KIZÁRÓ OKOK ÉS IGAZOLÁSUK A Kbt. 56. § (1) bekezdés alábbi pontjai értelmében: Jogszabály szövege 56. § (1) Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre bekezdés jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az a) pontja alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki végelszámolás alatt áll, vagy vonatkozásában csıdeljárás elrendelésérıl szóló bírósági végzést közzétettek, vagy az ellene indított felszámolási eljárást jogerısen elrendelték, vagy ha a gazdasági szereplı személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van.
Igazolás Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § a) pontja alapján.
56. § (1) bekezdés b) pontja
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették.
56. § (1) bekezdés c) pontja
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerıs bírósági ítéletben megállapított bőncselekményt követett el, amíg a büntetett elıélethez főzıdı hátrányok alól nem mentesült; vagy akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetıjogi intézkedésekrıl szóló 2001. évi CIV. törvény 5. §-a (2) bekezdés b), vagy g) pontja alapján a bíróság jogerıs ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, vagy ha az ajánlattevı tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerısen korlátozta.
Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § a) pontja alapján, amennyiben ajánlattevı nem minısül cégnek, úgy ajánlattevı közjegyzı, vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatát kell benyújtani az ajánlatba. Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § b) pontja alapján, amennyiben ajánlattevı nem minısül cégnek, úgy ajánlattevı közjegyzı, vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatát kell benyújtani az ajánlatban.
Jogszabály szövege Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki közbeszerzési eljárásokban való részvételtıl jogerısen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt.
Igazolás Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § c) pontja alapján.
56. § (1) bekezdés e) pontja1
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének - a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérı székhelye szerinti ország jogszabályai alapján - nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott.
56. § (1) bekezdés f) pontja6
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki korábbi - három évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, vagy a hamis adat szolgáltatását jogerısen megállapították, a jogerısen megállapított idıtartam végéig.
Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § d) pontja alapján, amennyiben a gazdasági szereplı nem szerepel az adatbázisban, úgy az ajánlatba be kell nyújtani az illetékes adó-, és vámhivatal igazolását, vagy az Art. szerinti együttes adóigazolást. 2 A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § e) pontja alapján az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevı közjegyzı, vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatát.
56. § (1) bekezdés d) pontja
1A
Kbt. 57. § (3) bekezdése alapján: Az 56. § (1) bekezdésének e)-g) és i) pontjában, valamint a jelen § (1) bekezdésének c) és f) pontjában meghatározott idıtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenırzése idıpontjától kell számítani. Az ellenırzést az ajánlatkérı a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidı és az eljárás eredményérıl szóló értesítés ajánlattevıknek történı megküldése között is elvégzi. 2 A Kbt. 56. § (3) bekezdés értelmében az (1) bekezdés e) pontjában említett adófizetési kötelezettség alatt a belföldi székhelyő gazdasági szereplı tekintetében az állami adóhatóság és a vámhatóság által nyilvántartott adófizetési kötelezettséget kell érteni.
56. § (1) bekezdés ga) pontja9
56. § (1) bekezdés gb) pontja4
Jogszabály szövege Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki a munkaviszony létesítésével összefüggı bejelentési kötelezettség elmulasztásával összefüggésben két évnél nem régebben jogerıre emelkedett közigazgatási, vagy annak felülvizsgálata esetén bírósági határozatban megállapított és munkaügyi bírsággal vagy az adózás rendjérıl szóló törvény szerinti mulasztási bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el.
Igazolás Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § fa) pontja alapján. 3
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki külföldi Magyarországon engedélyhez kötött foglalkoztatása esetén az engedély megkérésére vonatkozó munkáltatói kötelezettség elmulasztásával összefüggésben két évnél nem régebben jogerıre emelkedett közigazgatási vagy annak felülvizsgálata esetén bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történı befizetésre kötelezéssel, vagy a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el.
Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § fb) pontja alapján. 5
A Kbt. 56. § (5) bekezdés értelmében az (1) bekezdés g) pontjának alkalmazását nem érinti, ha a gazdasági szereplı a jogerıs közigazgatási határozatban vagy jogerıs bírósági határozattal elbírált közigazgatási határozatban foglalt kötelezettségét az elıírt határidıben vagy határnapon teljesíti. 4A Kbt. 57. § (3) bekezdése alapján: Az 56. § (1) bekezdésének e)-g) és i) pontjában, valamint a jelen § (1) bekezdésének c) és f) pontjában meghatározott idıtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenırzése idıpontjától kell számítani. Az ellenırzést az ajánlatkérı a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidı és az eljárás eredményérıl szóló értesítés ajánlattevıknek történı megküldése között is elvégzi. 5 A Kbt. 56. § (5) bekezdés értelmében az (1) bekezdés g) pontjának alkalmazását nem érinti, ha a gazdasági szereplı a jogerıs közigazgatási határozatban vagy jogerıs bírósági határozattal elbírált közigazgatási határozatban foglalt kötelezettségét az elıírt határidıben vagy határnapon teljesíti. 3
56. § (1) bekezdés h) pontja
56. § (1) bekezdés i) pontja7
Jogszabály szövege Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki a büntetı törvénykönyv szerinti bőnszervezetben részvétel ideértve bőncselekmény bőnszervezetben történı elkövetését is -, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, hőtlen kezelés, hanyag kezelés, költségvetési csalás, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bőncselekményt vagy személyes joga szerinti hasonló bőncselekményt követett el, feltéve, hogy a bőncselekmény elkövetése jogerıs bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett elıélethez főzıdı hátrányok alól nem mentesült.
Igazolás A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § g) pontja alapján kizárólag természetes személy gazdasági szereplı köteles igazolni – hatósági erkölcsi bizonyítvány formában. 6
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki korábbi közbeszerzési eljárás eredményeként 2010. szeptember 15-ét követıen kötött szerzıdésével kapcsolatban az alvállalkozója felé fennálló (végvagy részszámlából fakadó) két éven belül született jogerıs és végrehajtható közigazgatási, vagy bírósági határozatban megállapított fizetési kötelezettsége 10%-ot meghaladó részét, az ilyen határozatban megállapított fizetési határidın belül nem teljesítette, annak ellenére, hogy az ajánlatkérıként szerzıdést kötı fél a részére határidıben fizetett.
A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § e) pontja alapján az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevı közjegyzı, vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozatát.
6 A Kbt. 56. § (4) bekezdés értelmében az (1) bekezdés h) pontjában említett bőnszervezetben részvétel, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bőncselekményhez hasonló bőncselekmény alatt az Európai Unió más tagállamában letelepedett ajánlattevı esetében a 98/733/IB tanácsi együttes fellépés 2. cikkének (1) bekezdésében meghatározott bőnszervezetben való részvételt, az 1997. május 26-i tanácsi jogi aktus 3. cikkében meghatározott korrupciót, a 98/742/IB tanácsi együttes fellépés 3. cikkének (1) bekezdésében meghatározott korrupciót, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelmérıl szóló egyezmény 1. cikke szerinti csalást, valamint a pénzügyi rendszerek pénzmosás céljára való felhasználásának megelızésérıl szóló, 1991. június 10-i 91/308/EGK tanácsi irányelv 1. cikkében meghatározott pénzmosást kell érteni.. 7 A Kbt. 57. § (3) bekezdése alapján: Az 56. § (1) bekezdésének e)-g) és i) pontjában, valamint a jelen § (1) bekezdésének c) és f) pontjában meghatározott idıtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenırzése idıpontjától kell számítani. Az ellenırzést az ajánlatkérı a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidı és az eljárás eredményérıl szóló értesítés ajánlattevıknek történı megküldése között is elvégzi.
56. § (1) bekezdés j) pontja
56. § (1) bekezdés k) pontja alapján
Jogszabály szövege Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki az adott eljárásban elıírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése során olyan hamis adatot szolgáltat, vagy hamis nyilatkozatot tesz, amely a verseny tisztaságát veszélyezteti. Nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki tekintetében a következı feltételek valamelyike megvalósul: ka) nem EU-, EGT- vagy OECD-tagállamban vagy olyan államban rendelkezik adóilletıséggel, mellyel Magyarországnak kettıs adózás elkerülésérıl szóló egyezménye van, vagy kb) a közbeszerzési szerzıdéssel kapcsolatban megszerzett jövedelme az adóilletısége szerinti országban kedvezményesebben adózna (a jövedelemre kifizetett végleges, adó-visszatérítések után kifizetett adót figyelembe véve), mint ahogy a gazdasági szereplı az adott országból származó belföldi forrású jövedelme után adózna. Ennek a feltételnek nem kell eleget tennie a gazdasági szereplınek, ha Magyarországon bejegyzett fióktelepe útján fogja teljesíteni a közbeszerzési szerzıdést és a fióktelepnek betudható jövedelemnek minısülne a szerzıdés alapján kapott jövedelem, kc) olyan nem szabályozott tızsdén jegyzett társaság, amelynek a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelızésérıl és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. § r) pontja szerinti tényleges tulajdonosa
Igazolás A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § h) pontja alapján nem szükséges igazolás vagy nyilatkozat benyújtása, az ajánlatkérı ellenırzi az eljárás során. 8 Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § ia) pontja alapján.
Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § ia) pontja alapján.
Az ajánlattevınek nyilatkoznia kell ajánlatában a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § ib) pontja alapján.
8 A Kbt. 56. § (7) bekezdés értelmében az ajánlatkérı - az érintett ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, alkalmasság igazolásában részt vevı szervezet nevének és címének (székhelyének, lakóhelyének) az eljárás tárgyának és azonosítójának, valamint a kizárás idıpontjának megjelölésével köteles tájékoztatni a Közbeszerzési Hatóságot az (1) bekezdés j) pontja szerinti kizárásról, és a kizárás idıpontjáról.
nem megismerhetı. A Kbt. 56. § (2) bekezdés értelmében: Jogszabály szövege Kbt. 56. Az eljárásban nem lehet ajánlattevı vagy § (2) részvételre jelentkezı az a gazdasági szereplı, bekezdés amelyben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezı gazdasági társaság, amelynek tekintetében az (1) bekezdés k) pontjában meghatározott feltételek fennállnak. Amennyiben a több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati hányaddal rendelkezı gazdasági társaság társulásként adózik, akkor az ilyen társulás tulajdonos társaságaira vonatkozóan kell az (1) bekezdés ka) pontja szerinti feltételt megfelelıen alkalmazni.
A Kbt. 57. § (1) bekezdése értelmében: Jogszabály szövege Kbt. 57. § Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az (1) alkalmasság igazolásában olyan gazdasági bekezdés szereplı, aki gazdasági vagy szakmai a) pontja tevékenységével kapcsolatban - öt évnél nem régebben meghozott - jogerıs bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el. Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre Kbt. 57. § jelentkezı, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az (1) alkalmasság igazolásában olyan gazdasági bekezdés szereplı, aki a Tpvt. 11. §-a, vagy az Európai Unió b) pontja Mőködésérıl szóló Szerzıdés 101. cikke szerinti öt évnél nem régebben meghozott - jogerıs és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerıs és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; vagy ha az ajánlattevı ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság - öt évnél nem régebben - jogerısen megállapította, és egyúttal bírságot szabott ki.
Igazolás A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 2. § j) pontja alapján az ajánlattevı nyilatkozatát.
Igazolás A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 3. § a) pontja alapján az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevı nyilatkozatát. A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 3. § a) pontja alapján az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevı nyilatkozatát.
Kbt. 57. § (1) bekezdés c) pontja9
Kbt. 57. § (1) bekezdés d) pontja
Kbt. 57. § (1) bekezdés e) pontja
9A
Jogszabály szövege Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki korábbi közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerzıdéses kötelezettségének megszegését két éven belül kelt jogerıs közigazgatási vagy bírósági határozat megállapította. Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban elıírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy elıírt szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik.
Igazolás A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 3. § a) pontja alapján az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevı nyilatkozatát.
Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 3. § b) pontja alapján. (Az ajánlatkérı egyebekben a nyilvántartás kivonatát, a nyilvántartást vezetı szerv igazolását vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló egyéb dokumentumot köteles elfogadni.) Az ajánlatkérı ellenırzi a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 3. § c) pontja alapján. (Az ajánlatkérı egyebekben az engedély vagy a jogosítvány másolatát, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást köteles elfogadni.)
Kbt. 57. § (3) bekezdése alapján: Az 56. § (1) bekezdésének e)-g) és i) pontjában, valamint a jelen § (1) bekezdésének c) és f) pontjában meghatározott idıtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenırzése idıpontjától kell számítani. Az ellenırzést az ajánlatkérı a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidı és az eljárás eredményérıl szóló értesítés ajánlattevıknek történı megküldése között is elvégzi.
Kbt. 57. § (1) bekezdés f) pontja10
Jogszabály szövege Az eljárásban nem lehet ajánlattevı, részvételre jelentkezı, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplı, aki három évnél nem régebben súlyos, jogszabályban meghatározott szakmai kötelezettségszegést vagy külön jogszabályban meghatározott szakmai szervezet etikai eljárása által megállapított, szakmai etikai szabályokba ütközı cselekedetet követett el.
Igazolás A 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet 3. § a) pontja alapján az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevı nyilatkozatát.
A Kbt. 57. § (2) bekezdése alapján ha a gazdasági szereplı a letelepedése szerinti országban jogosult az adott szolgáltatás nyújtására, az ajánlatkérı nem zárhatja ki az eljárásból azon az alapon, hogy a hazai jogszabályok szerint az adott szolgáltatás nyújtásához elıírt jogi-szervezeti feltételnek (így például hogy jogi személyiséggel rendelkezzen) nem felel meg, vagy arra hivatkozással, hogy a hazai jogszabályok szerint a szolgáltatás nyújtására kizárólag természetes személy jogosult.
10A Kbt. 57. § (3) bekezdése alapján: Az 56. § (1) bekezdésének e)-g) és i) pontjában, valamint a jelen § (1) bekezdésének c) és f) pontjában meghatározott idıtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenırzése idıpontjától kell számítani. Az ellenırzést az ajánlatkérı a több szakaszból álló eljárásokban az ajánlattételi határidı és az eljárás eredményérıl szóló értesítés ajánlattevıknek történı megküldése között is elvégzi.
ALVÁLLALKOZÓNAK és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevı más szervezet vonatkozásában: Az Kbt. 58. § (3) bekezdése és a Kr. 10. §-ban foglaltak szerint: Az ajánlattevı ajánlatában csak nyilatkozni köteles arról, hogy a szerzıdés teljesítéséhez nem vesz igénybe az 56. § szerinti kizáró okok hatálya alá esı alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik az 56. § szerinti kizáró okok hatálya alá. A Kr. 10. §-ban foglaltak alapján: Amennyiben az ajánlatkérı elıírta a Kbt. 57. §-ában foglalt kizáró okok érvényesítését is az alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevı más szervezet vonatkozásában, az ajánlattevı vagy részvételre jelentkezı választása szerint a) saját nyilatkozatot nyújt be arról, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 57. § szerinti kizáró okok hatálya alá esı alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 57. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá, vagy b) az eljárásban megjelölt alvállalkozó nyilatkozatát – a meg nem jelöltekre az a) pont szerinti nyilatkozat mellett –, valamint az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet nyilatkozatát is benyújthatja arról, hogy a szervezet nem tartozik a Kbt. 57. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlatkérı az alábbi honlapokon közzétett nyilvános adatbázisok alapján ellenırzi a kizáró okokkal kapcsolatban a Kbt. 56. § (1)-(2) bekezdései és a Kbt. 57. § (1) bekezdése alapján a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet által elıírt adatokat: •
Közbeszerzési Hatóság nyilvántartásai: Eltiltott ajánlattevők listája és Hamis adatszolgáltatás miatt kizárt ajánlattevők listája: http://www.kozbeszerzes.hu/nid/jegyzekekDokumentumok
•
Nemzeti Munkaügyi Hivatal (régi: OMMF) nyilvántartása: http://nyilvantartas.ommf.gov.hu/srcvw.php?csop=11
•
Be nem jelentett alkalmazottat foglalkoztatók listája: http://www.apeh.hu/benemjelentett
•
Köztartozásmentes adózók listája: http://www.apeh.hu/koztartozasmentes
•
Céginformáció, cégkivonat, cégadat: http://www.e-cegjegyzek.hu/index.html
