Komunitní plán města Kravaře na období 2007 – 2008
Obsah Úvod Předmluva Komunitni plánování Zpráva z činnosti za rok 2007
Mladá rodina Popis cílové skupiny Přehled zařízení poskytující služby v uvedené oblasti Seznam členů pracovní skupiny Hodnocení realizace opatření SWOT analýza a návrh konkrétních cílů a opatření pro období 2008 Závěr
Osoby ohrožené sociálním vyloučením Popis cílové skupiny Přehled zařízení poskytující služby v uváděné oblasti Seznam členů pracovní skupiny Opatření - hodnocení SWOT analýzy a návrh konkrétních opatření na období 2008 Závěr
Senioři a osoby zdravotně postižené Popis cílové skupiny a jejich specifické potřeby Přehled zařízení poskytující služby v uvedené oblasti Seznam členů pracovní skupiny Vyhodnocení realizace opatření SWOT analýza a opatření v dané oblasti pro rok 2008 Závěr
Závěr – vize pro rok 2008 Přílohy: Příloha č.l č.2 č.3 č.4 č.5 č.6 č.7
sociodemografická analýza dotazníky vyhodnocení dotazníků Jednací řád Komunitního plánu města Kravaře Základní listina Komunitního plánu města Kravaře Telefonní čísla Mapa Kravař
3
Předmluva
Vážení spoluobčané, Předkládáme Vám první písemné vydání Komunitního plánu města Kravaře pro rok 2007-2008. Tento dokument byl zpracován na základě Vaší odezvy na dotazníky, které Vám byly do všech domácností distribuovány počátkem roku 2007. Berme tento dokument jako první základní verzi pro navazující a cyklický proces komunitního plánování v našem městě Kravaře. Smyslem komunitního plánování je společná diskuse a komunikace o potřebách a možnostech všech zúčastněných. To je zadavatele, poskytovatele a uživatele sociálních služeb ve městě Kravaře. Námi všemi vytvořený strategický dokument povede v našem městě k aktualizaci a převedení teorie do praxe v oblasti tolik diskutovaných sociálních služeb. V každé společnosti máme skupiny obyvatel, které se neumí prosadit a zrealizovat své nároky a požadavky. Jsou to například mladé rodiny, svobodné maminky, starší lidé – senioři ať již zdravotně postižení, či nikoliv, nebo osoby bez přístřeší. I tyto vyjmenované skupiny obyvatel mají své oprávněné nároky a požadavky. I u těchto skupin obyvatel je nutné a prvořadé zachovat lidskou důstojnost. Tito lidé ve svých trápeních spoléhají především na pomoc města. V rámci komunitního plánování jsme jejich požadavky vyslyšeli, Vámi všemi řádně vyplněné dotazníky vyhodnotili a učinili z tohoto výzkumu patřičné závěry. Město Kravaře se začalo v roce 2007 připravovat na komunitní plánování a takto efektivně hospodařit s finančními prostředky, určenými pro sociální služby, které slouží k usnadnění života potencionálních klientů – uživatelů. Pokud tedy máme jednoduše vysvětlit, co to komunitní plánování je, tak vězte, že je to nástroj pro zlepšení nabídky, kvality a efektivního využití stávajícího potenciálu služeb. Je to program ušitý na míru potřeb obyvatel města. Rovněž finanční prostředky vynaložené na úhradu těchto služeb se více přizpůsobí požadavkům místních občanů. Jejich využití je transparentní. Věříme, že takto systematicky rozpracovaný rozvoj sociálních služeb napomůže při naplňování vizí a povede k plnohodnotnějšímu životu našich spoluobčanů. Náš cíl je možno shrnout do věty: je především: „ Společně k uspokojení všech občanů a uživatelů sociálních služeb ve městě Kravaře „
Bc. Renata Potyšová Koordinátor komunitního plánu
4
Komunitní plánování
Co to je komunitni plánování ? Stručně řečeno je to metoda ušitá přímo na míru potřebám. Tato metoda umožňuje efektivně zpracovávat informace a materiály v rámci různých oblastí veřejného života. Základním a charakteristickým znakem komunitního plánování je:
-
zapojení všech občanů, kterých se daná oblast týká neustálý dialog mezi uživatelem, poskytovatelem a zadavatelem dosažení efektivního výsledku, který usnadní život cílové skupině
Cíl komunitního plánování ve městě Kravaře: -
podporovat dialog mezi obcí a občany udržovat soudržnost zamezit sociální mu vyloučení zviditelnit práci „obce“
V rámci komunitního plánování je možné, aby se do práce zapojili všichni občané sociálního systému. Máme tím na mysli nejenom uživatele, ale i poskytovatele a zadavatele. Zapojením všech účastníků do procesu komunitního plánování se zvyšuje podíl na rozhodovacím procesu a způsobu jeho zajišťování. Výsledkem komunitního plánování je zejména systém sociálních služeb na místní úrovni. Tento systém odpovídá zjištěným potřebám. Pružně reaguje na požadavky občanů – uživatelů a zajišťuje , že finanční prostředky na služby jsou efektivně vynaloženy.
V celém procesu je však nutné dodržet určité zásady:
- potřeby musí být odvozeny od přání osob žijících v obci - činnosti musí být provázány - priority v rozvoji sociálních služeb vycházejí z požadavku zachování důstojnosti každého obyvatele a uživatele sociálních služeb v obci - dialog mezi účastníky - případné změny v sociálních službách musí být ku prospěchu všem
5
Co musí dobře zpracovaný komunitní plán obsahovat? -
popis a analýzu existujících zdrojů popis a analýzu přání vycházejících ze získaných údajů sociologické šetření, sociodemografické údaje, věkové složení obyvatel, porodnost, úmrtnost, časový plán způsob zpracování komunitního plánu zapojení jednotlivců do vytváření a naplňování komunitního plánu koordinátora, který celý proces vede, vyhodnotí a průběžně zpracovává písemné výstupy včetně konečné podoby komunitního plánu
Výsledek komunitního plánu se projeví zejména v sociálních službách, protože reaguje na potřeby všech obyvatel. Rozdělení finančních prostředků je transparentní a cílené.
T r i á d a – účastníci komunitního plánování Účastníkem plánování sociálních služeb v rámci komunitního plánování se rozumí uživatel, poskytovatel a zadavatel. Jsou to však i další osoby a organizace, které jsou zainteresovány na plánovaném projektu či tématu. Na jeho řešení se podílí všichni, kterých se daný problém týká.
Zadavatel Zde je možno použít i termín z ř i z o v a t e l . Je to ten, který přebírá zodpovědnost za zajištění sociálních služeb v obci. Služby musí odpovídat místním potřebám. V našem případě je to obec, která za toto zodpovídá, a to prostřednictvím svých zastupitelů, kteří nesou hlavní zodpovědnost za kvalitu a dostupnost sociálních služeb.
Obec zejména: - vytváří příležitost pro zapojení a spolupráci všech občanů - podporuje tuto spoluúčast - respektuje při svém rozhodování o sociálních službách priority stanovené v komunitním plánu - stanoví jasná pravidla financování - ve své činnosti v rámci plánování sociálních služeb je aktivní - v rámci komunitního plánování pravidelně zveřejňuje srozumitelnou formou veškeré informace týkající se výsledku a procesu komunitního plánování.
6
Uživatel Rozumí se jím osoba, která využívá sociální služby, protože se ocitla v nepříznivé sociální situaci. Využívá služeb, které jsou pro překlenutí tohoto tíživého období určeny. Uživatelem sociálních služeb se během života stane ve své podstatě každý. V rámci své pozice v komunitním plánování má možnost se zapojit aktivně do programu, získávat informace o postupu, potřebách a trendech v sociálních službách podílet se na utváření celkového systému sociálních služeb ve městě. Vyhledávání uživatelů sociálních služeb je nutné pro získání přehledu a názoru o potřebách veřejnosti. Tak je možné odstranit mezery, které z jinak nejsou zřejmé. Uživatel je nejdůležitějším článkem komunitního plánování.
Poskytovatel
Je organizace, společenství, zařízení, které sociální služby poskytuje. Může to být i fyzická osoba, nestátní nezisková organizace, organizace zřízená obcí, krajem nebo státem. Všichni poskytovatelé mají v rámci komunitního plánování stejné postavení bez ohledu, zda se jedná o neziskovou organizaci, nebo organizaci zřízenou krajem nebo obcí. Zapojením všech těchto složek získávají účastníci komunitního plánování tyto možnosti : - utváření celého systému sociálních služeb v obci - navázání nové spolupráce - informace o aktivitách - příležitost prosadit své zájmy a cíle
Do celého tohoto plánování musí být zapojena i široká veřejnost. Tato musí být průběžně informována se záměry, cílem a výsledky komunitního plánu. Předkládané informace musí být dostupné a srozumitelné pro všechny vrstvy obyvatelstva . Je nezbytně nutné , aby se veřejnost na procesu komunitního plánování účastnila od samého začátku. Sociální služby jsou služby, které pomáhají překlenout tíživé období a začlenit jedince do společnosti.
Veřejnost
Veřejností máme na mysli ostatní zájemce, kterým nejsou poskytované sociální služby ve městě zcela lhostejné a jsou ochotni napomoci v realizaci komunitního plánování. V rámci komunitního plánování je velmi žádoucí, aby se veřejnost celého procesu zúčastnila
7
Sociální služby: Sociální poradenství – poskytuje se osobám v nepříznivé sociální situaci a pomáhá ji řešit Sociálně zdravotní služby - napomáhají k zajištění psychické i fyzické soběstačnosti osob. Osobní rehabilitace - soubor velmi specifických činností, který je zaměřený na dovednosti osob se zdravotním postižením. Osobní asistence - poskytuje se v domácím a přirozeném prostředí klienta. Pečovatelská služba - poskytuje se osobám se zdravotním postižením, seniorům a dětem. Průvodcovská služba – poskytuje se osobám se sníženou orientací nebo špatnou komunikací. Služby rané péče – služby se poskytují rodičům dítěte se zdravotním postižením ve věku do 7 let. Obsahuje výchovné, vzdělávací a terapeutické činnosti. Centra denních služeb - podporují samostatnost a soběstačnost Stacionáře denní a týdenní – poskytují ambulantní služby ve speciálním zařízení – pomoc při hygieně, terapeutická činnost. Domovy pro seniory – poskytují dlouhodobé pobytové služby Azylové domy – poskytují pobytové služby na přechodné období Telefonická krizová intervence – soubor metod a technik krizové práce s klientem v situaci, kterou klient osobně prožívá jako zátěžovou Nízkoprahová centra pro děti, mládež a dospělé osoby - poskytují ambulantní služby potřebným, kterým hrozí sociální vyloučení
8
Triáda
ZADAVATEL
POSKYTOVATEL
UŽIVATEL
Komunitní plán města Kravaře je rozdělen do tří tematických částí, a to podle cílových skupin, kterým jsou sociální služby ve městě určeny.
9
Komunitni plán města Kravaře je rozdělen do tří cílových skupin, pro které jsou sociální služby určeny. Cílové skupiny byly vybrány na základě celoplošného výzkumu, který probíhal na počátku roku 2007. V tomto období byly distribuovány prostřednictvím Besedníku do všech domácností jednoduché dotazníky. Po vyhodnocení Vámi vyplněných dotazníků bylo zřejmé, že požadavky, které vyplynuly z výzkumu, se týkají především níže uvedených třech cílových skupin.
Cílové skupiny:
Mladá rodina
Osoby ohrožené sociálním vyloučením
Senioři a osoby zdravotně postižené
10
Zpráva o činnosti za rok 2007 Komunitni plánování je progresivní metoda zajišťování dostupnosti služeb na úrovni místní komunity. Ve své podstatě je založena na zapojování všech, kterých se příslušná oblast týká. Je však taky založena na dialogu, vyjednávání a dosažení výsledků. Slovo „komunitní „ nám dává tušit, že celé plánování sociálních služeb musí probíhat za účasti komunity.
Město Kravaře zahájilo komunitní plánování na počátku roku 2007. První kroky, které byly v uvedené věci učiněny, vedly k zmapování a vyhodnocení sociodemografických dat. (viz příloha č. 1). Touto činností jsme získali přehled o složení zdejšího obyvatelstva, jeho věku, zaměstnanosti, počtu úmrtí a nově narozených občánků. Druhý krok vedl k vypracování jednoduchých dotazníků, které byly v celkovém počtu 2.200 ks distribuovány do všech zdejších domácností spolu s Besedníkem. Dále byla vytipována místa, kde dochází k velkému pohybu a kumulaci lidí, jako např. pošta, zdravotní středisko apod… Návratnost dotazníků v rámci statistických údajů byla vysoká na tak celoplošně pojatou akci. Vrátilo se nám celkem 11,4 % řádně vyplněných dotazníků. Tyto byly vyhodnoceny a výstupy z takto provedeného výzkumu předkládáme ( viz. příloha č.2). Po řádném vyhodnocení a zpracování dotazníkového výzkumu bylo zjištěno, že největší zájem místního obyvatelstva je o poskytování sociálních služeb ve městě. Nová podoba zákona reaguje na běžné podmínky života v naší společnosti a garantuje pomoc a podporu potřebným ve formě, která zachovává lidskou důstojnost a posiluje schopnost sociálního začleňování jednotlivce do společnosti v jeho přirozeném prostředí. Toto vše upravuje Zákon 108/2006 Sb. Moravskoslezský kraj reagoval na uvedenou úpravu zákona a v měsíci červenci letošního roku vyhlásil dotační program v rámci projektu Rozvoje sociálních služeb. Uvedeného dotačního řízení jsme se jako úřad, který již zahájil komunitní plánování zúčastnili a požádali o poskytnutí dotace ve výši 300.000,--Kč z rozpočtu Moravskoslezského kraje. Žádost o zmíněnou dotaci jsme odůvodnili naší pružnou reakcí na nový, shora citovaný zákon a již učiněnými kroky v rámci komunitního plánování ve zdejším městě. Od měsíce března po provedeném a posléze vyhodnoceném výzkumu pracuje v rámci komunitního plánování sociálních služeb pracovní skupina komunitního plánování, která je rozdělena do tří sekcí: 1. péče o seniory a osoby postižené civilizačními chorobami 2. mladé rodiny a rodiny s dětmi 3. osoby se specifickými sociálními problémy.
11
Celkový počet osob v pracovní skupině komunitního plánování je 10 členů. Všech deset členů bylo řádně schváleno 19. schůzí rady města ze dne 21. 5. 2007. Základní rozdělení tvoří tzv. základní triáda, tj. zadavatel, poskytovatel a uživatel. Členové této triády se setkávají v rámci pracovních schůzek. Z uvedených jednání jsou již také zaznamenány výstupy, které vedou ke zdárné realizaci zjištěných potřeb a přání občanů ve městě Kravaře . Jako hlavní cíl v rámci letošního roku jsme si dali na základě zjištěných požadavků občanů města Kravaře zřízení pečovatelské služby ve městě. Kromě poptávky a zmapování potřeb občanů bylo nutné znát také nabídku, tj. vědět jaké služby jsou v daném regionu poskytovány a jak je to s jejich registraci, která je od platnosti zákona 108/2007 Sb nutností. Vědět jaké jsou kvality těchto poskytovaných služeb, ceny a jaké jsou ohlasy na tyto služby mezi lidma. Zde jsme prozatím vsadili na jistou kartu zvanou Charita Hlučín. Jedná se o zavedenou a velmi spolehlivou instituci, v jejímž čele stojí osoba, která své práci rozumí a má nezanedbatelné a zřetelné výsledky ve své činnosti - práci. Rovněž jsme přihlédli k tomu, že Tříkrálová sbírka, na které se každoročně hojně a štědře podílí občané města Kravaře, bývá realizována právě uvedenou Charitou Hlučín. Ředitel Charity Hlučín, pan Mgr. Lukáš Volný, reagoval na naši výzvu a opakovaně navštívil v rámci pracovního jednání zdejší úřad. Souhlasil s naší nabídkou, aby se stal členem pracovní skupiny a zastupoval stranu „poskytovatelů“ . Na naši žádost zpracoval předběžný finanční návrh, který byl pro obec velmi zajímavý a lákavý. Svoji vizi o zavedení pečovatelské služby ve městě Kravaře poté sám přednesl na Radě města Kravaře, která se konala 26. 7. 2007. Souběžně s tímto návrhem byly již učiněny další kroky z naší strany a předběžně vybrány prostory, kde by měly své technické zázemí případné pečovatelky této realizované služby. Z naší strany byly také kladeny podmínky a požadavky v rámci případné spolupráce a to např., aby do řad pečovatelek byly vybrány občanky z města Kravaře. Můžeme tak přispět malým procentem snížit zdejší vysokou nezaměstnanost místních žen. Na zmíněné Radě města Kravaře, která se konala dne 26. 7. 2007, byla také předložena Základní listina komunitního plánování města Kravaře, která se stává pro zúčastněné členy všech tří cílových skupin, zřizovatele a poskytovatele alfou i omegou v postupu pro další práci v rámci komunitního plánu.
12
Pracovní skupina :
Mladá rodina
Obsah:
Popis dané cílové skupiny Přehled zařízení Seznam členů pracovní skupiny Opatření SWOT analýza a návrh konkrétních cílů a opatření na období 2007-2008
13
Popis cílové skupiny- mladá rodina
Tato cílová skupina se zabývá především rodinami s malými dětmi. Je zde taky obsažena prevence před sociálně patologickými jevy v rodinách. Např. domácí násilí, týrání, zneužívání, patologické hráčství apod. Rodiny v této cílové skupině můžeme rozdělit do následujících skupin. - Rodiny řádně fungující, které mají zájem o odborné poradenství v rámci výchovy svých dětí. Předávání zkušeností ve výchově a předáváni osvědčených způsobů jak se aktivně podílet na vývoji svého dítěte. - Rodiny disfunkční jsou rodiny, kde chybí nebo není naplněna jedna z jejich základních funkcí. Tento nedostatek ohrožuje rodinu jako celek, a to především ve výchově dětí. - Rodiny neúplné: Cílem této pracovní skupiny je podpora všech shora uvedených typů rodin, a to především prostřednictvím poradenství, které funguje na odboru sociálních věcí Městského úřadu v Kravařích. Doporučení rodinné terapie, pravidelné setkávání mladých maminek, které jsou na mateřské a rodinné dovolené. Předávání informací v rámci neformálního setkávání v zařízených klubech a případně přednášky na předem určene témata.
14
Rozdělení rodin
Rodiny řádně fungující, úplné
Sociální služba
Rodiny disfunkční
Rodiny neúplné
15
Přehled zařízení poskytující služby v dané oblasti
Sociální služba
poskytovatel
cílová skupina
Poradenská služba
Městský úřad Kravaře
rodiny, jedinci
Nízkoprahové centrum
Charita Hlučín
osoby v krizových situacích
Pedagogickopsychologická Poradna Opava
nezisková organizace
rodiny v tíživé situaci
Vítání nových občánků
Město Kravaře
mladé rodiny
Rodinné centrum Naschválniček
nezisková organizace
mladí rodiče s dětmi
Seznam členů pracovní skupiny Mladá rodina Koordinátor pracovní skupiny Bc. Renata Potyšová
Město Kravaře
Poskytovatel Mgr. Lukáš Volný Město Kravaře
Charita Hlučín
Zadavatel Město Kravaře Irena Sentenská Jana Ligasová
vedoucí odboru sociálních věcí místostarosta Města Kravaře
Uživatel Mgr. Gabriela Uwirová Libor Pospiech
16
Hodnocení realizace opatření Pokud bychom mohli dosavadní práci pracovní skupiny Mladá rodina hodnotit, tak navržená opatření v rámci této cílové skupiny se nám podařilo realizovat částečně. Již realizovaná opatření v roce 2007 se ukázala jako velmi úspěšná. Aktivita “ Vítání mladých občánků “ nadále pokračuje a je podporována ze strany představitelů města. V rámci péče o mladé rodiny se vedení města vrátilo zpět v roce 2007 ke krásné tradici vítání nových občánků města Kravaře. Rodiče a rodinní příslušníci těchto nových občánků jsou zváni na zdejší zámek, kde vládne již od rána sváteční atmosféra a místostarostka Města Kravaře, paní Jana Ligasová, spolu s vedoucí odboru sociálních věcí Městského úřadu v Kravařích, paní Irenou Sentenskou, přivítá tyto občánky a předá těmto malým členům našeho města dar. Celá akce je ukončena malým pohoštěním pro všechny zúčastněné. Tento sváteční akt má již velkou odezvu a mladí rodiče tento zájem města o nově narozené děti vítají. Z prostředků města Kravaře je vyčleněna na tento rok částka.
rok 2008
částka v Kč 40.000
Z prostředků města Kravaře je také každoročně finančně podporována výchovná činnost členů Dobrovolného hasičského sboru v Kravařích. Tito se aktivně věnují ve svém volném čase místní mládeži a dětem. Připravují program, který děti zaujme a podpoří v nich zdravou soutěživost.
rok
částka v Kč
2007
40.000
2008
40.000
Ze sponzorských darů bylo na sklonku roku 2007, otevřeno nové rodinné centrum Naschválniček v Kravařích, ve kterém najdou maminky, děti, ale i tatínkové množství motivací a zábavu pro celou rodinu. Centrum je určeno pro děti od jednoho roku výše. Podporovat toto centrum považujeme za nezbytné, když v Kravařích je pouze jeden klub pro mladé maminky, jehož členky se scházejí prozatím neoficiálně na místní faře.
17
Vznik Centra pro rodinu
Důvod realizace S ohledem na nutnosti poradenského centra, které nadále chybí v nabídce sociálních služeb města Kravaře, zůstává proto nadále aktuální tento bod a bude se realizovat v dalším období. Manželská poradna a Pedagogicko psychologická poradna se nacházejí jen v Opavě. Rovněž tak poradna pro oběti domácího násilí. Vznikem tohoto centra by se doplnil chybějící článek v nabídce sociálních služeb.
Strategický cíl Realizace tohoto specifického centra je v současné době za obdobím zpracování komunitního plánu pro rok 2008
O p a t ř e n í - hodnocení
V roce 2008 -
-
Vytvořit dotazník ve věci zřízení této služby Zmapování zájmu občanů o tyto služby Zajistit poskytovatele těchto služeb
SWOT analýza V rámci zpracování získaných poznatků a podkladů.
SWOT analýza - tj. analýza : Silných stránek ( Strenght), Slabých stránek (Weakness) Příležitostí (Opportunities ) Ohrožení ( Threats)
18
SWOT analýza:
Silné stránky
Slabé stránky
Politická vůle Velké množství aktivit
Nedostatek informací Specifický region Nedostatek financí
Příležitost
Ohrožení
Vznik nových klubů Zviditelnění práce obce Praxe studentů
Změna politické vůle Nový zákon o sociálních službách
Akce propagující téma „Mladá rodina“ V rámci přednášek realizovaných již více než tři roky na základních školách ve zdejším regionu se žáci šestých až devátých tříd seznamují s modelem řádně fungující rodiny. Tyto přednášky budou i nadále probíhat v rámci běžné výuky a to vzhledem k tomu, že statistická čísla varují před vysokou rozvodovosti mladých rodin. V této oblasti je nutné podporovat akce zaměřené na téma zdravá a dobře fungující rodina i v rámci odborných přednášek pro rodiče a dospělé osoby. Tyto akce by byly financovány ze sponzorských darů a grantů. Město Kravaře poté ve spolupráci s místní farou poskytne požadované prostory. Akce budou probíhat průběžně v rámci komunitního plánu na rok 2008.
Závěr k dané cílové skupině Komunitni plán města Kravaře je strategický dokument, který byl v období roku 2007 rozpracován a částečně realizován. Protože komunitní plánování je proces cyklický., pokračuje tento plán průběžně do roku 2008. Všichni členové pracovní skupiny nazvané Mladá rodina budou velmi potěšeni Vaším zájmem o spolupráci a případnými dalšími podněty a nápady. Vždyť tak jak bylo již řečeno, je komunitní plánování vlastně projekt napsaný přímo na míru požadavkům obyvatelstva a osob, kterých se toto plánování týká a které tyto služby využívají. Všichni občané mají možnost v rámci výzkumů, které nadále budou průběžně realizovány, vyjádřit svůj názor, požadavky a případně se stát tak aktivním občanem tohoto města.
19
Pracovní skupina
Osoby ohrožené sociálním vyloučením
Obsah:
Popis cílové skupiny Přehled zařízení poskytujících služby v dané oblasti Seznam členů pracovní skupiny Opatření- hodnocení SWOT analýza Závěr
20
Popis cílové skupiny-osoby ohrožené sociálním vyloučením Uvedená cílová skupina se zabývá osobami, které jsou ohroženy sociálním vyloučením, ztrátou přístřeší a takto i ztrátou lidské důstojnosti. Při tvorbě komunitního plánu této skupiny byla celková koncepce zaměřena především na osoby, kterým chybí potřebné sociální zázemí…. Jedná se zde především o jedince, kteří se vracejí z výkonu trestu, osoby bez přístřeší a osoby, které neumí a nemohou řešit vzniklou nepříznivou krizovou životní situaci. Na základě šetření, které bylo během roku prováděno průběžně, je možné okruh těchto osob, jejichž problémy se na sebe postupně nabalují v další neřešitelné situace, rozdělit do těchto skupin:
-
osoby žijící nedůstojným způsobem života osoby se závislostí všeho druhu osoby žijící v narušených rodinných poměrech osoby dlouhodobě nezaměstnané osoby propuštěné z výkonu trestu či vazby osoby neschopné řešit životní situace vzhledem ke svému narušenému psychickému zdraví
Na základě celoročního sledování a mapování potřeb těchto osob, bylo zjištěno, že největší problém u takto sociálně postižených jedinců je ubytování. V tomto vidíme v současné době stále handicap města. Město nemá tzv. sociální ubytovnu. Nárůst společensky nepřizpůsobených osob, osob vracejících se z výkonu trestu apod. nás nutí, řešit tuto situaci, když jediné zařízení, které je schopno tyto osoby zabezpečit je Azylový dům v Opavě. Tento je však již dlouhodobě přeplněn a to hlavně v zimních měsících. Další zařízení, které v současné době je byť velmi omezeně schopné pojmout a zajistit tyto osoby je místní tzv. Bílý dům, který je však v soukromém sektoru a náklady spojené s ubytováním jsou pro tyto lidi vysoké. Jejich nezaměstnanost a zejména dlouhodobá nezaměstnanost má své ekonomické, sociální a finanční důsledky. Rostoucí délka nezaměstnanosti klade vysoké nároky na značné finanční výdaje města Kravaře. Poskytování sociálních dávek a další výdaje spojené se související sociální exkluzí ve značné míře zatěžuje rozpočet města. U shora uvedených skupin je však nutné, aby bylo respektováno jejich soukromí a svoboda výběru. Osoby v této cílové skupině mají rovněž nárok na službu finančně dostupnou se zachováním standardů sociálních služeb. V důsledku nárůstu počtu zařízení.
uvedených potřebných osob je naprosto nutné vytvořit nová
21
Přehled zařízení poskytujících tyto služby
Sociální služba
Poskytovatel
Armáda spásy Azylový dům pro muže Samaritán
Opava
muži-ženy starší 18 let platný doklad totožnosti osoby bez přístřeší osoby vracející se z výkonu trestu
Bílý dům Kravaře
soukromý sektor
osoby bez přístřeší osoby v tíživé sociální situaci
Ostatní
charakteristika
Elim-křesťanská organizace
volnočasové aktivity krizové ubytování
Krizové a kontaktní centrum „Pod slunečníkem „
Soukromá ubytovna ul. Zahradní-RD
krizová intervence
Cílová skupina
cílová skupina
děti, mládež, osoby v krizi
ochrana veřejného zdraví
uživatelé drog, lidé s poruchou efektivity, neurotické problémy
ubytování
osoby bez přístřeší
22
Seznam členů cílové pracovní skupiny:
O s o b y o h r o ž e n é s o c i á l n í m v y l o u č en í m
Koordinátor pracovní skupiny Bc.Renata Potyšová
Město Kravaře
Poskytovatel Mgr. Marta Olšová Azylový dům pro muže
soukromý sektor Opava-charita
Zadavatel Město Kravaře Irena Sentenská
vedoucí odboru sociálních věcí
Uživatel Bc. Renata Potyšová Libor Pospiech
sociální kurátor, Městský úřad Kravaře vedoucí strážník Městské policie Kravaře
Opatření - hodnocení
V roce 2008 :
-
-
vytvořit dotazník zaměřený na zřízení útulku pro osoby, které se ocitly ve svízelné životní situaci zmapovat názor a potřeby občanů města Kravaře zajistit rozšíření těchto služeb
23
V rámci prevence a výchovné činnosti na základních školách, která byla zahájena již v roce 2004 ve třídách druhého stupně základních škol ve zdejším regionu, jsou studentům a žákům pravidelně zařazovány do výuky přednášky na témata zaměřená na návykové látky, trestnou činnost, zodpovědnost za trestný čin apod. V rámci přednášek byla také zrealizována exkurze do zařízení „ Pod slunečníkem „ v Opavě, kde byl mládeži názorně a fundovaně přednesen odborný výklad týkající se uvedeného zařízení a studenti si mohli celé zařízení prohlédnout a pohovořit se zaměstnanci. V tomto směru bude realizování přednášek nadále zajišťovat pracovnice Městského úřadu v Kravařích, paní Bc. Renata Potyšová . Tato vykonává funkci kurátora a sociálního kurátora na odboru sociálních věcí. Přednášky, jak bylo zpětnou vazbou zjištěno, byly pro žáky velmi přínosné a v této tradici se bude nadále pokračovat. Město rovněž neponechává nic náhodě a poskytuje finanční prostředky na podporu mimoškolní zájmové činnosti dětí a mládeže v obci. Prevence je vždy účinnější než následná represe. Z finančních prostředků města čerpá na svůj provoz zájmový klub Hasík, který dobrovolně vedou odborní pracovníci – místní hasiči. Tito se dlouhodobě věnují výchově dětí v rámci mimoškolních aktivit a připravují pro tyto mladé hasiče celoroční bohatý program včetně pobytových táborů. Mládež je takto motivována k smysluplné činnosti a není ohrožena negativními jevy, které mohou narušit jejich vývoj a hodnotové měřítko. Vytvoření vlastního azylového centra ve městě Kravaře, které by sloužilo k ubytování osob vracejících se z výkonu trestu, osob, které se ocitly bez přístřeší, je v současné době za horizontem tohoto komunitního plánu.
Z prostředků města Kravaře jsou osoby, které se ocitly na pokraji sociálního vyloučení a byla tak ohrožena jejich důstojnost a možnost návratu do běžného života, finančně podporovány. Za sledované období, tj. rok 2007 a předpoklad pro rok 2008 jsou to částky :
částka v Kč
rok 2007
20.000
2008
20.000
24
Osoba bez přístřeší Svízelná sociální situace Výkon trestu
SWOT analýza: V rámci zpracování poznatků a podkladů získaných v průběhu roku byla zpracována SWOT analýza - silných stránek ( Strenght ) slabých stránek ( Weakness ) příležitostí ( Opportunities) ohrožení ( Threats )
Jednotlivé body byly ohodnoceny dle váhy významnosti
25
SWOT
ANALÝZA:
Silné stránky
Slabé stránky Nedostatečný trh práce Absence azylového domu Nárůst klientů Malá informovanost klientů
Dobrá spolupráce mezi poskytovateli Nový zákon o sociálních službách Podpora představitelů města
Ohrožení
Příležitosti Granty Charitativní organizace Rozvoj dobrovolnictví Neziskové organizace
Nedostatek financí Specifický region Počáteční neúspěch poskytovatelů
Závěr k dané cílové skupině Vycházíme- li z výsledků, které byly dosaženy v rámci přednáškové činnosti za uvedená období a které jsou zastupiteli města a vedením města všestranně podporovány, můžeme konstatovat, že kriminalita mládeže ve zdejším regionu je na klesající úrovni. Rovněž můžeme k dané problematice sdělit, že i zájem mladistvých osob ve zdejším regionu o návykové a psychotropní látky je na ústupu. Zřízení azylového domu nebo noclehárny ve městě Kravaře je však momentálně za horizontem tohoto komunitního plánu. Poradenská činnost pro osoby, které se ocitají ve svízelných životních situacích, je rok od roku na odbornější úrovni a to díky vstřícnosti vedení města , které má zájem na vzdělaných a fundovaných zaměstnancích a podporuje jejich zvyšování kvalifikace v daném oboru.
26
Pracovní skupina
Senioři a osoby zdravotně postižené
Obsah: Popis cílové skupiny a jejích specifických potřeb Přehled zařízení poskytujících služby Seznam členů pracovní skupiny Opatření – hodnocení SWOT analýza
27
Popis cílové skupiny-senioři a osoby zdravotně postižené
Senioři V České republice dochází ke stárnutí populace a v současné době se Česká republika zařadila mezi evropské země s velmi nízkým počtem dětské složky a hrozí , že v blízké době se stane jednou z nejstarších zemí podle platných statistických ukazatelů. Mezi rizikové seniorské skupiny patří osoby starší 80- ti let a nejméně 60 procent vyžaduje intenzívní a sociální péči. Jejich závislost stoupá. Vzniká jednočlenná domácnost osob samostatně žijících. Z těchto osob se stávají izolovaní jedinci a to nejenom prostorově, ale i emocionálně a sociálně. Tím máme na mysli osoby bez blízkých kontaktů. Vlivem vysoké lékařské úrovně,která je těmto osobám poskytována v současné době, se tyto osoby dožívají vyššího věku a staří lide zůstávají tak s důchodem na hranici sociálního minima.
Osoby se zdravotním postižením
Tak jako zdraví, tak i nemoc a postižení patří k životu. Zdravotním postižením se rozumí dlouhodobý trvalý stav, který nelze již ani intenzivní léčbou odstranit. Je však možné jej zmírnit vytvořením komplexních a promyšlených sociálních služeb, které těmto osobám usnadní život a zaručí jim, že nedojde k jejich sociálnímu vyloučení. Je nutno si uvědomit, že postižení občané mají stejná práva na kvalitní a plnohodnotný život,tak jako jedinec, který je zdravý. Osoby zdravotně postižené můžeme rozdělit do více skupin.
Rizikové seniorské skupiny -
osoby starší 80-ti let izolovaní jedinci samostatně žijící osoby ženy ovdovělé a osamělé dožívající se vyššího věku handicapovaní staří jedinci jedinci psychicky i tělesně postižení osoby s příjmem (důchodem) na hranici sociální potřebnosti
28
Názorné schéma osob se zdravotním postižením
Osoby se zdravotním postižením
Osoby s tělesným postižením
Osoby se smyslovým postižením
Osoby s mentálním postižením
Zrakové, sluchové, kombinované
Přehled zařízení poskytujících služby v uvedené oblasti
Sociální služba
poskytovatel Cílová skupina
Domov pro seniory sv. Hedviky Město Kravaře
Senioři a osoby zdravotně postižené
Rozvoz obědů, Pečovatelská služba
Senioři a osoby potřebné a zdravotně postižené
Charita Hlučín
29
Seznam členů pracovní skupiny:
Senioři a osoby se zdravotním postižením Koordinátor pracovní skupiny: Renata Potyšová
Město Kravaře
Poskytovatel: Mgr. Lukáš Volný Bc. Marie Melecká
Charita Hlučín Město Kravaře
Zadavatel: Město Kravaře Irena Sentenská Jana Ligasová
vedoucí odboru sociálních věcí místostarostka města Kravaře
Uživatel: Petr Arbter Růžena Rohovská Eva Peterková
občan města Kravař občan města Kravař občan města Kravař
30
Hodnocení realizace opatření
V rámci hodnocení opatření týkajících se pracovní skupiny péče o seniory a osoby se zdravotním postižením se musíme nejprve zamyslet nad statistikami, které nám uvádí počty členů základní organizace Svazu postižených civilizačními chorobami a tělesně postižených v Kravařích.
Statistické údaje ke dni 1. 7. 2007
Číselné údaje
Rozdělení dle postižení Celkový počet členů (evidovaných)
99
Počet členů používajících invalidní vozík
6
Počet členů odkázaných na berle
12
Počet členů těžce nemocných (nemohoucích, ležících,odkázaných na pomoc druhé osoby)
4
Z prostředků města Kravaře jsou pro tuto cílovou skupinu poskytovány každoročně finanční částky, které slouží k začlenění seniorů do běžného života. Pro seniory města Kravaře jsou organizovány akce, které mají za cíl napomoci těmto osobám k aktivnímu a plnohodnotnému způsobu života a užívání jeho krás. Každoročně jsou odborem sociálních věcí organizované zájezdy pro seniory, které si získaly mezi občany velkou oblibu a zájem zúčastnit se této celodenní akce, která je zaměřena vždy na něco nového – nepoznaného. Podzimní „Karmašové setkání“ kravařských občanů a gratulace občanům, kteří mají významné životní jubileum. Město Kravaře pro cílovou skupinu Senioři a osoby zdravotně postižené poskytuje tyto finanční částky:
rok
částka v Kč
2007
165.000
2008
195.000
31
O p a t ř e n í - hodnocení
V roce 2008 -
uskutečnit zájezd pro seniory poskytnout finanční podporu pro uskutečnění zájezdu pro občany odkázané na invalidní vozík zajistit realizaci opatření pro zvýšení bezpečnosti osob starších 80 let vypracovat katalog sociálních služeb
SWOT analýza V rámci zpracování získaných poznatků a podkladů. SWOT analýza – tj analýza : Silných stránek ( Strenght) Slabých stránek (Weakness) Příležitostí (Opportunites) Ohrožení ( Threats)
Silné stránky
Slabé stránky
Politická vůle Zájem o občany Zájem občanů Zákon 108/2007 Sb.
Nedostatek informací Specifický region
Příležitosti
Ohrožení
Zviditelnění práce obce Neziskové organizace
Změna politické vůle Nedostatek financí
32
Akce propagující téma „senioři a osoby se zdravotním postižením“ Město Kravaře nadále hodlá podporovat poskytování sociálních služeb pro širokou veřejnost. V uvedené oblasti je žádoucí pro občany, aby zůstali v co nejdelším časovém úseku ve svém přirozeném prostředí a spolu se svou rodinou.
Závěr k dané cílové skupině Při tvorbě komunitního plánu této cílové skupiny byla celková koncepce zaměřena především na osoby vyššího věku a osoby zdravotně postižené. Na základě provedeného šetření v rámci výzkumu, který proběhl v roce 2007, je již možné pojmenovat okruh sledovaných osob a řešit jejich problémy. V rámci 10 % návratnosti dotazníků nám 114 respondentů sdělilo, že ve městě chybí možnost umístění seniorů na určitý časový úsek do zařízení, které by poskytlo těmto osobám také stravu a péči v průběhu dne. 125 respondentů má potřebu pečovatelské služby. 223 respondentů se vyjádřilo, že by uvítalo zřízení stacionáře s celodenní péčí o seniory a zdravotně postižené osoby. Zřízení těchto domů pro seniory ve městě Kravaře je však momentálně za horizontem tohoto komunitního plánu. V případě zájmu občanů je možné tuto službu zajistit v rámci navázání spolupráce s Charitou Hlučín prostřednictvím Městského úřadu v Kravařích.
33
Závěr
Komunitní plán města Kravaře je výsledný dokument společné práce zástupců města Kravaře. Uvedený plán byl zahájen a rozpracován v roce 2007 a průběh realizace tohoto dokumentu proběhne v roce 2008. Dokument je zpracován na základě společných dialogů v rámci spolupráce a partnerství. Celý realizační tým „Komunitního plánování ve městě Kravaře“ tímto děkuje všem lidem, organizacím a institucím, kteří se podíleli na jeho sestavování i na jeho aktualizaci. V průběhu zpracovávání jsme si velmi vážili každého podnětu, který jsme obdrželi z řad široké veřejnosti. Je nutné také poděkovat všem členům pracovní skupiny. Tito se scházeli k řešení úkolů ve svém osobním volnu a byli a nadále jsou zdrojem podnětných zkušeností a rad. Nelze však pominout ani práci, kterou odvedli občané města Kravaře. Tito v rámci kvantitativního výzkumu v roce 2007 byli nezbytnou platformou pro proces celého komutního plánování ve městě Kravaře. Komunitní plánování ve městě Kravaře je týmová práce a to pracovníků odboru sociálních věcí, veřejnosti a zastupitelů města. Chceme také své poděkování vyjádřit za finanční spoluúčast města Kravaře a odborné vedení Moravskoslezského kraje. Nadále budeme pokračovat v podrobné informovanosti občanů, zapojovat zdejší občany do procesu rozhodování a ovlivňování života ve městě.
Kravaře – únor 2008
Pracovní skupina komunitního plánování ve městě Kravaře
34
35
A. Demografická struktura
Kravaře 1) Počet obyvatel Rok Počet
2003 6 488
2004 6 665
2005 6 728
2006 6 796
2) Struktura podle věku Rok 2003 Věková struktura 0-5 let 6-19 let 20-59 let 60-75 let 76 a více let
Počet obyvatel
∑
% 378 1 127 3 895 895 193
5,8 17,5 60.0 13,7 3,0
6 488
100 %
Strukutra dle věku roku 2003 3% 17%
14%
6%
6-19 let 20-59 let 0-5 let 60-75 let 76 a více let 60%
36
Rok 2004
Věková struktura 0-5 let 6-19 let 20-59 let 60-75 let 76 a více let
Počet obyvatel
∑
% 392 1 192 3 938 921 222
5,9 17,9 59,1 13,8 3,3
6 665
100 %
Struktura podle věku za rok 2004
3%
6%
14% 18%
0-5 let 6-19 let 20-59 let 60-75 let 76 a více let
59%
37
Rok 2005
Věková struktura 0-5 let 6-19 let 20-59 let 60-75 let 76 a více let
Počet obyvatel
∑
% 397 1 150 3 986 930 265
5,9 17,1 59,3 13,8 3,9
6 728
100 %
Struktura podle věku pro rok 2005
4%
6%
14% 17% 0-5 let 6-19 let 20-59 let 60-75 let 76 a více let
59%
38
Rok 2006 Věková struktura 0-5 let 6-19 let 20-59 let 60-75 let 76 a více let
Počet obyvatel
∑
% 396 1 112 4 046 929 313
5,7 16,2 60,1 13,5 4,5
6 796
100 %
3) Počet narozených Rok Počet %
2003 56 0,86
2004 82 1,23
2005 65 0,96
2006 64 0,94
2003 82 1,26
2004 91 1,36
2005 75 1,11
2006 84 1,23
% 78,7 9,4 3,9
Ženy 2 823 228 122
% 83,2 6,7 3,6
4) Počet zemřelých Rok Počet %
5) Národnosti k 1. 3. 2001 Národnost Česká Německá Slezská
Muži 2 597 309 130
39
B. Vyhodnocení dotazníků a odpovědí – únor 2007 Věková skupina 30- 40 let 40- 50 let 50- 60 let 60- 70 let 70 a více let celkem odpovědělo
muži 33 19 2 6 2 62
ženy 133 26 13 6 13 191
Celkem odpověděli
Muži Ženy
Obýváte domácnost sám s rodinou žiji v domově důchodců jiné řešení bydlení
7 237 14 1 Obýváte domácnost
Sám S rodinou V domově důchodců jiné bydlení
40
Ano Ne Jste s poskytovanými sociálními službami ve zdejším městě spokojeni Využíváte některé sociální služby (rozvoz obědů, pečovatelská služba..) Máte v domácnosti seniora, zdravotně postiženého, který potřebuje Vaši celodenní péči. Uvítali byste pečovatelskou službu Omezuje Vás péče o tyto rodinné příslušníky v zaměstnání (obavy o jejich zdravotní stav, užívání léků..) Pokud by byla zřízena doplňková sociální péče ve zdejším městě, využívali byste těchto služeb Ocitli jste se někdy v těžké a nečekané životní situaci a nevěděli, kde najít radu a pomoc Uvítali byste zřízení stacionáře s celodenní péčí o seniory a zdravotně postižené ve zdejším městě Uvítali byste zařízení poskytující přechodně zázemí osamělým matkám s dětmi
128
78
8
235
35
208
28
203
131 109 88
155
223
20
216
28
Co vidíte jako největší problém v každodenním životě Potřebuji pomoc druhé osoby 30 Ve městě chybí možnost umístění seniorů na určitý časový úsek v průběhu 114 dne, poskytnutí péče, stravy, terapie.. Vysoké poplatky v domově pro seniory 95 Chybí pečovatelská služba (doprovod k lékaři, dovoz obědů, pomoc při 125 různých úkonech, vyzvednutí léků, úklid, denní společnost..)
Největší problém v každodenním životě
Potřebuji pomoc druhé osoby Chybí možnost umístě ní seniorů Vysoké poplatky v DD Chybí pečov atelská služba
41
JEDNACÍ ŘÁD Pro pracovní skupinu Komunitního plánování města Kravaře Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Jednací řád je závazný pro jednání pracovní skupiny komunitního plánování v Kravařích
Článek 2 Působnost jednacího řádu
1. Pracovní skupina je zřízena pro realizaci Komunitního plánu v Kravařích 2. Koordinátor komunitního plánování koordinuje činnost pracovní skupiny. Výstupy práce budou předkládány řídící skupině, která je za sou činnost odpovědna. V případě potřeby zřizuje pracovní skupina pracovní podskupiny 3. Pracovní skupina pracuje a postupuje v souladu se sociální politikou města 4. Pracovní skupina může pracovat s dalšími subjekty za účelem naplnění vizí KP 5. Výstupy a vyhodnocení práce budou projednávat členové pracovní skupiny, případně vznášet dotazy a připomínky . 6. Členové pracovní skupiny se mohou zapojit do práce pracovních podskupin
Článek 3 Složení pracovní skupiny 1. O složení pracovní skupiny rozhoduje Rada města Kravaře, schvaluje Zastupitelstvo města Kravaře
Článek 4 Jednání pracovní skupiny 1. Jednání pracovní skupiny svolává a řídí její vedoucí, v jeho nepřítomnosti zástupce. Zajišťuje a vyhlašuje výsledky hlasování a dodržení programu jednání. 2. Pracovní skupina se schází dle potřeby
42
3. Členové pracovní skupiny se účastní jednání vždy osobně, nikoliv v zastoupení 4. Organizační a technicko administrativní záležitosti spojené s prací pracovní skupiny zajišťuje koordinátor. 5. Koordinátor zasílá pozvánku s programem všem členům pracovní skupiny, případným hostům, a to nejpozději do 5 dnů před jednáním. 6. Členové pracovní skupiny případně hosté potvrdí svoji účast, nebo se včas omluví. 7. Jednání pracovní skupiny je neveřejné. 8. Koordinátor zajistí z každého jednání zápis, který řádně rozešle do 10 dnů členům pracovní skupiny. 9. Zápis z jednání je veřejnosti dostupný a bude k dispozici u koordinátora KP 10. Jednání pracovní skupiny se mohou zúčastnit i pozvaní hosté
Článek 5 Rozhodování, hlasování, usnesení
1. Pracovní skupina je usnášení schopná za přítomnosti vedoucího nebo jeho zástupce a nadpoloviční většiny 2. Pozvaní hosté mají poradní hlas 3. V oblasti rozhodování je upřednostňován konsenzus. 4. Usnesení je přijímáno k jednotlivým bodům programu ihned po projednání 5. Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání a závěry musí být formulovány stručně, adresně i s termíny a určením osoby odpovědné za splnění úkolu. 6. Usnesení podepisuje ten, kdo jednání řídil.
43
Článek 6 Závěrečná ustanovení 1. Změny v jednacím řádu podléhají schválení řídící skupiny 2. Tento jednací řád byl projednán a schválen řídící skupinou dne 5.12.2007 3. Jednací řád nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu vedoucím řídící skupiny.
Kravaře __________________________________ Bc. Potyšová Renata Koordinátor komunitního plánování
44
Základní listina komunitního plánování města Kravaře
I Úvodní ustanovení Základní listina komunitního plánování sociálních služeb ve městě Kravaře slouží k vymezení pravidel, kterými se komunitní plánování sociálních služeb řídí. Zpracovaný dokument je veřejný a je v elektronické podobě na internetu www. kravare.cz Účastníci komunitního plánování sociálních služeb s tímto dokumentem souhlasí a k tomuto se hlásí.
II Principy komunitního plánování sociálních služeb Princip – základní vůdčí myšlenka, pravidlo zákon pro poznání a jednání. Počátek, to z čeho se vychází při interpretaci nebo budování určitého systému. Komunitní plán je ve své podstatě smlouva, ve které se tři strany, v našem případě - uživatelé, poskytovatelé a zadavatelé, navzájem zavazují ke spolupráci a součinnosti. Principy komunitního plánování sociálních služeb nám definují podstatu komunitního plánování a těmito principy se poté řídí všichni účastníci komunitního plánování. Každý má právo být informován a starat se o věci veřejné. Komunitní plánování sociálních služeb je napojeno na samosprávu obcí a měst. Propojuje tak aktivity a potřeby občanů.
Uživatel Na potřeby uživatelů je nutné se ptát vždy občanů - uživatelů. Není možné získávat informace a názory pouze od poskytovatelů sociálních služeb nebo zadavatelů. Jejich pohled se může lišit. Teprve dosáhnutím aktivního zapojení uživatelů všech úrovní můžeme hovořit o komunitním plánování sociálních služeb. Uživatel musí být rovnocenným partnerem představitelů města. Poskytovatel Poskytovatel sociálních služeb může být nestátní nezisková organizace, soukromá osoba, organizace zřízená krajem, státem nebo obcí. Jejich postavení a cíle mají stejnou váhu. Zřizovatel Zřizovatel je odpovědný za zajišťování sociálních služeb, které odpovídají zjištěným potřebám. Podporuje spoluúčast občanů v rozhodovacím procesu
45
Demokratická spolupráce Demokracie – princip rovnoprávného uplatňování vůle všech členů nějaké skupiny. V rámci komunitního plánování sociálních služeb je nutné, aby s postupem a zřizováním souhlasili všichni zúčastnění. Hlasování v tomto případě je pouze nouzový prostředek. Tento je použit jen v krajní nouzi. Orgány města, které budou komunitní plán sociálních služeb v závěrečné fázi schvalovat, rozhodují v rámci objektivity hlasováním.
Svoboda vyjadřování Každý má právo říci svůj názor a vyjádřit se k dané problematice. Komunitní plánování sociálních služeb je věcí veřejnou. Informace o postupu při komunitním plánování musí být dostupné a jednání jsou otevřená. Rovněž informace o výstupech komunitního plánování jsou předávány v průběhu celého procesu.
Rovnost mezi všemi účastníky Diskriminace – rozlišování poškozující někoho, neuznávání jeho rovnosti s jinými, popírání a omezování práv určité kategorie obyvatelstva. Nikdo v rámci komunitního plánování nesmí být vylučován a diskriminován. Organizace a postupné procesy komunitního plánování musí zajistit všem účastníkům rovnocenné postavení, rovnost hlasu a využití jedinečných zkušeností, dovedností a znalostí.
Legitimita - oprávněnost státní moci, právně uznávaný Legitimitu sociálním službám dávají potřeby a přání budoucích uživatelů. Je to základna, na které stojí komunitní plánování. Uživatelé musí mít podmínky pro vyslovení svých potřeb, avšak i možnost hledat a nabídnout řešení.
Komunitní plánování sociálních služeb ve městech a obcích je ve své podstatě cyklický proces. Mnohé problémy se opakují a vystupují během času na povrch. Je nutné se těmito opakovaně zabývat a na nové úrovni je řešit. Pomocí sociologických průzkumů zjišťujeme sociální potřeby a běžné zájmy veřejnosti. Zapojit se může prakticky široká veřejnost, která má zájem se na řešení problémů a potřeb podílet. Na tyto služby , které chceme , je však nutné zajistit finanční prostředky. Finanční prostředky nelze zajistit bez konkrétního plánu, protože komunitní plán sociálních služeb může být zaměřen na více problémů v sociální oblasti. Šíře záběru musí však být přizpůsobena místní skladbě obyvatelstva. Nelze přehlédnout přání lidí, které je víc než normativy. Aby komunitní plánování sociálních služeb správně fungovalo, musí mít své poslání a vize.
46
Představitelé města Kravaře ve svém poslání chtějí plánovat a poskytovat svým občanům a ve spolupráci s nimi takové sociální služby, které budou odpovídat jejich potřebám a přáním. Vize – vidění do budoucna, představa Vize představitelů města Kravaře je „spokojený uživatel“
III Organizační struktura komunitního plánování sociálních služeb v Kravařích
Zastupitelstvo města schvalování finančních operací v rozpočtu KP: návrh komunitního plánování sociálních služeb bere na vědomí Základní listina komunitního plánování sociálních služeb
Rada města schvalování důležitých a zásadních dokumentů doporučuje a předkládá zastupitelstvu Řídící skupina komunikace s orgány města, koordinátor, základní triáda, celková koordinace celého procesu
Pracovní skupina Pro seniory, občany s postižením, pro rodiny s dětmi a občany nepřizpůsobivé Řešení konkrétních úkolů Zadavatel, poskytovatel, uživatel Tato skupina může být v průběhu procesu komunitního plánování doplněna nebo pozměněna. Změny týkající se složení pracovní skupiny schvaluje Rada města Kravaře Úkolem pracovní skupiny je řešení konkrétních potřeb občanů, které vyplývají z provedeného výzkumu.
47
Usnesením Rady města Kravaře č. 19 ze dne 21. 5. 2007, byla ustanovena a schválena základní triáda komuninitního plánování sociálních služeb ve městě Kravaře jako skupina řídící a podílející se na komunitním plánování. Úkolem této skupiny je: Celková supervize projektu Výstupy z jednání pracovních skupin Pravidelné projednávání jednotlivých částí komunitního plánu Zajištění komunikace s Radou města a Zastupitelstvem města Kravaře
IV Osoby odpovědné za realizaci komunitního plánu 1. Za realizaci celého procesu komunitního plánování je odpovědná : Paní Jana Ligasová - místostarosta Města Kravaře 2. Za koordinaci procesu komunitního plánování ve městě Kravaře je odpovědný Koordinátor, jmenovaný Radou města Kravaře: Bc. Renata Potyšová
V Rozhodování Souhlasné rozhodnutí všech zúčastněných. Ve zvláštních případech je možné přistoupit k hlasování.
VI Změny v Základní listině KPSS Návrhy ke změnám Základní listiny může podat kterýkoliv účastník Komunitního plánování sociálních služeb města Kravaře. Návrh změny se uskuteční po projednání. Prostřednictvím odpovědné osoby se předloží k projednání a schválení Zastupitelstvu města Kravaře
48
Když si vůbec nevím rady a telefonní čísla mi nepomohou zavolám na odbor sociálních věcí, kde mne pracovnice vyslechnou, poradí a doporučí řešení mého problému.
49
Obvodní lékaři: MUDr. Rohan MUDr. Brzesková Zubní pohotovost v Ostravě, za OC Futurum – Varenská ul.
553 672 303 553 672 298 596 618 865
Pečovatelská služba Charita Hlučín a její činnost: Postulková Anna, Hlučín 596 042 368 Zapůjčení zdravotních pomůcek (polohovací lůžka apod.) mobil: 603 502 779 - ošetřovatelská služba - odběry krve, injekce, převazy, proleženiny, rehabilitace, ošetřování náročných pacientů, hospic. péče - opatření zdravot. a inkontinentních pomůcek, zaučení rod. příslušníků při péči o nemocné - pečovatelská služba - dovoz obědů, nákupy, pochůzky, osobní hygiena, podávání jídla, běžné domácí práce, sociální poradenství Odbor sociálních věcí Městského úřadu v Kravařích: Vedoucí odboru I. Sentenská Objednávka hotových jídel v ½ litr. sklenicích M. Halfarová Zdravotně postižení občané M. Řeháčková Sociálně potřební občané D. Wollná Potřebuji si vyřídit důchod: Česká správa sociálního zabezpečení, Těšínská ul. Opava Důchodová správa p. Čechová
553 777 924 553 777 911 553 777 923 553 777 925
553 604 113
Objednám si hotový oběd s donáškou a nemusím mít svůj jídlonosič: Firma René Nobius 602 952 438 Domov důchodců v Kravařích: Ředitelka M. Melecká
553 671 186
Pohřební služba v Kravařích: Firma Novosad, Městský úřad Ž. Hahnová Firma Breuer, Hlučín, pobočka Kravaře
553 777 955 595 042 918 mobil: 602 774 993
Vrátil jsem se z výkonu trestu (věznice) a nemám kde bydlet: Ubytování, Nádražní ul. Kravaře 553 671 336 M. Olšerová mobil: 728 016 639 50
Azylový domov v Opavě, Nákladní ul.
553 615 948 553 712 984
Nemám kde bydlet s dětmi: Domov pro matky s dětmi, Rybářská ul. Opava p. Hůlková Domov pro matky s dětmi, Dolní Benešov p. Moricová
553 714 509
553 652 156
Městská policie: Vedoucí strážník L. Pospiech
553 777 900
Policie ČR – služebna Kravaře: Služba
553 671 233
Hasiči: 553 671 222 mobil: 724 862 335
51
52