Juridische beschouwing op de initiatiefnota ‘Op weg naar een Datawet’ Seminar ECP ‘Kaders voor Data’, 30 maart 2015 mr. dr. Bart W. Schermer
[email protected] twitter: @bwschermer
Mijn observaties en mening over de intiatiefnota ‘naar een datawet’ 1. Fundamentele discussie over het juridisch kader voor de digitale samenleving 2. Puntoplossing in de vorm van een ‘datawet’
Uitdagingen voor wetgeving cyberspace
• Dematerialisering • Deterritorialisering
Traditionele aangrijpingspunten voor het recht verdwijnen (subjecten, instituties, territoir).
• Technologische turbulentie
Is wetgeving nog wel effectief in cyberspace?
• Privatisering
Zoektocht naar nieuwe wetgeving en/of alternatieve reguleringsmodaliteiten.
• Anonimiteit
Hebben we wel een datawet nodig?
Privacy Recht om vergeten te worden -> artikel 35 Wbp Meldplicht datalekken -> Wetsvoorstel Meldplicht Datalekken (+ Verordening) Cybercrime & Providers Hackbevoegdheid -> wetsvoorstel CCIII Notice en Takedown -> 54a Sr (wordt 125x Sv in CCIII)
Uitdagingen voor wetgeving ‘cyberspace’
• Dematerialisering • Deterritorialisering
Traditionele aangrijpingspunten voor het recht verdwijnen (subjecten, instituties, territoir).
• Technologische turbulentie
Is wetgeving nog wel effectief in cyberspace?
• Privatisering
Zoektocht naar nieuwe wetgeving en/of alternatieve reguleringsmodaliteiten.
• Anonimiteit
Wbp
Boek 7
Wetboek van strafrecht / strafvordering
Boek 3
Wjsg
Wpolg
Cybersecurity (oa. Meldplicht)
Wft, Wwft, wabb, Wgbo, BSN in de zorg, eID
Telecommunicatiewet
Participatiewet, Jeugdwet, Awr et.c
Netneutraliteit
Meldplicht
Dataretentie
ePrivacy
Data-gerelateerde wetgeving
Grondwet (artikel mn. 1, 10-13 Grondwet)
Burgerlijk Wetboek
WIV
Overig
Verwarrend en complex: de relatie tussen de Wet bescherming persoonsgegevens en de Telecommunicatiewet (ePrivacy)
Regels voor het plaatsen/ verzamelen van online data
Regels voor de zorgvuldige omgang met persoonsgegev ens
Telecommunicatiewet (ePrivacy)
Wbp
Opt in voor benaderen van personen via verschillende kanalen
Telecommunicatiewet (ePrivacy)
SUPRANATIONAL ORGANISATIONS SOVEREIGN STATES
UNITED NATIONS ITU / WSIS / IGF
ACADEMIA & RESEARCH
OECD / WTO / APEC
APP STORES
USER GENERATED CONTENT
PLATFORMS MANAGED HOSTING
PAAS
CIVIL SOCIETY
HOSTING
HAAS
W3C / ISO SUPPORT SERVICES
NUMBERING & DNS NTIA ICANN IANA RIRs / VERISIGN
CDN
UNMANAGED HOSTING
BUSINESS
WEB STANDARDS
SERVICES SOCIAL NETWORKS
EU/ OAS/ AU
TELCO ISP IX
ACCESS
PROTOCOLS & STANDARDS
IX
ISOC PHYSICAL INFRASTRUCTURE
IAB/IETF/IRTF
Data is geen elektriciteit of gas!
• Klassieke infra (gas, elektriciteit etc.) is veel minder dynamisch • Klassieke infra is gebonden aan onze landsgrenzen • Gas-, Elektriciteits- en Drinkwaterwet regelen enkel productie en transport!
U bent hier
Gedrag
Lost de datawet wel een probleem op?
Privacy Recht om vergeten te worden ! artikel 35 Wbp (+ art. 17 Verordening) Meldplicht datalekken ! Voorstel Meldplicht Datalekken (+ art. 31, 32 Verordening) Cybercrime & Providers Hackbevoegdheid ! artikel 125ja Wetsvoorstel CCIII Notice en Takedown ! artikelen 54a Sr en 125p Sv in Wetsvoorstel CCIII Netneutraliteit Netneutraliteit ! artikel 7.4a Telecommunicatiewet (+ EU telecoms package)
Nederland is geen eiland
Bescherming persoonsgegevens versterken (kunnen, willen we meer dan Brussel?)
Maar wat dan wel? Een eerste aanzet.
• Roeien met de riemen die we hebben – Interpretatie van open normen – Verduidelijken samenhang wetgeving – Interpretatie begrippen (mn. normadressaten)
• Herziening juridisch kader (in Europa) – Afschaffen kunstmatig onderscheid ePrivacy / Wbp – Voortouw nemen in fundamentele discussie over regulering digitale samenleving
Conclusie
• Initiatiefnota is een relevante oproep tot herbezinning op ons juridisch kader • Voorgestelde ‘datawet’ gaat uit van een vergelijking met traditionele sectoren die niet klopt • Onderwerpen datawet zijn grotendeels al geregeld of worden geregeld • Zéér de vraag of je EU wetgeving kunt wen wilt doorkruisen / aanvullen • Zoektocht naar herijking juridisch kader op Europees (mondiaal?) niveau
Vragen?
Contact Bart Schermer + 31 61 343 3437 + 31 20 737 0069
[email protected] Addres Postbus 76949 1070 KE Amsterdam Bezoekadres De Boelelaan 1083 HJ Amsterdam www.considerati.com
