bernartice, Bílá Voda, Javorník, Uhelná, Vlčice), Mikroregion Žulovsko (Černá Voda, Kobylá nad Vidnávkou, Skorošice, Stará Červená Voda, Vápenná, Velká Kraš, Vidnava, Žulová), Mikroregion Jesenicko (Bělá pod Pradědem, Česká Ves, Jeseník, Lipová-lázně, Ostružná) a Mikroregion Zlatohorsko (Hradec – Nová Ves, Mikulovice, Písečná, Supíkovice, Velké Kunětice, Zlaté Hory). Zpracovaný „Komunitní plán sociálních služeb na Jesenicku na období let 2007 – 2010“ byl prvním strategickým dokumentem pro oblast sociálních služeb v okrese Jeseník. Jako první krok před naplňováním komunitního plánu byla potřeba zajistit jeho schválení v jednotlivých obcích okresu Jeseník, protože plánovacím územím byl celý okres. Tento dokument byl v červnu 2007 schválen v Zastupitelstvu Města Jeseník a následně také v ostatních městech a obcích regionu. Mohlo se tak začít realizovat to, co bylo naplánováno.
2.1 Realizace komunitního plánu Vzhledem k rozsáhlosti okresu a zaneprázdněnosti představitelů zejména menších obcí se proces schvalování komunitního plánu natáhl na více než rok. Podařilo se jej schválit ve všech dvaceti čtyřech obcích okresu Jeseník. S realizací se však na schválení ve všech obcích nečekalo. V době ukončení projektu „Podpora realizace komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji“ nastala situace, kdy nebyla zajištěna návaznost finanční podpory z Evropského sociálního fondu a ze strany Poradenského centra sociálních služeb Olomouckého kraje jsme měli nadále jen metodickou pomoc. Bylo potřeba zajistit udržitelnost realizace komunitního plánu. V této době se k tomuto problému postavilo velmi vstřícně Město Jeseník a odbor sociálních věcí a zdravotnictví, který komunitní plánování dal do náplně jednoho ze svých zaměstnanců a bylo mu poskytnuto dostatečné zázemí a prostor při podpoře naplňování komunitního plánu. Následně byla realizována jednotlivá opatření obsažená v komunitním plánu a převážnou část se podařilo zrealizovat.
-6-
Tabulka č. 1: Zhodnocení plnění stávajícího komunitního plánu Název pracovní skupiny Naplněno Částečně Nenaplněno naplněno
Celkem
Společné rozvojové cíle Senioři Zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění
2 3 1
1 1 0
0 1 1
3 5 2
Z toho nových služeb 1 0 1
Sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením Související služby Celkem všechny skupiny
3
2
0
5
1
0 9
2 6
0 2
2 17
0 3
Míra plnění v procentech
52,9 %
35,3 %
11,8 %
---
---
V průběhu celé doby realizace probíhal průběžný monitoring naplňování jednotlivých rozvojových cílů a v návaznosti na tento proces byla přijímána opatření, která vedla ke zlepšování procesu komunitního plánování. V lednu 2008 byl zahájen proces střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje. Byli do něj zapojeni členové pracovních skupin z KPSS Jesenicko a další zástupci z naší oblasti a to v rámci vytvořených sedmi pracovních skupin. Tyto pracovní skupiny byly rozděleny dle cílových skupin sociálních služeb a podařilo se zajistit alespoň jednoho zástupce z Jesenicka v každé z nich. V průběhu prvních pěti měsíců proběhlo několik jednání pracovních skupin v Olomouci a následně byly zpracovány cíle a opatření Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje 2009 a 2010. Tento plán byl následně představen na veřejném projednávání a schválen Zastupitelstvem Olomouckého kraje dne 24.9.2008. Souběžně s touto aktivitou byla pravidelně svolávána Krajská skupina komunitního plánování sociálních služeb vedená metodiky Poradenského centra sociálních služeb Olomouckého kraje. Účastnili se jí realizátoři komunitního plánování z Olomouckého kraje a sloužila jako komunikační platforma ke sjednocování metodických postupů a předávání příkladů dobré praxe.
2.2 Příprava aktualizace komunitního plánu V souvislosti s končící platností komunitního plánu vyvstala potřeba v roce 2010 provést aktualizaci komunitního plánu tak, aby mohl být v jednotlivých dotačních řízeních využíván jako podpůrný strategický dokument, ve kterém je potřeba konkrétní sociální služby zakotvena. Rada města Jeseník na svém jednání dne 27.11.2009 vzala na vědomí monitorovací zprávu k naplňování Komunitního plánu sociálních služeb na Jesenicku na období let 2007 až 2010 a pověřila Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Jeseník provedením aktualizace komunitního plánu. Připravovaná platnost aktualizovaného komunitního plánu byla schválena pro období let 2011-2013. Toto časové období bylo zvoleno vzhledem k tomu, že se jedná o dokument střednědobého charakteru a zároveň se časově překrývá s dobou možnosti čerpání strukturálních fondů Evropské unie. Prioritou je zejména udržitelnost stávající sítě sociálních služeb. Územní působnost nového dokumentu je celé území okresu Jeseník, stejně jako tomu bylo u prvního komunitního plánu.
2.3 Činnost řídící skupiny Řídící skupina byl řídícím orgánem, který měl na starosti nastavení základních parametrů a řídící a koordinační činnost celého procesu komunitního plánování. Struktura členů řídící skupiny se oproti poslednímu období změnila a to zejména z důvodu odchodu některých členů. V průběhu realizace komunitního plánu se scházela řídící skupina zhruba čtyřikrát ročně a řešila aktuální problémy, podílela se na přípravách konferencí a společných setkání a reagovala na aktuální potřeby pracovních skupin. V průběhu realizace se podařilo propojení řídící skupiny s komisi pro rodinu a sociální věci jako poradním orgánem Rady města Jeseník. Po celou dobu aktualizace byly uplatňovány
-7-
statut a jednací řád řídící a pracovních skupin. Informovanost mezi řídící skupinou a pracovními skupinami zajišťoval manažer KPSS Jesenicko. Pro fázi aktualizace komunitního plánu spočívala funkce řídící skupiny zejména v nastavení základních parametrů aktualizace, tedy časovém trvání komunitního plánu, jeho struktury a podoby. Zároveň průběžně řešila potřeby pracovních skupin a další potřebné záležitosti. Seznam členů řídící skupiny Jméno a příjmení
Organizace
1.
MUDr. Jiří Staňa
Zadavatel – Město Jeseník
2.
Zdenka Lebdušková
Zadavatel – Městský úřad Jeseník
3.
Bc. Jana Macková
Poskytovatel – Středisko pečovatelské služby Jeseník, p.o.
4.
Ing. Jan Rotter
Poskytovatel – Penzion pro seniory Jeseník
5.
Ing. Martina Mařáková
6.
Mgr. Jiří Kovalčík
Projektový manažer – Středisko rozvoje sociálních služeb, o.p.s. Manažer KPSS Jesenicko – Městský úřad Jeseník
2.4 Činnost pracovních skupin Činnost pracovních skupina probíhala po celou dobu realizace komunitního plánu a jejich role byla ve spoluúčasti na realizaci jednotlivých rozvojových cílů, monitorování naplňování komunitního plánu a zároveň také sloužila jako informační platforma pro předávání informací mezi jednotlivými poskytovateli sociálních služeb. Pro všechny členy zapojené do komunitního plánování jsme průběžně zajišťovali vzdělávání v této oblasti. Role pracovních skupin byla velmi důležitá v rámci aktualizace komunitního plánu, protože v jednotlivých pracovních skupinách jsou zastoupeni odborníci z řad poskytovatelů sociálních služeb, zadavatelů, zástupci úřadů a institucí zabývajících se danou problematikou a také uživatelé sociálních služeb. Toto složení pracovních skupin bylo východiskem pro kvalifikované stanovování potřeb pro oblast sociálních služeb a služeb souvisejících. Koncem měsíce dubna a počátkem května 2010 pracovní skupiny dokončily tvorbu jednotlivých opatření a následně je předaly manažerovi KPSS Jesenicko ke zpracování do Komunitního plánu sociálních služeb Jesenicko. Pracovní skupiny do komunitního plánu zpracovaly následující dokumenty: 1. SWOT analýzu stavu sociálních služeb na území okresu Jeseník pro svou cílovou skupinu 2. Popis cílových skupin 3. Zpracovaná opatření na základě skutečné potřebnosti a relevantních údajů, která budou řešit chybějící články sociálních služeb, či nejpalčivější problematiky, které je nutno koncepčně vyřešit pro úspěšné nastavení systému sociálních služeb na daném území.
2.5 Informovaní veřejnosti Veřejnost byla o činnostech průběžně informována v tiskovinách a při různých příležitostech byly prezentovány činnosti řídící skupiny. Dále byly rozšířeny aktuálně doplňované webové stránky, kde má veřejnost možnost dozvědět se, co se právě děje a co se chystá, o všech osobách zapojených v procesu komunitního plánování a seznam poskytovatelů sociálních služeb i s kontakty. V lednu 2010 byl vydán článek informující občany o probíhající aktualizaci komunitního plánu a o chystaných aktivitách. Občané byli osloveni, aby posílali své podněty a také se zapojili do tohoto procesu. Článek byl vydán v Měsíčním zpravodaji Jeseník město a lázně a v Jesenickém týdeníku. Rovněž byl umístěn na webové stránky. Aktualizace komunitního plánu byla v průběhu přípravy komunitního plánu prezentována na několika akcích. V prostorech Hotelu Slovan proběhlo 8.12.2009 setkání poskytovatelů sociálních služeb, které se věnovalo provázanosti aktualizace komunitního plánu s potřebami jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb a také financování sociálních služeb z jiných než veřejných zdrojů. Na setkání zaznělo mnoho informací a podnětů. Následně byl tento záměr prezentován také starostům obcí a měst regionu na jednání sněmu Svazu měst a obcí Jesenicka 22.12.2009. Aktuálně všechny obce regionu přislíbili spolupráci při aktualizaci komunitního plánu, kdy ji písemně potvrdili návratkou.
-8-
Dne 10.5.2010 se Ing. Jan Rotter a Mgr. Jiří kovalčík zúčastnili jednání mikroregionu Žulovsko a prezentovali činnosti KPSS Jesenicko a celkově i oblast sociálních služeb. Vyjednávali další způsob komunikace k fázi připomínkování komunitního plánu v tomto mikroregionu. Jejich postoj k danému tématu byl velmi kladný a vstřícný. Potřeba informovanosti vyplývá také z opatření v předchozím komunitním plánu a i v jeho aktualizované verzi je potřeba informovanosti poskytovatelů, zadavatel, odborné i široké veřejnosti zakotvena.
2.6 Závěrečná fáze Základním krokem bylo odsouhlasení první verze KP řídící skupinou a jeho zveřejnění na webových stránkách města Jeseníku. Následně byl komunitní plán rozeslán k připomínkováním obcím a městům regionu, poskytovatelům sociálních služeb a dalším členům pracovních skupin. Základní pevné termíny ke schválení tak závažného dokumentu byly stanoveny na: 20.5.2010 ● Projednání KP v Komisi pro rodinu a sociální věci Města Jeseník 31.5.2010 ● Schválení Radou města Jeseník 17.6.2010 ● Schválení Zastupitelstvem města Jeseník
3. Organizační struktura
Zastupitelstvo města Jeseník
SMOJ
Rada města Jeseník
Komise pro rodinu a sociální věci Jeseník
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Jeseník
Řídící skupina komunitního plánování sociálních služeb Jesenicka
Pracovní skupina zdravotně postižených osob a osob zdravotně znevýhodněných
Pracovní skupina senioři
-9-
Pracovní skupina sociálně vyloučených osob a osob ohrožených sociálním vyloučením
4. Zhodnocení současného stavu sociálních služeb v regionu Ke zjištění a zhodnocení současného stavu byly vytvořeny a použity následující dokumenty katalog poskytovatelů sociálních služeb na Jesenicku, finanční analýza sociálních služeb na Jesenicku a sociálně demografická analýza okresu Jeseník. V následujícím textu naleznete základní informace o stávající síti sociálních služeb a jejím financování.
4.1 Analýza struktury a financování sociálních služeb Finanční analýza sociálních služeb na Jesenicku byla zpracována manažerem komunitního plánování sociálních služebna Jesenicku v prvním čtvrtletí roku 2010. Dokument shrnuje finanční prostředky, se kterými disponovali poskytovatelé sociálních služeb na tomto území v letech 2008 – 2009. Data byla zjištěna v rámci dotazníkové akce pro poskytovatele sociálních služeb a z žádostí o dotaci podaných na Ministerstvo práce a sociálních věci. Tabulka č. 1: Přehled právních forem organizací působících v sociálních službách na Jesenicku v letech 2008 – 2009 Forma zřízení
2008
2009
Státní organizace Příspěvková organizace kraje
0 5
0 5
Příspěvková organizace obce
2 2 1 2 12 24
2 2 1 2 12 24
Organizační složka obcí Obecně prospěšná společnost Církevní právnická osoba Občanské sdružení Celkem Zdroj: vlastní výzkum
V roce 2008 byl součet všech finančních prostředků v sociálních službách okresu Jeseník 133 685 700 Kč a v roce 2009 to bylo 143 930 618 Kč. V roce 2008 byly nejvýznamnějším zdrojem financí pro poskytovatele sociálních služeb úhrady od uživatelů, na druhém místě se nejvíce podílelo formou dotací Ministerstvo práce a sociálních věcí a na třetím místě byl příspěvek zřizovatele. V roce 2009 měly dotace Ministerstva práce a sociálních věcí výrazně klesající tendenci. Oproti tomu se výrazně navýšily příspěvky zřizovatele, a to zejména Olomouckého kraje. Platby klientů měly vzrůstající tendenci, přesto v celkovém poměru došlo ke snížení. Tabulka č. 4: Celkový součet všech finančních prostředků v sociálních službách na Jesenicku v letech 2008 – 2009 2008 v% 2009 v% Dotace od MPSV 51.636.736,38,6 44.296.300,30,8 Úřad práce 186.000,0,1 232.052,0,2 Dotační řízení Rad vlády 2.352.876,1,8 1.278.876,0,9 Ministerstva 18.000,0,01 503.000,0,3 Dotace od kraje 2.083.400,1,6 1.124.800,0,8 Dotace obce 2.339.000,1,8 2.408.000,1,7 Příspěvek zřizovatele 10.863.671,8,1 21.353.276,14,8 Úhrady od uživatele 57.912.655,43,3 61.139.767,42,5 Fondy zdravotních pojišťoven 2.117.590,1,6 2.418.000,1,7 Dotace ze strukturálních 434.726,0,3 4.435.049,3,1 fondů - celkem Jiné zdroje financování 2.034.714,1,5 1.223.132,0,9 Nadace a sponzorské dary 2.336.332,1,7 3.073.226,2,1 Celkem 133.685.700,- 100 143.930.618,- 100 Zdroj: vlastní výzkum
- 10 -
Nejméně finančních prostředků šlo v roce 2008 do sociálních služeb pro cílovou skupinu osob sociálně vyloučených a osob ohrožených sociálním vyloučením. V roce 2009 se finanční prostředky však zvýšily. Finanční prostředky na sociální služby pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením se oproti předchozímu roku v roce 2009 také zvýšily. U sociálních služeb pro seniory došlo v roce 2009 také k nárůstu celkových finančních prostředků. Tabulka č. 2: Financování poskytovaných sociálních služeb na Jesenicku podle cílových skupin uživatelů Cílové skupiny Senioři Zdravotně postižení a znevýhodnění Ohrožení sociálním vyloučením Celkem Zdroj: vlastní výzkum
2008 80.651.309,35.695.807,17.338.584,133.685.700,-
% 60,3 26,7 13,0 100
2009 87.326.354,36.604.059,20.000.205,143.930.618,-
% 60,7 25,4 13,9 100
Pokud posuzujeme poskytovatele sociálních služeb na Jesenicku podle formy poskytovaných služeb, pak 16 služeb bylo poskytováno v pobytové formě. Terénní sociální služby představovaly 12 poskytovaných služeb. U ambulantních služeb došlo k poklesu o jednu registrovanou sociální službu. Tabulka č. 3: Formy poskytovaných sociálních služeb Forma Pobytová Ambulantní Terénní Zdroj: vlastní výzkum
2008 16 17 12
v% 35,6 37,8 26,7
2009 16 16 12
v% 36,4 36,4 27,3
4.2 sociálně demografická analýza okresu Jeseník V rámci aktualizace komunitního plánu byla manažerem KPSS Jesenicko zpracována sociálně demografická analýza na daném území a v první čtvrtině roku 2010. Její zpracování bylo součástí první fáze aktualizace komunitního plánu sociálních služeb a mělo za cíl přehledně zpracovat demografické údaje o území okresu Jeseník, trendy sociálního vývoje, které z nich vyplývají, a další související ukazatele o oblasti (kriminalita, přehled existujících sociálních služeb apod.). Okres Jeseník je používán jako územně-správní pojem a odpovídá území, pro které je Jeseník obcí s rozšířenou působností. K dispozici je na webových stránkách města Jeseník v sekci komunitní plánování.
5. Vize systému sociálních služeb Vize: Dostupnost komplexních sociálních služeb co nejširšímu okruhu osob, při zachování jejich efektivnosti. Území okresu Jeseník je specifické svojí rozlehlostí a špatnou dopravní dostupností v rámci oblasti i mimo ni. To do jisté míry charakterizuje jeden z nedostatků sociálních služeb na Jesenicku a to jejich nerovnoměrné rozložení a z toho vyplývající potřebu zajistit některé typy sociálních služeb, které jsou z dopravních důvodů v této oblasti nedostupné. Vzhledem k ekonomické situaci státu a předpokládanému vývoji financování sociálních služeb, je hlavní prioritou aktualizovaného komunitního plánu udržení a zkvalitnění stávající sítě sociálních služeb. Oblastí, která je zmiňována i v některých výzkumech, je nedostatečná informovanost o sociálních službách a to zejména u lidí, kteří tyto služby akutně nepotřebují. Proto je jedním z cílů vytvoření informační koncepce, která má za cíl nejen rozšířit povědomí o sociálních službách mezi obce a města, odbornou i širokou veřejnost, ale zároveň má zajistit provázanost poskytování těchto informací se souvisejícími oblastmi jako je zdravotnictví, úřady práce apod. Z pobytových služeb bylo jasnou prioritou určeno zřízení domu se zvláštním režimem pro osoby s různými druhy demencí. Jedná se o jednoznačně chybějící sociální službu, jejichž potřeba je v regionu zmapována. Další potřebou pro oblast seniorů je zajištění pečovatelské služby v celém regionu a zajištění pomoci lidem pečujícím o své příbuzné nebo známe v domácnosti. Hlavním cílem
- 11 -
je zachování soběstačnosti klienta a jeho setrvání v přirozením prostředí. Terénní sociální služby jsou také podstatně levnější, než služby pobytové. Pro oblast zdravotně postižených a zdravotně znevýhodněných, se z pohledu rozvoje služeb objevuje potřeba vzniku, rozvoje a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí pro osoby s duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením na Jesenicku a vzniku, rozvoje a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a uživatelů se zdravotním postižením na Jesenicku formou odlehčovacích služeb. Službou související, která přímo se sociálními službami souvisí a jejíž potřeba se jeví jako velmi důležitá, je vytvoření záchranného systému, který umožní při využití systému telefonních operátorů zajistit přivolání pomoci v případě náhlé potřeby, zejména ze zdravotních důvodů. Další podstatnou potřebou je rozšíření a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče, která v oblasti sice poskytována je, ale potřeba značně převyšuje kapacitní možnosti. V návaznosti na tento záměr vzniku, rozvoje a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí. Dalšími potřebami v návazných službách je zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník a zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník. Dalším cílem je záměr vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník.
6. Systémové změny v sociálních službách V této kapitole předkládáme opatření pracovních skupin, jejichž charakter odpovídá všem cílovým skupinám uživatelů sociálních služeb. Řídící skupina je schválila jako společná systémová opatření.
6.1 Společné opatření pro všechny pracovní skupiny a cílové skupiny uživatelů sociálních služeb Cíl č. 1: Podpora informovanosti o sociálních službách poskytovatelů, uživatelů, široké veřejnosti, obcí a měst v regionu Opatření č.: 1.1
Zmapování toků informací o sociálních službách a zpracování koncepce informační podpory poskytovatelů, uživatelů, široké veřejnosti, obcí a měst v regionu o sociálních službách
Popis /charakteristika opatření:
Cílem opatření je zmapování současných informačních toků o sociálních službách, kterými se dostávají informace k poskytovatelům, uživatelům, široké veřejnosti, obcím a městům a dalším dotčeným subjektům o oblasti sociálních služeb a následné zpracování koncepce, která vytvoří koordinovaný systém informovanosti o sociálních službách.
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Poskytovatelé, uživatelé, široká veřejnost, obce a města a další dotčené subjekty mají dostatek kvalifikovaných informací o oblasti sociálních služeb, zejména o dostupnosti jednotlivých sociálních služeb a o možnostech řešení akutní i dlouhodobé situace vyžadující sociální služby.
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
1. Vytvoření pracovního týmu ke zpracování koncepce informovanosti oslovením stávajících poskytovatelů sociálních služeb, obcí a zástupců veřejnosti – leden-únor 2011 2. Zmapování aktuálních toků informací o sociálních službách a dalších možností jejich rozšíření – březen-květen 2011 3. Zpracování plánu přednášek o sociálních službách a komunitním plánování do škol – březen – květen 2011 4. Zpracování koncepce informovanosti o sociálních službách – červen-říjen 2011 5. Realizace koncepce Mgr. Jiří Kovalčík Poskytovatelé sociálních služeb, města a obce regionu, Okresní správa sociálního zabezpečení, Krajský úřad Olomouckého kraje, Úřad práce Jeseník, místní média a tisk, lékaři, školy a školská zařízení a další
- 12 -
Předpokládaný počet klientů:
Dopad na všechny cílové skupiny, obce a města a širokou veřejnost na území okresu Jeseník.
Lidské zdroje:
Zástupci poskytovatelů, uživatelů, odborné veřejnosti a dalších institucí a organizaci v pracovním týmu vytvářejícím koncepci
Předpokládané finanční náklady:
Finanční prostředky budou upřesněny ve zpracované koncepci informovanosti
Možné zdroje financování:
Město Jeseník, projekty přeshraniční spolupráce, nadace a nadační fondy, města a obce regionu, poskytovatelé sociálních služeb
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Nedostatek finančních prostředků, neochota ke spolupráci, neochota lidí přijímat informace, které aktuálně nepotřebují
Indikátory hodnocení / efektivita
Vytvořený pracovní tým Zpráva o stávajících informačních tocích o sociálních službách, jejich využívání a možných dalších způsobech Zpracovaná koncepce informovanosti o sociálních službách
Existence služby:
Transformující se a nová služba
7. Konkrétní opatření pro jednotlivé cílové skupiny Kapitola obsahuje výsledky pracovních skupin, obsahuje nalezení návrhů priorit a změn v systému sociálních služeb na léta 2011 až 2013. Kapitola je rozdělena dle pracovních skupin na podkapitoly. V každé z kapitol dle pracovních skupiny lze nalézt seznam členů pracovní skupiny, definici cílové skupiny, SWOT analýzu sociálních služeb pro danou cílovou skupinu a návrhy jednotlivých cílů pracovních skupin.
7.1 Pracovní skupina senioři 7.1.1 Seznam členů Jména a příjmení
Organizace
1.
Bc. Jana Macková
Poskytovatel – Středisko pečovatelské služby Jeseník, p.o.
2.
Mgr. Helena Paschkeová
Poskytovatel – Charita Javorník
3.
Dana Vaiglová
Poskytovatel – Dům s pečovatelskou službou Česká Ves
4.
Ing. Jan Rotter
Poskytovatel – Penzion pro seniory Jeseník, p.o.
5.
Vladimír Vízner
Poskytovatel – Domov důchodců Zlaté Hory
6.
Bc. Mgr. Petr Vošta
Poskytovatel – Domov pro seniory Javorník, p.o.
7.
Ludvík Juřík
Zadavatel – Obec Uhelná
8.
Věra Vymětalová
Zadavatel – Městský úřad Jeseník
9.
Ing. Květa Pospíšilová
Uživatel – Klub důchodců Jeseník
10.
Bohumila Danišová
Uživatel – Klub důchodců Jeseník
11.
Václav Kříž
Uživatel – Klub důchodců Jeseník
7.1.2 Cílová skupina • senioři a lidé zdravotně postižení žijící na území okresu Jeseník • senioři a osoby se zdravotním postižením, kteří nejsou schopni zajistit si své základní životní a osobní potřeby nebo kteří nejsou schopni tyto činnosti zvládat sami • senioři a lidé zdravotně postižení, kteří žijí osamoceně nebo kde rodinní příslušníci nejsou schopni nebo ochotni se o ně postarat • senioři a osoby se zdravotním a tělesným postižením, kteří potřebují podporu při zachování sociálních vazeb a při kontaktu s místními institucemi • senioři a lidé zdravotně postižení, kteří potřebují poskytnout dočasnou pomoc • soběstační senioři, kteří mají potřebu se zapojit do aktivizačních programů a volnočasových aktivit
- 13 -
•
osoby pečující o své blízké v domácím prostředí
7.1.3 SWOT analýza Silné stránky • spolupráce s Městskými úřady • spolupráce mezi poskytovateli sociálních služeb • existující komunitní plán • stávající síť sociálních služeb • aktivizační programy pro seniory • vedení některých měst a obcí nakloněno sociálním službám
Slabé stránky • chybí domov se zvláštním režimem pro osoby s demencemi • neexistence záchranného systému • chybí zajištění pečovatelské služby v celém regionu • zajištění ošetřovatelské služby ve větším rozsahu • spolufinancování služeb obcemi i krajem • rozlehlý a nedostupný region • neexistence denního stacionáře pro seniory • předfinancování projektů • chybí dobrovolnictví • komunikace s obcemi • zpracování koncepce informovanosti o sociálních službách • zajištění územní dostupnosti pobytových sociálních služeb
Příležitosti • čerpání z fondů EU do roku 2015 • soudržnost poskytovatelů sociálních služeb • realizace komunitního plánu • jednání s městy a obcemi • spolupráce a informování veřejnosti • možné nové způsoby financování
Hrozby • komunální a celostátní volby • „úspory“ spojené s finanční krizí • politická nestabilita • systém financování sociálních služeb • nedostatek financí na investice
7.1.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu Číslo cíle 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Název cíle Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro seniory na území okresu Jeseník Zajištění sociální služby domova se zvláštním režimem na území okresu Jeseník, případně nadregionálního charakteru Zajištění pečovatelské služby na území celého regionu Zajištění komplexních sociálních služeb pro seniory ve městě Jeseník Podpora informovanosti o sociálních službách poskytovatelů, uživatelů, široké veřejnosti, obcí a měst v regionu – obsaženo ve společných opatřeních všech pracovních skupin (str. 19) Udržení, rozvoj a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče na Jesenicku – obsaženo v souvisejících službách (str. 39) Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí – obsaženo v souvisejících službách (str. 40) Záchranný systém pro občany se zdravotním postižením a seniory – obsaženo v souvisejících službách (str. 41)
Cíl č. 1: Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro seniory na území okresu Jeseník Opatření č.: 1.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro seniory na území okresu Jeseník Zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit: • domovy pro seniory • chráněné bydlení • pečovatelská služba zlepšení kvality života seniorů, podpora pečujících rodin, oddálení či zamezení umístění seniorů do rezidenční služby, prevence sociálního vyloučení, ochrana a aktivizace seniorů, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, zachování sociálních vazeb, prevence zhoršování psychického stavu, uplatňování práv a oprávněných zájmů seniorů, zabezpečení základních životních potřeb, udržení soběstačnosti seniorů v domácím prostředí, snížení sociálních a
- 14 -
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
zdravotních rizik seniorů, podpora samostatného, plnohodnotného a důstojného života v domácím, prostředí a přirozeném sociálním prostředí, snížení počtu hospitalizací seniorů, podpora provázanosti sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit, naplňování standardů kvality sociálních služeb u registrovaných sociálních služeb, zajištění péče odborně vzdělanými zaměstnanci 1. získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit – 2011-2013 2. poskytování sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro seniory ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě – 2011-2013 poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, obce a města regionu cca 900 osob poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit cca 90.000.000,- Kč/rok MPSV ČR, EU, Olomoucký kraj, statutární město Olomouc, platby od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, změna systému financování • poskytnutí sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro cca 900 klientů/rok • minimálně stejný počet druhů sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit Stávající služby
Cíl č. 2: Zajištění sociální služby domova se zvláštním režimem na území okresu Jeseník, případně nadregionálního charakteru Opatření č.: 2.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Zajištění pokrytí celého okresu Jeseník dostatečnou kapacitou Domova se zvláštním režimem určeného pro osoby se sníženou soběstačností osobám s Alzheimerovou demencí a s různými jinými typy demencí, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Zjišťování možností využití stávajících kapacit domovů důchodců pro částečnou transformaci domovů důchodců na domov se zvláštním režimem. Zjišťování jiných možností řešení zajištění těchto služeb nadregionálním zařízením. Vytvoření důstojných podmínek pro osoby se sníženou soběstačností osobám se stařeckou, Alzheimerovou a jinými typy demencí, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby, uspokojení poptávky po tomto typu služby.
1. Zjišťování počtu klientů, kteří by využívali tuto službu – leden - březen 2011 2. Jednání s poskytovateli sociálních služeb Domov pro seniory Javorník, Domov důchodců Kobylá, Charitní domy pokojného stáří – možnosti částečné transformace stávajících kapacit na tento typ služby – duben-červen 2011 3. Vyvolat jednání s KÚOK – v případě, že službu nepůjde zajistit na regionální úrovni, zjištění možností zřízení nadregionálního zařízení - domova se zvláštním režimem - v rámci svých zařízení nebo vybudování nového zařízení – duben – červen 2011 4. Jednání o volbě nevhodnějšího a nejefektivnějšího řešení (Olomoucký kraj, SMOJ, poskytovatelé pobytových služeb pro seniory na území okresu Jeseník) – červenec – prosinec 2011 Ing. Jan Rotter, Mgr. Jiří Kovalčík Města a obce okresu Jeseník, poskytovatelé pobytových služeb pro seniory okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, praktičtí lékaři, Krajský úřad Olomouckého kraje 15 - 20 míst pro obyvatele okresu Jeseník Na realizaci příprav pro zřízení domova se zvláštním režimem budou pracovat 3 osoby
- 15 -
Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby, aktivity:
Finanční náklady nelze specifikovat z důvodu více možností řešení této problematiky. Bude nutné také navázat na krajský plán sociálních služeb Olomouckého kraje. Obce a města okresu Jeseník, Olomoucký kraj, MPSV, ESF, příjmy od klientů, příspěvky na péči, granty a dotace, sponzorské dary Nedostatek financí, nedostatek politické podpory, nízká solventnost klienta Uspokojení poptávky po umístění klientů do domova se zvláštním režimem v okrese Jeseník, vytvoření důstojných podmínek pro osoby se sníženou soběstačností, snížení zátěže pečujících, spojené s péčí o osoby v jejich přirozeném prostředí Transformující se nebo nová služba
Cíl č. 3: Zajištění pečovatelské služby na území celého regionu Opatření č.: 3.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita
Vytvoření kroků k zpřístupnění pečovatelské služby občanům celého okresu Jeseník a zvýšit schopnost poskytovatelů sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené občany pružně reagovat na změny poptávky po službách. Cílem opatření je zajistit pečovatelskou službu všem občanům okresu Jeseník, tzn. i v těch nejodlehlejších obcích regionu. Najít způsob, jak pravidelně informovat představitele obcí o stavu a potřebnosti sociálních služeb pro naši cílovou skupinu uživatelů. Zajistit v regionu systém dalšího vzdělávání pracovníků (v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., v platném znění), aby byli schopni poskytovat služby podle požadavků cílové skupiny a poskytovat poradenství a odbornou pomoc lidem pečujícím o osoby se sníženou soběstačností v domácím prostředí Po realizaci opatření bude pečovatelská služba dostupná občanům celého okresu Jeseník, především v příhraničních obcích, také na hranicích okresu (obce Ostružná, Petříkov). Dále budeme schopni reagovat na změnu poptávky na trhu a služby poskytovat v požadovaném rozsahu. Realizace opatření povede k větší informovanosti obcí a měst regionu. 1. Vyvolat jednání se starostou obce Lipová-lázně o nutnosti zavedení pečovatelské služby v obci nebo možnosti nákupu těchto služeb od stávajících poskytovatelů – leden-březen 2011 Zodpovědná osoba: Jana Macková 2. Vytvořit jednoduchý systém (formu) informování starostů obcí a zastupitelstev o stavu sociálních služeb pro seniory na Jesenicku a o potřebnosti služeb v jejich obcích – leden-červen 2011 Zodpovědná osoba: Dana Vaiglová 3. Zpracovat analýzu potřeb osob pečujících o svoje blízké, na základě které bude navržen způsob informování nebo vzdělávání těchto osob – ledenčerven 2011 Zodpovědná osoba: Věra Vymětalová 4. Zajistit systém dalšího vzdělávání pro osoby pečující o cílovou skupinu klientů v domácím prostředí – červenec 2011 – červen 2012 Zodpovědná osoba: Jana Macková Bc. Jana Macková, Dana Vaiglová, Věra Vymětalová Poskytovatelé sociálních služeb, města a obce regionu, Olomoucký kraj, MPSV Cílová skupina uživatelů v celém okrese Jeseník Členové pracovní skupiny a další oslovení účastníci (starostové obcí, zástupci vzdělávacích agentur aj.) Bude upřesněno dle vybraného způsobu řešení Obce a města regionu, MPSV, granty a dotace, nadace a nadační fondy Neochota malých obcí finančně přispívat na služby, nedostatečná poptávky pro pečovatelské služby, neochota využívat příspěvek na péči k nákupu služeb od poskytovatele Bude vytvořena cenově dostupná nabídka vzdělávání pro poskytovatele v okrese Jeseník
- 16 -
Existence služby, aktivity:
Zastupitelé a starostové obcí budou pravidelně (minimálně 2x ročně) informování o stavu a potřebnosti sociálních služeb Poskytovatelé budou schopni zajistit služby v souladu s financováním sociálních služeb a s potřebami obyvatel okresu Stávající nebo rozšíření stávajících služeb
Cíl č. 4: Zajištění komplexních sociálních služeb pro seniory ve městě Jeseník Opatření č.: 4.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Zajištění realizace záměru centra sociálních služeb na území města Jeseník. Opatření má za cíl zřízení centra sociálních služeb, které poskytne zázemí pro poskytování nových sociálních služeb (domov pro seniory, denní stacionář pro seniory) a zároveň nabídne prostory pro stávající sociální služby a služby návazné (pečovatelská služba, domácí ošetřovatelská péče) a další doprovodné služby a aktivity (vývařovna, klub seniorů). Realizace opatření zajistí rovnoměrné pokrytí regionu Jesenicka službou domova pro seniory a realizaci nové služby denního stacionáře pro seniory. Zároveň zajistí odpovídající zázemí pro další služby. Potřeba realizace služeb vyplývá zejména z demografického vývoje a zvyšujícího se počtu seniorů ve městě i v regionu. Kromě toho existuje vize přeměny některých lůžek domovů pro seniory na domov se zvláštním režimem, což povede ke snížení počtu lůžek v rámci regionu. Dopad na cílovou skupinu spočívá zejména v zajištění komplexní péče pro seniory na území města. 1) Zmapování možností financování investiční částí záměru centra sociálních služeb – duben – červenec 2011 2) Zpracování projektové žádosti – srpen – prosinec 2011 3) Realizace investice – únor – prosinec 2012 4) Registrace a rozjezd služby – říjen – prosinec 2012 Město Jeseník Olomoucký kraj, zřizovatel – dle právní formy, KPSS Jesenicko, APSS, Krajský úřad Olomouckého kraje, MPSV Kapacita domova pro seniory – 60 lůžek Kapacita denního stacionáře – 15 uživatelů ředitel, ekonom, údržbář, sociální pracovník, pracovnice v sociálních službách, vedoucí sestra, zdravotničtí pracovníci, ostatní pracovníci Náklady 2012 - Investice – cca 90 mil. Kč - Provoz – cca 12 mil. Kč Nárůst provozních nákladů v následujících letech o cca 5 % ročně MPSV, ESF, ROP, Město Jeseník, sponzoři, platby uživatelů, zdravotní pojišťovny, Olomoucký kraj Nedostatek finančních prostředků, změna způsobu financování sociálních služeb, neochota uživatelů podílet se na financování sociálních služeb, změny příspěvku na péči. Zmapované možnosti financování investiční části centra sociálních služeb Zpracovaná projektová žádost na investiční část Realizace investiční části opatření Registrace sociální služby domova pro seniory Provozování sociální služby domova pro seniory Nová a transformující se služba
7.2 Pracovní skupina zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění 7.2.1 Seznam členů Jména a příjmení
Organizace
1.
Mgr. Stanislav Turek
Poskytovatel – Zahrada 2000, o.s.
2.
Kamila Macurová, DiS.
Poskytovatel – Charita Javorník
- 17 -
3.
Marta Nosková
Poskytovatel – Charita Javorník
4.
Ivana Malá
Poskytovatel – Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, o.p.s.
5.
František Mencner
Poskytovatel – Centrum pro zdravotně postižené Olomouckého kraje
6.
Bc. Šárka Gaudková
Poskytovatel – Slezská Diakonie
7.
Jana Křivánková
Zadavatel – Městský úřad Jeseník
8.
Pavla Seitlerová
Zadavatel – Městský úřad Zlaté Hory
9.
Karel Dušek
Uživatel
7.2.2 Cílová skupina • osoby s pohybovým postižením • osoby se sluchovým postižením • osoby s interním postižením • osoby s mentálním postižením • osoby s kombinovaným postižením • osoby se zrakovým postižením • osoby s duševním onemocněním • osoby s poruchou autistického spektra • rodiny s dětmi se zdravotním postižením • rodiny pečující o rodiče se zdravotním postižením 7.2.3 SWOT analýza Silné stránky
Slabé stránky
•
• • • • •
• • • •
Spolupráce a informovanost poskytovatelů v regionu Možnost jednotného postupu poskytovatelů sociálních služeb Informovanost veřejnosti a změna názorů na sociální služby Komunitní plán sociálních služeb Odborné zajištění stávajících služeb a dostatek kvalifikovaných odborníků
Spolufinancování služeb obcemi (terénní služby) Spolupráce s Olomouckým krajem Předfinancování projektů Spolupráce s Úřadem práce Chybějící tréninkové a chráněné byty pro chronicky duševně nemocné, mentálně a zdravotně postižené
Příležitosti
Hrozby
• •
•
• • •
Spolupráce s Úřadem práce Přesah mimo oblast sociálních služeb (školství, zdravotnictví) Benchmarking Spolupráce s komerčním sektorem a sponzoring Sociální podnikání a tvorba podporovaných pracovních míst
• • • • • • •
Snížená motivace poskytovatelů sociálních služeb k zapojení se do komunitního plánu kvůli neprovázanosti na financování Nestabilita politické podpory Neprovázanost komunitního plánu s přidělováním finančních prostředků (krajské a celostátní zdroje) Politická kultura a vlivy Nedodržování principů subsidiarity Systém financování sociálních služeb Nerovný přístup poskytovatelů sociálních služeb k financím Nesystémové a neefektivní financování souvisejících aktivit v sociálních službách (vzdělávání, benchmarking)
7.2.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu Číslo cíle 1.
Název cíle Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné na území okresu Jeseník
- 18 -
2.
3.
Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí pro osoby s duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením na Jesenicku Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a uživatelů se zdravotním postižením na Jesenicku
Cíl č. 1: Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné na území okresu Jeseník Opatření č.: 1.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné na území okresu Jeseník Zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit: • odborné sociální poradenství • domov pro osoby se zdravotním postižením • denní stacionáře • týdenní stacionáře • terapeutické komunity • sociální rehabilitace • sociálně terapeutické dílny • domov se zvláštním režimem • chráněné bydlení • raná péče aktivizace osob se zdravotním postižením, zmírnění negativních následků plynoucích ze zdravotního postižení, prevence zhoršování psychického stavu, zvýšení samostatnosti a nezávislosti na jiných osobách, podpora inkluze osob se zdravotním postižením do společnosti, podpora samostatnosti a pomoc při zabezpečení základních každodenních potřeb, snížení nákladů na případnou lékařskou a rezidenční péči, rozšíření možností aktivního života, podpora rodiny při péči o osobu se zdravotním postižením, prevence umístění osoby se zdravotním postižením do rezidenční služby, umožnění života v přirozeném prostředí, zachování a podpora sociálních kontaktů, předcházení sociální izolaci, motivace pro pracovní rehabilitaci a pracovní uplatnění, snížení negativního vlivu postižení nebo ohrožení na rodinu dítěte a jeho vývoj a zvýšení vývojové úrovně dítěte v oblastech, které jsou postiženy a nebo ohroženy 1. získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit – 2011-2013 2. poskytování sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro zdravotně postižené a zdravotně znevýhodněné ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě – 2011 -2013 poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, obce a města regionu cca 1000 osob poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit cca 40.000.000,- Kč/rok MPSV ČR, EU, Olomoucký kraj, statutární město Olomouc, platby od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, změna systému financování • poskytnutí sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro cca 1000 klientů/rok • minimálně stejný počet druhů sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit Stávající služby
Cíl č. 2: Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí pro osoby s duševním onemocněním a osoby s mentálním postižením na Jesenicku
- 19 -
1. Vznik,
Opatření č.: 2.1 a 2.2
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby, aktivity:
rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí (tréninkové byty, chráněné byty, podpora samostatného bydlení,…) pro osoby s duševním onemocněním na Jesenicku 2. Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí (tréninkové byty, chráněné byty, podpora samostatného bydlení,…) pro osoby s mentálním postižením na Jesenicku 1. V rámci stávajících služeb rozvoj aktivit zaměřených na zlepšení sebeobsluhy, komunikace a dovedností uživatelů daných cílových skupin vedoucí k přípravě na samostatné nebo skupinové bydlení, příprava budoucích klientů a rodiny k přechodu do nové služby 2. Aktivity poskytovatelů pro vyhledávání a získání vhodných prostory pro tréninkové byty a chráněné bydlení – ve spolupráci s dotčenými orgány (MěÚ Jeseník, další města a obce,…) 3. Zajištění materiálního vybavení a investičních prostředků nezbytných pro rozšíření rozsahu služeb případně zřízení nově registrovaných služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí 4. Zajištění provozních prostředků nezbytných pro rozšíření rozsahu služeb případně zřízení nově registrovaných služeb zaměřených na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí 5. Výběr vhodného typu služeb a případná registrace nových služeb v souladu se zákonem o sociálních službách umožňující jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb poskytovat služby zaměřené na podporu samostatného a skupinového bydlení uživatelů v jejich přirozeném prostředí - zejména s ohledem na aktuální možnosti financování těchto služeb Samostatní uživatelé schopní žít co nejdéle ve svém přirozeném prostředí díky podpoře sociálních služeb orientovaných na podporu samostatného nebo skupinového bydlení uživatelů. Samostatní uživatelé schopní se do svého přirozeného prostředí vrátit díky podpoře sociálních služeb orientovaných na podporu samostatného nebo skupinového bydlení uživatelů. 1. Vyhledání a získání vhodných prostory pro tréninkové byty a chráněné bydlení – ve spolupráci s dotčenými orgány (MěÚ Jeseník, další města a obce,…) jednání s jednotlivými městy a obcemi Jesenicka a dalšími institucemi a organizacemi; leden – červen 2011 2. Stavebně technická příprava prostor pro tréninkové byty a chráněné bydlení; červenec – prosinec 2011 3. Zajištění provozních prostředků pro financování těchto služeb; červenec – prosinec 2011 4. Rozšíření vhodných stávajících služeb případně registrace nových služeb; červenec – srpen 2011 Mgr. Stanislav Turek. – Zahrada 2000, Kamila Macurová, DiS. – Charita Javorník Města a obce okresu Jeseník, KPSS Olomouckého kraje, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, odbory sociálních věcí okresu Jeseník upřesnění na základě dotazníkového šetření bude stanoveno dle volby varianty vhodných služeb budou stanoveny dle volby varianty vhodných služeb MPSV, Olomoucký kraj, ESF, města a obce Jesenicka, nadace, fondy, sponzorské dary Nedostatek finančních prostředků, nenalezení vhodného objektu, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, obava opatrovníka, zda jeho svěřenec „dokáže“ žít samostatně Uživatelé které se podporou samostatného nebo skupinového bydlení podařilo udržet v jejich přirozeném prostředí nebo které se podařilo do jejich přirozeného prostředí navrátit. Uživatelé samostatnější v oblastech sebeobsluhy, komunikace a dovedností Transformující se nebo nová služba
- 20 -
Cíl č. 3: Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a uživatelů se zdravotním postižením na Jesenicku Opatření č.: 3.1 Popis /charakteristika opatření: Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu pečujících osob a samotného uživatele služeb prostřednictvím terénní, ambulantní či pobytové formy odlehčovací služby určené osobám se zdravotním postižením na Jesenicku Cílem opatření je především podpora a pomoc rodině a blízkým uživatele v jejich péči a současně zajistit uživatelům možnost setrvání v jejich přirozeném prostředí. Zajištění odpočinku či poskytnutí času k řešení osobních záležitostí pečující osobě, udržení uživatelů v jejich přirozeném prostředí. 1. Vyhledání a získání vhodných prostor pro příp. pobytovou formu odlehčovací služby – ve spolupráci s dotčenými orgány (MěÚ Jeseník, další města a obce,…) – leden-červen 2011 2. Stavebně technická příprava prostor pro pobytovou formu odlehčovací služby – červenec-prosinec 2011 3. Zajištění provozních prostředků pro financování těchto služeb – červenecprosinec 2011 4. Rozšíření vhodných stávajících služeb, případně registrace služeb nových – leden-prosinec 2011 Charita Javorník Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, Odbory sociálních věcí Městských úřadů okresu Jeseník Při zahájení služby cca 10 klientů, dále se bude zvyšovat Budou stanoveny dle počtu klientů Budou stanoveny dle volby varianty vhodných služeb MPSV, Olomoucký kraj, ESF, města a obce Jesenicka, nadace, fondy, sponzorské dary Nedostatek finančních prostředků Neochota poskytovatelů rozšířit stávající služby Nenalezení vhodného objektu pro pobytovou formu odlehčovací služby Nedostatek kvalifikovaných pracovníků Obava pečující osoby, zda bude o jeho svěřence „dostatečně postaráno“ Zájem pečujících osob o využívání odlehčovacích služeb Počet klientů služby Nová nebo transformující se služba
- 21 -
7.3 Pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením 7.3.1 Seznam členů Jména a příjmení
Organizace
1.
Jana Kotková, DiS.
Poskytovatel – Poradna pro rodinu Jeseník
2.
Jiří Rozsypal
Poskytovatel – Soužití 2005, o.p.s. (do 30.3.2010)
3.
Jitka Zdražilová
Poskytovatel – Společenství Romů na Moravě
4.
Bc. Tomáš Rab
Poskytovatel – Diakonie Travná
5.
Veronika Nawarová
Poskytovatel – DROM
6.
Taťána Kovalcová
Poskytovatel – DROM
7.
Josef Vondrka
Poskytovatel – Darmoděj o.s.
8.
Petra Kadlecová, DiS.
Poskytovatel – Darmoděj o.s.
9.
Bc. Jan Zaoral
Poskytovatel – Boétheia – společenství křesťanské pomoci
10.
Jiří Straka
Poskytovatel - Boétheia – společenství křesťanské pomoci
11.
Yvona Wrožynová
Poskytovatel - Boétheia – společenství křesťanské pomoci
12.
Karel Novák
Poskytovatel – Občanské sdružení Ester
13.
Alena Kalinová
Zadavatel – Městský úřad Jeseník
14.
Petr Marcalík
Zadavatel – Městský úřad Jeseník
15.
Alena Zondláková
Zadavatel – Městský úřad Zlaté Hory
7.3.2 Cílová skupina
• • • • • • • • • • • • • • • • • • •
osoby vracející se z výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody osoby závislé na alkoholu nebo jiných nealkoholových toxikomániích osoby ohrožené ztrátou bydlení osoby bez přístřeší osoby, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činnosti jiných osob osoby v produktivním věku dlouhodobě nezaměstnané a díky absenci vzdělání obtížně zaměstnatelné osoby žijící nedůstojným způsobem života z důvodu nezajištění základních potřeb osoby ohrožené z rasových, národnostních, etnických a jiných důvodů osoby propuštěné ze školských zařízení pro výkon ústavní či ochranné výchovy nebo pěstounské péče po dosažení zletilosti, popř. 19 let mladí dospělí bez rodinného zázemí skupiny dětí přímo ohrožených sociálně patologickými jevy skupiny mladých lidí bez motivace k profesionální orientaci početné rodiny bez přiměřeného zázemí nízkopříjmové rodiny s dětmi osoby ohrožené domácím násilím osoby v akutní krizi nebo v obtížné životní situaci neúplné rodiny s dětmi extrémně zadlužení jednotlivci a rodiny, předlužené domácnosti osoby bez důchodového zabezpečení nebo s minimálnímu důchody
- 22 -
7.3.3 SWOT analýza Silné stránky • Provázanost a informovanost poskytovatelů v regionu • Existence stávající sítě sociálních služeb • Nově realizované sociální služby • Spolupráce s městskými úřady v regionu • Přístup obcí k sociálním službám • Individuální projekt prevence Olomouckého kraje
Příležitosti • Existence Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách • Spolupráce s obcemi • Sociální podnikání
Slabé stránky • Pomoc při zpracovávání projektů • Ztížený přístup k bydlení • Ztížený přístup k zaměstnání a podporované zaměstnávání • Chybějící občanská poradna • Finance na vzdělávání zaměstnanců v sociálních službách • Metodické vedení a koordinace terénní práce • Sociální bydlení • Nedostatečná kapacita a chybějící azylové domy pro rodiny s více dětmi (5 a více) • Chybějící aktivizační služby pro klienty, kteří opouštějí sociální služby • Spolupráce s Úřadem práce • Spolupráce s obcemi • Koordinace sociálních služeb • Nedostupnost a nedostatek zařízení výchovné prevence a potřeba zajištění služeb zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc • Nedostupnost sociálních služeb pro seniory a zdravotně postižené bez dostatečných příjmů • Dluhové poradenství • Nedostatek služeb pro osoby, které nejsou schopni se dlouhodobě postarat o své základní potřeby • Informovanost sociálních služeb • Bezdomovectví ve venkovském prostředí Hrozby • Nejasné financování sociálních služeb • Volby a politická reprezentace • Systém financování sociálních služeb (jeho absence) • Systém veřejně prospěšných prací • Systém státní sociální podpory • Nemotivační systém sociálních dávek ve vztahu k získání zaměstnání • Služby, které se nedostaly do zákona o sociálních službách
7.3.4 Priority v poskytovaných sociálních službách okresu Jeseník pro cílovou skupinu Přehled cílů pracovní skupiny Číslo cíle 1.
Název cíle Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro sociálně vyloučené a ohrožené sociálním vyloučením
2.
Zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník – obsaženo v souvisejících službách (str. 42)
3.
Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník – obsaženo v souvisejících službách (str. 43)
4.
Vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník – obsaženo v souvisejících službách (str. 44)
- 23 -
Cíl č. 1: Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních a souvisejících služeb pro sociálně vyloučené a ohrožené sociálním vyloučením Opatření č.: 1.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb a souvisejících služeb pro sociálně vyloučené a ohrožením sociálním vyloučením na území okresu Jeseník Zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit: • azylové domy • dům na půl cesty • intervenční centra • kontaktní centrum • nízkoprahová denní centra • nízkoprahová zařízení pro děti a mládež • noclehárny • odborné sociální poradenství • služby následné péče • sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi • sociální rehabilitace • sociálně terapeutické dílny • terénní programy snižování rizik spojených s užíváním návykových látek, redukce sociálně nežádoucích jevů, ochrana občanů města před dopady plynoucími z rizikového chování spojeného s užíváním drog, motivace klientů k postupnému zapojení se do běžného života, snížení rizika rozpadu rodin, zvýšení právního vědomí uživatelů, vytvoření příkladů dobré praxe a pozitivních vzorů, zlepšení školní docházky dětí z lokalit ohrožených sociálním vyloučením, prevence kriminality a sociálně patologických jevů, smysluplné naplňování volného času dětí a mládeže ohrožených společensky nežádoucími jevy prostřednictvím nabídky volnočasových aktivit, zabezpečení pobytových služeb na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení a osobám ohroženým sociálním vyloučením, snižování napětí mezi sociálně vyloučenými skupinami, jednotlivci a společností, snižování rizik spojených s životním stylem rizikových skupin 1. získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality stávajících sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit – 2011-2013 2. poskytování sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit pro sociálně vyloučené a ohrožené sociálním vyloučením ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě – 2011 -2013 poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, obce a města regionu cca 2000 klientů/rok poskytovatelé sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit cca 40.000.000,- Kč/rok MPSV ČR, EU, Olomoucký kraj, města a obce, platby od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, změna systému financování • poskytnutí sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit: 2000 klientů/rok • minimálně stejný počet druhů sociálních služeb, souvisejících služeb a aktivit Stávající služby
7.4 Podpora rodiny Oblast podpory rodiny byla do aktualizace zapracována z podnětu komise pro rodinu a sociální věci a představuje několik priorit v oblasti rodiny, které se územně zaměřuji zejména na území Města Jeseník.
- 24 -
7.4.1 Příprava cílů Dne 15.2.2010 proběhla pracovní schůzka k zapracování aspektu rodiny do komunitního plánu, které se zúčastnili zástupci vedení Města Jeseník, organizace poskytující služby rodinám s dětmi, Městského úřadu Jeseník a také veřejnosti. Na této schůzce byly projednány aktuální zdroje mapování potřeb rodin a byly zkonkretizovány priority potřeb rodin s dětmi, které byly rozpracovány do podoby tabulek a následně připomínkovány. 7.4.2 Priority v oblasti podpory rodiny Číslo cíle Název cíle Podpora fungování Mateřského centra Krteček Jeseník 1. Vytvoření koncepce podpory vícegenerační rodiny 2. Podpora prorodinných aktivit pro rodiny s dětmi 3. Cíl č.1: Podpora fungování Mateřského centra Krteček Jeseník Opatření č.: 1.1 Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Cílem je zajištění fungování Mateřského centra krteček Jeseník, které bude poskytovat zázemí ženám před porodem a rodinám s dětmi před nástupem do mateřské školy Registrace u Ministerstva vnitra ČR č. VS /1-1/56628/04-R Mateřské centrum je dostupné rodičům s dětmi od 0 do 6 let. Poskytuje pro rodiny prostor neformálního setkávání, vzájemnou pomoc, předávání zkušeností, vzdělávání, využívání vlastních schopností či znalostí ke vzájemnému prospěchu. Centrum je místem, kde děti nacházejí přirozené společenství vrstevníků a vidí svoje rodiče, převážně matku, v jiné roli než v domácnosti. Otevřenost centra umožňuje integraci do společenství „odlišných“ a učí toleranci. Posláním MC Krteček je posílení role rodiny a rodičovské výchovy ve společnosti. Provozní doba Pondělí 09.30 – 11.30 Krtečkovo herna a cvičení (bez omezení věku) 16.00 – 17.30 klub pro rodiče s dětmi předškolního věku 16.30 – 17.15 angličtina pro děti s rodiči (od října) Úterý 09.30 – 11.30 setkávání maminek a nejmenších dětí (do 1 roku) 17.30 – 18.30 cvičení pro těhotné maminky 16.00 – 18.00 tvoření nejen pro maminky (posl. úterý v měsíci) Středa 09.30 – 11.30 Krtečkova herna a cvičení pro rodiče s dětmi (1-2) 17.00 – 18.00 cvičení rodičů s dětmi (2-6) ZŠ Česká Ves Čtvrtek 09.30 – 11.30 tvořivé dopoledne s prvky waldorfské pedagogiky 13.00 – 15.00 klubová setkávání maminek (dle domluvy) 16.00 – 18.00 setkávání příznivců waldorfské ped. (dle domluvy) Pátek 09.30 – 11.30 Krtečkova herna a cvičení pro rodiče s dětmi (od 2) 15.00 – 17.00 setkávání rodičů a dětí (kombinované vady) Vedoucí MC Krteček Jeseník Sekce Dobromysl (Hnutí Brontosaurus, Sdružení pro alternativní vzdělávání v Jeseníku), sdružení OliVy, olomoucká mateřská centra, Síť MC ČR. Zhruba 230 – 250 rodin v průběhu let 2011 – 2013. Personální struktura: 1) 1 pozice vedoucí - ¾ úvazku, 2) 1 pozice koordinátorky – ¾ úvazku 3) aktivní maminky na DPP Náklady : - Osobní – 420 tis Kč. - Provozní – 290 tis. Kč Pro následující roky se počítá s nárůstem o cca 5 % ročně MPSV, Město Jeseník, Olomoucký kraj, ESF, sponzorské dary. Snížení počtu rodin docházejících do MC. Změna dotačních titulů.
- 25 -
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Počet rodin navštěvujících MC. Počet návštěv jednorázových akcí (akce pro celé rodiny, přednášky, besedy, kurzy). Průměrná měsíční návštěvnost rodičů docházejících do MC. Stávající služba
Cíl č.2: Vytvoření koncepce podpory vícegenerační rodiny Opatření č.: 2.1
Podporovat stávající a realizovat nové aktivity na podporu rodin napříč generacemi.
Popis /charakteristika opatření:
Záměrem opatření je popsat stávající situaci podpory rodin ve městě, a to od rodin s malými dětmi až po seniory, kteří žijí osamoceně. Následně provést analýzu potřeb těchto cílových skupin a vytvořit pro ně koncepci prorodinné politiky města.
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Dopad opatření je spatřován v podpoře rodin na území Města Jeseníku, která povede k celkové stabilitě modelu vícegenerační rodiny a kromě podpory rodin s dětmi povede i k zapojení seniorů do vzájemně i společensky přínosných aktivit.
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
1. Vytvoření pracovní skupiny pro přípravu koncepce – leden-březen 2011 2. Zpracování analýzy potřeb cílových skupin a současného stavu jejich naplňování – duben-květen 2011. 3. Zpracování koncepce podpory vícegenerační rodiny na území Města Jeseníku – červen-prosinec 2011
Zodpovědný realizátor:
Místostarosta Města Jeseníku odpovědný za oblast rodiny a sociálních věcí
Partneři, spolupracující subjekty:
Město Jeseník, MC Krteček Jeseník, dotčené komise Rady města, Úřad práce Jeseník, odborní psychologové, odborná i laická veřejnost
Předpokládaný počet klientů:
Realizace opatření bude mít dopad na všechny obyvatele města.
Lidské zdroje:
Město Jeseník, MC Krteček Jeseník, dotčené komise Rady města, Úřad práce Jeseník, odborní psychologové, odborná i laická veřejnost
Předpokládané finanční náklady:
1. Zpracování analýzy stávajících opatření prorodinné politiky města 2. Zpracování analýzy potřeb vícegenerační rodiny – 50 tis. Kč 3. Zpracování koncepce podpory vícegenerační rodiny – 20 tis. Kč
Možné zdroje financování:
Město Jeseník, MPSV ČR
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Neochota dotčených subjektů ke spolupráci, změna politické reprezentace a přístupu k prorodinné politice
Indikátory hodnocení / efektivita
Počet oslovených dotčených subjektů Ustavená pracovní skupiny pro zpracování koncepce Zpráva o stávajících opatřeních na podporu rodin Analýza potřeb vícegenerační rodiny na území města Stanovené oblasti řešení prorodinné politiky včetně priorit Koncepce podpory vícegenerační podpory rodiny Města Jeseník
Existence služby:
Stávající a nové služby
Cíl č.3: Podpora prorodinných aktivit pro rodiny s dětmi Opatření č.: 3.1
Popis /charakteristika opatření: Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Realizace aktivit, které napomohou ke zlepšení situace rodin s dětmi formou podpory prorodinných aktivit ze strany Města Jeseník
1. Podpora zřízení dětských hřišť a jejich zázemí 2. Zajištění bezbariérovosti ve městě 3. Zajištění hlídaní dětí (miniškolka) Zlepšení podmínek pro rodiny s dětmi na území Města Jeseník a jeho přilehlého okolí, které bude mít pozitivní přínos i pro další zástupce široké veřejnosti.
- 26 -
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
1. Hledání a využívání dotačních titulů na budování dětských hřišť a jejich zázemí pro všechny věkové kategorie dětí – leden 2011 – prosinec 2013 2. Hledání a využívání dotačních titulů pro zajištění bezbariérovosti na území Města Jeseník včetně vstupů do budov institucí a úřadů ve městě – leden 2011 – prosinec 2013 3. Zjištění potřebnosti hlídání dětí – leden-duben 2011 4. Dle zjištěných potřeb zajištění subjektu, který by tuto službu mohl poskytovat – květen-červen 2011 5. Realizace služby miniškolky – záři 2011
Zodpovědný realizátor:
Ad. 1 a 2) Oddělení investic Městského úřadu Jeseník Ad. 3) MC krteček Jeseník Ad. 4) místostarosta Města Jeseník pro sociální oblast Ad. 5) Vybraná organizace
Partneři, spolupracující subjekty:
Městský úřad Jeseník, Město Jeseník, MC Krteček Jeseník, rodiče dětí ve věku před nástupem do mateřské školy, široká veřejnost
Předpokládaný počet klientů:
Ad. 1) Rodiny s dětmi na území města – cca 1000 Ad. 2) Rodiny s dětmi a zdravotně postižení – cca 1000 Ad. 5) cca 50 rodin
Lidské zdroje:
Ad. 1a 2) Oddělení investic Městského úřadu Jeseník Ad. 3) MC krteček Jeseník Ad. 4) místostarosta Města Jeseník pro sociální oblast Ad. 5) Vybraná organizace – cca 0,5 úvazku
Předpokládané finanční náklady:
Ad. 1-4) dle zvolené varianty řešení Ad. 5) cca 200.000,- Kč/rok
Možné zdroje financování:
Město Jeseník, Krajský úřad Olomouckého kraje, nadace a nadační fondy, spoluúčast rodin, MPSV
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Nedostatek finančních zdrojů na zajištění rozvoje dětských hřišť, nedostatek finančních zdrojů na zajištění bezbariérovosti ve městě, neochota subjektů zajišťovat službu miniškolky, neochota rodičů svěřit děti do takového zařízení
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
• • • • • • •
Zvýšení počtu dětských hřišť Rozšíření dětských hřišť pro děti do 3 let Zvýšení počtu veřejných budov se zajištěním bezbariérového vstupu Zvýšení počtu bezbariérových přechodů Zjištěná potřebnost služby miniškolky Zajištěná organizace pro realizaci této služby Realizace služby miniškolky
Nová a transformující
7.5 Služby související Služby související nejsou přímo sociální službou, ale velmi úzce s ní souvisí. Jejich potřeba je tedy zakotvena v komunitním plánu jako jedna ze stanovených priorit. Přehled cílů služeb souvisejících Číslo cíle Název cíle Udržení, rozvoj a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče na Jesenicku – zpracovala pracovní 1. skupina senioři 2.
Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí – zpracovala pracovní skupina senioři
3.
Záchranný systém pro občany se zdravotním postižením a seniory – zpracovala pracovní skupina senioři
4.
Zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník – zpracovala pracovní skupina sociálně vyloučení
- 27 -
a ohrožení sociálním vyloučením 5.
Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník – zpracovala pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením
6.
Vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník – zpracovala pracovní skupina sociálně vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením Cíl č. 1: Udržení, rozvoj a zkvalitnění domácí ošetřovatelské péče na Jesenicku
Opatření č.: 1.1
Zajištění ošetřovatelské služby ve větším rozsahu
Popis /charakteristika opatření: Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Je nutno udržet stávající zavedené služby a umožnit jejich rozšíření na území celého okresu Jeseník a v potřebném rozsahu. Doplnění poskytovaných sociálních služeb o zdravotnické služby v domácnostech seniorů a jejich vzájemné propojení. Díky tomuto propojení bude cílová skupina informována rovněž o návazných sociálních službách. 1. Pokračovat v jednání s lékaři na Jesenicku a navázat lepší spolupráci – leden – prosinec 2011 2. Kontaktovat osobním jednáním jednotlivé obvodní i odborné lékaře – leden – prosinec 2011 3. Pravidelné informování široké veřejnosti o domácí ošetřovatelské péči – leden 2011 – prosinec 2013 4. Zajistit systém dalšího vzdělávání pro osoby pečující o osoby potřebující domácí ošetřovatelskou péčí, kteří žijí v domácím prostředí – leden 2011 – prosinec 2013 5. Vyvolat příp. další jednání se zdravotními pojišťovnami – leden-prosinec 2011 Ředitelka Charity Javorník Lékaři na území jesenického okresu, Lékařská komora okresu Jeseník, Město Jeseník, KPSS Jesenicko Navýšení počtu klientů souvisí s rozšířením služby a potřebností provádět zdravotnické výkony. Současný průměrný počet klientů je 130 měsíčně, průměrný počet výkonů cca 600 měsíčně. Cílem je zvýšení současného počtu na dvojnásobek. V současné době: Javornicko – zabezpečuje 1 zdravotní sestra Charity Javorník Žulovsko – zabezpečuje 1 zdravotní sestra Charity Javorník Jesenicko – zabezpečuje 1 zdravotní sestra Charity Javorník Další nárůst zaměstnanců při rozšíření zdravotnických výkonů. V případě většího zájmu o tuto službu se navýší odpovídajícím způsobem počet zdravotních sester, od toho se bude odvíjet i výše osobních a provozních nákladů. Navýšení klientů předpokládá investici – nákup vozidla pro zdravotní sestru. Podrobnou finanční rozvahu bude možné vytvořit až na základě zvýšení předepisovaných zdravotních výkonů. Zdravotní pojišťovny, sponzoři, granty nadací
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby, aktivity:
Nezájem ze strany lékařů, změny ve financování ze strany zdravotních pojišťoven, popř. jejich jiné omezující limity, nedostatek kvalifikovaného zdravotního personálu Zvýšení počtu předepsaných zdravotních výkonů Navýšení počtu klientů z Jeseníka a přilehlých obcí Nástup nového zaměstnance Stávající služba a její rozšíření
- 28 -
Cíl č. 2: Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých při možnosti setrvání v jejich přirozeném prostředí Opatření č.: 2.1 Popis /charakteristika opatření: Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Vznik, rozvoj a udržení sociálních služeb zaměřených na podporu nevyléčitelně nemocných lidí a jejich blízkých prostřednictvím terénní hospicové péče na Jesenicku Cílem opatření je zajištění speciální paliativní péče, která je zaměřena na prevenci, zmírnění bolesti a dalších tělesných i duševních strádání nemocného, zachování pacientovy důstojnosti a také na podporu jeho blízkých. Umožnění nemocnému člověku, aby mohl závěr života prožít co nejlépe, doma a uprostřed svých blízkých. Zajištění všestranné účinné opory příbuzným a přátelům umírajících a pomoci jim zvládat jejich zármutek i po smrti blízkého člověka. 1. Zajištění spolupráce s lékaři – leden-červen 2011 2. Personální zajištění služby (zdravotní sestry, psychoterapeut, sociální pracovník, pracovník pro duchovní péči) - leden-červen 2011 3. Zajištění provozních prostředků pro financování těchto služeb – březenprosinec 2011 4. Rozšíření vhodných stávajících služeb, případně registrace služeb nových – leden 2011 – prosinec 2012 Charita Javorník Města a obce okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, Odbory sociálních věcí Městských úřadů okresu Jeseník, lékaři na Jesenicku cca 10 klientů/rok Zdravotní sestra, psychoterapeut, sociální pracovník, pracovník pro duchovní péči, dobrovolníci Budou stanoveny dle volby varianty vhodných služeb MPSV, Olomoucký kraj, ESF, města a obce Jesenicka, nadace, fondy, sponzorské dary Nedostatek finančních prostředků Neochota lékařů spolupracovat Neochota poskytovatelů rozšířit stávající služby Nedostatek kvalifikovaných pracovníků Obava rodiny, že se nedokáží bez neustálé podpory starat o umírajícího člena rodiny Zájem rodin o využívání služby Počet lidí využívajících službu Nová, transformující
Cíl č. 3: Záchranný systém pro občany se zdravotním postižením a seniory Opatření č.: 3.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Cílem opatření je existence služby, která by pomohla občanů cílové skupiny zajistit odpovídající pomoc v případě nouzové nebo krizové situace. Systém přivolání pomoci bude sloužit občanům s vážnými zdravotních problémů, příp. u jiných závažných stavů, při kterých si takový člověk nedokáže sám pomoci a potřebuje pomoc jiné osoby. Realizace služby a její forma bude vycházet z počtu a rozmístění zájemců v rámci regionu. Zajištění pomoci předpokládá existenci zařízení na přivolání záchranné služby nebo jiné složky záchranného systému, popř. jiné pomoci – soused, rodiny apod. Jako vhodný systém budou vybrány takové technologie, které v dané části okresu Jeseník budou shledány jako technicky nejvhodnější (mobilní telefony, rádiové spojení apod.) Služba záchranného systému bude sloužit pro přivolání pomoci lidem v krizové situaci. Efektivní fungování systému bude pomáhat k včasnému řešení krizové situace (rychlejší zajištění pomoci, např. včasné zajištění zdravotnické služby apod.) 1. Zjištění zájmu o tuto službu v jednotlivých obcích – leden-červen 2011 2. Průzkum technických možností záchranného sytému (výběr nejvhodnějšího systému, zadání technické studie, výběrové řízení) – duben – prosinec 2011
- 29 -
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby, aktivity:
3. Finanční zajištění (zajištění zdrojů pro zahájení realizace služby i pro trvalý provoz) – říjen 2011 – březen 2012 4. Jednání se subjekty, které by mohly zajišťovat dispečink – leden-červen 2012 5. Zřízení Centra pomoci a zahájení provozu – červenec-prosinec 2012 Ing. Jan Rotter, Ludvík Juřík Obce a města regionu, Krajský úřad Olomouckého kraje, poskytovatelé sociálních služeb, KPSS Jesenicko Předpokládaný počet uživatelů služby: cca 200 Koordinátoři opatření (skupina zajišťující přípravu a realizaci služby) Náklady : - Osobní - Provozní - Investiční Rok po roku výhled v souvislostech s aktivitami 2011..........................30.000,2012…………………150.000,Úhrady klientů, obce a města regionu, Olomoucký kraj, MPSV ČR, ESF Nedostatek finančních prostředků, nedostatek a nezájem občanů, nezájem veřejné správy, technické problémy spojené s členitostí terénu Jesenicka Naplňování jednotlivých kroků opatření (jejich efektivita a stupeň realizace jsou měřitelná a výstupy je možné kontrolovat) Vlastní realizace a fungování již existujícího opatření bude kontrolováno podle několika hledisek (počet uživatelů, stav technického zařízení, nákladovost služby, počet záchranných událostí) Nová služba
Cíl č. 4: Zajištění koncepčního přístupu a zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny a jedince ohrožené sociálním vyloučením na území okresu Jeseník Opatření č.: 4.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor:
Zřídit poradenské a konzultační centrum jak pro uživatele, tak pro poskytovatele sociálních služeb, obce a majitele ubytovacích kapacit Charakter opatření: poradenství, koordinace, projektová podpora - zajištění propojení majitelů nájemních domů s uživateli a s poskytovateli sociálních služeb - podpora méně kompetentních klientů, aby neselhávali v nájemním vztahu (placení, údržba bytu, dodržování řádu). - zajištění garancí obcí pro majitele bytů, kteří budou nabízet byty cílovým skupinám sociálních služeb - Poradenství při projektech výstavby podporovaných a sociálních bytů – zajištění návaznosti služeb, princip PPP - Identifikace a modelování potřeb podporovaných, sociálních a azylových bytů - Identifikace a modelování formy a kapacit sociálních služeb adekvátních pro podporu dostupnosti bydlení Zvýšení dostupnosti běžného nájemního bydlení. Zvýšení koordinovanosti sociálních služeb v oblasti podpory bydlení. Zvýšení potenciálu pro budování podporovaných a sociálních bytů v regionu. Poskytování kvalifikovanějších a tím i kvalitnějších informací pro uživatele služeb 1. Zajištění financování opatření – leden-červen 2011 2. Zmapování bytového fondu, který je využitelný pro bydlení sociálně slabých rodin – červen-prosinec 2011 3. Zřízení informační struktury pro oblast bydlení sociálně slabých rodin a jedinců – červen-prosinec 2011 4. Zajištění poradenství pro majitele bytů pro provázanost sociálních služeb a bydlení – červen 2011-prosinec 2013 5. Zajištění konzultační činnosti pro investiční výstavbu bytů pro sociálně slabé rodiny – duben 2011-prosinec 2013 Karel Novák – Občanské sdružení Ester, Jan Zaoral – Boétheia – společenství
- 30 -
Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
křesťanské pomoci Poskytovatelé sociálních služeb, obce a města, další majitelé bytů, Agentura pro sociální začleňování v romských lokalitách, Odbory sociálních věcí Městských úřadů, sociálně právní ochrana dětí 150 jedinců a rodin 2 osoby Mzda, cestovné, telefon, externí expertízy, konzultace, externí projektová podpora OP LZZ 3.2 – síťovací část, Individuální projekt obce Nedostatek politické podpory, nedostatek finančních prostředků, chybějící subjekt ochotný realizovat opatření Zajištění financování aktivit opatření Zmapovaný bytový fond regionu Zaměstnání osob realizujících aktivity projektu Nová služba
Cíl č. 5: Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb potýkajících se s nezaměstnaností v okrese Jeseník Opatření č.: 5.1 Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita
Zajištění větší provázanosti subjektů, které mají možnost ovlivnit zaměstnanost a zaměstnatelnosti klientů sociálních služeb Cílem opatření je zajistit zvýšení zaměstnanosti a také zaměstnatelnosti formou spolupráce s Úřadem práce, zajištěním podporovaného zaměstnávaní a zajištění dalších podpůrných prostředků pro přípravu a vstup na trh práce. Zajištění individuálního přístupu k nezaměstnaným například formou cílených rekvalifikací. Zajištění podporovaného zaměstnávání jako mezistupně pro vstup do regulérního pracovního poměru Podpora zkrácených úvazků Podpora veřejné služby jako nástroje k udržení a obnovení pracovních návyků 1. Vytvoření systému podporovaného zaměstnávání v rámci poskytovatelů sociálních služeb – leden-prosinec 2011 2. Navázaní spolupráce mezi Úřadem práce v Jeseníku a poskytovateli sociálních služeb při práci s nezaměstnanými – leden-červen 2011 3. Zajištění fungování veřejné služby v rámci okresu Jeseník – leden 2011 – prosinec 2013 4. Projednávání dalších možností ke zvýšení zaměstnanosti s obcemi a městy – např. zaměstnávání v rámci veřejných zakázek 10 % místních dlouhodobě nezaměstnaných – leden 2011 – prosinec 2013 5. Zajištění vzniku a fungování systému pracovního poradenství – leden – červen 2011 Darmoděj o.s., Boétheia – společenství křesťanské pomoci, Občanské sdružení Ester Města a obce regionu, poskytovatelé sociálních služeb, Olomoucký kraj, Úřad práce v Jeseníku cca 300 osob Realizační tým složený ze členů pracovní skupiny 2011-2013 – cca 1 milion/rok MPSV, města a obce, OPLZZ, Olomoucký kraj, nadace a nadační fondy, Ministerstvo pro místní rozvoj Neochota úřadu práce ke spolupráci, nedostatek politické podpory, nedostatek finančních prostředků, neochota ke spolupráci, chybějící následné zaměstnávání, geografická poloha a dopravní dostupnost Osoby vykonávající práci v rámci podporovaného zaměstnávání. Zrealizované schůzky k nastavení spolupráce mezi Úřadem práce v Jeseníku a poskytovateli sociálních služeb. Realizace veřejné služby v obcích a městech okresu Jeseník.
- 31 -
Existence služby:
Zrealizované schůzky k možnosti dalšího zajištění zvýšení zaměstnanosti nezaměstnaných. Fungování kontaktního místa pracovního poradenství Nová služba
Cíl č. 6: Vytvoření zastřešující organizace poskytovatelů sociálních služeb v okrese Jeseník Opatření č.: 6.1
Popis /charakteristika opatření: Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Vytvoření organizace, která bude sjednocovat poskytovatele sociálních služeb na Jesenicku a bude mít za cíl ustavení kompetentního a respektovaného partnera pro vyjednávání s krajem, městy a obcemi a dalšími organizacemi V závislosti na počtu organizací vznik silného partnera pro vyjednávání s krajem, městy, obcemi a dalšími organizacemi Koordinace aktivit nově vznikajících na Jesenicku vytýčení oblastí kam směřovat aktivity Kompetentní a respektovaný partner pro vyjednávání s krajem, městy a obcemi a dalšími organizacemi, který umožní lepší vyjednávání a povede k lepšímu postavení sociálních služeb a jejich vyšší kvalitě 1. Vznik přípravného výboru – leden-březen 2011 2. Oslovení možných členů – duben-červen 2011 3. Vydefinování fungování zastřešující organizace – září-říjen 2011 4. předložení záměru jednotlivým organizacím – listopad-prosinec 2011 5. Vznik zastřešující organizace – leden 2012 Josef Vondrka, Jiří Kovalčík Poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník Uživatelé sociálních služeb okresu Jeseník Přípravný tým, vedení budoucí organizace Vyplyne ze zvolené formy realizace Nadace a nadační fondy, sponzorské dary, příspěvky členů, města a obce regionu Neochota poskytovatelů ke členství v zastřešující organizaci, chybějící osoby ochotné organizovat organizaci, nedostatek finančních prostředků Vytvořený přípravný výbor Oslovení poskytovatelů sociálních služeb Vznik zastřešující organizace Nová služba
- 32 -
8. Zdroje Finanční analýza poskytovatelů sociálních služeb na Jesenicku 2010 Katalog poskytovatelů sociálních služeb na Jesenicku (kpj.mujes.cz) Konzultace se členy řídící skupiny a metodikem Materiály pracovních skupin v komunitním plánování sociálních služeb na Jesenicku Materiály metodika komunitního plánování sociálních služeb na Jesenicku Lenky Tichavské Registr poskytovatelů sociálních služeb Sociálně demografická analýza okresu Jeseník 2010 Zápisy z porad řídící skupiny a pracovních skupin v procesu komunitního plánování sociálních služeb na Jesenicku
9. Přílohy 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35.
Název Strana Boétheia – společenství křesťanské pomoci – azylové domy, noclehárny, 32 nízkoprahové denní centrum Centrum pro zdravotně postižené Olomouckého kraje 34 Darmoděj – DC restart 35 Darmoděj – k-centrum 36 Darmoděj – NZDM 4.lístek 38 Darmoděj – terénní program Babylon 39 Domov důchodců Kobylá nad Vidnavkou 41 Domov důchodců Zlaté Hory – pečovatelská služba 42 Domov důchodců Zlaté Hory – domov pro seniory 43 Diakonie ČCE - středisko v Javorníku – Travné – dům na půl cesty 44 Domov pro seniory Javorník 45 Charita Javorník – denní stacionář Šimon 46 Charita Javorník – Domov pokojného stáří sv. Františka Javorník 47 Charita Javorník – domov pokojného stáří sv. Hedviky Vidnava 48 Charita Javorník – pečovatelská služba 49 Institut Krista Velekněze Bílá Voda – domov pro seniory 49 Město Jeseník – terénní programy 50 Občanské sdružení Ester – azylové bydlení 51 Občanské sdružení Ester – sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 52 Občanské sdružení Ester – sociálně terapeutické dílny 52 Občanské sdružení Ester – sociální rehabilitace 53 Občanské sdružení Ester – terapeutická komunita 54 Obec Česká Ves – pečovatelská služba 55 Penzion pro seniory Jeseník – chráněné bydlení 55 Poradenské centrum sociální služeb Olomouckého kraje, pracoviště Poradny pro 57 rodinu Jeseník – odborné sociální poradenství Sdružení Virtus – nízkoprahové zařízení pro děti a mládež 58 Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, o.p.s. 59 Slezská diakonie – raná péče 60 Soužití 2005, o.p.s. – pečovatelská služba 62 Společenství Romů na Moravě – terénní programy 63 Středisko pečovatelské služby Jeseník 63 Ústav sociální péče pro mládež Jeseník – domov pro osoby se zdravotním 64 postižením Ústav sociální péče pro mládež Jeseník – týdenní stacionář 66 Zahrada 2000, o.s. – sociálně terapeutické dílny 68 Zahrada 2000, o.s. – sociální rehabilitace 69
- 33 -
1. Boétheia – společenství křesťanské pomoci – azylové domy, noclehárny, nízkoprahové denní centrum Název cíle: Zajištění sociálních služeb pro osoby bez přístřeší ve Městě Jeseník opatření č. 1) - Azylový dům pro muže a ženy a Azylový dům pro matky s dětmi. Cílové skupiny: osoby bez střechy nad hlavou - muži, ženy, a rodiče s dětmi. Věkové složení skupin - od 0 let (platí pro skupinu rodičů s dětmi), ostatní od 18 do 62 let. opatření č. 2) – v prostorách obou azylových domů zajistit poskytování služeb noclehárny a to Opatření č.: 1.1 – 1.4 jak pro muže tak i pro ženy – věkové složení od 18 do 62 let. opatření č. 3) - v prostorách azylových domů zajistit poskytování služeb nízkoprahového denního centra a to jak pro muže tak pro ženy – věkové složení od 18 do 62 let. opatření č. 4) - prostřednictvím IOP, který je financován z prostředků EU, realizovat poskytování komplexní pomoci skupině osob, které patří do skupiny sociálně vyloučených osob. Azylový dům pro muže a ženy - aktuální služby: a) poskytování celodenního ubytování pro muže – bezdomovce. b) zajištění přespání na noclehárně pro muže. c) navazující služby nízkoprahového denního centra V prostorách Azylového domu je v omezené míře možnost poskytování ubytování pro partnerské dvojice – je určeno především pro příslušníky etnických skupin. Azylový dům pro matky s dětmi a jeho aktuální služby: poskytování ubytování osamělým matkám s dětmi, které se ocitly bez střechy nad hlavou. Společné pro všechny druhy poskytovaných služeb jsou tyto principy: • pomocí individuálního přístupu k uživateli služby napomáhat k jeho stabilizaci, • k nabývání vnitřních sil uživatele, k zařazení uživatele služby do běžné společnosti (nejproblematičtější aktivita).
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Registrace u KÚOK č. 9351419 - Azylový dům pro muže, Registrace u KÚOK č. 2467733 - Azylový dům pro matky s dětmi, Registrace u KÚOK č. 4873587 - Nízkoprahové denní centrum, Registrace u KÚOK č. 8359618 - Noclehárna Azylový dům pro muže a ženy a Azylový dům pro matky s dětmi bude nadále využívat třístupňového systému pomoci. Součásti systému jsou tyto aktivity: poskytnutí primární pomoci • poskytování poradenství zájemcům, kteří nemají zájem přespat nebo se ubytovat v Azylovém domě, • poskytování hygieny, jídla nebo nápoje nahodilým návštěvníkům Azylového domu, • poskytnutí staršího šatstva nahodilým i stálým klientům Azylového domu, • poskytnutí krizové pomoci klientům, kteří se ocitli v ohrožení života nebo zdraví poskytnutí sekundární pomoci • formou celodenního ubytování klientům, kteří přicházejí z noclehárny Azylového domu (anebo z jiného prostředí) • poskytnutí hygieny, • poskytnutí jídla, nápoje, • poskytnutí poradenství a asistence poskytnutí terciární pomoci poskytnutí celodenního ubytování klientům, kteří využívají služeb Vyššího stupně ubytování: nabídka obdobných služeb jako na U I s důrazem na svobodnou volbu klienta, cílem této aktivity je zaměstnání klienta a bydlení klienta mimo zařízení, Azylový dům pro matky s dětmi. Bude využívat podobných principů, které jsou uvedeny výše. Jedná se především o využití třístupňového systému pomoci s cílem odchodu klienta mimo zařízení a pokud možno spojené se zajištěním zaměstnání. Uživatelům AD pro matky s dětmi je nabízeno především: celodenní pobyt skupině matek s dětmi, které se ocitly bez střechy nad hlavou - forma pomoci: • celodenní ubytování, • pomoc při zajištění základních lidských potřeb jako je ubytování, hygiena, nápoj, jídlo ošacení, pomoc při zajištění dalších lidských potřeb: • pomoc při zvládání domácnosti a výchově dětí, pomoc při zdravotních potížích klienta (především psychického rázu), nastartování procesu mobilizace vlastních sil klienta a pomoc přispívající k vytváření pozitivních vztahů mezi matkou a dětmi. Kapacita služby: 9 matek (nebo otců) a 9 až 16 dětí – celoročně. Psychosociální poradenství - je poskytováno jednak pracovníky v sociálních službách a jednak odborníky- terapeutem a psychologem. Realizace projektu IOP • motivačně vzdělávací aktivity, • pracovní rehabilitace, • asistence při hledání vlastního bydlení (terénní program), • Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi. Zkvalitnění stávající služby, tak aby tyto služby odpovídaly aktuálnímu znění zákona o sociálních službách, aktivity podporují návrat a zařazení sociálně vyloučených osob do běžné společnosti, aktivity podporují snižování negativních jevů, kterými jsou: prevence kriminality, nezaměstnanost, ohrožení zdraví a života uživatelů, u skupiny matek s dětmi je podpora zaměřena na rodinné vazby. Cílem je potom stabilizace rodiny a nastartování procesu obnovení vlastních sil klientů.
- 34 -
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Provozní doba – odpovídá požadavkům Zákonu o sociálních službách.To znamená, že pobytové služby jsou poskytovány nepřetržitě po celý rok,nízkoprahové služby jako denní centra a noclehárny jsou v provozu v době, která je k tomuto účelu stanovena.Konkrétně: denní centrum je otevřeno denně po celý rok ve stanovenou dobu od 7,00 do 11,00 hodin a od 14,00 hodin do 16,00 hodiny. Noclehárna je otevřena celoročně od 19,00 hodin do 7,30 (neděle a svátky do 8,00 hodiny).Noclehárna je otevřena denně i v době od 16,00 do 19,00 hodiny,ale za poplatek 10 Kč Vedoucí Azylového domu pro muže a ženy Vedoucí Azylového domu pro matky s dětmi Městské a obecní úřady a jejich odbory, všechna zařízení sociální prevence na Jesenicku, ale i mimo region, zdravotní zařízení, PPR Jeseník, Probační a mediační služba v Jeseníku, další poskytovatelé sociálních služeb mimo okres Jeseník, zejména směrem na Ostravsko a na Olomoucko a Šumpersko. Současný stav klientů vychází z daných podmínek, které stanovil KÚ Olomouckého kraje prostřednictvím svých veřejných zakázek a IP OK. Zde je stav klientů pevně stanoven: 1) AD muži a ženy 48 klientů na ubytovně, 25 klientů v AD pro matky s dětmi. 2) 10 plus 3 klienti na noclehárně, (platí i pro Seifertovu) 3) 5 klientů denně na denním centru, (platí i pro Seifertovu) 4) Změna v počtu klientů je uvažována vzhledem k realizaci projektu IOP, kdy počítáme se sníženou kapacitou ubytovacích služeb v AD pro muže a ženy – zde chceme dosáhnout počtu maximálně 38 klientů denně, celoročně. 1) personální obsazení, počet osob v profesi a přepočtený úvazek a. 1 x vedoucí azylových domů úv. 1 b. 1 x vedoucí azylového domu matky s dětmi úv. 1 c. 1 x sociální pracovník úv. 1 d. 1 x ekonom úv. 1 e. 12 x pracovník v sociálních službách úv. 11,2 f. 1 x hospodářka úv. 0,6 g. 1 x topič – údržbář úv. 0,6 2) plánované navýšení profese … úvazek h. 1 x sociální pracovník úv. 1 i. 1 x pracovník v sociálních službách úv. 1 j. 1 x administrativní pracovník úv. 1 Rok 2011 - 20.300.000,- Kč • 4.724.000,- Kč osobní • 3.576.000,- Kč provozní • 12.000.000,- Kč investiční ( koupě budovy AD ) Rok 2012 – 16.584.000,• 4.884.000,- Kč osobní • 3.700.000,- Kč provozní • 8.000.000,- Kč investiční (rekonstrukce budovy AD) Rok 2013 – 8.874.000.• 5.004.000,- osobní • 3.870.000,- provozní Prostředky z EU, MPSV, KÚ Olomouckého kraje, příjmy od klientů, obce a města Jesenicka. Nedostatek financí, dodržení kvality poskytované péče vzhledem k podmínkám zákona o sociálních službách, dostatek kvalitního a vzdělaného personálu, další nepředvídatelné faktory Aktivita č.1 AD pro muže a ženy – (kvalitativní i kvantitativní kriteria se překrývají) • splnění požadavků Inspekce soc. služeb, • počet intervencí ve prospěch klienta, • kvalita poskytovaných služeb vyjádřená prostřednictvím hodnocení IP klienta, • počet klientů během kalendářního roku – tzv. lůžkodny AD pro matky s dětmi - kvalitativní i kvantitativní kriteria se překrývají) • splnění požadavků Inspekce sociálních služeb, • počet intervencí ve prospěch klienta, • kvalita poskytovaných služeb vyjádřená prostřednictvím hodnocení IP klienta, • počet klientů během kalendářního roku – lůžkodny Aktivita č.2 Nízkoprahové denní centrum (AD muži a ženy a AD matky s dětmi) • počet uživatelů denně, • počet poskytnutých intervencí, • počet uživatelů, kteří se posunuli k lepší kvalitě svého života – např. návrat do rodiny nebo zajištění bydlení v AD apod. Aktivita č.3 Noclehárna pro muže a pro ženy (AD pro muže a ženy a AD pro matky s dětmi) • počet uživatelů denně, • počet poskytovaných služeb, • počet uživatelů, kteří úspěšně vykročili ke kvalitnějšímu životu – našli si bydlení mimo noclehárnu, zajistili si osobní doklady,spolupracují s odbory sociální pomoci a s ÚP,
- 35 -
Existence služby:
našli si práci, Aktivita č. 4 Realizace projektu z IOP 1) standardizaci sociální služby a jejímu rozvoji ve smyslu vnitřní stratifikace poskytované služby na základní a vyšší, samostatnější formu. Tato stratifikace vede k postupnému osamostatňování klientů tak, aby mohli postupně azylové bydlení opouštět. 2) dále dojde k vytvoření centra komplexní pomoci, která by měla zahrnovat: • pracoviště koordinátorů pro samostatné bydlení, • pracoviště koordinátorů pro vzdělávací aktivity klientů zařízení, • pracoviště koordinátorů pracovních činností, • zázemí pro sociálně aktivizační služby pro matky s dětmi. Služba bude zachovávat stávající prvky s postupným procesem transformace, který by měl logicky navazovat na kvalitu poskytovaných služeb. Služba by měla být: • schopna reagovat na případnou novelizaci Zákona o sociálních službách, • měla by být schopna reagovat na změny ve společnosti a pružně reagovat na novou klientelu uživatelů (především mladí lidé a návykové látky), • vytvářet podmínky pro poskytování komplexnější práce se skupinou uživatelů, • služba by měla být schopna se zapojit do existence Integrovaného záchranného systému OK a prostřednictvím stávající služby přispět do systému i třeba menší aktivitou – např. možnost poskytnutí telefonu zdarma osobám v krizi, krátkodobé přespání na krizovém pokoji, kontakt na odborníky, apod. • Stávající, nová, transformující.
2. Centrum pro zdravotně postižené Olomouckého kraje Název cíle: Odborné sociální poradenství a terénní programy dle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Zprostředkování kontaktů se společenským prostředím, pomoc při uplatňování práv, oprávněných Opatření č.: 2.1 zájmů, výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti. Základní sociální poradenství poskytuje osobám potřebné informace přispívající k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Odborné sociální poradenství je poskytováno se zaměřením na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin osob v občanských poradnách, manželských a rodinných poradnách, poradnách pro seniory, poradnách pro osoby se zdravotním postižením, poradnách pro oběti trestných činů a domácího násilí; zahrnuje též sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Součástí odborného poradenství je i půjčování kompenzačních pomůcek. Služba podle předchozího odstavce obsahuje tyto základní činnosti: zprostředkování kontaktu se Popis /charakteristika společenským prostředím - kulturní akce, sociálně terapeutické činnosti - rehabilitační akce, opatření: školení apod.; pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí – vyplňování žádostí, sepisování odvolání, zajišťování kompenzačních pomůcek. Poradenství v oblasti bezbariérových úprav, výběru kompenzačních pomůcek a terénní práce mezi osobami se zdravotním postižením. Komplexní poradenství v oblasti všech nároků, jednorázových i opakujících se příspěvků vyplývajících z platných zákonů. Pomáháme osobám se zdravotním postižením orientovat se v nabízených sociálních službách v jednotlivých regionech kraje. Nabízíme své služby při sepisování žádostí i odvoláních na jednotlivá rozhodnutí přímou návštěvou nebo prostřednictvím krizové telefonní linky. V roce 2010 byla zaregistrována další služba – Terénní programy. Služby jsou poskytovány osobám se zdravotním postižením dle § 4, § 55, § 69, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách bez rozdílu věku, zdravotního stavu a organizovanosti, všem, kterým hrozí sociální vyloučení bezprostředně nebo jsou jím teprve ohrožování. Zdravotně postižená osoba je přímo informována kvalifikovaným pracovníkem o nových sociálně právních Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: předpisech a jejich úpravách, o svých nárocích i možnostech řešení své současné životní situace, případně je seznámena kde a jak je možnost současnou danou sociální situaci řešit. Zvýšení sebevědomí a vědomí ZP osob ve svých právech a povinnostech a znatelný úbytek ZP osob, které jsou v oblasti sociálně právní, negramotní. Úřední dny – pondělí, středa – 8.00 – 12.00, 13.00 -17.00 hodin Terénní služby • úterý – 9.00 – 12.00 hodin • čtvrtek – 8.00 – 10.00 hodin Aktivity k naplnění opatření • pátek – 10.00 – 16.00 hodin včetně časového Poradní dny na kontaktních pracovištích harmonogramu: První pátek v měsíci – 14.00 – 17.00 hodin Středisko MIC, Nádražní 160, Javorník 790 70 Druhý pátek v měsíci – 10.00 – 15.00 hodin, Dům s pečovatelskou službou, Na sídlišti 698, Zlaté Hory 793 76 Vedoucí Centra pro zdravotně postižené Olomouckého kraje Zodpovědný realizátor: - regionální pracoviště Jeseník Svaz tělesně postižených v ČR o.s. Místní organizace (dobrovolní pracovníci) Javorník, Jeseník, Partneři, spolupracující Písečná, Zlaté Hory, Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR o.s., MO Jeseník, Okresní výbor subjekty: STP Jeseník, Svaz tělesně postižených v ČR Praha, Národní rada zdravotně postižených Praha, Krajská rada zdravotně postižených Olomouc, Sdružení pro životní prostředí zdravotně
- 36 -
Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
postižených v ČR Jeseník, Krizová telefonní Handi Help linka pro zdravotně postižené osoby, KPSS Jesenicko, Městské a obecní úřady okresu Jeseník, V průměru 1200 klientů za rok. Služby poskytujeme také klientům z jiných okresů, kteří jsou na léčebných pobytech v lázních Jeseník a Lipová- lázně. Statistika o poskytovaných službách, počtech klientů a provedených návštěv je ukládána v programu PC na CZP Jeseník. CZP OK – pracoviště Jeseník – pracovník, 1 úvazek 0,7 SNN v ČR – MO Jeseník 2 pracovníci, 1 x 0,3, 1x 0,2, Náklady: • osobní – 145 tis. Kč, • provozní – 118 tis Kč., Vždy v dalším roce navýšení částek min. o 8 % oproti předcházejícímu roku MPSV ČR, Olomoucký kraj, Úřad práce Jeseník, rozpočtové zdroje měst a obcí okresu Jeseník, sponzoři, ESF Prioritní a podstatné – nedostatek finančních zdrojů Zpětné vazby, reakce uživatelů služeb, ankety, kriteria – přesná evidence poskytnutých služeb dle standardů Stávající Nové - výhledově osobní asistence
3. Darmoděj – DC restart Název cíle: Opatření č.: 3.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet
Doléčovací centrum Restart Zajištění služby následné péče dle § 64 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách DC Restart poskytuje služby osobám závislým na návykových látkách, které jsou starší osmnácti let a absolvovaly ústavní léčbu ve zdravotnickém zařízení, absolvovaly ambulantní léčbu nebo se jí podrobují, nebo osobám, které abstinují. DC Restart je primárně určen klientům s absolvovanou léčbou ze závislostí na návykových látkách dále klientům s prokázanou minimální pětiměsíční abstinencí, kteří jsou rozhodnuti změnit dosavadní způsob života, jsou pro změnu připraveni, chtějí se na ni sami aktivně podílet a jsou ochotni dodržovat dohodnutá pravidla. DC Restart je určen pro klienty, kteří absolvovali některý z těchto typů léčby drogové závislosti: • ambulantní (např. denní stacionář) • střednědobou (např. PL) • dlouhodobou (TK), DC Restart zajišťuje klientům následující: • zdravotní, psychickou a sociální stabilitu, • podporu klienta při integraci do běžného života většinové společnosti, • podporu udržení změn životního stylu, osvojování znalostí a dovedností pro každodenní život, • podporu při řešení vztahových a rodinných problémů, • pomoc při řešení otázek spojených s bydlením a pracovním uplatněním, • podporu při začleňování do většinové společnosti a rozvoje samostatnosti klienta. Tato sociální služba následné péče je určena klientům z celé České republiky. Pro tyto zajišťuje DC Restart možnost ubytování. Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 4780784 Udržení abstinence od návykových drog, pozitivní změny chování, ozdravění rodinných vztahů, zlepšení sociálních znalostí a dovedností, uplatnění se na trhu práce, prožívání vlastních kompetencí a sebeuvědomění. Časová dostupnost: Pondělí, středa, pátek: 08.00 – 16.30 hod Úterý, čtvrtek: 08.00 – 18.30 hod. Aktivity rozvoje osobnosti: • Informační setkání (2x týdně: středa, pátek v 8.00 hod.) • Skupina týdenního hodnocení (1x týdně – pondělí v 14.30 hod) • Psychoterapeutická skupina (1 x týdně – úterý v 18.00 hod.) • Skupina prevence relapsu (1 x týdně – čtvrtek v 18.00 hod.) • Domovská skupina (1 x týdně – pondělí v 8.00 hod.) • Klubík - volnočasové aktivity (1 x týdně – pátek v 15.00 hod.) • Skupina zvládání života (1x měsíčně – první středa v 14.30 hod.) • Individuální pohovor (s každým klientem 1x týdně) • Sociální poradenství • Jednodenní víkendové zážitkové aktivity s klienty (1 x za měsíc) Darmoděj o.s. Jeseník, Vedoucí DC Restart K-Centrum Darmoděj, Terénní program Babylon, Poradna pro rodinu, Probační a mediační služba ČR, Sdružení Virtus, Sociální kurátor Petr Marcalík, PL Bílá Voda a TK Fides, TK Fénix, PL Opava, TK Holčovice, PL Šternberk, Městský úřad Jeseník, KPSS Jesenicko, Policie ČR, Městská policie, sponzoři a jiní. Kapacita je 12 klientů (doléčovací program je na 6 měsíců), tzn. 24 klientů/rok.
- 37 -
klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Kapacita pobytové služby je 9 lůžek. Předpokládaný počet na rok 2010 je 20 klientů Do konce KP- do konce r. 2013: celkem 52 klientů. Personální obsazení: 1 x vedoucí a sociální pracovník – 1,0 úvazek 1 x psychoterapeut – 0,5 úvazek 1 x pracovník v přímé péči – 1,0 úvazek 1 x administrativní pracovník – ŘEDITEL 0,25 úvazek 1 x administrativní pracovník – EKONOM 0,25 úvazek ROK 2011: Náklady celkem: 1 675 221,- Kč • Osobní náklady: 703 656,- Kč • Provozní náklady 971 565,- Kč ROK 2012: Náklady celkem: 1 786 902,- Kč • Osobní náklady: 750 566,- Kč • Provozní náklady 1 036 336,- Kč ROK 2013: Náklady celkem: 1 882 629,- Kč • Osobní náklady 790 775,- Kč • Provozní náklady 1 091 854,- Kč Dotace MPSV, RVKPP, Olomoucký kraj, Město Jeseník, příjmy od klientů DC Restart Jeseník, sponzorské dary Nedostatek finančních prostředků na provoz ambulantního doléčovacího programu, s tím spojeno ohrožení naplňování cílů DC Restart, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nevyhovující prostory pro práci s klienty, nezajištění vhodných prostor pro pobytovou službu klientů DC Restart, nezájem cílové skupiny o poskytované služby, Nezájem subjektů, na kterých je DC Restart finančně závislý, o spolupráci. • Naplněnost sociální služby (max. 12 klientů/měsíc) • Počet klientů, kteří úspěšně dokončili ambulantní program • Zájem o nabízenou službu – doléčovací program. Stávající
4. Darmoděj – k-centrum Název cíle:
Opatření č.: 4.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
K-centrum Darmoděj Kontaktní centra dle § 59 zákona č.108/2006 Sb. Dle tohoto zákona poskytují kontaktní centra tyto základní činnosti: • sociálně terapeutické činnosti • pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí • poskytnutí podmínek pro osobní hygienu Registrace u MV: VS/1-1/63535/06-R Krajský úřad Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 2901639 K-centrum Darmoděj působí v oblasti prevence, týkající se zneužívání nealkoholových drog a snižování rizik v souvislosti s jejich užíváním. Vychází z předpokladu, že vhodnými metodami lze omezit nebo snížit riziko pro společnost v zájmu ochrany veřejného zdraví, přispět ke snížení výskytu sociálně patologických jevů v regionu a zapojování klientů této služby do většinové společnosti. Cílovou skupinou jsou osoby starší 15 let, které jsou ohrožené závislostí na nealkoholových návykových látkách. Principy a zásady poskytování služeb • nízkoprahovost - snažíme se, aby služba byla pro klienta drog v prostoru a čase maximálně dostupná, • anonymita - v anonymitě mohou zůstat jak klienti, tak rodiče, přátelé či partneři nebo příbuzní problémových klientů či závislých, • individuální přístup - služby jsou poskytovány všem klientům na základě jejich individuálních potřeb, • respektování svobodné vůle klienta, • bezplatnost - všechny služby jsou poskytovány bezplatně, • flexibilita - služba reaguje na změny na drogové scéně a přizpůsobuje se potřebám klientů a drogové scény. • služba pravidelně reviduje postupy práce a pravidla, • dodržování práv klientů. zlepšení kvality života klienta, redukce zdravotních rizik spojených s životním stylem, posilování motivace klienta, psychická a sociální stabilizace klienta, vedení klienta k odpovědnosti za vlastní život, vytváření vzájemné důvěry mezi klientem a pracovníkem, osvojení asertivních postojů a vzorců chování směřujících k odmítání drog
- 38 -
Časová dostupnost služby KC Darmoděj
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
OD-DO
OD-DO
Pondělí
10:00 – 12:00 výměnný program
12:00 – 18:00
Úterý
10:00 – 12:00 výměnný program
12:00 – 18:00
Středa
10:00 – 12:00 výměnný program
12:00 – 18:00
Čtvrtek
10:00 – 12:00 výměnný program
12:00 – 18:00
Pátek
10:00 – 12:00 výměnný program
12:00– 18:00
Seznam poskytovaných služeb
• • • • • • •
Zodpovědný realizátor:
Partneři, spolupracující subjekty:
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Kontaktní práce Služby Harm reduction (výměnný program, informační servis a základní zdravotní ošetření) Sociální poradenství, poradenství pro rodiče klientů Zprostředkování jiné odborné péče Potravinový, vitamínový a hygienický servis, poskytování ošacení Asistenční služba při jednání s úřady a jinými zařízeními
Umožnění výkonu veřejné služby pro klienty zařízení a výkonu obecně prospěšných prací klientům zařízení Darmoděj o.s., Vedoucí K-centra Darmoděj Krajská hygienická stanice Olomouc, Poradna pro rodinu Jeseník, Úřad práce Jeseník, Boétheia – společenství křesťanské pomoci – azylový dům pro muže a azylový dům pro matky s dětmi v tísni, Charita Javorník, LINKA POMOCI, Psychiatrická léčebna Bílá Voda, TK FIDES Bílá Voda, Psychiatr MUDr. Kubánek, P-centrum Olomouc – doléčovací program, K-centrum Krédo Šumperk, Cesta Řevnice- diagnostický ústav pro děti do 18 let, Anonymní alkoholici, Protidrogový koordinátor Ol. Kraje - Zuzana Starostová, Protidrogový koordinátor Jeseník, Město Jeseník, MěÚ Jeseník – sociální kurátor, oddělení sociálně právní ochrany dětí, MěÚ Zlaté Hory, A.N.O. právní poradna, Kožní lékař MUDr. Malinková, Praktický lékař MUDr. Lenka Dudová, Probační a mediační služba Jeseník Kapacita K-centra Darmoděj je 15 klientů denně Plánovaný počet kontaktů v roce 2010 = 200 Plánovaný počet kontaktů 2011-2013 = 630 Ředitel Darmoděje o.s. -0,25 úvazek Ekonom - 0,25 úvazek Vedoucí K-centra Darmoděj - 1,0 úvazek Sociální pracovník - 0,5 úvazek Pracovník v přímé péči - 1,0 úvazek Supervizor na DPP - 3h/měsíčně Rok 2011: Náklady celkem: 1 503 001 Osobní náklady 936 076 Provozní náklady 566 925 Rok 2012: Náklady celkem : 1 578 151 Osobní náklady 982 880 Provozní náklady 595 271 Rok 2013: Náklady celkem: 1 657 058 Osobní náklady 1 032 024 Provozní náklady 625 034 dotace RVKPP, MPSV, MZ, Olomoucký kraj, město Jeseník, obce a města regionu, sponzorské dary od soukromých subjektů Nedostatek finančních prostředků, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nezájem ze strany cílové skupiny Kritéria hodnocení kvality poskytovaných služeb: místní a časová dostupnost služeb, technické a materiální zajištění služeb, přiměřenost prostor, charakteru práce a kapacitě klientů, finanční zajištění služeb, stav a organizační struktura pracovníků, zvyšování kvalifikace pracovníků, odborné vedení a supervize pracovníků, provázanost služeb s potřebami cílové skupiny, zpracování koncepce a operačního manuálu pro poskytování služeb, dokumentace a ochrana osobních údajů klientů, součinnost členů týmu při poskytování služeb, kontinuita služeb při předávání klientů na jiné pracoviště, otevřenost zařízení vůči veřejnosti (public relations),
- 39 -
Existence služby:
pokračování v navazování osobních kontaktů se sítí kontaktních center a zařízení následné péče Spokojenost klientů se službou je zjišťována formou dotazníků, které jsou za tímto účelem pečlivě sestavovány a následně vyhodnoceny a zdokumentovány. Stávající
5. Darmoděj – NZDM 4.lístek Název cíle:
Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež 4.lístek
Opatření č.: 5.1
Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež dle § 62 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Poslání zařízení Poslání Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 4.lístek tkví v poskytování bezpečného prostředí dětem a mladým lidem, kteří jsou ohroženi společensky nežádoucími jevy, k rozvoji jejich kreativity a osobnosti. Dále chceme pomáhat našim uživatelům v těžkých životních situacích prostřednictvím odpovídajících sociálních služeb a být nápomocni lidem, žijících rizikovým způsobem života při řešení jejich nesnází. Zásady a principy • Anonymita - možnost anonymního poskytnutí služby. • Bezplatnost poskytovaných služeb • Dodržování práv uživatelů – uživatelé nejsou v nevýhodném postavení vůči zařízení a jeho pracovníkům, zařízení usiluje o vytváření podmínek, v nichž uživatelé služeb mohou svá práva naplňovat. • Respektování volby uživatelů • Individualizace podpory – služby jsou ,,šity“ na míru jednotlivým uživatelům. • Zaměření na celek – na situaci uživatele se pohlíží v souvislostech, ne jen na dílčí aspekty. • Flexibilita – služby se pružně přizpůsobují potřebám uživatelů, nikoliv uživatelé potřebám pracovníků, zaběhaným způsobům práce a režimu zařízení. • Odbornost • Mlčenlivost • Nízkoprahovost Cílovou skupinou Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 4.lístek jsou děti a mládež ve věku od 6 do 26 let, kteří jsou ohrožení společensky nežádoucími jevy. Uživatelé jsou rozděleni do dvou věkových skupin: Obě skupiny mají jinou otvírací dobu a program je pro ně plánován samostatně. Klubík: od 6 do 15 let od 15 do 26 let Klub: Mezi doplňkové charakteristiky uživatelů služby NZDM 4.lístek patří to, že: • z jakýchkoliv důvodů se nemohou či nechtějí zapojit do standardní nabídky volnočasových aktivit v lokalitě, • nehledají či nemohou najít adekvátní pomoc ve standardních formách institucionalizované pomoci a péče v lokalitě, • jsou spíše zaměřeni na pasivní trávení volného času, • netráví volný čas v rodině (dávají přednost jiné sociální skupině), • jejich životní styl je příčinou konfliktů, ohrožující jak uživatele samotné, tak jejich okolí nepřichází s jasnou zakázkou (nechtějí anebo neumějí ji definovat). NZDM je sociální službou obsaženou v § 62 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a je registrována u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 8618999 Dle §62 tohoto zákona a dle vyhlášky č. 505/2006 Sb. obsahuje tyto základní činnosti: a) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, • zajištění podmínek pro společensky přijatelné volnočasové aktivity, • pracovně výchovná činnost s dětmi, • nácvik a upevňování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností, • zajištění podmínek pro přiměřené vzdělávání, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, • aktivity umožňující lepší orientaci ve vztazích odehrávajících se ve společenském prostředí, c) sociálně terapeutické činnosti, • socioterapeutické činnosti, jejichž poskytování vede k rozvoji nebo udržení osobních a sociálních schopností a dovedností podporujících sociální začleňování osob, d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. • pomoc při vyřizování běžných záležitostí • pomoc při obnovení nebo upevnění kontaktu s rodinou a pomoc a podpora při dalších aktivitách podporujících sociální začleňování osob. Prevence rizikového chování mládeže v oblasti drog, kriminality, šikany, extremismu, rasismu, nezaměstnanosti a jiných sociálně patologických jevů, pomoc a podpora při řešení obtížných životních situací, poskytování informací o trestně – právních následcích rizikového chování, podpora při začleňování do kolektivu, podpora při smysluplném trávení volného času, podpora rozvoje jednotlivce jeho schopností a dovedností Cíle zařízení
- 40 -
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Cílem Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 4.lístek je uživatelům zabezpečit: • podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace, • předcházení a snížení sociálních a zdravotních rizik vyplývajících z konfliktních společenských situací, životního způsobu a rizikového chování, • lepší orientaci v jejich sociálním prostředím, • zlepšování kvality jejich života, • zlepšení sociálních schopností a dovedností, • podporu sociálního začlenění do skupiny vrstevníků i do společnosti, • podporu při zvládání obtížných životních situací. NZDM je sociální službou obsaženou v § 62 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Rozděleno do dvou cílových skupin – Klubík (6-15 let) a Klub (15-26 let) Klubík: Po-Pá 13:00 - 19:00 St: 10:00 - 19:00 Klub: Po-Pá 13:00 - 20:00 St: 10:00 -20:00 Darmoděj o.s., Vedoucí Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež 4.lístek, tel. 774 416 504 K-Centrum Darmoděj, Terénní program Babylon, Poradna pro rodinu, Pedagogicko psychologická poradna, Probační a mediační služba ČR, Sdružení Virtus, Sociální kurátor Petr Marcalík, Oddělení sociálně-právní ochrany dětí, PL.Bílá voda a komunita Fides, Městský úřad Jeseník, KPSS Jesenicko, Policie ČR, Městská policie, školy a školská zařízení v okrese Jeseník, Rok 2011 – 260 Rok 2012 – 260 Rok 2013 – 280 1 x vedoucí pracovník – 1,0 úvazek 1 x sociální pracovník – 0,2 úvazek 1 x pracovník v přímé péči – 1,0 úvazek 1 x administrativní pracovník – ředitel 0,25 úvazek 1 x administrativní pracovník – ekonom 0,125 úvazek Při zvyšování počtu klientů je do budoucna plánovaný 1 pracovník v přímé péči – 1,0 úvazek
Předpokládané finanční náklady:
Osobní náklady Provozní náklady Náklady celkem
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
Rok 2011 763 145,-
Rok 2012 965 341,-
Rok 2013 975 341,-
247 200,-
197 533,-
223308,-
1 010 345,-
1 162 874,-
1 198 649,-
MPSV, Evropský sociální fond, město Jeseník, MŠMT, sponzorské dary, obce, Krajský úřad Olomouckého kraje Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, nezájem občanů, nedostatek kvalifikovaných a kvalitních pracovníků, nedostatek financí na pokrytí mzdových nákladů. Hodnocení efektivity služby Těžištěm práce NZDM 4.lístek je zvyšování kvality poskytovaných služeb a naplnění veřejného závazku spolu s ohledem na aktuální požadavky uživatelů zařízení a finanční možnosti projektu. S výsledky hodnocení jsou pravidelně seznamováni jak jednotliví donátoři, tak veřejnost (webové stránky Darmoděj o.s., vyúčtování dotací, výroční zprávy). Kvantitativní hodnocení se opírá o počet uživatelů a počet uskutečněných výkonů dle činností zařízení. Součástí kvantitativního hodnocení je porovnání s předchozím obdobím, ale i srovnání předpokladů a faktického uskutečnění výkonů. Hodnocení je zaznamenáváno ve výše zmíněných zprávách formou tabulek a grafů. Kvalitativní ukazatelé slouží k dalšímu plánování realizace služby se zaměřením k obsahu, a formy poskytování služby. Metodou kvalitativního vyhodnocení je sebekritické hodnocení týmu (porady týmu, supervize, porady vedoucích, odborná rada, benchmarking). Spokojenost uživatelů se službou je zjišťována formou dotazníků, které jsou za tímto účelem pečlivě sestavovány a následně vyhodnoceny a zdokumentovány. Dotazníky jsou uživatelům rozdávány k vyplnění zpravidla jednou ročně (dle potřeby i častěji). Stávající
6. Darmoděj – terénní program Babylon Název cíle: Opatření č.: 6.1
Popis /charakteristika opatření:
Terénní program Babylon Terénní programy dle § 69 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Dle tohoto zákona poskytují terénní programy tyto základní činnosti: a) Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím b) Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Registrace u MV č. VS/1-1/63535/06-R, registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 6451839 Terénní program pro návykové látky Posláním Terénního programu Babylon je aktivní vyhledávání a kontaktování skryté populace klientů nealkoholových drog v jejich přirozeném prostředí, minimalizace zdravotních a sociálních
- 41 -
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
rizik spojených s užíváním nealkoholových drog a ochrana veřejnosti před negativními dopady spojenými s jejich užíváním. Cíle • zlepšit kvalitu života klientů, • aktivně vyhledávat a oslovovat klienty drog v jejich přirozeném prostředí, • navázat kontakt s co největším počtem klientů, • vytvořit vzájemnou důvěru mezi klientem a pracovníkem, • redukovat zdravotní rizika spojená s životním stylem klientů, • posilovat motivaci klientů k bezpečnějšímu užívání drog, • psychicky a sociálně stabilizovat klienta, • postupně vést klienta k odpovědnosti za vlastní život, • poskytovat reference na další navazující péči, • redukovat trestnou činnosti a podpořit adaptaci klientů do majoritní společnosti, • chránit veřejnost před možnými negativními důsledky užívání drog. Cílová skupina Cílovou skupinou jsou osoby starší 15 let, které jsou ohrožené závislostí na nealkoholových návykových látkách. Terénní program pro osoby bez přístřeší Posláním programu Terénní program Babylon – osoby bez přístřeší, je poskytování spektra sociálních služeb osobám, které jsou bez přístřeší, případně jim hrozí ztráta bydlení. Vychází z předpokladu, že vhodnými metodami lze snížit výskyt sociálně patologických jevů v regionu a zapojit uživatele této služby v jejich přirozeném prostředí do většinové společnosti. Cílem služby Terénní program Babylon – osoby bez přístřeší je: aktivní vyhledávání potenciálních uživatelů dalších služeb v jejich přirozeném prostředí, vytvoření vzájemné důvěry mezi uživatelem a terénním pracovníkem, předcházení či zmírnění důsledků sociálního vyloučení uživatelů vyloučení jednotlivců, rodin, případně dalších sociálních skupin, motivace ke změně životního stylu uživatelů, motivovat uživatele ke kontaktu s dalšími sociálními i jinými institucemi, motivace k aktivnímu řešení problémů, udržení či rozvoj sociálních kompetencí a tím i k integraci do společnosti a na otevřených trh práce, mravní a morální podpora uživatele. Cílovou skupinou Terénní program – lidé bez přístřeší jsou osoby (muži, ženy, případně rodiče s dětmi), které jsou bez přístřeší, případně jim hrozí ztráta bydlení. Zásady a principy poskytování sociální služby oběma cílovým skupinám Veřejná přístupnost ke službě – uživatelé mají přístup k nabízeným službám bez ohledu na rasu, pohlaví, sexuální orientaci, náboženské vyznání, politické přesvědčení, psychický a fyzický stav či socioekonomickou situaci. Respektování volby a svobodné vůle. Anonymita – uživatel má možnost využívat služeb anonymně. Dobrovolnost účasti uživatele v programu Bezplatnost Individuální přístup k uživateli Dodržování práv uživatele Terénní program pro návykové látky Klientům přináší větší informovanost o rizicích spojených s užíváním drog a nabídnutí jim jiný, méně rizikový způsob aplikace drog, výměnu injekčních stříkaček a jehel, z čehož vyplývá snížení rizika nakažení se infekční chorobou HIV, žloutenka apod. Nabízení klientům možnost jiného způsobu aplikace drogy např. želatinové kapsle. Motivovat klienta ke změně rizikové způsobu chování. Klientům mohou být ošetřeny vpichy pro lepší hojení ran z aplikace. S klienty se pracuje individuálně dle jejich potřeb a zakázek. Klientům může být zprostředkována léčba či detox při řešení své závislosti a zprostředkování následné péče a začlenění se do většinové společnosti. S klienty se udržuje kontakt i ve výkonu vazby nebo trestu odnětí svobody a to z důvodu, aby zůstali v kontaktu se společenským prostředím. Často je to jediný kontakt klientů. Terénní program pro osoby bez přístřeší Terénní pracovník aktivně vyhledává potenciálně uživatele služeb a následně se snaží vytvořit vzájemnou důvěru mezi uživatelem a pracovníkem. Terénní pracovník se snaží zmírnit sociální vyloučení uživatele a snaží se ho kontaktovat s dalšími následnými institucemi. Motivuje klienta ke změně rizikového chování a k řešení své situace. Provozní doba Terénní program funguje každý všední den od 9:30 do 18:00, dopolední hodiny do 12:00 slouží k administrativě a od 12:00 jsou terénní pracovníci v terénu a kontaktují a vyhledávají nové, potenciální uživatele služby terénního programu. TP Babylon nabízí tyto služby: • Kontaktní práce • Výměnný program • Informační servis • Zdravotní ošetření • Krizová intervence
- 42 -
Zodpovědný realizátor:
Partneři, spolupracující subjekty:
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
• Práce s klienty ve výkonu trestu a ve vazbě • Sociální poradenství TP Babylon pro lidi bez přístřeší nabízí tyto služby: • Kontaktní práce • Sociální poradenství • Informační servis • Zprostředkování následné péče, doprovod • Potravinový servis • Hygienický servis • Ostatní služby: přístup na internet Darmoděj o.s. Jeseník Vedoucí TP Babylon Krajská hygienická stanice Olomouc, Poradna pro rodinu Jeseník, Úřad práce Jeseník, Boétheia – společenství křesťanské pomoci – azylový dům pro muže a azylový dům pro matky s dětmi v tísni, Charita Javorník, Psychiatrická léčebna Bílá Voda, Terapeutická komunita Fides a Terapeutická komunita Fenix Bílá Voda, Psychiatr MUDr. Kubánek, NZDM 4. lístek Jeseník, DC Restart, Jeseník, KC Darmoděj, Jeseník, Protidrogový koordinátor města Jeseník, Protidrogový koordinátor Olomouckého kraje, Město Jeseník, MěÚ Zlaté Hory, MěÚ Javorník, MěÚ Jeseník (sociální kurátor, oddělení sociálně právní ochrany dětí), kožní lékařka MUDr. Malinková Jeseník, praktická lékařka MUDr. Kovaříková Jeseník, Probační a mediační služba Jeseník Kapacita Terénního programu Babylon je 15 klientů (kontaktů) denně. Předpokládaný počet na rok 2010 je 175 klientů. Od roku 2011 do konce komunitního plánu, tedy do roku 2013 předpokládáme počet klientů 630. Personální obsazení 1 x vedoucí a sociální pracovník – 1,0 úvazek 2 x pracovník v přímé péči – 1,0 úvazek 1 x administrativní pracovník – ředitel 0,25 úvazek 1 x administrativní pracovník – ekonom 0,25 úvazek Rok 2011 Náklady celkem: 1 148 700 Osobní: 686 635 Provozní: 461 365 Rok 2012 Náklady celkem: 1 206 135 Osobní: 724 770 Provozní 481 365 Rok 2013 Náklady celkem: 1 266 442 Osobní: 774 770 Provozní: 491 672 Dotace MPSV, RVKPP, Olomoucký kraj, MZ, města a obce na Jesenicku, sponzorské dary Nedostatek finančních prostředků na zajištění provozu TP Babylon, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nezájem cílové skupiny, nedostatečná podpora od donátorů, nedostatečná spolupráce spolupracujících subjektů Naplněnost kontaktů a intervencí na IP projektu Olomouckého kraje TP lidé bez přístřeší, počet kontaktů TP Babylon pro osoby závislé na návykových látkách, zájem o službu ze strany klientů a spolupracujících subjektů, průběžné a závěrečné zprávy pro donátory, monitorovací zprávy na IP projektu Olomouckého kraj, výroční zpráva Darmoděj o.s. Stávající
7. Domov důchodců Kobylá nad Vidnavkou Název cíle: Opatření č. 7.1:
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Zajištění pobytových sociálních služeb pro seniory Zajištění provozu domova pro seniory – pobytové služby. Sociální služby poskytujeme klientům, kteří z důvodu věku nebo nepříznivého zdravotního stavu nejsou schopni si zajišťovat své životní potřeby ve vlastním prostředí a jejich situace nelze řešit s pomocí rodiny ani využitím terénních sociálních služeb. Registrace u krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č.8298670 Služba je poskytována na základě potřeb uživatele a) poskytnutí ubytování – v jedno-, dvou- a třílůžkových pokojích b) poskytnutí stravy – poskytujeme domácí stravu, včetně diet c) pomoc při zvládání běžných úkonů d) pomoc při osobní hygieně e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím f) aktivizační činnost g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí h) zajištění odborné ošetřovatelské a zdravotní péče Nahradit přirozené prostředí příchozím uživatelům, podpořit uživatele znovu se začlenit do kolektivu, pomoc k udržení nezávislosti a soběstačnosti.
- 43 -
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
U stávajících služeb 1. provozní doba – nepřetržitě 24 hodin denně 2. běžný rozvoj - zajišťování financování provozu, vzdělávání pracovníků v obslužné péči, zajištění optimálního stavu pracovníků. Domov důchodců Kobylá nad Vidnavkou, p. o. - ředitelka Zřizovatel – Olomoucký kraj, KPSS Jesenicko, Úřad práce, lékaři, obce a města regionu, poskytovatelé sociálních služeb regionu K 1.1.2010 90 uživatelů, v následujících letech předpokládáme stejnou kapacitu ředitelka, ekonomka, mzdová účetní, sociálních pracovnice-2, pracovníci v sociálních službách v přímé obslužné péči 9, sanitářek 6, instruktorek pracovní výchovy 3, kondiční masér a zdravotní sestry 11, skladnice, údržbáři 2, pradleny 3, švadlena 0.5, uklizečky 6 a stravovací úsek 7 Rok 2011: Osobní náklady – 17.500 tis Kč Provozní náklady – 7.300 tis. Kč Investiční náklady – 2.500 tis Kč Pro následující roky předpokládáme nárůst o cca 5 % ročně MPSV, zřizovatel – Olomoucký kraj, uživatelé služeb, zdravotní pojišťovny, sponzorské dary Zajištění financování služby, podpora ze strany zřizovatele, dostatečný počet uživatelů Spokojení klienti, splnění rozsahu poskytovaných služeb, naplněná kapacita zařízení Stávající
8. Domov důchodců Zlaté Hory – pečovatelská služba Název cíle:
Opatření č.: 8.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Pečovatelská služba – terénní sociální služba Zajištění provozu terénní pečovatelské služby dle § 40 zák. 108/2006 Sb. o sociálních službách. Pečovatelská služba je poskytována jako sociální služba, v přirozeném prostředí seniorů, kteří potřebují podporu jiné osoby, protože nejsou schopni již být zcela soběstačnými a nezávislými ve svém přirozeném sociálním prostředí. Rozsah a forma pomoci podpory poskytnuté prostřednictvím našich služeb při zachování lidské důstojnosti, vychází z individuálně požadovaných služeb, které máme zařazené v nabídce. Registrace č. 8700573 u Krajského úřadu Olomouckého kraje Zajišťování služeb pro cílovou skupinu - základních činností určených zákonem soc. službách. Základní činnosti: a) pomoc a podpora při podávání jídla a pití, b) pomoc při přípravě jídla a pití, c) dovoz nebo donáška obědů, d) pomoc při úkonech osobní hygieny, e) pomoc při oblékání a svlékání, f) pomoc při prostorové orientaci, g) pomoc při použití WC, h) běžný úklid a údržba domácnosti, i) pomoc při zajištění velkého úklidu (mytí oken,sezení úklid), j) topení v kamnech (včetně donášky a přípravy topiva), k) běžné nákupy a pochůzky, l) velký nákup (týdenní, nákup ošacení apod.), m) praní a žehlení osobního prádla, opravy, n) doprovod klientů k lékaři, úřady, procházky a pod – pěšky. Poskytováním této sociální služby napomoci seniorům takovým způsobem, aby mohli co nejdéle setrvat ve svém přirozeném prostředí. Zlepšení kvality poskytovaných služeb zaváděním standardů kvality SS. Snížení vlivu sociální izolace seniorů, kterým poskytujeme služby. a) Kvalitní poskytování požadovaných služeb nasmlouvaných se seniory dle činností stanovených zákonem pro terénní pečovatelskou službu – leden 2011-prosinec 2013 b) Systematické zajišťování financování pro udržení služby – leden 2011-prosinec 2013 c) Služba je poskytována v pondělí až pátek od 7 do 15 hodin. Domov důchodců ve Zlatých Horách, zastoupený statutárním zástupcem - ředitelem Zřizovatel - Město Zlaté Hory, KPSS Jesenicko, APSS, KÚ OK, MPSV, lékaři, případně policie ČR Počet klientů je proměnlivý a dlouhodobě se pohybuje v rozmezí od třiceti do třiceti pěti 0,2 ředitel, 0,2 ekonom, 0,5 sociální pracovník, 1 pracovnice v sociálních službách Náklady: • Osobní – 558.000,- Kč • Provozní – 73.000,- Kč V následujících letech se předpokládá nárůst cca 5 % ročně Platby klientů, dotace zřizovatele - Zlaté Hory, MPSV Riziko lze spatřovat v postupné nutnosti zvyšování cen za poskytované služby a tím spojeným rizikem menšího zájmu o tuto poskytovanou službu.
- 44 -
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Uspokojená poptávka po poskytované sociální službě, zvyšování zájmu o služby Stávající
9. Domov důchodců Zlaté Hory – domov pro seniory Název cíle:
Opatření č.: 9.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Zajištění celodenní pobytové služby pro seniory v Domově pro seniory Zajištění celodenní pobytové služby pro seniory (Domov pro seniory) dle § 49 zák. 108/2006 Sb. o sociálních službách. Domov pro seniory je zařízením sociálních služeb, které poskytuje pobytové služby, zejména ubytování, stravování, služby ošetřovatelské a zdravotní péči seniorům, kteří potřebují podporu nebo péči poskytovanou jinou osobou, protože nejsou schopni již být soběstačnými a nezávislými ve svém přirozeném sociálním prostředí. Rozsah a forma pomoci a podpory poskytnuté prostřednictvím našeho zařízení zachovává lidskou důstojnost, vychází z individuálně určených potřeb, působí na uživatele aktivně, podporuje rozvoj jejich osobnosti a motivuje je k takovým činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvání, nebo prohlubování nepříznivé sociální situace. Pracovníci dbají na dodržování ustanovení listiny základních práv a svobod a řídí se etickým kodexem. Registrace č. 4184171 u Krajského úřadu Olomouckého kraje Uživatelům zajišťujeme : a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) aktivizační činnosti, h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Seniorům bude zajištěno zázemí v odpovídajících podmínkách a podle individuálních potřeb bude poskytnuta péče, pomoc a podpora. Poskytovanými službami umožníme uživatelům prožít důstojné stáří při zachování autonomie a podpory soběstačnosti. Ze zpracovaných plánů práce s uživateli a stanovení cílů se bude péče zaměřovat na reálné plnění jejich tužeb, ale i činností směřujících k udržení jejich fyzické kondice, nebo její zlepšování. Po zdravotní stránce bude s lékařem a specialisty jednáno o zajištění maximální úrovně péče. V souladu s požadavky zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách bude důsledně dbáno na: a) Průběžné zajišťování financí na udržení provozované služby, b) dodržování práv uživatelů při každodenním kontaktu s nimi, c) bude i nadále přehodnoceno poskytování služeb s ohledem na přiznaný příspěvek na péči. Nadstandardně požadované služby jsou poskytovány jako fakultativní, d) poskytování potřebných služeb uživatelům bude prováděno na základě doporučení lékaře, ve spolupráci se zdravotními pojišťovnami, e) bude naše snaha poskytovat další potřebné služby naším zařízením, f) provede se revize poskytovaných druhů fakultativních služeb poskytovaných jinými subjekty v našem zařízení a bude se jednat o možném rozšíření sortimentu, g) přijímání nových uživatelů s ohledem na potřebnost poskytované služby, h) pokračování v aktualizaci dokumentace po stránce zdravotní a pečovatelské včetně individuálních plánů. Bude snahou rozšiřovat využití počítačového programu Cygnus a tím dosažení lepší úrovně a kontroly poskytované sociální služby, i) podání žádosti o přiznání finanční dotace potřebné k realizaci výstavby meziobjektu Domova důchodců za účelem celkového zlepšení úrovně poskytované služby. V současnosti stísněnost mnoha obslužných prostor brání v rozvoji dalších aktivit pro uživatele. Při realizaci tohoto záměru je počítáno i s prostory pro provozování nové služby poskytované ergoterapeutem. Poskytování této služby v současnosti velmi postrádáme a pro uživatele bude tato nová služba velmi přínosná. Plnění opatření bodů a) až h) - leden 2011 – prosinec 2013. Úkoly bodu i) a předpokládané termíny plnění opatření : • zpracování žádosti o dotaci (leden až březen 2010), • podání žádosti o dotaci (březen 2010), • projednání projektového záměru se subjekty na poli sociálních služeb v regionu (souběžně s termínem bodu 1), • provedení zadávacího řízení na dodavatele stavebních prací (prosinec 2010 až únor 2011), • realizační etapa projektu je časována na březen 2011 až srpen 2012. Domov důchodců ve Zlatých Horách, zastoupený statutárním zástupcem Zřizovatel - Město Zlaté Hory, KPSS Jesenicko, APSS, KÚ OK, MPSV, lékaři, případně i policie. Počet 36 klientů DD, kterým jsou již služby poskytovány. Po realizaci výstavby meziobjektu se uvažuje s navýšením stavu uživatelů na 40. V současnosti se počet doposud neuspokojených žadatelů pohybuje v rozmezí od 15-ti do 20-ti žadatelů. Stávající personální zajištění : ( s uvedením úvazku pro tuto službu ) 1 ředitel 0,8
- 45 -
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
1 ekonom 0,8 1 údržbář 1 1 sociální pracovník 0,5 4 pracovnice v sociálních službách 4 1 vedoucí sestra 1 5 zdravotničtí pracovníci 5 3 ostatní pracovníci 2,75 Naší snahou je pro zajištění kvalitní péče v souvislosti s realizací výstavby vestavby přijmout ergoterapeuta. Náklady: • osobní – 5.704.000,- Kč • provozní – 3.295.000,- Kč V následujících letech se předpokládá nárůst o cca 5 % ročně Připravovaná investice r. 2011 - 2012 8.538.204,- Kč Za pomoci doposud realizovaných zdrojů financí se MPSV nemůže spoléhat nadále na stále vyšší spoluúčast obcí jako zřizovatelů. Tito nemají ve svém rozpočtu položky, z kterých by v našem případě Město Zlaté Hory se podílelo na stále vyšší finanční podpoře. Nehledě na to, že klienti umístěni v našem zařízení překračují počet a lokalitu našeho města. Další zdroje: sponzorské dary, úhrady za nové fakultativní služby, navyšování cen za pobyt klientů, spoluúčast na financování pobytu klienta i ze strany rodinných příslušníků, fondy EU, dotace z Krajského úřadu Olomouckého kraje. Za současné největší riziko poskytování služby považujeme stále se zvyšující nároky na úroveň služeb, což není v souladu s krytím finančních potřeb rezidenčních zařízení. Za již menší riziko považujeme předpokládaný mírný odliv klientů při trendu, kdy je snahou, aby občané pokud možno setrvávali co nejdéle ve svém přirozeném prostředí. Podle současné naší evidence čekatelů na umístění je toto riziko malé. Plná kapacita zařízení, splnění rozsahu poskytování služeb daných pro tuto kategorii v zákoně o sociálních službách, zájem o tyto služby (počet doposud neuspokojených žadatelů.) Stávající
10. Diakonie ČCE - středisko v Javorníku – Travné – dům na půl cesty Realizace stávající sociální služby Dům na půl cesty Diakonie ČCE - střediska v Javorníku Travné tkví v poskytnutí přiměřené podpory mladým dospělým lidem v nepříznivé sociální situaci tak, aby získali dovednosti pro samostatné uplatnění ve společnosti. Název cíle: Základním cílem Domu na půl cesty je prostřednictvím tréninku pracovních činností a sociálních dovedností pomoci mladým lidem, ohroženým sociálním vyloučením, naučit se samostatnému životu ve společnosti. Zajištění provozu, rozšíření personálního zajištění a materiálního vybavení prostor Domu na půl cesty v Jeseníku a v Sobotíně. Jedná se především o dovybavení těchto prostor tak, aby poskytovaly pro uživatele důstojné podmínky k životu. Dále se jedná o vzdělávání, školení a Opatření č.: 10.1 posilování personálu, aby byl schopen poskytovat služby na požadované úrovni, v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a se standardy kvality sociálních služeb. V neposlední řadě jde o zajištění dostatku finančních prostředků pro samotné zajištění a realizaci kvalitní sociální služby DPC. Registrace: Ministerstvo kultury ČR, 21.8.2003 pod č. 9-271/2003 - 13586, MPSV od 1.1.2007 pod č. 1402315
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Poskytování služeb formou provozování Domu na půl cesty Diakonie ČCE - střediska v Javorníku - Travné (pobočka v Jeseníku a v Sobotíně) pro mládež ve věku 18-26 let. Co poskytujeme: • ubytování (přiměřená podpora v hospodaření s penězi, dopomoc s nákupy, vařením a běžnými aktivitami ve vztahu k bydlení). • zprostředkování kontaktu se společenským prostředím (přiměřená podpora v doprovázení na orgány veřejné moci a instituce poskytující veřejné služby, podpora při využívání běžně dostupných služeb a informačních zdrojů, při obnovení nebo upevnění kontaktu s rodinou a při dalších aktivitách podporujících sociální začleňování). • sociálně terapeutické činnosti (činnosti, jejichž poskytování vede k rozvoji nebo udržení sociálních schopností a dovedností jedince - sociální trénink, komunita, pracovní terapie). • pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí (podpora při komunikaci vedoucí k uplatňování práv a oprávněných zájmů - pomoc v sebeobhájení při vyřizování běžných záležitostí s úřady, školskými institucemi, zaměstnavateli atp.). Doposud poskytované služby nabídnout v lepší kvalitě i efektivitě, tak aby skutečně zajistily možnost návratu mladých lidí, ohrožených sociálním vyloučením, do normálního života. 1. provozní doba DPC Diakonie Travná ČCE – nepřetržitě 2. běžný rozvoj - sociální služba Dům na půl cesty Diakonie ČCE - střediska v Javorníku Travné prochází obdobím transformace, které si klade za cíl zkvalitnit a zefektivnit poskytování sociální služby dle § 58 zákona č. 108/2006 sb., o sociálních službách, to vše v souladu se standardy kvality MPSV. V průběhu roku 2011 by mělo dojít k faktickému připojení Diakonie ČCE - střediska v Javorníku - Travné ke středisku Diakonie ČCE v Sobotíně, od kterého si slibujeme zjednodušení administrativy a zlepšení materiálních podmínek Domů na půl cesty v Jeseníku a v Sobotíně (při fyzickém zachování DPC
- 46 -
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
v Jeseníku). V souladu se změnami v registru sociálních služeb plánujeme i změny personální, zde se konkrétně jedná o zvýšení počtu zaměstnanců (o 1,5 úvazku) a postupné zvyšování jejich kvalifikace (konec roku 2010). Naším dalším záměrem je dovybavit prostorová zázemí obou zařízení, k čemuž využijeme zdroje z IPOKu, měkkých projektů, grantů, nadací a sponzoringu (polovina roku 2012). K úspěšnému oslovování sponzorů je nutné aktivně pracovat s principem public relations, konkrétně se nám jedná o propagaci obou zařízení formou nového webu, elektronických prezentací, realizací dnů otevřených dveří, navázání partnerství s jinými DPC i subjekty operujícími na poli sociálních služeb (společné akce, stáže, výměnné programy, aktivity i společná lobby). Hlavním cílem našich aktivit je zkvalitnit a zprofesionalizovat poskytovanou sociální službu. Na základě konkrétní nabídky oslovovat potenciální klienty, dát o sobě vědět, zlepšit propagaci a mít co nabídnout. V případě, že se podaří uskutečnit naše záměry, domníváme se, že to přinese cílové skupině uživatelů velké možnosti pro začlenění se do normálního života. Jelikož stávající služba je poskytována již od roku 1992 samo o sobě svědčí, že je tato služba potřebná i udržitelná. Diakonie ČCE - středisko v Javorníku - Travné (pobočky v Jeseníku a v Sobotíně), statutární zástupce RES - SEF o.s., KPSS Jesenicko, obce a města v regionu, úřady práce, odbory sociálních věcí, dětské domovy a výchovné ústavy Celková kapacita DPC od 1.1.2010 je 12 osob Diakonie ČCE - středisko v Javorníku - Travné (Sobotín 68, 788 16 Petrov nad Desnou), Kapacita poskytovaných služeb: 7 lůžek Minimální počet nových uživatelů služby: 9 za období realizace IPOKu (15. 8. 2009 - 31. 12. 2010) Diakonie ČCE - středisko v Javorníku - Travné (Šumperská 51, Bukovice, 790 01 Jeseník 1), Kapacita poskytovaných služeb: 5 lůžek Minimální počet nových uživatelů služby: 12 za období realizace IPOKu (1. 5. 2009 - 31. 12. 2010) U stávajících služeb: 1) personální obsazení, počet osob v profesi a přepočtený úvazek 3 pracovníci v sociálních službách (3x 1,0 úvazku) 1 sociální pracovník (0,8 úvazku sociální pracovník, 0,2 úvazku projektový manager) 2) plánované navýšení profese 1 pracovník v sociálních službách (1,0 úvazku) 1 pracovník v sociálních službách (0,5 úvazku) 2011 DPC Jeseník 1 320 000 Kč (Osobní n.: 820 tis., Provozní n.: 400 tis., Investiční n.: 100 tis.) DPC Sobotín 1 800 000 Kč (Osobní n.: 1, 150 mil., Provozní n.:550 tis., Investiční n.: 130 tis.) Celkem 3 120 000 Kč 2012 DPC Jeseník 1 386 000 Kč (Osobní n.: 861 tis., Provozní n.: 420 tis., Investiční n.: 105 tis.) DPC Sobotín 1 890 000 Kč (Osobní n.: 1, 187 mil., Provozní n.: 567 tis., Investiční n.: 136 tis.) Celkem 3 276 000 Kč 2013 DPC Jeseník 1 455 000 Kč (Osobní n.: 904 tis., Provozní n.: 441 tis., Investiční n.: 110 tis.) DPC Sobotín 1 984 000 Kč (Osobní n.: 1, 246 mil., Provozní n.: 595 tis., Investiční n.: 143 tis.) Individuální projekt Olomouckého kraje (2011 - 2012), vypsané projekty MPSV, EU, nadace a nadační fond, sponzorské dary Nedostatečné personální zajištění, nedostatek finančních prostředků Počet smluv o spolupráci s jinými subjekty v sociálních službách, počet vykázaných lůžkodnů a nově nastoupivších uživatelů služby, počet a objem úspěšně podaných žádostí o projekty, nízká fluktuace zaměstnanců, realizace propagačních i volnočasových aktivit (důkaz: statistiky, sekundární ukazatele pro IPOK), pravidelná aktualizace standardů kvality, metodických pokynů dle standardu kvality 15, statistické naplňování našich cílů deklarovaných ve Veřejném závazku služby Stávající
11. Domov pro seniory Javorník Název cíle:
Opatření č.: 11.1
Popis /charakteristika opatření:
Zajištění pobytových sociálních služeb osobám od 60 věku. Zajištění provozu pobytové služby pro seniory podle § 49 zák. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Domov pro seniory Javorník, p. o. poskytuje pobytové sociální služby osobám od 60 let věku, kteří se ocitli v nepříznivé životní situaci z důvodu chronického onemocnění nebo jiného zdravotního postižení. Registrace služby je u Krajského úřadu Olomouckého kraje č. 54956/2007. Služba je realizovaná především na základě potřeb seniorů se sníženou schopností zabezpečovat a uspokojovat své životní potřeby vlastními silami nebo za pomoci jiných osob. Základní činnosti poskytované služby: • Ubytování ve 2-3 lůžkových pokojích • Stravování – domácí celodenní strava, včetně diet
- 47 -
• • • •
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Úklid, praní, žehlení, drobné opravy prádla Poskytování ošetřovatelské péče a zajištění lékařské péče Poskytování sociálně obslužné péče Poskytování socioterapeutické činnosti (fyzioterapie, muzikoterapie, canisterapie, arteterapie) • Základní sociální poradenství • Pomoc, podpora při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu • Pomoc, podpora při osobní hygieně • Zajištění podmínek pro osobní hygienu • Zprostředkování kontaktů se společenským prostředím • Aktivizační a zájmové činnosti • Pomoc, podpora při uplatňování práv a oprávněných zájmů • Pomoc, podpora při obstarávání osobních záležitosti Fakultativní činnosti: a) použití elektrospotřebičů (mikrovlnné trouby, sporáku, pečící trouby, televize, radiopřijímače, vlastní lednice), b) použití xeroxu, použití internetu, počítače, c) zajištění přepravy, dopravy. Uživatelům služby bude poskytnuta podle individuálních potřeb péče, pomoc a podpora a prostřednictvím kvalitních služeb bude uživatelům umožněno prožít důstojné stáří v přijatelných podmínkách. Zajištění financování provozu: dotace z MPSV, příspěvky na provoz z KÚOK, úhrady od klientů (úhrady za poskytované služby, příspěvky na péči), úhrady od zdravotních pojišťoven. Kvalita služeb bude zajištěna: zvyšováním odborností pracovníků vzděláváním pracovníků přímé péče (sociálních pracovníků, pracovníků sociálních služeb, zdravotních sester). Provoz je celoroční - provozní doba nepřetržitá 24 hodin denně. ředitelka Domovu pro seniory Javorník Krajský úřad Olomouckého kraje, KPSS Jesenicko, zdravotní zařízení (primární lékaři, lékaři specialisté), ÚP Jeseník, obecní úřad a městské úřady. Kapacita zařízení je 50 lůžek (ubytovacích míst), počet umístěných klientů k 31. 12. 2009 - celkem 50 osob, podaných žádostí o poskytování sociální služby celkem: 20 Personální zajištění: 33 pracovníků - 5 zdravotních sester, fyzioterapeut, 10 pracovníků sociálních služeb, 2 sociální pracovníci, 4 kuchaři, pradlena, 4 uklízečky, údržbář, 5 pracovníků materiálně technického a správního úseku: ředitelka, provozář, zásobovač, ekonom, mzdová účetní. Předpokládané finanční náklady na zabezpečení provozu pro rok 2011 činí. Osobní – 8 109 000,- Kč Provozní – 7 115 850,- Kč Investiční – 2 300 000,- Kč 2012 činí : Osobní - 8 109 000,- Kč Provozní – 7 471 643,- Kč Investiční – 3 900 000,- Kč 2013 činí : Osobní - 8 109 000,- Kč Provozní – 7 845 225,- Kč Investiční - 500 000,- Kč Předpoklad pro rok 2011 – 2013 navýšení finančních prostředků na energii nejméně o 5% MPSV, Krajský úřad Olomouckého kraje, platby uživatelů, zdravotní pojišťovny Nedostupnost financí - neschválení potřebné výše dotací příspěvku z MPSV, příspěvku na provoz z Krajského úřadu Olomouckého kraje, nízké úhrady od klientů Zvyšování kvality poskytované služby - spokojeni klienti, naplněnost ubytovací kapacity, odborný přístup pracovníků Stávající služba
12. Charita Javorník – denní stacionář Šimon Zajištění ambulantních služeb pro osoby s poruchou autistického spektra a osoby s mentálním a Název cíle: kombinovaným postižením Opatření č.: 12.1
Zajištění provozu Denního stacionáře Šimon - ambulantní služby
Popis /charakteristika opatření:
Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy, d) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.
- 48 -
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Registrace sociální služby u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor č. 2945433 Větší samostatnost uživatelů služby, aktivizace uživatelů s těžkým kombinovaným postižením, udržení uživatelů v jejich přirozeném prostředí, pomoc rodině uživatele v celodenní péči, příp. možnost setrvání pečující osoby v zaměstnání 1. Provozní doba: pondělí – pátek od 7:00 do 15:30 (po domluvě možno prodloužit) 2. Běžný rozvoj – leden 2011 – prosinec 2013 • zajištění finančních prostředků pro udržení stávající služby, • služba splňuje požadavky zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, • dostatečné personální zajištění služby, • zkvalitnění materiálního vybavení, • zajištění finančních prostředků na další potřebné investice. Charita Javorník – ředitelka Diecézní charita ostravsko-opavská, Arcidiecézní charita Olomouc, MPSV, Olomoucký kraj, města a obce okresu Jeseník, lékaři, ZŠ Jeseník, organizace s podobnou cílovou skupinou, KPSS Jesenicko 2011: 15 2012: 15 2013: 15 personální obsazení: vedoucí – 1,0 úvazku sociální pracovnice – 0,2 úvazku pracovníci v sociálních službách – 5,75 úvazku provozní pracovníci – 1,46 úvazku plánované navýšení pracovníků - dojde-li k nárůstu uživatelů, bude nutno navýšit počet personálu Náklady: 2011 2012 2013 • Osobní: 2.987.000 3.077.000 3.169.000 • Provozní: 922.000 940.000 950.000 • Investiční: 2.780.000 dle potřeby dle potřeby MPSV, Olomoucký kraj, města a obce (odkud jsou uživatelé služby), granty a veřejné sbírky Nedostatek finančních prostředků, neochota uživatelů platit za službu, technická nezpůsobilost pro poskytování služby, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nedostatek politické podpory, změna systému financování v neprospěch poskytovatelů, Dotace pokrývá provoz, služba je stabilizovaná; Služba je poskytována v souladu se standardy kvality, o službu je stálý zájem; Služba je zajištěna potřebným počtem personálu, který je pravidelně vzděláván; Stacionář je vybaven dostatečnými kompenzačními pomůckami a standardním základním vybavením; Je vyřešena bariérovost budovy a zakoupen nový automobil pro zajištění svozů uživatelů Stávající
13. Charita Javorník – Domov pokojného stáří sv. Františka Javorník Název cíle:
Zajištění pobytových služeb pro seniory
Opatření č.: 13.1
Zajištění provozu Domova pokojného stáří sv. Františka - pobytové služby
Popis /charakteristika opatření:
Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociálních služeb č. 9825174
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Zajištěná komplexní zdravotní a sociální péče pro uživatele služby. Zajištění přístupu uživatelů k veřejným službám. Aktivizace uživatelů. Podpora uživatelů v zachování jejich co největší soběstačnosti a samostatnosti. Podpora přirozených vztahů a spolupráce s rodinami uživatele. 1. Provozní doba: nepřetržitý provoz 2. Běžný rozvoj: • zajištění finančních prostředků pro udržení stávající služby, • služba splňuje požadavky zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, • dostatečné personální zajištění služby, • zkvalitnění materiálního vybavení, • zajištění finančních prostředků na další potřebné investice. Charita Javorník - ředitelka Diecézní charita ostravsko-opavská, Arcidiecézní charita Olomouc, MPSV, Olomoucký kraj, města a obce okresu Jeseník, lékaři, organizace s podobnou cílovou skupinou, KPSS Jesenicko 2011: 24 2012: 24 2013: 24 1. personální obsazení: vedoucí – 0,75 úvazku sociální pracovnice – 0,9 úvazku pracovníci v sociálních službách – 4,0 úvazku zdravotničtí pracovníci – 3,4 úvazku
- 49 -
Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
provozní pracovníci – 3,0 úvazku při čerpání dovolené + 1,0 úvazek pracovníka v soc. sl. 2. plánované navýšení pracovníků: pracovníci v sociálních službách + 2,0 úvazky Náklady: 2011 2012 2013 • Osobní: 3.538.000 3.644.000 3.753.000 • Provozní: 3.691.000 3.765.000 3.840.000 • Investiční: 350.000 dle potřeby dle potřeby MPSV, Olomoucký kraj, města a obce (odkud jsou uživatelé služby), granty a veřejné sbírky Nedostatek finančních prostředků, neochota uživatelů platit za službu, technická nezpůsobilost pro poskytování služby, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nedostatek politické podpory, změna systému financování v neprospěch poskytovatelů. Dotace pokrývá provoz, služba je stabilizovaná Služba je poskytována v souladu se standardy kvality, o službu je stálý zájem Služba je zajištěna potřebným počtem personálu, který je pravidelně vzděláván Domov je vybaven dostatečnými kompenzačními pomůckami a standardním základním vybavením Budova je bezbariérová, většina prostor je přizpůsobena imobilním uživatelům služeb Stávající
14. Charita Javorník – domov pokojného stáří sv. Hedviky Vidnava Název cíle:
Zajištění pobytových služeb pro seniory
Opatření č.: 14.1
Zajištění provozu Domova pokojného stáří sv. Hedviky - pobytové služby
Popis /charakteristika opatření:
Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 5410563
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
Zajištěná komplexní zdravotní a sociální péče pro uživatele služby. Zajištění přístupu uživatelů k veřejným službám. Aktivizace uživatelů. Podpora uživatelů v zachování jejich co největší soběstačnosti a samostatnosti. Podpora přirozených vztahů a spolupráce s rodinami uživatele. 1. Provozní doba: nepřetržitý provoz 2. Běžný rozvoj: • zajištění finančních prostředků pro udržení stávající služby, • služba splňuje požadavky zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, • dostatečné personální zajištění služby, • zkvalitnění materiálního vybavení, • zajištění finančních prostředků na další potřebné investice. Charita Javorník - ředitelka Diecézní charita ostravsko-opavská, Arcidiecézní charita Olomouc, MPSV, Olomoucký kraj, města a obce okresu Jeseník, lékaři, organizace s podobnou cílovou skupinou, KPSS Jesenicko 2011: 49 2012: 49 2013: 49 1. personální obsazení: vedoucí – 1,0 úvazku sociální pracovnice – 1,0 úvazku pracovníci v sociálních službách – 16,5 úvazku zdravotničtí pracovníci – 5,6 úvazku provozní pracovníci – 7,0 úvazku při čerpání dovolené + 2,0 úvazky pracovníků v soc. sl. 2. plánované navýšení pracovníků: neplánujeme navýšení personálu Náklady: 2011 2012 2013 • Osobní: 8.709.000 8.970.000 9.239.000 • Provozní: 6.061.000 6.182.000 6.306.000 • Investiční: 390.000 dle potřeby dle potřeby MPSV, Olomoucký kraj, města a obce (odkud jsou uživatelé služby), granty a veřejné sbírky Nedostatek finančních prostředků, neochota uživatelů platit za službu, technická nezpůsobilost pro poskytování služby, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nedostatek politické podpory, změna systému financování v neprospěch poskytovatelů Dotace pokrývá provoz, služba je stabilizovaná. Služba je poskytována v souladu se standardy kvality, o službu je stálý zájem. Služba je zajištěna potřebným počtem personálu, který je pravidelně vzděláván. Domov je vybaven dostatečnými kompenzačními pomůckami a standardním základním vybavením. Prostory jsou přizpůsobeny imobilním uživatelům služeb, budova je bezbariérová. Stávající
- 50 -
15. Charita Javorník – pečovatelská služba Název cíle:
Zajištění terénních služeb pro seniory a zdravotně postižené
Opatření č.: 15.1
Zajištění provozu Charitní pečovatelské služby – terénní služba
Popis /charakteristika opatření:
Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 6281058
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Podpora uživatelů v jejich co největší soběstačnosti a samostatnosti. Podpora důstojného života uživatele v domácím a přirozeném sociálním prostředí. Podpora pečujících osob. 1. Provozní doba: pondělí až pátek od 6:30 do 15:00 hod. 2. Běžný rozvoj: • zajištění finančních prostředků pro udržení stávající služby, • služba splňuje požadavky zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, • dostatečné personální zajištění služby, • zajištění finančních prostředků na další potřebné investice. Charita Javorník - ředitelka Diecézní charita ostravsko-opavská, Arcidiecézní charita Olomouc, MPSV, Olomoucký kraj, města a obce okresu Jeseník, lékaři, organizace s podobnou cílovou skupinou, KPSS Jesenicko 2011: 40 2012: 40 2013: 40 1. personální obsazení: vedoucí – 0,2 úvazku sociální pracovnice – 0,1 úvazku pracovníci v sociálních službách – 1,2 úvazku provozní pracovníci – 0,5 úvazku 2. plánované navýšení pracovníků: dojde-li k nárůstu uživatelů, bude nutno navýšit počet personálu Náklady: 2011 2012 2013 • Osobní: 869.000 895.000 922.000 • Provozní: 438.000 447.000 455.000 • Investiční: 220.000 dle potřeby dle potřeby MPSV, Olomoucký kraj, města a obce (odkud jsou uživatelé služby), granty a veřejné sbírky Nedostatek finančních prostředků, neochota uživatelů platit za službu, technická nezpůsobilost vozidel pro poskytování služby, nedostatek kvalifikovaných pracovníků, nedostatek politické podpory, změna systému financování v neprospěch poskytovatelů, neochota měst a obcí spolupodílet se na financování služby Dotace pokrývá provoz, služba je stabilizovaná. Služba je poskytována v souladu se standardy kvality, o službu je stálý zájem. Služba je zajištěna potřebným počtem personálu, který je pravidelně vzděláván. Pracovníci mají k dispozici spolehlivá vozidla a je tak zajištěno pokrytí služby v mikroregionech Žulovsko a Javornicko. Stávající
16. Institut Krista Velekněze Bílá Voda – domov pro seniory Název cíle:
Zajištění pobytových sociálních služeb pro seniory
Opatření: 16.1
Zajištění provozu Domova pro seniory
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového
a) poskytnutí ubytování, b) poskytnutí stravy, c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, f) sociálně terapeutické činnosti, g) aktivizační činnosti, h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 4019091 Umožnit lidem v nepříznivé sociální situaci rozvíjet důstojný, plnohodnotný život se zaměřením na kvalitu života ve stáří a nemoci, poskytnout větší příležitost ke společenským aktivitám lidem odkázaným na pomoc z okolí, vnést orientaci na duchovní a společenské hodnoty života, přispět k překonání potíží, které nemoc a stáří přinášejí, vrátit pocit jistoty a bezpečí lidem osamělým, kteří postupně ztrácejí schopnost postarat se sami o sebe při základních denních běžných úkonech, zlepšit informovanost všech obyvatel domova, kteří nemají vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nebo stáří možnost získat potřebné informace v institucích různého zaměření, připravit obyvatele, v případě alarmujícího nepříznivého zdravotního stavu na smrt prostřednictvím rozhovoru s knězem. a) ubytování v jednolůžkových, popř. v dvoulůžkových pokojích, b) stravování s přihlédnutím k individuální dietě,
- 51 -
harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
c) d) e)
pomoc při osobní hygieně, soc.poradenství při jednání s úřady a institucemi, zapojení obyvatel domova do pracovní terapie - pomoc při přípravě surovin k vaření (škrábání brambor, krájení a umývání zeleniny a ovoce atd.) – práce na zahrádce spojené se sázením a okopáváním – pomoc při žehlení prádla – částečný úklid pokojů – vyřezávaní pohlednic, f) umožnění a doprovod do místní knihovny, g) denní účast na mši svaté v kapli domova (osobní rozhovor s knězem), h) pravidelné setkávání obyvatel s vedením domova, i) nákupy a doručování poštovních zásilek pro obyvatelé domova, j) lékařská služba a dovoz léků včetně doprovodů do zdravotnických zařízení, k) pořádání přednášek včetně základů vzdělávání při práci s osobním počítačem. Jedná se o stávající službu s celoročním pobytem bez časového omezení, průběžné plnění všech opatření. Institut Krista Velekněze: statutární zástupce, ekonom Komunitní plánování Jesenicka, MPSV ČR, KUOK, praktický lékař MUDr. Stanislav Fritz, Městský úřad Javorník a Jeseník, Obecní úřad Bílá Voda , zdravotní pojišťovny, domov důchodců v Javorníku, Charita Javorník, SDH Bílá Voda, dodavatelé potravinářského a drogistického zboží, Lékárna Javorník, ČSOB, Telefónica O2, Výtahy Olomouc,ČEZ Prodej, Lesy ČR a další. Kapacita: 22 ošetřovatelská péče: • vedoucí přímé péče 1 osoba 1,00 úvazek • všeobecná sestra 1 osoba 0,50 úvazek sociální péče: • sociální pracovník 1 osoba 0,50 úvazek • pracovník sociální péče 6 osob 6,00 úvazek provoz: • ekonom 1 osoba 1,00 úvazek • údržbář, topič 2 osoby 2,00 úvazek • výdej stravy 2 osoby 0,5 úvazek • uklízečka, pradlena 2 osoby 2,00 úvazek Plánované navýšení : • administrativní síla 1 osoba 1,00 úvazek • prac. sociální péče 3 osoby 3,00 úvazek Náklady v r. 2010: • Osobní Kč 3.435 tis. • Provozní Kč 1.788 tis. • Investiční Kč 500 tis.(rekonstrukce kotelny) Celkem Kč 5.723 tis. Náklady (osobní a provozní): • v r. 2011: Kč 5.432 tis. • v r. 2012: Kč 5.649 tis. • v r. 2013: Kč 5.875 tis. Zvýšení nákladů z důvodu předpokládané 4% roční inflace. MPSV ČR, Krajský úřad Olomouckého kraje, Úřady práce, příjmy od klientů, dary fyzických a právnických osob, města a obce Nedostatek finančních prostředků, nedostatečná komunikace s institucemi, chybějící vzdělání a praxe zaměstnanců. Spokojenost obyvatel, tzv.“dobré jméno“ projevený zájem o naše sociální služby potenciálními obyvateli, zlepšení motoriky u obyvatel s ochrnutými svaly končetin, zvýšený zájem o aktivity domova (kulturní, pracovní,vzdělání). Stávající
17. Město Jeseník – terénní programy Název cíle:
Terénní práce na území města Jeseník
Opatření č.: 17.1
Aktivní a soustavné působení na cílovou skupinu, její vedení k naplňování sociálního začleňování
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Terénní práce dle § 69 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Cílem terénní práce je vyhledávat a kontaktovat znevýhodněné nebo ohrožené jedince a skupiny v jejich přirozeném prostředí a vztazích, předcházet, snižovat a omezovat rizika dopadů sociálně nežádoucích jevů, minimalizovat rizika sociálních konfliktů, zvyšovat sociální a komunikační schopnosti a dovednosti, podporovat při zvládání nepříznivých životních událostí, poskytovat nezbytnou psychickou, fyzickou, právní a sociální ochranu, aktivizovat ke smysluplnému trávení
- 52 -
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady: Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
volného času a poskytovat k tomu podmínky, podporovat samostatné myšlení, uvažování a rozhodování, rozvíjet individuální schopnosti a dovednosti, začleňovat děti a mládež do skupin vrstevníků i do společnosti, včetně zapojování do dění místní komunity a podporovat zdravý životní styl dětí a mládeže. Provozní doba: po-pá 8:00 -12:00, v případě potřeby dle domluvy
Město Jeseník, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví NNO, základní a speciální základní škola, lékaři, Probační a mediační služba, Policie ČR, OSPOD, sociální odbor, oddělení majetku MěÚ Jeseník cca 50 osob na území města Jeseník sociální pracovník – 0,1 úvazku terénní pracovník – 0,5 úvazku Náklady 2011: Osobní 142.000 Provozní 25.000 Pro následující roky předpokládáme nárůst o cca 5 % ročně Rada vláda pro záležitosti romských komunit, Město Jeseník Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, nezájem občanů, nedostatek kvalifikovaných a kvalitních pracovníků, nedostatek financí na pokrytí nákladů služby. Provázanost služby s dalšími organizacemi a institucemi, které pracují s cílovou skupinou, zlepšení informovanosti a motivace klientů k řešení své situace, snížení zdravotních rizik Stávající
18. Občanské sdružení Ester – azylové bydlení Název cíle:
Cílem služby je zamezení vzniku krizových situací, existenčního ohrožení, řešení ohrožujících životních situací všude tam, kde jednotlivci, rodiny nebo komunity nejsou schopny tyto situace řešit sami bez pomoci zvenčí. Zamezit bezdomovectví.
Opatření č.: 18.1
Prostřednictvím programu azylového bydlení po určitou dobu poskytnout asistenci rodině natolik intenzivně a všestranně, aby došlo k sanaci rodiny, obnovení sociálního fungování a k ukončení služby..
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Registrace Krajský úřad Olomouckého kraje , § 57, zákona č. 108/2006 Sb o sociálních službách – azylové domy, identifikátor sociální služby č. 6828024. Služba obsahuje tyto základní činnosti : a) Poskytnutí stravy, nebo pomoc při zajištění stravy, b) Poskytnutí ubytování c) Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zlepšení, popř. nastartování sociálního fungování, zamezit sociálnímu propadu , pomoc při zajištění plnění povinností vůči sama sobě i společnosti, zajistit plnění potřebných povinností vůči uživatelům ostatních bytů, pomoc při plnění podmínek azylového bydlení. Provozní doba : nepřetržitě
Občanské sdružení Ester - sociální pracovník , pracovník v sociálních službách, vedoucí služby Město Javorník, odb.sociální péče, obce mikroregionu Javornicko, Město Jeseník KPSS Jesenicko, Úřad práce , podnikatelská sféra - zaměstnavatelé. Rok 2011 - 30 2012 - 30klientů 2013 –35klientů Sociální pracovník : 1 pracovník / 0,25úvazek Pracovník v sociálních službách : 2 pracovníci / 1 úvazek Náklady : Rok 2011 Osobní 150 000,- Kč Provozní 80 000,- Kč Investiční Rok po roku výhled v souvislostech s aktivitami Rok 2012 – Osobní náklady ……150 000,Provozní náklady….. 80 000,Investiční ……………..0 ----------------------------------------------------------Rok 2013 Osobní náklady ………. 180 000,Provozní náklady …….. 100 000,Investiční ………… 0
- 53 -
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
MPSV, Olomoucký kraj, obce a města, sponzorské dary, vlastní činnost, Uživatelé Služba není bezplatná , podíl na užívání bytu hradí uživatel, jak stanoví smlouva. Riziko je v hrozbě ukončení služby z důvodu neplnění povinností plynoucí ze smlouvy . Došlo by tím ke zvýšení bezdomovectví v místním regionu.
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Měřítkem je stabilizace počtu uživatelů, popř. jeho snižování v důsledku přechodu do režimu klasického nájemního bydlení. Stávající
19. Občanské sdružení Ester – sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Název cíle:
Cílem služby je zamezení vzniku krizových situací, existenčního ohrožení, řešení ohrožujících životních situací všude tam, kde jednotlivci, rodiny nebo komunity nejsou schopny tyto situace řešit sami bez pomoci zvenčí.
Opatření č.: 19.1
Prostřednictvím terénních pracovníků , přímo v terénu prostřednictvím komunitních programů pro rodiny s dětmi , například víkendové programy v tělocvičnách, pobytové programy mimo bydliště apod. Vzdělávací programy pro matky – v klubech, rozšiřování vědomostí.
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Registrace Krajský úřad Olomouckého kraje , § 65, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách – socializačně aktivizační služby, identifikátor sociální služby č. 1711215. Služba obsahuje tyto základní činnosti : a) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) Sociálně terapeutické činnosti d) Uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zlepšení, popř. nastartování sociálního fungování, návrat do běžného života, zvýšení manuální zručnosti, navazování kontaktu se společenským prostředím, samostatnost v zajišťování základních životních potřeb. Rozšíření poznatků z oblasti výchovy dětí, uspořádání rodinného rozpočtu, hospodaření s financemi. Provozní doba : pondělí-pátek 8-16 hod
Občanské sdružení ester - sociální pracovník , pracovník v sociálních službách Město Javorník, odb.sociální péče, obce mikroregionu Javornicko, Město Jeseník -OSPOD, KPSS Jesenicko Rok 2011 - 25klientů 2012 - 30klientů 2013 - 30 klientů Sociální pracovník : 1 pracovník / 0,25vazek Pracovník v sociálních službách : 3 pracovníci / 1,25vazek Administrativa: 1 pracovník/ 0,25 úvazku Náklady : Rok 2011 Osobní 630 000,- Kč Provozní 75 000,- Kč Investiční Rok 2012 – Osobní náklady ……650 000,Provozní náklady….. 80 000,Investiční ……………..0 Rok 2013 Osobní náklady ………. 650 000 Provozní náklady …….. 87 000 Investiční ………… 0 MPSV, Olomoucký kraj, obce a města, sponzorské dary, vlastní činnost Služba je bezplatná . Je na společnosti, zda takovou službu bude ochotna podporovat. • integrace dětí jiného etnika do školního společenství • účast ve volnočasových aktivitách • spokojené rodiny Stávající
20. Občanské sdružení Ester – sociálně terapeutické dílny Název cíle:
Umožnit zvládnutí akutního stavu psychiatrického onemocnění, zvládnutí chronického projevu onemocnění v terapeuticky přizpůsobeném prostředí s možností návazného rehabilitačního a terapeutického režimu.
Opatření č.: 20.1
Zajištění zachování a rozvoj sociálních služeb pro lidi s chronickým duševním onemocněním
Popis /charakteristika opatření:
Registrace - Krajský úřad Olomouckého kraje, § 67 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách - sociálně terapeutické dílny, identifikátor sociální služby č. 6126836 Služba obsahuje tyto základní činnosti:
- 54 -
a) b) c)
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, d) podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností. Zlepšení popř. nastartování sociálního fungování, návrat do běžného života, zvýšení manuální zručnosti, navazování kontaktu se společenským prostředím, samostatnost v zajišťování základních životních potřeb. • Provozní doba: Pondělí – Pátek 8.00-15.00 • Běžný rozvoj - zajišťování financování provozu, vzdělávání pracovníků v obslužné péči, zajištění optimálního stavu pracovníků. Občanské sdružení Ester - ředitelka, sociální pracovník, vedoucí služby, hlavní lektor Město Javorník, Psychiatrická léčebna Bílá Voda, Psychiatrická léčebna Opava, Charita Javorník, mikroregion Javornicko, Město Jeseník, Diakonie ČCE, podnikatelská sféra v Javorníku, Člověk v tísni, KPSS Jesenicko 2011 - 10 klientů 2012 - 15 klientů 2013 - 15 klientů Sociální pracovník: 1 pracovník/0,1 úvazku Pracovník v sociálních službách: 3/2,25 úvazku Vedoucí služby: 1/0,1 úvazku Ostatní pracovník - údržba: 1/0,25 úvazku Administrativa: 1/0,1 úvazek Rozpočet na rok 2011 • Osobní náklady – 750.000,- Kč • Provozní náklady – 120.000,- Kč • Investiční - 0 Rozpočet na rok 2012 • Osobní náklady – 750.000,- Kč • Provozní náklady - 150.000,-Kč • Investiční 0 Rozpočet na rok 2013 • Osobní náklady – 750.000,- Kč • Provozní náklady - 150.000,-Kč • Investiční 0 Rozšíření služby o další nabídku dílenských kapacit: Předpokladem je rekonstrukce stávajících dílenských objektů. Investice celkem za 1.500.000,- Kč – podaná žádost ROP. Rekonstrukcí dojde k rozšíření nabídky a zkvalitnění vybavení dílen. Dojde ke zvýšení kapacity služby ze stávajících 10 na 15. MPSV, Olomoucký kraj, obce a města, sponzorské dary, vlastní činnost, ROP Ekonomická recese, volba levnějších typů služby (ubytovny, azylové domy, bezdomovectví) Indikátorem je zvýšená schopnost manuální zručnosti, schopnost porozumět souvislostem v technických oborech, schopnost samostatného uvažování a schopnost nést odpovědnost za splnění úkolu. U lehčích typů duševního onemocnění – možnost přijetí pracovního úvazku. Stávající
21. Občanské sdružení Ester – sociální rehabilitace Název cíle:
Cílem služby je zamezení vzniku krizových situací, existenčního ohrožení, řešení ohrožujících životních situací všude tam, kde jednotlivci, rodiny nebo komunity nejsou schopny tyto situace řešit sami bez pomoci zvenčí.
Opatření č.: 21.1
Prostřednictvím ambulantních či terénních pracovníků vyjasnit problém, prostřednictvím kontaktů organizace , intervencí a dostupných informací nabídnout alternativy řešení.
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Registrace Krajský úřad Olomouckého kraje , § 70, zákona č. 108/2006 Sb o sociálních službách – sociální rehabilitace, identifikátor sociální služby č. 4082996. Služba obsahuje tyto základní činnosti : a) Nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, b) Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) Výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, d) Pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstávání osobních záležitostí Zlepšení, popř. nastartování sociálního fungování, zamezit sociálnímu propadu , pomoc při zajištění plnění povinností vůči sama sobě i společnosti, na základě objednávky klienta nabídnout možnosti řešení problémů. Provozní doba : pondělí-pátek 8-16 hod
- 55 -
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Občanské sdružení Ester - sociální pracovník , pracovník v sociálních službách, sociální pracovník, ředitelka, pracovník v sociálních službách Město Javorník, odb.sociální péče, obce mikroregionu Javornicko, Město Jeseník KPSS Jesenicko, Úřad práce , podnikatelská sféra - zaměstnavatelé. Rok 2011 - 50klientů 2012 - 50klientů 2013 - 50 klientů Sociální pracovník : 1 pracovník / 0,5vazek Pracovník v sociálních službách : 5 pracovníci / 4,75 úv. Vedoucí služby : 1 pracovník/ 0,5 úvazek Administrativa: 1 pracovník/ 0,25 úvazek Náklady : Rok 2011 Osobní 965 000,- Kč Provozní 170 000,- Kč Rok 2012 – Osobní náklady ……1 000 000,Provozní náklady….. 250 000,Rok 2013 Osobní náklady ………. 1 000 000,Provozní náklady …….. 250 000,MPSV, Olomoucký kraj, obce a města regionu, podnikatelská sféra Služba je bezplatná , ale náročná na naplnění cílů služby, je doposud nedostatečně pokryta v terénu – mnohem více požadavků, než je možno splnit v důsledku nízkého personálního obsazení služby ze strany realizátora (OSE) – již nemáme kapacitu v lidský zdrojích, ani ve financích. Jediné měřítko je úbytek klientů, doposud je trend obrácený. Stávající
22. Občanské sdružení Ester – terapeutická komunita Název cíle: Opatření č.: 22.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Umožnit zvládnutí akutního stavu psychiatrického onemocnění, zvládnutí chronického projevu onemocnění v terapeuticky přizpůsobeném prostředí s možností návazného rehabilitačního a terapeutického režimu. Zajištění zachování a rozvoj sociálních služeb pro lidi s chronickým duševním onemocněním Registrace Krajský úřad Olomouckého kraje, § 68 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách - terapeutické komunity, identifikátor sociální služby č. 3412710 Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí stravy, b) poskytnutí ubytování, c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, d) sociálně terapeutické činnosti, e) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Zlepšení, popř. nastartování sociálního fungování, návrat do běžného života, zvýšení manuální zručnosti, navazování kontaktu se společenským prostředím, samostatnost v zajišťování základních životních potřeb. • Provozní doba: terapeutická komunita – nepřetržitý provoz • Běžný rozvoj - zajišťování financování provozu, vzdělávání pracovníků v obslužné péči, zajištění optimálního stavu pracovníků. Občanské sdružení Ester - ředitelka, sociální pracovník, vedoucí služby, hlavní lektor Město Javorník, Psychiatrická léčebna Bílá Voda, Psychiatrická léčebna Opava, Charita Javorník, mikroregion Javornicko, Město Jeseník, Diakonie ČCE, podnikatelská sféra v Javorníku, Člověk v tísni 2011 - 18 klientů 2012 - 18 klientů 2013 – 23 klientů Terapeutické komunity : • Sociální pracovník: 1 pracovník / 0,5 úvazek • Vedoucí služby : 1 pracovník / 0,5 úvazek • Pracovník v sociálních službách: 7 lidí /7 úvazků • Ostatní pracovník–údržba : 1 pracovník / 1 úvazek • Administrativa: 1 pracovník/0,5 úvazek Navýšení je možno realizovat až po rekonstrukci domu. Rekonstrukce je obsahem žádosti o finance z ROPu (rok 2010-2011). Pokud dojde k investici , rozšíří se kapacita služby a tím se zvýší i personální obsazení služby o: Pracovník v sociálních službách ….1/1 úvazek Náklady 2011: • osobní 1 954 100,- Kč
- 56 -
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
• provozní 1 159 700,Rok 2011 – investice (ROP) bude-li přiznána pro rekonstrukci domu TREND ve výši 2 500 000,Kč. Rok 2012 rozpočet : • osobní náklady 2 200 000,• provozní náklady 1 400 000,Rok 2013 • osobní náklady 2 250 000,• provozní náklady 1 600 000,MPSV, Olomoucký kraj, obce a města, příjmy od uživatelů, sponzorské dary, nadace a nadační fondy, vlastní činnost Faktory ohrožující naplňování opatření. Ekonomická recese, volba levnějších typů služby (ubytovny,azyly,bezdomovectví). Snižování nároků na zdravotnické úkony, např. snížení počtu léků, snížení počtu návštěv u lékaře, návrat klienta do rodiny, přijetí samostatného bydlení a udržení se tam. U lehčích typů duševního onemocnění – možnost přijetí pracovního úvazku. Stávající
23. Obec Česká Ves – pečovatelská služba Název cíle:
Zajištění pečovatelské služby v domě s pečovatelskou službou a v terénu obce Česká Ves klientům s cílovou skupinou senioři, zdravotně postižení a rodiny s dětmi, kde se narodilo najednou 3 a více dětí.
Opatření č.: 23.1
Stávající služba poskytována dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách - pečovatelská služba v domě s pečovatelskou službou a terénu obce Česká Ves
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 4488828. Zajišťujeme pečovatelskou službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stavy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) zprostředkování kontaktů se společenským prostředím. Udržení pečovatelské služby v provozu tak, aby uživatelé mohli co nejdéle setrvat v jejich domácím prostředí a mohli prožít důstojné stáří. Pomáhat zdravotně postiženým osobám, aby mohly setrvat v jejich přirozeném domácím prostředí. Pomáhat rodinám, kde se narodilo najednou 3 a více dětí v chodu domácnosti a péči o děti. Zajištění setrvání klientů co nejdéle v jejich přirozeném domácím prostředí Zajistit dostatek finančních prostředků na chod DPS a pečovatelské služby a na studium sociální pracovnice – leden 2011 – prosinec 2013 Provozní doba pondělí – pátek 6.30-15.30 hod Obec Česká Ves, DPS a pečovatelská služba, Jánského 76 Zřizovatel Obec Česká Ves - zastoupená starostou Dům s pečovatelskou službou – zastoupený vedoucí Obec Česká Ves, MUDr.Karel Slováček, Úřad práce Jeseník, KPSS Jesenicko, pracovní skupina senioři, Jesenická nemocnice, odborní lékaři 50 klientů 6 pracovníků: 1 vedoucí, 3 pečovatelky, 1 domovník (1/2 úvazek), 1 uklízečka (1/2 úvazek) Náklady na roční provoz Osobní 1 390 040 Kč Provozní 873 000 Kč Investiční 50000 Kč Pro roky 2011-2013 se počítá s nárůstem o cca 5 % ročně Obec Česká Ves, dotace MPSV Nebezpečí neochoty obce se dále spolupodílet na financování služby, nedostatek finanční podpory ze strany státu Spokojenost klientů, žádné stížnosti, pečovatelská služba dokáže snížit počet uchazečů o bydlení v DPS Stávající
24. Penzion pro seniory Jeseník – chráněné bydlení Název cíle:
Zajištění pobytových služeb pro seniory formou „Chráněného bydlení“ (§ 51 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách).
Opatření č.: 24.1
Zajištění provozu „Chráněného bydlení“, provozovaného příspěvkovou organizací Penzion pro seniory Jeseník, dále jen PPS (zřizovatel Město Jeseník) a správa Klubu seniorů Jeseník.
Popis /charakteristika
PPS poskytuje pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku a zdravotního stavu, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Služby
- 57 -
opatření:
jsou uživateli plně využívány, cílem opatření je tedy zajistit i nadále jejich provoz. V rámci opatření zajišťujeme plnění základních činností, které ukládá zákon o sociálních službách (č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění) dle registrace č.j. KUOK 4805/2010. Základní činnosti: a) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, b) poskytnutí ubytování, c) pomoc při zajištění chodu domácnosti, d) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, e) sociálně terapeutické činnosti, f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
Fakultativní činnosti: a) ošetřovatelské úkony (měření fyziologických funkcí, aplikace injekcí, dávkování léků, převazy, odběry biologického materiálu), b) úkony denní potřeby (pomoc při podání stravy, pomoc při oblékání, pomoc při úkonech osobní hygieny, jednoduchá výpomoc s domácností, nákupy), c) ostatní služby (hostinský pokoj, pedikúra, internet, zapůjčení pomůcek). Aktivizační činnosti pro seniory města Jeseník a okolí a) klub seniorů, b) akademie III. věku, c) ostatní volnočasové programy. Dlouhodobé zajištění provozu PPS, rozšíření poskytovaných služeb, zkvalitnění podmínek péče a pobytu, směřování k novým formám organizace péče (např. formou o.p.s., rozšířit působnost o pečovatelské služby, homecare, případně výhledově rozšířit služby chráněného bydlení s postupnou transformací na domov pro seniory). Zajištění finančních prostředků pro rok 2010 (prostřednictvím rozpočtu města Jeseník, příjmy od uživatelů, hospodářské činnosti a sponzorů), pro období 2011 - 2013 zajišťovat vícezdrojové financování (využívání dotačních programů z fondů EU, rozpočtu města Jeseník), příprava variantních modelů transformace organizace na multifunkčního poskytovatele sociálních služeb pro seniory města Jeseník a okolí. Z hlediska naplnění zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění pro uvedenou sociální službu se jedná především o následující úkony: a) poskytnutí ubytování (ubytování, úklid, praní a drobné opravy ložního a osobního prádla a ošacení, žehlení), b) poskytnutí stravy (zajištění celodenní stravy odpovídající věku, zásadám racionální výživy a potřebám dietního stravování, minimálně v rozsahu 3 hlavních jídel), c) pomoc při zajištění chodu (běžný úklid a údržba domácnosti a domácích spotřebičů, hospodaření s penězi včetně pomoci s nákupy a běžnými pochůzkami), d) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím (podpora a pomoc při využívání běžně dostupných služeb a informačních zdrojů, pomoc při obnovení nebo upevnění kontaktu s rodinou a pomoc a podpora při dalších aktivitách podporujících sociální začleňování osob), e) sociálně terapeutické činnosti (socioterapeutické činnosti, jejichž poskytování vede k rozvoji nebo udržení osobních a sociálních schopností a dovedností podporujících sociální začleňování osob), f) aktivizační činnosti (volnočasové a zájmové aktivity, pomoc při obnovení nebo upevnění kontaktu s přirozeným sociálním prostředím, nácvik a upevňování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností), g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí (pomoc při komunikaci vedoucí k uplatňování práv a oprávněných zájmů), h) ošetřovatelské úkony (zajištění drobných ošetřovatelských úkonů dle potřeby klienta), i) úkony denní potřeby (pomoc a podporu v zachování sebeobsluhy a soběstačnosti), j) služby kadeřníka, pedikúra (možnost využití služeb kadeřnice, která dochází pravidelně do zařízení a pedikúry, k) internet pro seniory (počítač uživatele PPS s připojením k internetu, případně i pro návštěvníky zařízení), l) pokoj pro hosty (pro příbuzné uživatelů dle platného ceníku). PPS Jeseník jako příspěvková organizace zajišťuje péči o seniory od 1.3.1993, a to ve dvou budovách, na ul. Beskydská 1298 (kapacita 38 míst) a ul. J.Ježka (kapacita 22 míst). Podle pravidel PPS poskytuje tzv. částečnou péči, tedy ne v nepřetržitém provozu, ale v pracovních dnech, pondělí až pátek, 7.00 – 15.30. Udržení služby bude v letech 2010 – 2013 zajištěno schválenými dotacemi z rozpočtu zřizovatele, dále žádostmi z dotačních programů vždy do konce srpna daného roku na dále uvedené subjekty, příp. podle vyhlášených podmínek. Penzion pro seniory Jeseník (Beskydská 1298, IČ 00218563, e-mail:
[email protected] ), zastoupený ředitelem Město Jeseník – zřizovatel PPS, Středisko pečovatelské služby Jeseník p.o., zdravotnická zařízení okresu Jeseník (Jesenická nemocnice s r.o., lékaři (praktičtí, psycholog, psychiatr), zařízení sociální péče pro seniory okresu Jeseník, Asociace poskytovatelů sociální služeb, Kluby
- 58 -
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
seniorů v rámci okresu Jeseník, KPSS Jesenicko, MŠ a ZŠ z Jeseníku, partnerské zařízení v Polsku (DPS Prudnik, DPS Korfantow) a na Slovensku (Centrum sociálních služeb Bojnice). Kapacita zařízení - 60 uživatelů ( celoroční pobyt) V roce 2010 má tým PPS ustálenou strukturu jako v předchozích letech. Tato struktura bude vyhovující i pro období 2011 - 2013. Změna bude nutná jen v případě zmíněné transformace (rozšíření služeb o pečovatelské a ošetřovatelské služby v terénu) Plán roku 2010 Složení pracovního týmu Počet Přepočteno na celé úvazky Pracovníci v přímé péči 3 1,75 Sociální pracovnice 1 1,0 Zdravotní sestra 2 1,25 Ředitel PPS 1 1,0 Účetní 1 1,0 Údržbář 2 1,3 Uklizečky 3 3,0 Celkem 13 10,3 V letech 2011 – 2013 se předpokládá meziroční navýšení rozpočtu 3 – 5% důvodu zvýšených nákladů na energie, služby a mzdy. Otázkou zůstává rozsah oprav a rekonstrukcí, který je závislý rovněž na výši příjmů. Rozpočet Náklady 2010 Provozní náklady celkem 2 854 000 Osobní náklady 3 256 000 Celkové náklady na realizaci služby
6 110 000
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Zajištění zdrojů financování provozu PPS Jeseník: • Město Jeseník • MPSV ČR • fondy EU • sponzorské dary • vlastní zdroje (příspěvky uživatelů, hospodářská činnost PPS) Nedostatek finančních prostředků, problematické získávání finančních prostředků ze strany uživatelů (příspěvky na péči), nedostatek pracovníků s odpovídajícím vzděláním, technická nezpůsobilost pro poskytování služby (zhoršení stavu budovy, bariérovost)
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Naplněné potřeby uživatelů služeb (dle individuálních plánů), dosažení kvality poskytovaných služeb dané legislativou (naplnění standardů) Stávající
Možné zdroje financování:
25. Poradenské centrum sociální služeb Olomouckého kraje, pracoviště Poradny pro rodinu Jeseník – odborné sociální poradenství Název cíle:
Zajištění základního a odborného sociálního poradenství v rámci organizace Poradenské centrum sociálních služeb Olomouckého kraje, pracoviště Poradna pro rodinu Jeseník.
Opatření č.: 25.1
Zachování stávajících služeb PPR Jeseník, které poskytuje sociální, psychologické, sociálněprávní poradenství lidem v krizi, a to především klientům z regionu bývalého okresu Jeseník, ale i z jiných přilehlých lokalit.
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 8356329. V rámci opatření chceme zachovat stávající rozsah základního a odborného sociálního poradenství zaměřeného na jednotlivce, páry (manželské, partnerské a další) a rodiny, které se ocitli v krizi a poradenství v problematice domácího násilí. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) sociálně terapeutické činnosti, c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Udržení sociální služby, která podporuje zkvalitnění života jednotlivců, dvojic či rodin tím, že porozumějí aktuálním konfliktům a společně s poradenským pracovníkem najdou optimální řešení v souladu se svými možnostmi, potřebami a přáními. a) udržení stávajícího počtu úvazků (perspektivně zvýšení úvazků psychologa i sociální pracovnice) a složení odborníků na pracovišti, provozní doba: po-8.00-12.00 13.00-16.00, út-8.00-12.00 13.00-17.00, st-8.00-12.00 13.00-15.00, čt-8.00-12.00 13.00-17.00, pá-8.0012.00 13.00-14.00 b) udržet odbornost a profesionalitu zaměstnanců c) spolupráce s dalšími institucemi – MěÚ Jeseník, Azylový dům, OS Zahrada 2000, psychiatrické ambulance, probační a mediační pracovníci, zdravotně sociální pracovníci, apod. d) pravidelně analyzovat využitelnost služby, poptávka, počty klientů, reagovat na specifické
- 59 -
problémy oblasti Jesenicka a okolí další vzdělávání pracovníků, pravidelné týmové porady, supervizní setkání Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Poradenské centrum sociálních služeb Olomouckého kraje, pracoviště PPR Jeseník (ředitel PCSS OK, Mgr. Monika Novotná – vedoucí Poradny pro rodinu Jeseník) Olomoucký kraj, Krajský úřad Olomouckého kraje, Město Jeseník (především odbor sociálních věcí a oddělení sociálně právní ochrany dětí), OSV a OSPOD), Poradenské centrum sociálních služeb OK Olomouc, pracoviště PPR v dalších městech Olomouckého kraje (Olomouc, Prostějov, Šumperk, Přerov). V Jeseníku bylo v roce 2009 vedeno celkem 392 případů, z toho 293 nových a bylo uskutečněno 1991 konzultací. Počet účastníků konzultací, tj. fyzických osob, kterým byla poskytnuta služba bylo 546. Počet klientů i konzultací mají vzrůstající tendenci. Předpokládaný počet klientů: 2010 – 550, 2011 – 570, 2012 – 580, konzultací kolem 2000/rok 1,5 úvazek sociální pracovnice, 1,4 úvazku psychologa, smluvně právníci 16 hodin /měsíc, pomocný personál (uklízečka 10 hodin / týden). Vzhledem ke vzrůstajícímu počtu klientů nutné navýšení úvazků odborných pracovníků na 2,0 úvazku psychologa, 2,0 úvazku sociální pracovnice; v tomto případě i možnost rozsáhlejší terénní práce, zvlášť v problematice domácího násilí. Náklady dle členění žádostí na MPSV s výhledem na roky po které bude plán mít platnost. Náklady : Osobní – 1 202 723,--Kč Provozní – 220 000,-- Kč Rok po roku výhled v souvislostech s aktivitami: Předpokládaný odhad finančních nákladů stejný jako výše uvedený i pro následující roky 20112013. MPSV, Olomoucký kraj Nedostatek finančních zdrojů pro zaplacení služby a s tím související i nemožnost poskytnout službu všem klientům z důvodů nedostatečných úvazků odborných pracovníků, nedostatek kvalifikovaných odborníků. Spokojenost občanů města Jeseník s kvalifikovanými radami (lze ověřit např. pomocí dotazníků), spokojenost OSPOD Jeseník, spokojenost Okresního soudu Jeseník, s nímž spolupracujeme, spokojenost psychiatrických pracovišť v regionu, s nimiž spolupracujeme. Kvantitativní ukazatele: počet klientů (vedených případů) dané služby v daném období (např. 1 rok), počet konzultací v daném období (např. 1 rok). Stávající
26. Sdružení Virtus – nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Název cíle:
Posláním Klubu VIRTUS je být dostupným místem, kde může dospívající mládež z Jesenicka zakoušet pocit bezpečí a jistoty, hledat cesty k osobnostnímu růstu a řešení nepříznivých životních situací.
Opatření č.: 26.1
Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež dle § 62 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách
Popis /charakteristika opatření:
Registrace u: MV, č.: VS/1-1/44 584/00 – R, dne 15.8.2000, Krajského úřadu Olomouckého kraje, identifikátor sociální služby č. 9287354 Klub VIRTUS je zaměřen na děti a mládež z Jesenicka ve věku 12 až 23 let nacházející se v nepříznivé sociální situaci a hledající způsob trávení volného času. Řídíme se zásadami: • Dostupnost – nízkoprahový princip • Diskrétnost • Rovný a respektující přístup • Aktivní účast uživatele při řešení vlastní životní situace Pravidelná činnost klubových aktivit: Nízkoprahový klub je otevřen celoročně, 5 dní v týdnu. Pondělí: 14.00–18.30 klasický klubový program s možnostmi využití veškerého vybavení, příležitostí k rozhovorům, společným hrám atd. Úterý: 15.00–18.30 nabídka organizovaných aktivit pro návštěvníky klubu i veřejnost. Jde o tzv.„startovací programy“ pro ty, kteří v dané oblasti chtějí získat větší dovednost (např. řezbářství, vaření a pečení, atd.) Středa: 14.00-18.30 vedle běžného klubového programu lze paralelně využít možnosti rukodělných a výtvarných činnosti (výroba dekorace a dárků, práce s pedigem, malování na sklo, výroba příležitostných blahopřání pomocí různých technik atd.). Čtvrtek: 14.00-18.30 je obohacen nabídkou možnosti netradičního způsobu výuky na hudební nástroje (flétna, klávesové nástroje, kytara). Pátek: 14.00-18.30 zůstává vyhrazen pro aktivity mimořádného charakteru jako např. návštěva tělocvičny nebo plaveckého bazénu, pořádání narozeninových oslav s programem připraveným uživateli klubu, filmové večery, soutěže atd. Statutární zástupce, ředitelka MěÚ – odbor sociálních věcí, Boétheia SKP Jeseník, Aktiv BESIP Jeseník, Skautské středisko SLUNCE Jeseník, Hnutí Brontosaurus Jeseník, MKZ Jeseník, PMS pobočka Jeseník, Centrum
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty:
- 60 -
Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
pro rodinu Ostrava Kapacita klubu je 20 uživatelů služby v daný okamžik. Kapacita z hlediska počtu možných kontaktů v rámci jednoho dne je maximálně 40 kontaktů. personální obsazení, počet osob v profesi a přepočtený úvazek: 1 x ředitelka HP, 0,25 úvazku 1 x sociální pracovnice 108/2006 Sb. § 110 – metodický vedoucí NZDM, DPČ, 0,2 úvazku 3 x pracovník v sociálních službách, 108/2006 Sb. § 116, odst. 1, pís. b, HP, 0,5 úvazku 1 x pracovník v sociálních službách, 108/2006 Sb. § 116, odst. 1, pís. b, DPP, 0,2 úvazku 1 x psycholog, 108/2006 Sb. §115, písmeno e 4 x dobrovolník Rok 2011: Osobní: 1 071 367 Kč Provozní: 535 682 Kč Rok 2012: Osobní: 1 108 865 Kč Provozní: 554 431Kč Rok 2013: Osobní: 1 147 675 Kč Provozní: 554 430 Kč MPSV, Krajský úřad Olomouckého kraje, MěÚ, nadace, sponzorské dary Nedostatek finančních prostředků, nedostatek kvalitních pracovníků, nedostatečný zájem o službu ze strany uživatelů, předsudky vůči našemu NZDM Analýza spokojenosti uživatelů s kvalitou poskytované služby je prováděna za pomoci: • výsledků dotazníkových šetření, • rozboru individuálních plánů uživatelů služby, • analýzou podaných stížností, • postřehy a připomínkami všech pracovníků klubu na poradách, intervizích a supervizích, • metodického vedení, • inspekce kvality sociálních služeb, • vzdělávání pracovníků. Stávající
27. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, o.p.s. Název cíle: Opatření č.: 27.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita
Osvěta zrakové problematiky pro tzv. zdravou veřejnost Vzdělávacími besedami a akcemi pro veřejnost ukázat úskalí různých očních vad a jejich projev, bílá hůl a přesto čte knihu. Zachovat stávající volnočasové a zdravotně zaměřené aktivity, základní sociálně právní poradenství. Rozšířit služby: zprofesionalizovat přístup ke zrakově postiženým Registrace Krajského úřadu Olomouckého kraje č. sociální služby dle § 37 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, identifikátor sociální služby č. 8438186. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, b) sociálně terapeutické činnosti, c) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Propojení s veřejností, pocit vlastní samostatnosti,rozvoj osobnosti, odstranění komunikačních bariér pomocí zvukových kom.pomůcek, PC, internetu, možnost samostatného pohybu. Aktivity probíhají celoročně a jsou určeny nejen pro členy SONS od 15 let a podléhá přímým požadavkům klientů. Provozní hodiny: 8.00 – 16.00 pondělí-pátek Pracovník SONS ČR , odbočka Šumperk - Jeseník KPSS Jesenicko, poskytovatelé sociálních služeb na Jesenicku, obce a města na Jesenicku, SVČ duha 79 registrovaných členů, 29 klientů pid z důvodu zrak. vady, předpoklad: 20 osob zrakově těžce handicapovaných sociální pracovník 0,2 úvazku pracovník přímé péče 1 úvazek v Jeseníku s nárůstem počtu zaměstnanců se nepočítá Náklady : Osobní 120 000 KC a víc Provozní 50 000 KČ a víc Investiční 80 000 KČ a víc V následujících letech se předpokládá nárůst o cca 5 % ročně MPSV, ministerstvo zdravotnictví, ministerstvo kultury, ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, KÚ, MěÚ, obce, drobní podnikatelé, příspěvky uživatelů, grantová schémata Nezájem podnikatelů o handicapované, velké množství žádostí na ministerstvech, neznalost problematiky, špatný všeobecný názor,že plně invalidní důchodci mají od státu dost peněz, Neschopnost empatie vlády k této problematice, nedostatek peněz ve státní pokladně z důvodu neustálých machinací s financemi,tunelování , prohrané arbitráže a jiné .NNO v sociálních službách suplují z velké části práci naší vlády za zcela nevyhovujících podmínek. V SIA Jeseník jsou to klubové aktivity zaměřené na rozvoj jemné motoriky, sebevzdělávání a sebeobsluhu, zdravotní vycházky, ukázka a zapůjčení kompenzačních pomůcek, společné
- 61 -
Existence služby:
návštěvy muzeí,divadla,kulturních akcí, sportovní aktivity, stolní společenské hry pro nevidomé a slabozraké, různé sportovní souboje, návštěva klientů žijících osaměle, pod vládním výborem jsme zaměřeni na upevňování zdraví, pod ministerstvem zdravotnictví na zdravotní akce, masáže, relaxace, pobyty v přírodě a pod ministerstvem vnitra prevence proti kriminalitě na dobrovolnictví. Stávající
28. Slezská diakonie – raná péče Název cíle:
Podpora rodin s dítětem s postižením od narození do sedmi let prostřednictvím služby rané péče
Opatření č.: 28.1
Zajištění podpory rodin s dítětem s postižením Identifikátor služby (číslo registrace): 8788535
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Slezská diakonie je zřizovatelem Poradenského centra Krnov, které se věnuje poskytování sociální služby raná péče. Posláním Poradenského centra Krnov - rané péče je provázet rodinu prvními roky života dítěte se specifickými potřebami, podporovat všechny členy rodiny a společně hledat cesty k rozvoji dítěte. Služba rané péče probíhá převážně v domácím prostředí. Návštěvy v rodinách mají tu výhodu, že se rodiče cítí bezpečně, chování jejich dítěte je přirozenější a navíc odpadá starost s dojížděním. Každá rodina má svou poradkyni, která ji navštěvuje asi 1x měsíčně. Průběh návštěv se odvíjí od aktuálních potřeb rodiny a dítěte. Poradkyně předává potřebné informace, poskytuje podporu, inspirace a návrhy pro práci s dítětem. Veškeré postupy práce s rodinou se domlouvají společně, respektujeme přání rodičů. • Reagujeme na aktuální potřeby rodiny a dítěte. • Naše práce vychází z možností rodinné situace, je pro rodinu přijatelná a realizovatelná. • Napomáháme k rozvoji dítěte a snižování vlivu postižení na rodinu dítěte. • Zlepšujeme informovanost veřejnosti o problematice péče o děti se zdravotním postižením. Služby rané péče jsou poskytovány zdarma. Kapacita služby rané péče je 25 rodin. Raná péče je terénní služba. Převážná část služeb rané péče se odehrává v přirozeném prostředí rodin, v jejich domovech. Každá rodina má svou poradkyni, která ji navštěvuje přibližně 1 x měsíčně. Náplň konzultací vychází z nabídky služeb rané péče a individuálních potřeb členů rodiny. Rodinám, které mají malé dítě s postižením ve věku od narození do 7 let: • rodiny s dítětem s mentálním, pohybovým, kombinovaným postižením nebo s autismem, • rodiny s dětmi s opožděným, nerovnoměrným či ohroženým vývojem ze zdravotních důvodů, • rodiny, kterým se vývoj dítěte nezdá v pořádku, a potřebují se poradit. Rodinám s předčasně narozeným dítětem. Cíle rané péče • Stabilizovaná a sebevědomá rodinná atmosféra. • Rodina, která má možnost využívat stejné příležitosti, jaké mají ostatní rodiny v regionu. • Podpora rozvoje dítěte se specifickými potřebami. • Přiblížit veřejnosti specifika života lidí s postižením a měnit pohled veřejnosti na tuto problematiku. Zásady • Reagujeme na aktuální potřeby rodiny a dítěte. • Naše práce vychází z možností rodinné situace, je pro rodinu přijatelná a realizovatelná. • Napomáháme k rozvoji dítěte a snižování vlivu postižení na rodinu dítěte. • Zlepšujeme informovanost veřejnosti o problematice péče o děti se zdravotním postižením. Raná péče vznikla v roce 2000 na základě potřeb rodičů starších dětí s postižením, kteří postrádali podporu již od zjištění postižení svého dítěte. Od 2006 je poskytována v Moravskoslezském kraji se samostatným rozpočtem a od 2008 na základě potřeb rodin byla působnost služby rozšířena do kraje Olomouckého – zatím bez finanční podpory kraje. Časová dostupnost: Ranou péči poskytujeme v pracovní dny od 8 do 16 hod. (po domluvě možno i v jiném čase).
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Oblast působnosti terénní služby: Krnovsko, Bruntálsko, Opavsko, Vítkovsko, Rýmařovsko, Kravařsko, Hlučínsko, Novojičínsko, Jesenicko a Moravský Beroun. Personální zajištění služby a) 2010: stabilizace a kvalifikace nového pracovního týmu – usilujeme o kvalitní poskytování poradenství pro rodinu, k čemuž je stabilní a kvalifikačně i osobnostně vybavený personál nezbytný • vzdělávání (semináře, kurzy, konzultace s garantem, nákup odborné literatury a periodik) b) 2010 – 2013: podpora pracovního týmu • pravidelné porady týmu pro zajištění co nejefektivnějšího průběhu projektu • odborná i podpůrná supervize s externisty projektu (psycholog a specialista na AAK), supervize probíhá minimálně 4 x za kalendářní rok
- 62 -
•
Zodpovědný realizátor:
Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření:
výměna zkušeností s pracovníky v rámci Volného sdružení poskytovatelů rané péče v MSK a Asociace pracovníků v rané péči c) dle finanční podpory ze strany Olomouckého kraje (rok 2011 – 2013) – navýšení pracovního úvazku poradce rané péče z 0,53 na 1,00 Propagace služby na Jesenicku a v rámci celorepublikové akce a) 2010 – 2011: osobně oslovit a navštívit strategické partnery na Jesenicku, tzn. dětského neurologa, speciálně pedagogické centra, mateřská centra, speciální zařízení (stacionář, speciální MŠ, ZŠ), léčebny, lázně… b) 2011: Zúčastnit se semináře pro pediatry na Jesenicku • získat pozvání na seminář pro pediatry na Jesenicku, kde bychom představili naši činnost c) každoročně v listopadu organizovat propagaci služby v rámci celorepublikové kampaně Týden rané péče (ve spolupráci s Volným sdružením poskytovatelů rané péče v MSK) • prezentace služby s diskusí o její potřebnosti a využití s pracovníky sociálních úřadů vybraných měst • kulatý stůl s tématem mezioborové spolupráce pro lékaře, fyzioterapeuty, učitele MŠ, speciálně pedagogických center, sociální pracovníky • informační kampaň v médiích • širokou veřejnost oslovit prostřednictvím divadelního představení d) 2010 – 2013: spolupráce s odbory a lékaři, kteří mohou předat informaci potencionálním klientům o službě rané péče e) Účast na komunitních plánech a Dnech sociálních služeb • účast na Dnech soc. služeb v Krnově, Opavě, Bruntálu, Městě Albrechticích, Vrbně p. Pradědem a dále dle pozvání f) 2013: prezentovat výstavu s názvem Putovní výstava o rané péči na Jesenicko Akce pro rodiny a) 2010 – 2013: organizovat setkávání rodin a integrační pobyty s organizací Areka Opava • 3x do roka setkávání rodin a 2 x integrační pobyty (víkendové a týdenní) • výměna zkušeností mezi rodiči, vzájemná podpora při využívání běžných příležitostí spolupráce s odbory a lékaři, kteří mohou předat informaci, prožitkové semináře pro rodiče a děti b) 2010 – 2013: přednášky pro rodiče - rodiče budou zváni na přednášky nebo spíš posezení s odborníky (s externisty), budou si tak moci popovídat a vyměnit své zkušenosti. Jedna vzdělávací akce pro rodiny za rok. c) Dle potřeby zprostředkování Duchovní podpory uživatelské rodiny i pro pracovníky spolupráce s kazatelem Radovanem Rosickým Zajistit finanční podporu z Olomouckého kraje a) 2010 podat žádost o dofinancování na Olomoucký kraj – odvolání b) podat žádosti o poskytnutí příspěvku na obce, kde službu zajišťujeme c) 2011 a dále zúčastnit se veřejné zakázky na zajištění služby rané péče pro cílovou skupinu naší služby Slezská diakonie: Poradenské centrum Krnov – raná péče Šmeralova 3, 794 01 Krnov Vedoucí střediska 737 702 896, koordinátor projektu 731 191 868 e-mail:
[email protected], telefon: 554 625 900 Volné sdružení poskytovatelů rané péče v Moravskoslezském kraji, Asociace pracovníků v rané péči, KPSS Jesenicko, města a obce Kapacita služby rané péče je 25 rodin na úvazek 1,53 v přímé péči pracovníků s klienty. Pracovní pozice k 1.5.2010 – počet pracovníků služby rané péče – 4, přepočtené úvazky – 2,13 Vedoucí střediska (manažer) – VŠ speciálně pedagogická, úvazek 0,2 Koordinátor projektu (metodik, sociální pracovník) – VŠ pedagogická, kurz Poradce rané péče, úvazek 0,4 Poradce rané péče – VŠ speciálně pedagogická, úvazek 0,53 Poradce rané péče – VŠ speciálně pedagogická, úvazek 1,0 Služba disponuje specialistou na alternativní komunikaci, poradci mají možnost ho využít při práci s rodinou s dítětem s autismem nebo s narušením v oblasti komunikace. Náklady: osobní: 584 000,-Kč materiální: 105 000,-Kč nemateriální: 190 000,-Kč investiční: 0,-Kč V následujících letech předpokládáme nárůst cca 5-10 % ročně. MPSV, obce a města, kraje, granty a dotace, nadace a nadační fondy Služba je v Moravskoslezském kraji stabilní a krajem žádaná, ohrožení v poskytování vidíme v kraji Olomouckém – budeme podávat žádost na veřejnou zakázku Ol. kraje v oblasti služby rané péče.
- 63 -
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
Služba má nastavená kritéria měřitelnosti ve zpracovaných pravidlech k 15. standardu – Hodnocení kvality služby – dle pokynů také postupuje. Sledujeme • naplněnost kapacity, • vytíženost pracovníků, • naplňování individuálních plánů a osobních cílů uživatelů, • zpětná vazba od uživatelů při konzultacích nebo formou dotazníků, • hodnotíme, zda je veřejný závazek v souladu s poskytovanou službou rané péče, • propagaci služby v návaznosti na aktualizaci materiálů, • aktualizujeme metodiku, • v rámci efektivity/hospodárnosti vyplňujeme v rámci SD dotazník, který se zpracovává pro potřeby SD – proces sebehodnocení z pohledu kvality a efektivity. Stávající
29. Soužití 2005, o.p.s. – pečovatelská služba Zajištění pečovatelské služby v Domě s pečovatelskou službou v Mikulovicích a v terénu Název cíle: v Mikulovicích a okolních obcích. Opatření č.: 29.1
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Prostřednictvím udržení a rozšíření pečovatelské služby (dle konkrétní dohody s uživatelem) na víkendy, umožnit uživatelům co možná nejdelší setrvání v jejich domácím prostředí. Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, pečovatelská služba, identifikátor sociální služby č. 7842681. Hlavním cílem je nastavit systém sociálních služeb tak, aby umožňoval seniorům setrvat co nejdéle ve svém přirozeném prostředí i v případě, že jeho soběstačnost bude snížena, až do okamžiku nutnosti trvalé zdravotní péče. Tohoto cíle bude dosaženo vytvořením fungující sítě terénních a ambulantních sociálních služeb. Forma podpory této sítě bude různá, od zkvalitnění současných služeb (zejména ve smyslu personálního a materiálního zabezpečení služeb), rozšíření o další potřebné typy služeb či zavedení dosud neexistujícího typu služby. Realizací opatření dojde ke zvýšení kvality služeb pečovatelské služby v několika rovinách: • dojde ke zvýšení časové dotace na uživatele (dle individuálních potřeb v rozmezí (od 2 do 4 hodin), • může být rozšířeno poskytování služby v odpoledních a večerních hodinách (služba je standardně poskytována od 7:00 do 15:30 hod.) a tak bude uspokojen větší počet zájemců o služby, • předpoklad je rozšíření poskytování služby na So a Ne podle konkrétní potřeby uživatele. Laskavou a odbornou péčí podporovat a pomáhat obyvatelům zmírnit jejich potíže plynoucí ze stáří, nemoci či postižení a umožnit jim tak zachovat co nejvyšší míru soběstačnosti. U stávajících služeb 1) provozní doba 7,00 – 15,30 hod. pracovní dny 2) rozšíření doby do 18,00 – 20,00 hod. dle potřeby uživatelů 3) rozšíření poskytované služby dle potřeby uživatelů v So a Ne ředitel Soužití 2005, o.p.s. Obec Mikulovice, Obec Písečná, Město Zlaté Hory, Město Jeseník, MUDr. Veleba, MUDr. Hašek V domě s pečovatelskou službou 60 uživatelů, 30 uživatelů v terénu. Kdo se podílí na plnění. U stávajících služeb: 1) ředitelka 2) sociální pracovník 3) personální obsazení - 4 pečovatelky, přepočtený úvazek 3,5 4) plánované navýšení profese o 1 pečovatelku, úvazek 1 Náklady : • Osobní - 1.500 000,- Kč • Provozní - 120 000,- Kč • Investiční - 150 000,- Kč V následujících letech se počítá s nárůstem cca 5 % ročně MPSV, Olomoucký kraj, města a obce, nadace a nadační fondy, granty a dotace, příspěvek zřizovatele, příjem od klientů Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory Zajištění fungování pečovatelské služby v souladu s registrací. Prokazatelné rozšíření pracovní doby pečovatelek do 18,00 – 20,00 hod. dle potřeby uživatelů. Nárůst počtu uživatelů zejména v terénu a rozšíření poskytovaných služeb dle potřeby uživatelů v So a Ne. Stávající
- 64 -
30. Společenství Romů na Moravě – terénní programy Název cíle:
Terénní sociální práce
Opatření č.: 30.1
Aktivní a soustavné působení na cílovou skupinu, její vedení k naplňování plnohodnotného společenského začlenění
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu: Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu: Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů: Lidské zdroje: Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Terénní práce dle § 69 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, identifikátor sociální služby č. 2392482. Služba obsahuje tyto základní činnosti: c) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Cílová skupina je vedena k začleňování do společenského a pracovního života, ke zvyšování zájmu o zkvalitnění bytové úrovně, oddlužení jednotlivců, dosažení kvalitního vzdělávání dětí, péče o zdraví dospělých i dětí Provozní doba: po-pá 7:00 -15:30, v případě nutnosti i o víkendu
Společenství Romu na Moravě Romano jekhetaniben se sídlem v Brně - sociální pracovník NNO, základní školy, městské a obecní úřady, lékaři, Probační a mediační služba, Policie ČR, OSPOD, sociální odbory Klienti z lokality Kobylá nad Vidnavkou, Velké Kunětice, Horní Heřmanice, Bernartice, Černá Voda – Bukáček, Stará Červená Voda, Vápenná sociální pracovník – 0,5 úvazku terénní pracovník – 1,0 úvazku Náklady 2011: Osobní 500.000 Provozní 50.000 Investiční 0 Pro následující roky předpokládáme nárůst o cca 5 % ročně MPSV, MŠMT, sponzorské dary, obce, Krajský úřad Olomouckého kraje Nedostatek finančních prostředků, nedostatek politické podpory, nezájem občanů, nedostatek kvalifikovaných a kvalitních pracovníků, nedostatek financí na pokrytí mzdových nákladů,. Provázanost jednotlivých terénních služeb, objektivní počet spokojených klientů snížení drobné kriminality dětí a mladistvých, zlepšení školní docházky dětí, zlepšení informovanosti a motivace klientů o péči svého zdraví a zdraví svých dětí, pochopení důležitosti návštěvy u lékaře – obvodní lékař, zubař, gynekolog, pravidelné docházky klientů s dětmi na očkování, usnadněná práce zdravotníkům, lepší zařazení klientů do společnosti ve které žijeme, snížení zdravotních rizik Stávající
31. Středisko pečovatelské služby Jeseník Název cíle:
Poskytování pečovatelské služby
Opatření č.: 31.1
Zachování rozsahu zajištění pečovatelské služby na území Města Jeseník a v okolních obcích Registrace u Krajského úřadu Olomouckého kraje, Identifikátor: 6024510. Poskytování pečovatelské služby na území města Jeseníku, obce Bělá pod Pradědem a v případě zájmu i v dalších obcích mikroregionu Jesenicka.
Popis /charakteristika opatření:
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Poskytováním pečovatelské služby v Jeseníku a v okolních obcích, v současné době v Bělé pod Pradědem (v případě potřeby v Lipové-lázních, Písečné) umožníme seniorům a zdravotně postiženým občanům Jesenicka dožít ve svém přirozeném prostředí, pomůžeme v péči o svoje blízké rodinným příslušníkům. Provozní doba: Pondělí – pátek 7:00-15:30 hodin Víkendy, svátky – 10:30-14:30 hodin – pouze rozvoz obědů Poskytování základních činností dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Poskytování fakultativních činností : • Odvozy uživatelů autem, • čekání při odvozech, • dohled nad dospělým občanem, • jednoduché ošetřovatelské úkony. V rámci koncepce na roky 2010-2012 bychom chtěli v letošním roce rozšířit opětovně fakultativní činnosti o pedikúru. Ve druhém pololetí 2010 absolvuje pracovnice kurz pedikérky. Od třetího čtvrtletí plánujeme poskytovat pedikúru pro naše uživatele. ředitelka Střediska pečovatelské služby Jeseník, p.o. Město Jeseník, Obec Bělá pod Pradědem, poskytovatelé sociálních služeb okresu Jeseník, KPSS Jesenicko 150 uživatelů Personální zajištění u stávajících služeb (celkem 10 úvazků):
- 65 -
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Ředitelka Ekonomická pracovnice Sociální pracovnice 7 pečovatelek Náklady : Osobní 3.199.000,Provozní 532.000,V následujících letech počítáme s nárůstem cca 5 % ročně MPSV, Město Jeseník a obce, kde služby poskytujeme, uživatelé, sponzoři Nedostatek finančních prostředků Budeme schopni poskytovat služby všem žadatelům a zájemcům Budeme schopni uspokojit požadavky stávajících uživatelů o rozšíření služeb (pedikúry). Budeme schopni uspokojit požadavky pečujících v péči o své blízké. Stávající
32. Ústav sociální péče pro mládež Jeseník – domov pro osoby se zdravotním postižením Zajištění pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením podle § 48 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Základním posláním domova pro osoby se zdravotním postižením je poskytování sociální služby uživatelům s mentálním a kombinovaným postižením ve věku od 3 do 50 let, kteří nemohou z nejrůznějších důvodů (nesoběstačnost, fyzické a psychické omezení, nezájem rodiny, ...) žít ve svém přirozeném prostředí. Při poskytovaní sociální služby směřujeme ke zkvalitnění života Opatření č.: 32.1 uživatelů, zvýšení jejich soběstačnosti a to takovým způsobem, který vede k důstojnému životu, pocitu jistoty a bezpečí a který jim umožní, aby žili v co možná nejvyšší možné míře způsobem života běžným pro jejich vrstevníky. Při naší činnosti vycházíme z individuálních potřeb každého uživatele (individuální plánování sociální služby) a klademe důraz na dodržování lidských práv a svobod. Číslo registrace služby: 3721104 Zajišťování služby formou celoročního pobytu. Základní činnosti poskytované služby: a) poskytnutí ubytování (ubytování, úklid, praní a drobné opravy ložního a osobního prádla a ošacení, žehlení), b) poskytnutí stravy (zajištění celodenní stravy odpovídající věku, zásadám racionální výživy a potřebám dietního stravování, v rozsahu 3 hlavních a 2 vedlejších jídel), Popis /charakteristika c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, opatření: d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) výchovné vzdělávací a aktivizační činnosti, f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, g) sociálně terapeutické činnosti, h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Dále uživatelům zajišťujeme zdravotní, ošetřovatelskou a rehabilitační péči. Poskytujeme základní sociální poradenství. Cílem poskytovaných služeb je nabídnutí takové míry péče a podpory, která vede uživatele k projevům vlastní vůle, co nejmenší závislosti na pomoci druhé osoby a umožňuje prožívat spokojený život. Respektování individuálních schopností, zvláštností a aktuálního zdravotního stavu uživatele, přiblížení k domácímu prostředí. Zajištění efektivního Očekávaný dopad opatření provozu ústavu s ohledem na potřeby uživatelů. Při poskytovaní sociální služby směřujeme ke na cílovou skupinu: zkvalitnění života uživatelů, zvýšení jejich soběstačnosti a to takovým způsobem, který vede k důstojnému životu, pocitu jistoty a bezpečí a který jim umožní, aby žili v co možná nejvyšší možné míře způsobem života běžným pro jejich vrstevníky. Při naší činnosti vycházíme z individuálních potřeb každého uživatele (individuální plánování sociální služby) a klademe důraz na dodržování lidských práv a svobod. Služba je poskytována celoročně, 24 hodin denně. Základní je zajištění dostatečného množství finančních prostředků na pokrytí nákladů služby. Ústav má definovanou organizační strukturu zaměstnanců, která je pravidelně aktualizována. Pro zajišťování kvalitních služeb ústav přijímá do pracovního poměru zaměstnance s odpovídající kvalifikací; pracovníky bez dosažené kvalifikace s podmínkou jejího doplnění. K získání kvalifikace ústav pracovníky motivuje a vytváří k tomu podmínky. Zajišťuje další vzdělávání pracovníků formou přednášek, seminářů, kurzů, pracovních schůzek apod. Aktivity k naplnění opatření Plánuje systematické vzdělávání svých zaměstnanců. včetně časového Zařízení má zpracovány standardy kvality sociálních služeb, řády a další vnitřní předpisy harmonogramu: zajišťující činnost zařízení a poskytovaných služeb. V rámci zkvalitnění námi poskytovaných služeb jsme v našem zařízení stanovili následující cíle vycházející zejména z druhu poskytované služby a potřeb našich uživatelů. Dlouhodobé cíle 1. Připravit přibližně 5 uživatelů (z řad zájemců) na přestup do chráněného bydlení. 2. Vybudovat novou terapeutickou dílnu s volným přístupem do zahrady, a to rekonstrukcí bývalé koupelny. Název cíle:
- 66 -
3.
Zodpovědný realizátor:
Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Provést rekonstrukci všech koupelen včetně jejich vybavení novým sanitárním zařízením vyhovujícím věku a postižení našich uživatelů. 4. V prostorách zařízení vybudovat cvičnou bytovou jednotku pro přípravu uživatelů na možný přestup do chráněného bydlení. 5. Provést celkovou úpravu stávající zahrady - její postupné přizpůsobení současným potřebám uživatelů. 6. Vybudovat zimní zahradu nebo „zahradu pocitů“. Krátkodobé cíle Tyto cíle lze obecně rozdělit na: 1. Cíle týkající se zejména zlepšení kvality bydlení a prostředí uživatelů - včetně tzv. „vytváření prostředí domova“: a) zútulnit společné prostory budovy, b) obměnit nábytek a dovybavit pokoje uživatelů v Domovech na 2. a 3. patře budovy, c) zmodernizovat kuchyňky jednotlivých Domovů, d) nahradit „uniformitu“ pracovního oblečení zaměstnanců poskytujících péči „civilním oblečením“, e) vybudovat psychorelaxační místnost – bílý pokoj v prostorách Domova na 2.patře. 2. Cíle týkající se potřeb uživatelů: a) dovybavit relaxační místnost sloužící ke smyslové stimulaci uživatelů (snoezelen), b) udržet poskytování canisterapie, zajistit hipoterapii, c) v oblasti stravování rozšířit četnost dnů, kdy je možnost výběru ze dvou jídel. 3. Cíle týkající se personálního zajištění služby: a) zvýšit počet pracovníků v sociálních službách o čtyři pracovníky v obslužné péči a jednoho pracovníka v terapeutických dílnách, b) vytvořit pracovní místo pro dalšího fyzioterapeuta, c) vytvořit místo speciálního pedagoga. Ústav sociální péče pro mládež Jeseník, příspěvková organizace se sídlem na ul. Moravská 814/2, 790 01 Jeseník. IČ: 75004097 Kontaktní osoba: statutární zástupce Olomoucký kraj – zřizovatel, zdravotnická zařízení okresu Jeseník (Jesenická nemocnice s r.o., lékaři praktičtí i odborní), obecní úřady, zdravotní pojišťovny, soudy, Asociace poskytovatelů sociálních sužeb, KPSS Jesenicko a další Schválená kapacita služby k 1.1.2010 je 72 uživatelů. Další změny kapacity neplánujeme. Celkový počet pracovníků je 69. Všichni zaměstnanci v zařízení mají pracovní úvazek 1,00. Jelikož zařízení svými zaměstnanci zajišťuje poskytování dvou služeb, je níže specifikováno, jakou částí svého úvazku se zaměstnanci podílí na zajištění služby domov pro osoby se zdravotním postižením. Stávající struktura: Hospodářsko správní zaměstnanci 4 úvazkem 0,96 Všeobecné sestry bez odborného dohledu 7 z toho 1 úvazkem 0,96 6 úvazkem 0,97 Ošetřovatelky 2 úvazkem 1,00 Fyzioterapeut 1 úvazkem 0,96 Sociální pracovnice 3 úvazkem 0,96 Pracovníci sociální péče 37 z toho 25 úvazkem 1,00 3 úvazkem 0,96 8 úvazkem 0,91 1 úvazkem 0,86 Kuchařky 6 úvazkem 0,97 Dělník prádelen 2 úvazkem 0,96 Uklízečka 4 úvazkem 0,96 Strojník - topič 2 úvazkem 0,96 Skladnice 1 úvazkem 0,96 Celkem 69 Požadavek: Pracovník sociální péče 3 Fyzioterapeut 1 Speciální pedagog 1 Celkem 5 Náklady na sociální službu - celkem : 27,471.000 Kč Mzdové náklady 14,281.800 Kč Ost.provozní náklady 13,189.200 Kč Finanční náklady pro další roky by se neměly měnit, pokud nedojde k zásadním změnám v poskytování služeb. Roční nárůst cen energií a služeb by se měly pohybovat od 3 do 5-ti%.
- 67 -
Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
Olomoucký kraj, MPSV, tržby z prodeje služeb, ostatní výnosy, sponzorské dary Finanční • nenaplnění kapacity (nižší příjmy od uživatelů), • nepokrytí nákladů dotacemi a zřizovatelem. Personální • nedostatek kvalifikovaného personálu, • nestabilní personál, • nedostatek fin. prostředků na další vzdělávání zaměstnanců, • ztráta motivace personálu, ztráta idejí. Materiální • nedostatek fin. prostředků na pořízení a obnovu vnitřního vybavení. Technické • náhlé zhoršení technického stavu budovy, mimořádná událost - živelní pohroma, požár, … Lidský faktor • špatná spolupráce (či přímo nespolupráce) uživatelů, zákonných zástupců, opatrovníků, ale i institucí – soudy, OSSZ, ČSSZ, zdravotní pojišťovny, školy, obecní úřady, OSPOD, … Fungování služby v souladu se stanoveným posláním, cíly a zásadami. Indikátorem hodnocení je spokojenost uživatelů, naplněnost kapacity služby, splnění či nesplnění stanovených cílů. Stabilní, plně kvalifikovaný a spokojený personál. Ústav poskytuje sociální služby na základě plánování, vycházející z osobních cílů a potřeb uživatele a s ohledem na jejich schopnosti. Má vypracovaná kriteria a standardy kvality poskytovaných služeb. Je zajištěna kontrola postupů a dodržování standardů kvality poskytovaných služeb na všech úsecích. Pro uživatele má zpracovány individuální plány, osobní cíle. Vše je konzultováno s uživateli a jejich požadavky a připomínky jsou respektovány. Veškerá dokumentace o uživatelích je pravidelně aktualizována. Informace o poskytovaných službách jsou dostupné veřejnosti na webových stránkách zařízení www.uspjesenik.cz. Ústav je dobře dostupný veřejnosti, je umístěn na okraji města, jedná se o čtyřpodlažní bezbariérovou budovu s rozlehlou zahradou. Je jediným takto specifickým zařízením v okrese, který poskytuje sociální služby celoročně i týdenně. Stávající
33. Ústav sociální péče pro mládež Jeseník – týdenní stacionář Zajištění pobytových služeb pro osoby se zdravotním postižením podle § 47 zákona č. Název cíle: 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Základním posláním týdenního stacionáře je poskytování sociální služby uživatelům s mentálním a kombinovaným postižením ve věku od 3 do 50 let, kteří nemohou z nejrůznějších důvodů (nesoběstačnost, fyzické a psychické omezení, nezájem rodiny, ...) žít ve svém přirozeném prostředí. Opatření č.: 33.1 Při poskytovaní sociální služby směřujeme ke zkvalitnění života uživatelů, zvýšení jejich soběstačnosti a to takovým způsobem, který vede k důstojnému životu, pocitu jistoty a bezpečí a který jim umožní, aby žili v co možná nejvyšší možné míře způsobem života běžným pro jejich vrstevníky. Při naší činnosti vycházíme z individuálních potřeb každého uživatele (individuální plánování sociální služby) a klademe důraz na dodržování lidských práv a svobod. Číslo registrace služby: 4607247 Zajišťování služby formou týdenního pobytu. Základní činnosti poskytované služby: a) poskytnutí ubytování (ubytování, úklid, praní a drobné opravy ložního a osobního prádla a ošacení, žehlení), b) poskytnutí stravy (zajištění celodenní stravy odpovídající věku, zásadám racionální výživy a potřebám dietního stravování, v rozsahu 3 hlavních a 2 vedlejších jídel), Popis /charakteristika c) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, opatření: d) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, e) výchovné vzdělávací a aktivizační činnosti, f) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, g) sociálně terapeutické činnosti, h) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Dále uživatelům zajišťujeme zdravotní, ošetřovatelskou a rehabilitační péči. Poskytujeme základní sociální poradenství. Cílem poskytovaných služeb je nabídnutí takové míry péče a podpory, která vede uživatele k projevům vlastní vůle, co nejmenší závislosti na pomoci druhé osoby a umožňuje prožívat spokojený život. Respektování individuálních schopností, zvláštností a aktuálního zdravotního stavu uživatele, přiblížení k domácímu prostředí. Zajištění efektivního Očekávaný dopad opatření provozu ústavu s ohledem na potřeby uživatelů. na cílovou skupinu: Při poskytovaní sociální služby směřujeme ke zkvalitnění života uživatelů, zvýšení jejich soběstačnosti a to takovým způsobem, který vede k důstojnému životu, pocitu jistoty a bezpečí a který jim umožní, aby žili v co možná nejvyšší možné míře způsobem života běžným pro jejich vrstevníky. Při naší činnosti vycházíme z individuálních potřeb každého uživatele (individuální plánování sociální služby) a klademe důraz na dodržování lidských práv a svobod. Aktivity k naplnění opatření Služba je poskytována celoročně v pracovní dny, a to od 6,00 hod. ráno prvního pracovního dne včetně časového po víkendu do 17, 00 hod. posledního pracovního dne v týdnu. harmonogramu: Základní je zajištění dostatečného množství finančních prostředků na pokrytí nákladů služby.
- 68 -
Ústav má definovanou organizační strukturu zaměstnanců, která je pravidelně aktualizována. Pro zajišťování kvalitních služeb ústav přijímá do pracovního poměru zaměstnance s odpovídající kvalifikací; pracovníky bez dosažené kvalifikace s podmínkou jejího doplnění. K získání kvalifikace ústav pracovníky motivuje a vytváří k tomu podmínky. Zajišťuje další vzdělávání pracovníků formou přednášek, seminářů, kurzů, pracovních schůzek apod. Plánuje systematické vzdělávání svých zaměstnanců.
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční
Zařízení má zpracovány standardy kvality sociálních služeb, řády a další vnitřní předpisy zajišťující činnost zařízení a poskytovaných služeb. V rámci zkvalitnění námi poskytovaných služeb jsme v našem zařízení stanovili následující cíle vycházející zejména z druhu poskytované služby a potřeb našich uživatelů. Dlouhodobé cíle 1. Vybudovat novou terapeutickou dílnu s volným přístupem do zahrady, a to rekonstrukcí bývalé koupelny. 2. Provést rekonstrukci všech koupelen včetně jejich vybavení novým sanitárním zařízením vyhovujícím věku a postižení našich uživatelů. 3. V prostorách zařízení vybudovat cvičnou bytovou jednotku pro přípravu uživatelů na možný přestup do chráněného bydlení. 4. Provést celkovou úpravu stávající zahrady - její postupné přizpůsobení současným potřebám uživatelů. 5. Vybudovat zimní zahradu nebo „zahradu pocitů“. Krátkodobé cíle Tyto cíle lze obecně rozdělit na: 1. Cíle týkající se zejména zlepšení kvality bydlení a prostředí uživatelů - včetně tzv. „vytváření prostředí domova“: a) zútulnit společné prostory budovy, b) obměnit nábytek a dovybavit pokoje uživatelů v Domovech na 2. a 3. patře budovy, c) zmodernizovat kuchyňky jednotlivých Domovů, d) nahradit „uniformitu“ pracovního oblečení zaměstnanců poskytujících péči „civilním oblečením“, e) vybudovat psychorelaxační místnost – bílý pokoj v prostorách Domova na 2.patře. 2. Cíle týkající se potřeb uživatelů: a) dovybavit relaxační místnost sloužící ke smyslové stimulaci uživatelů (snoezelen), b) udržet poskytování canisterapie, zajistit hipoterapii, c) v oblasti stravování rozšířit četnost dnů, kdy je možnost výběru ze dvou jídel. 3. Cíle týkající se personálního zajištění služby: a) zvýšit počet pracovníků v sociálních službách o čtyři pracovníky v obslužné péči a jednoho pracovníka v terapeutických dílnách, b) vytvořit pracovní místo pro dalšího fyzioterapeuta, c) vytvořit místo speciálního pedagoga. Ústav sociální péče pro mládež Jeseník, příspěvková organizace se sídlem na ul. Moravská 814/2, 790 01 Jeseník, IČ: 75004097. Kontaktní osoba: statutární zástupce Olomoucký kraj – zřizovatel, zdravotnická zařízení okresu Jeseník (Jesenická nemocnice s r.o., lékaři praktičtí i odborní), obecní úřady, zdravotní pojišťovny, soudy, Asociace poskytovatelů sociální služeb, KPSS Jesenicko a další Schválená kapacita služby k 1.1.2010 je 3 uživatelé. Další změny kapacity neplánujeme. Celkový počet pracovníků zařízení je 69. Z toho 42 zaměstnanců zajišťuje poskytování služby týdenní stacionář. Všichni zaměstnanci v zařízení mají pracovní úvazek 1,00. Jelikož zařízení svými zaměstnanci zajišťuje poskytování dvou služeb, je níže specifikováno, jakou částí svého úvazku se zaměstnanci podílí na zajištění služby týdenní stacionář. Stávající struktura: Hospodářsko správní zaměstnanci 4 úvazkem 0,04 Všeobecné sestry bez odborného dohledu 7 z toho 1 úvazkem 0,04 6 úvazkem 0,03 Fyzioterapeut 1 úvazkem 0,04 Sociální pracovnice 3 úvazkem 0,04 Pracovníci sociální péče 12 z toho 3 úvazkem 0,04 8 úvazkem 0,09 1 úvazkem 0,14 Kuchařky 6 úvazkem 0,03 Dělník prádelen 2 úvazkem 0,04 Uklízečka 4 úvazkem 0,04 Strojník - topič 2 úvazkem 0,04 Skladnice 1 úvazkem 0,04 Celkem 42 Náklady na sociální službu – celkem:1.231.000 Kč Mzdové náklady 634.200 Kč
- 69 -
náklady:
Možné zdroje financování:
Rizika a ohrožení naplňování opatření:
Indikátory hodnocení / efektivita
Existence služby:
Ost.provozní náklady 596.800 Kč Finanční náklady pro další roky by se neměly měnit, pokud nedojde k zásadním změnám v poskytování služeb. Roční nárůst cen energií a služeb by se měly pohybovat od 3 do 5-ti %. Olomoucký kraj, MPSV, tržby z prodeje služeb, ostatní výnosy , sponzorské dary Finanční • nenaplnění kapacity (nižší příjmy od uživatelů), • nepokrytí nákladů dotacemi a zřizovatelem. Personální • nedostatek kvalifikovaného personálu, • nestabilní personál, • nedostatek fin. prostředků na další vzdělávání zaměstnanců, • ztráta motivace personálu, ztráta idejí. Materiální • nedostatek fin. prostředků na pořízení a obnovu vnitřního vybavení. Technické • náhlé zhoršení technického stavu budovy, mimořádná událost -živelní pohroma, požár, … Lidský faktor • špatná spolupráce (či přímo nespolupráce) uživatelů, zákonných zástupců, opatrovníků, ale i institucí – soudy, OSSZ, ČSSZ, zdravotní pojišťovny, školy, obecní úřady, OSPOD, … Fungování služby v souladu se stanoveným posláním, cíly a zásadami. Indikátorem hodnocení je spokojenost uživatelů, naplněnost kapacity služby, splnění či nesplnění stanovených cílů. Stabilní, plně kvalifikovaný a spokojený personál. Ústav poskytuje sociální služby na základě plánování, vycházející z osobních cílů a potřeb uživatele a s ohledem na jejich schopnosti. Má vypracovaná kriteria a standardy kvality poskytovaných služeb. Je zajištěna kontrola postupů a dodržování standardů kvality poskytovaných služeb na všech úsecích. Pro uživatele má zpracovány individuální plány, osobní cíle. Vše je konzultováno s uživateli a jejich požadavky a připomínky jsou respektovány. Veškerá dokumentace o uživatelích je pravidelně aktualizována. Informace o poskytovaných službách jsou dostupné veřejnosti na webových stránkách zařízení www.uspjesenik.cz. Ústav je dobře dostupný veřejnosti, je umístěn na okraji města, jedná se o čtyřpodlažní bezbariérovou budovu s rozlehlou zahradou. Je jediným takto specifickým zařízením v okrese, který poskytuje sociální služby celoročně i týdenně. Stávající
34. Zahrada 2000, o.s. – sociálně terapeutické dílny Zajištění služby sociálně terapeutické dílny pro cílovou skupinu chronicky duševně nemocní na Název cíle: Jesenicku Zajištění služby sociální rehabilitace v souladu s § 67 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, pro cílovou skupinu chronicky duševně nemocní na Jesenicku formou ambulantní služby poskytované osobám se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního postižení, které Opatření č.: 34.1 nejsou z tohoto důvodu umístitelné na otevřeném ani chráněném trhu práce. Jejich účelem je dlouhodobá a pravidelná podpora zdokonalování pracovních návyků a dovedností prostřednictvím sociálně pracovní terapie. Služba registrovaná KÚ Olomouckého kraje dne 30.10.2007 (identifikátor 6382746) je poskytovaná jako služba ambulantní. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, b) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, Popis /charakteristika c) nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností opatření: vedoucích k sociálnímu začlenění, d) podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností. Specifikem cílové skupiny chronicky duševně nemocných je cyklický průběh jejich onemocnění s častými relapsy vč. hospitalizace a změna jejich aktuálního stavu v průběhu roku – tomu odpovídá i změna četnosti využívání naší služby i u našich dlouholetých klientů (někteří docházejí 4xtýdně, někteří 1xtýdně,...) a je tomu přizpůsoben i program jednotlivých aktivit. Cíle poskytované služby směřují podpoře chronicky duševně nemocných uživatelů v nepříznivé Očekávaný dopad opatření sociální situaci v jejich snaze nalézt a udržet si vhodnou činnost, která jim pomůže zůstat aktivní, na cílovou skupinu: dodá jim pocit naplnění, sebevědomí a pomůže zmírnit negativní dopad nemoci, nebo nalézt a udržet vhodné zaměstnání. Služba Sociálně terapeutické dílny je poskytována v pracovní dny pondělí až pátek 8.00-15.00 podle ustáleného týdenního rozpisu aktivit doplněných o individuální práci s uživateli podle jejich potřeb a momentálního stavu. Služba je poskytována v prostorách : Aktivity k naplnění opatření 1.Sociálně terapeutického centra ZAHRADA2000, Dětřichov 32, 790 01 Jeseník včetně časového • keramická dílna, harmonogramu: • košíkářská dílna, • tkalcovská a šicí dílna, • dřevodílna,
- 70 -
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
• tréninková prádelna s mandlem. 2.Tréninkové prodejny Second Help, Lipovská ulice, 790 01 Jeseník Uživatelům jsou k dispozici jednotlivé dílny (Košíkářská dílna, Tkalcovská a šicí dílna, Keramická dílna, jako podpůrné pracoviště Dřevodílna, Tréninková prádelna s mandlem) Pro každý den je určená nosná aktivita (Pondělí - Košíkářská dílny, Úterý – Tkalcovská a šicí dílna, Středa – Košíkářská dílna a ruční práce, Čtvrtek – Keramická dílny, Pátek – Keramická dílna) – tj. společná práce s podporou určeného pracovníka doplněná o individuální práci s každým klientem. Mimo nosnou denní aktivitu jsou uživatelům k dispozici i ostatní dílny. Každá dílna má vymezený okruh prací které mohou uživatelé vykonávat samostatně. V každém dni je uživatelům podle jejich individuálních potřeb k dispozici časový prostor pro odpočinek, výměnu zkušeností, uživatelům je k dispozici k samostatné práci s podporou PC pracoviště s internetem, čtenářský koutek (denní tisk, knihovna), koutek ručních prací, kuchyňka pro drobné vaření, cvičná prádelna s mandlem pro vlastní potřebu. Nosná aktivita probíhá vždy ve stanovený čas s časovou dotací 90 minut dělenou do dvou 45 minutových bloků s přestávkou, individuální aktivity jsou rozloženy do zbytku dne podle schopností a momentálního stavu uživatele. Aktivity jsou doplňovány předváděním prací jednotlivých dílen a výroby uživatelů na veřejných akcích typů jarmark, dny lidových řemesel atd. Forma podpory záleží na individuálním plánu uživatele. Podporu získávají lidé v přípravě na práci v rehabilitační dílně nebo přímo na tréninkovém pracovišti (tréninková prodejna, tréninková prádelna s mandlem). Smyslem podpory je pomoc směřující k získání a udržení si zaměstnání, podpora schopností podat přiměřený pracovní výkon, zvládnout pracovní tempo a pobyt v pracovním týmu. ZAHRADA 2000 o.s., Dětřichov 32, 790 01 Jeseník zodpovídá ředitel zařízení Spolupráce s ostatními členy Asociace komunitních služeb, se členy Sekce sociálních služeb UNO OK, aktivní účast v procesu KPSS na Jesenicku i na krajské úrovni, spolupráce s místní samosprávou, spolupráce s příslušnými odbory KÚ OK 12 uživatelů denně, 1850 osobo-dnů za rok, minimálně 13 nových uživatelů ročně Psycholog, odborný garant – úvazek 0,25 Sociální pracovník – úvazek 0,4 Pracovník v sociálních službách – 3 pracovníci s úvazkem 0,5 Pedagogický pracovník – úvazek 0,1 Správce budovy – úvazek 0,5 Ředitel zařízení – úvazek 0,5 Předpokládané celkové náklady pro r. 2010…1 150.000,- CZK Z toho: Osobní 550.000,- CZK Provozní 450.000,- CZK Investiční 150.000,- CZK Pro další roky předpokládáme roční nárůst nákladů ve výši 15%. IP prevence olomouckého kraje, dotace MPSV, příspěvek z rozpočtu Města Jeseník, granty EU, nadační fondy, soukromí dárci. Dlouhodobé podfinancování sociálních služeb Míra naplnění jednotlivých opatření je dlouhodobě sledována formou jednotlivých indikátorů – celkový počet uživatelů služby, počet uživatelů služby za rok, počet intervencí, počet kontaktů, počet osobo – dnů, počet skupinových aktivit – tyto indikátory jsou vyhodnocovány čtvrtletně Stávající
35. Zahrada 2000, o.s. – sociální rehabilitace Název cíle:
Opatření č.: 35.1
Popis /charakteristika opatření:
Zajištění služby sociální rehabilitace pro cílovou skupinu chronicky duševně nemocní na Jesenicku Zajištění služby sociální rehabilitace v souladu s § 70 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, pro cílovou skupinu chronicky duševně nemocní na Jesenicku jako souboru specifických činností směřujících k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti osob, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyků a nácvikem výkonu běžných, pro samostatný život nezbytných činností alternativním způsobem využívajícím zachovaných schopností, potenciálů a kompetencí. Služba registrovaná KÚ Olomouckého kraje dne 30.10.2007 (identifikátor 6514378) je poskytovaná jako ambulantní popř. terénní. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Specifikem cílové skupiny chronicky duševně nemocných je cyklický průběh jejich onemocnění s častými relapsy vč. hospitalizace a změna jejich aktuálního stavu v průběhu roku – tomu odpovídá i změna četnosti využívání naší služby i u našich dlouholetých klientů (někteří docházejí 4xtýdně, někteří 1xtýdně,...) a je tomu přizpůsoben i program jednotlivých aktivit.
- 71 -
Očekávaný dopad opatření na cílovou skupinu:
Aktivity k naplnění opatření včetně časového harmonogramu:
Zodpovědný realizátor: Partneři, spolupracující subjekty: Předpokládaný počet klientů:
Lidské zdroje:
Předpokládané finanční náklady:
Možné zdroje financování: Rizika a ohrožení naplňování opatření: Indikátory hodnocení / efektivita Existence služby:
Cíle poskytované služby směřují k tomu, aby chronicky duševně nemocní lidé v nepříznivé sociální situaci zůstali součástí přirozeného místního společenství, mohli žít běžným způsobem, mohli využívat místní instituce které poskytují služby veřejnosti, přirozené vztahové sítě a své vlastní možnosti. Služba Sociální rehabilitace je poskytována v pracovní dny pondělí až pátek 8.00-15.00 podle ustáleného týdenního rozpisu aktivit doplněných o individuální práci s uživateli podle jejich potřeb a momentálního stavu. Služba je poskytována v prostorách Sociálně terapeutického centra ZAHRADA 2000 o.s., Dětřichov 32, 790 01 Jeseník. Uživatelům jsou k dispozici jednotlivé aktivity - pro každý den je určená nosná aktivita (Pondělí - Jazykový kurz s důrazem na trénink paměti, Úterý – Skupinová terapie a Trénink sociálních dovedností, Sociální poradna, Středa – Tvořivá dílna a Práce s PC, Čtvrtek – Tvořivá dílna, Pátek – Sociální klub) – tj. společná práce s podporou určeného pracovníka doplněná o individuální práci s každým klientem. Mimo nosnou denní aktivitu jsou uživatelům k dispozici i přípravné práce pro sociálně-terapeutické dílny (příprava a recyklace materiálu, drobné práce). Každá aktivita má vymezený okruh prací které mohou uživatelé vykonávat samostatně. V každém dni je uživatelům podle jejich individuálních potřeb k dispozici časový prostor pro odpočinek, výměnu zkušeností, uživatelům je k dispozici k samostatné práci s podporou PC pracoviště s internetem, čtenářský koutek (denní tisk, knihovna), koutek ručních prací, kuchyňka pro drobné vaření, cvičná prádelna s mandlem pro vlastní potřebu. Nosná aktivita probíhá vždy ve stanovený čas s časovou dotací 90 minut dělenou do dvou 45 minutových bloků s přestávkou, individuální aktivity jsou rozloženy do zbytku dne podle schopností a momentálního stavu uživatele. Forma podpory záleží na individuálním plánu uživatele. ZAHRADA 2000 o.s., Dětřichov 32, 790 01 Jeseník zodpovídá ředitel zařízení Spolupráce s ostatními členy Asociace komunitních služeb, se členy Sekce sociálních služeb UNO OK, aktivní účast v procesu KPSS na Jesenicku i na krajské úrovni, spolupráce s místní samosprávou, spolupráce s příslušnými odbory KÚ OK 30 uživatelů za rok Psycholog, odborný garant – úvazek 0,25 Sociální pracovník – úvazek 0,4 Pracovník v sociálních službách – 3 pracovníci s úvazkem 0,5 Pedagogický pracovník – úvazek 0,1 Správce budovy – úvazek 0,5 Ředitel zařízení – úvazek 0,5 Předpokládané celkové náklady pro r. 2010…950.000,- CZK Z toho: Osobní 500.000,- CZK Provozní 350.000,- CZK Investiční 100.000,- CZK Pro další roky předpokládáme roční nárůst nákladů ve výši 15%. IP olomouckého kraje, dotace MPSV, příspěvek z rozpočtu Města Jeseník, granty EU, nadační fondy, soukromí dárci. Dlouhodobé podfinancování sociálních služeb Míra naplnění jednotlivých opatření je dlouhodobě sledována formou jednotlivých indikátorů – celkový počet uživatelů služby, počet uživatelů služby za rok, počet intervencí, počet kontaktů, počet skupinových aktivit – tyto indikátory jsou vyhodnocovány čtvrtletně Stávající
- 72 -