KEOP forrásból támogatott kármentesítési projektek fejlesztési tapasztalatai és a jövőben várható beruházási munkák Habi Péter Főosztályvezető KöFI VKTF
KEOP •
Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program
•
Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében került kidolgozásra.
•
Az Európai Bizottsághoz 2006. december 20-án került benyújtásra.
•
Az EB 2007. augusztus 1-én került elfogadásra.
•
Támogatások céljait a KvVM (NFM) a derogációk figyelembevétele mellett határozta meg.
•
Irányító Hatóság: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
•
Közreműködő Szervezet: Környezetvédelmi Fejlesztési Igazgatóság - KöFI (régi nevén: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága)
KEOP A KEOP prioritástengelyei: 1. Egészséges tiszta települések (szennyvíz, hulladék, ivóvíz)
2. Vizeink jó kezelése (árvízvédelem, vízgazdálkodás, kármentesítés, rekultiváció) 3. Természeti értékeink jó kezelése 4. Megújuló energiahordozók növelése 5. Hatékonyabb energia felhasználás 6. Fenntartható termelési és fogyasztási szokások ösztönzése 7. Projekt előkészítés, technikai segítségnyújtás
Összesen 1000 milliárd forint, amelyből a kármentesítésre jelenleg kb. 45 milliárd forint (39,1 KEOP-2.4.0 és 5,8 KEOP-2.4.0/B) áll rendelkezésre.
KEOP 2.4.0 - Szennyezett területek kármentesítése A konstrukció célja a felszín alatti vizek és a földtani közeg szennyezettségének csökkentése a szennyezett területek kármentesítésével, a beavatkozás elvégzésével.
Pályázói kör •
Önkormányzatok, HM szervei, NPI, VIZIG, MNV Zrt, egyéb költségvetési szervek
1. forduló: Előkészítés (RMT, tervek, 2F tenderdokumentáció) – felfüggesztve! • •
Maximum 2.5 év tervezett megvalósításos elszámolható költség 6%-a
2. forduló: Megvalósítás • • • •
2015. június 30. (pénzügyi zárás) 25 millió Ft – 6500 millió Ft
Vissza nem térítendő támogatás. Támogatás mértéke a projekt elszámolható költségeinek maximum 100%-a.
Projektek (KEOP 2.4.0 és KEOP 2.4.0/B) 22 db projekt (KEOP 2.4.0 és 2.4.0/B) 1 megvalósítás alatt 6 értékelés alatt (2F) 15 előkészítés alatt Hajdúnánás Eger Rajka
Tarnaszentmária
Nyíregyháza
Nagybajcs Felcsút
Sarród
Szigetszentmiklós
Zirc
Zalaegerszeg
Peremarton, Berhida
Ócsa Szfvár
Hajdúböszörmény Berettyóújfalu
Szolnok Körösladány
Sármellék
Békéscsaba
Teljes keret (2F):
Kiskunhalas
Taszár
Szeged
45 mrd Ft
Projekt fejlesztési tapasztalatok „Aktualizáló” tényfeltárás: • Elszámolható az 1F során: ha nincs, vagy 2 évnél régebbi tényfeltárás áll
rendelkezésre. • Követelmény: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Felmerült problémák: • Szennyezések lehatárolása: • kevés minta, • rosszul megválasztott mintavételi pontok,
Projekt fejlesztési tapasztalatok I.
Projekt fejlesztési tapasztalatok I.
Projekt fejlesztési tapasztalatok „Aktualizáló” tényfeltárás: • Elszámolható az 1F során: ha nincs, vagy 2 évnél régebbi tényfeltárás áll
rendelkezésre. • Követelmény: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Felmerült problémák: • Szennyezések lehatárolása: • kevés minta, • rosszul megválasztott mintavételi pontok, • „Mi van a hordó alatt?”
Köztes RMT (2. változat, kiegészítő vizsgálatok a tartályok körüli szennyezések)
Köztes RMT (2. változat)
tartályok tartályok elhelyezkedé sének pontosítása
Kibontott tartályok
Tartályfeltárás
Projekt fejlesztési tapasztalatok „Aktualizáló” tényfeltárás: • Elszámolható az 1F során: ha nincs, vagy 2 évnél régebbi tényfeltárás áll
rendelkezésre. • Követelmény: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Felmerült problémák: • Szennyezések lehatárolása: • kevés minta, • rosszul megválasztott mintavételi pontok, • „Mi van a hordó alatt?”
• „Szélsőséges” (D) kármentesítési célállapot határértékek: • EÜ kockázatbecslés miatt túl szigorú határérték • talajvíz- talaj (D) értékek aránya (egyensúly, kioldódás)
Projekt fejlesztési tapasztalatok talajvíz- talaj (D) értékek aránya (egyensúly, kioldódás) határérék közeg földtani közeg
felszín alatti víz
összetevő TPH benzol Toluol TPH benzol
Mértékegység
100 0,2 0,5 100 1
mg/kg
g/l
toluol
közeg
földtani Közeg
összetevő / mért max koncentrációk
20
mértékegység
2 000
benzol
0,2
0,25
0,5
30
xilol
0,5
60
egyéb alkil-benzol
0,5
60
TPH (C5-40)
100
3 000
mg/kg
benzol
-
2,5
20
50
xilol
20
20
földtani közeg
egyéb alkil-benzol
20
90
felszín alatti víz
g/l
TPH: 500, VPH:150 2 10
1 000 10 50
2 000 1
etil-benzol
D 3 000
D 100
TPH (C5-12)
felszín alatti víz
B
TPH etil-benzol
B
köztes RMT-ben tervezett tisztítási határérték - végső RMT-ben elvetésre került
közeg
összetevő molibdén
mértékegység
B
D
mg/kg
7
20
g/l
20
1 900
Projekt fejlesztési tapasztalatok Tényfeltárás
Köztes RMT
D kármentesítési célállapot határérétk
D - résfalon belül
közeg
Földtani közeg
felszín alatti víz
Mértékegység
D, résfalon kívüli, mezőgazdasági ter-re
RMTfelszín alatti 1 javasolt méteres felszín alatt 1 tisztítási mélységig méternél határérték (=B) mélyebben
B
1 m-ig
1-3 m
3m-nél mélyebb
benzol
0,2
0,2
2
7
0,59
0,2
0,59
toluol
0,5
0,5
15
640
1,03
0,5
1,03
0,5
0,5
280
280
1,26
0,5
1,26
0,5
0,5
500
1 240
1,92
0,5
1,92
egyéb alkilbenzol
0,5
0,5
480
1 680
2,00
0,5
2
TPH
100
100,0
12 000
12 000
275,00
100
TPH
100
összetevő
etil-benzol xilol
mg/kg
275
44 000
110
110
benzol
1
9 910
1 000
1000
toluol
20
18 000
570
570
20
2 570
350
350
xilol
20
12 400
800
800
egyéb alkilbenzol
20
4 070
600
etil-benzol
g/l
nr
TPH
rétegvíz
Végleges RMT
600 100
benzol
1
toluol
20
etil-benzol
g/l
20
xilol egyéb alkilbenzol
20
nr
nr
20
Projekt fejlesztési tapasztalatok Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT): • Köztes RMT: a terveket megelőzően készül, a továbbtervezéshez KSZ általi jóváhagyás szükséges. • RMT készítő beszerzésével kapcsolatos tapasztalatok (kötbérterhes részhatáridőkkel tűzdelt szoros ütemterv, kevés információ a dokumentációban) RMT - tartalmi tapasztalatok: • Egyes szereplők feladatai és a közöttük lévő kapcsolat bemutatása (kivitelező, műszaki ellenőr, műszaki szakértő, projekt-menedzsment, stb.)
Projekt fejlesztési tapasztalatok RMT változásai a KSZ általi minőségellenőrzés során: mértékegység
EMT
1.RMT
2. RMT
3. RMT
végleges RMT
D felett
indikátor
terület kiterjedés
m2
150 000
27 000
27 560
14 475
14 475
földtani közeg
m3
66 000
112 000
67 350
0
16 920
felszín alatti víz
m3
48 700
6 700
6 630
1 448
3 047
költség
Ft
1 486 844 000
1 274 541 128 1 111 652 355 875 144 000
829 358 432
2. RMT
műszaki tartalom változása
3. RMT
Végleges RMT
1. RMT
A vált
B vált
összes
m3
168 000
117 750
112 000
117 750
111 800
nem kezelt
m3
56 000
50 400
112 000
103 270
97 700
kezelt
m3
112 000
67 350
0
14 380
14 100
kezelt talajvíz
m3
6 700
6 630
6 630
biodepónia
m2
30 000
30 000
0
10 000
10 000
m2
8 000 1 0
8 000 3 0
0 3 620
15 000 2 0 400
15 000 2 0 400
kitermelendő talaj
szennyezett
nem szennyezett munkagödrök száma résfal szikkasztódrén
db fm fm
3 047
Projekt fejlesztési tapasztalatok Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT): •Tényfeltárási alapadatok • mennyiségek ((B) vs.(D)) • (D) felett szennyezett talaj és talajvíz számítása • felúszó • Változatelemzés • kitermelendő talajmennyiségek • kezelendő talaj, tiszta talajdepóniák elhelyezése • ütemezés • költségterv • Kockázatkezelési stratégia
Projekt fejlesztési tapasztalatok Közbeszerzési dokumentáció (2F): 4/2011. (I.28.) Korm. Rendelet Közösségi eljárásrend ill. 300 MFt feletti építési beruházás megrendelése esetén: • Műszaki-szakmai szempontú ellenőrzés – Közreműködő Szervezet • Közbeszerzés-jogi szempontú ellenőrzés – Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály • sok hiba és hiányosság (feladat meghatározás, kivitelezővel kapcsolatos követelmények, szerződéstervezet) Többszöri átdolgozás
Időigényes Megtámadás veszélye
Projekt fejlesztési tapasztalatok További észrevételek: • Szennyezéssel vs. beavatkozással érintett területek. • Kármentesítés nem a Kedvezményezett tulajdonában lévő területen. • Tulajdonosi nyilatkozatok. • Elhúzódó előkészítés – kevés idő a megvalósításra.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Habi Péter Főosztályvezető KöFI VKTF
