KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang atas izin-Nya Rencana Strategis (Renstra) Dinas Komunikasi dan Informatika (Dinas Kominfo) Kabupaten Sumenep telah selesai disusun. Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 tahun 2004, Undang-undang Nomor 32 tahun 2004, Permendagri Nomor 54 tahun 2010, bahwa setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) wajib menyusun rencana strategis (Renstra) sebagai panduan bagi SKPD bersangkutan dalam menyusun Rencana Kerja Tahunan. Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep ini berisi antara lain tentang Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program, dan Kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Kominfo Kabupaten Sumenep. Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RJPMD) Kabupaten Sumenep Tahun 2011 - 2015. Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep 2011 - 2015 disusun melalui proses bottom-up planning dengan melibatkan perwakilan-perwakilan seluruh unsur pimpinan dan staf Dinas. Renstra Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep merupakan pedoman kerja bagi seluruh staf dan pimpinan dinas dalam melaksanakan program dan kegiatan selama kurun waktu 2011 – 2015. Dalam penyusunan dokumen Renstra ini mungkin masih terdapat kekurangan atau keterbatasan-keterbatasan, untuk itu saran dan masukan dari berbagai pihak yang berkompeten dan berwenang sangat kami nantikan. Semoga Allah SWT senantiasa membimbing kita sehingga Visi dan Misi Dinas tercapai sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan
Sumenep, Januari 2012 KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN SUMENEP
IMAM TRISNOHADI, SH., M.Si Pembina Tk. I Nip. 19661130 198803 1 007
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (1)
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Sebagaimana diamanatkan Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Sumenep Tahun 2011 – 2015, maka setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) wajib membuat dokumen perencanaan lima tahunan yaitu Rencana Strategis (Renstra SKPD) Tahun 2011– 2015, yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi secara lebih spesifik dan terukur dengan disertai sasaran yang akan dicapai. Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika (Renstra Dinas Kominfo) Kabupaten
Sumenep
tahun
2011
–
2015,
adalah
dokumen
perencanaan
pembangunan yang selama rentang waktu 5 (lima) tahun kedepan akan dijadikan pedoman dan acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kominfo setiap tahun. Hal ini memiliki konsekuensi bahwa program dan kegiatan yang termuat dalam Rencana Strategis bersifat secara lebih spesifik dan terukur dengan disertai sasaran yang akan dicapai dan indikatif untuk dapat dilaksanakan.
1.2 Landasan Hukum Peraturan perundang-undangan yang melatar belakangi penyusunan Renstra Dinas Kominfo Kabupaten Sumenep adalah sebagai berikut: 1.
Undang-undang
No.
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan
Pembangunan Nasional; 2.
Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
3.
Undang-undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
4.
Undang-undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
5.
Undang-undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
6.
Undang-undang pemerintahan
Nomor antara
38
tahun
Pemerintah,
2007
tentang
Pemerintahan
Pembagian
Daerah
Urusan
Provinsi
dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kota; 7.
Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (2)
8.
Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah;
9.
Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor 10 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Sumenep TaHun 2011-2015;
1.3 Maksud dan Tujuan Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep Tahun 2011-2015 adalah : 1.
Untuk memberikan landasan dan arah bagi penyelenggaraan komunikasi dan informatika Kabupaten Sumenep.
2.
Sebagai panduan dan pedoman dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) setiap tahunnya agar lebih terarah, fokus, dan sesuai dengan perencanaan sebelumnya.
3.
Serta untuk bahan evaluasi dalam setiap langkah dan tahapan pembangunan bidang komunikasi dan informatika yang dilaksanakan dalam 5 tahun.
1.4 Sistematika Penulisan Adapun sistematika penyusunan Rencana Strategis Dinas Kominfo Kabupaten Sumenep ini adalah sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang: berisi tentang latar belakang penyusunan Renstra, pengertian Renstra dan proses penyusunan Renstra. 1.2 Tujuan: berisi tentang penjelasan mengenai tujuan penyusunan Renstra Dinas Kominfo, menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kominfo. 1.3 Landasan Hukum: berisi tentang Undang-undang, peraturan pemerintah, dan peraturan perundangan lainnya. 1.4 Sistematika Penulisan: berisi tentang pokok bahasan dalam penulisan Renstra ini.
Bab II Gambaran Pelayanan Dinas Kominfo Berisi tentang struktur organisasi, tugas pokok dan fungsi, serta kondisi organisasi.
Bab III Isu-Isu Strategis
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (3)
Berisi mengenai isu-isu strategis yang akan dihadapi berdasarkan evaluasi, analisis dan prediksi terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kominfo dalam periode tahun 2011 – 2015.
BAB IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan Berisi mengenai Visi dan Misi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep tahun 2011 – 2015, sedangkan Tujuan dan Sasaran, serta Strategi dan Kebijakan adalah Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep yang disesuaikan dan berpedoman kepada Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan RPJMD Kabupaten Sumenep tahun 2011 – 2015.
BAB V Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Berisi mengenai Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok sasaran dan Pendanaan Indikatif berdasarkan : Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta perencanaan dan penganggaran terpadu dengan berpedoman pada Program, Kegiatan, Indikator Kinerja pada RPJM Daerah Kabupaten Sumenep Tahun 2011 – 2015.
Bab VI Penutup Menjelaskan ringkasan Renstra serta langkah-langkah yang akan dilakukan Dinas Kominfo Sumenep dalam mengimplementasikan Renstra. a.
Program prioritas urusan wajib dan urusan pilihan yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD dengan standar pelayanan minimal serta disesuaikan dengan kondisi nyata daerah dan kebutuhan masyarakat;
b.
Penentuan lokasi kegiatan dilakukan dengan memperhatikan rencana tata ruang yang ditetapkan;
c.
Sumber
pendanaan
pembangunan
daerah
terdiri
atas
anggaran
pendapatan dan belanja daerah dan sumber lain yang sah
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (4)
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KOMINFO
2.1
Struktur Organisasi dan Tupoksi Dinas Kominfo KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
SEKRETARIAT Kelompok Jabatan Fungsional
Sub Bagian Umum & Kepegawaian
Sub Bagian Program & Perencanaan
Sub Bagian Keuangan
BIDANG KOMUNIKASI
BIDANG INFORMASI
BIDANG TELEKOMUNIKASI
BIDANG APLIKASI TELEMATIKA
Seksi Penerangan Mobile, Film & Media Elektronik
Seksi Penerbitan
Seksi Pos & Telekomunikasi
Seksi Pengolahan Data Elektronik
Seksi Spektrum Frekuensi Radio & Orbit Satelit
Seksi Pendayagunaan Teknologi Inf. & Telematika
Seksi Komunikasi Sosial, Pameran & Pertunjukan Rakyat
Seksi Media Luar Ruang
UPT RGS KASUBAG TU UPT RGS
= Garis Komando = Garis Koordinasi
Sebagai komponen Pemerintah Daerah, Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten
Sumenep
mempunyai
tugas
pokok
membantu
Bupati
dalam
penyelenggaraan kewenangan bidang Komunikasi dan Informatika. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep mempunyai fungsi: 1. Penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas komunikasi dan informatika; 2. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan komunikasi; 3. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan informasi;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (5)
4. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan telekomunikasi; 5. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan aplikasi telematika; 6. pelaksanaan kebijaksanaan di bidang pelayanan komunikasi dan informasi; 7. Pelaksanaan hubungan kerja sama dengan insan pers, media cetak dan media elektronik dalam memperluas jaringan informasi; 8. Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian di bidang pelayanan komunikasi dan informasi; 9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
- Sekretariat Dipimpin oleh seorang sekretaris yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informasi. Mempunyai tugas Menyelenggarakan urusan umum, perlengkapan, kepegawaian, program, perencanaan dan keuangan. Untuk melaksanakan tugasnya, Sekretariat menyelenggarakan fungsi : Penyusunan dan Pengkoordinasian
program kerja pelaksanaan tugas
sekretariat; Penyelenggaraan administrasi surat menyurat, kearsipan serta pembinaan ketatalaksanaan; Pengolohan
menganalisa
dan
memformulasikan
rencana
kebutuhan
perlengkapan dan peralatan serta pelaksanaan keamanan dan kebersihan kantor, serta proses kedudukan hukum kegiatan; Penyelenggaraan tata usaha kepegawaian yang meliputi pengembangan, peningkatan karier pegawai, kesejahteraan dan pemberhentian pegawai di lingkungan Dinas Komunikasi dan Informatika; Penyelenggaraan penyusunan rencana anggaran, pengelolaan keuangan serta pertanggungjawaban pelaksanaannya; Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala Dinas Komunikasi dan Informatika sesuai dengan tugas dan fungsinya. Sekretariat terdiri dari : 1. Sub Bagian Umum, Perlengkapan & Kepegawaian Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (6)
Mempunyai tugas : a. Menyusun program kerja pelaksanaan tugas umum dan kepegawaian; b. Melaksanakan
urusan
surat
menyurat
pengetikan,
penggandaan,
pendistribusian dan tata kearsipan; c. Memelihara peralatan, perlengkapan, keamanan dan kebersihan kantor serta melaksanakan
kegiatan
keprotokolan
dan
menyiapkan
administrasi
perjalanan dinas; d. Menyiapkan, menyusun dan melaksanakan tata usaha kepegawaian yang meliputi pengembangan, peningkatan karier pegawai, kesejahteraan dan pemberhentian pegawai di lingkungan Dinas Komunikasi dan Informatika; e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2. Sub Bagian Program, Perencanaan Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Mempunyai tugas : a. Menyusun program kerja pelaksanaan tugas program perencanaan; b. Mengumpulkan
dan
menyiapkan
bahan
penyusunan
program
dan
perencanaan; c. Menyiapkan bahan untuk analisis dan evaluasi penyusunan laporan pelaksanaan program dan perencanaan; d. Menghimpun dan memproses kedudukan hukum program dan kegiatan; e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. Sub Bagian Keuangan Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Mempunyai tugas: a. Menyusun program kerja pelaksanaan tugas keuangan; b. Menghimpun data dan menyusun rencana anggaran serta melaksanakan tata usaha keuangan; c. Menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan dan meneliti serta mengoreksi kebenaran dokumen keuangan; d. Memelihara dan mengamankan dokumen administrasi keuangan;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (7)
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
- Bidang Informasi Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informasi. Mempunyai tugas Melaksanakan pengumpulan data, penyajian informasi dan penyebaran informasi. Untuk melaksanakan tugasnya, Bidang Informasi menyelenggarakan fungsi : a. Penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas informasi; b. Pengumpulan dan pengelolaan data serta dokumentasi dalam rangka penyajian materi informasi; c. Pelaksanaan kegiatan pelayanan informasi melalui media penerbitan; d. Pelaksanaan penerbitan informasi cetak, kebijakan pemerintah, perpustakaan dan penyebaran informasi; e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Informasi terdiri dari: 1. Seksi Penerbitan Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Informasi. Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas penerbitan;
b.
Mengumpulkan data dari berbagai sumber informasi untuk digunakan sebagai bahan penyajian informasi;
c.
Melaksanakan penerbitan (media cetak) sebagai media informasi kepada masyarakat, berupa buku-buku, tabloid, leaflet, brosur dan media cetak lainnya;
d.
Mengadakan koordinasi dengan instansi dan lembaga terkait dalam rangka penyelenggaraan penyebaran hasil penerbitan;
e.
Menyiapkan bahan pembinaan terhadap penerbitan media massa;
f.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi sesuasi dengan tugas dan fungsinya.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (8)
2. Seksi Media Luar Ruang Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Informasi. Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas media luar ruang;
b.
Menyajikan informasi kepada masyarakat melalui media luar ruang berupa bilboad/baliho, poster dan spanduk;
c.
Melakasanakan kegiatan pengumpulan dan pengelolaan data serta dokumentasi sebagai bahan penyajian informasi;
d.
Memberikan izin dan pengawasan pembuatan materi informasi dan pemasangan media luar ruangdalam bentuk bilboad/baliho, spanduk, poster baik iklan maupun non iklan;
e.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.
-
Bidang Komunikasi
Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informasi. Mempunyai tugas melaksanakan kegiatan komunikasi melalui media elektronik dan penerangan, serta hubungan masyarakat. Untuk melaksanakan tugasnya, Bidang Komunikasi menyelenggarakan fungsi : a. Penyusunan dan pengkoordinasiaan program kerja pelaksanaan tugas komunikasi; b. Pelaksanaan forum kehumasan, penerangan tatap muka, media centre, media massa, elektronik dan tradisional, pameran; c.
Pelaksanaan kegiatan dalam pemberdayaan kelompok komunikasi;
d. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan rekomendasi izin film, rekaman video dan permainan elektronik; e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika sesuai dengan tugas dan fungsinya. Bidang Komunikasi terdiri dari : 1. Seksi Penerangan Mobil, Film dan Media Elektronik Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Komunikasi Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas penerangan mobil, film dan media elektronik;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 (9)
b.
Melaksanakan pelayanan informasi dan komunikasi dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat melalui siaran radio, televisi, penerangan mobil, pemutaran film dan media elektronik lainnya;
c.
Memberikan rekomendasi izin terhadap penyelenggaraan pemutaran film, peredaran film, rekaman video dan permainan elektronik;
d.
Melakukan
pembinaan
terhadap
usaha
perfilman,
rekaman
video,
pengusaha rental video dan permainan elektronik; e.
Melakukan
pengawasan
terhadap
penyelenggaraan
pemutara
film,
peredaran film, rekaman video dan permainan elektronik; f.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Komunikasi sesuai dengan tugas dan fungsinya .
2.
Seksi Komunikasi Sosial, Pameran dan Pertunjukan rakyat
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Komunikasi Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas sosial, pameran dan pertunjukan rakyat;
b.
Melaksanakan
kegiatan
penerangan,
komunikasi
dan
hubungan
masyarakat dalam rangka penyebarluasan informasi melalui media pameran dan pertunjukan rakyat; c.
Melaksanakan
pemberdayaan
dan
pembinaan
Kelompok
Informasi
Masyarakat (KIM) dan Forum Koordinasi Kehumasan (FKK); d.
Memberikan rekomendasi izin penyelenggaraan pameran, pekan promosi dan propaganda;
e.
Melaksanakan pemberdayaan dan pembinaan komunikasi massa;
f.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Komunikasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.
-
Bidang Telekomunikasi
Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informasi. Mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan pelayanan, pemberian ijin dan pengawasan pos dan telekomunikasi. Untuk melaksanakan tugasnya, Bidang Telekomunikasi menyelenggarakan fungsi : a.
Penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas telekomunikasi;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 10 )
b.
Pelaksanaan pelayanan pos dan telekomunikasi;
c.
Pemberian izin penyelenggaraan pos dan telekomunikasi;
d.
Pengawasan, pengendalian penyelenggaraan pos dan telekomunikasi;
e.
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Bidang Telekomunikasi terdiri dari : 1.
Seksi Pos dan Telekomunikasi
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Pos dan Telekomunikasi. Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas pos dan telekomunikasi;
b.
Menyelenggarakan pelayanan pos di pedesaan;
c.
Memberikan rekomendasi untuk pendirian kantor pusat jasa titipan dan pemberian izin jasa titipan untuk kantor agen;
d.
Memberikan rekomendasi penyelenggaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan pemerintah dan badan hukum yang cakupan areanya daerah sepanjang tidak menggunakan spectrum frekuensi radio;
e.
Memberikan rekomendasi terhadap permohonan izin penyelenggaraan jaringan tetap tertutup local wireline (end to end) cakupan daerah dan akses Internet Protocol (IP);
f.
Memberikan izin terhadap Instalatur Kabel Rumah/Gedung (IKR/G);
g.
Mengawasi, mengendalikan terhadap penyelenggaraan telekomunikasi yang cakupan areanya daerah pelaksanaan pembangunan telekomunikasi pedesaan, penyelenggaraan warung telekomunikasi, warung seluler atau sejenisnya;
h.
Melaksanakan
tugas
lain
yang
diberikan
oleh
Kepala
Bidang
Telekomunikasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2.
Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat)
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Pos dan Telekomunikasi Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas spektrum frekuensi radio dan orbit satelit;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 11 )
b.
Memberikan rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan (IMB) menara telekomunikasi sebagai sarana dan prasarana telekomunikasi;
c.
Memberikan rekomendasi izin galian untuk keperluan penggelaran kabel telekomunikasi dalam satu daerah;
d.
Memberikan rekomendasi izin gangguan (hider ordonantie);
e.
Memberikan rekomendasi izin instalasi penangkal petir;
f.
Memberikan rekomendasi izin instalasi genset;
g.
Melaksanakan
tugas
lain
yang
diberikan
oleh
Kepala
Bidang
Telekomunikasi sesuai dengan tugas dan fungsinya.
-
Bidang Aplikasi Telematika
Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informasi. Mempunyai tugas merumuskan serta melaksanakan kebijakan teknis di bidang Aplikasi Telematika. Untuk melaksanakan tugasnya Bidang Aplikasi Telematika menyelengarakan fungsi : a. Penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas aplikasi telematika; b. Pelaksanaan pembangunan
penetapan dan
standar,
prosedur
pengembangan
sistem
dan
analisa
informasi
dalam
manajemen
pemerintah daerah berbasis teknologi informasi; c.
Pembangunan,
pengelolaan
dan
pengembangan
infrastruktur
dan
mamajemen aplikasi sistem informasi pemerintah daerah dan pedesaan; d. Pelaksanaan pengelolaan database; e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika sesuai dengan tugas dan fungsinya. Bidang Aplikasi Telematika terdiri dari: 1. Seksi Pengolahan Data Elektronik Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Aplikasi Telematika Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas pengolahan data elektronik;
b.
Melaksanakan pengelolaan database (data elektronik) yang mencakup proses
pengumpulan,
pemilahan,
pemasukan,
analisa,
verifikasi,
pelaporan, pemutakhiran dan pengintegrasian database antar instansi dan lembaga terkait serta penyajian informasi secara selektif;
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 12 )
c.
Melaksanakan dukungan pelayanan internal pemerintah daerah dan pelayanan publik berbasis teknologi informasi;
d.
Melaksanakan program pengembangan elektronik dan telematika;
e.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Aplikasi Telematika sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2.
Seksi Pendayagunaan Teknologi Informasi dan Telematika
Dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam pelaksanaan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Sub Dinas Aplikasi Telematika Mempunyai tugas : a.
Menyusun program kerja pelaksanaan tugas pendayagunaan teknologi informasi dan telematika;
b.
Membangun,
mengelola
dan
mengembangkan
infrastruktur
dan
manajemen aplikasi sistem informasi pemerintah daerah dan pedesaan; c.
Melaksanakan penanganan permasalahan teknis guna pengembangan teknologi informasi;
d.
Melaksanakan bimbingan teknis secara terstruktur dan terpadu dalam rangka sosialisasi pemanfaatan teknologi informasi;
e.
Melaksanakan
kerjasama
program
e-Government
antar
lembaga
pemerintah; f.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Aplikasi Telematika sesuai dengan tugas dan fungsinya.
-
Kelompok Jabatan Fungsional
a.
Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga dan jenjang pendidikan terbagi dari beberapa kelompok sesuai dengan bidang keahliannya;
b.
Jumlah Tenaga fungsional ditetapkan berdasarkan kebutuhan dan beban kerjanya;
c.
Jenis, jenjang dan pembinaan jabatan fungsional diatur sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas, bidang komunikasi dan Informasi sesuai bidang keahlian dan kebutuhan.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 13 )
-
Unit Pelaksana Teknis
a.
Unit pelaksana teknis adalah unsur penunjang sebagian tugas Dinas Komunikasi dan Informasi ;
b.
Unit pelaksana teknis dipimpin oleh Kepala Unit Pelaksana Teknis, yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informasi;
c.
Kepala Unit Pelaksana Teknis dibantu oleh seorang kepala Sub Bagian Tata Usaha yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Unit Pelaksana Teknis;
d.
Mempunyai tugas melaksanakan
tugas teknis operasional bidang
komunikasi dan informasi.
2.2
Aparatur Arah
kebijakan
umum
pembangunan
Teknologi
Informasi
dan
Komunikasi (TIK) difocuskan untuk mewujudkan masyarakat informasi yang sejahtera. Hal ini suatu upaya dalam bentuk aktivitas penyelenggaraan pemerintahan dan layanan kepada publik dengan berbasiskan kepada Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) di Kabupaten Sumenep. Untuk mendukung kebijakan tersebut, Dinas Komunikasi dan Informatika diperlukan dukungan sumber daya aparatur yang kuat dan profesional, serta penguasaan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) memadai. Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep terletak di desa Pabian atau tepatnya di Jl. KH. Mansur No. 71 Sumenep kode pos 694111 telp. (0328) 662935 fax. (0328) 663984. Pada tahun 2011, memiliki 100 karyawan dengan rincian PNS sebanyak 99 orang dan 1 orang PTT. Terdiri dari 76 orang karyawan laki-laki dan sisanya 24 orang adalah karyawan perempuan dengan latar belakang pendidikan S2 = 11 orang, S1 = 10 orang, D3 = 2 orang, SLTA = 70 orang, SMP/SLTP = 2 orang dan SD = 5 orang. Dilihat dari latar belakang pendidikannya 11% S2, 10% S1, 2% D3, 70% SLTA, 2% SMP/SLTP dan 5% SD. Dilihat dari kualitas sumber daya aparatur yang ada, dengan latar belakang pendidikan SLTA adalah paling besar yaitu 70 %, kondisi ini menunjukkan kurangnya sumber daya aparatur tenaga ahli berbasis teknologi informasi dan komunikasi dan dari segi kuantitas dengan jumlah pegawai sebanyak 100 orang, dirasa masih kurang memadai dibandingkan dengan volume beban kerja Dinas.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 14 )
2.3
Gambaran Umum Terselenggaranya kewenangan dan fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika
Kabupaten Sumenep merupakan salah satu pendukung pelaksanaan pembangunan daerah Kabupaten Sumenep dalam rangka mencapai tujuan melalui tugas dan fungsinya. Sampai dengan tahun 2011, telah dilakukan pembangunan/ pengembangan sistem komunikasi dan informatika, baik itu menyangkut sarana dan prasarana, serta sumber daya manusia dalam rangka peningkatan pelayanan informasi dan komunikasi kepada masyarakat. Dinas Kominfo Sumenep juga telah mengupayakan diversifikasi diseminasi informasi melalui sarana tradisional maupun moderen yang meliputi : penyebarluasan informasi melalui pertunjukan rakyat tradisional, melalui pameran/ expo, melalui pemutaran film dan siaran keliling (penerangan mobile), secara interpersonal (sarasehan, pembinaan KIM), melalui tabloid “Info”, siaran radio RGS, web Sumenep.go.id. dan berita harian “news room. Sedangkan pengembangan sistem informatika adalah menyangkut piranti lunak, piranti keras dan infrastruktur jaringan telematika (web Sumenep.go.id) yang tersebar di seluruh SKPD, termasuk dunia pendidikan. Hingga tahun 2011, jaringan koneksi internet yang dilaksanakan oleh Dinas Kominfo Sumenep telah mencapai lebih dari 40 SKPD dan beberapa instansi pendidikan yang terkoneksi dengan Web Kabupaten (Dinas Kominfo Sumenep). Untuk sistem informasi yang terkoneksi, Dinas Kominfo Sumenep telah mempunyai : Website Kabupaten yang terintegrasi, merupakan langkah awal untuk sebuah sistem informasi berbasis web di tingkat Kabupaten yang saling terkoneksi dari sisi data, baik sesama SKPD/ lembaga maupun antara SKPD/ lembaga dengan Pemerintah Kabupaten Sumenep; Interoperabilitas web SKPD, yang merupakan web representatif dari setiap SKPD yang saling terkoneksi dan terhubung otomatis dengan website Sumenep.go.id; Aplikasi berupa SMS Centre, yang merupakan sarana termudah untuk masyarakat dalam rangka kepedulian dan partisipasi terhadap pembangunan di Kabupaten Sumenep; Manajemen content, yang merupakan tools standarisasi data yang akan mengupdate informasi dalam website Sumenep.go.id. Data dapat dientry dari masing-masing SKPD terkait, yang selanjutnya menjadi data pada menu Sumenep.go.id.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 15 )
Link jasa usaha, yang merupakan link representatif untuk mempromosikan secara gratis dunia usaha di Kabupaten Sumenep melalui web Sumenep.go.id.
Sampai saat ini, Dinas Kominfo telah melakukan pembangunan/ pengembangan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang dilakukan secara mandiri maupun yang dikoordinasikan melalui masing-masing SKPD di Kabupaten Sumenep. Sedangkan untuk peningkatan kualitas SDM Teknologi Informasi, Dinas Kominfo Sumenep telah melaksanakan pelatihan/ bimbingan teknis/ workshop yang merupakan fasilitas untuk pelatihan/ bimbingan teknis SDM di bidang Teknologi Informasi (TI) baik untuk intern organisasi maupun masyarakat luas. Mengingat tuntutan perkembangan dan kebutuhan publik akan manfaat Teknologi Informasi dan komunikasi (TIK) semakin bertambah besar, maka telah dilakukan upaya pemberian layanan kepada masyarakat melalui pelayanan Internet Publik secara gratis (hotspot) yang berlokasi di pusat kota. Secara bertahap, fasilitas hotspot akan ditambah lokasinya. Selain itu, juga telah dilakukan pelayanan internet murah bagi masyarakat kepulauan, yaitu pembangunan telecentre “Bekisar Link” di Kecamatan Kangayan dan telah akan dilaksanakan mobil keliling layanan internet murah bagi masyarakat terpencil (MPLIK). Hal lainnya yang telah dan sedang dilakukan oleh Dinas Kominfo Sumenep adalah mensinergikan implementasi dan penerapan sistem tower bersama. Dinas Kominfo
Sumenep
telah
mempunyai
master
plan
arah
pembangunan/
pengembangan sistem telekomunikasi yang tercantum dalam master plan menara bersama di Kabupaten Sumenep, yang meliputi pentahapan langkah selama 5 tahun mendatang untuk mewujudkan pengendalian pertumbuhan menara di Kabupaten Sumenep.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 16 )
BAB III ISU-ISU STRATEGIS
Isu-isu strategis yang akan dihadapi pada rentang waktu 2011 – 2015 antara lain: 1. Satu data untuk Pembangunan Sumenep. Untuk mendukung pemerintah daerah dalam melaksanakan fungsinya, maka penentuan arah dan sasaran pembangunan daerah harus dilandasi oleh data dan informasi yang akurat. Untuk itu pengelolaan data dan informasi daerah harus difasilitasi secara terpadu dan terintegrasi dengan berbasiskan Teknologi Informasi Komunikasi (TIK). 2. Layanan Pemerintahan berbasis (TIK) atau layanan Online (G-On Line). Layanan masyarakat yang termasuk urusan pemerintah Kabupaten Sumenep akan dilayani berbasis TIK. Layanan masyarakat yang semula secara manual (misal, perijinan, pendapatan daerah, pengadaan barang/jasa dll) secara bertahap akan dilayani berbasis TIK. 3. Manajemen Perkantoran yang paperless. Manajemen yang dilakukan di perkantoran dengan memanfaatkan TIK sehingga dapat mengurangi penggunaan/ konsumsi kertas dan menjamin peningkatan produktivitas kerja dan efektivitas kerja. 4. Implementasi menara bersama di Kabupaten Sumenep Implementasi menara eksisting sebagai menara bersama memungkinkan untuk merencanakan, mengendalikan dan menata pertumbuhan menara di Kabupaten Sumenep hingga menjadi 196 zona persebaran (untuk lima tahun kedepan hingga 2015), dengan asumsi minimal 1 menara telekomunikasi digunakan oleh minimal 3 BTS. 5. Tuntutan publik akan Keterbukaan Informasi dan transparansi. Masyarakat yang secara bertahap kian maju dan berkembang dalam berbagai pola pemikirannya akan menuntut tentang berbagai hal termasuk tentang informasi yang dibutuhkan mereka. Masyarakat semakin kritis dan berani untuk menyampaikan pendapat senantiasa berupaya untuk mencari informasi yang relevan dengan perkembangan kehidupannya. 6. Tuntutan publik akan keterjangkauan dan akses informasi yang merata. Akses informasi khususnya yang disampaikan melalui media digital (internet) masih relatif terbatas bila dikaitkan dengan area wilayah dan jumlah penduduk di Kabupaten Sumenep. Seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 17 )
teknologi khususnya teknologi informasi, tuntutan akan fasilitas akses informasi di berbagai daerah semakin besar. 7. Tumbuh berkembangnya teknologi informasi dan komunikasi yang demikian cepat. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi khususnya teknologi informasi begitu pesat melanda berbagai wilayah dan komunitas masyarakat. Bila tidak diantisipasi secara tepat tentu akan membawa ekses yang kurang baik bagi masyarakat. 8. Tingkat apresiasi publik terhadap pembangunan daerah yang begitu besar. Tingkat apresiasi dan perhatian masyarakat terhadap pembangunan begitu besar, tuntutan demokratisasi semakin menggema, masyarakat tertentu semakin vokal menyuarakan kepentingan – kepentingannya. 9. Adanya harapan dan kebutuhan yang besar terhadap dukungan Sistem Informasi dan Telematika (SITEL) untuk meningkatkan kinerja manajemen aparatur. Keberadaan SITEL pada lingkup aparatur diharapkan dapat mengefektifkan dan mengefisiensikan fungsi aparatur serta meningkatkan aspek transparansi aparatur sehingga pada gilirannya nanti dapat meningkatkan kualitas pelayanan. 10. Terbatasnya kapasitas, jangkauan, kualitas sarana dan prasarana telematika.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 18 )
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi Visi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep pada dasarnya tidak terlepas dari visi Pemerintah Kabupaten Sumenep, yaitu ”Sumenep sejahtera dengan Pemerintahan yang bersih, mandiri, agamis, nasionalis, transparan, adil dan profesional”. Penetapan visi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep disamping harus berlandaskan pada ketentuan perundang-undangan yang berlaku, juga harus merujuk pada tugas pokok Dinas yaitu ” Melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas perbantuan urusan bidang komunikasi dan informatika”. Dalam kurun waktu 2011 – 2015 Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep hendaknya mampu mendukung pelaksanaan akselerasi Pembangunan Daerah yang tertuang di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2011 – 2015. Berdasarkan uraian tersebut di atas, Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep telah mengantisipasinya dengan menetapkan visi yaitu : Terwujudnya masyarakat informasi yang sejahtera melalui pelayanan informasi dan komunikasi Penjelasan makna visi : Menggambarkan bahwa Informasi dan Komunikasi yang dilakukan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep menimbulkan kepedulian setiap orang untuk tahu, memahami, membuat, mengakses, memanfaatkan dan berbagi informasi serta pengetahuan, yang memungkinkan setiap individu, komunitas dan masyarakat untuk mencapai potensi mereka dalam rangka mengembangkan pembangunan yang terus terpelihara dan mengembangkan kualitas hidup mereka. Dinas Komunikasi dan Informatika, dalam hubungan ini mempunyai tanggung jawab untuk memberdayakan potensi masyarakat dalam sektor Komunikasi
dan
Informasi
sehingga
masyarakat
memiliki
budaya
yang
komunikatif dan informatif, dengan mendasarkan pada pengelolaan data dan informasi yang akurat dan terkini dengan menjunjung tinggi nilai-nilai luhur agama dan budaya.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 19 )
Untuk mencapai visi Dinas Komunikasi dan Informatika, maka dirumuskan misi sebagai pernyataan yang menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Melalui Misi ini, akan memberikan arahan jangka panjang dalam administrasi
pemerintahan
sebagai
acuan
dan
pedoman
dasar
dalam
merumuskan tujuan dan sasaran serta kebijaksanaan dalam pelaksanaan pemerintahan. Untuk maksud tersebut telah dirumuskan misi Dinas Komunikasi dan Informatika, sebagai berikut: B.1 Meningkatkan kualitas pelayanan komunikasi dan informasi; B.2 Mengoptimalkan pemanfaatan sarana komunikasi dan informasi; B.3 Mengembangkan kerja sama informasi dengan media massa; B.4 Pengembangan dan pemberdayaan kelompok informasi masyarakat; Visi dan Misi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep yang tertuang dalam Rencana Strategis Dinas tersebut di atas, dalam capaiannya merujuk kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah, dimana arah kebijakan umum pembangunan Dinas Komunikasi dan Informatika difokuskan untuk mewujudkan Layanan Pemerintahan berbasis (TIK) serta intensifikasi diversifikasi penyebaran informasi . Dengan terwujudnya hal tersebut, diharapkan dapat diperoleh manfaat antara lain: Bagi Pemerintah Daerah: memudahkan komunikasi antar unit kerja; memudahkan pengiriman dan pengolahan data; mewujudkan
efisiensi,
efektivitas,
akuntabilitas
dan
transparansi
penyelenggaraan pemerintahan. Bagi Masyarakat : Kemudahan akses internet untuk berbagai aktivitas; Mendapatkan layanan yang lebih mudah; Meningkatkan partisipasi dalam penyelenggaraan pemerintahan. Hal ini Sejalan dengan : Perubahan besar (transformasi) dalam kehidupan masyarakat terjadi sebagai pengaruh perkembangan teknologi informasi dan komunikasi. Percepatan proses modernisasi menuju terwujudnya masyarakat informasi (Information society) dengan merubah diri secara gradual dari resource based society menjadi knowledge based society. Dan berlandaskan pula pada agenda Dunia Dalam World Summit On Information Society (WSIS), Geneve, Dec 2003:
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 20 )
Kesepakatan untuk mewujudkan masyarakat informasi di setiap negara; Mengupayakan agar seluruh perdesaan, lembaga pendidikan, lembaga kesehatan dan lembaga Pemerintahan terhubung dalam satu jaringan; Interaksi masyarakat dalam berbagai aspek kehidupan di seluruh dunia secara mudah dan cepat dengan perantaraan teknologi informasi dan komunikasi.
4.2
Misi
Jabaran dari masing-masing misi dengan strategi, kebijakan, tujuan dan sasaran adalah sebagai berikut : Misi kesatu Meningkatkan kualitas pelayanan komunikasi dan informasi Strategi 1. Pendayagunaan
aparatur,
sarana
dan
prasarana
secara
optimal
untuk
penyelenggaraan pemerintahan berbasis TIK; 2. Meningkatkan efektifitas pelayanan data/ informasi kebijakan Peningkatan kualitas sumberdaya manusia dan sarana prasarana Tujuan Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia berbasis TIK dan sarana prasarana yang memadai Sasaran : 1. Tercapainya peningkatan kualitas sumberdaya aparatur manusia berbasis TIK dan sarana prasarana yang memadai; 2. Tersedianya informasi yang berkualitas bagi seluruh lapisan masyarakat;
Misi kedua Mengoptimalkan pemanfaatan sarana komunikasi dan informasi Strategi Membangun sarana komunikasi informasi dan diseminasi informasi yang efektif dan efesien kebijakan Mengembangkan dan menerapkan teknologi komunikasi dan informasi dalam menejemen pemerintahan Tujuan Menciptakan layanan komunikasi informasi dan desiminasi informasi kepada masyarakat dengan memanfaatkan Teknologi Informasi
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 21 )
Sasaran : 1. Meningkatnya transaksi data dan informasi melalui jaringan teknologi informasi dan system informasi;. 2. Meningkatnya
penggunaan
teknologi
informasi
dan
komunikasi
dalam
penyelenggaraan pemerintahan 3. Meningkatnya pengawasan & pengendalian menara telekomunikasi 4. Meningkatnya pengawasan & pengendalian wartel, warnet, warung seluler & jasa titipan
Misi ketiga Mengembangkan kerja sama informasi dengan media massa Strategi Menjalin kerja sama yang harmonis dengan media massa kebijakan Pengembangan kerja sama dalam penyebaran informasi secara objektif dan bertanggung jawab Tujuan Mempercepat terciptanya pemerataan akses informasi Sasaran : 1. Meningkatnya peran media massa dalam penyebaran informasi secara objektif dan bertanggung jawab; 2. Terbangunnya jaringan komunikasi kehumasan Kabupaten Sumenep; 3. Terciptanya efektivitas kehumasan daerah
Misi keempat Pengembangan dan pemberdayaan kelompok informasi masyarakat; Strategi Mengembangkan dan memberdayakan kelompok informasi masyarakat (KIM) kebijakan Pembinaan dan pengembangan potensi KIM di Kabupaten Sumenep Tujuan Mewujudkan KIM yang berpotensi dan berkualitas Sasaran : Meningkatnya potensi dan daya saing KIM dalam berbagai bidang usaha
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 22 )
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Program Program kerja pada dasarnya merupakan upaya untuk mengimplementasikan strategi organisasi. Program merupakan penjabaran rinci tentang langkah-langkah yang diambil untuk menjabarkan kebijakan. Penjabaran program harus memiliki tingkat rincian yang sesuai dengan kebutuhan yang diuraikan. Program kerja tidak lepas dari arah kebijakan yang telah ditetapkan dan dapat merupakan pelaksanaan dari satu atau lebih tujuan dan sasaran. Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep memiliki rencana program dari tahun 2011 – 2015 adalah sbb : 1) program kerjasama informasi dan media massa; 2) program fasilitas peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi; 3) program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa; 4) program peningkatan pengembangan sistem Pelaporan capaian kinerja & keuangan; 5) Program peningkatan disiplin aparatur; 6) program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; 7) program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
Program ini menampung kegiatan-kegiatan berbasiskan teknologi informasi dan komunikasi (TIK), termasuk tiga inisiatif kegiatan yang menjadi fokus Diskominfo, yaitu: 1. Layanan Pemerintahan berbasis (TIK) atau layanan Online (G-On Line), yang antara
lain
diimplementasikan
dalam
penyediaan
web
SKPD
secara
Interoperabilitas, saling terkoneksi dan terhubung otomatis dengan website Sumenep.go.id; 2. Implementasi menara bersama, yang antara lain diimplementasikan dalam perencanaan, pengendalian dan penataan menara-menara di Kabupaten Sumenep. 3. Layanan internet gratis dan atau murah, yang antara lain diimplementasikan melalui penyediaan wifi gratis (hotspot) di pusat kota, layanan internet murah bagi masyarakat kepulauan di Kecamatan Kangayan yang berupa Telecentre ”Bekisar Link” serta pengoperasian mobil keliling layanan internet murah bagi masyarakat terpencil (MPLIK).
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 23 )
Layanan Pemerintahan berbasis (TIK) atau layanan Online (G-On Line) Dalam
memenuhi
fungsi
pemerintahan,
pemerintah
daerah
sangat
membutuhkan dukungan ketersediaan Teknologi Informasi dan Komunikasi infrastruktur sebagai jembatan dalam rangka menuju layanan online yang prima. Dengan tersedianya sistem informasi yang dapat menghubungkan simpul-simpul pengelola informasi di wilayah Kabupaten Sumenep yang didukung oleh perangkat keras, perangkat lunak serta infrastruktur komunikasi data. Dukungan kehandalan staf operasional, pembakuan standar operasional baku serta payung hukum yang jelas
juga
dibutuhkan
untuk
menjamin
sustainability
penerapan
dan
pengembangan G-on line di Sumenep. Implementasi menara bersama Implementasi menara bersama memungkinkan untuk merencanakan, mengendalikan
dan
menata
pertumbuhan
menara-menara
di
Kabupaten
Sumenep. Berdasarkan analisa kebutuhan BTS hingga 5 tahun kedepan (tahun 2015), maka dibutuhkan 561 BTS untuk meng-cover dan meng-handling traffic layanan selular di Kabupaten Sumenep. Memperhatikan potensi menara eksisting sebagai menara bersama, maka terdapat 132 menara eksisting yang berada pada 88 lokasi ( zona menara eksisting yang bisa dipertimbangkan untuk menjadi menara bersama ). Untuk kebutuhan pemenuhan pendirian menara baru, telah disediakan sebanyak 108 zona menara baru dengan penyebaran yang telah disesuaikan untuk mengisi ruang-ruang yang belum terlayani oleh hadirnya menara eksisting dan untuk memperkuat traffic diantara menara-menara eksisting. Layanan internet gratis dan atau murah Mengingat tuntutan perkembangan dan kebutuhan publik akan manfaat Teknologi Informasi dan komunikasi (TIK) semakin bertambah besar, maka telah dilakukan upaya pemberian layanan kepada masyarakat melalui pelayanan Internet Publik secara gratis (hotspot) yang berlokasi di pusat kota. Secara bertahap, fasilitas hotspot akan ditambah lokasinya. Selain itu, juga telah dilakukan pelayanan internet murah bagi masyarakat kepulauan, yaitu pembangunan telecentre “Bekisar Link” di Kecamatan Kangayan dan telah akan dilaksanakan mobil keliling layanan internet murah bagi masyarakat terpencil (MPLIK).
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 24 )
5.2 Kegiatan Operasionalisasi program kerja yang telah ditetapkan di atas, diwujudkan dalam bentuk kegiatan dimulai pada tahun 2011. Secara indikatif kegiatan-kegiatan dari masing-masing program diuraikan sebagai berikut :
Program kerjasama informasi dan media massa, dengan kegiatan : 1)
Sosialisasi pembinaan media luar ruang
2)
Penerbitan tabloid
3)
Penyebarluasan informasi melalui pameran dan pertura
4)
Penyebarluasan informasi melalui media elektronik
5)
Penyebarluasan informasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah melalui siaran radio
6)
Penyebarluasan informasi Pembangunan Daerah melalui peningkatan kinerja news room
7)
Penyebarluasan informasi melalui penyelenggaraan penerangan mobile
8)
Penyebarluasan informasi melalui peningkatan kinerja kehumasan dan komunikasi Sosial
9)
Penyebarluasan informasi melalui pariwara dan adventorial media cetak
10) Penyebarluasan informasi melalui pameran pekan KIM 11) Penyebarluasan informasi melalui pentas hiburan dan informasi 12) Penyebarluasan informasi melalui media luar ruang 13) Sosialisasi perundang-undangan tentang penyiaran 14) Sosialisasi & pengawasan peraturan perundang-undangan tentang tower telekomunikasi terpadu 15) Survey dan pengasan menara (tower) telekomunikasi 16) Pembinaan & pendataan wartel, warnet dan jasa pos 17) Pengelolaan informasi dan dokumentasi (SKPD) 18) Pembentukan dan pengelolaan PPID dan komisi informasi
Program fasilitas peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi, dengan kegiatan : 1) Kursus pengelolaan G-on line 2) Bimbingan teknis web sekolah 3) Bimbingan teknis internet 4) Bimbingan teknis komputer 5) Workshop pengembangan IPTEK 6) Lomba Cerdik Cermat KIM (LCCK)
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 25 )
7) Bimbingan teknis pranata humas
Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa, dengan kegiatan : 1) Pelaksanaan kegiatan pengumpulan data dan penyajian informasi 2) Peningkatan komunikasi dan koordinasi dengan media massa 3) Pembangunan telecenter 4) Peningkatan kinerja PDE dan jaringan G-online 5) Penyediaan jasa komunikasi internet 6) Maintenance Website
9)10) 11) 12) 13) 14) 15)
7) Pengembangan Web 8) Pembangunan sarana pendukung informasi kepulauan
Program peningkatan pengembangan sistem Pelaporan capaian kinerja & keuangan, dengan kegiaatan : 1) Penyusunan laporan capaian kinerja & ikhtiar realissasi kinerja SKPD
Program peningkatan disiplin aparatur, dengan kegiatan : 1) Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan kegiatan : 1) Pengadaan perlengkapan gedung kantor 2) Pengadaan komputer 3) Pengadaan Alat - alat Studio dan Komunikasi 4) Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor 5) Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor 6) Pemeliharaan rutin/ mebeleur 7) Pemeliharaan rutin/ berkala komputer 8) Pemeliharaan rutin/ berkala Alat Studio dan Komunikasi 9) Pemeliharaan rutin jaringan Air, Listrik dan Telephon 10) Rehabilitasi gedung kantor
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan : 1)
Penyediaan jasa surat menyurat
2)
Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya Air dan listrik
3)
Penyediaan jasa pemeliharaan & perizinan kendaraan dinas/ operasional
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 26 )
4)
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
5)
Penyediaan Alat Tulis Kantor
6)
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
7)
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan bangunan kantor
8)
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
9)
Penyediaan makanan dan minuman
10) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 11) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
5.3
Kelompok Sasaran Pada dasarnya, penyebaran lokasi kegiatan Dinas Komunikasi dan Informatika
Kabupaten Sumenep, tersebar di 27 kecamatan Kabupaten Sumenep. Sedangkan untuk kegiatan layanan Pemerintahan berbasis (TIK) atau layanan Online (G-On Line) diperuntukkan untuk 40 SKPD dan beberapa lembaga pendidikan (SMP dan SMA se-Kabupaten Sumenep). Sedangkan untuk implementasi menara bersama ditujukan bagi operator menara. Kegiatan lainnya, yaitu layanan internet gratis dan atau murah, diperuntukkan untuk masyarakat luas di Kabupaten Sumenep.
5.4
Pendanaan Indikatif Pendanaan dari pelaksanaan program kerja yang telah ditetapkan di atas,
bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Sumenep. Kegiatan yang telah (eksisting) dan akan direncanakan (target) dari tahun 2011 – 2015 secara indikatif kegiatan-kegiatan dari masing-masing program diuraikan sebagai berikut : No
Program/ kegiatan
Indikator
I
Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
1
Pelaksanaan kegiatan pengumpulan data dan penyajian informasi
Tersedianya dokumentasi kegiatan pembangunan sebanyak 36 dokumen
2
Peningkatan komunikasi dan koordinasi dengan media massa
Efektivitas kehumasan daerah
3
Pembangunan telecenter
4
Peningkatan kinerja PDE dan jaringan G-online
Pembiayaan indikatif 2011
2012
2013
2014
2015
1.115.239.950
57.731.800
60.000.000
60.000.000
60.000.000
60.000.000
153.580.000
175.000.000
175.000.000
175.000.000
175.000.000
Terlaksananya pemerataan akses informasi
58.770.000
60.000.000
60.000.000
60.000.000
42.000.000
jumlah hosting sub domain website satker/
142.280.150
150.000.000
150.000.000
150.000.000
150.000.000
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 27 )
sekolah 5
Penyediaan jasa komunikasi internet
Jumlah hosting sistem informasi satuan kerja
204.171.000
400.000.000
400.000.000
6
Maintenance website
terlaksananya pemutakhiran web
26.800.000
25.000.000
7
Pengembangan web
Tersosialisasinya kegiatan Pemerintah Daerah secara on-line
61.602.000
50.000.000
8
Pembangunan sarana pendukung informasi kepulauan
Terlaksananya pemerataan akses informasi
410.305.000
II
Program fasilitas peningkatan sdm bidang komunikasi dan informasi
1
Kursus pengelolaan G-on line
Jumlah operator yang mampu dibanding jumlah operator yang ada
2
Bimbingan teknis web sekolah
3
400.000.000
400.000.000
150.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
54.764.500
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
Jumlah operator sekolah yang mampu dibanding jumlah operator yang ada
30.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
Bimbingan teknis internet
Jumlah bintek telematika dibanding jumlah penduduk di desa
30.946.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
4
Bimbingan teknis komputer
Jumlah bintek telematika dibanding jumlah penduduk di desa
41.433.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
5
Workshop pengembangan iptek
Jmlah worksshop pengembangan iptek
25.768.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
6
Lomba cerdik cermat kim (lcck)
Terlaksananya pemantauan potensi KIM
72.160.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
7
Bimbingan teknis pranata humas
Jumlah tenaga fungsional yang mampu dibanding jumlah pranata humas
126.140.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
III
Program kerjasama informasi dan media massa
1
Sosialisasi pembinaan media luar ruang
Tercapainya sosialisasi pembinaan MLR
29.999.966
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
2
Penerbitan tabloid
Terlaksananya penyebaran informasi melalui penerbitan tabloid
268.800.000
275.000.000
275.000.000
275.000.000
275.000.000
3
Penyebarluasan informasi melalui pameran dan pertura
Terlaksananya penyebaran informasi melalui sarana tradisional
39.262.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
4
Penyebarluasan informasi melalui media elektronik
Terlaksananya penyebaran informasi melalui media elktronik
210.512.000
150.000.000
150.000.000
150.000.000
150.000.000
5
Penyebarluasan inf. Penyelenggaraan pemda melalui
Terselenggaranya penyebaran informasi melalui siaran radio
61.494.000
75.000.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
381.211.500
1.590.409.316
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 28 )
siaran radio 6
Penyebarluasan inf. Pemb.daerah melalui peningkatan kinerja news room
Terdistribusinya berita harian pemkab melalui news room
73.262.050
100.000.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
7
Penyebarluasan informasi melalui penyelenggaraan penerangan mobile
Terselenggaranya pemutaran film sebanyak 24 kali dan penerangan mobile sebanyak 60 kali
57.631.000
70.000.000
70.000.000
70.000.000
70.000.000
8
Penyebarluasan inf. Melalui peningkatan kinerja kehumasan & komunikasi Sos.
Frekuensi penyebaran informasi melalui media interpersonal sebanyak 6 kali
54.817.800
75.000.000
75.000.000
75.000.000
75.000.000
9
Penyebarluasan informasi melalui pariwara dan adventorial media cetak
Frekuensi penyebaran informasi melalui media massa lainnya
260.784.000
300.000.000
300.000.000
300.000.000
300.000.000
10
Penyebarluasan informasi melalui pameran pekan kim
Terselenggaranya pameran pekan KIM
35.363.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
11
Penyebarluasan informasi melalui pentas hiburan dan informasi
Terselenggaranya pentas hiburan
106.526.000
125.000.000
125.000.000
125.000.000
125.000.000
12
Penyebarluasan informasi melalui media luar ruang
Frekuensi penyebaran informasi sebanyak 9 kali
10.125.000
25.000.000
25.000.000
25.000.000
25.000.000
13
Sosialisasi per-uu tentang penyiaran
Terdatanya lembaga penyiaran radio lokal
11.075.000
25.000.000
25.000.000
25.000.000
25.000.000
14
Sosialisasi & pengawasan peraturan per-uu ttg tower telekomunikasi terpadu
Terawasinya menara telekomunikasi bersama
20.600.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
15
Survey dan pengawasan menara (tower) telekomunikasi
Terkendalinya pertumbuhan menara telekomunikasi
67.270.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
100.000.000
16
Pembinaan & pendataan wartel, warnet dan jasa pos
Terdatanya wartel, warnet, warung seluler & jasa titipan
14.020.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
17
Pengelolaan informasi dan dokumentasi (SKPD)
Terlaksananya layanan informasi masyarakat
20.046.500
50.000.000
50.000.000
50.000.000
50.000.000
18
Pembentukan dan pengelolaan PPID dan komisi informasi
Terselesaikannya sengketa informasi daerah
248.821.000
200.000.000
200.000.000
200.000.000
200.000.000
5.5
Indikator Kinerja Selanjutnya indikator kegiatan yang direncanakan untuk mendukung atau
mewujudkan sasaran tersebut meliputi, antara lain :
Jumlah Jaringan Komunikasi
Rasio wartel/ warnet terhadap penduduk
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 29 )
jumlah surat kabar nasional/ lokal
Jumlah penyiaran radio/ TV lokal
Web site milik Pemerintah Daerah
Frekuensi penyebaran informasi melalui :
-
tabloid "info"
-
pemutaran film
-
Penerangan mobil (siaran keliling)
-
media tradisional (pertura)
-
media massa lainnya (surat kabar & TV)
-
media interpersonal
-
media luar ruang
-
pameran / expo
Peningkatan ketersediaan informasi yang berkualitas : -
berita harian news room (sumenep.go.id)
-
papan informasi
-
dokumentasi kegiatan pembangunan
-
siaran radio pemerintah daerah
Pengembangan & pemberdayaan Kelompok Informasi Masyarakat (KIM)
Meningkatnya pemanfaatan server sebagai :
-
hosting sub domain website satker/ sekolah
-
hosting sistem informasi satuan kerja
Meningkatnya kemampuan SDM di bidang IPTEK : -
bintek internet
-
bintek komputer
-
workshop IPTEK
Meningkatnya pengawasan & pengendalian : -
wartel, warnet, warung seluler & jasa titipan
-
Telekomunikasi
-
standarisasi perangkat pos & informatika
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 30 )
BAB IV PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika (Renstra Dinas Kominfo) Kabupaten Sumenep
tahun 2011 - 2015 adalah dokumen perencanaan untuk
periode (lima) tahun ini merupakan salah satu acuan bagi pembangunan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) di Kabupaten Sumenep dan merupakan salah satu pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas Kominfo setiap tahun. Selain itu Renstra Dinas Kominfo merupakan amanat dari Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN). Renstra berisi tentang penjabaran dari Visi, Misi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep, yang memiliki fleksibilitas dalam pelaksanaannya, serta bersifat dinamis sepanjang proses pembangunan tersebut sesuai dengan visi dan misi yang telah ditetapkan. Dengan renstra ini diharapkan akan terjadi sinkronisasi dan sinergi program antar instansi/lembaga terkait dalam pembangunan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) di Kabupaten Sumenep. Dalam jangka pendek Rencana Strategis (Renstra)
akan
dijabarkan
melalui
Rencana
Kerja
Dinas
Kominfo
yang
mengimplementasikan Program dan Indikator Kegiatan dalam Renstra menjadi Kegiatan-Kegiatan baik yang dilaksanakan melalui Belanja Langsung maupun Belanja Tidak Langsung. Secara periodik Renstra pun akan dijadikan pedoman sebagai bahan evaluasi program dan kegiatan yang telah dilaksanakan apakah telah sesuai dengan renstra atau tidak, kemudian setiap tahun pun Renstra akan dikaji ulang dan direvisi sesuai dengan perkembangan yang ada apabila itu diperlukan dengan tidak merubah substansi Visi, isi dan tupoksi yang bersifat mendasar.
Renstra Dinas Kominfo 2011-2015 ( 31 )