KIES NU ANDERS, KIES SP

KIES NU ANDERS, KIES SP

VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014 – 2018 SP Dordrecht

VERKIEZINGSPROGRAMMA SP-DORDRECHT 2014

INHOUD

Inhoudsopgave Inleiding.........................................................................................3 DEEL 1 De mensen in Dordrecht.........................................................4 Zorg.....................................................................................................4 Werk, Inkomen en Armoede.....................................................................6 Onderwijs..............................................................................................8 Kunst en Cultuur...................................................................................10 Wonen................................................................................................12 Vrije tijd..............................................................................................14

DEEL 2 Het Eiland van Dordrecht......................................................16 Verkeer en vervoer...............................................................................16 Ruimtelijke ordening.............................................................................18 Energie, Milieu en duurzaamheid.............................................................20 Veiligheid.............................................................................................21

DEEL 3 Hoe organiseren wij bestuurlijk Dordrecht...............................22 Gemeentelijke organisatie......................................................................22 Geld halen waar het zit, uitgeven waar het nodig is...................................25

Inleiding In 2014 neemt de SP voor het eerst deel aan de verkiezingen voor de gemeenteraad van Dordrecht. In een wereld die wordt getroffen door crisis, waarin een kleine groep rijken zich verrijkt terwijl de grote meerderheid van de bevolking getroffen wordt door achteruitgang van het levenspeil, onzekerheid van banen en verslechtering van voorzieningen, strijdt de SP voor een alternatief. De gemeente Dordrecht wordt de komende jaren geconfronteerd met enorme bezuinigingen vanuit het Rijk. Nadat de overheid de falende banken voor tientallen miljarden heeft gered worden de ontstane tekorten opgelost door bezuinigingen op zorg, uitkeringen en lastenverzwaringen voor burgers. Een groot deel van die bezuinigingen wordt op het bordje van de gemeenten gelegd. De SP in Dordrecht is voor verstandig beheer van gemeenschapsgeld. Uitgaven die niet direct de belangen van de bevolking van Dordrecht dienen moeten tot het uiterste worden beperkt. De SP wil een actieve rol van de gemeente in het bestrijden van armoede, in de zorg, voor betaalbare woningen, in het bevorderen van lokale werkgelegenheid, in verbetering van het onderwijs en in goede voorzieningen. Uiteraard draait niet alles om geld. Als SP in Dordrecht staan wij voor behoud van onze natuurlijke omgeving zoals onze bomenparken en de bomen langs de wegen. Voor behoud en verbetering van onze historische binnenstad met zijn architectonische schoonheid en “nostalgische” aanblik. De SP kiest voor een veilige stad waarin iedereen zich thuis kan voelen. Een stem voor de SP in Dordrecht is ook een stem tegen het kabinetsbeleid van bezuinigingen en verslechteringen. Een stem voor een eerlijke, rechtvaardige en menswaardige samenleving. Een socialistische samenleving, in Dordrecht, in Nederland en internationaal.

Verkiezingsprogramma SP Dordrecht voor 2014 - 2018

3

DEEL 1 De mensen in Dordrecht Zorg De rijksoverheid legt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van het sociaal maatschappelijk beleid de komende jaren neer op gemeentelijk niveau. De SP Dordrecht vindt dat recht op zorg voor iedereen behouden moet blijven. Daarom is het nodig dat de gemeente zelf hiervoor haar verantwoordelijkheid neemt. Naast het opstellen van een reële begroting, het oormerken van geld voor de WMO en de Jeugdzorg dat van de Rijksoverheid komt, zal de gemeente zelf geld moeten reserveren om tekorten in de zorg op te kunnen vangen. De SP is tegen marktwerking in de zorg. Voor SP Dordrecht staat voorop: de kwaliteit van de zorg, fatsoenlijke beloning van het personeel op de werkvloer en het beheersen van de managementkosten. Een lokale Zorgcoöperatie waaraan alle marktpartijen zich verbinden zou een manier kunnen zijn om dit te realiseren. De SP vindt dat de gemeente verantwoordelijk is voor de ondersteuning en waardering van mantelzorgers en waakt er dus voor dat zij niet worden ingezet om “recht op zorg” te laten krimpen. De SP is voor verdere invoering en uitbreiding van ‘sociale wijkteams’ met een continuïteit van zorg op maat waardoor mensen zo lang mogelijk in hun eigen woning of buurt kunnen blijven wonen. Jeugdteams moeten een samenwerkend onderdeel worden van de ‘sociale wijkteams’ met ‘zorg op maat’ zo dicht mogelijk in buurt. Wijkteams kunnen worden aangevuld met bijvoorbeeld initiatieven van; de voedselbank, de kledingbank, het LETS project en de Stichting Minima.


4

De SP neemt het op voor: o mensen met een handicap. o ongeletterden en eenzame ouderen die onvoldoende in staat zijn voor zich zelf op te komen. o dak- en thuislozen. o een betere kans op terugkeer in de maatschappij voor exgedetineerden. De SP vindt dat de gemeente te allen tijde dient op te komen voor de rechten van vluchtelingen en ongedocumenteerden. Daarbij hoort het vrijmaken van middelen voor een menswaardig bestaan en deelname aan de maatschappij. Gemeenten mogen van het Rijk geen noodopvang bieden. Dit leidt vaak tot inhumane situaties en vormen van overlast dan dat vluchtelingen terugkeren. Vluchtelingen worden hierdoor meer vatbaar voor uitbuiting en criminaliteit waar de samenleving onder lijdt. Ook wanneer illegaliteit strafbaar wordt gesteld moet de gemeente haar eigen prioriteiten stellen wat betreft de inzet van politie.


5

Werk, Inkomen en Armoede Steeds meer kinderen in Nederland, één van de rijkste landen ter wereld, groeien op in armoede. De economische crisis treft vooral mensen die moeten rondkomen van een laag tot modaal salaris: kleine zelfstandige ondernemers met een bescheiden inkomen; studerende jongeren en jongeren op zoek naar een betaalde baan; ouderen met alleen AOW, of AOW met een klein pensioen; werkzoekenden, bijstandsgerechtigden, chronisch zieken en gehandicapten. De SP Dordrecht waardeert de inzet van de vrijwilligers voor de Voedselbank. Zij pakken de armoede aan die door falend overheidsbeleid is ontstaan en weten als geen ander wat er veranderen moet. Wat de SP betreft zou de Voedselbank overbodig moeten worden. De belangen van de burgers staan voor ons voorop. Dat betekent automatisch dat wij, in het huidige economische klimaat, tegen het ontwikkelen en uitvoeren van prestigeprojecten zijn. De SP Dordrecht wil werk en inkomen behouden en stimuleren door het vergroten van kansen voor kleine en startende ondernemingen, dat kan o.a. door voorrangsbeleid toe te passen en tijdelijk lagere gemeentelijke lasten te heffen. Daarbij hoort ook het realiseren van flexibele en betaalbare werkplekken voor de Zelfstandige Zonder Personeel (ZZP). Jongeren moet meer perspectief op opleiding en werk geboden worden door ZZP-ers en kleine bedrijven te motiveren en te stimuleren jongeren, in opleiding, weer langdurig aan zich te binden. Koopzondagen hebben ernstige bezwaren voor kleinere bedrijven en werknemers en zullen daarom niet worden uitgebreid. De SP Dordrecht vindt dat bij gemeentelijke aanbestedingen de gemeente niet alleen moet kijken naar de prijs maar ook eisen moet stellen op het gebied van naleving van de CAO, beperking van flexcontracten en recht op een vaste aanstelling. De gemeente zelf biedt geen flexcontracten aan als loon en arbeidsinstrument om betaald vast werk te verdringen.


6

De SP is voor het inrichten van een gemeentelijk leer- en werkbedrijf. De gemeente besteedt werk, waar mogelijk, niet meer uit en gunt dit het leer- werkbedrijf. Wij zijn daarbij tegenstander van werken met behoud van uitkering als vervanging van volwaardige werkgelegenheid en loonbetaling. Dit geldt ook voor leerwerkplekken. Voor SP Dordrecht is het vanzelfsprekend dat burgers door de Sociale Dienst Drechtsteden(SDD) behandeld worden als klanten, zodat dienstverlening voorop staat. Dit kan door: o Een eigen termijn te hanteren voor het beschikken op aanvragen, en bij het niet halen van dat termijn, het automatisch toekennen van een voorschot gelijk aan het bedrag waarop bij een gunstige beslissing recht bestaat. Dit geldt ook indien het de afwikkeling van een bezwaarschrift betreft. o Iedereen die een uitkering aanvraagt bij SDD krijgt een vaste medewerker toegewezen die met een rechtstreeks telefoonnummer en e-mailadres bereikbaar is. o Werken zal worden gestimuleerd door de maandelijkse uitkering flexibel aan te laten sluiten en geen wachttijden aan te houden. o De schuldhulpverlening en directe ondersteuning ook toegankelijk te maken voor ZZP-ers, mensen met een studietoelage en woningeigenaren. o Door de Sociale Dienst Drechtsteden behaalde besparingen worden bestemd voor de doelgroep en armoedebestrijding. o Een tijdelijke verplichting aan te gaan met leverancier en consument wanneer burgers door hun aantoonbare financiële positie niet in staat zijn de rekening voor energie en water te voldoen. o Het als gemeente zelf organiseren van hulp aan werkzoekenden in plaats van het hiervoor inhuren van re-integratie- of uitzendbureaus. De SP Dordrecht streeft naar het behouden van maatschappelijke voorzieningen die van oudsher in Dordrecht zijn gevestigd en de regionale functie benadrukken, anderen kunnen mogelijk weer terugkomen om de regionale functie van Dordrecht te verstevigen (bijvoorbeeld: rechtbank, UWV, belastingkantoor).


7

Onderwijs De SP in Dordrecht hecht groot belang aan goed onderwijs. Onderwijs vergroot de kansen van jongeren en volwassenen op werk en inkomen, de vrijheid hun leven naar eigen wens in te vullen en deel te nemen aan sociale en culturele voorzieningen. Goed onderwijs is een hoeksteen voor een op groei en toekomst gerichte stad Dordrecht. Het onderwijs heeft de taak te zorgen voor de persoonlijke ontplooiing, het opdoen van kennis en vaardigheden, het ontwikkelen van democratisch en sociaal burgerschap van leerlingen en studenten. De communicatie over en weer tussen leerling en leerkracht staat centraal. De verantwoordelijkheid voor goed onderwijs ligt in de eerste plaats bij de school. De SP Dordrecht wil dat het gemeentebestuur zorgt voor toereikende randvoorwaarden en stelt dat meer faciliteiten beschikbaar komen voor techniek, sport en schoolzwemmen in het onderwijs en voor cultuur- en kunsteducatie. Iedereen, van peuter tot student en volwassene, heeft recht op kwalitatief goed en voor iedereen toegankelijk onderwijs. In het basisonderwijs is een pedagogisch klimaat belangrijk dat kinderen uitdaagt het beste uit zichzelf te halen. Leerkrachten werken vanuit de kracht en potenties van hun leerlingen. Egoïsme, pesten en discriminatie worden actief bestreden, samenwerking en oplossingsgericht denken en werken worden actief bevorderd. Als het aan de SP ligt gaan de Dordtse basisscholen intensiever samenwerken en informatie en kennis onderling uitwisselen. Er wordt op de basisschool en in het voortgezet onderwijs een debatcultuur ontwikkeld en Dordrecht als onderwijsstad organiseert jaarlijks een brede en gevarieerde Dordtse debatconferentie voor leerlingen, scholieren, studenten, docenten en andere betrokkenen en belangstellenden. Kinderen, maar ook volwassenen, hebben baat bij duidelijkheid, overzichtelijkheid en kleinschaligheid. De SP roept een halt toe aan de schaalvergroting in het onderwijs.


8

In het Dordtse voortgezet onderwijs is grote behoefte aan een vakgerichte opleiding vergelijkbaar met de vroegere ambachtsschool voor praktisch ingestelde gemotiveerde leerlingen. In een samenwerkingsconvenant tussen VO scholen, het MBO en de vele in Dordrecht aanwezige kleine bedrijven kan een dergelijk opleiding worden gerealiseerd met praktische leerplekken, stageplaatsen en leer- werkplaatsen. We zien het Leerpark vanwege de grootschaligheid niet als eerste aangewezen plaats om dit te realiseren. De SP Dordrecht is verder voorstander van: Krachtige voortzetting van het beleid ter voorkoming van drop-outs en schoolverlaters zonder startkwalificatie. Leerplichthandhaving maakt hiervan onderdeel uit. Het herinvoeren van doelgericht ambachtelijk praktijkonderwijs voor jongeren. Het weer bevorderen van techniek en handvaardigheid in het basisonderwijs. Het investeren in de kwaliteit van het onderwijs. Leerlingen en leerkrachten, scholieren, studenten, docenten en kleine klassen staan voor ons centraal in plaats van zwaar opgetuigde directies, dure adviseurs en managers, luxe gebouwen en glossy statusprojecten. Dit geldt ook voor kinderopvang, peuterzalen, voor- en naschoolse opvang. Handhaving van schoolzwemmen, inclusief het vervoer naar het zwembad, dat voor rekening komt van de gemeente.


9

Kunst en Cultuur De SP zet zich in voor een breed cultureel aanbod dus daarom geen bezuinigingen op bibliotheken, muziekonderwijs en culturele voorzieningen op wijkniveau. Kunst en cultuur zijn er voor iedereen en zullen dus voor iedere Dordtenaar toegankelijk moeten zijn. Dit geldt vooral voor de gemeentelijke kunstinstellingen. De toegankelijkheid van het Dordrechts Museum kan verbeterd worden door het organiseren van laagdrempelige activiteiten die echt voor een breed publiek bedoeld zijn. De maandelijkse gratis openstelling op vrijdagavond kan verschuiven naar de woensdagmiddag, onder andere voor scholieren. Het aantal gratis toegankelijke lunchconcerten van het gemeentelijk programma Muziekstroom dient weer op het oude niveau van 10 concerten te worden teruggebracht in plaats van de huidige 5. Deze concerten zijn een groot succes en bieden iedereen de mogelijkheid om op een laagdrempelige manier kennis te maken met allerlei genres uit het landelijke muziekaanbod. De SP vindt dat de functie van zakelijk leider cultuur beëindigd kan worden. De SP wil dat de “Dordt Pas” heringevoerd wordt voor de minder draagkrachtige burgers. 50 % korting op de entreeprijzen vergroot de toegankelijkheid op voorstellingen en concerten. De bestaande kortingsregelingen voor kunsteducatie bij ToBe maken deze bereikbaar voor brede groepen en worden dus gehandhaafd. Door de combinatie met de her in te voeren: “ Dordt Pas”, zal ook deelname door mensen met een lager inkomen mogelijk zijn. Een belangrijke vorm van kunstbeoefening is die van de amateursector. Vooral de verenigingen op dit gebied doen goed werk, zijn laagdrempelig en zeer toegankelijk en dienen bij komende bezuinigingen te worden ontzien.


10

De SP wil dat festivals weer van de Dordtenaren worden en dus van verenigingen en lokale ondernemers als ook van de lokale- en regionale bands. Het jarenlange succesvolle Wantijpop met het vervolg Rainbowfestival dient weer in ere te worden hersteld zodat er weer een festival is waarbij de diversiteit van de Dordtse bevolking beter tot zijn recht komt. De SP vindt dat gebouwen die monumenten zijn niet mogen worden verkocht aan particulieren maar wel kunnen worden verhuurd met nieuwe bestemmingen; bijvoorbeeld: werk-/leer bedrijf of als cultureel centrum voor ZZP kunstenaars. De SP zou het prima vinden als er naast een filmhuis ook een gewone bioscoop in Dordrecht komt. Maar met de beschikbaarheid van bioscopen voor een breed publiek in Rotterdam, Breda en Alblasserdam in de buurt is dit geen zaak waar gemeenschapsgeld aan uitgegeven hoeft te worden.


11

Wonen Het uitgangspunt van de SP Dordrecht is dat elke inwoner in een kwalitatief goede en voor hem of haar betaalbare woning moet kunnen wonen. Dat rechtvaardigt het bezit en behoud van een evenwichtige voorraad aan ´sociale´ huurwoningen. Wij zijn voorstander van wijken met daarin een verscheidenheid aan woningen, koop- en huur door elkaar, met voldoende speelplekken en groen. Dat bevordert de samenhang en levendigheid in een wijk. De opbouw dient in gelijke verhouding te staan tot de financiële mogelijkheden van de Dordtse inwoners. De SP is tegen daling van het aantal sociale huurwoningen. Sloop en verkoop moeten aan banden worden gelegd zodat verdere afbraak van de voorraad goedkopere sociale huurwoningen wordt voorkomen. Waar wel gesloopt moet worden moet gelijkwaardig in huur en van goede kwaliteit worden teruggebouwd. Waar renovatie mogelijk is heeft dat de voorkeur. Kwalitatief goede huurwoningen in het goedkopere segment van de sociale woningbouw moeten in voldoende mate aanwezig zijn. Het is een misvatting om te denken dat een ´sociale´ huurwoning ook een goedkope huurwoning is. Ook een woning met een huur van € 680, = is nog steeds een ´sociale´ huurwoning. Het zijn veelal de goedkopere huurwoningen in het sociaal huursegment die verdwijnen. De SP is voor het invoeren van een woonquote waarbij niet meer dan 1/3 van het inkomen wordt betaald aan woonlasten.

De SP is voor het maken van prestatieafspraken met woningcorporaties over lagere huurstijgingen dan het wettelijk toegestane maximum, groot onderhoud, renovatie, isolatie en het vergroten van de medezeggenschap door huurders. Wij vinden ook dat huurwoningen niet verkocht mogen worden in wijken met weinig huurwoningen en/of goedkope huurwoningen. Huurwoningen die langer dan een half jaar in de verkoop staan gaan terug de huur in.


12

Om betaalbare sociale huurwoningen te realiseren moet de grondprijs op een nieuwe manier bepaald worden. Dit zal bebouwing van de Stadswerven in een nieuw daglicht plaatsen. Betaalbare woningen voor jongeren moeten gerealiseerd worden. Dit kan o.a. door complexen die nu leeg staan met een beperkte investering om te zetten naar jongeren huisvesting. Tijdelijke verhuur van leegstaande panden gebeurt op basis van de leegstandswet in plaats van anti kraak. Huisjes melkers worden aangepakt, bovenwettelijke huren moeten naar beneden worden gebracht.


13

Vrije tijd Vrije tijd, ontspanning, bewegen en sport zijn om meerdere reden belangrijk voor de samenleving. Sport levert een bijdrage aan het voorkomen van ziekten en overgewicht maar biedt ook de kans voor mensen om elkaar te ontmoeten. Dit laatste kan door zelf actief deel te nemen maar ook door passief te genieten van het sporten door anderen. Heel mooi is dat ook velen actief zijn als vrijwilliger om er voor te zorgen dat anderen actief met hun sport bezig kunnen zijn. De afgelopen jaren is er fors bezuinigd op de gemeentelijke stimulering van sportactiviteiten in de wijken. De SP wil dit terugdraaien. De samenwerking tussen gemeentelijke sportcoaches en sportverenigingen gericht op activiteiten op buurtniveau wordt opnieuw opgezet. De gemeente moet bewoners betrekken bij nieuwe speelvoorzieningen in de wijk en samenwerken in het behouden en onderhouden van bestaande speelvoorzieningen. De SP vindt het geen taak van de gemeente om zich in financiële zin in te zetten voor (accommodaties die uitsluitend worden gebruikt voor) topsportactiviteiten. De SP is voorstander van: Voldoende betaalbare sportaccommodaties met een goede toegankelijkheid voor mensen met een beperking. Het beheer van accommodaties moet in handen van verenigingen zijn. Wij willen voorkomen dat deze door commerciële bedrijven worden overgenomen. Het financieel ondersteunen van sportverenigingen die efficiënt gebruik maken van hun accommodaties door bijvoorbeeld: wijkactiviteiten en naschoolse opvang te combineren met het eigen gebruik.


14

Minstens één kunstgrasveld voor alle veldverenigingen met een eigen accommodatie zodat er los van de weersomstandigheden kan worden gesport. Sportstimulering op buurtniveau wordt uitgevoerd door de gemeente samen met sportverenigingen. Geld wordt beschikbaar gesteld om kinderen uit gezinnen met een gering inkomen in verenigingsverband te kunnen laten sporten. De SP wil de zwembaden De Dubbel en Wantijbad behouden naast het zwembad op de Sportboulevard. Wij vinden dat er meer en ruimere tijden voor vrij zwemmen in het zwembad op de Sportboulevard moeten komen. Om het gebruik van sportaccommodaties op de Sportboulevard te stimuleren moeten de eerste twee uren parkeren gratis worden bij het deelnemen aan een sportactiviteit· Het in stand houden van de Sportraad vinden wij een goed idee. Wel zijn dan de bestuursleden vrijwilligers waarbij alleen werkelijk gemaakte kosten worden vergoed·


15

DEEL 2 Het Eiland van Dordrecht Verkeer en vervoer Onze unieke binnenstad verdient goede voorzieningen naast een goede bereikbaarheid. De SP is voor een levendige duurzame binnenstad maar het parkeerbeleid in Dordrecht speelt voortdurend in op een toename van verkeersdrukte in de binnenstad en de 19e eeuwse schil, waardoor het centrum onnodig wordt belast. De SP Dordrecht wil de binnenstad en de 19e eeuwse schil daarom autoluw maken zonder daarmee de bereikbaarheid van het centrum aan te tasten. Voor de inwoners van Dordrecht moet de bereikbaarheid van onder andere het centrum en ziekenhuizen vergroot worden. Dit kan door uitbreiding van het gratis openbaar vervoer voor ouderen met uitkeringsgerechtigden en jongeren tot 18 jaar. De bereikbaarheid van Dordrecht per spoor heeft een regionale functie. Het behouden van intercity’s en de internationale trein zal daarom ook de komende jaren de nodige aandacht blijven vragen. De SP voerde hiervoor in 2012 al actie. Het (goederen) vervoer van gevaarlijke stoffen door Dordrecht moet stoppen. Hiervoor moet gekeken worden naar een andere oplossing, bijvoorbeeld per alternatief spoor of waterwegen. Onze stad heeft een unieke ligging als eiland. Het is vanzelfsprekend dat de waterwegen weer beter gebruikt gaan worden, onder andere voor gevaarlijke stoffen vervoer. Het is van belang dat Dordrecht dan kan blijven beschikken over een blusboot. De SP Dordrecht is groot voorstander van twee ‘transferia’ buiten het centrum van de stad. Het terrein nabij de oprit van de Papendrechtse brug en het terrein aan de Weeskinderendijk lijkt ons daarvoor geschikt. Van hieruit kan men door middel van ‘groen’ shuttle vervoer naar het centrum reizen.


16

Parkeren en shuttlevervoer mogen geen inkomstenbron voor de gemeente zijn. Een gecombineerd parkeer-/shuttle vervoerbewijs moet kostendekkend worden en niet meer dan dat. Grote vrachtwagens en bussen in de binnenstad moeten worden vervangen door frequenter rijdende kleine ‘groene’ busjes. De bewoners van de autoluwe binnenstad en 19e eeuwse schil krijgen 1 gratis parkeerontheffing evenals een pasje voor de pollers. Dit geld ook voor de hulp- en dienstverleners (artsen, thuiszorg, maaltijdservice, en dergelijke). De parkeergarage Visstraat (eigenlijk Breestraat) zorgt voortdurend voor opstoppingen en onveilige situaties. Deze wordt daarom beschikbaar gesteld voor uitsluitend bewoners van de binnenstad. De SP Dordrecht is voor het instellen van 30 km zones in alle woonwijken op de doorgaande hoofdroutes naar de wijken blijft de toegestane snelheid een 50 km per uur. De SP Dordrecht vindt dat het veer “Kop van het Land” als ontsluiting op het huidige voorzieningenniveau behouden moet blijven, dit is belangrijk voor schoolkinderen, forenzen en toerisme. Het veer ontlast wegen en vervult een belangrijke rol voor het landbouwverkeer. Daarnaast willen we graag onderzoeken doen naar het draagvlak voor vrijstelling van tolgelden ”Kiltunnel”. Wat de SP Dordrecht betreft wordt Intree Dordrecht omgedoopt tot VVV- Toeristeninformatie waarmee deze organisatie weer herkenbaar is voor de toeristen uit binnen- en buitenland. Het toerisme is een bron van inkomsten en werkgelegenheid voor Dordrecht. Informatie over Dordrecht moet daarom in meerdere talen op internet worden aangeboden. Om onze stad nog beter te promoten worden er borden langs de snelwegen geplaatst waarop de hoogtepunten van onze stad worden benadrukt.


17

Ruimtelijke ordening We leven niet alleen samen met andere mensen maar ook met de natuur. Op het Eiland van Dordrecht is dat heel goed zichtbaar. Aan de ene kant de stad met het historische centrum maar op korte afstand het mooie rivierenlandschap, akkers en het recreatiegebied De Zuid-Hollandse en Dordtse Biesbosch. De SP Dordrecht wil hier zuinig op zijn en wil dus geen aantasting van gezichtsbepalende plekken in de stad maar ook geen aantasting van ons mooie buitengebied. Polders mogen daarom niet verder bebouwd worden. Het nieuwe recreatiepark de Nieuwe Dordtse Biesbosch wordt niet uitgevoerd. Het zoeken naar een alternatief heeft binnen de huidige economische crisis geen prioriteit en daar waar het in de toekomst wel weer ter sprake komt, hoort daar een referendum aan vooraf te gaan. Op het gebied van stedelijk beheer en groenvoorziening is de burger en zijn woon- en leefomgeving het centrale uitgangspunt. Er is in de afgelopen jaren flink ingezet op de leefbaarheid in sommige wijken. Dat heeft deels goede resultaten opgeleverd die door bezuinigingen nu weer terug lopen. Om die reden is de SP Dordrecht van mening dat de gemeente niet verder dient te bezuinigen op het schoon heel en veilig houden van onze leefomgeving. Buurtinitiatieven bevorderen de wijze waarop we samenleven en kan veel bijdragen aan ‘het gevoel van leefbaarheid’. Voor het bestrijden van leegstand onderzoekt de gemeente wat de belemmeringen zijn om woningen boven winkels te verhuren en hoe die belemmeringen weggenomen kunnen worden. Wat betreft de funderingsproblematiek moet de gemeente haar grondwaterbeheer flink verbeteren. Ze kan meer grindputten laten slaan om zo hemelwater op te vangen en het grondwaterpeil op die wijze direct te verbeteren. Particulieren die het herstel van hun fundering niet kunnen financieren moeten terecht kunnen bij een gemeentelijk fonds. Expertise van funderingsherstel en het slaan van grindputten dient


18

bij de gemeente ondergebracht te worden (herstel zonder winstoogmerk). De SP Dordrecht vindt dat de schouwrondes in de wijk moeten blijven en het buurtserviceteam moet worden versterkt. Buurtinitiatieven dienen te worden beloond met een klein stimulerend budget per wijk. Jongeren verdienen een plek in de wijk waar zij ongestoord kunnen rondhangen zonder daarbij anderen tot last te zijn. De SP vindt dat buurthuizen die nu leeg en te koop staan moeten worden heropend. Deze kunnen we semicommercieel laten draaien door daar bijvoorbeeld flexibele werkplekken voor ZZP ers aan te bieden. De SP is er voorstander van dat leegstaande bedrijventerreinen worden herontwikkeld en dat de bestemmingsplannen indien nodig worden aangepast.


19

Energie, Milieu en duurzaamheid Binnen Dordrecht zijn er al diverse projecten gaande met betrekking tot milieu en duurzaamheid. Die ondersteunen wij van harte. Er komt steeds meer begrip om zorgvuldig met goederen en grondstoffen om te gaan. Het kiezen voor duurzame bouw, energiesparende maatregelen en elektrische voertuigen kan een stap in de goede richting zijn. De SP Dordrecht is voorstander van: Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen en van coöperaties die stroom opwekken (samenwerkende huiseigenaren, woning stichtingen, bedrijven). Groen shuttlevervoer vanaf parkeergarage naar de binnenstad. Het verlagen van de verkeerssnelheid op snelwegen langs Dordrecht. Stimuleren van Duurzaamheid bij nieuwbouw en renovatie Faciliteren van projecten gericht op milieu en duurzaamheid. Lering trekken uit ‘de stort van TROOST’ om daarmee herhaling te voorkomen. De gevolgen van de Stort zoveel mogelijk beperken en uiteindelijk saneren. Een actieve, betrokken rol van de gemeente bij uitbreiding van ” Havenschap Moerdijk “ om onveilige situaties en hinderlijke milieueffecten in de toekomst te voorkomen.


20

Veiligheid De ligging van Dordrecht aan spoor, weg en waterwegen brengt een hoog veiligheidsrisico met zich mee. De gemeentelijke overheid heeft de plicht de veiligheid van haar inwoners te waarborgen. Dat vraagt een hoge alertheid en inzet op veiligheid en handhaving. Het handhaven van de brandweerboot voor bestrijding van calamiteiten bij scheepvaart en aan de wal is hierbij belangrijk. De prioriteit van politie en andere toezichthouders moet liggen bij het beschermen van de bevolking en controleren van en handhaven op bedrijven en industrie. Een verplichte jaarlijkse controle voor het bedrijfsleven op technische installaties en brandveiligheid is dan vanzelfsprekend. De SP Dordrecht vindt dat we onveilige situaties op straat moeten voorkomen, maar is terughoudend in het toepassen van camerabeleid. De inzet van toezicht of opsporings ambtenaren moet zich primair richten op het beschermen van de burgers. Daarvoor worden ze in tweetallen over grotere gebieden en in de nacht en weekenden ingezet. Buurtpreventie kunnen we stimuleren. De SP Dordrecht is voor een actief handhavingsbeleid bij coffeeshops en horeca op overlast, misbruik en sluitingstijden. De SP Dordrecht wil dat gevaarlijke stoffentreinen zo snel mogelijk worden geweerd uit Dordrecht zodat zij geen gevaar meer vormen voor de bevolking. Van goederentreinen die wel door het bebouwde deel van Dordrecht blijven rijden, wordt de maximum snelheid verlaagd. De SP Dordrecht vindt dat er hard gewerkt moet worden aan het opheffen van gelijkvloerse spoorkruisingen in de doorgaande route van treinen over het ‘eiland van Dordt’. Wij vinden het erg belangrijk dat er een betere controle en strengere normen komen voor goederenvervoer over water, weg en spoor.


21

DEEL 3 Hoe organiseren wij bestuurlijk Dordrecht Gemeentelijke organisatie Het bestuur is er voor de burgers en de burgers zijn er niet voor het bestuur. De organisatie van het bestuur en de ambtelijke dienst moet dan ook eenvoudig worden ingericht en tegen zo laag mogelijke kosten worden georganiseerd. Na de verkiezingen hoort de gemeenteraad via openbare debatten richting te geven aan de vorming van het college. Dit is niet het alleenrecht van de grootste partij. De SP wil een leidende rol van de raad bij de vorming van het college. Dit is het voorrecht van de raad die ten slotte de wethouders benoemt. Besluitvorming moet doorzichtig zijn waarbij de afstand tussen bestuur en burger zo klein mogelijk is. De huidige bestuurlijke opzet met de Dordtse Kamers leidt ertoe dat niemand weet wie zich waar mee bezighoudt. De SP Dordrecht is van mening dat er niets mis was met de oude commissiestructuur waarbij goede afspraken tussen commissie en portefeuillehouder waren te maken en waarbij burgers daardoor ook direct wisten waar ze terecht konden. De SP Dordrecht is voor invoering van enkele vaste adviescommissies en het opheffen van de Dordtse Kamers. Daarnaast moet er zo weinig mogelijk worden vergaderd in beslotenheid. Voor de SP Dordrecht is het belangrijk dat het horen van belanghebbenden naar hun mening plaats vindt, voordat de raad een besluit neemt. Bestuurlijke transparantie gaat wat ons betreft over dat alle declaraties en beloningen van college van B&W en raadsleden op internet zullen worden gepubliceerd. De SP Dordrecht is niet tegen samenwerking in de Drechtsteden maar dan uitsluitend op het gebied van de uitvoering, bijvoorbeeld: Sociale dienst, gemeentelijke belastingen, etc. Hiervoor is geen kostbaar bovengemeentelijk bestuursorgaan nodig. Taken die wettelijk aan de gemeenteraad zijn toebedeeld worden niet


22

overgedragen. Het kan niet zo zijn dat zaken waar in de gemeenteraad van Dordrecht een meerderheid voor is niet worden doorgevoerd omdat er in combinatie met andere gemeenten geen meerderheid is. De SP Dordrecht is tegen de gemeentelijke herindeling waarop de huidige samenwerking in de Drechtsteden is gericht. Wij zijn ook tegen deelname aan bestuurlijke experimenten (tijd en geld kunnen beter worden besteed aan voor inwoners nuttiger zaken). De SP Dordrecht vindt dat internationale contacten met andere gemeenten kunnen plaatsvinden als dat voor die gemeenten tot positieve ontwikkelingen leidt. Hiervan kan sprake zijn wanneer het gaat om gemeenten in andere delen van de wereld dan WestEuropa. De samenwerking en ondersteuning moeten dan van meer waarde zijn dan het bezoeken afleggen van bestuurders en ambtenaren aan elkaar. Veel overheidsdiensten verspillen miljoenen aan grootschalige projecten op ICT gebied. Veel van die projecten mislukken andere projecten kosten veel meer dan oorspronkelijk begroot en vallen dan tegen qua functionaliteit. De SP wil dat de verantwoordelijkheid voor ICT projecten en het verrichten van structurele ICT-werkzaamheden ligt bij mensen die in dienst van de gemeente zijn. De SP Dordrecht wil ook dat er scherpe maatregelen genomen worden om privacygevoelige informatie goed te beschermen. Burgers hebben in principe te allen tijde recht op inzage in alle gegevens die de gemeente of met haar verbonden instelling over hen heeft opgeslagen. Voor goede service is het belangrijk dat de burger contant kan blijven afrekenen in het stadskantoor.


23

De SP Dordrecht vindt dat er op de volgende wijzen anders met geld omgegaan kan worden: o Een sobere inrichting van gemeenschappelijke regelingen en de gemeentelijke bijdrage primair aan de inhoudelijke taken te besteden en niet aan bestuur, management en overhead. o Vergoeding voor raads- en commissieleden alleen dan voor zover ze ook bij vergaderingen aanwezig zijn. o Onderzoek naar de gewenste ambtelijke ondersteuning voor raad en college. o Er wordt niet meer dan 10 % van de bruto personeelskosten gebruikt voor het inhuren van externe medewerkers. o Inkomsten uit nevenfuncties van collegeleden die niet rechtstreeks uit hun functie voortvloeien worden voortaan in de gemeentekas gestort. o Geen vergoeding van reiskosten voor raads- , commissie- en collegeleden voor reizen binnen de stad. o Stoppen met van het aanhouden van symbooladviseurs en voorlichters. De SP Dordrecht wil dat mensen met een uitkering voortaan kunnen worden ingezet als stembureaulid en de vergoeding niet gekort wordt op hun uitkering. Dit kost de gemeente niets, en voor betrokkenen is het een keer een andere daginvulling met een financiële beloning.


24

Geld halen waar het zit, uitgeven waar het nodig is De programmabegroting van de gemeente Dordrecht heeft een omvang van ruim 420 miljoen Euro. Dat is een enorm bedrag. De SP Dordrecht zet zich er voor in dat dit bedrag ten goede komt aan de inwoners van Dordrecht, aan zaken die noodzakelijk zijn voor een beschaafde samenleving en aan de hachelijke financiële en sociale situatie van de mensen aan de onderkant van de maatschappij. De SP Dordrecht zet geen gemeenschapsgeld in voor prestigeprojecten waar slechts een klein deel van de inwoners van kan genieten of waarvan het nut dubieus is. Een aantal van onze voorstellen kost geld, een aantal bespaart geld en een aantal is budgettair neutraal. Door andere keuzes te maken is er nog steeds veel mogelijk in Dordrecht. Zelfs verkeerde bezuinigingen uit het verleden kunnen door het maken van andere keuzes worden teruggedraaid. Het Rijk heeft de afgelopen jaren enorm gekort op het gemeentefonds. Daarnaast worden verantwoordelijkheden voor zorg en jeugd overgedragen met daarbij maar een fractie van het geld dat hiervoor nodig is. De begroting zal de komende jaren uit 50% sociale taken bestaan. Dit eist een realistische begroting. Waar de gemeente daadwerkelijk te kort komt om de noodzakelijke uitgaven te doen eisen wij dat het Rijk met voldoende geld over de brug komt in plaats van de problemen op de inwoners van onze stad af te wentelen. De gemeente gaat, als het aan de SP Dordrecht ligt, geen tijd en geld verspillen aan projecten die de bevolking al meermalen heeft afgewezen. Dus niet bouwen in de overgebleven polders.


25

De gemeentelijke lasten moeten eerlijker worden verdeeld. Rioolrecht en afvalstoffenheffing zijn onrechtvaardig omdat rijkere inwoners evenveel betalen als mensen met minder geld. Deze heffingen moeten daarom worden afgeschaft. Ter compensatie kan het OZB-tarief worden verhoogd. Dit voorstel zorgt voor een lastenverschuiving van goedkope naar dure woningen, van woningen naar bedrijven en van woningbewoners naar eigenaren. Tevens kan er dan bezuinigd worden op de uitvoeringskosten en verminderd dit de armoedeval voor mensen met een inkomen net boven de kwijtscheldingsgrens.


26


27

KIES NU ANDERS, KIES SP

Recommend Documents