STANADAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)
DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN SUMENEP
Pemerintah Kabupaten Sumenep Dinas Komunikasi dan Informatika Sumenep, 2013
KATA PENGANTAR
Pertama – tama marilah kita panjatkan puji syukur kehadiran Tuhan yang Maha Esa karena rahmat dan hidayah-Nya Laporan Standar Pelayanan Minimal (SPM) ini bisa kami laporkan pelaksanaan
kebijakan
Desentralisasi
sebagai dan
salah satu bentuk
Otonomi
Daerah,
yang
menggunakan konsep otonomi luas, nyata, dan bertanggung jawab. Sebagai konsekuensi Otonomi Daerah tersebut dikonstruksikan tetap dalam sistem Negara Kesatuan RI, maka laporan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah merupakan salah satu sarana yang sangat penting, sebagai perekat hubungan hierarkis antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Dengan demikian, kegiatan Pemerintahan Daerah merupakan rangkaian dan bagian
yang
tidak
terpisahkan
dengan
kegiatan
penyelenggaraan
Pemerintahan Negara secara menyeluruh dalam pelaksanaan penerapan SPM Bidang Kominfo Kabupaten Sumenep. Mengingat kedudukan dan peranan pelaporan itu sangat penting, maka Laporan Standar Pelayanan Minimal merupakan salah satu kewajiban Daerah untuk dilaksanakan dalam Sistem Administrasi Negara Kesatuan Republik Indonesia. Bidang Kominfo merupakan urusan wajib yang harus dilaksanakan oleh daerah sebagaimana PP 38 Tahun 2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara Pemda provinsi dan Kabupaten Kota. SPM sebagai hak dan pelayanan dasar kepada masyarakat diatur PP No. 65 Tahun 2005 tentang pedoman penyusunan dan penerapan SPM. Sampai saat ini telah ditetapkan 15 (Lima belas) SPM dengan peraturan Menteri dan kepala LPNK, yaitu Kementerian Perumahan Rakyat, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Sosial, Kementerian Kesehatan, Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Kementerian Lingkungan Hidup, Kepala BKKBN, Kementerian Pendidikan Nasional, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Kementerian Pekerjaan umum, Kementerian Pertanian, Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata, dan Kementerian Komunikasi dan Informatika dengan peraturan
Menkominfo No. 22/PER/M.KOMINFO/12/2010 tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Komunikasi dan Informatika di Kabupaten Kota. Target yang dicapai dalam SPM Bidang Kominfo adalah : 1. Pelaksanaan diseminasi informasi nasional oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Kota melalui Media Massa ( 12 kali/tahun ), media baru/website ( setiap hari) media tradisional ( 12 kali/tahun ), mediainterpersonal ( 12 kali/tahun ),dan media Luar Ruang ( 12 kali/tahun ), sampai dengan tahun 2014. 2. Cakupan pengembangan dan pemberdayaan KIM oleh pemerintah Daerah Kabupaten /Kota adalah 50% disetiap Kabupaten sampai tahun 2014. Sehubungan dengan hal tersebut, Kementerian Komunikasi dan Informatika mengeluarkan
Permenkominfo
No.
PER/M/KOMINFO/12/2011
tentang
petunjuk teknis SPM Bidang Kominfo Kabupaten Sumenep sebagai salah satu pendukung pelaksanaan Pembangunan Daerah di Kabupaten Sumenep juga perlu dan berkewajiban untuk memberikan Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) kepada Masyarakat . Laporan ini dibuat dengan akurat, sesuai dengan tuntutan masyarakat (adanya transparansi dan akuntabilitas) sehingga dapat memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan secara berdaya guna dan berhasil guna serta menjadi salah satu bahan evaluasi
untuk
keperluan
pembinaan
terhadap
Pemerintah
khususnya Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep.
Daerah,
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor : 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah. Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep selaku pelaksana Otonomi Daerah Bidang Komunikasi dan Informasi di dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Bupati Sumenep. Untuk menyamakan pemahaman urusan Bidang Komunikasi dan Informatika yang dilaksanakan oleh pemerintah Kabupaten Kota, selanjutnya Kementerian Komunikasi dan Informatika telah menetapkan Peraturan
Menteri
Komunikasi
22/PER/M/KOMINFO/12/2010 Bidang
Komunikasi
dan
dan
tentang
Informatika
Standar
Informatika
Pelayanan
dikabupaten
Nomor. Minimal
kota,
serta
pengembangan dan pemberdayaan kelompok Informasi Masyarakat (KIM) dikabupaten/kota Dengan demikian jenis pelayanan dasar meliputi pelaksanaan diseminasi informasi serta pengembangan dan pemberdayaan KIM.
B. Dasar Hukum Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang-undang nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan Peraturan Pemerintah
Nomor
38
Tahun
2007
tentang
pembagian
urusan
Pemerintah Daerah dan Pemerintah Provinsi. Peran Pemerintah diera desentralisasi ini lebih bersifat menetapkan kebijakan
makro
normal
standarisasi,
pedoman
kreteria,
serta
pelaksanaan supervisi, monitoring evaluasi pengawasan dapat berjalan secara Optimal.
C. Kebijakan Umum Untuk mencapai tujuan organisasi, maka Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep menetapkan kebijakan, antara lain: 1. Peningkatan kualitas sumberdaya manusia dan sarana prasarana; 2. Pengembangan kerja sama dalam penyebaran informasi secara objektif dan bertanggung jawab; 3. Pembinaan dan pengembangan potensi KIM di Kabupaten Sumenep. 4. Peningkatan pengawasan dan pengendalian jaringan komunikasi di kabupaten Sumenep.
D. Arah Kebijakan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) Dinas Komunikasi dan Informatika diarahkan dalam rangka mewujudkan : No
Program/ kegiatan
Indikator
Nilai
I
Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
1
Pelaksanaan kegiatan pengumpulan data dan penyajian informasi
Tersedianya dokumentasi kegiatan pembangunan sebanyak 1 paket
Peningkatan komunikasi dan koordinasi dengan media massa
Efektivitas kehumasan daerah 75 orang
154.545.000,00
Pembangunan telecenter
Terlaksananya pemerataan akses informasi 1 paket
83.530.000,00
Peningkatan kinerja PDE dan jaringan G-online
jumlah hosting sub domain website satker 40 SKPD
83.530.000,00
Penyediaan jasa komunikasi internet
Jumlah hosting sistem informasi satuan kerja / bandwith internet
2 3
4
5
6
7
Pengembangan web
Sambung rasa bersama Wong Cilik
942.031.650,00
Tersosialisasinya kegiatan Pemerintah Daerah secara on-line 1 paket Tersosialisasinya kegiatan Pemerintah Daerah secara kebersamaan masyarakat kecil 1 paket
37.297.000,00
204.171.000,00
53.385.000,00
114.778.500,00
8
II
1
2
3
4
5
6
III 1
2
3
4
5
6
7
Pembangunan sarana pendukung informasi kepulauan
Terlaksananya pemerataan akses informasi
Program fasilitas peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi Kursus pengelolaan G-on line
Bimbingan teknis web sekolah
Bimbingan teknis internet
Bimbingan teknis komputer
Workshop pengembangan iptek
Lomba cerdik cermat kim (lcck)
135.995.000,00
208.644.500,00 Jumlah operator yang mampu dibanding jumlah operator yang ada 30 orang
15.814.500,00
Jumlah operator sekolah yang mampu dibanding jumlah operator yang ada 60 orang
26.142.000,00
Jumlah bintek telematika dibanding jumlah penduduk di desa 60 orang
30.946.000,00
Jumlah bintek telematika dibanding jumlah penduduk di desa 100 orang
53.933.000,00
Jmlah worksshop pengembangan iptek 40 siswa
20.593.000,00
Terlaksananya pemantauan potensi KIM 1 kali
61.216.000,00
Program kerjasama informasi dan media massa
1.928.108.900,00
Sosialisasi pembinaan media luar ruang
Tercapainya sosialisasi pembinaan MLR 1 paket
Penerbitan tabloid
Terlaksananya penyebaran informasi melalui penerbitan tabloid 43.200 exp
30.000.000,00
328.527.000,00
Penyebarluasan informasi melalui pameran dan pertura
Terlaksananya penyebaran informasi melalui sarana tradisional 1 paket pameran
Penyebarluasan informasi melalui media elektronik
Terlaksananya penyebaran informasi melalui media elktronik paket adv
120.512.000,00
Penyebarluasan inf. Penyelenggaraan pemda melalui siaran radio
Terselenggaranya penyebaran informasi melalui siaran radio tiap hari
61.340.050,00
Penyebarluasan inf. Pemb.daerah melalui peningkatan kinerja news room
Terdistribusinya berita harian pemkab melalui news room tiap hari
73.262.050,00
Penyebarluasan informasi melalui penyelenggaraan penerangan mobile
Terselenggaranya pemutaran film sebanyak 24 kali dan penerangan
39.262.000,00
20.281.000,00
mobile sebanyak 60 kali 8
Penyebarluasan inf. Melalui peningkatan kinerja kehumasan & komunikasi Sos.
Frekuensi penyebaran informasi melalui media interpersonal sebanyak 21 kali
96.617.800,00
Penyebarluasan informasi melalui pariwara dan adventorial media cetak
Frekuensi penyebaran informasi melalui media massa lainnya paket adv
159.485.050,00
Penyebarluasan informasi melalui pentas hiburan dan informasi
Terselenggaranya pentas hiburan 8 kali
96.446.000,00
Penyebarluasan informasi melalui media luar ruang
Frekuensi penyebaran informasi sebanyak 9 kali
18.975.000,00
Sosialisasi & pengawasan peraturan per-uu ttg tower telekomunikasi terpadu
Terawasinya menara telekomunikasi bersama 30 orang
Survey dan pengawasan menara (tower) telekomunikasi
Terkendalinya pertumbuhan menara telekomunikasi 10 kali
46.579.000,00
Pembinaan & pendataan wartel, warnet dan jasa pos
Terdatanya wartel, warnet, warung seluler & jasa titipan 8 kali
14.020.000,00
Pengelolaan informasi dan dokumentasi (SKPD)
Terlaksananya layanan informasi masyarakat 1 paket
19.746.500,00
Pembentukan dan pengelolaan PPID dan komisi informasi
Terselesaikannya sengketa informasi daerah
135.007.500,00
Penyebaran Informasi Melalui Pameran dan Pembangunan
Terlaksananya layanan informasi masyarakat 1 paket
105.000.000,00
18
Publikasi Pembangunan Sumenep kerjasama dengan Madura Chanel
Frekuensi penyebaran informasi melalui media televisi/ elektronik paket adv
250.000.000,00
19
Pameran Pekan KIM
Terlaksananya layanan informasi masyarakat 1 paket
281.373.000,00
20
Pembinaan dan Pengawasan Lembaga Penyiaran
Terlaksananya pengawasan media informasi
11.074.950,00
9
10
11
12
13
14
15
16
17
20.600.000,00
.
Pada dasarnya, strategi pembangunan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep adalah penyesuaian dari kebijakan yang telah diterapkan Daerah dalam mengimplementasikan program daerah sebagai payung atau acuan dalam proses perumusan program dan kegiatan pembangunan di dalam mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan.
Mengingat akan keterbatasan dana anggaran dan kemampuan SDM yang dimiliki Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep, maka untuk tahun 2012 program pembangunan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep lebih berorientasi pada perbaikan intern organisasi dan pengembangan extern organisasi. Program pembangunan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep juga diarahkan kepada pemberdayaan terhadap mitra kerja dalam rangka mendukung penyebarluasan informasi serta memberdayakan masyarakat Sumenep di bidang informasi. Jabaran dari masing-masing misi dengan strategi, kebijakan, tujuan dan sasaran adalah sebagai berikut : Misi kesatu Meningkatkan kualitas pelayanan komunikasi dan informasi Strategi 1. Pendayagunaan aparatur, sarana dan prasarana secara optimal untuk penyelenggaraan pemerintahan berbasis TIK; 2. Meningkatkan efektifitas pelayanan data/ informasi
kebijakan Peningkatan kualitas sumberdaya aparatur dan sarana prasarana Tujuan Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumberdaya aparatur profesional berbasis TIK dan sarana prasarana yang memadai Sasaran : 1. Tercapainya peningkatan kualitas sumberdaya aparatur yang profesional berbasis TIK dan sarana prasarana yang memadai; 2. Tersedianya informasi yang berkualitas bagi seluruh lapisan masyarakat;
Misi kedua Mengoptimalkan pemanfaatan sarana komunikasi dan informasi Strategi Membangun sarana komunikasi informasi dan diseminasi informasi yang efektif dan efesien kebijakan
Mengembangkan dan menerapkan teknologi komunikasi dan informasi dalam menejemen pemerintahan Tujuan Menciptakan layanan komunikasi informasi dan desiminasi informasi kepada masyarakat dengan memanfaatkan Teknologi Informasi
Sasaran : 1. Meningkatnya transaksi data dan informasi melalui jaringan teknologi informasi dan system informasi;. 2. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dalam penyelenggaraan pemerintahan 3. Meningkatnya pengawasan & pengendalian menara telekomunikasi 4. Meningkatnya pengawasan & pengendalian wartel, warnet, warung seluler & jasa titipan
Misi ketiga Mengembangkan kerja sama informasi dengan media massa Strategi Menjalin kerja sama yang harmonis dengan media massa kebijakan Pengembangan kerja sama dalam penyebaran informasi secara objektif dan bertanggung jawab Tujuan Mempercepat terciptanya pemerataan akses informasi Sasaran : 1. Meningkatnya peran media massa dalam penyebaran informasi secara objektif dan bertanggung jawab; 2. Terbangunnya jaringan komunikasi kehumasan Kabupaten Sumenep; 3. Terciptanya efektivitas kehumasan daerah
Misi keempat Pengembangan dan pemberdayaan kelompok informasi masyarakat; Strategi Mengembangkan dan memberdayakan kelompok informasi masyarakat (KIM) kebijakan Pembinaan dan pengembangan potensi KIM di Kabupaten Sumenep Tujuan Mewujudkan KIM yang berpotensi dan berkualitas Sasaran : Meningkatnya potensi dan daya saing KIM dalam berbagai bidang usaha
BAB II PENERAPAN DAN PENCAPAIAN SPM
A. Bidang Urusan
A.1 Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah Pada
Tahun
Anggaran
2013
Dinas
Komunikasi
dan
Informatika Kabupaten Sumenep ditargetkan untuk memasukkan Pendapatan Daerah melalui retribusi tower telekomunikasi dengan total pendapatan sebesar Rp. 1.690.000.000,-.
A.2 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah
PENDAPATAN
Target
retribusi tower telekomunikasi Jumlah
Realisasi
%
1.690.000.000
871.081.343,-
52%
1.690.000.000
871.081.343,-
52%
A.3 Permasalahan dan Solusi Permasalahan yang dihadapi dalam mencapai target pendapatan retribusi jasa usaha adalah sebagai berikut: 1) Intensifikasi penerimaan retribusi tower
Peraturan Daerah
Kabupaten sumenep No. 2 Tahun 2012 tentang Standard Retribusi Jasa Umum, Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep No. 21 Tahun 2012 tentang pengendalian penyelenggaraan menara telekomunikasi, Peraturan Bupati Sumenep No. 36 Tahun 2012 tentang ketentuan pelaksanaan peraturan daerah No. 2 Tahun 2012 tentang pedoman penyelenggaraan dan retribusi pengendalian menara telekomunikasi di kabupaten Sumenep. 2) Ekstensifikasi penerimaan oleh retribusi tower menara bisa maksimal dilaksanakan
52 % dan akan ditingkatkan terus
dengan adanya perpu masalah penarikan ristribusi tower yang
keluar akhir Oktober 2012, untuk mengejar
ketinggalan PAD
tahun 2013. 3) Pengoptimalan pendapatan di bidang menara bersama tidak dapat dimaksimalkan karena payung hukumnya terlambat terbit (Peraturan Daerah/ Perda yang mengatur tentang retribusi menara bersama di Kabupaten Sumenep baru disahkan akhir Oktober 2012). Sehingga Tidak dapat dilakukan penarikan jasa retribusi kepada setiap operator menara. Untuk
menghadapi
permasalahan
tersebut
diupayakan
beberapa solusi dalam rangka meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) Sumenep, yaitu : 1) Penerbitan pendirian Tower yang ada dikawasan kab. Sumenep dengan adanya Peraturan Daerah (Perda) yang mengatur menara bersama di Kabupaten Sumenep. Perda ini harus segera dilaksanakan dan disosialisasikan secara luas. 2) Meneliti dan mencermati serta merealisasikan penarikan retribusi dari sumber-sumber pendapatan lain yang potensial namun terkait dengan bidang tugas Dinas Komunikasi dan Informatika, seperti retribusi perijinan tertentu di bidang jasa pos dan titipan, warnet dan wartel, media luar ruang (spanduk, baliho, billboard, banner).
1. Jenis Pelayanan Dasar Sebagai komponen Pemerintah Daerah, Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam penyelenggaraan kewenangan bidang Komunikasi dan Informatika. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep mempunyai fungsi : 1. Penyusunan dan pengkoordinasian program kerja pelaksanaan tugas komunikasi dan informatika; 2. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan komunikasi;
3. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan informasi; 4. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan telekomunikasi; 5. Pelaksanaan perumusan kebijaksanaan teknis pengelolaan bidang pelayanan aplikasi telematika; 6. pelaksanaan kebijaksanaan di bidang pelayanan komunikasi dan informasi; 7. Pelaksanaan hubungan kerja sama dengan insane pers, media cetak
dan
media
elektronik
dalam
memperluas
jaringan
informasi; 8. Pelaksanaan
pengawasan
dan
pengendalian
di
bidang
pelayanan komunikasi dan informasi; 9. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Jenis pelayanan Dasar yang dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep meliputi pemberian rekomendasi teknis ijin Media luar Ruang dan Menara Tower.
2. Indikator dan Nilai SPM Penyelenggaraan Program Kegiatan Dinas Komunikasi dan Informatika tahun 2012 adalah sebagai berikut (terlampir) :
'
3. Target Pencapaian SPM oleh Daerah Dari Pelaksanaan Program Kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep dari 9 (sembilan) kegiatan telah dilaksanakan seluruhnya dengan capaian presentase sebesar 100%.
Sedangkan pencapaian retribusi menara tower dari target Rp.
1.690.000.000,- terealisasi sebesar Rp. 871.081.343,- atau 52% yang telah tertagihkan sampai bulan September 2013.
4. Realisasi Realisasi pelaksanaan program kegiatan tahun 2013 Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep, yaitu sebagai berikut (terlampir) :
5. Alokasi Anggaran Dukungan anggaran dari Pemerintah Kabupaten Sumenep yang dituangkan dalam APBD tahun 2013 sebesar Rp. 9.059.285.120,sebagaimana tabel sebagai berikut : No
Realisasi
Anggaran
Belanja
(Rp.)
Rp.
%
I
Pendapatan Asli Daerah
1.690.000.000
871.081.343,-
52
II
Belanja Tak Langsung
5.640.196.593
1.570.631.427
27,85
III
Belanja Langsung
3.888.226.350
815.571.950
20,98
6. Dukungan Personil Dinas
Komunikasi
dan
Informatika
Kabupaten
Sumenep
dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, dan dibantu oleh beberapa pejabat struktural/ fungsional serta staf sebanyak 101 orang dengan rincian sebagai berikut: Kepala Dinas
= 1 Orang
Sekretaris
= 1 Orang
Kepala Bidang
= 4 Orang
Kepala Sub Bagian
= 2 Orang
Kepala Seksi
= 8 Orang
Kepala UPT Radio Gema Sumekar (RGS)
= 1 Orang
Kasubag TU UPT RGS
= 1 Orang
Pejabat Fungsional / Pranata Humas
= 25 Orang
Staf
= 55Orang
Sub Total
= 98 Orang
Staf Pegawai Tidak Tetap (PTT)
= 1 Orang
JUMLAH TOTAL
= 99 Orang
Dilihat dari kualitas sumber daya aparatur yang ada, dengan latar belakang pendidikan SLTA adalah paling besar yaitu 70 %, kondisi ini menunjukkan kurangnya sumber daya aparatur tenaga ahli berbasis teknologi informasi dan komunikasi dan dari segi kuantitas dengan jumlah pegawai sebanyak 99 orang, dirasa masih kurang memadai dibandingkan dengan volume beban kerja Dinas.
7. Permasalahan dan Solusi Permasalahan permasalahan yang dihadapi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep adalah sebagai berikut :
Kondisi sosial budaya masyarakat Sumenep yang masih cenderung tradisional serta minimnya kesadaran dan keingintahuan akan manfaat teknologi informasi;
Terbatasnya sumber daya manusia (SDM) Diskominfo, baik secara kualitas maupun kuantitas;
Belum merata dan terlambatnya akses informasi di kalangan menengah kebawah;
Kondisi social geografis Kabupaten Sumenep yang cenderung terpencil dan terdiri dari beberapa pulau;
Terbatasnya alokasi anggaran.
Permasalahan Internal, dimana untuk pencapaian SPM yang lebih optimal diperlukan peningkatan
SDM dengan mengikut sertakan
pendidikan dan pelatihan baik struktural maupun fungsional ke jenjeng yang lebih tinggi sehingga membentuk tenaga trampil dan profisional khususnya bidang Telekomunikasi dan Informatika. Sedangkan pemungutan retribusi Tower baru dapat terlaksana pada akhir bulan Oktober 2012 mengingat peraturan Bupati Sumenep No. 36 Tahun 2012 penarikan
yang mengatur Tentang Ketentuan Pelaksanaan
retribusi
pengendalian
menara
Telekomunikasi
di
Kabupaten Sumenep dipacu peningkatan pendapatan retribusi tower tersebut untuk memenuhi target sebesar Rp. 1.690.000.000,-
Permasalahan External, karena kondisi wilayah Kabupaten Sumenep yang terdiri dari daratan dan kepulauan serta dukungan anggaran dari APBD yang masih kurang dalam rangka peningkatan kegitan SPM di Kabupaten Sumenep.
Solusi Solusi terhadap permasalahan diatas adalah dengan meningkatkan SDM yang ada
di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten
Sumenep mengikut sertakan pendidikan dan pelatihan baik struktural maupun fungsional ke jenjeng yang lebih tinggi sehingga membentuk tenaga trampil dan profisional khususnya bidang Telekomunikasi dan Informatika. Serta dukungan dana APBD yang memadai sehingga program peningkatan SPM untuk pelayanan kepada masyarakat khususnya yang ada di wilayah kepulauan dapat lebih maksimal dan target yang ditetapkan pemerintah daerah bisa tercapai.
BAB III PROGRAM KEGIATAN
Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sumenep Nomor : 16 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah. Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep selaku pelaksana otonomi daerah Bidang Komunikasi dan Informatika didalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Pada tahun 2013 program pembangunan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep lebih berorentasi pada Interen Organisasi dan pengembangan Extren Organisasi serta juga diarahkan kepada pemberdayaan kepada mitra kerja dalam rangka mendukung penyebar luasan Informasi daratan maupun kepulauan.
Program yang sudah dicapai di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep tahun 2013 adalah sebagai berikut : Program/ Kegiatan Belanja langsung Program Administrasi Perkantoran
Penyediaan jasa surat menyurat penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya Air dan listrik penyediaan jasa pemeliharaan & perizinan kendaraan dinas/ operasional Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan bangunan kantor Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan penyediaan makanan dan minuman
Pagu Anggaran
Realisasi Anggaran (Rp.) (%) 56.93
564.003.300
321.074.802
2.160.000
1.260.000
56.93
166.300.000
113.341.027
68.15
137.797.000
83.838.100
60.84
20.315.500
1.378.875
6.79
27.597.500
16.598.750
60.15
18.750.000
11.575.000
61.73
6.022.000
3.511.000
58.30
20.580.000
12.005.000
58.33
17.920.000
10.460.000
58.37
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
114.886.300
50.682.050
44.11
31.675.000
16.425.000
51.85
213.740.000
60.784.000
28.44
74.240.000
-
-
30.000.000
-
-
65.000.000
35.744.000
54.99
3.500.000
2.040.000
58.29
2.500.000
1.450.000
58.00
20.000.000
11.500.000
57.50
16.000.000
8.600.000
53.75
2.500.000
1.450.000
58.00
10.164.000
32.07
10.164.000
32.07
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam derah
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Perlengkapan gedung kantor Pengadaan computer Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor pemeliharaan rutin/ mebeleur pemeliharaan rutin/ berkala komputer pemeliharaan rutin/ berkala Alat Studio dan Komunikasi pemeliharaan rutin jaringan Air, Listrik dan Telphon program peningkatan pengembangan system laporan capaian kinerja dan keuangan
31.698.000
Penyusunan laporan capaian kinerja 31.698.000 program pengembangan komunikasi,informasi dan media masa
445.719.883
Pelaksanaan Kegiatan Pengumpulan Data dan Penyajian informasi Peningkatan Komunikasi dan Koordinasi dengan Media
154.545.000
Pembangunan Telecenter
83.530.000
Peningkatan Kinerja PDE & Jaringan G-Online
158.330.150
Penyediaan Jasa Komunikasi Internet Pengembangan Web Pembangunan Sarana Pendukung Informasi Kepulauan Sambung Rasa Bersama Wong Cilik Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan informasi Kursus Pengelolaan G-Online Bimbingan Teknis Web Sekolah
Bimbingan Teknis Internet
47.31
942.031.650
20.150.000
54.03
57.3453.000
37.11
42.440.000
50.81
78.296.983
49.45
204.171.000
119.042.000
58.31
53.385.000
36.700.900
68.75
135.995.000
59.795.000
43.97
114.778.500
31.950.000
27.84
208.644.500
10.508.000
27.93
15.814.500
-
-
26.142.000
971.500
3.72
30.946.000
20.017.000
64.68
37.297.000
bimbingan teknis computer
53.933.000
17.491.500
32.43
Workshop Pengembangan IPTEK
20.593.000
19.793.000
96.12
Lomba Cerdik Cermat KIM ( LCCK )
61.216.000
-
-
1.928.108.903
1.0006.716.054
52.21
30.000.000
1.450.000
4.83
328.527.000
175.104.000
53.30
penyebarluasan informasi melalui pameran dan pertura
39.262.000
-
-
Penyebar luasan Informasi melalui Media Elektronik
120.512.000
74.112.000
61.50
Penyebar luasan Informasi melalui penyelenggaraan Pemerintahan Daerah melalui Siaran Radio
61.340.050
30.500.050
49.72
Penyebarluasan Informasi melalui Peningkatan Kinerja News Room
73.262.050
42.194.000
57.73
penyebarluasan informasi melalui penyelenggaraan penerangan mobile
20.281.000
10.012.500
49.37
penyebarluasan inf. Melalui peningkatan kinerja kehumasan & komunikasi Sosial
96.617.800
31.412.500
32.51
penyebarluasan informasi melalui pariwara dan adventorial media cetak
159.485.050
132.360.000
82.99
Penyebarluasan Informasi melalui Pentas Hiburan dan Informasi
96.446.000
50.800.000
52.67
penyebarluasan informasi melalui media luar ruang
18.975.000
2.275.000
11.99
Sosialisasi dan pengawasan peraturan perundangundangantentang ((tower) telekomunikasi terpadu
20.600.000
10.300.000
50.00
Survey dan pengawasan menara (tower) telekomunikasi
46.579.000
27.659.000
59.38
Pembinaan dan pendataan wartel, warnet, dan jasa post
14.020.000
6.760.000
48.22
Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi
19.746.500
6.900.000
34.94
Pembentukan PPID dan Komisi Informasi
135.007.500
28.550.000
21.15
Program Kerjasama Informasi dan Media Masa Sosialisasi Pembinaan Media Luar Ruang Penerbitan Tabloid
Penyebaran Informasi melalui Pameran Pembangunan
105.000.000
-
-
Publikasi Pembangunan Sumenep Kerjasama dengan Madura Chanel
250.000.000
90.027.000
36.01
Pameran Pekan KIM
281.373.000
280.605.000
99.73
Pembinaan dan Pengawasan Lembaga Penyiaran
11.074.950
5.595.000
50.52
Program dan Kegiatan Secara indikatif kegiatan-kegiatan dari masing-masing program diuraikan sebagai berikut : No
Program/ Kegiatan
I
Program Administrasi Perkantoran
1
Penyediaan jasa surat menyurat
2
penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya Air dan listrik
3
penyediaan jasa pemeliharaan & perizinan kendaraan dinas/ operasional
4
Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
5
Penyediaan Alat Tulis Kantor
6
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
7
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan bangunan kantor
8
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
9
penyediaan makanan dan minuman
10
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
11
Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah
II
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1
Pengadaan Perlengkapan gedung kantor
2
Pengadaan Alat - alat Studio dan Komunikasi
3
Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor
4
Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor
5
pemeliharaan rutin/ mebeleur
6
pemeliharaan rutin/ berkala komputer
7
pemeliharaan rutin/ berkala Alat Studio dan Komunikasi
8
pemeliharaan rutin jaringan Air, Listrik dan Telphon
III
peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja & keuangan
1
penyusunan laporan capaian kinerja & ikhtiar realissasi kinerja SKPD
IV
program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa
1
pelaksanaan kegiatan pengumpulan data dan penyajian informasi
2
peningkatan komunikasi dan koordinasi dengan media massa
3
pembangunan telecenter
4
peningkatan kinerja PDE dan jaringan G-online
5
penyediaan jasa komunikasi internet
6
Maintenance Website
7
Peningkatan Komunikasi dan Koordinasi PPID dan media luar ruang
V
program fasilitas peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi
1
bimbingan teknis internet
2
bimbingan teknis komputer
3
workshop pengembangan IPTEK
4
Bintek Radio Announcer
VI
program kerjasama informasi dan media massa
1
penerbitan tabloid
2
penyebarluasan informasi melalui pameran dan pertura
3
penyebarluasan informasi melalui media elektronik
4
penyebarluasan inf. Penyelenggaraan pemda melalui siaran radio
5
penyebarluasan inf. Pemb.daerah melalui peningkatan kinerja news room
6
penyebarluasan informasi melalui penyelenggaraan penerangan mobile
7
penyebarluasan informasi melalui peningkatan kinerja kehumasan & komunikasi Sosial
8
penyebarluasan informasi melalui pariwara dan adventorial media cetak
9
penyebarluasan informasi melalui pameran pekan KIM
10
penyebarluasan informasi melalui pentas hiburan dan informasi
11
penyebarluasan informasi melalui media luar ruang
12
sosialisasi & pengawasan peraturan Per-UU ttg tower telekomunikasi terpadu
14
survey dan pengawasan menara (tower) telekomunikasi
15
pembinaan & pendataan wartel, warnet dan jasa pos
BAB IV PENUTUP
Pada dasarnya kegiatan SPM di Dinas Komunikasi dan Informasi tahun 2013 telah dilaksanakan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan baik fisik maupun keuangan. Hal ini menunjukkan adanya keberhasilan dalam pelaksanaan
pembangunan
komunikasi dan
informasi
di kabupaten
Sumenep walaupun ada beberapa kendala dan hambatan yang dihadapi oleh Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep. Demikian penyusunan Laporan SPM dari Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep tahun 2013 telah dapat disusun sebagai data analisis dalam mempertegas dan memperjelas arah operasional yang diinginkan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Sumenep sebagai landasan
untuk
melaksanakan
SPM
kedepan
secara
lebih
baik,
terkoordinasi, terintegrasi dan berkesinambungan.
Sumenep,
September 2013
KEPALA DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN SUMENEP
Drs.YAYAK NURWAHYUDI, M.Si Pembina Tk. I Nip. 19660129 198903 1 007
MISI DAN MISI DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN SUMENEP TAHUN 2013
MOTTO DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
“
“TIADA HARI TANPA NFORMASI”
