Lokale en Regionale Besturen
Brussel, 8 januari 2016
KERNTAKEN POLITIE EEN STAND VAN ZAKEN In het kader van het kerntakendebat heeft de regering een aantal maatregelen genomen die ze wil realiseren tussen 2016 en 2018. Via deze maatregelen wil de overheid enerzijds meer blauw op straat en anderzijds meer middelen vrij maken voor prioritaire taken. Het gaat om volgende maatregelen: 1. Oprichting van een directie bewaking en bescherming binnen de federale politie Deze nieuwe directie zal bestaan uit 1.660 personeelsleden. Hiertoe zullen de 400 personeelsleden van het huidige Veiligheidskorps worden overgeheveld naar de federale politie. Daarnaast zullen 1.220 militairen en 40 luchthaveninspecteurs worden aangetrokken. Deze 1.660 personeelsleden zullen de graad van agent van politie hebben en daartoe de opleiding moeten volgen. Volgende taken zullen door deze nieuw op te richten directie worden uitgevoerd: ▪ bewaking van gebouwen, kritieke infrastructuren en internationale instellingen; ▪ protocollaire escortes; ▪ versterking lokale politie voor politie van hoven en rechtbanken en andere ondersteuningstaken. 2. 400 extra personeelsleden voor de federale politie Deze extra personeelsleden zullen worden ingezet in de prioritaire domeinen.
3. 450 extra personeelsleden voor de lokale politie De lokale politie zal versterkt worden met 450 extra personeelsleden. 4. Masterplan infrastructuur Het masterplan infrastructuur moet rekening houden met volgende doelstellingen: ▪ maximale centralisatie; ▪ cohousing lokale/federale politie; ▪herinvesteren van de vrijgemaakte middelen in bestaande of nieuwe infrastructuren; ▪ het maximaal outsourcen van het facility management. 5. Politie te paard De politie te paard (cavalerie) zal worden afgebouwd tot twee peletons. Dit betekent nog 80 personeelsleden (nu 150). 6. Elektronische handtekening De overheid gaat er van uit dat door de invoering van de elektronische handtekening de werkprocessen zullen gemoderniseerd worden. Dit zal de nodige besparingen opleveren op het vlak van budget en manuren. Dit moet samengaan met de modernisering van de ICTtoepassingen. 7. Verkeerseducatie en verkeersparken federale wegpolitie Door de 6de staatshervorming is verkeerspreventie een regionale materie geworden. Binnen dit kader horen de verkeerseducatie en verkeersparken thuis. De overheid is dan ook van oordeel dat de federale politie niet langer dient in te staan voor verkeerseducatie. De federale wegpolitie zal van deze taak ontheven worden. Het is volgens de overheid aan de lokale politie om deze taak te vervullen. 8. Logistiek De overheid zal een studie laten uitvoeren met betrekking tot het uitbesteden van logistieke processen en het hertekenen van de logistieke pijler. 9. HRM Ook hier zal de overheid een studie laten uitvoeren met betrekking tot het uitbesteden van logistieke processen en het hertekenen van de HR-pijler binnen de politie. 10. Curatieve, arbeids- en controlegeneeskunde
De overheid kiest voor het stopzetten van de interne curatieve, arbeids- en controlegeneeskunde (met inbegrip van de dierengeneeskunde). Deze beslissing houdt in dat de volledige geneeskundige keten binnen de federale politie wordt stopgezet, uitgezonderd een kleine operationele medische eenheid ten behoeve van politiemensen in zeer specifieke, risicovolle operaties. Dit doet geen afbreuk aan het principe van de gratis medische zorgen voor de geïntegreerde politie. 11. Opleiding en inzet honden Dit item blijft binnen de federale politie. Hierbij moet wel gestreefd worden naar een efficiëntere samenwerking met de privé sector. De realisatie hiervan zou liggen in een opleidingscentrum voor patrouille- en speurhonden voor zowel de politiediensten als voor private bewakingsdiensten. 12. Interne postbedeling Hier zal gestreefd worden naar een maximale outsourcing . 13. Bewaking, bescherming en toezicht Hiervoor verwijzen we naar punt 1 met betrekking tot de oprichting van een nieuwe directie bewaking en bescherming. Deze nieuwe directie zal deze taken waarnemen. Wel blijft het principe bestaan dat bij niveau 3 en 4 het leger zal overnemen. Tevens denkt men aan het inschakelen van private firma’s voor het toezicht houden op kritieke punten en zones. 14. Luchtsteun federale politie Doel is hier te komen tot een samenwerking met defensie. De piloten zouden ter beschikking moeten gesteld worden door het leger. Politieaanwezigheid in de toestellen zal blijven bestaan. 15. Escortes overhandigen geloofsbrieven Hiervoor verwijzen we naar punt 1. 16. Invoeren gegarandeerde dienstverlening strafinrichtingen In verband met de minimale dienstverlening zal de regering uitvoeren wat in het regeerakkoord werd opgenomen. 17. Bijstand gerechtsdeurwaarders en notarissen De bestaande protocollen dienen aangepast te worden. 18. Betekening opvorderingsbevelen bij stakingen
Deze taak zou niet langer door politie worden gedaan. 19. Signaleren van incidenten op autosnelwegen Deze taak zou door privé partners moeten gebeuren. Als voorbeeld wordt verwezen naar het project FAST. 20. Cameratoezicht De camerawetgeving zal worden aangepast zodat naast de politie ook anderen in aanmerking komen om beelden in real time te bekijken. 21. Begeleiding van waardevervoer Aanpassing van de tarieven voor deze opdrachten zal worden uitgewerkt. 22. Verkeersregeling aan de luchthaven BruNat Zou niet langer door de politie worden gedaan. Outsourcing naar de privé zal worden uitgewerkt. 23. Verwerking telefoontaps en videoverhoren Wetgeving zal aangepast worden in die zin dat het uittypen zich zal beperken tot dat wat relevant is voor het onderzoek. 24. Verwerking PV verkeer en beheer flitspalen Men zou dit privatiseren. Enkele bedenkingen bij dit takenplan voor de politie ● Binnen de nieuwe direcEe bewaking en bescherming binnen de federale poliEe zullen de 1.660 personeelsleden die voorzien worden de graad van agent van politie krijgen na hiervoor de opleiding te hebben gevolgd. We kunnen nu begrijpen dat minister Jambon zonder problemen inging op de vraag om de agenten van politie ook te bewapenen. De ACOD stelde terecht dat dit aanleiding zou geven tot het creëren van goedkope inspecteurs. ● Er was voorzien dat in 2015 niet minder dan 1.600 politiemensen zouden worden aangeworven. In werkelijkheid werden binnen het kader van besparingen slechts 800 nieuwe personeelsleden aangeworven. Stellen dat extra personeelsleden voor de politie zullen worden aangeworven is niet ernstig. De behoeften van zowel de lokale als de federale politie zullen hiermee niet opgelost worden.
● De 450 extra personeelsleden voor de lokale poliEe betekent dat bij een gelijke verdeling elke politiezone 2 extra personeelsleden zal bijkrijgen. Wie wat zal krijgen wordt in het plan niet gestipuleerd. ● Het masterplan infrastructuur moet streven naar een maximale centralisaEe. Dit betekent dat nog maar eens personeelsleden van standplaats zullen moeten veranderen. De optimalisatie is nog niet volledig gerealiseerd en men komt alweer met een nieuw plan. Op die manier zal iedereen wel gemotiveerd aan het werk blijven! ● Er wordt ook gesteld dat men het facility management maximaal moet outsourcen. Dit betekent dat het contractueel personeel, dat voornamelijk binnen het facility management werkzaam is, niet langer werkzekerheid heeft. ● LogisEek en HRM zullen na een grondige studie uitbesteed worden. Wat zal er gebeuren met de caloggers die juist in die domeinen werkzaam zijn? Privatisering betekent hier ook dat gegevens met betrekking tot het personeel (naam, adres,…) buiten de politiediensten zullen gekend zijn. Kunnen we dit nog ernstig noemen? ● De medische dienst zal worden afgeschaJ. Ook hier rept men met geen woord over wat er met het personeel zal gebeuren. ● Het takenplan zal ook aangegrepen worden om het stakingsrecht van anderen in te perken. ● Outsourcing is het kernwoord in dit takenplan. Wat dit gaat kosten lijkt bijzaak te zijn. ● Dit takenplan kadert in de aanval die tegen de openbare diensten in het algemeen is ingezet door huidige regering. Gelet op dit alles dienen wij als ACOD te stellen dat dit plan voor ons onaanvaardbaar is.