juni 2013
Projectplan Kamers met Kansen Ede
Elize Lam, CHE, Academie Sociale Studies i.s.m. Frans Bruning, Welstede en Michael Turel, Kamers met Kansen Nederland/ Turel PMA
Inhoudsopgave
Inleiding
1
Wat is Kamers met Kansen?
2
Probleemstelling
3
Doelstelling
4
Doelgroep
4
Het Edese model
5
Overige uitgangspunten /aandachtspunten
7
Aanpak, planning en resultaat
8
Projectresultaat en verantwoording
9
Projectorganisatie
10
Rollen organisaties
11
Financiën
12
Dekking
12
Bijlage A) Zelfredzaamheidmatrix
13
Inleiding In Ede wordt medio 2013 aan de Zandlaan een kenniscampus gerealiseerd. De ambitie van deze campus is ‘het realiseren van een hoogwaardig en goed aansluitend onderwijs- en kennisaanbod in een aantrekkelijke omgeving met regionale uitstraling’. 1 Er zijn negen samenwerkende partijen betrokken te weten: PTC+, de Aeres groep, Woonstede, ROC A12, Gemeente Ede Groenhorst College, Het Streek CSVO, Idealis en Christelijke Hogeschool Ede (CHE). Welstede heeft enkele jaren geleden het initiatief genomen voor het realiseren van een Kamers met Kansen project op de Kenniscampus. Kamers met Kansen richt zich op jongeren die door diverse redenen nog niet in staat zijn om zelfstandig te wonen maar dit wel willen. Om daadwerkelijk te komen tot een dergelijke aanpak in Ede zijn verschillende gesprekken gevoerd met partijen, is er een plan van aanpak geschreven, een vooronderzoek gedaan door het lectoraat Jeugd en Gezin van de CHE en hebben de partners de handen ineen geslagen en vormen inmiddels een stuurgroep. Gezamenlijk is eind november 2012 besloten om daadwerkelijk het project te gaan realiseren. Het streven is om najaar 2013 de eerste jongeren te huisvesten. Om dit project effectief te kunnen realiseren is een projectplan opgesteld. In dit projectplan wordt de aanpak beschreven, de rolverdeling van de betrokken partijen en wat het oplevert.
1
Zie http://che.nl/nl-nl/over-de-che/nieuwbouw/kenniscampus
1
Wat is Kamers met Kansen? In Nederland zijn in diverse steden Kamers met Kansenfoyers. Voorbeelden daarvan zijn Utrecht, Apeldoorn, Amersfoort, Veenendaal, Amsterdam, Vlissingen en Rotterdam. Het gaat om een ‘innovatieve vorm van jongerenhuisvesting: een woonmilieu dat leren, ontwikkelen, werken en ondersteuning samenbrengt’. Kamers met Kansen biedt jongeren van 18 tot 25 jaar die dreigen uit te vallen een tijdelijke woonplek aan. Het gaat om jongeren die nog niet in staat zijn om zelfstandig te wonen. De foyer geeft jongeren met problemen thuis, op school en/of werk een (nieuwe) kans. In een positieve omgeving en met individuele coaching gaan de jongeren op zoek naar werk of een opleiding. Na ongeveer anderhalf jaar, soms eerder soms iets later2, zijn ze klaar om zelfstandig verder aan hun toekomst te bouwen en stromen ze uit naar een reguliere woonplek. Alle foyers kennen een ‘lokale kleur’ maar kenmerken zich door vier kernthema’s namelijk: 1.
2.
3.
4.
Wonen Jongeren met verschillende achtergronden wonen samen onder een dak en maken gezamenlijk gebruik van de aanwezige voorzieningen. Het gaat altijd om veilige, betaalbare woonruimte. Leren De jongeren hebben niet altijd een positieve leefsituatie gehad. Kamers met Kansen stimuleert jongeren om de meest passende opleiding te volgen. Talenten worden benut, interesses worden gevolgd en jongeren worden gestimuleerd tot het maken van gezonde keuzes Werken Jongeren hebben een bijbaantje, een stage of doen vrijwilligerswerk. Kamers met Kansen helpt jongeren in contact te komen met verschillende werkgevers en banen zodat ze kunnen voorzien in hun eigen levensonderhoud. Coachen Jongeren leren van elkaar: koken voor je huisgenoten, boodschappen doen, rekening houden met anderen, een goed dagritme opbouwen. De meest basale dingen van het dagelijkse leven leren de jongeren door onder 1 dak te leven met anderen en door het ontvangen van gerichte coaching.
Kortom: Een Kamers met Kansenfoyer biedt een tijdelijke begeleide woon-, werk- en leeromgeving. Als methodiek sluit het aan op diverse beleidsterreinen zoals de aanpak jeugdwerkeloosheid, aanval op schooluitval3, jongerenparticipatie en preventief Jeugdbeleid. Ook sluit de methodiek aan bij een aantal criteria van de nog te ontwikkelen regionale visie Zorg voor Jeugd van de Food Valleygemeenten in het kader van de transitie Jeugdzorg. Zo stelt men o.a. dat: • hulp zoveel mogelijk in de eigen omgeving wordt geboden; • niet het probleem centraal staat maar het gezamenlijk vinden van oplossingen; • er een sterke inzet is op het voorkomen (preventie) én vroegtijdige hulp door lichte ondersteuning.4
2
maximaal 2 jaar Jaarlijks verlaten duizenden jongeren hun school zonder diploma. Zij maken daardoor nauwelijks kans op geschoold werk. Het kabinet wil het aantal schooluitvallers drastisch terugbrengen naar maximaal 25.000 per jaar in 2016. Om dat te bereiken worden jongeren gestimuleerd om minstens een startkwalificatie te halen. Dat is een diploma havo, vwo, mbo 2 of hoger. (http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/aanval-op-schooluitval download 15 november 2012) 4 http://www.transformatiejz.nl/projecten/visie/ download 15 november 2012 3
2
Probleemstelling Er zijn in Ede en omliggende gemeenten verschillende jongeren in de leeftijd van 18-25 jaar die vanwege diverse redenen nog niet in staat zijn om zelfstandig te wonen maar dit wel willen of hiertoe genoodzaakt zijn. Ze kampen veelal met problemen op een of meerdere leefgebieden. Zo kan het gaan om problemen in de thuissituatie, ontbreekt soms dagbesteding of zijn er schulden. Door hun beperktere zelfredzaamheid kunnen ze tijdelijke steun in de rug hard gebruiken omdat ze het anders niet redden. Ze hebben als het ware een zetje in de goede richting nodig om hun weg weer te vinden.5 Een aantal lokale cijfers ter illustratie: • • •
In Ede hebben 76 jongeren van 18-27 jaar een uitkering6. Het aantal vroegtijdig schoolverlaters (VSV-ers) in het MBO in Ede bedroeg schooljaar 2009/2010: 213 jongeren, terwijl de ambitie 145 jongeren was.7 In Ede zijn minstens 10 a 15 multi-problem jongeren zonder werk, startkwalificatie en met uitkering (gemeenten Food Valley totaal n=308)
Omdat er voor deze jongeren weinig specifiek aanbod in Ede en omgeving beschikbaar is dat wonen, leren, werken en coaching combineert, is het wenselijk dat dit er komt. Kamers met Kansen is een aanpak die naadloos aansluit bij de problematiek en de kansen van deze jongeren. Het project in Ede richt zich op een deel van deze jongeren (zie doelgroepbeschrijving).
Baten Een Kamers met Kansenproject levert de jongere en de gemeenschap baten op. Een aantal voorbeelden uit verschillende steden: Vlissingen 29 % van de jongeren die vanaf mei 2001 t/m december 2011 in de Kamers met Kansenfoyer in Vlissingen woonden, waren bij de start afhankelijk van een uitkering. Slechts 15 % was dit nog bij vertrek. Amersfoort9 • • • •
Baat10per jongere: € 26.826, -· De meeste impact is toe te rekenen aan werkveld onderwijs: vermindering van schooluitval, minder verzuim, hogere cijfers, verhoging van arbeidsparticipatie 70% van de deelnemersgroep zou naar verwachting zonder dit project in de bijstand zitten. Jongeren maken vanwege het project slechts gedurende een korte tijd gebruik van een uitkering om de periode tot werk en/of opleiding te overbruggen. Zonder het project zou dat naar verwachting een leven lang zijn.
5
Een foyer van A tot Y. De zet is aan u. (BMC, pagina 17, 2011) Peildatum november 2012 7 Bron: VSV-Verkenner- Zoom in op schooluitval, Ministerie van VWS, datum onbekend. Bron: Boom, de. J e.a. (2011). Marokkaanse Nederlanders in Ede 2011. Risbo, Erasmus universiteit Rotterdam. Bij de groep 12-22 jarigen van nieuwe VSV-ers (n= 295) in schooljaar 2009/2010 gaat het voornamelijk om autochtone jongeren. Binnen de groep allochtone jongeren zijn jongeren van Marokkaans-Nederlandse afkomst de grootste groep (n=20; 5,9%) , gevolgd door jongeren van Turkse-Nederlandse afkomst (n=15;5,2%). 8 Gegevens uit vooronderzoek Elize lam, lectoraat Jeugd en Gezin 9 Poele te, R. e.a. (2011). Maatschappelijke Business Case (mBC) . Woonvoorziening PITSTOP. versie: 1.0.Ernst & Young 10 Baten bestaan uit voordelen die in de toekomst plaats vinden. Dit maakt een en ander enigszins onzeker omdat het o.a. niet zeker is of een deelnemer na uitstroom succesvol blijft. 6
3
Diverse steden Uit onderzoek11 onder 145 jongeren (projecten Leiden, den Haag, Dordrecht en Vlissingen) blijkt dat: • jongeren vooruitgang lieten zien op gedragsbepalende factoren als houding, inlevingsvermogen en persoonlijke effectiviteit. • er wat betreft ‘werken en leren’ in ongeveer de helft van de gevallen een ‘significante verbetering’ op is getreden (betere dagbesteding in de vorm van opleiding of werk) • de woonsituatie na afronding van het traject sterk is verbeterd. • de belangrijkste factor van Kamers met Kansen die werkt, is de begeleiding. Investeren in de kwaliteit van het personeel is cruciaal om de gewenste effecten te blijven behalen.
Doelstelling Het zodanig vergroten van de zelfredzaamheid12 van 18-25 jarige jongeren dat ze na maximaal twee jaar woonbegeleiding en coaching binnen de Kamers met Kansenfoyer, zelfstandig kunnen wonen en in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien door het hebben van regulier werk of door het volgen van een opleiding die leidt tot een startkwalificatie.
Doelgroep In de Foyer in Ede kunnen vijftien13 doelgroepjongeren wonen (samen met vijf kernbewoners). Bij de start van het project bestaat de doelgroep uit 18-25 jarige jongeren die: • normaalbegaafd zijn • op ten minste twee leefgebieden (domeinen) van de zelfredzaamheidsmatrix (2013) beperkte zelfredzaamheid kennen zoals sociaal netwerk, maatschappelijke participatie, dagbesteding of financiën.14 • geen ernstige psychiatrische c.q. verslavingsproblematiek kennen. Op domein geestelijke gezondheid en verslaving van de zelfredzaamheidsmatrix scoort de jongeren ten minste voldoende zelfredzaam. • in eerste instantie afkomstig zijn uit de gemeente Ede.15 • zeer gemotiveerd zijn om aan hun toekomst te werken • vrijwillig deelnemen • geen justitiële maatregel hebben of strafblad • het half jaar voorafgaand aan de aanmelding niet zodanig in aanraking zijn geweest met politie dat een strafblad te verwachten is.
11
Onderzoek Horjus en Partners(2006). Evaluatie kamers met kansen, SEV, Rotterdam Jongeren moeten op meerdere leefgebieden (domeinen) minimaal voldoende maar liefst volledige zelfredzaamheid kennen bij uitstroom. Om de zelfredzaamheid te kunnen bepalen wordt de zelfredzaamheidsmatrix ingezet (S.Lauriks, M.C.A. Buster, M.A.S. De Wit, S. van de Weerd, G. Tigchelaar, en T. Fassaert, 2013). Een voorbeeld daarvan is opgenomen in de bijlage. Deze matrix kent 5 fasen van zelfredzaamheid van acute problematiek (laagste niveau) tot volledig zelfredzaam (hoogste niveau) 13 in het Plan van Aanpak van 2 maart 2012 werd uitgegaan van 20 doelgroepjongeren (5 per unit). Op advies van KmK en andere externe deskundigen is besloten om per unit een van de kamers voor een gezamenlijke woonkamer te bestemmen en om daarnaast een kamer te reserveren voor een kernbewoner. In een van de vier units wonen 2 kernbewoners (een daarvan is een senior kernbewoner). 14 Domein verslaving en geestelijke gezondheid mag niet beperkt zelfredzaam zijn maar moet bij aanmelding voldoende zelfredzaam zijn. 15 Jongeren uit de andere Food Valley- gemeenten zijn ook welkom mits de financiering hiervoor gegarandeerd is. 12
4
Uit het vooronderzoek van het Lectoraat Jeugd en Gezin CHE16 blijkt dat binnen Kamers met Kansenfoyers die gerund worden door de professionals, de meest passende doelgroep bestaat uit een magic mix. Dit is een mix van jongeren met verschillende achtergronden en wisselende (ernst van) problematiek17, waardoor meer problematische jongeren zich als het ware kunnen optrekken aan andere jongeren. Gezien de aanpak in Ede, waarbij studenten worden ingezet als coaches onder leiding van een professional, wordt gestart met een doelgroep die qua samenstelling minder uiteenlopend is. Gedurende de pilot zal vanzelf meer diversiteit qua samenstelling ontstaan omdat de fasen die jongeren doorlopen verschillend zullen zijn en het leven niet rechtlijnig maar juist vaak wispelturig verloopt. Indien passend bij de mogelijkheden van het project (o.a. de begeleidingsstructuur en de samenstelling van de groep) zullen ook enkele jongeren met complexere problematiek een plek kunnen krijgen.
Het Edese model Inrichting Hoewel in Nederland nagenoeg alle Kamers met Kansen foyers gerund worden door professionals willen we het in Ede anders inrichten. Het onderscheidende van deze aanpak is de inzet van studenten van de Christelijke Hogeschool Ede. De vijftien doelgroepjongeren zullen samen met vijf kernbewoners (studenten) in vier geschakelde units wonen, op de begane grond van een studentenflat.18 Daarnaast zullen andere studenten onder leiding van een coördinator (beroepskracht) ingezet gaan worden als vrijwillige coaches. Zo kunnen ze al werkende leren en lerende werken. We menen dat dit een win-winsituatie kan opleveren voor alle betrokkenen. Deze werkwijze is vernieuwend en sluit naadloos aan bij de visie van Welzijn Nieuwe Stijl waarin participatie en eigen kracht van burgers centraal staat en de rol van de sociale professional veel meer die van coach dan van hulpverlener wordt. Inhoud woonbegeleiding en coaching Iedere doelgroepjongere ontvangt wekelijks gemiddeld zo’n drie uur coaching. Dit doen de studentencoaches door de jongere te ondersteunen bij het opstellen van een persoonlijk ontwikkelingsplan (pop of actieplan) voor de belangrijkste leefgebieden en hen vervolgens te begeleiden in het realiseren daarvan. Zo nodig verwijzen de coaches jongeren door naar voorzieningen als de sociale dienst (op basis van hun reguliere taakstelling), Algemeen Maatschappelijk Werk, Welzijnswerk en GGZ. Ook zal maximaal gebruik gemaakt worden van het preventieve aanbod van reguliere instellingen. Minimaal 2 keer per jaar volgen alle jongeren een facultatief groepsaanbod (keuze uit diverse thema’s). De studentencoaches organiseren en evalueren dit.
16
Maart en juni 2012, Elize Lam Op de zelfredzaamheidsmatrix scoren binnen een magic mix samenstelling sommige jongeren hoog, anderen juist laag. Zo zijn sommige jongeren in het geheel niet zelfredzaam en bevinden zich op het laagste niveau van zelfredzaamheid, de zg acute problematiekfase (dit zijn bijvoorbeeld zwerfjongeren). Anderen zijn onvoldoende zelfredzaam (dat is een niveau verder dan acute problematiekfase) en er is een groep jongeren die hogere niveaus van zelfredzaamheid kennen. enkele jongeren die onvoldoende zelfredzaam zijn (dat is een niveau verder dan acute problematiekfase). 18 Iedere unit bestaat uit 5 appartementen/slaapkamers van ca12-18 m2. Er is een gemeenschappelijke woonkamer en (bij)keuken, badkamer, toilet en berging. 17
5
Inzet studenten Zoals gezegd zijn er twee rollen waaruit studenten kunnen kiezen te weten die van: •
Kernbewoner(n=5)
Dit is een student die samen met vier doelgroepjongeren in een appartement woont (unit). Er zijn in totaal vier units. In een van deze vier units wonen twee kernbewoners19 en 3 doelgroepjongeren. In de overige 3 units gaat het steeds om een kernbewoner die samenwoont met 4 doelgroepjongeren. De student die de rol van kernbewoner vervult, is het eerste aanspreekpunt voor zijn of haar medebewoners van de unit op praktisch gebied. Deze student verricht kleine hand en spandiensten (b.v. maakt het schoonmaakrooster, zorgt dat er boodschappen gedaan worden). Een kernbewoner is een 3e of 4e jaars student aan een van de academies van de CHE. Dit kan dus een student Journalistiek zijn maar ook een student Sociaal Pedagogische hulpverlening. De kernbewoner wordt op basis van een passend profiel geworven en betaalt slechts 50% van de huurprijs. •
Coach (n=3 a 4)
De andere groep studenten die worden ingezet zijn 3e jaars studenten Sociaal Pedagogische Hulpverlening of Maatschappelijk werk en Dienstverlening20. Zij werken dagelijks in een leerwerkteam van drie a vier personen in de Kamers met Kansenfoyer en geven gedurende langere tijd woonbegeleiding en coaching. Ze coachen de jongeren afhankelijk van hun zelfredzaamheidsniveau naar zinvolle dagbesteding, leren hen (beter) omgaan met financiën, uitbreiding netwerk etc. Ze nemen deel aan de plaatsingcommissie en onderhouden contact met instellingen en vrijwilligers. Coördinator Deze beroepskracht coördineert de pilot vanaf de uitvoeringsfase en begeleidt de studentencoaches en kernbewoners. De coördinator is verantwoordelijk voor de plaatsing van de doelgroepjongeren, het contact met verwijzende en begeleidende instellingen en met de betrokken vrijwilligers. De coördinator is tevens verantwoordelijk voor een goede instroom, doorstroom en uitstroom en het behalen van de doelstellingen van het project. Docenten CHE docenten van de academie Sociale Studies zullen het leerwerkteam ondersteunen met o.a. supervisie en stagebegeleiding. Ook zullen ze zo nu en dan overleg hebben met de coördinator. De begeleiding wordt zoveel mogelijk trialogisch ingestoken21. 19
Een van deze twee kernbewoners wordt als senior ingezet.
20
De studenten kunnen verschillend instromen in het leerwerkteam. Een aantal ideeën: Derdejaars voltijdstudenten lopen gedurende 10 maanden stage a 32 uur per week. Deze uren kunnen ook in overleg ‘uitgesmeerd’ worden over 12 maanden. Tweede en derdejaars deeltijdstudenten (met een MBO-4 niveau) kunnen minimaal 490 uur inzetten. Dit is zo’n 12-16 uur per week gedurende 24-40 weken. Vierdejaars deeltijdstudenten kunnen minimaal 240 uur stage lopen. Dat is zo’n 6 a 10 uur per week gedurende 24-40 weken. 21
In het trialogisch leren gaan verschillende lerenden aan de slag om op basis van bestaande kennis, nieuwe ‘kennis’ en of producten te ontwikkelen. Bij het trialogisch leren staat verbetering en innovatie van de beroepspraktijk centraal. Het leerproces vindt plaats in de driehoek studenten, een opdrachtgever uit het werkveld en de docent. De studenten creëren een object (=beroepsproduct of kennis dat relevant is voor de beroepspraktijk met als voorwaarde dat er gedeelde
6
Andere vrijwillige inzet Naast de studenten zullen er ook andere vrijwilligers aangetrokken worden voor verschillende taken zoals beheer. Ook willen we vrijwilligers (Edese burgers c.q. ondernemers) als mentor of maatje een op een aan doelgroepjongeren gaan koppelen. Juist in het kader van samenredzaamheid en het stimuleren van een stevig en positief netwerk lijkt ons dit voor de doelgroepjongeren meerwaarde hebben. Stichting Netwerk Dien je Stad uit Ede heeft al aangegeven hierin een rol te willen vervullen. Ook zal Stichting de Medewerker in Ede, Centrum voor vrijwillige inzet, betrokken worden om als makelaar hierbij een rol te vervullen. Daarnaast willen we het lokale c.q. regionale bedrijfsleven actief betrekken bij het project voor sponsoring, werkgelegenheid, stageplekken en kennisdeling.
Overige uitgangspunten /aandachtspunten • Een plaatsingscommissie Kamers met Kansen wordt geïnstalleerd, waarin in ieder geval Welstede • • •
•
•
•
• •
en CHE zitting hebben. De coördinator zal dit aansturen; Het ROC-a12 is een belangrijke vindplaats voor jongeren. Met deze organisatie worden afspraken gemaakt over toeleiding, competentietesten en onderwijs op maat voor instromers; De mate van zelfredzaamheid en van motivatie van de jongere zal met behulp van objectieve instrumenten worden beoordeeld zoals de zelfredzaamheidsmatrix; Jongeren worden aangemeld door allerlei verschillende organisaties en instellingen. Met hen wordt een coachingscontract en een huurcontract opgesteld. De jongere heeft de regie over zijn persoonlijk ontwikkelingsplan; Bij jongeren met een ondersteunings- c.q. begeleidingsvraag is dagbesteding in principe een voorwaarde voor toelating. Wanneer dit ontbreekt na start bewoning, moet dit in overleg met reguliere instanties binnen vier weken worden gevonden. Mocht dit om bepaalde redenen niet lukken, dan zal er tijdelijk een aanvulling op het inkomen nodig zijn om te kunnen blijven deelnemen aan het project. Jongeren zullen actief gestimuleerd en ondersteund worden om oplossingen te zoeken, bijvoorbeeld door middelen van ouders of anderen te vragen; De jongeren sluiten een huurcontract met Woonstede van maximaal 1,5 jaar. Hierop kan een uitzondering gemaakt worden door verlenging met ten hoogste een half jaar wanneer dat voor het programma dat de jongere volgt wenselijk is De jongeren sluiten een begeleidings c.q. coachingscontract met Welstede-project Kamers met kansen Ede. Dit contract is gekoppeld aan het huurcontract van Woonstede. Wanneer een van beide contracten wordt verbroken vervalt automatisch ook het andere contract en zal de jongere het project moeten verlaten. Woonstede draagt zorg dat de hoogte van de huren voor de duur van de pilot gegarandeerd zijn; Rond de begeleiding door het leerwerkteam in vakanties zal de CHE zich wat betreft de inzet van studenten maximaal inspannen om continuïteit te kunnen garanderen. Het bij toerbeurt beschikbaar zijn zal nadrukkelijk als voorwaarde worden opgenomen bij het werven van deze studenten.
verantwoordelijkheid bij de verschillende betrokken partijen aanwezig is. Kenniscreatie wil zeggen dat de student leert door nieuwe kennis te creëren. Er wordt iets, een object, gecreëerd dat nog niet bestaat. In samenwerking met andere partijen wordt er door het object heen geleerd. Bron: Stroo, C . Theoretisch kader “Trialogisch leren”. Herziening van een bestaand artikel van Jochem Vreeke (2011).
7
Aanpak, planning en resultaat Kamers met Kansen Ede wil het project inrichten als pilot voor 3 jaar. Tussentijds en aan het eind van de pilot zal evaluatie plaatsvinden en wordt besloten of en hoe het project duurzaam kan worden geïmplementeerd in het voorzieningenaanbod van Ede en de regio.
Fase 1 • • • •
•
Voorbereiding
november 2012 - september2013
Kamers met kansen is onderdeel van het project kenniscampus te Ede Er ligt een gedegen projectstructuur met afspraken rond taken en rollen en mandaat Er zijn samenwerkingscontracten opgesteld en getekend Er is een projectleider aangesteld (CHE) die tot de uitvoeringsfase leiding geeft. De projectleider is o.a. verantwoordelijk voor: - het i.s.m. met anderen opstellen van een projectplan met financiële paragraaf (investeringsbegroting en exploitatie) - het actief op zoek gaan naar middelen. - het zorgdragen dat de rollen c.q. taken van medewerkers/studenten beschreven zijn en er een profielschets per medewerker is gemaakt - het zorgdragen dat er een begeleidings/coachingsplan door studenten en docenten CHE wordt opgesteld . - het zorgdragen dat er kernbewoners worden geworven die minimaal een jaar in het project willen wonen. - het zorgdragen dat er een team van studenten en docenten worden geworven die zich voor langere tijd committeren aan het begeleiden/coachen van de jongeren. - het zorgdragen dat er een instroom/intakeprocedure wordt opgesteld. - het zorgdragen dat de doelgroepjongeren worden geworven - het zorgdragen dat er een passend huurcontract ligt en er afspraken zijn rond inrichting, stoffering en andere bijkomende kosten. - het zorgdragen voor pr/communicatie van project naar instellingen/gemeenten etc. - het zorgdragen dat er coördinator wordt geworven. - het zorgdragen dat er een vrijwilligersplan komt en er werkafspraken worden gemaakt met Dien je Stad en Stichting de Medewerker rond inzetten maatjes en mentoren. De stuurgroep bepaalt de richting. De projectleider legt aan hen verantwoording af.
8
Fase 2 Uitvoering oktober 2013 - december 2015 • Er wonen na een jaar 15 jongeren in het Kamers met Kansenproject. De instroom zal fasegewijs • • • • • • • • • • •
plaatsvinden. De instroom en uitstroom is op elkaar afgestemd. Er is een uitvoerend coördinator door Welstede aangesteld die verantwoordelijk is voor de uitvoering van het project en het zijn van eerste aanspreekpunt voor het leerwerkteam De coördinator begeleidt de vrijwilligers Er is een leerwerkteam van studenten en docenten aangesteld De studenten in het leerwerkteam geven minimaal 3 uur per week individuele coaching aan de jongeren Er is een plaatsingscommissie samengesteld waaraan naast de coördinator en enkele afgevaardigden van het leerwerkteam ook een aantal externe professionals deelnemen. Er is afgesproken welke partij de eindbeslissing neemt over de plaatsing van een jongere Er worden minimaal 2 groepsactiviteiten per jaar georganiseerd Er is onderzocht of er maatjes verbonden kunnen worden aan het project Er vinden voortgangsevaluaties plaats die wellicht bijstelling van een deel van het project vragen Jongeren die uitstromen hebben passende woonruimte gevonden. Jongeren zijn daartoe zelf verantwoordelijk. De coaching zal zich daar van het eerste begin op richten.
3 Afronding •FaseEvaluatie pilot en keuze over wel of niet continuering en in welkeoktober-november vorm. Voorafgaand2015 stelt de stuurgroep i.s.m. subsidiegever/fondsen criteria op om te kunnen bepalen of continuering mogelijk is. • Publicatie
Projectresultaat en verantwoording • Het project is geslaagd wanneer 80% van de jongeren bij uitstroom de doelstelling heeft behaald wordt. • Gedurende de pilot zullen minimaal 25 jongeren zijn doorgestroomd. Monitoring van het project is essentieel. Er zal een tussenevaluatie plaatsvinden medio maart 2014. De eerste geplaatste jongeren wonen er dan ongeveer een half jaar. De inhoud van deze evaluatie wordt in overleg met de subsidiegever/opdrachtgever en stuurgroep bepaald. De coördinator is verantwoordelijk voor de evaluatie i.s.m. de studenten. Op basis van de resultaten kan bijstelling nodig zijn. Na een jaar zal er opnieuw een tussenevaluatie-moment zijn. Ook is er een eindevaluatie. Hierbij zullen zoveel mogelijk studenten vanuit de CHE betrokken worden.
9
Projectorganisatie Het project wordt in eerste instantie geleid door een projectleider vanuit de CHE. Die is verantwoordelijk voor de voorbereidende fase. Vanaf de uitvoeringsfase wordt het project uitgevoerd door het studentenleerwerkteam o.l.v. een coördinator van Welstede. Het project kent de volgende projectstructuur: 1.
Een stuurgroep met bestuurders/management van de betrokken kerninstellingen (zie hieronder). De stuurgroep bewaakt en faciliteert de voortgang van het project.
2.
Een aantal werkgroepen die tijdens de voorbereidingsfase een gerichte opdracht uitwerken. Hier zullen nadrukkelijk ook studenten voor ingezet worden die gaan afstuderen.
3.
Een plaatsingscommissie die verantwoordelijk is voor de intake, beoordeling en plaatsing van de jongeren. Deze commissie beslist op basis van een aantal toelatingscriteria en op basis van de samenstelling van de bewoners van dat moment of een kandidaat toegelaten kan instromen en zo ja, in welk appartement. De nog aan te stellen coördinator is verantwoordelijk voor deze commissie.
4.
Leerwerkteams bestaande uit minimaal drie studenten die ondersteund worden door de coördinator en docenten waarmee zij nadrukkelijk samenwerken.
Stuurgroepleden Organisatie
Wie
Functie
Welstede22
mw. L. Oosterbaan
sectormanager (voorzitter)
CHE23
dhr. G. van der Heijden
directeur ASS
Woonstede24
dhr. W. van Asselt dhr. H.P. Van Leeuwen
manager vastgoedontwikkelaar
ROC A1225
dhr. W. Vogt
verzuimcoördinator, docent
Gemeente Ede
mw.S. Soeterboek
beleidsambtenaar
Lindenhout26
dhr. B. Dekkers
regiomanager
RIBW Arnhem en Veluwe vallei27 dhr. P. Roeland
regiohoofd
22
www.welstede.nl www.che.nl 24 www.woonstede.nl 25 www.a12.nl 26 www.lindenhout.nl 27 www.ribwavv.nl 23
10
Rollen organisaties Welstede (initiatiefnemer) die het eerste plan van aanpak voor dit project heeft ontwikkeld, heeft via haar jongerenwerkers veel contacten met jongeren en speelt een belangrijke rol bij de begeleiding en ondersteuning van jongeren in het algemeen. Welstede meldt jongeren aan voor het Kamers met Kansen-project en begeleidt waar nodig individuele jongeren. Welstede levert tevens de coördinator, is voorzitter van de stuurgroep en penvoerder van het project.
Christelijke Hogeschool Ede (CHE) verzorgt hoger beroepsonderwijs. Een deel van haar studenten zal huisvesting vinden op de kenniscampus. Enkele studenten zullen als kernbewoner gaan wonen in het project. Ook zullen studenten jongeren coachen vanuit de het leerwerkteam. De CHE zal tevens zorgen voor begeleidend onderzoek en het eventueel ontwikkelen van tools. De CHE is vanaf september 2012 projectleider tot de uitvoeringsfase en heeft ook het vooronderzoek gedaan. Woonstede is de woningcorporatie die vanaf de start van het project als partner betrokken is. Zij is verantwoordelijk voor de realisatie van de bouw van de units en zal optreden als verhuurder. Het ROC A12 wordt een belangrijke toeleverancier van jongeren die tot de doelgroep behoren. De school kan competenties van jongeren in kaart brengen, adviseren over leerwerktrajecten en een bijdrage leveren aan de opleiding en begeleiding van jongeren. Gemeente Ede heeft een adviserende rol en onderhoudt de contacten met de Provincie rond de GSO4 gelden en een eventueel nieuwe subsidieaanvraag. Ook zet de gemeente uren in vanuit Werk en Inkomen om jongeren uit het project te ondersteunen bij het vinden van werk, dagbesteding of een uitkering. Lindenhout is jeugdzorgaanbieder in de regio en daarbuiten. Hun doelgroep zijn ouders en kinderen in de leeftijd tot 23 jaar. Lindenhout levert ook jongeren aan voor dit project en kan ook ambulante begeleiding verzorgen. De RIBW Arnhem & Veluwe Vallei biedt cliënten met een psychiatrische achtergrond of ernstige psychosociale problemen een veilige plek om te wonen o.a. op de Kenniscampus. Zij bieden woonbegeleiding en dagbesteding afgestemd op de behoefte van de cliënt. RIBW is voor het project Kamers met Kansen beschikbaar om op incidentele basis mee te denken bij vragen rond eventuele psychische problematiek van de jongeren.
11
Financiën KOSTEN Kamers met Kansen meerjarig vooronderzoek plan van aanpak/fondswerving 400 uur a € 75,stuurgroep 7 partners a € 75,projectleider coördinator 12 uur kantoorkosten coördinator en secretariaat docenten 10 uur per maand secretariaat 8 uur per maand pr en promotie, werving en activiteiten evaluatieonderzoek plaatsingscommissie 11 x per jaar 4 uur x 3 inzet individuele begeleiding jongeren diverse partners huurderving kernbewoners 6 personen a € 150
2012 2013 8000 30000 7500 3940 18000 15375 1000 2400 3360 10000
2014
2015
3940
3940
31400 1000 7380 3430 10000
32000 1000 7560 3495 10000 3000 3300 7500 7600 20000 20000 20000 4500 10800 10800
45500 81875 95450 99395 322220 Dekking kosten Bijdrage kamers met Kansen Nederland Subsidie GSO 4 Bijdrage partners (cofinanciering): • stuurgroep deelname partners • plaatsingscommissie partners • kantoorkosten CHE en Welstede • inzet individuele begeleiding door partners • inzet docenten
30000 0 0 0 30000 8000 17000 13000 12000 50000 7500
3940 3300 1000
3940 7500 1000
3940 7600 1000
19320 18400 3000
20000 20000 20000 60000 2400 7380 7560 17340 45500 47640 52820 52100 198060
Tekort
124160
Dekking Voor de exploitatiebegroting zijn nog middelen nodig. Er is beschikking over een eenmalige GSO-4 startsubsidie vanuit de Provincie Gelderland a € 50.000,- . Hiervan is inmiddels € 8.000,- uitgegeven aan het vooronderzoek. Er is contact met potentiële subsidieverstrekkers en fondsen. Voor de inrichting van de units zullen (lokale) fondsen als Idee in Uitvoering e.a. worden aangeschreven.
12
Bijlage A) Zelfredzaamheidmatrix
13
14
