KATA PENGANTAR KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI GORONTALO DR.IR. H. NURDIN MOKOGINTA, MM

KATA PENGANTAR Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pekerjaan umum Provinsi Gorontalo tahun 2012 -2017 merupakan dokumen yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum yang disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Gorontalo tahun 2012 -2017 yang telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 2 tahun 2012 pada tanggal 16 Juli 2012. Renstra Dinas Pekerjaan Umum provinsi Gorontalo merupakan arahan penyelenggaraan infrastruktur dan permukiman

yang dijabarkan dalam pelaksanaan program dan kegiatan

berdasarkan tugas dan fungsi dilingkungan Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo guna mencapai sasaran-sasaran strategis pembangunan di Provinsi Gorontalo. Dalam perjalanannya program dan kegiatan sebagaimana yang tertuang dalam Renstra tersebut akan memerlukan koordinasi, konsolidasi dan sinergi antara pemerintah Pusat (Kementerian/ Lembaga), pemerintah daerah dan pemerintah Kabupaten/ kota dengan Dunia Usaha agar keseluruhan sumber daya yang ada dapat digunakan secara optimal dan dapat mencapai kinerja yang maksimal dalam rangka meningkatkan ketersediaan dan kualitas pelayanan infrastruktur yang merata dan berkeadilan. Akhirnya, dengan segala upaya dari seluruh jajaran Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo, kami berharap agar seluruh target program dan kegiatan sebagaimana yang ditetapkan dalam Renstra Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo dapat di implementasikan untuk menyukseskan Program Pemerintah Daerah Provinsi Gorontalo dalam meningkatan laju pertumbuhan ekonomi, meningkatkan kualitas pelayanan infrastruktur di segala apek bidang, sekaligus berkontribusi positif terhadap upaya-upaya pelestarian lingkungan hidup.

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI GORONTALO

DR.IR. H. NURDIN MOKOGINTA, MM

Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo 2012 -2017

i

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................................... i DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................ v

BAB 1

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ................................................................................................................. 1-1 1.2 Landasan Hukum ............................................................................................................. 1-2 1.3 Maksud dan Tujuan ......................................................................................................... 1-3 1.4 Sistematika Penulisan ...................................................................................................... 1-4

BAB 2

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi ......................................................................... 2-5 2.1.1 Tugas Pokok dan Fungsi SKPD ............................................................................. 2-5 2.1.2 Struktur Organisasi SKPD ....................................................................................... 2-6 2.2 Sumber Daya Dinas Pekerjaan Umum......................................................................... 2-21 2.2.1. Sumber Daya Aparatur ........................................................................................ 2-22 2.2.2. Data inventaris Aset Perkantoran ...................................................................... 2-24 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum ................................................................ 2-26 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum .............................................................................................................. 2-48

BAB 3

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum .............................................................................. 3-50 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih ............ 3-52 3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten/Kota ............................................................................................................. 3-52 3.3.1 Telaahan RenstraKementerian Pekerjaan Umum RI ..................................... 3-52


ii

3.2.2 Telaahan Renstra Kementerian Perumahan Rakyat RI ............................... 3-54 3.3.3 Telaahan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten/Kota ....................... 3-56 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian lingkungan hidup Strategis .................................................................................................................. 3-59 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis ............................................................................................. 3-60

BAB 4

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI, KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum............................................................................ 4-62 4.2 Tujuan dan Sasaran Dinas Pekerjaan Umum ............................................................. 4-62 4.2.1 Tujuan ..................................................................................................................... 4-62 4.2.2 Sasaran .................................................................................................................... 4-63 4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Pekerjaan Umum........................................................ 4-64 4.3.1 Strategi .................................................................................................................... 4-64 4.3.2 Kebijakan ................................................................................................................ 4-64

BAB 5

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif ....................................................................................... 5-65

BAB 6

INDIKATOR KINERJA DINAS PEKERJAAN UMUN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Indikator kinerja dinas pekerjaan umun yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ......................................................................................................................... 6-73


iii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2-1 Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo .............................. 2-8 Gambar 2-2 Perbandingan Jumlah PNS berdasarkan Jenis Kelamin .......................................... 2-22 Gambar 2-3 Perbandingan Jumlah PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan .............................. 2-22 Gambar 2-4 Perbandingan Jumlah PNS teknis dan non Teknis di Dinas Pekerjaan .................. 2-23 Gambar 2-5 Perbandingan Jumlah PTT maupun non teknis di Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan jenis Kelamin............................................................. 2-23 Gambar 2-6 Perbandingan Jumlah PTT di Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan Jenjang pendidikan ........................................................................................................ 2-23 Gambar 2-7 Grafik Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo .......................................................................... 2-27 Gambar 2-8 Peta Jaringan Jalan di Provinsi Gorontalo.................................................................. 2-28


iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2-1 Daftar Pengadaan Barang Inventaris di masing-masing di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi : ................................................................................................ 2-24 Tabel 2-2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo ............................................................................. 2-27 Tabel 2-3 Perkembangan Kondisi Jalan di Provinsi Gorontalo Lima Tahun Terakhir, 2006-2011 ........................................................................................ 2-28 Tabel 2-4 Ruas Jalan Nasional di Provinsi Gorontalo..................................................................... 2-29 Tabel 2-5 Jembatan di Ruas Jalan Nasional di Provinsi Gorontalo ............................................ 2-30 Tabel 2-6 Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo (Dinas PU, Kimpraswil, 2011) .............................. 2-31 Tabel 2-7 Kondisi Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo ................................................................... 2-33 Tabel 2-8 Kondisi Jembatan di Ruas Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo ................................. 2-34 Tabel 2-9 Data Pembangunan Jalan akses / Agropolitan APBD Selang Tahun 2007 - 2010.......................................................................................................................... 2-35 Tabel 2-10 Data jaringan irigasi dengan luasan fungsi dan potensi di Provinsi Gorontalo ............................................................................................................................. 2-36 Tabel 2-11 Data Kondisi jaringan irigasi Sampai dengan tahun 2011......................................... 2-37 Tabel 2-12 Capaian penanganan Sarana dan Prasarana pada Subdin SDA .......................... 2-39 Tabel 2-13 Data Umum Air minum Tahun 2011 ................................................................................. 2-40 Tabel 2-14 Capaian pelayanan Air Minum pada Subdin Cipta Karya ...................................... 2-40 Tabel 2-15 Data Pembangunan SPAM IKK dan SPAM MBR .......................................................... 2-41 Tabel 2-16 Jumlah MCK yang dibangun di kabupaten/ kota se-provinsi Gorontalo tahun 2009 - 2012 ............................................................................................ 2-43 Tabel 2-17 Data Pembangunan Tempat Pemprosesan Akhir (TPA) ............................................ 2-43 Tabel 2-18 Data Timbulan Sampah perhari di kabupaten/ kota ................................................. 2-44 Tabel 2-19 Data Inventaris Peralatan Pengujian selang tahun 2007 – tahun 2011 ................... 2-45 Tabel 2-20 Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha tahun 2008 - 2011 ..................................... 2-46 Tabel 2-21 Sertifikat tenaga ahli menurut Kota/Kabupaten & kualifikasi .................................... 2-47 Tabel 2-22 Sertifikat tenaga terampil daftar menurut Kota/Kabupaten & Kualifikasi .............. 2-47 Tabel 2-23 Badan Usaha Konsultan daftar menurut Asosiasi dan Golongan ............................ 2-47


v

Tabel 2-24 Badan Usaha Kontraktor daftar menurut Asosiasi dan Golongan........................... 2-48 Tabel 5-1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, Dan Pendanaan Indikatif SKPD Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo................... 5-69 Tabel 6-1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ............ 6-74


vi

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo merupakan salah satu Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) Pemerintah Provinsi Gorontalo, dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya didasarkan pada salah satu penjabaran visi, misi dan program Gubernur dan Wakil Gubernur Gorontalo yang terpilih pada Pemilihan Kepala Daerah untuk pembangunan Provinsi Gorontalo. Penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo mempunyai tugas untuk melaksanakan sebagian tugas

pemerintah daerah di bidang

pekerjaan umum sesuai dengan asas yang diserahkan (desentralisasi) dan yang dilimpahkan (dekonsentrasi) dan mempunyai fungsi untuk melaksanakan pembangunan infrastruktur maupun prasarana

dasar yang

akan menunjang akselerasi

perkembangan

wilayah.

Penyediaan infrastruktur dasar ini yang menjadi tugas dan tanggung jawab utama sektor Pekerjaan Umum baik secara berhirarkhi dari hal yang menjadi kewenangan Pemerintah, Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Kabupaten/ Kota. Penyediaan infrastruktur bidang pekerjaan umum akan meliputi 3 (tiga) hal utama, yaitu prasarana sektor sumber daya air, prasarana sektor bina marga dan prasarana sektor keciptakaryaan. Ketiga sektor utama inilah yang selanjutnya akan berkontribusi dan berpengaruh terhadap berkembang atau tidaknya suatu wilayah karena infrastruktur ini merupakan prasarana dasar yang akan mendukung meningkatnya perekonomian masyarakat, menunjang tersedianya aksesibilitas dan konektivitas antar wilayah serta menyiapkan kawasan pemukiman budidaya lainnya melalui sarana dan prasarana pendukungnya. Pembangunan sektor sumber daya air akan memberikan kontribusi pada pelayanan irigasi pertanian, normalisasi sungai dan pengendalian banjir, pengendalian abrasi pantai serta penyediaan sumber air baku. Pembangunan sektor kebinamargaan akan mendukung pada terwujudnya konektivitas antar wilayah, aksesibilitas antar kawasan produksi dan daerah distribusi serta membuka isolasi wilayah-wilayah terpencil yang pada dasarnya merupakan sumber dan kantong-kantong produksi dan daerah penghasil andalan suatu daerah. Selanjutnya pembangunan sektor keciptakaryaan akan sangat berkontribusi pada penyiapan dan pengendalian kawasan budidaya khususnya kawasan pemukiman. Jika suatu kawasan

RencanaStrategisDinasPekerjaanUmumProvinsi Gorontalo 2012 -2017

1-1

tidak didukung dengan perencanaan implementasi pembangunan kawasan yang memadai, maka akan menjadi kawasan tersebut semraut dan tidak terkendali sehingga akan tercipta pemukiman kumuh, kawasan dengan prasarana yang tumpang tindih dan tidak terarah, kawasan dengan sanitasi dan air bersih yang tidak memadai, serta lingkungan pemukiman yang tidak sehat. Pembangunan ketiga sektor tersebut, memerlukan biaya yang cukup besar, namun mengingat kecilnya sumber pendapatan daerah maka anggaran yang dialokasikan untuk mendukung 3 sektor tersebut sangat terbatas. Untuk itu dalam mewujudkan visi, misi dan program pembangunan Provinsi Gorontalo secara keseluruhan tentu saja diperlukan tindak lanjut yang terencana dan berkelanjutan sehingga satu dengan yang lain saling terkait sekaligus menguatkan kedalam satu program yang memiliki gambaran holistik yang jelas melalui Rencana strategis. Rencana strategis Dinas Pekerjaan Umum pada hakekatnya merupakan pernyataan komitmen bersama secara terencana

dan

sistematis

yang

menjabarkan

permasalahan

pembangunan

untuk

memecahkan permasalahan daerah. Dengan mengutamakan kewenangan yang wajib disusun sesuai dengan prioritas dan kebutuhan daerah sehingga renstradapat pula berfungsi untuk memberikan arah dan sasaran yang lebih jelas dalam mencapai ukuran kinerja dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi untuk mencapai sasaran dan misi pada bidang Pekerjaan Umum.

1.2.

Landasan Hukum Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo tahun 2012 –

2017 disusun berdasarkan peraturan perundang – undangan sebagai berikut: o Undang-undang Nomor 38 Tahun 2000 Tentang Pembentukan Provinsi Gorontalo. o Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Daerah. o Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. o Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. o Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. o Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 o Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonomi. o Peraturan

Pemerintah

Nomor

105

Tahun

2000

tentang

Pengelolaan

dan

Pertanggungjawaban Keuangan Daerah. o Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah.


1-2

o Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja InstansiPemerintah o Peraturan Presiden RI Nomor 7 tahun 2005 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM). o Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. o Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 23/PRT/M/2010 Tentang Perubahan Peraturan Menteri Nomor 02/PRT/M/2010 tentang Rencana Strategis Kementrian Pekerjaan Umum Tahun 2010 – 2014. o Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. o Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2009 tentang RPJPD Tahun 2007 – 2025 Provinsi Gorontalo. o Peraturan Daerah No 2 Tahun 2012 tentang RPJMD tahun 2012 -2017 Provinsi Gorontalo o Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2002 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Pemukiman dan Prasarana Wilayah Provinsi Gorontalo. o Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2005 Tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2002 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Pemukiman dan Prasarana Wilayah Provinsi Gorontalo. o Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Provinsi Gorontalo. o Peraturan Gubernur Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Tugas dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. o Peraturan GubernurNomor 60 Tahun 2010 TentangPembentukan TPA Talumelito.

1.3.

Maksud dan Tujuan Maksud penyusunan Renstra Dinas PekerjaanUmum Provinsi Gorontalo adalah untuk

memberikan gambaran tentang visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan program kegiatan dalam kurung waktu 2012 – 2017, sedangkan tujuannya adalah sebagai berikut: o Sebagai pedoman Dinas dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan jasa sarana dan prasarana infrastruktur yang handal dan berdaya saing. o Sebagai pedoman Dinas dalam penyusunan Rencana Kerja (renja) tahunan. o Sebagai tolak ukur Dinas dalam evaluasi penilaian kinerja dalam melaksanakan program pembangunan pada tahun 2012 – 2017.

1.4.

Sistematika Penulisan Dokumen RenstraDinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo Tahun 2012 – 2016 ini disusun

dengan sistematika sebagai berikut :


1-3

BAB 1

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

BAB 2

GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi 2.2 Sumber Daya Dinas Pekerjaan Umum 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum

BAB 3

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum. 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih. 3.3 Telaahan

Renstra

Kementrian

Pekerjaan

Umum, Renstra

Kementrian

Perumahan Rakyat, Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kota / Kabupaten. 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian lingkungan hidup Strategis. 3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis. BAB 4

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI, KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum. 4.2 Tujuan dan Sasaran Dinas Pekerjaan Umum. 4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Pekerjaan Umum.

BAB 5

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB 6

INDIKATOR KINERJA DINAS PEKERJAAN UMUN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD


1-4

BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Provinsi Gorontalo merupakan pemekaran dari Provinsi Sulawesi Utara melalui UndangUndang Nomor 38 Tahun 2000 yang diresmikan pada tanggal 16 Februari 2001 oleh Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah. Bertitik tolak dari Undang-Undang tersebut maka Provinsi Gorontalo dalam melaksanakan kebijakan pemerintahan telah membentuk Badan, Dinas, dan Biro yang mana didalamnya termasuk pembentukan Dinas Pekerjaan Umum. Pembentukan Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo sesuai Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 06 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi dan tata kerja DinasDinas daerah Provinsi Gorontalo . Sedangkan pelaksanaan Peraturan Gubernur Nomor 21 Tahun 2007 mengatur tentang Tugas dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo.

2.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi SKPD o

Tugas Dinas Pekerjaan Umum adalah unsur pelaksana dan penunjang dibidang Pekerjaan Umum yang mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah dalam rangka desentralisasi dan dekonsentrasi dibidang Pekerjaan Umum.Adapun penjabaran tugas Dinas Pekerjaan Umum, meliputi : 1.

Menyusun kebijakan teknis dibidang Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo

2.

Penyajian dan pelaksanaan pelayanan umum kabupaten/kota dibidang Pekerjaan Umum

o

3.

Pembinaan teknis dibidang Pekerjaan Umum

4.

Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas

Fungsi Untuk menyelenggarakan tugas dimaksud, maka Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo mempunyai fungsi : 1. Penyusunan program dan kegiatan dinas. 2. Pengawasan dan pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan dinas. 3. Pengendalian, evaluasi, dan penilaian terhadap pelaksanaan program dan kegiatan di lingkungan dinas.

Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum 2012 -2016

2-5

4. Mengikuti memenuhi petunjuk-petunjuk dari dan bertanggung jawab kepada kepala daerah serta menyampaikan laporan berkala tepat pada waktunya. 5. Memberikan saran dan pertimbangan kepada gubernur mengenai langkah atau tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya. 6. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait baik tingkat pusat maupun tingkat daerah. 2.1.2. Struktur Organisasi SKPD Susunan organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo berdasarkan Perda nomor 21 Tahun 2007 terdiri atas : 1.

Kepala Dinas;

2.

Sekretariat;

3.

4.

5.

6.

7.

8.

a.

Sub Bagian Umum dan Perlengkapan

b.

Sub Bagian Kepegawaian

Bagian Keuangan; a.

Sub Bagian Anggaran

b.

Sub Bagian Perbendaharaan

c.

Sub Bagian Akuntansi

Sub Dinas Perencanaan; a.

Seksi Survei dan Pendataan

b.

Seksi Penyusunan Program

c.

Seksi Evaluasi dan Pengendalian

Sub Dinas Sumber Daya Air; a.

Seksi Irigasi, Operasional dan Pemeliharaan;

b.

Seksi Pengelolaan Sungai, Rawa, Pantai dan Danau;

c.

Seksi Tenaga Air

Sub Dinas Bina Marga; a.

Seksi Teknis Bina Marga

b.

Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan

c.

Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Sub Dinas Cipta Karya; a.

Seksi Teknis Cipta Karya

b.

Seksi Tata Ruang dan Perumahan

c.

Seksi Air Bersih dan Prasarana Lingkungan

Unit PelaksanaTeknis Dinas (UPTD) Uji Material; a.

Seksi Tata Usaha

b.

Seksi Uji Material

c.

Seksi Bina Jasa Konstruksi


2-6

9.

Sesuai Peraturan Gubernur Nomer 60 Tahun 2010 Tentang Pembentukan TPA Talumelito. Unit Pelaksanaan Teknis Dinas TPA Talumelito: a. Seksi Tata Usaha b. Seksi Usaha c. Seksi Ops dan Pemeliharaan Instalasi


2-7

Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan Peraturan daerah Provinsi Gorontalo Nomor 6 tahun 2007 tanggal 16 Juli RencanaStrategisDinasP 2007 Tentang Pembentukan Organisasi dan tata kerja Dinas-Dinas daerah Provinsi Gorontalo dan Peraturan Gubernur Nomer 60 ekerjaanUmum Provinsi Tahun 2010 Tentang Pembentukan TPA Talumelitoyang dilampirkan pada gambar 2.1 sebagai berikut : Gorontalo 2012 -2017

2-8

Gambar 2-1Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan UmumProvinsi Gorontalo Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum 2012 -2016

2-8

Dari struktur jabatan yang ada di jabarkan dalam job description dengan rincian sebagai berikut : 1) Kepala Dinas o Memimpin, mengendalikan, mengkoordinasikan seluruh kegiatan pelaksanaan tugas Dinas di Provinsi Gorontalo. o

Menyiapkan data dalam menyusun program/rencana teknis tahunan menurut bidang tugas.

o

Mengadakan koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dalam lingkungan Dinas Pekerjaan Umum maupun instansi terkait dengan bidang tugas masing – masing.

o

Menyelenggarakan pengelolaan kepegawaian, perlengkapan, keuangan dan kegiatan lainnya dilingkungan Dinas Pekerjaan Umum.

o

Mengadakan pembinaan dan Peningkatan SDM dilingkungan pegawai Dinas Pekerjaan Umum.

o

Mengumpul / menganalisa dan membuat laporan serta melaksanakan penilaian pelaksanaan tugas dilingkungan Dinas.

o

Melaksanakan tugas dan kewajiban berdasarkan kebijakan petunjuk teknis Gubernur Provinsi Gorontalo.

o

Dalam melaksanakan tugas – tugas lain Kepala Dinas di bantu oleh Sekretaris, Bagian Keuangan, Kepala-Kepala Sub Dinas, UPTD dan Kelompok Jabatan Fungsional.

2) Sekretaris Sekretaris dipimpin oleh seorang Sekretaris dengan fungsi : o

Pengelolaan administrasi program / perencanaan

o

Mengkoordinasi pelaksanaan kegiatan

o

Melaksanakan monitoring dan evaluasi

o

Pengelolaan urusan rumah tangga, surat menyurat dan kearsipan

o

Penyusunan peraturan kebijakan teknis dan menghimpun peraturan – peraturan yang berkaitan dengan tugas dinas

o

Penyiapan informasi dan hubungan masyarakat serta pengelolaan perpustakaan

o

Pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai

o

Menyusun rencana dan program yang diajukan oleh masing – masing bagian dan Sub dinas

o

Menyiapkan data, informasi dalam rangka penyusunan program / usulan kegiatan pengembangan sumber daya air, prasarana jalan dan pengembangan perkotaan dan Pemukiman

o

Mengadakan

survei

dan

pendataan

ruang

Provinsi

sebagai

bahan

pengembangan prasarana o

Melakukan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan kegiatan dibidang Pekerjaan Umum sebagai bahan penyusunan program


2 -9

a) Sub Bagian Umum dan Perlengkapan mempunyai fungsi : o

Melaksanakan

urusan

surat

menyurat,

pengetikan,

penggandaan,

kearsipan, perjalanan dinas dan keprotokolan o

Melaksanakan urusan perlengkapan rumah tangga, keamanan kantor dan penyiapan penyelenggaraan rapat

o

Penggandaan dan pemeliharaan barang – barang inventaris milik Negara / daerah

o

Mengadakan perencanaan pengadaan peralatan kantor, kenderaan bermotor, peralatan berat dan gedung kantor

o

Mencatat seluruh barang milik daerah yang berada dimasing – masing SKPD yang berasal dari APBD maupun perolehan lain yang sah kedalam Kartu Inventaris Barang (KIB), kartu Inventaris Ruangan (KIR), Buku Inventaris (BI) dan Buku Induk Inventaris (BII), sesuai kodefikasi dan penggolongan barang milik daerah

o

Melakukan pencatatan barang milik daerah yang dipelihara/diperbaiki kedalam kartu pemeliharaan

o

Menyiapkan Laporan Barang Pengguna Semesteran (LBPS) dan Laporan Barang Pengguna Tahunan (LBPT) serta laporan inventaris 5 (Lima tahunan) yang berada di SKPD kepada pengelola

o

Menyiapkan usulan penghapusan barang milik daerah yang rusak atau tidak dipergunakan lagi

o

Penatausahaan barang – barang inventaris sesuai dengan peraturan yang ada

o

Penyusunan laporan mingguan, bulanan, triwulan, semester dan tahunan

b) Sub Bagian Kepegawaian mempunyai fungsi : o

Penyusunan dan Pendokumentasian data kepegawaian

o

Pengelolaan administrasi kepegawaian meliputi pengembangan karir, kenaikan pangkat berkala, mutasi intern dan kesejahteraan pegawai

o

Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan kepegawaian

o

Melaksanakan penataan administrasi kepegawaian

o

Membuat laporan mingguan, bulanan dan tahunan kehadiran pegawai

3) Bagian Keuangan a) Sub Bagian Akuntansi; o

Mencatat dan memasukkan saldo awal neraca ke dalam buku besar dan buku besar pembantu SKPD sesuai dengan Laporan keuangan Pemerintah Provinsi Gorontalo tahun sebelumnya


2 -10

o

Mencatat aproriasi dan memasukan pagu anggaran pendapatan belanja dan pembiayaan ke dalam buku realisasi anggaran sesuai Dpa-SKPD tahun berjalan yang telah disahkan oleh PPKD

o

Memperbaiki saldo awal neraca dibuku besar berdasarkan laporan keungan Pemerintah Provinsi Gorontalo

o

Mencatat aproriasi dan memasukkan pagu anggaran pendapatan, belanja, dan pembiayaan ke dalam buku realisasi anggaran sesuai perubahan dan pergeseran anggaran DPA-SKPD tahun berjalan yang telah disahkan oleh PPKD dan atau disetujui DPRD

o

Menerima dan Meneliti surat pertanggungjawaban penerimaan PAD dari bendahara Penerimaan beserta lampirannya

o

Memposting penerimaan PAD berdasarkan bukti penerimaan yang sah

o

Memposting penyetoran PAD berdasarkan bukti penyetoran yang sah

o

Menerima dan Meneliti surat pertanggungjawaban penerimaan PAD dari Bendahara Penerimaan beserta lampirannya

o

Menerima dan meneliti SP2D dan SPM serta dokumen-dokumen lain yang melampirkan khusus uang persediaan dan tambahan uang persediaan dari Bendahara Pengeluaran

o

Memposting bukti penerimaan kas berdasarkan SP2D uang persediaan dan tambahan uang persediaan

o

Menerima dan Meneliti SP2D, SPM, SPTB serta dokumen-dokumen lain yang melampirinya

o

Memposting bukti belanja berdasarkan SP2D

o

Melakukan Rekonsiliasi antara buku bank dan rekening koran bulanan

o

Melakukan rekonsiliasi antara buku kas dan buku penerimaan kas bendahara pengeluaran

o

Menerbitkan buku Besar, Buku Pembantu, dan Realisasi anggaran sesuai standar akuntansi pemerintah secara bulanan

o

Memposting Jurnal kololari dari belanja menjdai asset setiap semester

o

Menerbitkan draft laporan keuangan interim dan laporan Keuangan tahunan

o

Menyelenggrakan arsip yang berhubungan dengan akuntansi

o

Mengembangkan

sistem

dan

prosedur

akuntansi

berdasarkan

sistem

pengendalian internal b) Sub Bagian Anggaran; o

Menyiapkan kategori kegiatan sesuai dengan klasifikasi daftar analisa standar biaya

o

Menghitung rancangan anggaran pendapatan dari PAD dalam RKA SKPD berdasarkan potensi PAD yang menjadi tugas poko dan fungsi SKPD


2 -11

o

Menghitung rancangan anggaran belanja dalam RKA – SKPD berdasarkan indikator kinerja dan satuan biaya

o

Menganalisis dan memberikan saran masukan tentang pengajuan usulan rencana pergeseran/perubahan anggaran dari KPA/PPTK

o

Memperbaiki RKA-SKPD hasil pembhasan TPAD dan DPRD dan atau persetujuan pergeseran/perubahan anggaran dari PPKD atau Sekretaris Daerah atau DPRD

o

Menyusun/menginput data dan menerbitkan draft formulir DPA-SKPD

o

Menyusun/menginput data menerbitkan draft formulir rencana arus kas berdasarkan rencana operasional kegiatan dari KPA/PPTK

o

Menyusun dan menerbitkan SPD bulanan dan menyusun/menginput data SPD bulanan dalam Kartu Pengawasan Pengendalian Anggaran

o

Memverifikasi ketersediaan anggaran, nomenklatur kegiatan, serta kesesuaian target kinerja dalam SPP dari KPA/PPTK

o

Membuat

dan

menyelenggarakan

kartu

pengawasan

pengendalian

anggaran Penerimaan, komitmen yang telah dibuat, SPD, SPP, SPM, dan SP2D o

Memverifikasi

permintaan

uang

muka

kerja/panjar

oleh

Bendahara

Pengeluaran o

Memantau pemberian uang muka kerja/panjar oleh bendahara pengeluaran

o

Memverifikasi pertanggungjawaban uang muka kerja/panjar

o

Menyiapkan draft laporan realisasi pengawasan pengendalian anggaran perkegiatan sesuai DPA-SKPD atau dokumen perubahan/pergeseran lainnya berdasarkan kartu pengawasan pengendalian anggaran

o

Menyelenggarakan arsip –arsip dokumen anggaran sesuai ketentuan yang berlaku

o

Memberikan masukan the best practice penganggaran public dalam pengelolaan keuangan yang berwirausaha

o

Melakukan identifikasi awal tentang belanja yang akan dikapitalisasi menjadi aset sebagai bagian dari kekayaan daerah

c) Sub Bagian Perbendaharaan; o Menyiapkan draft usulan KPA o Membantu membina PPTK/Bendahara Penerimaan/Bendahara Pengeluaran menyusun kelengkapan persyaratan SPP dan ketetapan Pajak/retribusi o Menerima DPA –SKPD yang telah disahkan oleh PPKD, membuat salinan, dan mendistribusikan salinan kepada pihak – pihak tertentu o Memverifikasi kebutuhan dari uang persediaan/tambahan uang persediaan dari SPP yang diajukan Bendahara Pengeluaran atau PPTK


2 -12

o Memverifikasi kelengkapan lampiran dokumen dari SPP yang diterima, memverifikasi kebenaran perhitungan matematis dan tata penulisan dari SPP yang diterima o Memverifikasi kebenaran hak tagih pihak ketiga dari SPP yang diterima o Memberikan saran persetujuan atau penolakan SPP yang tidak memenuhi seluruh hasil verifikasi. o Menerbitkan draft surat pengesahan pertanggungjawaban (SPTB) uang Muka/panjar atau saran penolakan SPTB yang tidak memenuhi seluruh hasil verifikasi o Menerbitkan draft penguji dan kelengkapan dokumen dari SPM o Menerbitkan draft SPM atas SPP yang telah memenuhi syarat sesuai hasil verifikasi atau telah disahkan SPTB-nya o Memantau penandatanganan SPM dan Menyerahkan SPM yang telah ditandatangani oleh Kepala Bagian keuangan beserta dokumen lain yang disyaratkan kepada Bendahara Pengeluaran o Menerima SP2D yang telah ditandatangani oleh BUD, membuat salinan dan mendistribusikan kepada pihak – pihak tertentu o Menyelenggarakan register SPP yang diterima, draft SPM, SPM yang disahkan oleh Kepala Bagian Keuangan, dan SP2D yang telah ditandatangani oleh BUD o Melakukan pemeriksaan kas uang persediaan/tambahan uang persediaan, penerimaan PAD, Penerimaan Pajak Negara, dan Penerimaan pihak ketiga secara berkala yang dikuasai oleh Bendahara Pengeluaran atau Bendahara Penerimaan o Mengendalikan

penyetoran

saldo

uang

persediaan

oleh

Bendahara

Pengeluaran Pada Akhir Tahun anggaran o Mengembangkan sistem dan Prosedur Penatausahaan berdasarkan sistem pengendalian internal o Membuat salinan dokumen perbendaharaan dan menyelenggarakan arsip – arsip dokumen perbendaharaan sesuai ketentuan yang berlaku o Meneruskan kopi asli SP2D asli dan Lampiran aslinya ke sub bagian akuntansi 4) Sub Dinas Perencanaan; Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas dengan tugas : o

Memimpin Sub Dinas sesuai Seksi yang ada dalam lingkungan kerja dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugasnya.

o

Menyiapkan data, informasi dalam rangka penyusunan program/usulan kegiatan pengembangan

sumber daya

air,

prasarana

jalan

dan

pengembangan

perkotaan dan permukiman.


2 -13

o

Mengadakan

survei

dan

pendataan

ruang

Provinsi

sebagai

bahan

pengembangan prasarana. o

Melaksanakan pembuatan teknis dan menyusun pemanfaatan ruang.

o

Mengadakan pengendali pemanfaatan ruang yang telah ditetapkan dalam RUTR Provinsi.

o

Melakukan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan kegiatan di bidang pekerjaan umum sebagai bahan penyusunan program.

o

Melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan instansi terkait dalam penyusunan Program Dinas.

o

Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas dan memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah – langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya. a) Seksi Survei dan Pendataan; o

Mengadakan survei dan pendataan rencana tata ruang dan program.

o

Membuat data dan informasi untuk keperluan Operation Room (Ruang Data).

b) Seksi Penyusunan Program; o Menyusun Informasi Kegiatan Perencanaan Teknis dari masing – masing Sub Dinas. o Menyusun Program kerja dan membuat usulan kegiatan dinas. o Mempersiapkan bahan penyusunan rencana program tahunan Pekerjaan Umum, Mengikuti pelaksanaan dan melakukan evaluasi atas pelaksanaannya o Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan Kepala Sub Dinas dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas. o Membantu kepala Sub dinas dalam melakukan kegiatan perencanaan pembangunan

infrastruktur

PU,

pengairan,

kebinamargaan

dan

keciptakaryaan (Fungsi program) o Membantu kepala Sub Dinas mengkoordinasikan dan memadukan rencana pembangunan infrastruktur, pengairan, kebinamargaan dan keciptakaryaan yang disusun oleh masing-masing sub dinas, lintas SKPD Provinsi, Kab/Kota dan Lintas wilayah yang terkait bidang ke PU (fungsi Program) c) Seksi Evaluasi dan Pengendalian; o Melaksanakan evaluasi kegiatan. o Melaksanakan pengendalian pelaksanaan program kegiatan. o Menyusun laporan untuk keperluan rakorbang tingkat provinsi dan regional dan menyusun laporan untuk kegiatan rapat koordinasi evaluasi ( rakorev).


2 -14

o Melakukan pembinaan teknis pelaksanaan permukiman perkotaan, perumahan dan air bersih serta prasarana lingkungan.

5) Sub Dinas Sumber Daya Air; Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas dengan tugas : o

Memimpin Sub Dinas sesuai Seksi yang ada dalam lingkungan kerja dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugasnya.

o

Menyiapkan rumusan kebijakan pengelolaan Sumber Daya Air

o

Menyusun rencana sumber daya air.

o

Menyusun program dibidang irigasi, sungai, rawa, pantai dan danau.

o

Melaksanakan operasi dan pemeliharaan sumber daya air.

o

Memberikan pelayanan dalam pemanfaatan irigasi dan peraturan pemanfaatan rawa, pantai dan danau.

o

Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas dan memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah – langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya. a) Seksi Tenaga Sumber Daya Air mempunyai Fungsi : o Melaksanakan Detail Desain Pekerjaan Sumber Daya Air o Melaksanakan Survei dan Pengkajian Lokasi-lokasi sumber tenaga air dan pengelolaan data hidrologi o Menginventaris bangunan – bangunan Sumber Daya Air o Membuat Laporan radiasi program untuk disampaikan ke Sub Dinas Perencanaan b) Seksi Irigasi, Operasional dan Pemeliharaan mempunyai fungsi : o Menghimpun data dan membuat laporan pemanfaatan air irigasi o Melaksanakan Operasional dan Pemeliharaan (O&P) Jaringan Irigasi o Memonitor

penyediaan

dan

pembagian

air

irigasi

dalam

rangka

menunjang pertanian o Melaksanakan bimbingan pengairan kepada perkumpulan petani Pemakai Air (P3A) o Mengembangkan Daerah Irigasi c) Seksi Pengelolaan Sungai, Rawa, Pantai dan Danau; o Menyusun program penanganan pengendalian sungai, rawa, pantai dan danau. o Melaksanakan Operasi dan Pemeliharaan sungai, rawa, pantai dan danau. o Menghimpun dan Menyusun laporan neraca air. o Melaksanakan inventarisasi kerusakan sungai, rawa, pantai dan dana akibat bencana alam. Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo 2012 -2017

2 -15

o Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan kepala Sub Dinas dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas.

6) Sub Dinas Bina Marga; Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas dengan tugas : o

Memimpin Sub Dinas sesuai seksi yang ada dalam lingkungan kerjanya dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugasnya.

o

Menyusun rencana rencana program, teknis bidang jalan jembatan.

o

Melakukan Pembangunan dan Pemeliharaan jalan dan jembatan

o

Melaksanakan pembinaan teknis terhadap pelaksanaan fisik jalan dan jembatan.

o

Mengkoordinasikan kegiatan Kebinamargaan. a) Seksi Teknis Bina Marga; o Mengumpulkan Bahan/data penyusun perencanaan program kegiatan kebinamargaan. o Melaksanakan data/inventarisasi jalan dan jembatan. o Memfasilitasi teknik pelaksanaan fisik jalan dan jembatan. o Mengkoordinasikan pelaksanaan fisik jalan dan jembatan b) Seksi Pembangunan Jalan dan Jembatan; o Mengumpulkan bahan/data penyusunan perencanaan program kegiatan jalan dan jembatan. o Memeriksa data lapangan untuk keperluan review design pembangunan jalan dan jembatan. o Membuat usulan pembangunan jalan dan jembatan untuk disampaikan ke Sub Dinas Perencanaan. o Menyiapkan penyerahan lapangan. o Menyiapkan data progres dilapangan untuk monitoring proyek sebagai masukan dalam rapat koordinasi proyek. o Menyiapkan penerimaan proyek selesai. c) Seksi Pemeliharaan Jalan dan Jembatan; o Mengumpulkan bahan/data penyusunan perencanaan program kegiatan pemeliharaan jalan dan jembatan. o Memeriksa data Lapangan untuk keperluan review design pemeliharaan jalan dan jembatan. o Membuat usulan pemeliharaan jalan dan jembatan untuk disampaikan ke Sub Dinas Perencanaan. o Menyiapkan data progres dilapangan untuk dimasukkan dalam rapat koordinasi evaluasi proyek / kegiatan. o Melaksanakan pemeliharaan rutin jalan dan jembatan. o Menyiapkan Penerimaan Proyek selesai.


2 -16

7) Sub Dinas Cipta Karya; Dipimpin oleh seorang Kepala Sub Dinas dengan tugas : o

Menyusun Pengembangan Prasaran dan sarana pemukiman

o

Melaksanakan Inventarisasi prasarana dan sarana perumahan dan pemukiman.

o

Menyusun program pengembangan Ibu Kota Kabupaten dan Kota dan Ibu Kota Kecamatan (IKK).

o

Melaksanakan pembinaan dan pengawasan teknis prasarana dan sarana perumahan dan pemukiman.

o

Menetapkan dan menerapkan baku mutu lingkungan dikawasan permukiman perkotaan dan pedesaan.

o

Meningkatkan peran serta masyarakat dan dunia usaha. a) Seksi Teknis Cipta Karya; o

Menyusun rencana teknik pelaksanaan fisik dan prasarana perumahan dan pemukiman.

o

Membuat usulan program kerja bidang tata ruang dan pemukiman untuk disampaikan Kasubag bagian perencanaan.

o

Membuat laporan dan pengelolaan data lapangan

o

Menyusun pemanfaatan ruang dan pemukiman sebagai bahan pedoman pengembangan prasarana provinsi

o

Menyusun Rencana kawasan siap bangun (kasiba).

o

Menyelenggarakan penataan ruang dan pemukiman wilayah kota

o

Menyelenggarakan penataan ruang dan pemukiman wilayah Desa

b) Seksi Tata Ruang dan Perumahan; o

Melaksanakan

Penyelenggaraan

penanganan

perumahan

dan

pemukiman o

Melakukan Invetarisasi terhadap bangunan perumahan dan bangunan pemerintahan

o

Menyusun Rencana Pengembangan Prasarana perumahan.

o

Menyusun Program/rencana teknis dibidang perumahan.

o

Memberikan pembinaan / bantuan teknis dalam melaksanakan penataan ruang dan pembangunan perumahan.

o

Menyampaikan rencana dan program kepada Kasubag Perencanaan

c) Seksi Air Bersih dan Prasarana Lingkungan; o

Menyusun program pembangunan air bersih antara lain peningkatan penyediaan sarana air bersih kota / desa.

o

Melaksanakan pembinaan teknis dan standarisasi air bersih kepada masyarakat serta pembuatan prasarana lingkungan dan pemanfaatan sumber air bersih.


2 -17

o

Memotifasi masyarakat dalam pemanfaatan air bersih dan sarana lingkungan yang telah dibangun Pemerintah maupun masyarakat.

o

Menyampaikan

Rencana

dan

Program

Air

Bersih

dan

Prasarana

Lingkungan kepada Kasubag Perencanaan.

8) Unit Pelaksana Teknis Dinas Laboratorium Uji Material Dipimpin oleh seorang Kepala Unit dengan tugas: o Melaksanakan tugas berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. o Menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkup antar bagian, Sub Dinas pada lingkup Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. o Memimpin dan bertanggung jawab atas semua aktivitas Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Jasa Konstruksi / Laboratorium Uji Material dan melaporkannya kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. o Memastikan bahwa rencana kerja betul-betul dilaksanakan sesuai dengan prosedur, dan memberikan persetujuan tertulis atas segala perubahan dengan semua alasan. o Melaksanakan program pembinaan Jasa Konstruksi kepada Pengguna dan Penyedia Jasa maupun lembaga / asosiasi badan usaha jasa konstruksi. o Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas dan memberikan pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya. a) Sub Bagian Tata Usaha. o

Melaksanakan pengelolaan administrasi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Jasa Konstruksi / Laboratorium Uji Material dan pelayanan jasa pengujian.

o

Memastikan bahwa data yang dihasilkan dari laboratorium terdokumentasi (terarsip) dan terekam dengan baik.

o

Melaksanakan pengelolaan keuangan dan perlengkapan umum.

o

Melakukan urusan kepegawaian.

o

Melakukan kerja sama dibidang jasa penyelidikan dan pengujian.

o

Mengkoordinasikan penyajian data dan informasi.

o

Melaksanakan pengadaan peralatan laboratorium dan lapangan.

o

Mengkoodinasikan evaluasi dan penyusunan laporan kegiatan operasional.

o

Mengoreksi dan memaraf naskah dinas.

o

Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala UPTD dan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugasnya.


2 -18

b) Seksi Bina Jasa Konstruksi o

Menerbitkan dan menyebarluaskan peraturan perundang-undangan Jasa Konstruksi.

o

Melaksanakan sosialisasi produk-produk hukum di Bidang Jasa Konstruksi Provinsi dan Kabupaten / Kota.

o

Melaksanakan Rapat Koordinasi Pembina Jasa Konstruksi Provinsi dan Kabupaten/Kota

o

Melaksanakan pendidikan dan pelatihan Bidang Jasa Konstruksi.

o

Melaksanakan Monitoring dan evaluasi pembentukan tim Pembina Jasa Konstruksi Provinsi Gorontalo dan Kabupaten/Kota.

o

Melakukan konsolidasi dan pertemuan dengan unsur pimpinan LPJKD untuk melakukan koordinasi dan pertukaran informasi agar pelaksanaan tugastugas dapat terkoordinasi dengan baik.

o

Melakukan pengawasan pelaksanaan proyek konstruksi baik di Tingkat Provinsi Kabupaten / Kota untuk terpenuhinya tertib penyelenggaraan dan tertib pemanfaatan Jasa Konstruksi.

o

Melaksanakan Pembinaan Jasa Konstruksi secara sistematis, konsisten dan efektif serta efisien agar mampu mendukung peran strategis Jasa Konstruksi.

o

Melaksanakan kemitraan yang sinergis dengan badan usaha yang saling terkait.

o


o


c) Seksi Uji Material o

Memberikan petunjuk dan mengawasi unsur – unsur pembantu pada lingkup pelaksanaan tugasnya dalam lingkup UPTD Jasa Konstruksi / Laboratorium Uji Material.

o

Mengkoordinir kegiatan pemantauan jaminan mutu untuk kesesuaiannya dengan kebijakan prosedur yang tertuang dalam praktek laboratorium yang baik.

o

Bertanggung

jawab

untuk

jaminan

mutu

data

hasil penyelidikan,

pemetaan dan pengujian laboratorium yang memenuhi standar yang ditetapkan. o

Bertangung jawab dalam menjamin terpenuhinya syarat yang telah ditetapkan atas data yang dihasilkan laboratorium, manajer teknik berhak meluluskan ata menolak data tersebut.

o

Mengkoordinasikan program pengendalian mutu hasil pengujian serta mengembangkan teknik dan prosedur statistik yang memungkinkan


2 -19

laboratorium

memenuhi

mutu

yang

ditetapkan

dan

dapat

menyelenggarakan dengan biaya seminimal mungkin. o

Mencari dan pengevaluasi gagasan baru dan perkembangan terakhir dalam bidang jaminan mutu untuk disampaikan kepada para manajer lainnya sebagai bahan koordinasi pembahasan mutu laboratorium untuk dapat direkomendasikan cara-cara penerapannya.

o

Memberikan masukan tentang kebutuhan bahan dan peralatan untuk keperluan laboratorium yang memenuhi persyaratan dan ketentuan jaminan mutu.

o

Melaksanakan perbaikan mutu uji secara berkala untuk meningkatkan kualitas pekerjaan mutu uji kepada pelanggan.

o

Memonitor kemasan, pengiriman penanganan contoh (sample).

o


o


9. Unit Pelaksana Teknis Dinas TPA Talumelito Dipimpin oleh seorang Kepala Unit dengan tugas: o

Melaksanakan tugas berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Kepala Dinas sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.

o

Menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkup antar bagian, Sub Dinas pada lingkup Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo.

o

Memimpin dan bertanggung jawab atas semua aktivitas Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) TPA Talumelito dan melaporkannya kepada Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo.

o

Memastikan bahwa rencana kerja betul-betul dilaksanakan sesuai dengan prosedur, dan memberikan persetujuan tertulis atas segala perubahan dengan semua alasan.

o

Melaksanakan

program

pembinaan

Pengendalian

dampak

pencemaran

lingkungan. o

Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas dan memberikan pertimbangan kepada Kepala Dinas tentang langkah-langkah dan tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya. a) Sub Bagian Tata Usaha. o

Melaksanakan pengelolaan administrasi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) TPA Regional Talumelito.

o

Melaksanakan pengelolaan keuangan dan perlengkapan umum.

o

Melakukan urusan kepegawaian.

o

Mengkoordinasikan penyajian data dan informasi.


2 -20

o

Melaksanakan pengadaan peralatan dan fasilitas lapangan.

o

Mengkoodinasikan

evaluasi

dan

penyusunan

laporan

kegiatan

operasional. o


o


b) Seksi Operasional dan Pemeliharaan Instalasi o

Mengkoordinasikan pelaksanaan operasional pekerjaan TPA Regional Talumelito.

o

Melaksanakan pemantauan dan pemeliharaan terhadap sarana dan prasarana TPA Regional Talumelito.

o

Memberikan masukan tentang kebutuhan bahan dan peralatan untuk keperluan TPA yang memenuhi persyaratan dan ketentuan jaminan mutu.

o

Melakukan konsolidasi dan pertemuan dengan unsur terkait sehubungan dengan operasional TPA Regional Talumelito.

o

Mengoreksi dan memaraf Naskah Dinas.

o


c) Seksi Usaha o

Melaksanakan Kemitraan yang sinergis dengan badan usaha yang saling terkait.

o

Mengkoordinir kegiatan pemantauan jaminan mutu untuk kesesuaiannya dengan kebijakan prosedur yang tertuang dalam praktek TPA.

o

Mencari dan pengevaluasi gagasanbaru dan perkembangan terakhir dalam bidang pemrosesan sampah untuk disampaikan kepada para pihak terkait lainnya sebagai bahan evaluasi untuk dapat direkomendasikan cara-cara penerapannya.

o

Melakukan langkah – langkah koordinatif dalam rangka pemberdayaan masyarakat dan konsep daur ulang sampah.

o

Mengoreksi dan memaraf Naskah Dinas.

o


2.2.

Sumber Daya SKPD Sumber daya SKPD meliputi sumber daya manusia aparatur dinas dan aset modal

perkantoran yang menunjang pergerakan serta aktivitas perkantoran di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo.


2 -21

2.2.1.

Sumber Daya Aparatur Dalam pelaksanaan aktivitas perkantoran

kapasitas sumber daya aparatur yang

terdapat pada Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo secara keseluruhan berjumlah 849 orangyang diantaranya Pegawai negeri Sipil sebanyak 355 orangyang terdiri dari pegawai pria sebanyak 256 orang dan pegawai wanita 99 orang, Pegawai Tidak Tetap(PTT) sebanyak 494 orang yang terdiri dari PTT pria sebanyak 298 orang dan PTT wanita sebanyak 196 orang. Berikut disampaikan rincian jumlah pegawai PNS dan PTT dilingkungan Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo berdasarkan pada jenis kelamin dan jenjang pendidikan yang sampaikan dalam Gambar2.2 sampai dengan Gambar 2.6 : 140 120 100 80 60 40 20 0 Sekretari at

SDA

Bina Marga

Cipta Karya

Pria

16

127

37

32

Wanita

12

18

18

20

Perenca Keuanga UPTD UPTD naan n Laborato Talumeli rium to 12 3 19 10 9

12

8

2

Gambar 2-2Perbandingan Jumlah PNS berdasarkan Jenis Kelamin 120 100 80 60 40 20 0 Kepala Dinas

Sekretari at

SDA

Bina Marga

Cipta Karya

Perenca naan

S2

2

3

4

2

2

1

3

3

S1

6

10

20

19

7

7

8

2

DIII

2

7

6

6

7

2

8

S3

Keuanga UPTD UPTD n Laborato Talumeli rium to

1

Gambar 2-3Perbandingan Jumlah PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan


2 -22

200 150 100 50 0 Pria Wanita

Teknis 161

Non Teknis 95

39

60

Gambar 2-4 Perbandingan Jumlah PNSteknis dan non Teknis di Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan jenis Kelamin

200 150 100 50 0 Pria

Teknis 98

Non Teknis 200

24

172

Wanita

Gambar 2-5Perbandingan Jumlah PTT maupun non teknis di Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan jenis Kelamin

200 100 0 Teknis

Non Teknis 1

S1

22

36

DIII

20

35

S2

Gambar 2-6Perbandingan Jumlah PTT di Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan Jenjang pendidikan


2 -23

Dengan melihat perbandingan pada gambar 2.2 dan gambar 2.5 terlihat jelas bahwa ketersediaan aparatur guna menunjang aktivitas pergerakan perkantoran sangat memadai, khusus untuk jumlah aparatur pada di sub dinas PSDA terlihat sangat lebih dibandingkan dengan sub dinas lainnya, hal ini disebabkan karena pada sub dinas PSDA terdapat pos-pos pemantau pengelolaan sumber daya air yangtersebar di Daerah Irigasi di wilayah Provinsi yang membutuhkan tenaga aparatur yang selalu berada setiap saat dalam hal koordinasi terkait pengelolaan kegiatan pelaksanaan serta pengawasan Sumber daya air. Namun Seiring dengan jumlah aparatur yang tersedia dan banyaknya kegiatan pelaksanaan/

pengawasan

menuntut

ada

kesiapan

sumber

daya

aparatur

yang

berkompotensi khususnya dibidangkePU-an, seperti yang disampaikan pada gambar 2.3, 2.4 dan 2.6 bahwa masih minimnya tingkat pendidikan sesuai profesi dibidang ke-PU-an yang diharapkan mampuberhadapan dengan permasalahan-permasalahan dalam pelaksanaan serta pengawasan terkait dibidang ke-PU-an.

2.2.2.

Data inventaris Aset Perkantoran Peralatan kantor merupakan sarana untuk menunjang aktivitas dalam pelaksanaan

pekerjaan. Namun terkait dengan hal itu perlu ditunjang pula dengan jumlah dan keberadaan kondisi peralatan yang siap pakai, Dinas Pekerjaan Umum Provinsi telah mempunyai beberapa Asset peralatan kantor yang sampaikan dalam tabel 2.1 dibawah ini: Tabel 2-1Daftar Pengadaan Barang Inventaris di masing-masing di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi : Nama Barang

Jumlah Unit

Tahun

Kondisi Saat Ini

1.

Mesin Ketik

4

2009

Baik

2.

Mesin Hitung

2

2009

Baik

3.

Mesin Jilid

1

2009

Baik

4.

Mesin Potong Kertas

1

2008

Baik

5.

Mesin Pemangkas Rumput

17

2011

Baik

6.

Brankas

2

2007

Baik

1

2007

4

2008

3

2009

5

2010

1

2011

4

2006

3

2007

7

2008

7.

8.

Filling Kabinet

AC


Baik

Baik

2 -24

Nama Barang

Jumlah Unit

Tahun

4

2007

Kondisi Saat Ini

6

2011

13

2008

6

2009

5

2010

3

2011

1

2007

8

2008

16

2009

5

2010

16

2011

11. Monitor / display

8

2008

Baik

12. CPU

3

2007

Baik

13. Alat Lab

4

2008

Baik

14. Sound System

2

2003

Baik

2006

Baik

9.

Komputer / PC

10. Komputer Note Book

15. All Band

Baik

Baik

16. Kamera Digital

2

2007

Baik

17. Handycam

4

2007

Baik

18. Peralatan Lab Testing

2009

Baik

19. Alat Diamond Bit

2010

Baik

20. AlaT Extraksi

2010

Baik

21. Digital Balance

2011

Baik

22. Refluxe Extractor

2011

Baik

23. Mata Conus

2011

Baik

24. Cairan TCE

2011

Baik

25. Concrete Cube Mold

2011

Baik

26. Mobil

3

2009

Baik

27. Motor

21

2006

Baik

28. Alat Pengolahan Kompos

2011

Baik

29. Peralatan Bengkel

2008

Baik

30. Kunci Inggris

2011

Baik

31. Kunci Ring

2011

Baik

32. Gembok

2011

Baik

33. Alat Pengolahan Sampah

2011

Baik

34. Dump Truck

3

2005

Baik

35. Babby Roller

2

2010

Baik


2 -25

Jumlah Unit

Tahun

Kondisi Saat Ini

36. Theodolite

3

2007

Baik

37. Waterpas

1

2009

Baik

38. Alat GPS

3

2008

Baik

39. Kompas

1

2009

Baik

40. Peralatan Navigasi

1

2009

Baik

41. Bajana Ukur

1

2007

Baik

2008

Baik

Nama Barang

1 42. Aultrasonograph Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Dari

tabel 2.1 diatas peralatan perkantoran yang merupakan inventaris aset

perkantoran di Dinas Pekerjaan umum sudah memadai, hanya saja penggunaan aset tidak maksimal berfungsi

secara

merata

dalam

pelaksanaan kegiatan dilingkungan

Dinas

Pekerjaanumum yang dikarenakan keterbatasan jumlah peralatan dalam penggunaannya. Khusus untuk peralatan laboratorium masih sangat minim dan terbatas dalam hal menunjang pengujian kualitas dan kuantitas mutu pekerjaan konstruksi.

2.3.

Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo diharapkan akan menunjang pelayanan

kepada masyarakat melalui pemenuhan pengembangan sistem jaringan jalan, jaringan irigasi, pengendalian banjir,pemenuhan pelayanan air bersih, Pelayanan TPA Regional Talumelito serta pengembangan kawasan permukiman dan pembinaan Masyarakat usaha jasa Konstruksi dan uji material yang mengacu pada penganggaran yang teralokasi di Dinas Pekerjaan umum Provinsi Gorontalo. A.

Kinerja Anggaran Berikut adalah Pencapaian realisasi anggaran APBD Dinas Pekerjaan Umum Provinsi

selang tahun 2007-2012yang disampaikan kedalam dalam bentuk tabel 2.2 dan gambar 2.7grafikAnggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontaloberikut :


2 -26

Tabel 2-2Anggaran dan Realisasi Umum Provinsi Gorontalo(Dalam Milyar)

Pendanaan

Pelayanan

Anggaran pada Tahun ke-

Uraian

di

Dinas

Pekerjaan

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007

2008

2009

2010

2011

- Belanja pegawai

1,1

1,0

2,1

2,9

2,7

5,1

0,9

0,9

2,0

2,8

2,5

- Belanja dan jasa

3,6

19,0

14,4

8,9

5,1

11,1

2,1

15,1

71,2

7,8

2,9

133,4

108,9

167,6

92,3

108.2

88.1

109,4

65,8

90,7

66,6

105,5

138,1

129,9

184,1

104,1

115,0

104,3

112,4

81,8

163,9

77,2

110,9

Belanja langsung

barang

- Belanja modal Total

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo.

200.000.000.000 150.000.000.000 100.000.000.000 50.000.000.000 2007 Pagu Dana 138.190.

2008 129.940.

2009 184.146.

2010 104.137.

2011 115.019.

2012 104.300.

Realisasi

81.808.8

163.929.

75.702.7

110.968.

-

112.362.

Gambar 2-7GrafikAnggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo Dari grafik diatas menunjukan trend anggaran yang relatif tidak stabil dari tahun dan penyerapan anggaran terpaut rata-rata kurang dari 5 % berdasarkan pagu anggaran yang teralokasikan.

B.

Kinerja Sub Dinas Bina Marga Pengelolaan Sub dinas Bina Marga meliputi kegiatan pemeliharaan, peningkatan dan

pembangunan

jalan

dan

jembatan

dengan

mengutamakan

pembangunan

dan

menghubungkan jaringan jalan di pusat-pusat produksi dengan daerah pemasaran. Selain upaya pembangunan jalan juga dilakukan penanganan jalan dengan pemeliharaan rutin dan berkala yang ketiga upaya penanganan tersebut ditujukan untuk menjaga kondisi jalan da lancar dan mantap. Klasifikasi Jalan berdasarkan peranan kewenangan pengelolaannya terbagi ke dalam 2 (dua) kelompok, yaitu pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Pemerintah pusat memiliki kewenangan dalam pengelolaan sistem jaringan jalan primer berupa jalan nasional dan untuk jalan

provinsipengelolaannya

oleh

pemerintah

provinsi,


sedangkan

pemerintah 2 -27

kabupaten/kota memiliki kewenangan pengelolaan sistem jaringan jalan sekunder berupa jalan kabupaten/kota. Berikut adalah peta jaringan jalan dan tabel perkembangan panjang lima tahun terakhir meliputi jalan Nasional serta Jalan Provinsi yang berada di wilayah Provinsi Gorontalo yang disampaikan pada Gambar 2.8 dan pada tabel 2.3, 2.4, 2,5 dan tabel 2.6.

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Gambar 2-8Peta Jaringan Jalan di Provinsi Gorontalo

Tabel 2-3Perkembangan Terakhir, 2006-2011 NO. 1.

URAIAN

Kondisi

Jalan

di

Provinsi

Gorontalo

Lima

Tahun

TAHUN

SAT 2006

2007

2008

2009

2010

2011

STATUS JALAN NASIONAL Kondisi Baik

Km

179,729

230,457

222,60

455,30

491,48

486,09

Sedang

Km

366,931

264,713

318,03

107,91

75,59

56,14

Rusak

Km

25,139

46,64

39,92

32,19

20,31

23,36

Rusak Berat

Km

44,441

74,43

35,69

20,84

19,32

41,1

Belum terbuka

Km

-

-

-

-

-

-

Total

Km

616,24

616,24

616,24

616,24

606,696

606,696


2 -28

NO.

URAIAN

2.

TAHUN

SAT 2006

2007

2008

2009

2010

2011

STATUS JALAN PROVINSI Kondisi Baik

Km

119,25

126,45

133,71

132,145

138,1

168,88

Sedang

Km

46,66

36,04

34,75

28,8

28,25

30,04

Rusak

Km

44,24

35,5

24,71

21,455

16,45

21,35

Rusak Berat

Km

104,36

116,52

121,34

132,11

127,36

100,49

Belum terbuka

Km

93,75

93,75

93,75

93,75

93,75

93,75

408,26

408,26

408,26

408,26

403,91

414,51

Total


Tabel 2-4Ruas Jalan Nasional di Provinsi Gorontalo Ruas

Panjang

Arteri

Kolektor

(Km)

(Km)

(Km)

5

6

7

40,218

40,128

Kwandang – Molingkapoto

11,000

11,000

Molingkapoto – Tolango

24,000

24,000

Tolango – ,ulontio

50,260

50,260

53,650

53,650

68,320

68,320

Ruas Jalan Nasional Lama

Baru

1

2

3

1

007

4 001

2

006

002

3

044

1 003

4

004

4 Atinggola

(Batas

prov.

Sulut)

–

Kwandang

Bulontio – Tolinggula (Batas Prov.

5

044

2 005

6

049

006

7

025

006

Jln. Mayor Dullah (Gorontalo)

7,357

7,357

8

025

006

Jln. Jalaludin Tantu (Gorontalo)

0,710

0,710

9

025

006

Jln. A. Yani (Gorontalo)

0,695

0,695

10

004

007

11

004

007

12

004

13

004

Sulsel) Taludaa (Bts Prov. Sulut) – Pel. Gorontalo

Bts. kota Gorontalo – Bts. Kota

7,242

7,242

Jln. Basuki Rachmat (Gorontalo)

0,565

0,565

007

Jln. Agus Salim (Gorontalo)

4,671

4,671

007

Jln. Sudirman (Limboto)

3,095

3,095

Limboto


2 -29

Ruas

Panjang

Arteri

Kolektor

(Km)

(Km)

(Km)

5

6

7

Ruas Jalan Nasional Lama

Baru

1

2

3

14

005

008

Bts Kota Limboto – Isimu

6,199

6,199

15

005

008

Jln. A. Yani (Limboto)

0,865

0,865

16

005

008

Jln. Raya Limboto (Limboto)

7,870

7,870

17

001

009

Isimu – Paguyaman

41,721

41,721

009

Jln. Akses Ke Bandara Djalaludin

1,523

1,523

18

4

19

001

010

Paguyaman – Tulabolo

63,080

63,080

20

001

011

Tabulo – Marisa

28,000

28,000

21

033

012

Marisa – Lemito

68,194

68,194

22

033

013

33,132

33,132 20,000

23 24

024

25 26

–

Molosipat

(Bts.

Prov.

Sulteng)

014

Molingkapoto – Isimu

20,000

015

Kwandang – Pelabuhan Kwandang

2,310

2,310

2,682

2,682

Tolango – Paguyaman

59,157

59,157

Jumlah

606,696

016 065

Lemito

017

Sp.

Pelabuhan

Anggrek

–

Pel.

Anggrek

337,555

269,141

Sumber : Balai P2JN Provinsi Gorontalo

Tabel 2-5 Jembatan di Ruas Jalan Nasional di Provinsi Gorontalo NO. RUAS

NAMA RUAS

Jumlah jembatan (bh)

Panjang total (m)

18,00

396,10

4,00

54,00

001

Atinggola (bts. prov. sulut) – Kwandang

002

Kwandang – Malingkaputo

003

Malingkaputo – Tolango

12,00

138,00

004

Tolango – Bulintio

33,00

684,30

005

Bulontio - Tolinggula (bts. prov. Sulteng)

21,00

480,50

006

Taludaa (bts. prov. Sulut) - pel. Gorontalo

42,00

814,92

006

Jln. Mayor Dullah (Gorontalo)

8,00

147,00

006

Jln. Jalaludin Tantu (Gorontalo)

1,00

20,00

006

Jln. A. Yani (Gorontalo)

-

007

Bts. kota Gorontalo - bts. kota Limboto

9,00


93,30

2 -30

NO. RUAS

NAMA RUAS

Jumlah jembatan (bh)

Panjang total (m)

007

Jln. Basuki Rachmat (Gorontalo)

-

-

007

Jln. Agus Salim (Gorontalo)

-

-

007

Jln. Sudirman (Limboto)

3,00

008

Jln. A. Yani (Limboto)

-

008

Bts. kota Limboto –Isimu

4,00

48,00

008

Jln. Raya Limboto (Limboto)

3,00

31,20

009

Isimu –Paguyaman

11,00

227,80

009

Jln. akses ke bandara Jalaluddin

-

010

Paguyaman – Tabulo

32,00

413,00

011

Tabulo – Marisa

11,00

122,50

012

Marisa – Lemito

16,00

394,50

013

Lemito - Molosipat (bts. prov. Sulteng)

10,00

151,50

014

Malingkaputo – Isimu

9,00

143,70

015

Kwandang - pelabuhan Kwandang

1,00

4,00

016

Sp. pelabuhan Anggrek - pelabuhan Anggrek

-

-

017

Tolango – Paguyaman

17,00 TOTAL

43,50 -

-

389,80

265,00

4.797,67

Sumber : Balai P2JN Provinsi Gorontalo

Tabel 2-6 Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo (Dinas PU, Kimpraswil, 2011) No

No. Ruas

1

002

2

003

3

Nama Ruas

KepGub (Km)

Lebar (M)

Isimu-Batudaa

14,38

4,50

Batudaa-Gorontalo

5,11

4,50

003.K1

Jl.Hasanudin (Gorontalo)

0,35

4,50

4

003.K2

Jl. Raja Eyato (Gorontalo)

2,00

4,50

5

003.K3

Jl. Usman Ikhsan (Gorontalo)

6,90

4,50

6

005

Jl. Kabila Tapa

9,50

4,50

7

005.K1

Jl. Toto Utara

1,10

4,50

8

026

Gorontalo – Suwawa - Tulabo

23,48

4,50

9

026.11K

Gorontalo – Suwawa - Tulabolo

3,50

4,50

10

066

Tapa – Atinggola

45,00

4,50

11

066.11K

Jl. Cokroaminoto

0,60

4,50

12

066.12K

Jl. Ahmad Dahlan

1,20

4,50


2 -31

No

No. Ruas

13

066.13K

14

066.14K

15

Nama Ruas

KepGub (Km)

Lebar (M)

Jl. Pangeran Hidayat

1,74

4,50

Jl. Rusli Data

1,98

4,50

067

Marisa – Tolinggula

80,00

4,50

16

068

Aladi – Tulabolo

30,00

4,50

17

069

Gorontalo – Biluhu Barat

27,90

4,50

18

069.12K

Jl. Kalengkongan

0,86

4,50

19

069.13K

Jl. Kamboja

0,91

4,50

20

069.14K

Jl. Yos Sudarso

2,40

4,50

21

069.15K

Jl. Botuliyodu

4,00

4,50

22

071

Biluhu Barat – Bilato

28,90

4,50

23

072

Bilato – Tangkobu

16,70

4,50

24

086

Tangkobu – Pentadu

55,00

4,50

25

087

Motolohu – Marisa IV

35,00

4,50

26

088

Duhiyadaa – Imbodu

16,00

4,50

Jumlah

414,51

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Sebagai gambaran penanganan jalan provinsi pada tahun 2006 sampai tahun 2009 yakni 408,26 km dan tahun 2010 penanganan jalan provinsi berkurang menjadi 403,91 Km yang diakibatkan beberapa ruas jalan telah beralih status menjadi jalan Nasional, kemudian pada tahun 2011 telah mengalami perkembangan penanganan jalan menjadi 414,51Km. Hal ini dikarenakan ada beberapa ruas jalan baru yang terakomodir menjadi jalan Provinsi. Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo yang mempunyai kewenangan dalam hal pengelolaan jaringan jalan provinsi, melalui sub dinas Bina Marga telah melakukan penanganan secara bertahap dari tahun ke tahun. Penanganan yang dimaksud adalah pembangunan jalan provinsi yang bertujuan peningkatan dan pemeliharaan jalan baik itu berkala ataupun rutin.Penanganan jalan provinsi selang tahun 2007 – 2011 lebih ditekankan pada mempertahankan kondisi mantap pada ruas jalan yang bersifat strategis wilayah. Penanganan Jalan Provinsi Tahun 2007-2011 mengalami peningkatan, hal ini dapat dilihat dari data kondisi jalan selang tahun 2007-2011,untuk kondisi baik di tahun 2007 121,34 km dan di akhir Tahun 2011 168,88 Km, Sedangkan untuk kondisi rusak terjadi penurunan dimana pada tahun 2007 158,42 km, dan diakhir tahun 2011 121,84 Km. Status kondisi jalan sampai dengan awal 2011 yakni dalam kondisi baik sepanjang168,88 Km, kondisi jalan sedang sepanjang 30,04 Km, kondisi ringan sepanjang 21,35 Km, kondisi rusak berat sepanjang 100,49 Km, dan jalan yang belum terbuka sepanjang 93,75 Kmpada tabel 2.7 dan 2.8 sebagaimana gambaran pada tabel di bawah ini :


2 -32

Tabel 2-7Kondisi Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo No. Ruas

KepGub

Lebar

(Km)

(M)

Kondisi

Ket

Nama Ruas Baik

Rusak

Sedang

Belum terbuka

Ringan

Berat

002

Isimu-Batudaa

14.38

4,50

12,01

1,86

0,51

-

003

Batudaa-Gorontalo

5,11

4,50

5,11

-

-

-

003.K1

Jl.Hasanudin (Gorontalo)

0,35

4,50

0,18

0,05

0,12

-

003.K2

Jl. Raja Eyato (Gorontalo)

2,00

4,50

1,37

0,38

0,25

-

003.K3

Jl. Usman Ikhsan (Gorontalo)

6,90

4,50

3,44

1,04

2,42

-

Jl. Kabila Tapa

9,50

4,50

9,50

-

-

-

Jl. Toto Utara

1,10

4,50

0,60

0,50

-

-

026


23,48

4,50

18,18

2,06

-

3,24

026.11K


3,50

4,50

1,50

-

2,00

-

066

Tapa - Atinggola

45,00

4,50

20,21

1,04

-

12,75

10,00

066.11K

Jl. Cokroaminoto

0,60

4,50

0,29

0,09

0,22

066.12K

Jl. Ahmad Dahlan

1,20

4,50

0,60

0,18

0,42

066.13K

Jl. Pangeran Hidayat

1,74

4,50

0,74

0,23

0,77

066.14K

Jl. Rusli Datau

1,98

4,50

0,99

0,30

0,69

067

Marisa - Tolinggula

80,00

4,50

8,16

2,64

-

11,95

57,25

068

Aladi - Tulabolo

30,00

4,50

-

-

-

10,00

20,00

069

Gorontalo – Biluhu Barat

27,90

4,50

18,17

2,00

2,63

5,10

069.12K

Jl. Kalengkongan

0,86

4,50

0,43

0,13

0,30

069.13K

Jl. Kamboja

0,91

4,50

0,45

0,14

0,32

069.14K

Jl. Yos Sudarso

2,40

4,50

1,00

0,30

1,10

069.15K

Jl. Botuliyodu

4,00

4,50

1,00

0,30

2,70

071

Biluhu Barat - Bilato

28,90

4,50

12,00

7,00

6,90

3,00

072

Bilato - Tangkobu

16,70

4,50

7,52

0,63

-

8,55

086

Tangkobu - Pentadu

55,00

4,50

15,30

3,75

-

29,45

087

Motolohu – Marisa IV

35,00

4,50

16,44

3,36

-

15,20

088

Duhiyadaa – Imbodu

16,00

4,50

13,69

1,06

-

1,25

JUMLAH

414,51

168,88

30,04

21,35

100,49

005 005.K1

6,50

93,75



2 -33

Tabel 2-8Kondisi Jembatan di Ruas Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo Jumlah Panjang Lebar rataRuas jalan

Kondisi

jembatan

total

rata

(bh)

(m)

(m)

Isimu – batudaa

6

65,70

5,6

0&1

Batudaa – Gorontalo

5

38,20

6,62

0&1

6

74,60

5,05

0&1

1

13,00

7

0

Tapa - atinggola

3

31,90

5,33

0

Gorontalo - biluhu barat

7

68,90

4,76

0

Jl. Botuliyodu

3

11,90

5,5

0

Biluhu barat - bilato

3

33,70

5,53

0&1

Tangkobu - pentadu

2

26,50

4

0

Motolohu - marisa iv

12

159,00

4,425

0

Duhiyadaa - imbodu

3

28,40

4,633

0

51

551,80

Gorontalo

-

suwawa

–

-

suwawa

–

tulabolo Gorontalo tulabolo

JUMLAH

rata-rata

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Keterangan Kondisi 0 = Kondisi Baik 1 = Kerusakan Ringan 2 = Kerusakan Sedang 3 = Kerusakan Berat 4 = Kondisi Kritis Disamping itu dalam rangka menunjang program agropolitan pertanian, Dinas PU Provinsi telah membangun jalan-jalan akses agropolitan di kawasan pusat-pusat produksi untuk memperlancar pengangkutan hasil pertanian ke daerah distribusi. Adapun kegiatan pembangunan jalan akses agropolitan dari tahun 2002 hingga 2010 dapat dilihat pada tabel berikut 2.9 :


2 -34

Tabel 2-9Data Pembangunan Jalan akses / Agropolitan APBD Selang Tahun 2007 - 2010 Volume

No

Tahun

Jlh Kegiatan

Anggaran

1

2007

40 Lokasi

72,179

Rp 19.383.629.800,00

2

2008

31 Lokasi

33,5

Rp 12.900.000.000,00

3

2009

56 Lokasi

28,5

Rp 8.743.687.050,00

4

2010

15 Lokasi

20,19

Rp 6.702.860.000,00

(Km)

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Beberapa kegiatan yang berskala besar dan bersifat strategis nasional dan strategis provinsi diserahkan pelaksanaannya kepada pemerintah pusat melalui Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Manado. Adapun kegiatan-kegiatan yang sudah dilaksanakan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Manado melalui SNVT yang ada di Gorontalo adalah : C.

Pelebaran ruas jalan Atinggola-Kwandang-Molingkapoto-Bulontio-Tolinggula (lintas barat Sulawesi) sepanjang 199,28 km selang tahun 2007-2011. Penanganan ruas jalan sepanjang Isimu-Paguyaman-Tabulo-Marisa-Lemito-Molosipat sepanjang 369,851 km Gorontalo-Taludaa sepanjang 68,350 Km Penanganan ruas jalan Isimu-Kwandang sepanjang 33,202 km Pelebaran ruas jalan akses Bandara-Gorontalo sepanjang 38 km Kinerja Subdin Sumber Daya Air (SDA)

Dalam rangka mendukung pemenuhan produksi pangan terutama beras, perlu didukung dengan ketersediaan sistem jaringan irigasi teknis yang memadai. Sebagai gambaran, sesuai data BPS tahun 2011 di Provinsi Gorontalo terdapat luas lahan pertanian potensial 25.858.80 Ha dan lahan pertanian fungsional seluas 18.043,74 ha yang terdiri dari irigasi teknis seluas 14.999,00 ha dan irigasi semi teknis seluas 3.044,74 ha. Penanganan jaringan irigasi oleh SubDinasSDA masih sebatas pada penanganan rehabilitasi dan pemeliharaan saluran irigasi pada daerah-daerah irigasi kewenangan Provinsi. Sebagaimana pengelompokan kewenangan pengelolaan daerah irigasi, untuk daerah irigasi diatas 3.000 Ha dikelola oleh pemerintah pusat, dan untuk daerah irigasi 1.000 – 3.000 Ha dikelola oleh pemerintah provinsi serta daerah irigasi 1.000 Ha kebawah diserahkan kewenangan pengelolaannya pada pemerintah kabupaten/kota. Mengacu kepada pengelompokan kewenangan pengelolaan daerah irigasi, Dinas PU Provinsi Gorontalo mengelola sekitar 32 (Tiga puluh dua) Daerah Irigasi (DI)dengan luasan potensial25.858.80 Ha. Untuk Daerah Irigasi (DI) dibawah kewenangan kab/kota sebagian masih dikelola bersama oleh pemerintah provinsi dan pemerintah kab/kota akibat terbatasnya dana pengelolaan pada pemerintah kab/kota. Berikut ini data jaringan irigasi dengan luasan fungsional dan potensial di Provinsi Gorontaloyang disampaikan dalam tabel 2.10:


2 -35

Tabel 2-10.Data jaringan irigasi dengan luasan fungsi dan potensi di Provinsi Gorontalo Luas Areal No

Nama Daerah Irigasi

Areal Fungsional (Ha) Potensial (Ha) Irigasi Teknis

Irigasi Semi Teknis

2.583

2251,3

-

565

451,0

-

1

Lomaya

2

Alale

3

Pilohayanga

1.045

994,0

-

4

Alo

1.800

1482,0

-

5

Alo Pohu

-

-

-

6

Pohu

1.643

1504,0

-

7

Molalahu

564

-

534,0

8

Huludopitango

1.150

685,0

-

9

Leboto

142

-

126,0

10

Posso

310

-

285,0

11

Soklat

515

356,6

-

12

Didingga

641

595,0

-

13

Pulahenti

411

312,0

-

14

Buloila Kiri

150

-

100,0

15

Buloila Kanan

208

-

190,0

16

Tolinggula

1.337

652,0

-

17

Bulia

1.549

1445,0

-

18

Hunggaluwa

864

650,0

-

19

Bongo Tua

442

-

263,0

20

Tombiu

496

449,8

-

21

Bongo

1.298

952,5

-

22

Mohiyolo

464

-

361,0

23

Bumela

125

-

42,0

24

Mutiara

561

-

476,0

25

Taluduyunu

2.492

964,8

-

26

Balayo

1.222

494,5

-

27

Karangetan

323

-

323,0

28

Iloheluma

600

-

142,0

29

Molosipat

433

70,0

-

30

Bonuyo

250

101,5

-

31

Marisa IV

350

-

200,0

32

Tabulo

1.325

588,0

-

25.858

14.999,00

3.044,74

Jumlah


2 -36

Kondisi yang dirasakan pada awal tahun berdirinya Provinsi Gorontalo sampai saat ini terhadap kinerja pelayanan jaringan irigasi kewenangan provinsi adalah belum optimal. Disamping masih banyaknya lahan pertanian produktif yang belum terlayani jaringan irigasi teknis, kondisi saluran irigasi, bendung serta bangunan pelengkap banyak yang tidak terawat atau rusak. Namun secara bertahap dari tahun ke tahun telah diadakan penanganan rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi. Pada tahun 2007 jaringan irigasi yang terbangun sepanjang 6,18 Km. Pada tahun 2011 terjadi peningkatan penanganan, jaringan irigasi yang terbangun meningkat menjadi 338,34 km dengan luas layanan lahan pertanian 18.043,74 Ha dan yang berkondisi baik adalah 203 km. Berikut dapat dilihat data kondisi jaringan irigasi kewenangan provinsi tahun 2011 yang disampaikan pada tabel 2.11. Tabel 2-11.Data Kondisi jaringan irigasi Sampai dengan tahun 2011 Kondisi Saat Ini N

Nama Daerah

O

Irigasi

Panjang Saluran Irigasi Induk

Sekunder

(M) 1

Lomaya

2

Alale

3

(M)

Endapan

Jaringan (%)

Muka M3

Pj. (M)

Vol (M3)

Bendung (%)

Baik

Rusak

Baik

Rusak

(%)

(%)

(%)

(%)

2.876,00

25.733,00

616,00

7.903,50

10.422,62

40%

60%

80%

20%

-

12.099,00

-

2.549,00

2.273,58

70%

30%

95%

5%

Pilohayanga

2.382,00

12.833,60

4.554,50

3.651,00

3.482,77

75%

25%

40%

60%

4

Alo

1.900,00

14.404,00

1.053,00

8.888,00

3.758,55

90%

10%

90%

10%

5

Alo Pohu

-

-

-

-

-

0%

100%

0%

100%

6

Pohu

1.670,00

5.532,00

1.800,00

3.284,00

2.791,62

30%

70%

0%

100%

7

Molalahu

460,00

6.825,00

744,00

3.103,00

1.107,29

90%

10%

90%

10%

8

Huludupitango

570,00

11.402,00

890,00

2947,50

1.192,23

80%

20%

10%

90%

9

Leboto

3.546,00

2.001,00

500,00

780,00

322,60

75%

25%

90%

10%

10

Posso

110,00

5.400,00

350,00

780,00

498,75

80%

20%

80%

20%

11

Soklat

615,30

6.793,62

700,00

1.350,40

808,27

70%

30%

90%

10%

12

Didingga

164,00

9.193,00

-

2.000,00

1.250,00

80%

20%

40%

60%

13

Pulahenti

101,00

3.196,00

-

2.000,00

1.250,00

40%

60%

50%

50%

14

Buloila Kiri

400,00

-

500,00

312,50

75%

25%

90%

10%

15

Buloila Kanan

600,00

360,00

2.000,00

1.260,00

75%

25%

90%

10%

16

Tolinggula

-

1.500,00

700,00

60%

40%

90%

10%

1.721,00

1.210,00

1.799,00

21.048,00


2 -37

Kondisi Saat Ini N

Nama Daerah

o

Irigasi

Panjang Saluran Irigasi Induk (M)

17

Bulia

1.500,00

18

Hunggaluwa

1.933,00

19

Bongo Tua

20

Sekunder (M)

Endapan

Muka

Pj. (M)

M3

Jaringan (%)

Vol (M3)

Bendungan (%)

Baik

Rusak

Baik

Rusak

(%)

(%)

(%)

(%)

-

1.623,00

1007,56

70%

30%

60%

40%

4.317,00

4.385,00

1.284,00

960,98

70%

30%

60%

40%

661,00

7.746,00

-

2.908,00

2.196,32

70%

30%

60%

40%

Tombiu

1.260,00

4.263,00

1.600,00

1.840,00

1.177,60

80%

20%

60%

40%

21

Bongo

2.602,00

16.658,00

-

15.779,00

11.676,46

60%

40%

60%

40%

22

Mohiyolo

255,00

2.410,00

-

1042,00

729,84

80%

20%

60%

40%

23

Bumela

195,00

1.901,00

-

1.900,00

1.520,00

50%

50%

20%

80%

24

Mutiara

513,00

5.506,00

-

5.073,00

4.058,40

60%

40%

40%

60%

25

Taluduyunu

26

15.401,00

5.660,00

16.987,00

8.729,00

18.000,00

11.740,00

90%

10%

90%

10%

Balayo

809,00

20.105,00

-

-

-

90%

10%

90%

10%

27

Karangetan

466,00

5.190,00

781,00

3.200,00

1.126,44

80%

20%

90%

10%

28

Iloheluma

4.455,00

2.619,00

-

2.000,00

350,00

80%

20%

90%

10%

29

Molosipat

1.250,00

2.076,00

-

1.118,00

403,81

75%

25%

95%

5%

30

Bunuyo

1.000,00

2.250,00

-

250,00

450,00

90%

10%

100%

0%

31

Marisa IV

980,00

2.325,00

-

3.305,00

2.743,00

20%

80%

10%

90%

32

Tabulo

810,00

20.609,00

-

2.046,00

968,30

80%

20%

90%

10%

41.464,30

269.832,22

27.062,50

104.604,40

TOTAL

72.539,49

68%

32%

66%

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Berikut ini dapat disampaikan gambaran penanganan sarana dan prasarana oleh Subdin Sumber Daya Air Selang tahun 2007 -2011 yang tersaji pada tabel 2-12 dibawah ini:


2 -38

34%

Tabel 2-12Capaian penanganan Sarana dan Prasarana pada Subdin SDA N O 1 2

3

Tahun Kegiatan KEGIATAN Rehab / Pemeliharaan saluran Irigasi (Meter) Penanganan pengaman badan sungai dan tebing (Meter) Penanganan Bangunan pengaman pantai (Meter)

Total 2007

2008

2009

2010

2011

6.602,98

16.145,65

25.846,60

5.757,47

25.006,42

79.359,12

44.000,23

15.112,97

18.967,38

6.266,78

1.448,58

85.795,94

849

345,20

764

467,00

34,00

2.459,20

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Disamping itu SubDinasSDA juga mempunyai tugas melakukan pengendalian banjir yang difokuskan pada wilayah sungai rawan banjir yang berpotensi mengancam permukiman dan lahan pertanian masyarakat. Kegiatan pengendalian banjir untuk mengurangi daya rusak air seperti normalisasi sungai, tanggul banjir serta perkuatan tebing sungai di titik-titik rawan banjir. Penanganan pengendalian banjir di Kota Gorontalo, melalui Balai wilayah Sungai (BWS) Sulawesi II telah membangun Kanal Banjir Tamalate-Bone sepanjang 2,75 km berawal dari sungai Tamalate dan bermuara di sungai Bone. Kanal banjir dimaksud terletak di Desa Olohuta Kecamatan Kabila Kabupaten Bone Bolango. Selain itu untuk mencegah meluasnya kerusakan pantai akibat abrasi pantai yang mengancam permukiman masyarakat pesisir pantai, dibuat pengaman abrasi pantai. Sesuai data pada Subdin SDA, selang tahun 2007-2011 telah dibuat pengaman abrasi pantai yang tersebar di 5 lokasi di seluruh provinsi Gorontalo D.

Kinerja Subdin Cipta Karya

Sektor keciptakaryaan memegang peranan penting dalam percepatan pembangunan di perdesaan dan perkotaan . Dengan beberapa informasi keciptakaryaan antara lain:  Air Minum dan Air Bersih Target pencapaian pelayanan air minum sesuai dengan target MDG’s Nasional sampai tahun 2015 yaitu 68,87% untuk air bersih dan target untuk Sanitasi 75 % dari total jumlah penduduk pada suatu daerah. Di Provinsi Gorontalo sampai tahun 2011, pencapaian target air minum baru mencapai 46,01% atau 478.476 jiwa dan sanitasi mencapai 51 % atau 530.484jiwa seperti yang disampaikan dalam tabeL 2.13 dibawah ini :


2 -39

Tabel 2-13Data Umum Air minum Tahun 2011 Jumlah Penduduk No Kabupaten / Kota Jiwa

Cakupan Pelayanan ( Jiiwa ) Jiwa

%

1

Kota Gorontalo

180.127

122.486

68

2

Kab. Gorontalo

355.988

142.395

40

3

Kab. Pohuwato

128.748

88.836

69

4

Kab. Boalemo

129.253

50.408

39

5

Kab. Gorontalo Utara

104.133

22.909

22

6

Kab. Bone Bolango

141.915

43.994

31

1.040.164

478.476

46.01

TOTAL

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Berikut ini dapat disampaikan gambaran pelayanan Air Minum pada Subdin Cipta Karya Selang tahun 2007 -2011 sebagaimana tersaji pada tabel 2-14 dibawah ini: Tabel2-14Capaian pelayanan Air Minumpada Subdin Cipta Karya N O 1

2

Tahun Kegiatan KEGIATAN Pengadaan dan pemasangan pipa 300 mm, 200 mm, 150mm dan sumur dangkal. Instalasi Pengelolaan Air (IPA)

Total 2007

2008

2009

2010

2011

3.400 Meter

2.850 meter

1.333 meter

11.750 meter

1.430 Meter

20.763 Meter

-

-

1 unit

-

-

1 unit

Pembangunan Sektor Air Minum Perkotaan sampai dengan tahun 2011 sudah terbangun 23 unit SPAM IKK dengan Total Kapasitas Produksi 180 liter/det, Pembangunan Jaringan Pipa pada Kawasan Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR), Pangkalan Pendaratan Ikan, dan desa Tertinggal (PPDT) dengan panjang pipa ± 215 kilometer. Beberapa SPAM IKK maupun SPAM MBR telah dibangun dengan kapasitas antara 10-20 liter/detik yang tersebar di seluruh provinsi Gorontalo. Pembangunan dimaksud untuk memenuhi target pelayanan air minum kepada masyarakat terutama di daerah perdesaan dan perkampungan nelayan. Berikut beberapa lokasi pembangunan SPAM IKK dan SPAM MBR yang disampaikan pada tabel 2.15 di bawah ini:


2 -40

Tabel 2-15Data Pembangunan SPAM IKK dan SPAM MBR Target Pelayanan No

SPAM

Lokasi

Thn

Kapasitas

SR (Sambungan Rumah)

1

SPAM IKK Ulanta

2

SPAM IKK Marisa

3

SPAM IKK Paguat

4

SPAM IKK Kwandang

5

SPAM IKK Langge

6

SPAM Perdesaan Dulupi

7

SPAM Perdesaan Randangan

Ket Jiwa

2007

10 Ltr/Dtk

800

4.000

Kab Pohuwato

2007

20 lt/det

1.600

8.000

Kab Boalemo

2007

10 Ltr/Dtk

800

4.000

Kab. Gorut

2008

10 Ltr/Dtk

800

4.000

2008

20 lt/det

1.600

8.000

2008

5 lt/det

400

2.000

2009

5 lt/det

400

2.000

2009

20 lt/det

1.600

8.000

2009

10 lt/det

800

4.000

Kab Pohuwato Kab. Bone

8

SPAM IKK Suwawa

9

SPAM IKK Pilolodaa

10

SPAM IKK Anggrek

Kab. Gorut

2009

10 lt/det

800

4.000

11

SPAM IKK Tolinggula

Kab. Gorut

2009

10 lt/det

800

4.000

12

SPAM IKK Sumalata

Kab. Gorut

2009

10 lt/det

800

4.000

13

SPAM IKK Boliohuto

Kab. Gorontalo

2009

10 lt/det

800

4.000

14

SPAM IKK Botumoito

Kab. Gorontalo

2010

10 lt/det

800

4.000

15

SPAM IKK Popayato

Kab Pohuwato

2010

10 lt/det

800

4.000

16

SPAM IKK Tibawa

Kab. Gorontalo

2010

20 lt/det

1.600

8.000

2010

5 lt/det

400

2.000

2010

10 lt/det

800

4.000

17

Bolango

SPAM Perdesaan Monano

18

SPAM Perdesaan Titidu

19

SPAM IKK Batudaa

Kota Gorontalo

2011

10 lt/det

800

4.000

20

SPAM IKK Bongomeme

Kab. Gorontalo

2011

20 lt/det

1.600

8.000

Kab. Gorut

2011

10 lt/det

800

4.000

2011

10 lt/det

800

4.000

2011

10 lt/det

800

4.000

21

SPAM IKK Gentuma Raya

22

SPAM IKK Patilanggio

23

SPAM IKK Lemito

Kab Pohuwato

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Dalam rangka memenuhi target pelayanan air minum kepada masyarakat, subdin Cipta Karya melalui dana APBN telah memfasilitasi penyehatan PDAM pada beberapa PDAM di Provinsi Gorontalo yang dikategorikan kurang sehat atau sakit. PDAM yang mendapatkan bantuan antara lain PDAM Kota dan PDAM Limboto. Bantuan tersebut berupa bantuan program yang bertujuan mengoptimalkan kapasitas air bersih yang belum termanfaatkan.


2 -41

Target dari optimalisasi tersebut adalah pelayanan terhadap masyarakat yang berpenghasilan rendah (MBR). Hasilnya adalah beberapa PDAM sudah dapat dikategorikan sehat atau jumlah pelanggan bertambah banyak dan pendapatan PDAM meningkat. o

Kegiatan fasilitasi dalam rangka penyehatan PDAM : -

PDAM Kota Gorontalo  Pengadaan dan pemasangan pompa distribusi ( tahun 2009)  Pengadaan dan pemasangan pompa dozing ( tahun 2009)  Pengadaan dan Pemasangan pipa jaringan distribusi utama (tahun 2011)

-

PDAM Kab. Gorontalo  Pembangunan prasarana penunjang instalasi Bionga(tahun 2009)  Pembangunan jaringan distribusi utama (tahun 2009)  Pembangunan jaringan distribusi utama (tahun 2012) Pembangunan sektor air minum perdesaan sampai dengan tahun 2011 yang telah

ditangani melalui Program Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (Pamsimas) adalah sebanyak 143 Desa.

Kegiatan lainnya yang didanai oleh APBN dengan konsep

pemberdayaan masyarakat adalah melalui program Pamsimas. Kegiatan Pamsimas ini dimulai sejak tahun 2008 dengan wilayah kabupaten Gorontalo, kabupaten boalemo dan kabupaten Pohuwato dengan jumlah desa 150 desa. Jenis kegiatan Pamsimas adalah Pembangunan sarana air minum (sumur gali, sumur suntik, broncaptering dan jaringan perpipaan) serta pembangunan sanitasi sekolah (pembuatan jamban) Tujuan program pamsimas secara umum adalah mempermudah akses pelayanan air bersih bagi masyarakat perdesaan.Sasarannya adalah desa miskin yang selama 2 tahun terakhir tidak menerima kegiatan pembangunan.  Sanitasi dan Persampahan Untuk sarana prasarana sanitasi dasar sampai dengan tahun 2011 telah dibangun septiktank komunal 1 lokasi, air limbah komunal 4 lokasi dan pembangunan MCK ± sebanyak 308 buah dan pembangunan TPST 3R Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 4 unit. Berikut adalah data jumlah MCK yang dibangun di kabupaten/ kota Se-provinsi Gorontalo tahun 2007 – 2012 yang disampaikan tabel 2.16dibawah ini :


2 -42

Tabel 2-16Jumlah MCK yang dibangun di kabupaten/ kota se-provinsi Gorontalo tahun 2009 - 2012 No

Daerah

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

2009

2010

2011

2012

Total

1

Kota Gorontalo

12

10

1

2

25

2

Kabupaten Gorontalo

28

3

10

43

84

3

Kabupaten Boalemo

12

8

8

22

50

4

Kabupaten Pohuwato

12

0

8

36

56

20

0

9

17

46

92

37

43

136

308

5

Kabupaten Bone Bolango Total

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. TPA Regional Talumelito yang dikelola oleh Pemerintah Provinsi Gorontalo dibangun sejak Tahun 2006 – 2010 dengan dana APBN dan APBD yang diperuntukkan untuk melayani 2 (dua) wilayah yaitu Kota Gorontalo dan Kabupaten Gorontalo dengan kapasitas tampung adalah + 355.670 m3. Operasional TPA Regional Talumelito dimulai sejak bulan September Tahun 2011 dengan Sistem Sanitari landfill dan juga berfungsi sebagai Kawasan Industri Pengelolaan Sampah (KIPS). Sampai saat ini di Provinsi Gorontalo telah dibangun beberapa TPA dengan sistem sanitari landfill yang konstruksinya dibiayai oleh dana APBN, sedangkan pembebasan lahan dan fasilitas pelengkap lainnya dibiayai oleh APBD kabupaten antara lain seperti yang ditampilkan dalam tabel 2.17: Tabel 2-17Data Pembangunan Tempat Pemprosesan Akhir (TPA) No

1

Nama TPA

TPA Regional Talumelito

2

TPA Polohungo

3

TPA Molingkapoto

4

TPA Boto Bilotahu

5

TPA Bone bolango

Lokasi

Thn Pemb.

Kab.

2006-

Gorontalo

2010

Kab Boalemo Kab. Gorut Kab. Pohuwato Desa Kopi

Kapasitas Tampung (M3)

Kota 355.670,-

Gorontalo dan kab. Gorontalo

2011

89.668,-

Kab. Boalemo

2011

115.812,-

Kab. Gorut

2011

94.000,-

Kab. Pohuwato

Kab. Bone

Ket

Sudah Beroperasi Sudah Beroperasi Dalam Proses pelaksanaan Dalam Proses pelaksanaan Dalam Proses pembebasan

Bolango Jumlah Kapasitas Tampung

Daerah Layanan

Lahan 655.151



2 -43

Jumlah timbulan sampah per hari di provinsi Gorontalo adalah + 2.600 m3/ hari sementara kapasitas tampung seluruh TPA yang ada saat ini hanya mencapai + 655.151,54 m3. Berikut tabel 2.18adalah data timbulan sampah perhari di kabupaten/ kota : Tabel 2-18Data Timbulan Sampah perhari di kabupaten/ kota No

Produksi Sampah(M3/ hari)

Daerah

1

Kota Gorontalo

450,25

2

Kabupaten Gorontalo

889,83

3

Kabupaten Boalemo

323,08

4

Kabupaten Pohuwato

321,82

5

Kabupaten Bone Bolango

354,73

6

Kabupaten Gorontalo Utara

260,29

JUMLAH TOTAL

Ket

2.600

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. Adapun kebutuhan untuk layanan 5 tahun kedepan adalah + 4.745.000 m3, sehingga masih dibutuhkan pembangunan TPA yang ramah lingkungan + 4.089.849 m3. Berdasarkan kemampuan daya tampung TPA diatas maka dibutuhkan pembangunan baru di Kab. Bone Bolango serta pengembangan sarana prasarana TPA yang ada saat ini. Khusus TPA Talumelito diperlukan pengembangan dan pemeliharaan sarana dan prasarana.  Permukiman Penanganan kawasan lingkungan permukiman di Provinsi Gorontalo sampai dengan tahun 2011 adalah: pembangunan jalan lingkungan di kawasan RSH, kawasan permukiman kumuh nelayan, kawasan kumuh perkotaan telah mencapai lebih kurang 30.822 meter. Sedangkan pembangunan Jalan pada kawasan Agropolitan dan Jalan pada Kawasan Desa-desa Potensial sampai dengan Tahun 2011 adalah 49.679 Meter, Pembangunan Pasar 3 Unit, Gudang 3 Unit. Panjang drainase pada Kawasan Permukiman Penduduk lebih kurang 21.500 Meter. Gambaran capaian penanganan perumahan layak huni sekitar 500 unit yang tersebar di Kabupaten / Kota Gorontalo

dari tahun 2006 hingga tahun 2009 dan seterusnya sudah

ditangaini oleh BPMD-PK Provinsi. Pembinaan teknis bangunan gedung yang di biayai dana APBD Provinsi selang tahun 2007-2011 antara lain lanjutan Gedung DPRD Provinsi ,Kantor BPIJ dan prasarana serta pembinaan teknis dinas PU terhadap pembangunan gedung kantor instansi pemerintah lainnya. Penataan kota yang dibiayai oleh APBD Provinsi antara lain ; -

Penataan Kawasan Pusat Perbelanjaan Kota

-

Taman Simpang 5 (lima) Andalas

Disamping beberapa penanganan terkait dengan penataan bangunan dan lingkungan yang telah dilakukan melalui pendanaan pusat diantara lain adalah : Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo 2012 -2017

2 -44

-

Fasilitasi penyusunan perda bangunan gedung di Kabupaten/Kota

-

Pembangunan

Gedung

Pusat

Informasi

pengembangan

Permukiman

dan

Bangunan(PIP2B) Kota Gorontalo -

Revitalisasi kawasan tradisional di Torosiaje,

-

Revitalisasi kawasan wisata di Libuo,Kab. Pohuwato

-

Revitalisasi kawasan perkotaan di Kota Gorontalo, Tilamuta dan Limboto

-

Penataan ruang terbuka hijau Kota Gorontalo, Kwandang dan Suwawa

-

Penyusunan Harga Satuan Bangunan Gedung Negara ( HSBGN).

-

Fasilitasi PNPM Mandiri Perkotaan di 70 kelurahan di kab. Gorontalo dan Kota Gorontalo.

-

Melakukan Intervensi pemerintah provinsi sejak 2008 adalah Kota Gorontalo ± 2.340 m² dalam bentuk perencanaan dan penataan fisik, Kabupaten Bone Bolango ± 3.000 m² dalam bentuk perencanaan & penataan fisik, Kabupaten Gorontalo ± 5000 m² dalam bentuk perencanaan. Kabupaten Gorontalo Utara ± 10.000 m2 dalam bentuk perencanaan dan ± 5000 m2 dalam bentuk penataan fisik.

E.

Laboratorium Uji Material dan Pembinaan Jasa Konstruksi  Laboratorium Uji Material Laboratorium Uji Material

adalah Suatu Unit yang mempunyai tugas melaksanakan

pemantauan Jaminan mutu/pengujian Laboratorium dan pemetaan sesuai standar yang ditetapkan guna peningkatan kualitas pekerjaan mutu uji kepada pelanggan.Dewasa ini Laboratorium Uji Material melakukan perbaikan dalam segala hal. Baik itu dari segi sumber daya manusianya, maupun pelayanannya. Pada tahun 2007 Pegawai Harian Lepas dibiayai dengan dana Operasional Pengujian, dengan jumlah pegawai yang telah bersertifikat pengujian berjumlah 4 orang. Dibandingkan pada tahun 2012 Pegawai Harian Lepas dibiayai dengan Dana APBD, dengan jumlah pegawai yang bersertifikat Pengujian sebanyak 8 orang Pelaksanaan pengujian yang akurat membutuhkan peralatan yang memadai, serta ruang pengujian seperti yang sampaikan pada Tabel 2-19 dibawah ini : Tabel 2-19 Data Inventaris Peralatan Pengujian selang tahun 2007 – tahun 2011

NO.

KONDISI PERALATAN TAHUN

KONDISI PERALATAN TAHUN

2007

2011

JENIS PENGUJIAN

JUMLAH ALAT

BAIK

RUSAK

JUMLAH ALAT

KET

BAIK

RUSAK

1.

ASPAL

45 Unit

41 Unit

4 Unit

49 Unit

45 Unit

4 Unit

2.

TANAH

37 Unit

30 Unit

7 Unit

38 Unit

31 Unit

7 Unit

3.

BETON

41 Unit

31 Unit

10 Unit

51 Unit

41 Unit

10 Unit

4.

GENERAL

275 Unit

265 Unit

10 Unit

277 Unit

267 Unit

10 Unit

rovinsi Gorontalo berupa UPTD Balai Jasa Konstruksi/Laboratorium Uji Material ya Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo 2012 -2017

2 -45

ng

Selain dari segi peralatan, pada tahun 2010 Laboratorium Uji Material juga melakukan

perbaikan dalam hal penambahan ruang pengujian yang bersumber pada Dana APBD.

 Pembinaan Jasa Konstruksi Unit

pembina

Jasa

Konstruksi

Provinsi

Gorontalo

berupa

UPTD

Balai

Jasa

Konstruksi/Laboratorium Uji Material yang strukturnya melekat pada Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo, sesuai Peraturan Gubernur Gorontalo No. 19 tahun 2008. Sedangkan untuk Tim pembina jasa konstruksi telah terbentuk dengan surat keputusan gubernur Gorontalo No. 44/13/V/2009 tertanggal 22 Mei tentang pembentukan tim pembina Jasa Konstruksi Provinsi Gorontalo. Pembinaan jasa Konstruksi memegang peranan penting dalam peningkatan mutu dan kualitas sumber daya manusia yang melibatkan para pelaku usaha konstruksi. Berikut beberapa data terkait dengan pengelolaan jasa konstruksi : 1. Kondisi Penyedia Jasa Konstruksi di Daerah Lapangan usaha utama penduduk adalah dibidang pertanian, peternakan, kehutanan dan perikanan mencapai 49,9%, bidang jasa kemasyarakatan 15,2 % dan bidang perdagangan,

rumah

makan

dan

hotel

sebesar

14,7

%,

sedangkan

bidang

bangunan/konstruksi mencapai 5,2 % sebagaimana tabel 2.20 dibawah ini: Tabel 2-20 Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha tahun 2008 - 2011 Sektor Ekonomi Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Peternakan, dan Perikanan

2008 184.148

2009 172.130

2010 176.974

Pertambangan dan Penggalian Industri Listrik, Gas, dan Air Minum Konstruksi Perdagangan, Rumah makan dan Jasa Akomodasi Transportasi, Pergudangan, dan Komunikasi

5.194 34.268 642 22.344 59.610 32.214

6.694 32.431 554 28.360 69.315 35.301

9.186 35.228 679 20.296 71.243 33.351

Lembaga Keuangan, Real Estate, Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan Lainnya Total

2.986

4.126

4.647

63.720

72.051

81.322

405.126

420.962

432.926

2011 158.973

44.015

65.851

91.393 84.978 445.210

Sumber: Badan Pusat Statistik Gorontalo. 2. Tenaga Ahli & tenaga terampil dibidang Jasa Konstruksi Untuk melihat kondisi SDM yang ditinjau dari jumlah tenaga ahli yang telah melakukan sertifikasi keahlian sebanyak 298 Orang, sedangkan tenaga ahli terampil yang telah melakukan sertifikasi keterampilan sebanyak 2.054 orang sesuai tabel 2.21 dan tabel 2.22dibawah ini :


2 -46

Tabel 2-21Sertifikat tenaga ahli menurut Kota/Kabupaten & kualifikasi No. Kab/Kota Pemula Muda Madya Utama 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Kab. Boalemo Kab. Gorontalo Kab. Pohuwato Kab. Bonebolango Kab. Gorontalo Utara Kota Gorontalo

1 2 0 1 0 26

Jumlah

30

3 90 9 6 0

Jumlah

0 25 2 3 0

0 0 0 0 0

4 117 11 10 0

115

15

0

156

223

45

0

298


Tabel 2-22Sertifikat tenaga terampil daftar menurut Kota/Kabupaten& Kualifikasi Jumlah No. Kabupaten SKT-P Tk-III Tk-II Tk-I 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Kab. Boalemo Kab. Gorontalo Kab. Pohuwato Kab. Bonebolango Kab. Gorontalo Utara Kota Gorontalo Jumlah

0 0 0 1 0

5 67 0 8 0

144 274 46 120 11

51 616 47 39 0

1

65

356

203

625

956

2.054

2

145

951

200 957 93 167 11

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo. 3. Badan Usaha Jasa Konstruksi yang sudah teregistrasi Badan usaha yang terdaftar untuk bidang konsultan sebanyak 34 perusahaan dan bidang kontraktor sebanyak 1.347 perusahaan. Untuk melihat badan usaha konsultan dan Kontraktor dirinci menurut Asosiasi & golongan disajikan pada Tabel 2.23 dan tabel 2.24berikut ini : Tabel 2-23 Badan Usaha Konsultan daftar menurut Asosiasi dan Golongan Jumlah No. ASOSIASI K M B 1. 2. 3.

INKINDO ASKONI PERKINDO

28 0 6

0 0 0

0 0 0

28 0 6

Jumlah

36

0

0

34



2 -47

Tabel 2-24 Badan Usaha Kontraktor daftar menurut Asosiasi dan Golongan Jumlah No. ASOSIASI K M B 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

LPJK GAPENSI AKAINDO AKLI ASPEKINDO GAPEKSINDO GAPKAINDO APAKSINDO Jumlah

70 484 64 8 413 133 4 46

2 51 17 6 29 14 0 2

0 3 0 0 0 1 0 1

72 538 81 14 442 148 4 48

1.222

121

4

1.347


Dari data diatas dapat dilihat bahwa keterbatasan sumber daya manusia khususnya tenaga kerja sangat diperhitungkan dalam percepatan pembangunan. Hal ini dapat dilihat dari keterbatasan anggaran pelatihan & pembinaan pelaku Jasa Konstruksi.Persaingan mendapatkan Pasar Jasa Konstruksi Indonesia: saat ini 65% pasar jasa konstruksi dikuasai oleh pelaku usaha jasa konstruksi asing.Program percepatan dan pemerataan pembangunan oleh Pemerintah dalam Untuk itu pemerintah provinsi Gorontalo melalui tim Pembina jasa konstruksi melakukan pembinaan , sosialisasi peraturan, pelatihan / bimbingan teknis dan penyuluhan kepada masyarakat usaha jasa konstruksi.

2.4. o

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Tantangan -

Kompetisi SDM antar regional, nasional bahkan internasional terbuka luas sehingga memungkinkan SDM lokal kita tidak mampu bersaing secara kualitatif.

-

Belum tersambungnya aksesibilitas beberapa ruas jalan kewenangan provinsi akibat alokasi anggaran yang belum fokus pada penanganan jalan kewenangan Provinsi.

-

Tuntutan pelestarian lingkungan hidup membawa implikasi perlunya pengembangan teknologi ramah lingkungan, konservasi, penerapan tata ruang secara konsisten, penerapan teknologi tepat guna sederhana dan mutakhir.

-

Tuntutan Global, Papan sebagai kebutuhan dasar manusia dan membebaskan perkotaan dan perdesaan dari kawasan kumuh.

-

Apresiasi dan konsistensi para pelaksana kebijakan pembangunan terhadap produk dokumen yang dihasilkan masih rendah akibat beragamnya kepentingan kegiatan ke PU an.

-

Sulitnya melakukan evaluasi program perencanaan dan pengendalian kegiatan yang berhubungan dengan instansi vertikal ke PU an.


2 -48

-

Kurangnya ketertarikan investor ke Gorontalo karena tidak memiliki daya dukung sarana dan prasarana kota yang memadai.

o

Peluang -

Visi pembangunan Gorontalo periode 2012-2017 yakni percepatan pembangunan di berbagai di propinsi Gorontalo, termasuk pembangunan infrastruktur.

-

Implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang Pekerjaan Umum tahun 2013.

-

Pencapaian Master Plan Percepatan dan Perluasan Ekonomi Indonesia regional Sulawesi,

Keseimbangan

pembangunan

KTI,

pembangunan

daerah

tertinggal,

antar

wilayah

daerah

terutama

perbatasan,

serta

percepatan mengurangi

kesenjangan dalam pulau maupun antar kota-desa. -

Alih fungsi kawasan menjadi daerah yang potensial bagi percepatan pembangunan ekonomi daerah.

-

Kondisi sosial ekonomi dan politik lokal & Nasional yang labil sehingga membutuhkan kematangan organisasi pemerintah yang kuat dan modern.

-

Target pencapaian MDG’s 2015 yang menekankan pada Tuntutan sustainable development dengan pilar pembangunan ekonomi, sosial dan lingkungan hidup.

-

Tuntutan peningkatan ekonomi kerakyatan terutama pemberdayaan UKM dan potensi lokal .

-

Adanya arus demokratisasi, otonomisasi dan globalisasi memicu inovasi dan kreativitas lokal.


2 -49

Daftar Isi BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEKERJAAN UMUM ...................................................................... 5 2.1.

Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi .......................................................................................... 5

2.1.1.

Tugas Pokok dan Fungsi SKPD................................................................................................ 5

2.1.2.

Struktur Organisasi SKPD .......................................................................................................... 6

2.2.

Sumber Daya SKPD ........................................................................................................................21

2.2.1.

Sumber Daya Aparatur.........................................................................................................22

2.2.2.

Data inventaris Aset Perkantoran .......................................................................................24

2.3.

Kinerja Pelayanan SKPD ................................................................................................................26

2.4.

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ................................................48

Gambar 2-1Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo ........................................ 8 Gambar 2-2 Perbandingan Jumlah PNS berdasarkan Jenis Kelamin .................................................22 Gambar 2-3 Perbandingan Jumlah PNS berdasarkan Jenjang Pendidikan .....................................22 Gambar 2-4 Perbandingan Jumlah PNS teknis dan non Teknis di Dinas Pekerjaan .........................23 Gambar

2-5 Perbandingan Jumlah PTT maupun non teknis di Dinas

Pekerjaan Umum

berdasarkan jenis Kelamin ............................................................................................................................23 Gambar

2-6 Perbandingan Jumlah PTT di Dinas Pekerjaan Umum berdasarkan Jenjang

pendidikan .......................................................................................................................................................23 Gambar 2-7 Grafik Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan di Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo ...........................................................................................................................................27 Gambar 2-8 Peta Jaringan Jalan di Provinsi Gorontalo.........................................................................28 Tabel 2-1Daftar Pengadaan Barang Inventaris di masing-masing di

Dinas Pekerjaan Umum

Provinsi : .............................................................................................................................................................24 Tabel 2-2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan di Dinas Pekerjaan Provinsi Gorontalo

Umum

(Dalam Milyar) .........................................27

Tabel 2-3Perkembangan Kondisi Jalan di Provinsi Gorontalo Lima TahunTerakhir, 2006-2011 ........28 Tabel 2-4 Ruas Jalan Nasional di Provinsi Gorontalo................................................................................29 Tabel 2-5 Jembatan di Ruas Jalan Nasional di Provinsi Gorontalo .......................................................30 Tabel 2-6 Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo (Dinas PU, Kimpraswil, 2011)........................................31 Tabel 2-7 Kondisi Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo .............................................................................33 Tabel 2-8 Kondisi Jembatan di Ruas Jalan Provinsi di Provinsi Gorontalo...........................................34 Tabel 2-9Data Pembangunan Jalan akses / Agropolitan APBD Selang Tahun 2007 - 2010 ...........35 Tabel 2-10. Data jaringan irigasi dengan luasan fungsi dan potensi di Provinsi Gorontalo ............36 Tabel 2-11.Data Kondisi jaringan irigasi Sampai dengan tahun 2011 .................................................37


2 -50

Tabel 2-12Capaian penanganan Sarana dan Prasarana pada Subdin SDA....................................39 Tabel 2-13 Data Umum Air minum Tahun 2011..........................................................................................40 Tabel 2-14 Capaian pelayanan Air Minum dan penyehatan lingkungan Subdin Cipta Karya

pada 40

Tabel 2-15 Data Pembangunan SPAM IKK dan SPAM MBR...................................................................41 Tabel 2-16 Jumlah MCK yang dibangun di kabupaten/ kota se-provinsi

Gorontalo

tahun 2009 - 2012 ............................................................................................................................................43 Tabel 2-17 Data Pembangunan Tempat Pemprosesan Akhir (TPA) .....................................................43 Tabel 2-18 Data Timbulan Sampah perhari di kabupaten/ kota ..........................................................44 Tabel 2-19 Data Inventaris Peralatan Pengujian selang tahun 2007 – tahun 2011 ............................45 Tabel 2-20 Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha tahun 2008 - 2011 ..............................................46 Tabel 2-21 Sertifikat tenaga ahli menurut Kota/Kabupaten & kualifikasi.............................................47 Tabel 2-22 Sertifikat tenaga terampil daftar menurut Kota/Kabupaten & Kualifikasi .......................47 Tabel 2-23 Badan Usaha Konsultan daftar menurut Asosiasi dan Golongan ....................................47 Tabel 2-24 Badan Usaha Kontraktor daftar menurut Asosiasi dan Golongan ....................................48


2 -51

BAB 3 ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1.

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Secara umum terdapat sejumlah permasalahan Pekerjaan Umum di Provinsi Gorontalo,

diantaranya : a. SubDinasSDA -

Keterbatasan Sumber SDM yang dimiliki.

-

Jaringan pelayanan irigasi yang belum memadai.

-

Keterbatasan dana pengendalian banjir & abrasi pantai.

-

Pengembangan beberapa mega proyek seperti: waduk Dumbaya Bulan, Revitalisasi Danau Limboto, Kanal Banjir Tamalate-Bone, dan BendungRandangan.

-

Kejadian bencana alam seperti banjir dan tanah longsor berdampak pada rusaknya Daerah Aliran Sungai dan berbagai infrastruktur yang dibangun.

-

Rusaknya lingkungan yang disebabkan oleh kegiatan illegalloging, illegalminning dan aktivitas perladangan berpindah.

-

Pemanfaatan sumber air yang tidak ramah lingkungan serta tidak memperhatikan aspek berkelanjutan.

-

Belum optimalnya sinergitas dan koordinasi antara stakeholder terkait dalam pengelolaan sumber daya air di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota.

b. SubDinas Bina Marga -

Belum adanya alternatif jalan lainnya untuk mengantisipasi pertumbuhan kepadatan pengguna jalan yang menunjang aktivitas sosial, ekonomi dan budaya pada lintas kabupaten/ kota.

-

Belum terealisasinya rencana aksesibilitas jalan dalam rangka pengembangan ekonomi daerah dan masyarakat serta terbatasnya akses jalan bagi masyarakat daerah terpencil dan pesisir.

-

Inkonsistensi pembangunan jalan & jembatan antara pemerintah provinsi dan kabupaten/kota.

-

Kurangnya

peralatan

pendukung

operasional

untuk

tanggap

darurat

dan

pemeliharaan jalan. -

Belum optimalnya pelayanan prasarana jalan dan jembatan disebabkan karena banyaknya jalan rusak terutama pada jalur-jalur ekonomi Produktif.

RencanaStrategisDinasPekerjaanUmum Provinsi Gorontalo 2012 -2017

3-50

-

Belum adanya jalan penunjang akses ke pelabuhan Tilamuta dan Pelabuhan Marisa.

-

Perlu adanya peningkatan kapasitas berupa pelebaran jalan nasional dan provinsi 272 dan 262.

-

Ruas jalan yang masih terbentur dengan kawasan hutan lindung seperti Ruas jalanAladi-Tulabolo, ruas jalan Tapa - Atinggola.

-

Perlu pemanfaatan asbuton untuk pembangunan ruas jalan provinsi

c. SubDinas Cipta Karya -

Minimnya komitmen antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pemanfaatan ruang.

-

Adanya penduduk yang masih belum memiliki rumah dan menempati kawasan pemukiman tidak layak huni.

-

Minimnya penyediaan prasarana air bersih/air minum, sanitasi dan permukiman.

-

Terbatasnya prasarana air bersih pada daerah tertinggal/perdesaan/pulau, terutama kawasan perdesaan potensial.

-

Banyak

bangunan

gedung

yang

belum

memenuhi

persyaratan

kehandalan

bangunan gedung sesuai UU bangunan gedung. -

Kurangnya ruang terbuka hijau publik di kabupaten /kota.

-

Makin tingginya timbulan sampah.

-

Ditetapkannya Rencana Tata Ruang dan Wilayah Perubahan (RTRW-P) 2010-2030 Provinsi Gorontalo menuntut penyesuaian dalam pengembangan infrastruktur baik tingkat provinsi maupun kabupaten/kota.

d. SubDinas Perencanaan -

Belum optimalnya koordinasi dan sinkronisasi penyusunan program infrastruktur ke-PUan pada instansi terkait termasuk pemerintah kota/pemerintah kabupaten.

-

Pelaksanaan evaluasi dan pengendalian kegiatan bidang ke-PU-an belum optimal.

-

Kurangnya data dan informasi kegiatandi bidang ke-PU-an

e. UPTD TPA Talumelito -

Belum optimalnya pemanfaatan TPA Talumelito oleh Pemerintah Kota dan Kabupaten Gorontalo

f.

-

Kurangnya kepedulian masyarakat terhadap Program 3R (Reduce, Reuse, Recycle)

-

Masih banyaknya pembakaran sampah oleh masyarakat .

UPTD Laboratorium Uji Material dan Pembinaan jasa Konstruksi -

Kurangnya peralatan pendukung kinerja laboratorium uji material.

-

Belum terakreditasinya laboratorium uji material.


3-51

3.2.

-

Belum optimalnya pembinaan terhadap masyarakat usaha jasa konstruksi.

-

Kurangnya tenaga kerja jasa konstruksi yang bersertifikasi dan terakreditasi.

Telaahan Visi, Misi, dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih Gubernur terpilih periode (2012-2017) adalah pasangan Drs. Rusli Habibie&DR. Idris

Rahim. Sejak dilantik tanggal 16 Januari 2012 visi Gubernur adalah : Terwujudnya Percepatan Pembangunan Berbagai Bidang Serta Peningkatan Ekonomi Masyarakat Yang Berkeadilan DiProvinsi Gorontalo.Penjabaran atas visi ini dirumuskan dalam 5 (lima) misi yakni ; 1. Memfokuskan peningkatan ekonomi atas dasar optimalisasi potensi kewilayahan, mendorong laju investasi, percepatan pembangunan infrastruktur pedesaan, sekaligus mengembangkan potensi unggulan dengan mengakselerasi secara cerdas

terhadap

pencapaian kesejahteraan rakyat. 2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia melalui pendekatan kesesuaian keahlian serta pemenuhan mutu kualitas penyelenggaraan Pendidikan dan Kesehatan. 3. Mengembangkan manajemen pengelolaan potensi sumber daya Kelautan, Pertanian, Peternakan, Kehutanan, Danau Limboto dan potensi lingkungan lainnya yang lebih baik, saling terintegrasi serta lestari demi kepentingan kemakmuran masyarakat. 4. Mengembangkan nilai-nilai religi, dalam kehidupan beragama yang rukun penuh kesejukan

sekaligus

memelihara

keragaman

budaya.

Serta

memperkuat

peran

pemberdayaan Perempuan, Perlindungan terhadap anak, termasuk isu kesetaraan Gender dalam Pembangunan. 5. Menciptakan sinergitas diantara pemerintah Provinsi dengan pemerintah Kabupaten/Kota di Gorontalo dalam kaidah otonomi daerah sekaligus untuk meningkatkan kinerja pelayanan publik, menurunkan angka kemiskinan serta menjalankan sistem

tata

pemerintahan yang baik dalam rangka reformasi birokrasi.

3.3.

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten/Kota

3.3.1. Telaahan RenstraKementerian Pekerjaan Umum RI Visi : “ Tersedianya Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Permukiman yang Andal untuk Mendukung Indonesia Sejahtera 2025”. Kondisi dan Kualitas pelayanan tersebut dibarengi dengan cakupan pelayanan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Permukiman yang semakin luas, merata dan berkeadilan, sehingga terciptanya kehidupan yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan yang mencerminkan keadaan masyarakat yang semakin sejahtera.


3-52

MisiKementerian Pekerjaan Umum 2010-2014,untuk mencapai visi tersebut, dirumuskan misi sebagai berikut : 1. Mewujudkan penataan ruang sebagai acuan matra spasial dari pembangunan nasional dan

daerah

serta keterpaduan pembangunan

infrastruktur pekerjaan umum dan

permukiman berbasis penataan ruang dalam rangka pembangunan berkelanjutan. 2. Menyelenggarakan pengelolaan SDA secara efektif dan optimal untuk meningkatkan kelestarian fungsi dan berkelanjutan pemanfaatan SDA serta mengurangi resiko daya rusak air. 3. Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas wilayah dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan penyediaan jaringan jalan yang andal, terpadu dan berkelanjutan. 4. Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman yang layak huni dan produktif melalui pembinaan dan fasilitasi pengembangan infrastruktur permukiman yang terpadu, andal dan berkelanjutan. 5. Menyelenggarakan

industri

konstruksi

yang

kompetitif

dengan

menjamin

adanya

keterpaduan pengelolaan sektor konstruksi, proses penyelenggaraan konstruksi yang baik dan menjadikan pelaku sektor konstruksi tumbuh dan berkembang. 6. Menyelenggarakan penelitian dan pengembangan serta penerapan: IPTEK, normal, standar, pedoman, manual dan/atau kriteria pendukung infrastruktur PU dan permukiman. 7. Menyelenggarakan dukungan manajemen fungsional dan sumber daya yang akuntabel dan

kompeten,

terintegrasi

serta

inovatif

dengan

menerapkan

prinsip-prinsip

goodgovernance. 8. Meminimalkan penyimpanan dan praktek—praktek KKN di lingkungan Kementerian PU dengan meningkatkan kualitas pemeriksaan dan pengawasan Professional. Tujuan Kementerian Pekerjaan Umum -

Meningkatkan

kualitas

penyelenggaraan

penataan

ruang

untuk

terlaksananya

pengembangan wilayah dan pembangunan nasional serta daerah yang terpadu dan sinergis bagi terwujudnya ruang yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan. -

Meningkatkan keandalan sistem jaringan infrastruktur pekerjaan umum dan pengelolaan sumber daya air untuk meningkatkan daya saing melalui pertumbuhan ekonomi nasional, ketahanan pangan, ketahanan air dan ketahanan energi.

-

Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman dan cakupan pelayanan infrastruktur dasar bidang permukiman untuk meningkatkan ` akuntabilitas kinerja untuk mencapai efektivitas dan efisiensi pelayanan publik bidang pekerjaan umum.

-

Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan SDM aparatur dan jasa konstruksi serta penelitian dan pengembangan bidang pekerjaan umum dan permukiman untuk meningkatkan kinerja pelayanan bidang pekerjaan umum dan jasa konstruksi.


3-53

Sasaran Kementerian Pekerjaan Umumdalam periode 2010-2014 meliputi : -

Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam setiap penyusunan Rencana Tata Ruang (RTR) serta penerbitan Peraturan Presiden tentang RTR Pulau/Kepulauan dan peraturan pendukungnya berupa Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria NSPK bidang penataan ruang sesuai amanat RTRWN.

-

Meningkatnya ketersediaan air baku yang memadai (kuantitas, kualitas, dan kontinuitas) guna pemenuhan berbagai kebutuhan baik untuk pemenuhan kebutuhan air baku untuk air minum guna mendukung target MDGs 2015, maupun kebutuhan pertanian dalam rangka mempertahankan swasembada pangan serta kebutuhan sektor-sektor untuk meningkatkan produktivitas sektor produksi melalui pembangun/peningkatan/rehabilitasi serta operasi dan pemeliharaan bendungan, waduk/embung/bangunan penampung air lainnya serta prasarana penyediaan air baku, jaringan irigasi dan jaringan rawa.

-

Meningkatnya kualitas pengendalian banjir secara terpadu dari hulu ke hilir dalam satu wilayah dan perlindungan kawasan di sepanjang garis pantai dari bahaya abrasi.

-

Meningkatnya efisiensi sistem jaringan jalan di dalam sistem transportasi yang mendukung perekonomian nasional dan sosial masyarakat serta pengembangan wilayah melalui preservasi dan peningkatan kapasitas jalan lintas wilayah serta pembangunan Jalan Tol Trans Jawa.

-

Meningkatnya taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan permukiman melalui pengembangan sistem jaringan penyediaan air minum untuk mendukung peningkatan tingkat pelayanan penduduk perkotaan dan penduduk perdesaan, serta meningkatnya pelayanan sanitasi sistem terpusat dan sistem berbasis masyarakat bagi penduduk perkotaan, meningkatnya sistem pengelolaan drainase untuk mendukung pengurangan luas genangan di perkotaan serta meningkatnya sistem pengelolaan persampahan untuk mendukung peningkatan tingkat pelayanan penduduk, dan meningkatnya kualitas Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah, serta penerapan 3R (Reduce, Reuse, Recycle) di perkotaan.

-

Meningkatnya kemampuan pemerintah daerah dan stakeholders jasa konstruksi serta masyarakat untuk mendukung tercapainya penguasaan pangsa pasar domestik oleh pelaku konstruksi nasional serta pengurangan jumlah dan dampak ekonomi, sosial dan lingkungan akibat kegagalan konstruksi/bangunan melalui peningkatan sistem pembinaan teknis dan usaha jasa konstruksi.

3.3.2. Telaahan RenstraKementerian Perumahan Rakyat RI Visi : “ Setiap Keluarga Indonesia Menempati Rumah Yang Layak Huni”. Kementrian Perumahan Rakyat sebagai salah satu pemangku kepentingan dalam pencapaian visi

tersebut

memiliki

kewenangan

sebagai

regulator,


fasilitator

maupun

pelaksana

3-54

pembangunan perumahan sehingga terpenuhi kebutuhan rumah layak huni bagi setiap keluarga Indonesia. MisiKementerianPerumahan Rakyat tahun 2010-2014 dirumuskan sebagai berikut : 1. Meningkatkan iklim yang kondusif dan koordinasi pelaksanaan kebijakan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 2. Meningkatkan ketersediaan rumah layak huni dan terjangkau dalam lingkungan yang sehat dan aman serta didukung oleh prasarana, sarana dan utilitas yang memadai. 3. Mengembangkan sistem pembiayaan perumahan jangka panjang yang efisien akuntabel dan berkelanjutan. 4. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya perumahan dan kawasan permukiman secara optimal. 5. Meningkatkan peran pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lainnya dalam pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. Tujuan Kementerian Perumahan Rakyat 1. Meningkatkan pengembangan kebijakan dan koordinasi pelaksanaan kebijakan untuk mendorong terciptanya iklim yang kondusif dalam pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 2. Meningkatkan akses masyarakat berpenghasilan menengah-bawah terhadap lahan untuk pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 3. Meningkatkan pembangunan perumahan berbasis kawasan yang serasi dengan tata ruang, daya dukung lingkungan dan penyediaan infrastruktur. 4. Memenuhi kebutuhan hunian yang layak dan terjangkau serta didukung dengan prasarana, sarana dan utilitas yang memadai. 5. Mengurangi luas lingkungan permukiman kumuh, 6. Meningkatkan akses Masyarakat Berpenghasilan Menengah (MBM) termasuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) terhadap pembiayaan perumahan. 7. Meningkatkan

pendayagunaan

sumber-sumber

pembiayaan

untuk

pembangunan

perumahan dan kawasan permukiman. 8. Meningkatkan pemanfaatan sumber daya pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 9. Mendorong peran serta peningkatan kapasitas pemerintah daerah dalam pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 10.Menyelenggarakan tugas dan fungsi Kementrian Perumahan Rakyat dalam rangka memberikan pelayanan dibidang perumahan dan kawasan permukiman.


3-55

Sasaran Kementerian Perumahan Rakyat 1. Meningkatkan

pengembangan

kebijakan

dan

koordinasi

pelaksanaan

kebijakan

pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 2. Terlaksananya penataan dan pengelolaan lahan untuk pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 3. Terlaksananya fasilitasi PSU kawasan perumahan dan permukiman sebanyak 700.000 unit. 4. Terlaksananya penataan lingkungan perumahan dan permukiman kumuh seluas 655 Ha dengan jumlah penduduk terfasilitasi sebanyak 130.000 jiwa. 5. Terlaksananya pembangunan rumah susun sewa (rusun sewa) sebanyak 36,480 unit. 6. Terlaksananya pembangunan rumah khusus sebanyak 5.000 unit termasuk rumah umum sewa dan rumah pasca bencana. 7. Terlaksananya fasilitasi perumahan swadaya berupa pembangunan baru sebanyak 50.000 unit 8. Terlaksananya fasilitasi perumahan swadaya berupa peningkatan kualitas sebanyak 50.000 unit 9. Terlaksananya fasilitasi penelitian PSU perumahan swadaya berupa bantuan stimulan PSU swadaya sebanyak 50.000 unit. 10.Terlaksananya fasilitasi pra-sertifikasi dan pendampingan pasca sertifikasi lahan dan bangunan rumah bagi MBR sebanyak 30.000 unit. 11.Meningkatnya pemanfaatan sumber daya pembangunan perumahan dan kawasan permukiman

serta

pengembangan

dan

pemanfaatan

hasil-hasil

penelitian

dan

pengembangan teknologi maupun sumber daya dan kearifan lokal. 12.Terlaksananya penyaluran bantuan pembiayaan perumahan sebanyak 1.350.000 unit. 13.Meningkatnya mobilisasi dan pemanfaatan sumber pembiayaan untuk mendukung pembangunan perumahan dan kawasan permukiman. 14.Terselenggara fungsi pelayanan bidang perumahan dan kawasan permukiman di tingkat pusat dan daerah (33 Provinsi). 15.Terlaksananya Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang perumahan dan Kawasan Permukiman berupa fasilitasi PSU kawasan perumahan dan permukiman sebanyak 320.000 unit. 16.Terlaksananya kewajiban pelayanan publik (Public Service Obligation) bidang perumahan dan Kawasan Permukiman. 17.Terselenggaranya tugas dan fungsi Kementrian Perumahan Rakyat secara efektif dan Efisien. 3.3.3. Telaahan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten/Kota 1. Dinas Pekerjaan Umum Kota Gorontalo -

Visi : Kota Enterpreneur

-

Misi : Mewujudkan Infrastruktur Perkotaan yang handal meliputi bidang pengairan, Bina Marga, Cipta Karya dan Perumahan Rakyat.


3-56

2. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Boalemo -

Visi : Menjadi Institusi yang Akuntabel dan Profesional dalam Membangun Infrastruktur Bidang ke PU-an s/d Tahun 2017 di Kabupaten Boalemo.

-

Misi : 1) Melaksanakan perbaikan sistem ketatalaksanaan dan administrasi berdasarkan prinsip-prinsipGoodGovernance. 2) Meningkatkan Kemampuan SDM. 3) Melaksanakan Pembangunan Infrastruktur Bidang Bina Marga, Cipta Karya, Pengairan dan Tata Ruang. 4) Meningkatkan KISS. 5) Melakukan Pembinaan Kepada pengusaha Jasa Konstruksi. 6) Memberikan Perizinan (IMB).

3. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Bone Bolango -

Visi : Terwujudnya pembangunan infrastruktur ke PU-an yang berkualitas dan berkelanjutan menuju masyarakat mandiri.

-

Misi : 1) Menyelenggarakan Pelayanan Administrasi Perkantoran, disiplin aparatur dan kapasitas SDM 2) Menyelenggarakan Perencanaan dan Pembangunan Infrastruktur Sumber Daya Air 3) Menyelenggarakan

Perencanaan

dan

Pembangunan

Infrastruktur

Perencanaan

dan

Pembangunan

Infrastruktur

Kebinamargaan 4) Menyelenggarakan Keciptakaryaan 5) Menyelenggarakan

Perencanaan,

pemanfaatan

dan

pengendalian

pemanfaatan ruang 4. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Gorontalo -

Visi : Terwujudnya Pembangunan Sarana dan Prasarana dibidang Pekerjaan Umum yang Berkwalitas,Efektif dan Efisien Menuju Kemandirian Daerah.

-

Misi : 1) Meningkatkan Kwantitas dan Kwalitas pembangunan pemeliharaan sarana dan prasaranan jalan/jembatan kabupaten kearah terbukannya akses dalam rangka pemenuhan kesejahteraan sosial ekonomi masyarakat. 2) Melaksanakan penataan peningkatan pengembangan dan pengelolaan sistem jaringn irigasi agar dapat di operasikan sesuai dengan peruntukannya.


3-57

3) Mewujudkan peningkatan penataan kawasan pemukiman yang asri serta penataan bangunan dan kota yang indah dan bersih. 5. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Gorontalo Utara -

Visi : Terwujudnya Pembangunan Sarana dan Prasarana dibidang Pekerjaan Umum yang Berkualitas,Efektif dan Efisien Menuju Kemandirian Daerah.

-

Misi : 1) Meningkatkan Kuantitas dan Kualitas pembangunan pemeliharaan sarana dan prasarana jalan/jembatan kabupaten kearah terbukanya akses dalam rangka pemenuhan kesejahteraan sosial ekonomi masyarakat. 2) Melaksanakan penataan peningkatan pengembangan dan pengelolaan sistem jaringan irigasi agar dapat di operasikan sesuai dengan peruntukannya. 3) Mewujudkan peningkatan penataan kawasan pemukiman yang asri serta penataan bangunan dan kota yang indah dan bersih.

6. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pohuwato -

Visi :Tersedianya Sarana dan Prasarana PU yang Terintegritas dan Berkelanjutan Menuju Masyarakat yang Lebih Sejahtera Berlandaskan Iman dan Taqwa.

-

Misi : 1) Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur (SDMA) 2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas jalan dan jembatan menuju sentra Produksi dan kawasan permukiman pengembangan

wilayah

dan

dalam kondisi mantap

dalam rangka

kelancaran transportasi barang/jasa dan

manusia 3) Pemenuhan sarana dan prasarana dasar di kawasan permukiman dan sentra Produksi 4) Memenuhi kebutuhan infrastruktur di bidang sumber daya air,untuk Mendukung ketahanan pangan melalui pengembangan dan terkondisinya jaringan irigasi , serta mengamankan pusat-pusat produksi dan permukiman dari bahaya daya rusak air 5) Menata ruang terbuka hijau (taman) perkotaan yang nyaman dan berkualitas dengan infrastruktur dasar yang memandai 6) Proaktif dan responsif terhadap aspirasi masyarakat di bidang jalan / jembatan dan SDA 7) Menggerakkan peran serta swasta dan masyarakat dalam pengelolaan sumber daya air


3-58

3.4.

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang tata ruang mengamanahkan bahwa

perlunya penataan tata ruang yang bekualitas aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan. Penjabaran lebih lanjut mengenai hal ini maka pada tahun 2011 disahkannya Peraturan Daerah Provinsi Gorontalo Nomor 4 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Perubahan (RTRWP) Provinsi Gorontalo untuk jangka waktu 20 tahun (2010-2030). Penyusunan RTRWP ini bertujuan untuk mewujudkan tatanan ruang wilayah provinsi yang memiliki keseimbangan ekonomi, ekologi dan sosial budaya, serta mendukung pertahanan dan keamanan nasional dalam rangka optimalisasi potensi sumber daya alam berbasis pertanian dan perikanan melalui inovasi dan pengembangan kualitas sumber daya manusia menuju Gorontalo yang Maju dan Mandiri. Penataan ruang yang serasi, seimbang dan berkelanjutan pada gilirannya akan meningkatkan keseimbangan dan keserasian perkembangan antar wilayah serta keserasian antar sektor, kualitas lingkungan hidup akan lestari. Dalam kerangka menjaga dan melestarikan pemanfaatan ruang maka terdapat isu-isu strategis pemanfaatan RTRW provinsi Gorontalo yakni ; pola pemanfaatan ruang, pola struktur ruang serta pengembangan kawasan strategis selain itu Hasil identifikasi Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) menemukan sejumlah persoalan pada pelaksanaan RTRWP Gorontalo yakni ; -

Penurunan kualitas lingkungan akibat kegiatan pertambangan emas.

-

Penurunan kualitas lingkungan akibat kegiatan pertanian berkelanjutan.

-

Penurunan kualitas lingkungan akibat kegiatan pengembangan kawasan terpadu industri, perdagangan dan simpul transportasi Isimu.

-

Penurunan kualitas lingkungan akibat kegiatan pengembangan kawasan terpadu pelabuhan, petikemas dan pergudangan Anggrek.

-

Penurunan kualitas lingkungan akibat banjir di sekitar Danau Limboto.

-

Penurunan kualitas lingkungan akibat kegiatan pengembangan Minapolitan. Dalam konteks pengembangan pembangunan Daerah maka RTRWP tentunya secara

langsung berpengaruh terhadap implementasi kebijakan & program Dinas Pekerjaan Umum Provinsi

Gorontalo.

Program

dan

kegiatan

sepatutnya

memperhatikan

pola

arahan

pemanfaatan ruang. Pengabaian terhadap permasalahan ruang menyebabkan tidak maksimalnya penyediaan infrastruktur di Provinsi Gorontalo. Keterpaduan antar sektor layanan Penyediaan Infrastruktur memberi arah bagi percepatan pencapaian tujuan Pembangunan masa depan.


3-59

3.5.

Penentuan Isu-Isu Strategis Rumusan isu-isu strategis Dinas Pekerjaan Umum Propinsi Gorontalo didasarkan atas

telaahan pencapaian Renstra K/L dan kabupaten/kota. Selain itu terdapat dokumen RTRW dan

KLHS yang menjadi bahan pertimbangan untuk pemetaan program Pembangunan

Infrastruktur. Adapun sejumlah isu-isu strategis bidang Pekerjaan Umum adalah : 1. Perluasan jangkauan layanan irigasi pada lahan potensi pertanian serta mempertahankan tingkat pelayanan irigasi baik bendung maupun jaringan irigasi untuk mendukung KSP (Kawasan Strategis Provinsi) Pertanian berkelanjutan di Provinsi Gorontalo. 2. Terhindarnya kawasan permukiman dan sarana prasarana umum dari ancaman banjir dan abrasi pantai. 3. Optimalisasi kelembagaan pengelolaan sumber daya air. 4. Kebutuhan alternatif ruas jalan/jembatan baru serta pelebaran jalan/jembatan untuk mengantisipasi kawasan-kawasan yang memiliki tingkat kepadatan arus lalu lintas yang tinggi dalam rangka menunjang pergerakan arus barang dan jasa. 5. Kondisi jalan/jembatan yang rusak berat dan belum terbuka masih tinggi terutama jalan yang menghubungkan kawasan andalan, kawasan strategis dan pusat-pusat distribusi yang menjadi kewenangan Provinsi. 6. Kecenderungan penurunan kualitas dan tingkat pelayanan jalan/jembatan. 7. Belum terpenuhinya akses pelayanan air bersih (26 %) dari target MDG’s (68,87%) dan belum terlayani akses sanitasi (16 %) dari target MDG’s 67 % 8. Rawan banjir/ genangan air terutama kawasan perkotaan. 9. Belum optimalnya sarana dan prasarana infrastruktur dasar permukiman di kawasan perkotaan, kawasan perdesaan (desa potensial), kawasan nelayan dan kawasan agropolitan. 10. Kondisi bangunan gedung yang belum memenuhi persyaratan kehandalan bangunan gedung. 11. Belum

optimalnya

koordinasi

dan

kerjasama

dengan

instansi

terkait

termasuk

pemkot/pemkab dalam mekanisme penyusunan program infrastruktur ke-PU-an . 12. Belum optimalnya pelaksanaan evaluasi dan pengendalian kegiatan bidang ke-PU-an. 13. Kurangnya data dan informasi bidang ke-PU-an dalam menunjang penyusunan infrastruktur ke-PU-an 14. Tuntutan manajerial terhadap optimalisasi tugas dan fungsi serta kompetensi personil dengan jumlah yang cukup besar dalam menangani kompleksitas kegiatan di dinas pekerjaan umum 15. Kebutuhan sarana prasarana penunjang serta operasional dan pemeliharaannya pada dinas pekerjaan umum. 16. Belum terbangunnya tempat pemprosesan sampah secara keseluruhan maupun belum optimalnya pemanfaatan TPA yang sudah terbangun.


3-60

17. Tertib pelaksanaan usaha jasa konstruksi. 18. Kurangnya tenaga kerja jasa konstruksi yang bersertifikasi dan terakreditasi.


3-61

Daftar Isi BAB 3 ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ..............................................................50 3.1.

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD......................50

3.2.

Telaahan Visi, Misi, dan Program Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih ...........................52

3.3.

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten/Kota ..................52

3.3.1.

Telaahan Renstra Kementerian Pekerjaan Umum RI ......................................................52

3.3.2.

Telaahan Renstra Kementerian Perumahan Rakyat RI ..................................................54

3.3.3.

Telaahan Renstra Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten/Kota ........................................56

3.4.

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...........59

3.5.

Penentuan Isu-Isu Strategis ...........................................................................................................60


3-62

BAB 4 VISI,MISI,TUJUAN,STRATEGIS,KEBIJAKAN 4.1.

Visi dan Misi Dengan mengacu pada Visi dan Misi Gubernur maka rumusan Visi dan Misi Dinas

Pekerjaan Umum sebagai berikut:

Visi : “Terwujudnya Infrastruktur bidang Pekerjaan Umum dan Permukiman yang Berkualitas Untuk Percepatan Pembangunan Berbagai Bidang serta Peningkatan Ekonomi Masyarakat yang Berkeadilan”.

Untuk mewujudkan visi tersebut maka dirumuskan DelapanMisi yakni : 1. Meningkatkan pelayanan dan koordinasi pengelolaan sumber daya air dalam menunjang produktivitas sektor ekonomi primer dan Keberlanjutan pembangunan; 2. Mengembangkan infrastruktur bidang jalan dan jembatan dalam rangka aksesibilitas dan mobilitas wilayah yang menunjang kegiatan ekonomi produktif masyarakat; 3. Meningkatkan peran dan fasilitasi dalam penataan permukiman yang sehat dan ramah lingkungan; 4. Mewujudkan tatanan Ruang Wilayah Provinsi yang memiliki keseimbangan dalam rangka optimalisasi Potensi Sumber Daya Alam melalui Inovasi dan pengembangan infrastruktur yang berkualitas; 5. Meningkatkan kualitas kinerja program pengembangan infrastruktur bidang kePU-an serta meningkatkan Kapasitas SDM Dan Tata Kelola Dinas PU Dalam Mendukung Pelaksanaan Tupoksi Yang Sesuai Dengan Kompetensi; 6. Pengelolaan sampah yang ramah lingkungan dan berkelanjutan; 7. Meningkatkan pembinaan masyarakat jasa konstruksi; 8. Peningkatan Pelayanan Pengadaan Barang Dan Jasa yang lebih Akuntabel, Transparan dan efisien;


4 -62

4.2.

Tujuan dan Sasaran Dinas Pekerjaan Umum

4.2.1. Tujuan 1. Meningkatkan

pengelolaan

sumberdaya

air

melalui

program

konservasi,

pendayagunaan dan pengendalian daya rusak air dalam rangka menunjang produktivitas sektor ekonomi primer; 2. Peningkatan

pengembangan

infrastruktur

jalan

dan

jembatan

dalam

rangka

optimalisasi aksesibilitas dan mobilitas manusia, barang dan jasa; 3. Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman masyarakat melalui pelayanan air bersih dan sanitasi; 4. Mewujudkan penataan Ruang yang aman nyaman produktif dan berkelanjutan melalui perwujudan sistem sarana dan prasarana memadai dan teknologi informasi; 5. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pengendalian program kegiatan serta koordinasi lintas sektor/ wilayah terkait bidang kePU-an sertaMeningkatkan kapasitas dan kompetensi SDM Aparatur dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat; 6. Memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat terkait pengelolaan sampah 7. Melakukan pembinaan masyarakat jasa konstruksi guna mewujudkan pelaku usaha yang profesional dan berdaya saing; 8. Mewujudkan aturan yang jelas, sistem monitor dan evaluasi yang andal, sumber daya manusia yang profesional, kepastian hukum pengadaan barang/jasa pemerintah; 4.2.2. Sasaran 1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas serta peningkatan irigasi sepanjang68.287 Meter. 2. Mengoptimalisasikan (Pemeliharaaan) Fungsi jaringan yang telah dibangun seluas 17.131ha . 3. Meningkatnya infrastruktur pengendalian daya rusak air yang terdiri dari pembangunan pengaman pantai sepanjang 1.935 Meter, bangunan pengaman tebing dan badan sungai sepanjang14.667 Meterdan pemeliharaan infrastruktur pengamanan pantai dan tebing dan badan sungai yang telah dibangun . 4. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan provinsi sepanjang 73Km dan pembangunan jembatan lintas jalan provinsi sebanyak 10 buah. 5. Meningkatnya kualitas jalan Strategis provinsi sepanjang 25Km dan pembangunan jembatan lintas jalan strategis provinsi sebanyak 15 buah. 6. Terpeliharanya kondisi Jalan Provinsi minimal 60 % kondisi mantap. 7. Terpeliharanya kondisi Jembatan di ruas jalan provinsi sebanyak 51 Buah 8. Meningkatnya Penyediaan air bersih untuk permukiman melalui kegiatan stimulan APBD maupun APBN dalam rangka pencapaian target MDGs dengan target capaian 134.266 SR (KK) atau 76 % capaian MDG's)


4 -63

9. Meningkatnya infrastruktur Sanitasi sebanyak 666 unit yang tersebar pada 6 kawasan dikabupaten/ kota dalam rangka target pencapaian MDGs(67 %). 10. Meningkatnya infrastruktur pembangunan/ peningkatan infrastruktur permukiman

di

kawasan perkotaan/ Perdesaan, Kawasan ber IPM Rendah dan stimulasi infrastruktur perdesaan, desa potensial dan kawasan agropolitan sepanjang 93 Km (termasuk pemabangunan Jalan dan saluran permukiman). 11. Penyediaan sarana dan prasarana fasilitas Pelayanan umum tersebar di kawasan kabupaten / kota serta pembangunan sarana dan prasarana gedung perkantoran Provinsi sebanyak 14 unit kantor. 12. Penyusunan Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Gorontalo sebanyak 6 Dokumen dan penyusunan peraturan daerah serta sosialisasi terhadap aturan RTR –KSP. 13. Pembuatan Data Spasial Berbasis GIS dalam menunjang pemetaan data pembangunan infrastruktur yang terencana dan tepat sasaran. 14. Keterpaduan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah nasional, provinsi, dan kabupaten/kota dalam rangka pelindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang melalui koordinasi /sinkronisasi kegiatan. 15. Tersedianya data dan informasi yang ter-update, terselenggarannyakegiatan Monitoring, evaluasi dan pengendalian serta terlaksanannyakegiatan koordinasi dan kerja sama dilingkungan dinas PU, lintas SKPD, lintas kabupaten/ kota maupun K/L dalam penyusunan program. 16. Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran dan kualitas sarana dan prasarana kantor Dinas PU serta terselenggarakan kegiatan bimbingan teknis bagi aparatur di Dinas PU. 17. Tersedianya TPA Regional dengan Sistem SanitaryLandfill yang ramah lingkungan dan berkelanjutan di wilayah cakupan Kabupeten / Kota. 18. Sarana dan Prasarana Laboratorium untuk menunjang pekerjaan infrastruktur 90% tersedia. 19. Meningkatnya kapasitas dan kompetensi sumberdaya manusia terkait Usaha jasa Konstruksi Dinas Pekerjaan Umum melalui pelatihan teknis jasa konstruksi sebanyak 680 tenaga tukang dan 420 badan usaha. 20. Mengembangkan

dan

meningkatkan kemampuan

sumber daya

manusia

serta

mengoptimalkan infrastruktur penunjang dibidang Pengadaan Barang/Jasa.


4 -64

4.3.

Strategi dan Kebijakan Dinas Pekerjaan Umum

4.3.1. Strategi 1. Mengembangkan perencanaan lebih berkualitas. 2. Memperkuat

koordinasi

vertikal

dan

horisontal

dalam

pengembangan

dan

pemeliharaan infrastruktur. 3. Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam penataan infrastruktur. 4. Mengembangkan kemitraan dengan Perguruan Tinggi dan stakeholder lainnya untuk peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia. 4.3.2. Kebijakan 1. Pengembangan infrastruktur dengan memperhatikan nilai-nilai kelestarian lingkungan. 2. Pengelolaan Sampah dengan penerapan Program 3 R (Reduce, Reuse,Recyle) 3. Pengelolaan keuangan yang efisiensi, transparan dan akuntabel. 4. Manajemen pengelolaan infrastruktur berbasis IT. 5. Penguatan Kapasitas Sumber Daya Manusia dengan memperhatikan kaidah-kaidah nilai-nilai responsif gender.


4 -65

BAB 5 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN

Rencana program/ Kegiatan dan indikator kinerja atau ukuran kinerja akan digunakan untuk mengukur kinerja atau keberhasilan dari suatu organisasi. Rencana program dan Indikator kinerja merupakan syarat penting untuk menetapkan rencana kinerja sebagai penjabaran dari rencana strategis kegiatan yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu tahun 2012 sampai dengan tahun 2017. Indikator kinerja daerah sebagai alat untuk menilai keberhasilan pembangunan

secara

kuantitatif

maupun

kualitatif,

merupakan

gambaran

yang

mencerminkan capaian indikator kinerja program (outcomes/ hasil) dari kegiatan (output/ keluaran). Mengacupada gambaran data pelayanan SKPD dan kajian isu strategis yang telah diuraikan sebelumnya, khususnya untuk Dinas Pekerjaan umum Provinsi Gorontalo mempunyai beberapa Program kegiatan yang strategis untuk 5 (lima) Tahun Kedepan antara lain: a.

Penanganan Jalan Provinsi dalam kondisi rusak dan rusak berat sepanjang 121,84 Km dan pembukaan jalan yang belum terbuka sepanjang 93,75 Km. Dalam rangka meningkatkan aktivitas perputaran roda perekonomian rakyat Gorontalo, maka perlu adanya usaha memperlancar arus barang dan penumpang dengan cara meningkatkan kualitas fisik prasarana jalan dan kemudahan para pemakai jalan di Gorontalo. Peningkatan kualitas serta kemudahan yang akan diperoleh para pemakai jalan dianggap penting oleh karena itu diusulkan adanya pemeliharaan/rehabilitasi dan pembangunan jalan yang belum terbuka. Sesuai Status administrasi jalan maka penanganan ruas Jalan Provinsi akan dibiayai oleh pemerintah daerah.

b.

Pembangunan Jalan Outer Ring Road sepanjang 59 Km. Pembangunan Jalan Gorontalo Outer Ring Road (New Gorontalo ByPass- Ruas PauwoKabila - Tapa - Limboto – Isimu) dimaksudkan untuk menjawab kekhawatiran masyarakat Gorontalo terhadap pertumbuhan ekonomi yang sangat pesat yang mengakibatkan pertumbuhan jumlah kendaraan di provinsi Gorontalo akan menumpuk pada jaringan jalan nasional terutama di ruas jalan Gorontalo-Limboto, Limboto- Isimu, sehingga sangat menganggu aksesibilitas lalu lintas kepusat-pusat jaringan jalan Nasional. Berikut data kepadatan lalu lintas harian kendaraan tertinggi tahunan pada ruas jalan GorontaloLimboto(Fungsi jalan Arteri) yang termuat dalam gambar grafik dibawah ini:


5-65

RUAS JALAN BTS. KOTA GORONTALO - BTS. KOTA LIMBOTO 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 Total Jumlah Kendraan / hari

2010 28.733

Sumber : Balai P2JN Provinsi Gorontalo (Binamarga IRMS Central Data Base) . Gambar5-1Kepadatan lalu lintas kendaraan tertinggi tahunan diruasjalan Gorontalo-Limboto Dengan mengambil data LHR pada ruas jalan batas Kota Gorontalo – Bts Kota limboto pada tahun 2010 yaitu 28.733 kendaraan/ hari dan dianalisis dengan menggunakan metode MKJI (Manual Kapasistas Jalan Indonesia ) bahwa tingkat derajat kejenuhan (DS) sudah melawati batas yang diizinkan (syarat DS <1). Analisis ini diperkuat dengan kecepatan rata-rata pada ruas jalan tersebut. Saat ini waktu tempuh pada ruas diatas membutuhkan waktu pencapaian kurang lebih 30 menit (panjang jalan 7,42 Kmdanlebar jalan 7 m) atau dengan kecepatan rata-rata kendaraan 15 km/jam, padahal ruas jalan yang dimaksud bila mengacu pada PP 34 tahun 2006 tentang jalan bahwa kecepatan minimal rata-rata adalah 40-60 Km/jam khusus untuk jalan fungsi arteri. Dari analisis diatasmenunjukan bahwa jumlah kepadatan lalu lintas kendaraan sangat tinggi dan untuk beberapa tahun ke depan kapasitas jalan khususnya ruas jalan GorontaloLimboto, Limboto-Isimu tidak dapat menampung kendaraan yang lewat (terjadi kemacetan) sehingga diperlukan dengan membangun alternatif ruas jalan lainnya dengan pembangunan jalan Gorontalo Outer Ring Road. Untuk Pembangunan Jalan Gorontalo Outer Ring Road ini dilaksanakansharing penanganan dimana pemerintah daerah memfasilitasinya dengan menyiapkan Feasibility Study, master plan, Detail EngineeringDesign (DED), Pembebasan lahan dan untuk pekerjaan konstruksinya diharapkan dibiayai oleh pemerintah pusat. c.

Perubahan Status Jalan. Untuk menunjang interkoneksi perhubungan darat dan Pengembangan Kawasan Strategis dan Kawasan Andalan baik yang ada dalam Rencana Tata Ruang Nasional maupun yang ada dalam Rencana Tata Ruang Provinsi maka diupayakan perubahan beberapa status jalan baik dari jalan Kabupaten/Kota menjadi Jalan Provinsi, Jalan Provinsi menjadi jalan Strategis Nasional Rencana dan Jalan Strategis Nasional Rencana menjadi jalan nasional dengan tetap berpedoman pada Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan dan PP Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan.


5-66

d.

Peningkatan Kualitas dan Kapasitas Jalan Nasional Trans Sulawesi. Kelancaran arus angkutan penumpang dan barang, khususnya distribusi komoditas unggulan yang saling terkait di wilayah Sulawesi perlu didukung dengan peningkatan kualitas dan kapasitas jalan melalui program peningkatan jalan, rekonstruksi dan pelebaran jalan. Secara umum kondisi jalan nasional yang ada di provinsi Gorontalo yang perlu di tingkatkan kualitasnya ada sebesar 31,08 % atau sepanjang 188,56 Km dengan kondisi lebar jalan nasional yang rata-rata 4,5 meter dan lebar bahu jalan kiri/kanan selebar masing-masing 1 m atau kurang dari standar Bina Marga yang disyaratkan. Kedepan akan ditingkatkan sesuai standar lebar jalan nasional yaitu 7 m badan jalan dengan bahu jalan kiri /kanan selebar masing-masing 2 m.

e.

Pembangunan Jembatan Provinsi dan Penggantian Jembatan Nasional Untuk mendukung kegiatan perekonomian dan pengembangan sektor produksi dan jasa, serta pengembangan suatu wilayah sehingga terwujudkan keselarasan pembagian dan kesesuaian pertumbuhan wilayah regional, perkotaan dan pedesaan secara holistic, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan maka pembangunan jembatan provinsi dan penggantian jembatan yang ada pada ruas jalan nasional sangat di butuhkan. Dengan memperhatikan umur dan kondisi jembatan yang telah terbangun pada ruas jalan nasional dan provinsi.

f.

Pembangunan/ Peningkatan jaringan Irigasi pertanian Untuk menunjang pencapaian target produksi pertanian secara nasional maupun regional di Provinsi Gorontalo maka tingkat pelayanan irigasi pada 29D.ISebagaimana disampaikan pada bab 2 gambaran umum pelayanan SKPD diharapkan harus melayani kebutuhan air minimal dua kali penanaman dalam setahun. Oleh karena itu dalam mempertahankan tingkat pelayanan irigasi maka diperlukan pemeliharaan secara rutin, insidentil, berkala serta rehabilitasi dan peningkatan pada jaringan utama, jaringan sekunder dan bangunanbangunan pelengkapnya. Disamping itu mengembangkan wilayah-wilayah yang berpotensi untuk dibangun irigasi baru seperti irigasi Randangan seluas kurang lebih 16.000 Ha, bendungan/waduk Dumbaya Bulan untuk suplai area irigasi seluas kurang lebih 15.000 Ha, serta merampungkan irigasi Paguyaman seluas 8.000 Ha.

g.

Pengendaliandan penanggulangan daya rusak air Untuk mengatasi permasalahan tersebut diatas maka perlu melakukan upaya program penanggulangan banjir, konservasi dan pendayagunaan sumber daya air, melalui 3 isu strategis Provinsi Gorontalo antara lain : 



Revitalisasi Danau Limboto; Danau Limboto termasuk dalam Wilayah Sungai LimbotoBolango Bone yang dipasok oleh 23 sungai, dengan sungai-sungai utama adalah Sungai Biyonga, Sungai Moluopo, dan Sungai Alo-Pohu. Luas daerah tangkapan (Catchment Area) sebesar 920 Km2. Sungai Tapodu merupakan satusatunya Outlet danau Limboto. Laju pendangkalan danau akibat sedimentasi dari sungai-sungai yang bermuara di danau sangat besar. Pembangunan Waduk Dumbaya Bulan; Salah Satu alternatif menanggulangi banjir Gorontalo adalah membangun bendungan di sungai bone bagian hulu dan sekaligus


5-67

 h.

berfungsi sebagai bendungan multi guna antara lain dapat digunakan untuk pembangkit listrik tenaga air, pariwisata, perikanan, pertanian, air baku, konservasi. Perkuatan Tebing, normalisasi sungai dan pembuatan tanggul banjir pada beberapa sungai yang rawan longsor dan yang memiliki meandering.

Penanggulangan Abrasi Pantai Melindungi sarana prasarana umum dan wilayah pemukiman nelayan maka dilakukan pembuatan pemecah ombak pada daerah yang rawan abrasi.

i.

Pemenuhan Air Bersih di Daerah Rawan Air Bersih dalam rangka Pencapaian targetMDGs

j.

Penanganan sanitasi dan persampahan di Kabupaten/ Kota

k.

Pembangunan Gedung perkantoran Provinsi serta pembangunan Rumah Sakit Umum Provinsi.

l.

Mewujudkan penataan Ruang yang aman nyaman produktif dan berkelanjutan melalui perecanaan kawasan tata ruang , pemanfaatan ruang, pengendalian pemanfaatan ruang serta peningkatan prasarana memadai teknologi informasi.

m. Peningkatankapasistasdankompetensi SDM dalammenunjangpelaksanaantugasdanpelayanankepadamasyarakat khususnya pengelolaan administrasi perkantoran di Dinas Pekerjaan umum Provinsi Gorontalo. n.

Mewujudkan pengolahan sampah yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.

o.

Pembinaan jasa Konstruksi Program percepatan dan pemerataan pembangunan oleh Pemerintah dalam Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3I) menuntut kesiapan sektor jasa konstruksi beserta seluruh rantai pasok nya (sumber daya manusia, industri penunjang seperti semen, baja, aspal, peralatan konstruksi, dsb).Untuk itu pemerintah provinsi Gorontalo melalui tim Pembina jasa konstruksi melakukan pembinaan, sosialisasi peraturan, pelatihan/bimbingan teknis dan penyuluhan kepada masyarakat usaha jasa konstruksi.

p.

Unit pelayanan pengadaan (ULP) ULP barang/ jasa dibentuk dengan maksud agar proses pengadaan barang/jasa diprovinsi Gorontalo terlaksana dengan handal, profesional, bebas dari intervensi, kolusi, korupsi dan nepotisme. Disamping itu membangun sistem yang dapat meminimalisir terjadinya penyimpangan/kekeliruan dalam pengadaan barang/jasa, menghasilkan pengadaan barang/jasa yang bernilai tinggi dengan biaya yang ekonomis melalui tahapan yang efektif dan efisien, melaksanakan proses pengadaan melalui persaingan yang sehat, terbuka dan transparan memperlakukan setiap usaha dengan adil (tidak diskriminatif) dengan menjunjung tinggi akuntabilitas, serta menerapkan pengadaan barang/jasa di lingkungan provinsi Gorontalo secara menyeluruh dengan sistem e-procurement. Dari beberapa gambaran rencana program strategis yang telah disampaikan

diatasyang kemudian dikaitkan dengan visi dan misi Dinas Pekerjaan umum Provinsi Gorontalo, tujuan, sasaran, strategi serta arah kebijakan yang dijabarkan pada tabel 5.1 rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif yang mengakomodir seluruh tugas dan fungsi layanan SKPD adalah sebagai berikut :


5-68

Tabel 5-1 RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF SKPD DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI GORONTALO

(Dalam Juta)

KODE TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN

PROGRAM DAN KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME) DAN KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAIAN PADA TAHUN AWAL PERENCAN AAN (TAHUN

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan TAHUN 2012

Target

TAHUN 2013

TAHUN 2014

Rp.

Target

TAHUN 2015

Rp.

Target

TAHUN 2016

Rp.

Target

Kondisi Kinerja Pada UNIT KERJA SKPD akhir Periode Renstra PENANGG LOKASI SKPD UNG JAWAB Target Rp.

TAHUN 2017

Rp.

Target

Rp.

Target

Rp.

-

3 Keg

250

5 Keg

750

4 Keg

250

4 Keg

250

4 Keg

250

17 Keg

1.750

1.750

10 Dok

1.650

10 Dok

1.650

59 Dok

9.273

28.500

13.000 M

34.000

68.287 M

129.470

Misi Pertama : Meningkatan Pelayanan Dan Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air Dalam Menunjang Produktivitas Sektor Ekonomi Primer dan Keberlanjutan Pembangunan Meningkatkan Meningkatnya pengelolaan Infrastruktur sumberdaya air Sumber Daya Air melalui program konservasi, pendayaguna an dan pengendalian daya rusak air dalam rangka menunjang produktivitas sektor ekonomi primer.

Terlaksananya Fasilitasi perluasan jaringan irigasi Randangan, Dumbaya Bulan, dan irigasi Baru lainnya serta revitalisasi Danau Limboto

1.03.1.03 Program Pengembangan dan Pengelolaan .01.24 Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya. 1.03.1.03 - Koordinasi dan memfasilitasi perluasan .01.24.24 Jaringan irigasi Randangan, Dumbaya Bulan dan irigasi baru lainnya serta revitalisasi Danau Limboto

JumlahKeg Rapat Koordinasi yang dilaksanakan

-

-

Tersedianya Dokumen Study Kelayakan, Dokumen Lingkungan, Dokumen Perencanaan Teknis (Detail Engginer Desain/ DED dan Simplified Design Serta Dokumen pengawasan Irigasi

1.03.1.03 - Penyusunan dokumen perencanaan serta .01.24.30 pengawasan Teknis Irigasi

Jumlah Dok. data base SDA dan dok, perencanaan serta pengawasan

-

6 Dok

607

10 Dok

1.378

12 Dok

2.238

11 Dok

Prosentase Jaringan Irigasi Pertanian

1.03.1.03 - Rehabilitasi / Peningkatan jaringan Irigasi .01.24.27 Pertanian (DAK)

Jumlah Panjang Jaringan Irigasi yang dibangun dan ditingkatkan

-

10.287 M

10.585

10.500 M

14.385

11.000 M

19.000

11.500 M

1.03.1.03 - Optimalisasi Fungsi Jaringan Yang telah .01.24.15 Dibangun

Jumlah Luas operasi jaringan irigasi pertanian yang dipelihara

-

17.131 Ha

2.000

17.131 Ha

2.095

17.131 Ha

6.050

17.131 Ha

8.675

17.131 Ha

8.700

17.131 Ha

8.750

17.131 Ha

36.270

-

1 Keg

169

2 Keg

200

2 Keg

200

2 Keg

250

2 Keg

250

2 Keg

300

11 Keg

1.369

3 Dok

400

1 Dok

175

4 Dok

600

4 Dok

600

4 Dok

600

4 Dok

600

20 Dokume n

2.975

14.500

14.667 M

59.423

3.600

1.935 Meter

15.250

Terlaksananya Pendampingan dalam rangka Kebijakan pengelolaan Sumber Daya Air

1.03.1.03 - Koordinasi dan sinkronisasi Sumber Daya Air Jumlah Keg. .01.24.23 Wokshop, Koordinasi dan sosialiasasi SDA lintas sektoral

23.000 12.000 M

Dinas Pekerjaan Provinsi Umum Gorontal Provinsi o Gorontalo

1.03.1.03 Program Pengendali Banjir .01.28 Tersedianya Dokumen Study Kelayakan, Dokumen Lingkungan, Dokumen Perencanaan Teknis (Detail Engginer Desain/ DED dan Simplified Design Serta Dokumen pengawasan Pengendali daya rusak air

1.03.1.03 .01.28.16

Penyusunan dokumen perencanaan serta pengawasan teknis pengendalian daya rusak air

Jumlah Dok Perencanaan dan Pengawasan untuk bangunan pegendali banjir

Prosentase Pengaman Sungai Yang sesuai 1.03.1.03 - Pembangunan Pengamanan badan Stansart .01.28.12 sungai dan tebing

Jumlah Panjang Pengamanan Sungai/Tebing yang dibangun

-

4.877 M

11.773

850 M

Prosentase Tanggul Pengaman Pantai Yang sesuai Standart

Jumlah Panjang Tanggul pengaman pantai yang dibangun

-

465 M

2.450

150 M

1.03.1.03 - Pembangunan Prasarana Pengaman .01.28.09 Pantai

Page 1

4.400 1.120 M

600

300 Meter

7.250 1.650 M

9.500 2.200 M

2.500

2.950

300 Meter

340 Meter

12.000 4.000 M

3.150

360 Meter

RENSTRA NEW BAB 5

(Dalam Juta)

KODE TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN





Target

Rp.

TAHUN 2013

Target

TAHUN 2014

Rp.

Target

TAHUN 2015

Rp.

Target

TAHUN 2016

Rp.

Target


TAHUN 2017

Rp.

Target

Rp.

Misi Kedua : Pengembangan Aksesibilitas Dan Mobilitas Wilayah Yang Menunjang Kegiatan Ekonomi Produktif Masyarakat Mendukung pencapaian Gorontalo produktif melalui peningkatan pengembanga n infrastruktur jalan dan jembatan dalam rangka optimalisasi aksesibilitas dan mobilitas manusia, barang dan jasa.

Terwujudnya Infrastruktur Jalan dan Jembatan Tersedianya Dokumen Study Kelayakan, Yang Sesuai Dokumen Lingkungan, Dokumen Standart Perencanaan Teknis (Detail Engginer Desain/ DED dan Simplified Design Serta Dokumen pengawasan jalan dan jembatan

1.03.1.03 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan .01.15 1.03.1.03 - Penyusunan Dokumen Perencanaan dan .01.15.09 pengawasan pembangunan Jalan dan jembatan

Jumlah Dokumen Perencanaan dan pengawasan pemb. Jalan dan jembatan

-

13 Dok

Terlaksananya fasilitasi dan koordinasi Forum Komunikasi Pengembangan Jaringan Jalan Daerah (FKPJD) Penanganan Gorontalo Outer Ring Road (GORR)

1.03.1.03 - Koordinasi dan memfasilitasi .01.15.10 Pengembangan jaringan jalan

Jumlah Dok. Yang dihasilkan dari Koordinasi pengembanga n jaringan jalan

-

-

Prosentase Jalan Provinsi dan Jalan Strategis Dalam Kondisi Baik

1.03.1.03 - Pembangunan Jalan Provinsi .01.15.11

Jumlah Panjang jalan yang di bangun dan ditingkatkan

322,56 Km

2,5 Km

1.03.1.03 - Pembangunan Jalan Strategis Provinsi .01.15.12

3.600

6 Dok

1.400

17 Dok

1.600

17 Dok

1.800

17 Dok

2.000

17 Dok

1.600

87 Dokume n

12.000

-

2 Dok

67

3 Dok

300

3 Dok

325

3 Dok

350

4 Dok

375

15 Dok

1.417

-

-

10 Km

22.500

33 Km

112.200

10 Km

34.000

10 Km

34.000

10 Km

34.000

327,56 Km

236.700

-

-

5 Km

17.000

5 Km

17.000

5 Km

17.000

5 Km

17.000

5 Km

17.000 27,5 Km

27.000

10 Km

27.750

10 Km

28.500

10 Km

29.250

10 Km

30.000

85.000

1.03.1.03 Program Rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan .01.18 dan jembatan 1.03.1.03 - Pemeliharaan / Peningkatan berkala jalan .01.18.09 provinsi (DAK)

Jumlah panjang jalan Provinsi yang dipelihara

- Pemeliharaan / Peningkatan berkala jalan provinsi (DAU) 1.03.1.03 - Pemeliharaan Rutin jalan provinsi .01.18.10 Tersedianya Dokumen Study Kelayakan, Dokumen Lingkungan, Dokumen Perencanaan Teknis (Detail Engginer Desain/ DED dan Simplified Design Serta Dokumen pengawasan peningkatan / rehab Jalan dan jembatan

1.03.1.03 - Penyusunan Dokumen Perencanaan dan .01.18.08 pengawasan peningkatan / rehab Jalan dan jembatan

Prosentase Jembatan Dalam Kondisi Baik Pada Jalan Provinsi dan Jalan Strategis

1.03.1.03 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan .01.15 1.03.1.03 - Pembangunan Jembatan Provinsi .01.15.13

Jumlah Dokumen Perencanaan dan pengawasan Jalan dan jembatan yang direhab

17.500 15,4 Km

198,94 Km

52 Km

2.600

95 Km

4.750

229,04 Km

11.910

239,04 Km

12.669

249,04 Km

13.324

259,04 Km

13.988

-

1 Dok

300

1 Dok

300

1 Dok

325

1 Dok

350

1 Dok

375

1 Dok

400

1.600

2 Bh (115 Meter)

10.400

2 Bh

10.500

2 Bh

10.600

3 Bh

2.470

2 Bh

10.400

2 Bh

10.500

2 Bh

90 M

1.500

331 M

1.650

372 M

1.500

413 M

Jumlah 51 Buah Jembatan yang (306 meter) dibangun

1.03.1.03 - Pembangunan jembatan Strategis Provinsi .01.15.14 1.03.1.03 - Pemeliharaan Jembatan provinsi .01.18.11

Kondisi Mantap 14,7 Km 198,94 Km

5 Bh

Jumlah panjang 51 bh (306 Jembatan M) Provinsi yang dipelihara

1 Bh

4 Bh

-

660 1 Bh (25 Meter) 2.470

-

269,04 Km

259,04 Km

160.000 Dinas Pekerjaan Provinsi Umum Gorontal 59.241 Provinsi o Gorontalo

6 Dokume n

2.050

2 Bh

10.700 61 Buah

44.460

10.600

2 Bh

10.700 14 Buah

47.140

1.500

454 M

1.500

454 M

7.650

1.03.1.03 Program Tanggap Darurat Jalan Dan Jembatan .01.21 Terwujudnya Penanganan jalan dalam kondisi darurat

1.03.1.03 - Rehabilitasi Jalan dalam Kondisi Tanggap .01.21.01 Darurat

panjang Penanganan jalan darurat

-

-

-

-

-

-

-

-

Terwujudnya Penanganan Jembatan dalam kondisi darurat

1.03.1.03 - Rehabilitasi Jembatan dalam Kondisi .01.21.02 Tanggap Darurat

panjang Penanganan Jembatan darurat

-

-

-

-

-

-

-

-

Page 2

RENSTRA NEW BAB 5

(Dalam Juta)

KODE TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN





TAHUN 2013

TAHUN 2014

Rp.

Target

Rp.

TAHUN 2015

Target

Rp.

TAHUN 2016

Target


TAHUN 2017

Target

Rp.

Target

Rp.

Target

Rp.

-

-

-

-

40.500 SR (40,6 % MDG's)

16.545 SR (46 % Pencap aian MDG's)

16.545 SR (52 % 4.136 Pencap aian MDG's)






29.673

-

143 Unit

4.290

1.290 120 Unit

3.600 120 Unit

3.600 120 Unit

3.600 120 Unit

3.600 666 Unit

19.980

Jumlah kawasan yang dibangun untuk sistem pengolahan air limbah

-

-

3 Kawasa n

2.100

3 Kawasa n

2.100

3 Kawasa n

2.200

3 Kawasa n

2.200

12 Kawasa n

Jumlah Dokumen Perencanaan dan pengawasan pembangunan infrastruktur

-

3 Dokum en Perenc aan

2.500

26 Dok

Jumlah gedung serta sarana dan prasarana Gedung perkantoran yang dibangun

-

-

Jumlah paket gedung serta sarana dan prasarana RS. Provinsi

-

1 Paket (Rehab)

1.03.1.03 - Pembangunan / peningkatan Infrastruktur .01.29.06 Permukiman

Jumlah panjang infrastruktur perkotaan dan perdesaan yang dibangun

-

6 Km

6.360

20 Km

1.03.1.03 - Pembangunan Sarana dan Prasarana .01.29.07 Fasilitas Layanan Umum

Jumlah kawasan yang di tangani

-

1 Kws (51 Bh)

2.092

1 Kws (53 Bh)

Misi Ketiga : Meningkatkan peran dan fasilitasi dalam penataan permukiman yang sehat dan ramah lingkungan Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman masyarakat melalui peran dan fasilitasi infrastruktur yang berkesinambun gan

Meningkatnya Penyediaan air bersih untuk permukiman dalam rangka pencapaian target MDGs

1.03.1.03 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah .1.27 Tersedianya Dokumen Study Kelayakan, Dokumen Lingkungan, Dokumen Perencanaan Teknis (Detail Engginer Desain/ DED dan Simplified Design Serta Dokumen pengawasan Pengembangan Kinerja Air Minum dan Air Limbah

- Penyusunan Perencanaan Kegiatan kinerja Jumlah pengelolaan air minum dan air limbah Dokumen Perencanaan pengelolaan air minum dan air limbah

Prosentase Jumlah Kawasan Permukiman yang Mempunyai Sanitasi dan Air Bersih

1.03.1.03 - Penyediaan sarana dan prasarana air Prosentase .1.27.11 minum dengan jaringan perpipaan dan capaian bukan jaringan perpipaan bagi masyarakat penyediaan air minum dan air bersih di masing KK 1.03.1.03 - Penyediaan Prasarana dan sarana Sanitasi Jumlah .1.27.112 bagi masyarakat penyediaan sarana Sanitasi masyarakat - Penyediaan Prasarana dan Sarana sistem pengelolaan air limbah

Meningkatnya Infrastruktur Kawasan Permukiman

43 Unit

-

-

-

3 Dok

1.700

3 Dok

2.250

2 Dok

700

-

-

8 Dok

1.03.1.03 Program Pengembangan Wilayah Strategis .01.29 dan cepat tumbuh Tersedianya Dokumen Study Kelayakan, Dokumen Lingkungan, Dokumen Perencanaan Teknis (Detail Engginer Desain/ DED dan Simplified Design Serta Dokumen pengawasan Wilayah Strategis dan cepat tumbuh

1.03.1.03 .01.29.08

Penyusunan Dokumen Perencanaan /pengawasan Infrastruktur Wilayah Strategis dan cepat tumbuh

Prosentase Infrastruktur Dalam Kondisi Baik 1.03.1.03 - Pembangunan Prasarana dan Sarana .01.29.05 Gedung Perkantoran

1.03.1.03 .01.29.

Pembangunan Prasarana dan Sarana Gedung Rumah Sakit Provinsi

1.250

-

160

4.650

8.600

Dinas 17.600 Pekerjaan Provinsi Umum Gorontal Provinsi o Gorontalo

1 Dok

4.850

7 Dok

4.000

5 Dok

2.500

5 Dok

2.500

5 Dok

4 Unit

16.800

4 Unit

16.800

4 Unit

16.800

2 unit

8.400

-

14 Unit Bangun an Perkant oran

50.400

1 Paket

43.450

1 Paket Lanjutan

168.090

-

- 5 Paket (100 % Bangun an Fisik)

255.540

16.500

17 Km

13.000

17 Km

13.200

17 Km

13.400

17 Km

13.500

93 Km

75.960

4.029

1 Kws (50 Bh)

4.500

1 Kws (50 Bh)

4.500

1 Kws (50 Bh)

4.500

1 Kws (50 Bh)

4.500

6 Kws (254 Bh)

24.121

-

Page 3

-

44.000 1 Paket Lanjutan

RENSTRA NEW BAB 5

(Dalam Juta) DATA Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan CAPAIAN PADA TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 KODE TAHUN TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN AWAL PERENCAN Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. AAN (TAHUN Misi Ke Empat : Mewujudkan tatanan Ruang Wilayah Provinsi yang memiliki keseimbangan dalam rangka optimalisasi Potensi Sumber Daya Alam melalui Inovasi dan pengembangan infrastruktur yang berkualitas INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME) DAN KEGIATAN (OUTPUT)

Mewujudkan penataan Ruang yang aman nyaman produktif dan berkelanjutan melalui perwujudan sistem sarana dan prasarana memadai dan teknologi informasi.

Terwujudnya perencanaan, pengaturan, dan Tersusunnya RTR KSP provinsi Gorontalo pembinaan, koordinasi, penelitian dan pengembangan Terlaksananya Sosialiasi dan Legalitas tata ruang Perda RTR KSP

Tersusunnya Peta Infrastruktur Berbasis SIG dalam mendukung penyelengaraan tata ruang

Terwujudnya pengaturan, pembinaan, dan koordinasi pemanfaatan ruang

Terwujudnya pengaturan, pembinaan, dan koordinasi pengendalian tata ruang

1.03.1.03 Program Perencanaan Tata Ruang .15 1.03.1.03 - Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Jumlah .15.21 Strategis Provinsi (KSP) Gorontalo Dokumen Rencana Tata Ruang KSP

-

-

-

1 dok

500


TAHUN 2017

Target

Rp.

2 dok

1.000

1 dok

500

1 dok

500

1 dok

500

6 Dok

3.000

1.03.1.03 - Penyusunan Rancangan Perda dan .15.25 Sosialisasi Perda RTR KSP

Jumlah kegiatan Ranperda yang disosialiasikan

-

-

-

-

-

3 keg

250

3 keg

250

3 keg

250

3 keg

250

12 keg

1.000

1.03.1.03 - Pembuatan Data Spasial Berbasis GIS .15.26

Jumlah Dokumen Data spasial Infrastrukstur GIS yang dihasilkan

-

-

-

-

-

2 Dok

600

2 Dok

600

2 Dok

600

2 Dok

600

8 Dok

2.400

Jumlah Loporan hasil koordinasi dan fasilitasi

-

-

Jumlah kegiatan Bimtek yang dilaksanakan

-

-


1.03.1.03 Program Pemanfaatan Ruang .16 Terlaksananya Fasilitasi rapat koordinasi BKPRD Kabupaten/kota dalam menyelesaikan konflik penataan ruang

1.03.1.03 - Koordinasi dan Fasilitasi Penyusunan .16.08 Pemanfaatan Ruang Lintas Kabupaten/ Kota

Terlaksananya Bimtek bagi Aparatur Penataan Ruang

1.03.1.03 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang .17 1.03.1.03 - Bimtek Pengendalian Pemanfatan Ruang .17.17

-

-

-

-

-

-

6 Laporan

500

6 Laporan

3 keg

750

3 keg

600

1.500

6 Laporan

3 keg

600

1.500

6 Laporan

3 keg

600

6 Laporan

2.300

1.500

3 Kegiata n

5.250

Misi Ke Lima: Meningkatkan kualitas kinerja program pengembangan infrastruktur bidang kepu-an serta Meningkatkan Kapasitas SDM Dan Tata Kelola Dinas PU Dalam Mendukung Pelaksanaan Tupoksi Yang Sesuai Dengan Kompetensi Meningkatkan kualitas perencanaan dan pengendalian program kegiatan serta koordinasi lintas sektor/ wilayah terkait bidang kePU-an.

Tersedianya data dan informasi yang ter-update, terselenggaranny a Monitoring , evaluasi dan pengendalian serta terlaksanannya koordinasi dan kerja sama dilingkungan dinas PU, lintas SKPD, lintas kabupaten/ kota maupun K/L dalam penyusunan program

Program perencanaan Pembangunan Daerah Terlaksananya koordinasi dan sinkronisasi proram pembangunan infrastruktur

- Koordinasi Perencanaan & Sinkronisasi Program Pembangunan Infrastruktur

Jumlah kegiatan koordinasi dan sikronisasi yang dilaksanakan

-

Jumlah kegiatan yang dilaksanakan

-

4 Keg

469

4 Keg

500

8 Keg

969

6 Keg

381

2 Keg

652

4 Keg

882

11 Dok

4.220

Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah ke Sekretariat

Terlaksananya penyusunan program infrastruktur kePUan tahunan

- Peningkatan Kinerja Penyusunan Program

3 Keg

181

3 Keg

200

Terlaksananya evaluasi dan pengendalian program kegiatan bidang kePUan

- Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan


-

1 Keg

352

1 Keg

300

Tersedianya Data dan informasi bidang kePUan dalam menunjang penyusunan program

- Survei dan Pendataan


-

1 Keg

382

3 Keg

500

Terlaksananya studi dan perencanaan umum bidang infrastruktur kePUan dalam menunjang penyusunan program

- Penyusunan Studi dan perencanaan umum Jumlah Dok bidang Infrastruktur Ke-PU-an perencanaan umum infrastruktur ke PU-an

-

9 Dok

3.220

2 Dok

1.000



Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah ke masing bidang teknis



Page 4

RENSTRA NEW BAB 5

(Dalam Juta)

KODE TUJUAN

SASARAN

Meningkatkan kapasistas dan kompetensi SDM Aparatur dalam menunjang pelaksanaan tugas dan pelayanan kepada masyarakat

Meningkatnya Pelayanan Administrasi keuangan

Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Kantor Dinas PU

INDIKATOR SASARAN

Meningkatnya Pelaporan dan capaian Kinerja Adimistrasi Keuangan

- Penyusunan Anggaran dan laporan Keuangan SKPD

Terwujudnya optimalisasi pelayanan dan manejerial pada dinas PU

- Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran

TAHUN 2013

Target

Rp.


1 Keg

1 Keg

150

1 Keg

150


1 Keg

1Keg

1.335

1Keg

1.300


1 Keg


1 Keg

TAHUN 2014

Target

Rp.

TAHUN 2015

Target

TAHUN 2016

Rp.

Target

TAHUN 2017

Rp.

Target

Rp.

Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah Program Peningkatan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan


3 Keg

300

3 Keg

1.300

3 keg

1.000

3 keg

750

Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Terwujudnya kegiatan optimalisasi kegiatan pada dinas PU melalui dukungan pengadaan dah pemeliharaan sarana dan prasarana

- Peningkatan Sarana dan prasarana Perkantoran

1 Keg

839

1 Keg

1.000 Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur

Program peningkatan kapasitas Sumber daya Aparatur - Bimbingan teknis peningkatan kompetensi SDM Aparatur

1 Keg

670

1 Keg

750

Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur

1.03.1.03 Program Peningkatan Pelayanan .01 Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur Terwujudnya optimalisasi pelayanan dan manejerial pada dinas PU

1.03.1.03 - Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran .01.01.01

Prosentase Pelayanan Jasa admin perkantoran

95%

1.350

95%

1.400

95%

1.450

95%

1.500

95%

7.000

Terwujudnya optimalisasi kegiatan pada dinas PU melalui peningkatan kapasitas dan kompotensi SDM

1.03.1.03 - Bimbingan teknis peningkatan kompetensi .01.01.23 SDM Aparatur

Jumlah Aparatur yang mengikuti bimtek

80 Orang

1.100

80 Orang

1.200

80 Orang

1.300

80 Orang

1.400

320 Orang

5.000


1 Keg

1.100

1 Keg

1.200

1 Keg

1.300

1 Keg

1.400

6 keg

5.000

Meningkatnya Pelaporan dan capaian Kinerja Adimistrasi Keuangan

1.03.1.03 - Penatausahaan dan Pelaporan Keuangan Jumlah .01.02..0 SKPD kegiatan yang 2 dilaksanakan

1 Keg

150

1 Keg

150

1 Keg

150

1 Keg

150

4 Keg

600

Terlaksananya penyusunan program infrastruktur kePUan tahunan

1.03.1.03 - Peningkatan Kinerja Penyusunan Program .01.02..0 3


3 Keg

560

3 Keg

600

3 Keg

600

600

650

18 Keg

2.410


1 Keg

360

1 Keg

380

1 Keg

400

1 Keg

400

6 Keg

1.540

Terwujudnya kegiatan optimalisasi 1.03.1.03 - Peningkatan Sarana dan prasarana kegiatan pada dinas PU melalui dukungan .01.01.02 Perkantoran pengadaan dah pemeliharaan sarana dan prasarana Terselenggaranny a Monitoring , evaluasi dan pengendalian serta terlaksanannya koordinasi dan kerja sama dilingkungan dinas PU, lintas SKPD, lintas kab/ kota maupun K/L

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Program pelayanan administrasi perkantoran

Terselenggarakan kegiatan bimtek bagi Aparatur Terwujudnya optimalisasi kegiatan pada Dinas PU dinas PU melalui peningkatan kapasitas dan kompotensi SDM Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Kantor Dinas PU dan peningkatan kapasitas bagi Aparatur Dinas PU serta Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

DATA CAPAIAN PADA TAHUN 2012 TAHUN PROGRAM DAN KEGIATAN AWAL PERENCAN Target Rp. AAN (TAHUN Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian kinerja dan keuangan INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME) DAN KEGIATAN (OUTPUT)


1.03.1.03 Program Peningkatan Perencanaan, Evaluasi .02 dan Pelaporan

Terlaksananya evaluasi dan pengendalian 1.03.1.03 - Perencanaan, Koordinasi, Monitoring program kegiatan bidang kePUan .01.02..0 Evaluasi dan Pelaporan 1

Page 5

RENSTRA NEW BAB 5

(Dalam Juta)

KODE TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR SASARAN





Target

Rp.

TAHUN 2013

Target

TAHUN 2014

Rp.

Target

TAHUN 2015

Rp.

Target

TAHUN 2016

Rp.

Target


TAHUN 2017

Rp.

Target

Rp.

Misi Ke Enam : Pengelolaan sampah yang ramah lingkungan dan berkelanjutan. Memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat terkait pengelolaan sampah

Tersedianya TPA Regional dengan Sistem Sanitary Tersedianya Prasarana dan Sarana Landfill yang Pengelolaan Persampahan ramah lingkungan dan berkelanjutan. Terlaksananya peningkatan operasi dan pemeliharaan sarana dan prasarana TPA Talumelito Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Kantor TPA Talumelito dan Peningkatan kapasitas SDM Aparatur serta Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terwujudnya pengelolaan sampah secara terpadu dengan mengandalkan masyarakat sebagai pelaksana kegiatan lapangan

Terwujudnya optimalisasi pelayanan dan manejerial pada UPTD Talumelito

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sampah - Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan


-

- Peningkatan Operasional dan pemeliharaan Sarana dan Prasarana TPA


-

1.03.1.03 Program Peningkatan Pelayanan .01 Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur 1.03.1.03 - Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran .01.01.24 TPA Talumelito

Terwujudnya kegiatan optimalisasi 1.03.1.03 - Peningkatan Sarana dan prasarana TPA kegiatan pada UPTD Talumelito melalui .01.01.20 Talumelito dukungan pengadaan dah pemeliharaan sarana dan prasarana

1 Keg

838

10 Keg

2.000

11 Keg

3.042

2 Keg

1.500

95%

7.000

Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur 1Keg

1.488

1 Keg

1.500 Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur

Prosentase Pelayanan Jasa admin perkantoran UPTD

95%

Prosentase peningkatan sarana dan prasarana UPTD

90%

629

2.500

95%

90%

1.400

1.200

95%

90%

1.450

1.300

95%

90%

1.500

1.400

90%

Dinas Pekerjaan Provinsi Umum Gorontal 6.400 Provinsi o Gorontalo

1.08.1.03 Program Pengembangan Kinerja .01.15 Pengelolaan Sampah Terlaksananya kegiatan Peran serta Masyarakat dalam pengelolaan Persampahan

1.08.1.03 - Peningkatan kapasitas dan Peran serta .01.15.11 Masyarakat dalam pengelolaan Persampahan

Jumlah Masyarakat binaan yang mengikuti Sosialisasi dan pelatihan pengelolaan Persampahan

-

-

- Pengadaan Alat-alat ukur dan Bahan Laboratorium


-

1 Keg

- Penyelenggaraan Akreditasi Laboratorium Uji Material


-

-

-

600 Orang

400

1 Keg

1.000

1 Keg

1.000

600 Orang

400

600 Orang

400

600 Orang

425

600 Orang

425

3.000 Orang

2.050

2 Keg

1.000

1 Keg

1.000

Misi Ke Tujuh : Meningkatkan pembinaan masyarakat jasa konstruksi. Melakukan pembinaan masyarakat jasa konstruksi guna mewujudkan pelaku usaha yang profesional dan berdaya saing.

Meningkatnya kapasitas dan kompetensi sumber daya

Program sarana dan prasarana untuk menunjang kinerja masyarakat jasa konstruksi Tersedianya sarana dan prasarana laboratorium untuk menunjang mutu kualitas bagi masyarakat pengguna jasa konstruksi Terakreditasi KAN (ISO 9000) laboratorium uji material

Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Kantor Lab/ jakon dan Peningkatan kapasitas SDM Aparatur serta Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terwujudnya optimalisasi pelayanan dan manejerial pada UPTD

1.03.1.03 Program Peningkatan Pelayanan .01 Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur 1.03.1.03 - Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran .01.01.22 UPTD Laboratorium

2.341

-

Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur Untuk tahun 2014 dan seterusnya nomenklatur program dipindah 'Program Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur

Prosentase Pelayanan Jasa admin perkantoran UPTD

95%

629

95%

1.400

95%

1.450

95%

1.500

95%

2.500

90%

1.200

90%

1.300

90%

1.400

90%

Terwujudnya kegiatan optimalisasi kegiatan pada UPTD melalui dukungan pengadaan dah pemeliharaan sarana dan prasarana

1.03.1.03 - Peningkatan Sarana dan prasarana UPTD .01.01.21 Laboratorium

Prosentase peningkatan sarana dan prasarana UPTD

90%

Terwujudnya optimalisasi kegiatan pada UPTD melalui peningkatan kapasitas dan kompotensi SDM

1.03.1.03 - Bimbingan teknis peningkatan kompetensi .01.01.25 SDM Aparatur UPTD Laboratorium

Jumlah Aparatur UPTD yang mengikuti bimtek

12 Orang

Page 6

100

12 Orang

100

12 Orang

100

12 Orang

125

48 Orang

Dinas 7.000 Pekerjaan Provinsi Umum Gorontal Provinsi o Gorontalo 6.400

425

RENSTRA NEW BAB 5

(Dalam Juta)

KODE TUJUAN

SASARAN

Terwujudnya peningkatan masyarakat jasa konstruksi yang berkualitas dan profesional serta memiliki daya saing

INDIKATOR SASARAN



1.03.1.03 Program Pembinaan jasa konstruksi .31 Tersedianya Tenaga Kerja konstruksi yang 1.03.1.03 - Pemberdayaan Masyarakat Usaha Jasa berkualitas, dan Tersedianya badan usaha .31.03 Konstruksi dan lembaga jasa konstruksi yang berkualitas



Target

Rp.

TAHUN 2013

Target

TAHUN 2014

Rp.

Target

Jumlah Tenaga kerja konstruksi yang dilatih

-

100 Orang

120 Orang

120 Orang

Jumlah badan usaha dan lembaga konstruksi yang mengikuti sosialisasi serta pelatihan

-

50 Badan Usaha

50 132 Badan Usaha

80 132 Badan Usaha

TAHUN 2015

Rp.

350

Target

TAHUN 2016

Rp.

Target


TAHUN 2017

Rp.

Target

120 Orang

120 Orang

120 Orang

80 Badan Usaha

80 455 Badan Usaha

80 516 Badan Usaha

Rp.

680 orang

850

420 Badan Usaha

2.303

Misi Ke Delapan : Peningkatan Pelayanan Pengadaan Barang Dan Jasa yang lebih Akuntabel, Transparan dan efisien Mewujudkan aturan yang jelas, sistem monitor dan evaluasi yang andal, sumber daya manusia yang profesional, kepastian hukum pengadaan barang/jasa pemerintah;

Meningkatnya Kualitas Sarana dan Prasarana Kantor ULP dan Peningkatan kapasitas SDM Aparatur ULP serta Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terwujudnya optimalisasi pelayanan dan manejerial pada UPTD

1.03.1.03 Program Peningkatan Pelayanan .01 Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur 1.03.1.03 - Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran .01.01.04 (UPTD ULP)

Terwujudnya kegiatan optimalisasi kegiatan pada UPTD melalui dukungan pengadaan dah pemeliharaan sarana dan prasarana

1.03.1.03 - Peningkatan Sarana dan prasarana .01.01.05 Perkantoran (UPTD ULP)

Terwujudnya optimalisasi kegiatan pada UPTD melalui peningkatan kapasitas dan kompotensi SDM

1.03.1.03 - Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur .01.01.06 (UPTD ULP)

Prosentase Pelayanan Jasa admin perkantoran UPTD Prosentase peningkatan sarana dan prasarana UPTD Jumlah Aparatur UPTD yang mengikuti bimtek

1.03.1.03 Program Peningkatan Perencanaan, Evaluasi Terselenggaranny .02 dan Pelaporan a Monitoring , evaluasi dan Terlaksananya evaluasi dan pengendalian 1.03.1.03 - Pelayanan Pelaporan dan Pengelolaan Prosentase pengendalian kegiatan bidang kePUan .01.02..0 Dokumen (UPTD ULP) tersusunnya ULP laporan dan pengelolaan ULP Terwujudnya pencegahan terhadap pelanggaran hukum terkait pengadaan barang/ jasa

Terselesainya sengketa hukum dalam proses pengadaan barang dan jasa

1.03.1.03 Program Koordinasi Kerjasama dan Pendampingan Advokasi Hukum .01.61 1.03.1.03 - Pelayanan bantuan hukum dan sanggah .01.61.01

Jumlah pelayanan bantuan hukum

JUMLAH

-

-

90%

-

-

-

-

-

-

-

-

90%

-

-

-

85.800

450

100%

-

-

500

6 Org

200

-

162.682

Page 7

100%

100%

100%

100%

550

6 Org

100%

100%

605

8 Org

100%

100%

666

8 Org

100%

350

100%

385

100%

424

100%

466

100%

4

150

5

200

6

225

7

300

22

274.989

396.583


28 Org

100%

343.351

2.771

234.045

1.824

875

1.487.506

RENSTRA NEW BAB 5

KATA PENGANTAR KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI GORONTALO DR.IR. H. NURDIN MOKOGINTA, MM

Recommend Documents