KATA PENGANTAR
AssalamualaikumWr, Wbr. Puji dan syukur selalu penulis panjatkan kepada pemilik Kebenaran Mutlak Allah S.W.T, yang telah memberikan kekuatan, petunjuk dan kemampuan untuk berfikir dan bernalar, Supaya semua yang penulis rangkai dalam skripsi ini menjadi persembahan indah bagi kemuliaan nama nya dan bagi kesejahteraan serta pencerahan umat manusia. Shalawat dan Salam semoga selalu tercurah limpahkan kepada sang revolusioner sejati, Nabi Muhammad S.A.W yang memberkan petunjuk dengan jelas mana jalan terang dan mana jalan gelap, semoga penulis mendapat berkah dan syafaatnya. Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menempuh ujian sidang kesarjanaan pada Program Kekhususan Kebijakan Hukum dan Politik Fakultas Hukum
Universitas
Pasundan
Bandung,
dengan
judul
“CALON
PERSEORANGAN DALAM SISTEM DEMOKRASI DELIBERATIF DI INDONESIA PASCA PUTUSAN MK NO 5/PUU-V/2007 JO PUTUSAN MK NO 60/PUU-XII/2015 TENTANG CALON PERSEORANGAN DALAM PEMILIHAN KEPALA DAERAH”. Penulisan ini bukan hasil tunggal penulis, melainkan tidak lepas dari perjuangan, pemikiran dan budi baik banyak pihak. Untuk itu dengan kesungguhan hati, penulis ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
vi
1. Kedua orang tua penulis, Bapa dan Ibu yang senantiasa penulis hormati dan sayangi. Melalui pengorbanan kalian terkhusus almarhumah ibu, penulis bisa menjadi sekarang ini. Restu dan amarah kalian selalu menjadi cambuk kesadaran yang ampuh untuk kesuksesan bagiku. Semoga lelah, letih, keringat dan air mata yang jatuh dari mata-matamu atas segala kepentinganku, menjadi sungai untuk kalian disurga nanti. Amin 2. Adiku-adiku; (Azmi Hayati, Adri Yulis, dan Yaumil Huda) Tentunya perjuangan ini takan berarti tanpa kehadiran kalian sebagai pendongkrak semangat. Abang ucapkan Terimakasih abang sayang kalian semua. 3. Uncu (adik perempuan ibu) dan Apak (suami dari uncu) yang telah menganggap saya seperti anak kandung mereka sendiri dan juga membantu materil maupun moril dari awal SMA dan awal kuliah sampai penulis dapat menyelesaikan skripsi ini untuk menempuh gelar sarjana. 4. Adik adik sepupuku Afdiyat Pratama, Ikhsan Almahdi, Afifah Fauziah, Rasiq Shidiq, Haidil Khaliq, Irsyad, Ismed. 5. Kakak-kakak sepupuku uni Adang, uni Etek, uni Dewi yang ikut membantu kesuksesan saya menyelesaikan kuliah ini. 6. Yth. Bapak Prof. Dr. Ir. H. Edi Jusuf Sp., M.Si., M.Kom selaku Rektor Universitas Pasundan Bandung. 7. Yth Dr, Jaja Suteja. S.E.,M.M. selaku wakil rektor 1 Universitas Pasundan Bandung. 8. Yth. Bapak T. Subarsyah, S.H., S.Sos., C.N., selaku WakilRektor II Universitas Pasundan Bandung.
vii
9. Yth. Bapak Dr, Deden Ramdan., M.Si, selaku WakilRektor III Universitas Pasundan Bandung. 10. Yth. Bapak Dedi Hernawan, S.H.,M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung. 11. Yth. Bapak DR. Anthon Freddy Susanto, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung 12. Yth. Hj. N. Ike Kusmianti S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung. 13. Yth. Bapak Dedi Warsudi S.H.,M.H, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung. 14. Yth. Bapak Dr. Berna Sudjana Ermaya, S.H., M.H, selaku Kepala Bagian Hukum Tata Negara Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung. 15. Yth. Bapak Firdaus Arifin, S.H., M.H, sebagai Pembimbing Penulis dan penguji penulis materi penulis pada sidang yudicium. Penulis bangga bisa belajar dan berdiskusi sehingga seringkali ide-ide brilian beliau memaksa penulis untuk terus belajar membaca realitas sosial dari perspektif yang berbeda untuk memahami sesuatu secara holistik, dan juga sangat sering mengingatkan saya untuk bisa secepatnya menyelesaikan penulisan hukum, pun demikian beliau bisa memposisikan diri seperti kakak dan teman diskusi selama saya mengenal beliau bahkan belau juga yang menjadi pembina saya dalam kompetisi debat konstitusi yang diadakan oleh Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia tahun 2013 yang lalu.
viii
16. Yth. Ibu Tien S.Hulukati, S.H., M.H., Dr. Atang Irawan, S.H., M.Hum, Bapak Dudi Warsudi, S.H., M.H, Ibu Sofi Sophia, S.H. M.Hum., Bapak Irwan S. Indra Praja S.H., M.Hum, Ibu Nia Kania W., S.H., M.H, Ibu Utari Dewi, S.H., M.H., Bapak Yesmil Anwar, S.H., M.Si., Rd. Hj. Dewi Asri Yustia S.H.,M.H, Ibu Leni Mulyani S.H., M.H dan Bapak Firdaus S.H.,M.H yang di dalam banyak hal telah rela “memberikan diri” kepada penulis untuk berdiskusi dan memberikan peta jalan lurus menuju masa depan. Teladan mereka telah memusnahkan anggapan adanya jurang pemisah antara dosen dan mahasiswa. Mereka selalu berupaya bertanggung jawab secara intelektual dan moral, bukan hanya sebagai pendidik tetapi juga sebagai orang tua. 17. Semua dosen Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung, yang sulit untuk disebut satu persatu dalam tulisan ini mengingat keterbatasan ruang. 18. Semua staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung, terutama bapak Bunyamin (Ayi), yang selalu maumenjadi mitra kritis dalam diskusi tentang dunia Akademik, Bapak Agus Krisnandi yang sedikit banyak membantu memberikan solusi saat penulis memiliki problem akademik. 19. Teman-teman Mahasiswa Fakultas Hukum Unpas 2011, Jefri, usman, adit, ghia, rifki, arman, rechza, adelia, monica, dina, keyra, Siti Julaika, Agil Gilang Wilapangga, Tery Fajri, Nova Arif, Jhon Mejer, Randi, Muhammad Lutfi, Dicha Prasetya, Rizani Eka Pertiwi, Rd. Ajeng Ayu Regita Cahyani, Dina S Nasir, Tia Rismayanti, dan teman teman kelas B,C,dan D umunnya seluruh Mahasiswa Fakultas Hukum.
ix
20. Saudara–saudara dikampus yang selalu memberikan nafas di saat penulis sedang dilanda paceklik, Ibu Nyai Saga yang penulis anggap sebagai Orang Tua pengganti selama di tanah rantau, ibu memang pilihan pasti setiap anak komi, yang selalu baik kepada penulis. Almarhum Mang Udin, yang selalu menjadi temen begadang, Sem bakso, Mang Ama, Usman soto (jhon), Emak warung, dll yang tidak bisa di sebutkan satu persatu. 21. Sahabat karib Cees Ocan (candra), Cecep Yahya Aziz, Fuji Bayu, Arlan Maulana, Fariz Muchtar dan Robi Erwandi semua canda tawa dan ledekledekan kalian yang selalu menghibur dikala penulis sedang galau gulana . 22. Barudak kosan Rizal ladonu, Adhyatma Pradipta, Pepeng, Ali Ridho, Odit, Ade Y Jamil, Bobi, Rian, Ramta dkk, yang sering menemani begadang sampe pagi menjelang semoga sukses kita semua . aminnn . 23. Kepada kawan seperjuangan di pengurusan Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Pasundan periode 2012-2013 yang sering berbagi dan bekerjasama demi nama Lembaga dan nama almamater dalam menyelesaikan tugas sebagai wakil mahasiswa. 24. Teman-teman team futsal fakultas hukum PN (Putra Nuasantara), bang Mox pendiri PN, bang Ferdo, Ruslan Kerubun, Emen, Yudi, mang Iqbal, Ghaby, raka, odet, zaki, dkk semoga dapat lebih mengahrumkan nama almamater dengan prestasi-prestasi yang diraih, CIA CIA CIAAAAAAA . 25. Keluarga Besar HmI Cabang Bandung Rakanda Ridwan Dalimunte (Mantum HmI Cabang 2012-2013), Rakanda Achyar Alrasyid (Mantum Cabang 20142015), Rakanda Andre, Rakanda Neris, Rakanda Sony dkk.
x
26. Mentor mentorku Bang Ade Yan Yan Hasbullah S.H, Bang Ridwan Nurohim S.H (Ketum HmI Cabang Bandung 2013-2014), Bang Januriadi S.H (Presiden Mahasiswa UNPAS 2012-2013), Bang Rudi Pradisetya Sudirdja S.H (Ketum BEM FH UNPAS 2012-2013), dan Bang Galih Rakasiswi S.H. 27. Senior-seniorku di HmI Bang Fresa Ranggawa, Bang Ricki Nurcholis S.H., bang Dorlan Harahap, bang Muhamad Abdu (edu). S.H., bang Dodi Iqbal, bang Yosep Saeful Bafri S.H., bang Ivang .S.H., bang Faisal,bang Sigit Ismail S.H., bang Yandi Ryandi S.H, (abah), bang Galih Pratama S.H, bang Aldi Brata Kusumah S.H, bang Hafidz Dzikri S.H, bang Wahyudin S.H, bang Yuri Setiadi S.H, bang Teja Sukma S.H, bang Rifki Pratama S.H (bang santet), bang Yopta Eka Saputra Tanwir dan semua senior yang pernah becanda bareng, ngopi bareng, diskusi bareng dan terimaksih atas ilmu-ilmu yang telah kalian berikan serta dorongan semangat yang telah kalian berikan, kita berteman lebih dari saudara.YAKUSA!!! 28. Kawan seperjuangan HmI komisariat Hukum Unpas 2011, Ramdan Walam S.H, Ardi Labatjo, Usman Nugraha S.H, Andhika Wijaya Pratama S.H, Robi Erwandi S.H, Agus Safari S.H, Agung sinyo S.H, Dhanti Dewi Pertiwi S.H dan juga semua kepengurusan periode 2011-2012, 2012-2013, dan 2013-2014 yang telah menjadi teman bermain, teman berjuang, teman curhat, teman diskusi, dan kalian adalah teman sangat yang luar biasa yang pernah saya jumpai. 29. Adik-adikku di HmI komisariat Hukum Unpas 2012, Tri Wardana Moko Agow atau Tio (Ketum HmI 2014-2015), Aldi Oktafiansyah, Nury Salami Chaniago, Heri Febriansyah (Ketum BPM FH UNPAS 2015-2016), Khusnul Rijal (Ketum
xi
BEM FH UNPAS 2015-2016), Fajar Pramudita, Ramzy, Richard Ignatius, Tuti Atika Ferawati, Fanshari, Haikal Yushendri, Andre, Shanti Gantini, Cecep, dkk kalian luar biasa brather . 30. Adik-adikku di HmI Komisariat Hukum Unpas 2013, Firman Hakim (Ketum 2015-2016), Jhoni Simanjuntak, Fajar Saktiawan, Deden Indra Kelana, Agung Satria Andi Pratama, Imam Taufik, Ama, Bunga, Yuli, Elia Panji Harianto dan semua adik-adiku yang tak bisa disebutkan satu satunya diangkatan 2013. 31. Adik-adiku di HmI Komisariat Hukum Unpas 2014, Tri Haganta Mubarok Tarigan Tua, Syaiful Ahmad, Anggita, Pandu Perwira, Amirul Asraf, Zelda, Limas, Lady, Reska dkk yang akan menuruskan tongkat estapet perjuangan, bergerak atau kafir, diam tertindas atau bangkit melawan, Yakin Usaha Sampai. 32. Adik-adiku di Ikatan Mahasiswa Minang (IMM UNPAS) Taufik Hidayat, Yogi Octafiasyah, Hafid (malin), Ilham Operanda, Riyan, Kendil, Ami, Fiola, Hesti, Jecky, Andre, Aulia, Heru, Hijri, Mutya A Permata, Digo Sagenta, Zigo, dkk yang tidak bisa disebutkan satu satu pada tulisan ini, adaik basandi syarak, syarak basandi kitabullah. 33. Kawan kawan seperjuangan di Dewan Perwakilan Mahasiswa Universitas Pasundan 2014-2015 (DPM UNPAS) Rizki Gama Karonta Tarigan Tua (Ketum HmI Komisariat Ekonomi 2015-2016), Rizki Yusro (Ketum HmI Komisariat Isip 2014-2015), Adhyatma Pradipta S.Ikom, Ismail, Albhi Apriliyanto, Ivan Hudi Asruri Spd, Muhammad Qhadapi ST, Sopian Samsudin, Ali Ridho, M. Kairul Afif, Desy Purnama Sari S.E, Aji Nestiadi Spd, Frista Emalia, Ratu Rima Putri Islamiah, Fajar, Gita, Siti Komariah, Siti Julaika, Arlan Maulana, Didit
xii
Kuswara (Ketum DPM UNPAS 2015-2016) yang pernah berjuang dan membantu program program kemahasiswaan dibawah kepemimpinan saya periofe 2014-2015, sukses selalu buat kalian. 34. Team Debat Hukum dan Konstitusi Fakultas Hukum Universitas Pasundan Bandung, Bang Arman Garuda Putra Nusantara, Teteh Angelina Rosi Pertiwi (Teh Oci), Teteh Sari Widji Astuti, Risdi Nugraha, Juniorku Dendinar, M. Nur Jamaluddin, Garin, Eka Septiya Ningsih, Mulki, Adam, Dicky, dll yang suddah bekerja sama demi nama almamater ditingkat nasional. 35. Keluarga besar bapak Asep Koswara S.H., M.H, Ibu Hamidah (Istri dari Pak Asep) Kakek Mohammad Sholeh (Orang tua dari bapak Asep), dan anak anak Bapak Asep Syaiful Akhmad, Wahyu Hadi Kusuma, dan Nina. Mereka adalah malaikat bagi saya, keluarga baru saya diranah rantau, mereka sudah penulis anggap seperti Bapak, Ibu, kakek dan Saudara kandung sendiri penulis. Semoga allah selalu melindungi dan melancarkan rezekinya. 36. Adik – adik dari Ibu Hamidah yang ada dibali, yang juga penulis anggap sebagai keluarga sendiri. Kebaikan kalian semoga dibalas oleh allah. 37. Sahabat-sahabatku yang belum disebutkan, siapapun dan dimanapun kau berada, doa kalian adalah kekuatan terbesar. Biarlah doa kalian juga ikut menghiasi skripsi ini. Semoga Allah S.W.T memberikan balasan yang berlipat ganda kepada semua pihak yang telah turut membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis, para pembaca, pemerintah dan almamater tercinta.
xiii
Kebenaran tidak hanya ada dilangit tapi juga di bumi, maka cari dan temukan kebenaran yang hakiki. Wassalamu’alaikum Wr. Wbr. Bandung, April 2016
Penulis
xiv