JOG ÉS KÖZGAZDASÁGTAN Készült a TÁMOP-4.1.2-08/2/A/KMR-2009-0041pályázati projekt keretében Tartalomfejlesztés az ELTE TáTK Szociálpolitika Tanszékén az ELTE Közgazdaságtudományi Tanszék, az MTA Közgazdaságtudományi Intézet és a Balassi Kiadó közreműködésével
Készítette: Szalai Ákos Szakmai felelős: Horváth Áron 2010. június
1
JOG ÉS KÖZGAZDASÁGTAN A tárgy célja a piaci működést alapvetően meghatározó jogszabályok közgazdasági elemzési technikáinak elsajátítása. Ezzel a hallgatók képessé válnak arra, hogy egyes jogszabályok (jogszabály-változások) gazdasági hatásait felismerjék. A tárgy a piaci működést alapvetően meghatározó jogágak (polgárjog, társasági jog) áttekintésére vállalkozik. Egyrészt a tárgy célja az, hogy a hallgatók képesek legyenek megítélni egy-egy jogszabály társadalmi következményeit, meg tudják ítélni annak hatékonyságát. Másrészt
megpróbáljuk
megismertetni
a
hallgatókat
azokkal
az
alapvető
kérdésekkel, szempontokkal, amelyeket egy jogi lépés (például tulajdonszerzés, szerződéskötés, kártérítési ügy, vagy éppen vállalatalapítás) megtétele előtt mindenképpen számba kell venni – különös tekintettel arra, hogy amennyiben ezt ők nem teszik meg, akkor milyen diszpozitív szabállyal, jogértelmezéssel kell számolni. A tárgy erősen épül a korábban a mikroökonómia és a jogi tárgyakból megszerzett tudásra.
Irodalom: Kötelező irodalom: Cooter,
Robert
–
Thomas
Ulen:
Jog
és
közgazdaságtan.
Nemzeti
Tankönyvkiadó, Budapest 2005 (továbbiakban: Cooter – Ulen) Illetve az egyes óráknál megadott cikkek, könyvfejezetek. Ajánlott irodalom: Bouckaert, B. and G. De Geest (eds.), Encyclopedia of Law and Economics, Cheltenham,
Edward
Elgar,
2000
(továbbiakban:
Encyclopedia)
http://encyclo.findlaw.com/tablebib.html Coase, R. H.: A vállalat, a piac és a jog. Nemzeti Tankönyvkiadó, Budapest, 2004 (továbbiakban: Coase) Friedman, David D.: Law’s Order. Princeton – Oxford, Princeton University Press, 2000. (továbbiakban: Friedman) 2
Harmati Attila – Sajó András (szerk.) A jog gazdasági elemzése. KJK, Budapest, 1984 (továbbiakban: Harmati – Sajó) Miceli, Thomas J.: Economics of the Law. New York – Oxford, Oxford University Press, 1997. (továbbiakban: Micheli) Posner, Richard A.: Economic Analysis of Law (5th edition). New York: Aspen. 1997. (továbbiakban: Posner) Shavell, Steven, Foundations of Economic Analysis of Law, Belknap Press, 2004 (az egyes részek az interneten elérhetőek – az egyes óráknál ezek helye szerepel)
Hetekre bontott tematika 1. Bevezetés: Law and economics értelmezése, témái, Coase-tétel Law
and
Coase-tétel:
economics erős
célja, vs.
témája,
módszerei
gyenge
verzió
Tranzakciós költségek – Williamson értelmezése; szerződési vs. tulajdonjogi értelmezés Ajánlott irodalom: Allen, D. A., Transaction Costs, in: Encyclopedia Coase, Ronald: A társadalmi költség problémája. in Coase Medema S. G. and R. O. Zerbe Jr., The Coase Theorem, in: Encyclopedia Williamson, O. E.: A tranzakciós költségek gazdaságtana: a szerződéses kapcsolatok szabályozása. in: Harmati – Sajó
2. Tulajdonjog – alapok A tulajdonjogok közgazdasági és jogi definíciója. Abszolút és relatív szerkezetű Tulajdonjogok
jogok. gazdasági
funkciói
(ösztönzési
hatások).
A tulajdonjogok és az externáliák felszámolása (a tranzakciós költségek jelentősége,
tőkésülés).
A tulajdonosi jogosítványok megosztása (magán-, közös, állami, vegyes
3
tulajdon;
numerus
clausus;
bérlet,
haszonélvezet;).
A tulajdon evolúciója. Kisajátítás és állami szabályozás. Cooter – Ulen 4. fejezet Ajánlott irodalom: Friedman, 5. és 10. fejezet Furubotn, Eirik G. – Rudolf Richter: Institutions and Economic Theory. The Contribution of New Institutional Economics. Ann Arbor, The University of Michigan Press, 2000. 3. fejezet Lueck, Dean – Thomas J. Miceli: Property Law [Forthcoming in Polinsky – Shavell: Handbook of Law and Economics] Miceli, 7. fejezet Posner, 3. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Property Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
399
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf
3. Tulajdonjog tartalma és a tulajdon megszerzése A tulajdoni vagy szerződési védelem. Abszolút és relatív. A dologi jogok zártsága
(numerus
Tulajdoni
vagy
claususa). kártérítési
védelem.
A tulajdonjog eredeti szerzésmódjai – első birtoklás. Tulajdon elvesztése és találása.
Elbirtoklás.
A tulajdonjog átruházással való megszerzése – konszenzuális és a tradíciós rendszer A nem tulajdonostól való tulajdonszerzés – eredeti birtokost védő vs. jóhiszemű Nyilvántartások
vásárlót szerepe
–
egyéni
védő és
társadalmi
szabály előnyök;
milyen
vagyontárgyaknál? Cooter – Ulen 5. fejezet
4
Shavell, Steven: Economic Analysis of Property Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
399
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf 9. fejezet Ajánlott irodalom: Calabresi, Guido – A. Dougles Malamed: Tulajdoni szabályok, felelősségi szabályok és az elidegeníthetetlenség: a székesegyház egyik látképe. in: Harmati – Sajó Hansmann, Henry – Reinier Kraakman, Property, Contract, and Verification: The Numerus Clausus Problem and the Divisibility of Rights, Harvard John M. Olin
Discussion
Paper
Series
No.
388
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/388.pdf
Miceli, 6. fejezet Posner, 3. fejezet
4. Szellemi tulajdon Mit,
hogyan
védjünk?
Ösztönzés
vs.
monopolpozíció
(tulajdonjog)
Formái – ösztönzési hatásaik: Szabadalom (patent), Szerzői jog (copyright), Védjegy
-
márkanév
(trademark)
Üzleti titok Shavell, Steven: Economic Analysis of Property Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf
399 12.
fejezet Ajánlott irodalom: Friedman, 11. fejezet Gordon, Wendy J. – Robert G. Bone: Copyright in: Encyclopedia Menell, Peter S.: Intellectual Property: General Theories in: Encyclopedia Posner, 3.3 fejezet
5
5. Szerződési jog alapjai Megállapodások magánúton történő kikényszerítésének lehetőségei és korlátai. A hiteles elköteleződés problémája. A szerződési jog mint a kooperáció
elősegítője.
Ösztönzési hatások: információfeltárás, teljesítés, ígéretre hagyatkozás. Hiányos
szerződések
és
irányadó
(diszpozitív)
szabályok.
A szerződési szabadság korlátai: kógens szabályok a szerződési jogban. Főbb jogorvoslati típusok (kártérítés, természetbeni teljesítés). Cooter – Ulen 6. fejezet Ajánlott irodalom: Friedman, David D, 12. fejezet Posner, 4. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Contract Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
399
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/399.pdf
13.
fejezet
6. A szerződés megkötése, érvényessége, érvénytelensége Mi kikényszeríthető ígéret – ajánlat-elfogadás, általános szerződési feltételek, egyoldalú
nyilatkozatok
kötőereje
Kényszer – megengedett nyomásgyakorlás és a jogellenes kényszer határainak,
szükséghelyzetben
kötött
szerződések
Tájékoztatási kötelezettség – megtévesztés, egyoldalú tévedés, kölcsönös tévedés, előre nem látható körülmények (lehetetlenülés): mentesítés. Nem
teljes
szerződés
–
bírói
szerződésértelmezés,
kiegészítés,
szerződésmódosítás – olcsóbb kockázatviselő elve, többségi vs. büntető diszpozitív szabályozó Felelősségkorlátozó klauzulák Újratárgyalás Shavell, Steven: Economic Analysis of Contract Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
403
6
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/403.pdf
14.
fejezet Ajánlott irodalom: Ayres, Ian and Robert Gertner [1989], ‘Filling Gaps in Incomplete Contracts: An Economic Theory of Default Rules’, 99 Yale Law Journal 87. Cooter, Robert [1985], ‘Unity in Tort, Contract, and Property: The Model of Precaution’, 73 California Law Review 1 Friedman, 12. fejezet Miceli, 5. fejezet Posner, Eric A. [2003], ‘Economic Analysis of Contract Law After Three Decades: Success or Failure?’ 112 Yale Law Journal 829 Posner, 4. fejezet Posner, Richard A. and Andrew M. Rosenfield [1977], ‘Impossibility and Related Doctrines in Contract Law: An Economic Analysis’, 6 Journal of Legal Studies, 88 (1977). Trebilcock, Michael J: The Limits of Freedom of Contract. Harvard University Press, 1993 Triantis, George G.: Unforeseen Contingencies. Risk Allocation in Contracts in: Encyclopedia
7. A szerződések teljesítése – a hatékony szerződésszegés Hatékony
szerződésszegés
fogalma
Kártérítési technikák – elmaradt haszon alapján, felmerült költségek alapján, alternatívaköltség Természetbeni
alapján;
teljesítés
–
Előreláthatóság, kapcsolata
mint
hatékony
kártérítési
határ
szerződésszegéssel,
gazdasági hatékonysággal: gyártási-szolgáltatási vs. adás-vételi szerződések Szerződésben szabályozott kártérítés Cooter – Ulen 7. fejezet
7
Ajánlott irodalom: Craswell, Richard [1988], ‘Contract Remedies, Renegotiation, and the Theory of Efficient Breach’, 61 South California Law Review. 629 De Geest Gerrit – Filip Wuyts: Penalty Clauses and Liquidated Damages in: Encyclopedia Friedman, David D.: Law’s Order. Princeton – Oxford, Princeton University Press, 2000. 12. fejezet Miceli, 4. fejezet Posner, Eric A.: Contact Remedies: Foreseeability, Precaution, Causation and Mitigation in: Encyclopedia Posner, Richard A.: Economic Analysis of Law (3rd edition). Boston – Toronto, Little, Brown and Company, 1986. 4. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Contract Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
403
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/403.pdf
15-16.
fejezet
8. A kártérítési jog alapjai A kártérítési jog általános célja. A károkozás követelménye. Az okozatiság követelménye. Szigorú felelősség. Vétkesség és a Hand-szabály. Egy- és kétoldalú megelőzés.
A
Biztosítás A
kártérítés
kárt
okozó
és nagysága
tevékenység
kártérítés (speciális
problémák:
szintje. kapcsolata.
büntető
kártérítés;
jövedelemszerző képesség csökkenése, halál kompenzációja). Cooter – Ulen 8. fejezet Ajánlott irodalom: Friedman, 6. és 14. fejezet Miceli, 2. fejezet
8
9. A kártérítési felelősség Általában
elvárható
magatartás
–
tévedések
költsége
Okozatosság – előretekintő és visszatekintő (but for vs. proximate causation) Olcsóbb kárviselő elve – szekvenciális modellek (last clear chance) Közösen
okozott
kár
Strict liability – miért, mikor? Veszélyes üzemi felelősség, termékfelelősség (termelői
felelősség)
Másért viselt felelősség (munkavállalókért, a megbízottakért való felelősség) – megbízó-ügynök probléma Cooter – Ulen 9. fejezet Ajánlott irodalom: Friedman, 14. fejezet Kornhauser, Lewis A. – Richard L. Revesz: Joint Tortfeasors in: Encyclopedia Kraakman, Reinier H.: Vicarious & Corporate Civil Liability in: Encyclopedia Landes, William M. – Posner, Richard A.: The Economic Structure of Tort Law, Cambridge,MA: Harvard University Press, 1987 Miceli, 3. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Accident Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/396.pdf
396 3-4.
fejezet
10. A kár nagysága – a biztosítás szerepe A kár klasszikus fogalma (vagyonban bekövetkezett értékcsökkenés és elmaradt
haszon)
Nemvagyoni kártérítés – mérési lehetőségek, tiszta gazdasági kár (pure economic Bírói
hibák
loss), hatása
Judgment-proof
–
hibás (be
büntető vétkesség, nem
hibás
kártérítés kártérítési hajható
nagyság kár)
Biztosítás szerepe – befolyásolja-e az optimális kártérítést (engedményezés),
9
kötelező
biztosítás
–
kötelező
felelősségbiztosítás
szerepe;
a
társadalombiztosítási rendszer hatása a kártérítési jogra
Ajánlott irodalom: Dari-Mattiacci,
Giuseppe
and
Barbara
Mangan
[2005],
Disappearing
Defendants v. Judgment Prof Injurers: Upgrading the Theory of Tort Law Failures. George Mason University Law and Economics Working Paper Series 05-01 Friedman, David D. 6. és 14. fejezet Miceli, 3. fejezet Shavell, Steven: Economic Analysis of Accident Law. Harvard John M. Olin Discussion
Paper
Series
No.
396
http://www.law.harvard.edu/programs/olin_center/papers/pdf/396.pdf
4-5.
fejezet
11. A társasági jog alapkérdései Vállalat alternatív közgazdasági értelmezései: (i) csoportos termelés kerete, (ii) szerződések halmaza (tranzakciós költségek szerepe, hierarchikus irányítás vs. piaci kényszerek), (iii) fizikai eszközök gyűjteménye, (iv) specifikus beruházások hálózata, (v) az alkalmazotti szerződés mint a kockázatkezelés
eszköze.
A
vállalat
alternatívái:
a
hosszú
távú
együttműködés egyéb formái (önkikényszerítő megállapodások, reputáció, piaci erők szerepe). A hierarchikus irányítás költségei. A tulajdonlás és irányítás szétválasztása. Bennfentes kereskedelem. Miller, Gary J.: Menedzserdilemmák. A hierarchia politikai gazdaságtana. Budapest, Aula – Széchenyi István Szakkollégium, 2002. 31-125., 197-206., 253-281. o. Ajánlott irodalom: Bainbridge, Stephen M.: Insider Trading in: Encyclopedia Coase, Ronald D.: A vállalat természete in: Coase
10
Eggertsson, Thráinn: Economic Behavior and Institutions. Cambridge, Cambridge University Press, 1990. 2., 5-7. fejezet Foss, Nicolai J. – Henrik Lando – Steen Thomsen: The Theory of the Firm in: Encyclopedia Hart, Oliver: An Economist’s Perspective ont he Theory of the Firm. 89 Columbia
Law
Review
1757.
o.
Elérhető:
http://www-
bcf.usc.edu/~etalley/busorg/supp1.pdf Posner, 14. fejezet Williamson, O. E.: A tranzakciós költségek gazdaságtana: a szerződéses kapcsolatok szabályozása. in: Harmati – Sajó Zingales, Luigi: Corporate governance. In: The New Palgrave Dictionary of Economics and the Law. Vol. 1. 497-503. o.
12. Társasági jogi alapintézmények: Jogi személyiség, korlátolt felelősség, tulajdonosi viszonyok Jogi
személyiség
szétválasztása,
gazdasági
vagyon
jelentősége
szétválasztása,
–
anya
jogi
és
és
leányvállalatok
pénzügyi
garanciák
Korlátolt felelősség gazdasági jelentősége – judgment proof a vállalatoknál? Túlzott
kockázatvállalásra
kockázatmenedzsment
a
ösztönöz? jog
Vállalatcsoporton
lehetőségeivel
belüli
(vissza)élve?
Vállalaton belüli erőviszonyok és a jog – tulajdonosok vagy részvényesek, stakeholder-elméletek jogi leképezése, menedzsment önvédelme Hansmann Henry – Reiner Kraakmann: What is Corporate Law? Yale Law School Center for Law, Economics and Public Policy Research Paper No. 300 http://ssrn.com/abstract=568623
Ajánlott irodalom: Bainbridge, Stephen M.: Abolishing Veil Piercing. Journal of Corporate Law 2001 http://papers.ssrn.com/paper.taf?abstract_id=236967 Carney, William J.: Limited Liability in: Encyclopedia
11
Hansmann Henry – Reiner Kraakmann: Toward Unlimited Liability for Corporate Torts. in: Yale Law Journal, 100 (1991), pp. 1879-1934 LoPucki, Lynn M. [1996], The Death of Liability. in: Yale Law Journal, 106, pp. 1-92 Posner, 14. fejezet
13. Jog és gazdasági rendszer A gazdasági fejlődés és a jogintézmények - jog és pénzügy irodalom Új
komparatív
gazdaságtan
–
szabályozás
vagy
magánjog
Nemzetközi jogösszehasonlító közgazdaságtani programok: Doing Business adatbázis Ajánlott irodalom: Cooter, R. D. and H. B. Schaefer. Law and the Poverty of Nations http://works.bepress.com/robert_cooter/144 Djankov, S,. E. Glaeser, R. La Porta, F. Lopez-de-Silanes and A Shleifer, The New Comparative Economics, Journal of Comparative Economics, December, 2003. La Porta, Rafael, Florencio Lopez-de-Silanes, Andrei Shleifer, and Robert Vishny [1998], Law and Finance, Journal of Political Economy 106 pp. 1113– 1155. La Porta, R., F. Lopez-de-Silanes, A Shleifer, The Economics Consequences of Legal Origins, Journal of Economic Literature, June, 2008. Rajan, Raghuram G. and Zingales, Luigi [2003], Banks and Markets: The Changing Character of European Finance CRSP Working Paper No. 546. [Online:] http://ssrn.com/abstract=389100 Zingales, Luigi [2004], The Costs and Benefits of Financial Market Regulation. ECGI – Law Working Paper No. 21/2004
12