KEMENTERIAN KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH REPUBLIK INDONESIA
Rancangan Program/Kegiatan Prioritas Deputi Bidang Pembiayaan Tahun 2017 Oleh : Ir. Braman Setyo, M.Si – Deputi Bidang Pembiayaan Bali, Juni 2016
1
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Target RPJMN 2015 – 2019 (Bidang Pembiayaan)
55 %
1 Juta Pertambahan jumlah wirausaha baru melalui Target pusat dan daerah (kumulatif selama 5 tahun)
4
2 1
25 % Proporsi UMKM yang mengakses pembiayaan formal (target hingga tahun 2019)
Partisipasi anggota koperasi dalam permodalan (target tahun 2019)
3
10 % Pertumbuhan jumlah anggota koperasi (ratarata/tahun) 2
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
RENCANA STRATEGIS 2015 – 2019 (Bidang Pembiayaan)
2,27 %
24.800 Wirausaha Pemula yang diberikan modal awal (5 tahun) 1 Juta
32.000
Pertambahan jumlah wirausaha baru melalui Target pusat dan daerah (kumulatif selama 5 tahun)
Usaha mikro yang mendapat pendampingan sertifikasi tanah (5 tahun)
137.600
25 %
Proporsi UMKM yang mengakses pembiayaan formal (target hingga tahun 2019)
Usaha Mikro dan Kecil yang didampingi untuk mengelola dan mengakses kredit (target hingga tahun 2019)
55 %
Peningkatan Partisipasi anggota koperasi dalam permodalan (target tahun 2019)
Partisipasi anggota koperasi dalam permodalan (target tahun 2019)
10 % Pertumbuhan jumlah anggota koperasi (ratarata/tahun)
7,5 % Pertumbuhan jumlah anggota koperasi (ratarata/tahun)
3
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
RENCANA STRATEGIS 2017 (Bidang Pembiayaan) Koperasi pemula yang mendapat bimbingan dan penguatan permodalan
Wirausaha Pemula yang diberikan modal awal
Usaha mikro yang mendapat pendampingan sertifikasi tanah
27.520
Partisipasi anggota koperasi dalam permodalan (target tahun 2019)
Pertambahan jumlah wirausaha baru melalui Target pusat dan daerah (kumulatif selama 5 tahun)
10 %
25 % Proporsi UMKM yang mengakses pembiayaan formal (target hingga tahun 2019)
Usaha Mikro dan Kecil yang didampingi untuk mengelola dan mengakses kredit (KUR)
Peningkatan Partisipasi anggota Koperasi dalam permodalan 55 %
1 Juta
10.000
2,27 %
50 Koperasi
1.200
Pertumbuhan jumlah anggota koperasi (ratarata/tahun)
8 Jaringan Advokasi kerja sama antar usaha KSP/USP Koperasi & KSPPS/USPPS Koperasi
7,5 % Pertumbuhan jumlah anggota koperasi (ratarata/tahun)
4
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Program & Kegiatan Deputi Bidang Pembiayaan Tahun 2017 NO
PROGRAM
KEGIATAN
PIC
044.01
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Koperasi dan UKM
Koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monev urusan Pembiayaan
Sesdep
044.06
Program Peningkatan Daya Saing UMKM dan Koperasi
1. Perluasan Pembiayaan dan Jasa Keuangan Non Bank dan advokasi perpajakan bagi Koperasi dan UMKM 2. Fasilitasi Permodalan Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil 3. Penguatan Koperasi dan UMKM di Bidang Keuangan Syariah
Asdep 2.4 Asdep 2.2 Asdep 2.5
044.07
Program Penguatan Kelembagaan Koperasi
Penguatan Usaha Simpan Pinjam Koperasi
Asdep 2.1
044.08
Program Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan Berbasis Usaha Mikro
Peningkatan Akses KUMKM pada Asuransi, Penjaminan, dan Pasar Modal
Asdep 2.3
5
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Proses Pendaftaran Wirausaha dan Pendamping mendaftar
Wirausaha / Pendamping
data pendaftaran
Portal Website
E-Proposal & E Pendamping
Staff Deputi
notifikasi
Email Konfirmasi melengkapi biodata / profil wirausaha
surat rekomendasi Dinas Koperasi Daerah
6
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Proses E-Proposal Proposal
Pengajuan Wirausaha
Staff Deputi Seleksi Y
Revisi Berkas?
Nilai T Penilaian
Tim Penilai
Pengumuman
Lolos ?
Informasi Surat Keputusan
T Tim Penilai Akhir (TPA)
Arsip Kemenkop
7
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Proses E-Pendamping Data Akademis
Pengajuan Calon Pendamping
Y
T
Revisi Berkas?
Pengumuman
Lolos ?
Informasi Surat Keputusan
Staff Deputi Seleksi
T Tim Penilai Akhir (TPA)
Arsip Kemenkop
8
Target
Kegiatan
RKP
Usulan
Kerangka Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Prioritas Tahun 2017 Indikator Kinerja Program / Indikator Kinerja Kegiatan Program Peningkatan Daya Saing UMKM dan Koperasi Fasilitasi Permodalan Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil Program/ Kegiatan
Sasaran Program / Sasaran Kegiatan
Asdep Permodalan Akses Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil pada Permodalanuntuk mendukung kesejahteraan rakyat Akses Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil pada Permodalan untuk mendukung pengembangan daerah tertinggal Akses Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil pada Permodalan untuk mendukung pengembangan KEK Akses Koperasi dan Usaha Mikro dan Kecil pada Permodalan untuk mendukung kesejahteraan rakyat
Koperasi pemula yang mendapat bimbingan dan penguatan permodalan
TARGET 2017
50 Koperasi
Prioritas Nasional
Antar Kelompok Pendapatan
Wirausaha pemula yang 200 Orang Daerah Tertinggal didukung modal awal usaha
Program Prioritas
Kegiatan Prioritas
Perhatian khusus kepada usaha Akses Pembiayaan mikro dan kecil
Pengembangan Ekonomi Lokal
Bantuan Permodalan dan Pemberian Fasilitas Kredit Usaha Ekonomi Produktif/UMKM
Wirausaha pemula yang 300 Orang Percepatan Pembiayaan dengan Akses dan didukung modal awal Pertumbuhan Industri Biaya yang Kompetitif usaha dan Kawasan Ekonomi (KEK)
Bantuan Pembiayaan Bagi Usaha Kecil Tanpa Agunan
Wirausaha pemula yang 700 Orang Antar Kelompok didukung modal awal Pendapatan usaha
Peningkatan Produktivitas
Pengembangan kewirausahaan
9
Target
Kegiatan
RKP
Usulan
Kerangka Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Prioritas Tahun 2017 Lanjutan.... Program/ Kegiatan
Sasaran Program / Sasaran Kegiatan
Indikator Kinerja Program / Indikator Kinerja Kegiatan
TARGET 2017
Prioritas Nasional
Program Prioritas
Kegiatan Prioritas
Penguatan Koperasi dan UMKM di Bidang Keuangan Syariah Asdep Pembiayaan Syariah
Kapasitas dan Advokasi kerja sama jangkauan layanan antar lembaga pembiayaan / pembiayaan / keuangan syariah keuangan syariah untuk mendukung kesejahteraan rakyat Program Penguatan Kelembagaan Koperasi
4 Jaringan Antar Kelompok Pendapatan
Perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil
Akses Pembiayaan
Advokasi kerja sama antar usaha simpan pinjam koperasi
4 Jaringan Antar Kelompok Pendapatan
Perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil
Akses Pembiayaan
Advokasi penguatan LKM
200 LKM
Penguatan Usaha Simpan Pinjam Koperasi Asdep Simpan Pinjam
Kualitas dan jangkauan usaha simpan pinjam koperasi
10
Target
Kegiatan
RKP
Usulan
Kerangka Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Prioritas Tahun 2017 Lanjutan.... Indikator Kinerja TARGET Program / Program/Kegiatan Indikator Kinerja 2017 Kegiatan Program Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan Berbasis Usaha Mikro Sasaran Program / Sasaran Kegiatan
Prioritas Nasional
Program Prioritas
Kegiatan Prioritas
Peningkatan Akses KUMKM pada Asuransi, Penjaminan, dan Pasar Modal Asdep Asuransi Penjaminan-Pasar Modal
Akses usaha mikro pada Usaha mikro sektor KUR untuk mendukung prioritas yang didampingi ekspor mengakses dan mengelola kredit (KUR) Akses usaha mikro pada Usaha mikro sektor KUR untuk mendukung prioritas yang didampingi pengembangan kawasan mengakses dan mengelola perdesaan kredit (KUR) Akses usaha mikro pada Usaha mikro sektor KUR untuk mendukung prioritas yang didampingi pengembangan daerah mengakses dan mengelola tertinggal kredit (KUR) Akses usaha mikro pada Usaha mikro sektor KUR untuk mendukung prioritas yang didampingi pengembangan KEK mengakses dan mengelola kredit (KUR) Akses usaha mikro pada Usaha mikro sektor KUR untuk mendukung prioritas yang didampingi kesejahteraan rakyat mengakses dan mengelola kredit (KUR) Akses usaha mikro dan Usaha mikro sektor pada KUR untuk prioritas yang didampingi mendukung reforma mengakses dan mengelola agraria kredit (KUR) Akses usaha mikro dan Usaha mikro yang kecil pada SHAT untuk mendapat pendampingan mendukung reforma sertifikasi tanah agraria
5.000 Usaha Peningkatan Ekspor Non Peningkatan ekspor produk KUMKM Peningkatan kapasitas Mikro Migas ekspor 5.000 Usaha Mikro
Desa dan Kawasan Perdesaan
Penanggulangan Kemiskinan dan Pengembangan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa termasuk di Permukiman Transmigrasi Pengembangan Ekonomi Lokal
Penguatan Permodalan dan Akses Pasar
2.000 Usaha Mikro
Daerah Tertinggal
2.000 Usaha Mikro
Reforma Agraria
Peningkatan Produksi Padi dan Pangan Lain
Reforma Agraria
10.000 KUMK (pra/pasca SHAT) dan 1 Laporan
Reforma Agraria
Peningkatan Produksi Padi dan Pangan Lain
Reforma Agraria
Bantuan Permodalan dan Pemberian Fasilitas Kredit Usaha Ekonomi Produktif/UMKM 2.520 Usaha Percepatan Pembiayaan dengan Akses dan Biaya Bantuan Pembiayaan Bagi Mikro Pertumbuhan Industri yang Kompetitif Usaha Kecil Tanpa Agunan dan Kawasan Ekonomi (KEK) 11.000 Antar Kelompok Perhatian khusus kepada usaha Akses Pembiayaan Usaha Mikro Pendapatan mikro dan kecil
11
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Rencana Kegiatan Pendampingan No.
Judul Kegiatan
Volume (Orang)
Target
Keterangan
1 Pendampingan usaha mikro peserta Target sertifikasi hak atas tanah (SHAT)
355
10.000 UMK
Rata-rata perorang mendampingi 10 UMK perbulan (selama 3 bulan)
2 Pendampingan KUR
500
27.520 UMK
Rata-rata perorang mendampingi 10 UMK perbulan (selama 6 bulan)
TOTAL PENDAMPING
855 Orang
12
Target
Kegiatan
RKP
Usulan
Usulan Dinas Koperasi dan UMKM Kami harapkan Dinas Kab/Kota/Provinsi dapat mengisi formulir usulan pendanaan yang telah disediakan dengan ketentuan sebagai berikut :
1. Tuliskan identitas Provinsi/Kab/Kota, Nama, Jabatan, No HP dan Email agar kami mudah menghubungi pada saat melakukan koordinasi. 2. Isian kolom 3, 4, 5, 7 dan 8 harus sesuai dengan lokus program prioritas (Antar Kelompok Pendapatan, Daerah Tertinggal, Desa dan Kawasan Pedesaan,
Peningkatan Ekspor non migas, Percepatan Pertumbuhan Industri dan Kawasan Ekonomi (KEK) dan Reformasi Agraria). 3. Usulkan secara lengkap format kegiatan yang diharapkan untuk merealisasikan target nasional tersebut. 4. Apabila ada hal-hal/data yang ingin diberikan sebagai pendukung, agar mengirimkan melalui email :
[email protected]. 13
Target
Kegiatan
RKP
Usulan
Isu Strategis Bidang Pembiayaan 1. Kebutuhan informasi tentang Usaha Simpan Pinjam Koperasi. 2. Suku bunga Kredit Usaha Rakyat (KUR) Rendah, KSP/USP-KSPPS/USPPS Resah, solusi : • Modal Penyertaan Pemerintah kepada Koperasi. a. PP Nomor 33 Tahun 1998 Tentang Modal Penyertaan Pada Koperasi. b. Peraturan Koperasi dan UKM Nomor : 11/Per.M.KUKM/IX/2015 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemupukan Modal Penyertaan. c. Dinas menyiapkan PERDA tentang Modal Penyertaan. d. Siapkan Koperasi calon Peserta. • Koperasi sebagai penyalur KUR/Linkage a. Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi/Kab/Kota menentukan Koperasi terbaik di wilyahnya untuk menjadi penyalur KUR. b. Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi/Kab/Kota mendampingi Koperasi terpilih untuk dipersiapkan sebagai Penyaluran KUR.
“Dimohon dukungan aktif Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi/Kab/Kota” 14
Target
Kegiatan
RKP
Penyaluran KUR Melalui Koperasi
Pengawasan dilakukan oleh OJK
Koperasi (KSP, USP Koperasi, Kopdit) Pengawasan dilakukan oleh Kementerian Koperasi dan UKM Cq. Deputi Bidang Pengawasan
Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen dilakukan oleh Deputi Bidang Kelembagaan
• Kepatuhan terhadap peraturan perundangan • Kelembagaan • Usaha Simpan Pinjam • Penilaian Kesehatan • Penerapan Sanksi
• Pembinaan Kelembagaan • Pembinaan Keanggotaan • Standarisasi Akuntansi Koperasi Sektor Riil • Perubahan Anggaran Dasar • Penggabungan, peleburan dan pembubaran
Instrumen yang digunakan : Penilaian Kesehatan Usaha Simpan Koperasi Permen No. 15/2015 tentang Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi mengamanatkan Deputi Bidang Pengawasan menerbitkan Peraturan Deputi Bidang Pengawasan tentang Pedoman Penilaian Kesehatan oleh Koperasi
KOPERASI SEBAGAI PENYALUR KUR 1. Kriteria Kesehatan Minimal Cukup Sehat 2. Disetujui dalam Rapat Agggota, hal-hal sbb: •Alokasi Plafon pinjaman • Suku Bunga Pinjamam disesuaikan dengan suku bunga Bank Penyalur KUR 3. Penyaluran KUR diperuntukkan bagi anggota koperasi, bukan calon anggota
Kredit Usaha Rakyat
7 Bank Pelaksana
Usulan
Peraturan Menteri Nomor: 21/Per/M.KUKM/IX/2015 Tentang Pemeringkatan Koperasi
Pembinaan, Pemberdayaan dan Pengembangan Usaha Simpan Pinjam Koperasi dilakukan Deputi Bidang Pembiayaan
• Pembinaan Usaha Simpan Pinjam Koperasi • Pembinaan Manajemen Simpan Pinjam Koperasi • Standarisasi Akuntansi Usaha Simpan Pinjam •SOTK terdahulu, Penilaian Kesehatan Usaha Simpan oleh Koperasi dilakukan oleh Deputi Bidang Pembiayaan (Permen No 14/2009 dan Permen 20/2008) • Ada 7 aspek yang dinilai : 1. aspek permodalan 2. aspek kualitas aktiva produktif 3. aspek manajemen 4. aspek efisiensi 5. aspek likuiditas 6. aspek kemandirian dan pertumbuhan 7. aspek jatidiri • Sertifikat Penilaian Kesehatan berlaku selama 115tahun
Target
Kegiatan
Usulan
RKP
Syarat Dan Prosedur LKBB/Koperasi Menjadi Penyalur KUR
LKBB
KEMENTERIAN KEUANGAN
Persyaratan LKBB • Sehat dan Berkinerja Baik • Kerjasama dengan Perusahaan Penjamin • Memiliki Online System dengan SIKP
OJK / POKJA KEMENTERIAN KOPERASI DAN UKM
USULAN
USULAN
MENETAPKAN
MENETAPKAN
KOMITE KEBIJAKAN KUR SURAT KEPUTUSAN MENKO PEREKONOMIAN
REALISASI KUR
SIKP PERUSAHAAN PENJAMIN
PENILAIAN BERKALA
16
TERIMA KASIH Deputi Bidang Pembiayaan
17