JEGYZİKÖNYV. Szentesné Szekér Piroska képviselı. Szászné Boros Krisztina irodavezetı. Csöröncsics Zoltán

1 JEGYZİKÖNYV

Készült: Balatonlelle Város Képviselı-testületének 2012. december 18-i rendes ülésérıl, melyet a Polgármesteri Hivatal dísztermében tartottak. Jelen vannak:

Kenéz István Somogyvári László Ignácz János Lendvai Attila Miseta Zoltán Nagy László Országh Zoltán Szentesné Szekér Piroska Szücs Orsolya

Meghívottak:

Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea Szücs Géza Szabó Józsefné Bısze István Szászné Boros Krisztina Szabó István Németh Norbert Csorba Tibor Gombos Emil Tuliné Öreglaki Lilla Reichertné Főzfa Rita Csöröncsics Zoltán

polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı jegyzı aljegyzı irodavezetı irodavezetı irodavezetı irodavezetı VÜSZ igazgató DRV Zrt. Mőv. Ház igazgató SZAK vezetı adócsoportvezetı jkv.vez.

Megjelent érdeklıdık száma: 3 fı Kenéz István polgármester: Köszönti a testületi tagokat, meghívott vendégeket, valamint a megjelenteket. A testület nyilvános rendes ülését 16.22 órakor megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselı-testület határozatképes, mert 9 tagja közül 9 fı jelen van. Van-e javaslat az újonnan kiosztott napirenddel kapcsolatban? Miseta Zoltán képviselı: Javaslom 13.) napirendként Gazdasági ellátó szervezet létrehozása címő napirendet felvenni. Kenéz István polgármester: Természetesen fel lehet venni egy ilyen napirendet, de ezt nem testületi ülésen kellene megvitatni, hanem elıtte bizottsági ülésen meg kellett volna. Ezt adhoc jelleggel felhozni nem szerencsés, ennek sokkal nagyobb súlya van, minthogy itt megpróbálunk valamilyen formába megerıszakolni egy olyan önkormányzati szervezetet, aminek igen komoly feladata van. Lendvai Attila képviselı: Én nem javasolnám ezt a napirendet felvenni, mert ugyan abba a hibába esünk mint az SZMSZ-szel kapcsolatban. Ez egy olyan gazdálkodást érintı jelentıs szabályozás, ami megítélésem szerint nem illeszkedik ahhoz az elıíráshoz, amit az SZMSZ elıír. Mégpedig az indítványt három nappal elıbb be kell terjeszteni. Megtárgyalhatjuk, de ebbe érdemi döntést nem tudunk ebbe hozni.

2 Kenéz István polgármester: Soha nem éltem ezzel a lehetıségemmel, de leveszem a napirendrıl, megtehetem az SZMSZ szerint. Három nap múlva visszahozhatjuk, de most levesszük a napirendrıl. Én sem kívánom ezt tárgyalni, nagyobb hordereje van. Miseta Zoltán képviselı: Az SZMSZ szerint a képviselı-testület a napirendekrıl vita nélkül szavaz. Vegyük fel napirendre és ott mindenki elmondhatja a véleményét. Hangsúlyozom, hogy elvi döntésrıl van szó. Kenéz István polgármester: Én meg polgármesteri jogomnál fogva -ha fel van véveleveszem a napirendrıl, mert megtehetem. Jegyzıasszonyt kérem olvassa fel a polgármesteri jogkörömet, hogy polgármesteri jogkörömnél fogva levehetem napirendi pontról bármelyik napirendi pontot. meglehet az Ötv-be van. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: SZMSZ 21. § Napirend ponti javaslat levétele, napirendi pont tárgyalásának elnapolása (1) A meghívóval együtt írásban kiküldött, vagy a napirenden szereplı, de az ülés napján kiosztott napirendi javaslatba felvett elıterjesztést - a napirendi pontok szavazásra bocsátását megelızıen - az elıterjesztı kérelmére a polgármester a javaslatok közül vita nélkül levetetheti. (2) A napirendi pont tárgyalását az elıterjesztı egy alkalommal kérheti elnapolni. Az elnapolás iránti javaslatot indokolni kell. A javaslat felıl a Képviselı-testület vita nélkül határoz. (3) A Képviselı-testület a polgármester, vagy bármelyik képviselı javaslatára, bármelyik napirendi pontot elnapolhatja, illetve - az elnapolás mellett – további bizottsági tárgyalásra, szakértıi elıkészítésre kiadhatja. A javaslat felıl a Képviselı-testület vita nélkül határoz. (4) A napirendi pont elnapolását követıen ugyanazon az ülésen az elnapolt napirendet indokolt esetben legfeljebb egy alkalommal lehet napirendre visszavenni. A képviselı-testület az, aki a meghívóban szereplı napirendi pontokról vita nélkül kell, hogy határozzon. Amennyiben vita nélkül határozott a testület és úgy döntött, hogy valamit felvesz napirendre, akkor a képviselı-testület az aki a polgármesterrel a javaslatok közül vita nélkül levetetheti. Ez nem kötelezı, hanem lehetıség. nem leveszi hanem levetetheti. Kenéz István polgármester: Nem levehetteti, egyes szám elsı személyben, leveszi a polgármester, leveteti. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Véleményem szerint szavazással. A testület dönt a napirendek felvételérıl, ennél fogva a napirendrıl levételrıl is neki kell dönteni. Kenéz István polgármester: Jegyzı asszony ezt rosszul értelmezed. A polgármester egy alkalommal vita nélkül leveheti. Ez azt jelenti, hogy nem kell senkit megkérdezni –sem képviselı-testületet sem bizottságot-, ez igaz, hogy három napon belül vissza kell vinni. De egy vélemény nélkül levetetheti a polgármester, de az Ötv-be is utána lehet ennek nézni, de az SZMSZ-be is bent van. Lendvai Attila képviselı: A gazdálkodási struktúra kialakítása legalább olyan fajsúlyú rendelkezés mint egy rendelet elfogadása. Minden ilyen rendelkezés elfogadása írásbeliséghez kötött. Van erre írásos elıterjesztés? Nincs. Tehát érdemben nem lehet vele foglalkozni. Beszélgetni lehet róla, de érdemi döntést nem lehet hozni. Ennyi napirend mellett nem érdemes belemenni olyan dolgokba, amiben egyébként érdemi döntést nem hozhat a testület.

3 Miseta Zoltán képviselı: Ezt szerettem volna elkerülni, mert vita nélkül kellene errıl döntenünk. Tisztába vagyok, hogy bármiféle szervezeti struktúra átalakításhoz lépések kellenek, de az elsı lépés valamifajta elvi döntés kialakítása. Számomra ez azért fontos, mert ez az utolsó testületi ülés és az anyag nem tartalmazza, pl: hogy az iskola technikai dolgozóit hova fogják elhelyezni. Ezzel kapcsolatban nincs a testület elıtt semmilyen elıterjesztés. Errıl mindenképp döntést kell hozni a mai nap folyamán. Kétfajta lehetıség van. Az egyik, hogy vagy egy meglévı határozati javaslatot próbálunk kibıvíteni -ami úgy tudjuk, hogy szabálytalan- vagy egy új napirendet veszünk fel. Azért a másodikra gondoltam, mert az elsırıl épp az SZMSZ kapcsán állítják, hogy szabálytalan döntés volt. Azt viszont nem szeretném ha január 1-én ez egyfajta jogbizonytalanságot eredményezne. Lendvai Attila képviselı: Pontosan a ti frakciótok akadályozta meg, hogy ez szóba kerüljön és a mai ülésen ez helyre legyen téve. Nem tudott a pénzügyi bizottság érdemi határozatot hozni abba, hogy az iskola technikai dolgozói hova kerüljenek. A mi bizottságunk próbálta a határozati javaslatba beilleszteni azt -és segítségünkre volt az irodavezetı úr is-, aki felolvasta a Magyar Államkincstár ajánlatát. Az ajánlat azt tartalmazza, hogy ezeket a dolgozókat az önkormányzat állománytáblájába beilleszthetık. Ezt módosító javaslatként is feltettem szavazásra, a frakció leszavazott ebben a kérdéskörben. Pont a ti problémátokat szerettem volna megelızni ezzel kerüljenek helyre ezek a dolgozó is már. Pont ti teszitek szóvá azt amit bojkottáltok is. Nagyon elgondolkodtató körülmény az, hogy a bizottsági ülésen egy Magyar Államkincstár átiratának a hitelességét megkérdıjelezik. Vannak olyan rendelkezések amihez illik, hogy tartsa magagát a testület. pontosan mindenféle átgondolás nélkül azt mondjuk rá, hogy nem. Most meg ezt akarnánk helyretenni. Valamilyen szinte a megoldásokra kellene törekedni. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Én errıl csak a városban lévı pletyka szinten hallottam. Mint képviselı elıtte kellene legalább a bizottságban tudnom róla, nem amikor ide kerülök, akkor minden írásos elıterjesztés nélkül kerüljön szóba és kelljen errıl dönteni. Javaslom, hogy a következı hónapban térjünk erre vissza. Miseta Zoltán képviselı: Nem tudom milyen frakció, én nem voltam a pénzügyi bizottsági ülésen. A jegyzıkönyv szerint a Magyar Államkincstár által kiadott itiner csak egy része lett felolvasva, ami elég elgondolkodtató arra vonatkozólag, hogy a testület milyen típusú tájékoztatást kap. Nem tudom mit akadályozunk mit nem, nem kell ettıl félni. Le kell ülni és végig kell beszélni. Javasoltuk, hogy ez történjék meg klub keretében. Az utolsó ülés óta nem volt ilyen beszélgetési lehetıség. Bizottsági ülésen errıl beszéltünk –aminek tagja vagyok ezt felvetettem-, de napirendre nem került. Azt állítani, hogy ez minden elızmény nélküli, nem fedi a valóságot. Kenéz István polgármester: Egy új szervezet létrehozása nem ennyire egyszerő, hogy gondolunk egyet. Ennek súlya van. Nem az, hogy nem beszéltünk róla, mi próbáltuk róla beszélni. Az elmúlt ülésen is itt volt a létszám, csak voltak olyan képviselık, akik azt gondolták, hogy ráérünk arra még. Az elmúlt ülésen is elmondtam, hogy felelısségteljesen kell döntenünk minden egyes dolgozóval kapcsolatban. A Hivatali létszámba bent vannak azok a személyek is, akik az iskolát érintik. Természetesen rajtunk múlik, milyen formába fogadjuk el. Az, hogy önálló intézményt hozunk létre és én is az utcai pletykából halva bizonyos személyeknek bizonyos képviselık fıleg az iskolai dolgokkal kapcsolatban már megnyugtattak mindenkit, hogy el van intézve mindenkinek a munkahelye. Ugyanakkor a Hivatalba ahol közel 40 emberrıl van szó, a mai napig nincs megnyugtató válasz arra, hogy ezeknek az embereknek január 2-án a sorsa hogyan alakul. Mi akik ez behoztuk a kollégáimmal, azzal a szándékkal hoztuk be, hogy ezt ki kellett volna rég tárgyalni, hogy már döntési helyzetbe lettünk volna. Egyébként az iskolai létszám teljes egészében az általunk az anyagba leadott létszámba szerepel. A pénzügyi bizottságnak van is egy kiegészítı javaslata, hogy teljesen egyértelmő legyen, hogy az a technikai személyzet hova kerüljön.

4 Miseta Zoltán képviselı: Éppen ez a probléma, hogy két választási lehetıség van. Választani a testületnek mint fenntartónak kell választani. A két választás nem egy, ami ide le van írva. A korrekt elıterjesztés kettı választási lehetıséget tartalmaz. Ezt jelen pillanatban semelyik elıterjesztés semelyik a határozati javaslat nem tárja elénk. Ez egy fontos kérdés, de ebbe valamilyen döntést hozni kell. A döntés választást jelent, de itt jelen pillanatban csak egy dolog van elénk tárja és ez nem fedi a valóságot. Világosan leírja az anyag, hogy kettı közül lehet választani. Kenéz István polgármester: Nálam is itt van az anyag, amirıl beszélsz. Az egyik az, hogy az önkormányzati intézményéhez lehet, de ebben az esetben egy újabb önálló intézmény létrehozásáról beszéltek, amit te bizottsági ülése érintettél valamilyen formában. Ez nem azt írja le. December 31-el megszőnik a munkaviszonyuk és az önkormányzathoz tartoznak ezek az emberek vagy az önkormányzat által mőködtetett intézményhez lehet átcsatolni. Akkor beszéltünk arról, hogy köztisztviselı vagy közalkalmazott. Pont te voltál aki azt mondtad, hogy az önkormányzati hivatalhoz a közalkalmazottakat nem lehet, ez egyértelmően leírja, hogy oda lehet csatolni. Azt javasolják, hiszen a megállapodásba -amit átadtunk a Kormánynak- az volt, hogy az a technikai személyzet vagy az a személyzet aki nem kerül át az államhoz azaz önkormányzatnál fog maradni. Tehát foglalkoztunk vele csak nem tudtunk dönteni benne. Miseta Zoltán képviselı: Ha felvesszük napirendre akkor el tudom mondom, ha nem kerül napirendre nem tudom elmondatni. A választás lehetıségét -akár napirendre kerül, akár nem- biztosítani kell a testületnek. Az nem lehet, hogy egy variációt ismer a másik meg biztosan nem jó. Ettıl nem kell annyira félni, és nem azt jelenti, hogy holnaptól másképp kell lenni, de egy úton el kell indulni. Kenéz István polgármester: Nem félünk mi egyáltalán semmitıl. Amit te elıvetettél annak nem az a célja, hanem még jobban szétszórni az önkormányzat gazdálkodását és még jobban átláthatatlanná tenni. Azt a javaslatot, amit mi letettünk az asztalra, az egy átlátható világos, mert errıl beszélünk két év óta, hogy ezeket az anomáliákat meg kell szőntetni, hogy az intézményeknél ilye és olyan gazdálkodás folyik. Egy kézbe az önkormányzat hivatalába betenni és ezzel egy helyen van a gazdálkodás. Somogyvári László alpolgármester: Ha ezt a napirendet elfogadtuk volna már, hiszem egy másik napirendhez hozzá tartozik akkor rég túllennénk a kérdésen. Van egy köztes javaslatom a létszámmal kapcsolatosan. A két-három személy kérdésében ma akkor ne döntsünk amíg a két alternatíva elénk kerül. A többibe döntsünk, mert nem lehet bizonytalanságot hagyni az irodai dolgozókban, hogy nem tudják, hogy január 1-én mi lesz velük. A létszámról dönteni kell és az lesz a javaslatunk, hogy mindenki maradjon meg az önkormányzatnál, de a három fırıl annak tudatában kell dönteni, ha létrejön ez a szervezet és azt akarjuk, hogy oda kerüljenek vagy azt, hogy a Hivatal állományába kerüljenek. Kenéz István polgármester: Egyetértek, hogy a létszámról szóló napirend érinti ezt, de azt nem értem, hogy egy önálló intézménynek vagy egy külön intézmény létrehozása az két óriási különbség. Ott SZMSZ-t, alapító okiratot és ha ne mondjam, hogy miket kell módosítani ahhoz, hogy ez egyáltalán létrejöhessen. Akkor most mirıl beszélünk? A létszámba bent vannak, meg vannak konkrétan határozva. Én azért nem javaslom ezt a napirendet felvenni, mert semmi köze nincs a létszámhoz, mert az nem az önkormányzati hivatal létszámát érinti, hanem az egy önálló szervezet felállítását és arról akarunk dönteni, hogy azt a szervezetet hogyan állítsuk fel. Meglehet, hogy Miseta képviselı úr tudja mit akar, akkor vagy te vagy egyedül vagy bizonyos személyekkel ezt egyeztetted csak felénk felejtetted el ezt az egyeztetést elküldeni. Egyáltalán a bizottsági ülésen ezt kezdeményezhetted volna. Mert ha egy bizottsági ülésen teszed, azt mondom vitassuk meg. Egy testületi ülésen ezt döntéshelyzetbe hozni három nappal az év befejezése elıtt kicsit mókás.

5

Miseta Zoltán képviselı: Minden mindennel összefügg. A Polgármesteri Hivatal létszámát az iskola technikai állományának a létszámát, VÜSZ létszámát egy napirendbe el akarjuk intézni. Te mondtad, hogy így nem megy. A létszámot akkor tudjuk bıvíteni ha a másik szervezet átalakítása megtörténik. A lépéseket végig kell játszani mindkét variációba –tiédbe és abba is amit a testület elé akarok tárni-. Bármelyiket megtesszük az egy elvi döntés, amit jócskán követnek automatizmusok. Azt el kell dönteni melyik variáció legyen. Mivel kettı közül választhatunk, a kettı nem egy. Az ügyrendi bizottság jegyzıkönyvében határozottan javaslom ilyen szervezet létrehozását. Kenéz István polgármester: Mindenkit próbálsz félrevezetni ebbe a dologba. A létszámmal kapcsolatosan amire mi a javaslatunkat letettük ott semmiféle szervezet felállítására nincs szükség. A dolgozók egy szakfeladatok a Hivatalhoz tartoznak mint közalkalmazottak mint eddig az iskolába. Az irodai dolgozók –akik a kollégáid voltak- a Polgármesteri Hivatalon belül a pénzügyi részhez tartoznak. Vagyis a meglévı szervezetbe beilleszthetı, nem kell új szervezetet alakítani. Amirıl te beszélsz ott egy teljesen önálló új szervezetet kell létrehozni. Ez a kettı közt a különbség. Ez a nem szerencsés amit te egyik pillanatról a másikra meg akarsz gyızi bennünket, hogy az semmivel nem különb mint a mi javaslatunk. Amit mi javasoltunk azaz egyszerőbb része és a gazdálkodás szempontjából egy sokkal átláthatóbb, sokkal tisztább az Önkormányhati Hivatal és a Polgármesteri Hivatal mőködésében tud mőködni. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Egyeztettem közben aljegyzı úrral. Én a következıt gondolom teljesen az SZMSZ alapján. A napirendet a polgármester javaslatára a képviselıtestület állapítja meg. Továbbra is azt mondom, hogy ha már a testület valamit megállapított neki kell megállapítani azt, ha nem akarja. Véleményem szerint most nem errıl van szó. SZMSZ 20. § Az ülés napirendjének meghatározása (2) A 10. § (3) bekezdésében jelölt határnap után a napirend csak rendkívül indokolt esetben egészíthetı ki. A meghívóban feltüntetett napirenden nem szereplı javaslat napirendre való felvételérıl a Képviselı-testület a megválasztott képviselık több mint a felének szavazatával vita nélkül határoz. (4) A Képviselı-testület a rendes ülésén az egyeztetett napirenden felül tárgyalni köteles a polgármester, a jegyzı illetve a képviselık által benyújtott napirendi ponti javaslatokat amennyiben arról egyszerő szótöbbséggel határoz.

Az én olvasatomban, mennyiben meg lehet azt indokolni, hogy ez egy olyan rendkívüli indokolt eset és az indokot a képviselı-testület elfogadja, akkor vita nélkül a képviselık több mint felének a szavazatával napirendre felvetethetı a kérdés. Kenéz István polgármester: Te egy olyan dologról beszélsz, ami a képviselı-testület napirendjeinek elfogadása és megtárgyalása. Olvasd el még egyszer azt amit én mondta, hogy a polgármester mindenféle vita nélkül egy alkalommal a napirendi pontok bármelyik napirendi pontját leveheti. Aztán azt vissza kell vinnem. Ezen joggal élhet. Amirıl az elején beszéltél az a rendkívüli ülés rendkívüli esetben mit lehet csinálni. A testület dönti el, hogy a napirendi pontokat tárgyalja, de a testületnek azokról a napirendi pontokról kell dönteni ami fel van véve. A felvett napirendet polgármesteri jogkörömnél fogva megtehetem, hogy leveszem a napirendrıl. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Igen, igazad van polgármester úr egy alkalommal – SZMSZ-t olvasoma napirendi pont tárgyalását az elıterjesztı –jelen esetben a polgármester- egy alkalommal kérheti elnapolni. Kitıl? Saját magától?

6 Kenéz István polgármester: Saját magától, vita nélkül. Oda van írva. Nekem tudnom kellene, mert tudnom kell, hogy mibe dönthetek és mibe nem, hanem vannak itt jogász emberek akiknek ezt kis újból ki kellene rázni. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Az elnapolás iránti javaslatot indokolni kell. Javaslat felöl a testület vita nélkül határoz. Az SZMSZ-t olvastam fel. Lendvai Attila képviselı: Igen jegyzıasszony egy részét felolvastad. Van ennek egy másik része is. Ami a minısített többséget igénylı szavazásokra vonatkozik, hogy írásbeliség. Ebbe nincs írásbeliség. Ezt a napirendet úgy kevés felvenni, hogy nincs írásban beterjesztve a testület elé. Mivel minısített többséget igényel a gazdálkodásra vonatkozó ilyen szabályozás, ebben az esetben ezt írásban kellett volna benyújtani. Csőrhetjük-csavarhatjuk. Egyikbe belefér a másikba nem. Ennek az a lényege, hogy ebben a helyzetben írásbeliség nélkül érdemi döntést a testület nem tud hozni. Kenéz István polgármester: Ez a második része a dolognak. Kettı dolog is van ami miatt ezt a napirendet ma nem lehet tárgyalni. Miseta Zoltán képviselı: Attól tartok, hogy ez nem az elsı ilyen napirendi pont lenne, ami itt helyben kerül kiosztásra, helyben kerül felvételre. Én nem vagyok jogvégzett ember, de ha a testület fogadja el a napirendet, akkor a testületnek van a napirend elfogadásával kapcsolatban döntési kompetenciája, ez elég logikusnak tőnik. Ebben az esetben mivel a határozati javaslatban nincs az iskola dolgozóira nézve semmiféle leírás, akkor nem fogunk errıl döntést hozni? A határozati javaslatba nincs, hogy hova milyen formába kerülnek az iskola dolgozói. A határozati javaslat kiegészítése lesz, az meg az elızı képviselı-testület jogértelmezése alapján törvénytelen. Kezdem azt érezni, hogy nem is lehet jót csinálni ebben az ügyletben. Mindenképpen kérem, hogy a Kormányhivataltól kérjünk ezzel kapcsolatban állásfoglalást. Kenéz István polgármester: Én támogatom az állásfoglalást, mert biztos vagyok a dolgomban. Lendvai Attila képviselı: Mi pontosan ezt a helyzetet szerettük volna a Pénzügyi Bizottságon megoldani. Javasoltam kiegészítı javaslatként, hogy az Iskola technikai személyzete kerüljön az Önkormányzat állományába. Miután az Államkincstár átirata ismertetve lett, simán le lett szavazva. Itt arról van szó, hogy hogyan és miképp lehet megzavarni egy tanácskozás menetét, minden további nélkül rámondjuk, hogy nem. Utána a létszám mögé próbálunk bújni. Itt már nem a létszámról van szó, hanem hogy tudjátok a tanácskozás menetét ellehetetleníteni. A polgármester kéri a képviselıket, aki egyetért azzal, hogy Miseta Zoltán képviselı javaslatát felvegyük a napirendre, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 5 igen szavazattal, 4 nem szavazat ellenében Miseta Zoltán javaslatát elfogadta. Kenéz István polgármester: A kiküldött napirend annyiban változna, hogy a 13.) napirendet 7.) napirendként felvinnénk és új napirendként vennénk fel 15.) napirendet Siófok, Szigeti u. 3. szám alatti székhelyő Segítı Kezek Alapítvány kérelme. Új napirendként vennénk fel 16.) napirendként A jelzırendszeres házi segítségnyújtás finanszírozási szerzıdésének meghosszabbítása. Már ez az új napirend van kiosztva a testület elıtt.

7 A polgármester kéri a képviselıket, aki ezzel egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással a napirendet fogadta. Kenéz István polgármester: Most élek azon jogommal és most jelentem be, hogy a 13.) napirendként javasolt Miseta képviselı társam napirendi javaslatát leveszem a napirendrıl és nem tárgyaljuk. Szücs Orsolya képviselı: Egy érdekes helyzet állt elı. Mi megszavaztuk azokat a napirendeket amik elénk kerültek, holott itt van kettı olyan amely nem járt bizottsági ülésen. Jelzırendszeres házi segítségnyújtás és Segítı Kezek Alapítvány. Te pedig le veszed napirendrıl az ı javaslatát, holott egy elvi állásfoglalásról lenne szó nem pedig egy végleges döntésrıl. Kenéz István polgármester: A segítı kezek bent voltak bizottsági ülésen, a pénzügyi bizottság tárgyalta, a SZES is. A jelzırendszeres délbe érkezett, hogy 4-ig erre választ kell adni mivel 2012 december 31.-én lejár a korábbi szerzıdésünk és három hónappal meghosszabbítják mert új pályázat lesz kiírva. Hogy ez januártól mőködjön és vissza tudjuk küldeni a választ ezt kell dönteni. De ennek nincs akkora fajsúlya mint annak, hogy egy önálló szervezetet hogyan hozunk létre. Szücs Orsolya képviselı: Igaz, de abban a kérdésben a testület elıtt nem áll választási lehetıség. Eszi,nem eszi, nem kap mást, azaz egy lehetıség van ami pénzügyi bizottsági ülésen szó volt. Az sem igaz, hogy Miseta képviselı úr javaslata most hangzott el elıször. Emlékezetem szerint az elızı testületi ülést megelızıen is elhangzott, azóta sem történt semmiféle párbeszéd az ügyben. A múltkori bizottsági ülésen ki is nyilvánítottad azon véleményedet, hogy nem is szeretnél ebbe az ügyben egyeztetni. Mi megkapjuk a testületi anyagot, szóljunk hozzá és ennyi a mi dolgunk. Kenéz István polgármester: Örülök, hogy emlékszel, hogy az elızı ülésen volt errıl szó, mert mi behoztuk mind az iskolai dolgokat mind a létszámmal kapcsolatosan. És ki volt aki leszavazta? Úgy gondolom, hogy ti. És ha akkor errıl beszélünk –mert az is bent volt bizottság elıtt, testület elıtt- csak egész más jellegő elképzelések voltak. Most itt van, most érzıdik, hogy mirıl is volt szó akkor, miért nem tárgyaltunk róla és miért kellett azt elutasítani. Örülök, hogy emlékszel, hogy ez nem mostani kelető dolog, az elmúlt testületi ülésen mindegyik napvilágot látott. Miseta Zoltán képviselı: Olyanok hangzottak el, hogy leszavazzák, öten, egyen, négyen. Most szavaztuk meg a napirendet az összes olyan most felvett anyagot amiben igen csak fajsúlyos kérdések is vannak. Helyben kiosztott Kistérséggel kapcsolatos kérdéskör, stb. Tudom, hogy az ügymenet része ez, világos, hogy a ma 13 órakor tartott Kistérségi üléssel kapcsolatos információkat nem tudok kiküldeni nekünk a múlt héten pénteken. Az azért rosszul adja ki magát, hogy ez ránk van kiélezve. Minden bizonnyal én, mert én voltam az elıterjesztı, hogy akadályozni akarjuk a munkát mikor megszavazzuk a képviselı-testületi dolgokat 9 egyhangú szavazattal és minden olyan napirendet amit te kérsz mert fontosnak tartasz a város szempontjából azt felvesszük és tárgyaljuk. Ebben nagyon faramuci helyzet van, hogy abban a pillanatban amikor valamit elkezdünk tárgyalni és nem úgy sül el ahogy kellene, abban a pillanatban az jogszerőtlenné válik. Most is kérem, hogy kérjünk ezzel kapcsolatban állásfoglalást, mert a polgármester nem önálló jogi intézmény, szerintem önmagától nem dönthet ebben a kérdésben. Mivel nem én vagyok az ülés vezetı elfogadom a döntésedet, de szerintem nem fedi a jogszerőség határát.

8 Kenéz István polgármester: A kistérség napirendjét az elmúlt ülésen tárgyaltuk, bizottsági ülésen tárgyaltuk. Akkor milyen dolog, hogy felveted, hogy most kapod meg az anyagot. A mostani anyag 99% ugyan az mint amirıl tájékoztattunk titeket. Bizonyos dolgok kerültek bele, amivel újat nem tudtunk mondani, mert a testület akkor levette a napirendrıl mindenféle vita nélkül. Mivel ez is egy fontos kérdés vissza lett hozva még egyszer. Másfélkét hónapja errıl beszéltünk már. Az elfogadott napirend a következı: 1.) Tájékoztató a két ülés közötti polgármesteri tevékenységrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 2.) Az önkormányzati költségvetés átmeneti vitelérıl rendeletalkotás. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

3.) A szociális és gyermekjóléti intézményekben folyó étkeztetés és egyes ellátások intézményi térítési díjainak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása. Elıadó:Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB, SZES

4.) Balatonlelle „Kishegy helyi jelentıségő természetvédelmi terület” védett területté nyilvánítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (késıbb kerül kiküldésre)

T: ÜBB, PVB

5.) A helyi adókról és az adózás rendjérıl szóló rendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: ÜBB

6.) A tiltott, közösségellenes magatartásokról, valamint azok szankcióiról szóló 23/2012.(VI.1.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés)

T: ÜBB

7.) Likvidhitel és munkabérhitel szerzıdés meghosszabbítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

8.) Beszámoló a Mővelıdési Ház és Könyvtár mőködésérıl. A 2013.évre vonatkozó munka és rendezvényterv jóváhagyása. Elıadó: Gombos Emil igazgató (írásos elıterjesztés)

T: OKIB

9 9.) Balatonlelle-Karád Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény és Egységes Pedagógiai Szolgálat és Óvoda mőködtetésére létrehozott Intézményfenntartói Társulási Megállapodás közös megegyezéssel történı megszüntetése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: OKIB, ÜBB

10.) Könyvtár világításkorszerősítés – vállalkozás kiválasztása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

11.) Közvilágítási szerzıdés módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

12.) Polgármesteri Hivatal létszámának meghatározása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

13.) A Kistérségi társulásból történı kilépés ügye. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

14.) Napospart u. 5. szám alatti üzlethelyiség (volt Galéria) bérbeadása. Elıadó: Németh Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

15.) Siófok, Szigeti u. 3. szám alatti székhelyő Segítı Kezek Alapítvány kérelme. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: SZES

16.) A jelzırendszeres házi segítségnyújtás finanszírozási szerzıdésének meghosszabbítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 17.) A Városüzemeltetési Szervezet többletbevétel felhasználására és kiemelt elıirányzatok közötti átcsoportosítására vonatkozó kérelme. Elıadó: Németh Norbert VÜSZ igazgató

T: PVB

(írásos elıterjesztés) 18.) Bogdán János kérelme vendéglátó kereskedelmi egység fejlesztése és bérleti szerzıdés módosítása ügyében. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB

10

19.) Létszámstop alóli felmentési kérelem. Elıadó: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı (írásos elıterjesztés)

T: PVB

20.) Tájékoztató a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 21.) Beszámoló a SZES bizottság átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl. Elıadó: Országh Zoltán bizottsági elnök (írásos elıterjesztés) 22.) Tájékoztató a 2013. január 1-jétıl hatályba lépı Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény képviselı-testületeket és szerveiket érintı lényeges változásairól. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) 23.) Tájékoztató a 2013 évi szilárd hulladék szállítási díjakról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) 24.)Felvilágosítás kérések 25.) Tájékoztatók, egyéb ügyek Zárt ülés:

1.) Arany János Tehetséggondozó Programban való részvételrıl döntés. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

1.) Tájékoztató a két ülés közötti polgármesteri tevékenységrıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással a tájékoztatót elfogadta.

11

2.) Az önkormányzati költségvetés átmeneti vitelérıl rendeletalkotás. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés)

T: PVB, ÜBB

Kenéz István polgármester: Ez egy technikai jellegő rendeletalkotás, hogy amíg nincs költségvetésünk, a város tudjon mőködni. Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a rendeletalkotás elfogadását. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet elfogadását. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a rendeletet elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzata 38/2012.(XII.19.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2013. évi átmeneti gazdálkodásáról

Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontjában, valamint az 1990. évi LXV. törvény 91.§ (1) meghatározott feladatkörében eljárva következıket rendeli el: 1.§ Balatonlelle Város Képviselı-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2013. évi költségvetésrıl szóló önkormányzati rendelet megalkotásáig – az e rendeletben szabályozott keretek között – az önkormányzat bevételeit a hatályos jogszabályi kereteken belül folytatólagosan beszedje, illetve kiadásait fedezze, az átmeneti idıszakban az önkormányzat és intézményeinek folyamatos mőködtetését biztosítsa. 2.§ (1) Az Önkormányzat mőködési feladatai és az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek mőködési feladatai, az évente ismétlıdı rendszeres egyéb támogatások, pénzeszköz átadások 2013. évi finanszírozása az átmeneti gazdálkodás idıszakában az elızı év eredeti kiadási elıirányzatokon belül, idıarányosan történhet. (2) Az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében szereplı beruházási, felújítási feladatokra kifizetések a 2012. évre jóváhagyott elıirányzatok maradványain belül teljesíthetıek a már megkötött szerzıdések pénzügyi áthúzódásainak megfelelıen. (3) Az elnyert pályázati támogatásokkal folyó, illetve induló beruházásokra és felújításokra vonatkozóan a támogatási szerzıdésekben foglaltnak megfelelıen vállalható kötelezettség, illetve teljesíthetı kifizetés.

12 3.§ A gazdálkodás rendjére vonatkozóan az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló többször módosított 3/2012. (II.16.) számú önkormányzati rendelet megfelelı rendelkezései irányadóak. 4.§ (1) Ez a rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba. (2) Ez a rendelet Balatonlelle Város Önkormányzata 2013. évi költségvetésérıl szóló rendelet hatálybalépésének napján hatályát veszíti. (3) Jelen önkormányzati rendelet hatálya alatt beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a 2013. évi költségvetésrıl szóló önkormányzati rendeletbe be kell illeszteni. 3.) A szociális és gyermekjóléti intézményekben folyó étkeztetés és egyes ellátások intézményi térítési díjainak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása. Elıadó:Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a rendeletalkotásT a „B” változattal. Országh Zoltán a szociális, egészségügyi és oktatási bizottság elnöke: A bizottság a „B” változatot javasolja a testületnek elfogadásra. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a „B” változat elfogadását. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a rendeletet a „B” változattal elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzata 39/2012.(XII.19.) önkormányzati rendelete a szociális és gyermekjóléti intézményekben folyó étkeztetés és egyes ellátások intézményi térítési díjainak megállapításáról. Balatonlelle Város Képviselı Testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 115.§ /1/ bekezdésében, valamint a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 147. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazások alapján a következıket rendeli el. Egyes szociális ellátások térítési díjai 1. § E rendelet hatálya kiterjed: Balatonlelle városban

13

a) A gyermekétkeztetést igénybe vevı gyermekekre. b) Az e szolgáltatásokat nyújtó intézményekre és szolgáltatókra. Egyes szociális ellátások térítési díja 2. § (1) A feladatátvállalási szerzıdés alapján biztosított bölcsıdei ellátás keretében nyújtott élelmezés intézményi térítési díját, az intézményt fenntartó Balatonboglári Önkormányzat rendelete állapítja meg. (2) Az óvodai és iskolai napközi otthoni ellátás keretében biztosított élelmezés intézményi térítési díjai:

a) iskolai ellátottak:

tízórai ebéd uzsonna

65,- Ft + ÁFA 265,- Ft + ÁFA 65,- Ft + ÁFA

b) óvodai ellátottak:

tízórai ebéd uzsonna

55,- Ft + ÁFA 225,- Ft + ÁFA 55,- Ft + ÁFA

c) felnıtt étkezés:

ebéd

515,- Ft + ÁFA 3.§

A helyettes szülıi szolgáltatás térítési díja (1) A helyettes szülınél elhelyezett gyermek(-ek) után a gyermek törvényes képviselıje köteles személyi térítési díjat fizetni. (2) A helyettes szülıi szolgáltatás díját - az igénybevételt követı hónap 10. napjáig - a szolgáltató intézmény számára kell befizetni, melyrıl az intézmény bizonylatot állít ki. (3) A helyettes szülıi szolgáltatás intézményi térítési díja: 1.790.-Ft/nap/fı 53.700.-Ft/hó/fı (4) A helyettes szülıi szolgáltatás személyi térítési díja: 1fıre jutó jövedelem a nyugdíjminimum %-ában 100 %-ig 120 %-ig 140 %-ig 160 %-ig 180 %-ig 200 %-ig 220 %-ig 220,1 %-tól

Napi térítési díj (Ft) 150 200 250 300 350 400 450 500

Havi térítési díj (Ft) 4.500 6.000 7.500 9.000 10.500 12.000 13.500 15.000

14

4. § (1) Jelen rendelet 2013 január 1. napjával lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatályba lépésével egyidıben hatályát veszti 20/2002 (XII.6.) Kt. rendelet és annak módosításáról szóló 31/2003. (XI.28.), 22/2005. (XII.1.), 14/2007. (IV.27.), 29/2007. (XII.21.), 5/2008. (III.28.), 21/2008. (XII.19.), 5/2009. (II.13.), 18/2009. (VII.15.), 9/2010. (IV.29.), 17/2010.(XII.17.) rendeletek, továbbá a 4/2011. (III.31.) rendelet 21. § (2) bekezdése. (3) Jelen rendelet kihirdetésérıl, annak az önkormányzat hirdetıtábláján való közzétételével a jegyzı gondoskodik. 5. § E rendelet a belsı piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelveknek való megfelelést szolgálja. 4.) Balatonlelle „Kishegy helyi jelentıségő természetvédelmi terület” védett területté nyilvánítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (késıbb kerül kiküldésre) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a „B” változat elfogadását. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a „B” változat elfogadását. Javasolja a bizottság, hogy a mondat úgy módosuljon, hogy a terület természetvédelmi kezelési feladatait a Városüzemeltetési Szervezet a Konyári Pincészet közremőködésével látja el. Szabó István irodavezetı: Ezzel kapcsolatban az lenne a módosító javaslat, hogy nem a Pincészet, hanem a tulajdonos közremőködésével látja el. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki ezzel a módosítással a „B” változatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzata 40/2012.(XII.19.) önkormányzati rendelete a balatonlellei 0117/1 és 0117/4 hrsz.-ú ingatlanok helyi jelentıségő védett természeti területté nyilvánításáról

Balatonlelle Város Képviselı-testülete a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény 24. § (1) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás, továbbá az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el:

15 1. § Helyi jelentıségő védett természeti természetvédelmei terület” nevő területet.

területté

nyilvánítja

a

„Kishegyi

helyi

2. § (1) A helyi jelentıségő védett természeti terület kiterjedése 2,5 ha, ingatlan-nyilvántartási helyrajzi számai: 0117/1, 0117/4. (2) A terület természeti értékeinek felsorolását és természetvédelmi kezelési tervét a rendelet melléklete tartalmazza. 3. § A védetté nyilvánítás indoka és természetvédelmi célja a jelenlegi természeti állapot megırzése, ezen belül a tájra jellemzı szılımővelés, az extenzíven kezelt gyepfoltok növénytani és állattani természeti értékeinek megóvása. 4. § Az 1. és 2. §-ban meghatározott területeken a jegyzı engedélye szükséges a Tvt.-ben foglalt engedélyköteles tevékenységek és korlátozások esetében. 5. § A terület természetvédelmi kezelési feladatait Balatonlelle Város Városüzemeltetési Szervezete az ingatlan tulajdonosa közremőködésével látja el. 6. § (1) Ez a rendelet 2013. január 1.-én lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetésérıl és végrehajtásáról, valamint egy példányának a mőködési területe alapján érintett nemzeti park igazgatóság részére történı megküldésérıl a jegyzı gondoskodik.

1. számú melléklet TERMÉSZETVÉDELMI KEZELÉSI TERV

A 3/2008. (II. 5.) KvVM rendelet a természetvédelmi kezelési tervek készítésére, készítıjére és tartalmára vonatkozó szabályokról melléklete alapján 1. Természetvédelmi célkitőzések A védett területen a természetvédelmi cél a jelenlegi állapot megırzése, úgymint az tájra jellemzı szılımővelés, az extenzíven kezelt gyepfoltok fenntartása.

16 2. Természetvédelmi stratégiák A fı természetvédelmi kezelési irányelv a konzerváló jellegő, a jelenlegi állapotokat megırzı fenntartás. A természetvédelmi értékek megırzéséhez szükségesek az állapotfenntartó, de aktív beavatkozások is. 3. Természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak 3.1. Mővelési ághoz nem köthetı természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak Élıhelyek kezelése, fenntartása A természetvédelmi kezelés során az egyes természeti értékek megırzéséhez a következıket kell betartani. Gyepfoltok esetében extenzív kezelés. Évi kétszeri kaszálás szükséges, mely során az elsı – a virágzás és a rovarvilág védelme érdekében – június közepén vagy utána történjen. Nem alkalmazható mőtrágyázás és vegyszeres védelem a gyepfoltok esetében. Fajok védelme Kiemelt fontosságú a területen megtalálható növényvilág védelme. Emellett fokozott figyelmet kell fordítani a többi védett és fokozottan védett állat, illetve életközösségekre. Táj- és kultúrtörténeti értékek A tájra jellemzı évszázados szılımővelési kultúra fontos kultúrtörténeti érték, melynek megırzésére és fenntartására fokozott figyelmet kell fordítani. Az eddigi gazdálkodási formát hosszú távon fenn kell tartani. Látogatás A Balatonlelle, Kis hegy 0117/1 és 0117/4 hrsz.-ú magántulajdonban lévı területek látogatása a tulajdonos hozzájárulásával lehetséges. A terület látogatása során fokozott figyelmet kell fordítani a természeti értékek védelmére! Oktatás és bemutatás A terület oktatási célból való bemutatása során a látogatásra vonatkozó elıírások az irányadóak. Kutatás, vizsgálatok A terület kutatása során a látogatásra vonatkozó elıírások az irányadóak. A védett és fokozottan védett fajok kutatása a vonatkozó jogszabályok betartásával lehetséges.

17 Terület- és földhasználat A területen a gazdálkodási és egyéb tevékenységek fejlesztésének tervezése és megvalósítása során figyelembe kell venni a védett természeti értékeket, biztosítani kell azok hosszú távú fenntartását. Természetvédelmi infrastruktúra A természetvédelmi értékek fenntartását szolgáló kezelések külön létesítményeket nem igényelnek. 3.2. Mővelési ághoz, illetve földhasználati módhoz köthetı természetvédelmi kezelési módok, korlátozások és tilalmak Szılı mővelési ágú területek kezelése A területen található természeti, táji értékek megırzésére, fenntartására céljából a szılımővelés során a jelenleg alkalmazott, a tájra jellemzı technológiák betartása szükséges. 5.) A helyi adókról és az adózás rendjérıl szóló rendelet megalkotása. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a rendelet megalkotását a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a rendeletet elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Balatonlelle Város Önkormányzata 41/2012(XII.19.) önkormányzati rendelete a helyi adókról

Balatonlelle Város Önkormányzat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. § (1) bekezdésében, 5. §-ában és 43.§ (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet hatálya

18 1.§ Balatonlelle Város Önkormányzata a közigazgatási területére kiterjedı hatállyal: - építményadót, - idegenforgalmi adót, valamint - helyi iparőzési adót vezet be. 2. Méltányossági kérelem adóügyekben (fizetéskönnyítés, adómérséklés) 2.§ (1)

Fizetéshalasztás, részletfizetés az adózó és a mögöttes felelıs kérelmére az adóhatóságnál nyilvántartott adóra engedélyezhetı, ha a fizetési nehézség: a) a kérelmezınek nem róható fel, annak elkerülése érdekében úgy járt el, ahogy az az adott helyzetben tıle elvárható, b) magánszemély adózó igazolja, hogy az adó egyösszegő megfizetése családi, jövedelmi, vagyoni és szociális körülményeire is tekintettel aránytalanul súlyos megterhelést jelent, c) a tartozás átmeneti jellegő, tehát a késıbbi megfizetés valószínősíthetı.

(2)

Beszedett helyi adóra nem engedélyezhetı fizetéshalasztás, részletfizetés.

(3)

Adómérséklés: az adóhatóság a magánszemély kérelme alapján az ıt terhelı adótartozást, valamint bírság- vagy pótléktartozást mérsékelheti vagy elengedheti, ha azok megfizetése az adózó és a vele együtt élı közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti.

(4)

Az adóhatóság magánszemély kivételével, más személy adóját nem engedheti el, és nem mérsékelheti.

(5)

Az adóhatóság a pótlék- és bírságtartozást – magánszemély, jogi személy és egyéb szervezet esetében - kivételes méltányosságból mérsékelheti (elengedheti) különösen akkor, ha annak megfizetése a vállalkozási tevékenységet folytató magánszemély, jogi személy vagy egyéb szervezet gazdálkodási tevékenységét ellehetetlenítené.

(6)

Méltányossági kérelem elbírálásához szükséges dokumentumok: a)

Magánszemély esetében: • • • •

kérelem, anyagi helyzetre vonatkozó adatlap, jövedelemigazolás, a kérelem beadását megelızı 3 hónapra vonatkozó közüzemi számlák, a kiadások igazolásához.

Magánszemély esetén az elbíráláshoz környezettanulmány lefolytatása szükséges. b)

Egyéni vállalkozók esetében: •

kérelem,

19 • • •

c)

pénzügyi

helyzetének

Jogi személyek esetében: • • •

(7)

anyagi helyzetre vonatkozó adatlap, jövedelemigazolás, adatlap melléklete, az egyéni vállalkozás igazolásához.

kérelem, pénzügyi helyzetre vonatkozó adatlap, a tárgyévet megelızı idıszakra vonatkozó mérleg és eredmény-kimutatás, valamint az aktuális idıszak (a kérelem benyújtásának évét bemutató, három hónapnál nem régebbi) mérleg és eredmény-kimutatás (az idıszak megjelölésével).

A kérelemhez szükséges illeték mértékérıl az illetékekrıl szóló 1990. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. II. FEJEZET ADÓNEM

1. Építményadó Az adó alapja és mértéke 3. § (1)

Az

adó

alapja

az

építmény

(2)

Az 1.) családi ház és lakás esetében: - 1-60 m2-ig - 60-100 m2-ig - 100 m2 felett

m2-ben

számított

hasznos

alapterülete.

adó

mértéke:

101.-Ft./m2 6.060.-Ft. + 61 m2 feletti rész után 114.-ft./m2 10.620.-ft. + 101 m2 feletti rész után 253.-ft/m2

2) nem lakás céljára szolgáló épület és épületrész esetén: a.) üdülı épület esetében b.) kereskedelmi egység esetében c.) szállásépület esetében d.) egyéb nem lakás céljára szolgáló épület esetében

700.-ft/m2 374.-ft/m2 500.-ft/m2 184.-ft/m2

2. Idegenforgalmi adó Adómentességek 4. § (1)

A 12. § (1) bek. a.) pontja szerinti adókötelezettség alól mentes: a) a Mozgáskorlátozottak Egyesületének, valamint a Vakok és Gyengén látók Országos Szövetségének tagsági igazolványával rendelkezı személy.

20

Az adó alapja 5. § (1)

Az adó alapja a Htv. 30. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti adókötelezettség esetén a megkezdett vendégéjszakák száma. Az adó mértéke 6. §

(1)

Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként a város illetékességi területén egységesen 360.-Ft. Az adó beszedésére kötelezett 7. §

(3)

Az adó beszedésére kötelezett befizetési kötelezettsége teljesítésének ellenırizhetısége érdekében a nála elszállásolt vendégekrıl nyilvántartást köteles vezetni. A nyilvántartásnak (vendégkönyv) tartalmaznia kell: a) b)

a szálláshely megnevezését és címét, a vendég személyazonosító adatait, így: név, születési hely, születési idı, lakcíme, személyi igazolvány (útlevél) száma, c) a szálláson való tartózkodás kezdı- és befejezı idıpontját, d) külföldi vendég esetén mindezeken túl: annak állampolgárságát, a beutazás helyét és idejét. (4)

A (3) bekezdés szerinti nyilvántartás vezethetı kézi formában (füzetben esetleg a korábbi vendég könyvben) .

(5)

Elektronikus nyilvántartás vezetése esetén annak tartalmaznia kell a (3) bekezdésben foglaltakat, valamint az alapjául szolgáló „Bejelentı lap” használata kötelezı. ( rendelet 1. számú melléklete) A szálláshelyet a vendég az aláírt „Bejelentı lap” kitöltését követıen foglalhatja el. A „Bejelentı lapon” regisztrált vendéget az érkezést követıen rögzíteni kell az elektronikus nyilvántartó rendszerben. A „Bejelentılap” az elévülési idın belül megırzendı bizonylatnak számít, a kötelezı adattartama igény szerint bıvíthetı. Az adó bevallása, nyilvántartása és megfizetése 8.§

(1)

A vendégrıl vezetett nyilvántartást úgy kell összeállítani, illetve vezetni, hogy a) az adó alapjának, az adó összegének, a mentességek, a kedvezmények igénybevételének ellenırzésére alkalmas legyen,

21

(2) (3)

b) folyamatosan, kihagyás nélkül tartalmazzák az adó, valamint a mentességek, kedvezmények megállapítását megalapozó dokumentumok, bizonylatok hivatkozásait, így: - az életkor igazolására a személyi igazolvány, útlevél, tartózkodási engedély számát, ennek hiányában a mentességi nyilatkozat kitöltése kötelezı), - tanulói, hallgatói jogviszony igazolására a diákigazolvány számát, - munkavégzési célú tartózkodás esetén a vendégnyilvántartás mellé csatolni kell a munkavállaló „Nyilatkozat igénybe vett idegenforgalmi adómentességrıl”szóló nyomtatványt, (rendelet 2. számú melléklete) - szakképzés keretében résztvevıkrıl a szakképzı intézmény igazolása szükséges, - a szolgálati kötelezettség teljesítés esetén az elrendelı igazolása szükséges. A nyilvántartást az egyes bevallási idıszakok végén le kell zárni, s meg kell állapítani a fizetendı adót. A nyilvántartást úgy kell vezetni és tárolni, hogy az adó megfizetésének, valamint az adó alapjául szolgáló bizonylatoknak az ellenırzését lehetıvé tegye. 9.§

(1)

A befizetésrıl szóló bizonylatot a vendégkönyvhöz kell csatolni. Az adó ellenırzése 10. §

(1)

A helyszíni ellenırzést napközben 8-20 óra között lehet lefolytatni, melynek során ellenırizni kell: a) a szállásadó az érkezés napján nyilvántartásba vette-e az adóalanyt, b) a vendégkönyv adatainak pontos kitöltését. c) bevallási - és befizetési kötelezettségét határidıben teljesítette-e.

(2)

Az adóellenır az ellenırzés során a) az adóköteles tevékenység ellenırzéséhez szükséges helyiségekbe beléphet, b) az adózási tevékenységgel összefüggıen jármőveket, helyiségeket, helyszínt átvizsgálhat, c) iratokat, tárgyakat, vizsgálhat meg, d) az adó befizetésére kötelezettıl, képviselıjétıl, alkalmazottjától felvilágosítást, más személyektıl nyilatkozatot kérhet, e) tisztázhatja az adóköteles tevékenységben résztvevık személyazonosságát, részvételük jogcímét, f) az adó befizetésére kötelezettel szerzıdéses kapcsolatban álló más szervnél, g) személynél (pl: utazási iroda) kapcsolódó vizsgálatot végezhet, h) más, a tényállás tisztázásához szükséges bizonyítást folytathat le.

(3)

Az önkormányzati adóhatóság ellenırzése során az adózás rendjérıl szóló 2003. évi XCII. törvény rendelkezéseit kell alkalmaznia.

22 (4)

Hivatali ellenırzés során ellenırizni kell a) az adó határidıben történı megfizetését, b) a vendégkönyv év végi lezárását, c) a bevallási kötelezettség határidıben történı teljesítését. 3. Helyi iparőzési adó Az adó mértéke 11. §

(1)

Állandó jelleggel végzett iparőzési tevékenység esetében az adó évi mértéke az adóalap 1,8 %-a.

(2)

Ideiglenes jelleggel végzett iparőzési tevékenység esetén az adó mértéke a Htv. 37.§ (2) bekezdésének a) és b) pontja szerinti tevékenység-végzés után naptári naponként 5000 forint. III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 12. §

(1)

Jelen rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba.

(2)

Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti: a helyi adókról, és az adózás rendjérıl szóló 25/2011.(XII.20.) Kt. rendelet, valamint az ezt módosító és kiegészítı 36/2012. (XI.30.) Kt. rendelet.

(3)

A rendelet kihirdetésérıl a Polgármesteri kifüggesztéssel a jegyzı gondoskodik.

Hivatal

hirdetıtábláján

történı

6.) A tiltott, közösségellenes magatartásokról, valamint azok szankcióiról szóló 23/2012.(VI.1.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a rendelet hatályon kívül helyezését. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a rendelet hatályon kívül helyezésével egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi rendeletet alkotta:

23 Balatonlelle Város Önkormányzatának 42/2012. (XII.19.) önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról, valamint azok szankcióiról szóló 23/2012. (VI.1.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésérıl

Balatonlelle Város Képviselıtestülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, tekintettel az Alkotmánybíróság 38/2012. (XI.14.) AB határozatában foglaltakra a következıket rendeli el: 1. § Balatonlelle Város Képviselıtestülete a tiltott, közösségellenes magatartásokról, valamint azok szankcióiról szóló 23/2012. (VI.1.) számú önkormányzati rendeletét hatályon kívül helyezi. 2. §

Ez az önkormányzati rendelet 2012. december 19-én lép hatályba, és a hatályba lépését követı naptól hatályát veszti. 7.) Likvidhitel és munkabérhitel szerzıdés meghosszabbítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az önkormányzat a 2013.évben is tud azzal a lehetıséggel élni, hogy a likvidhitel szerzıdést -90 M Ft-tal- továbbra is meg tudjuk kötni a pénzintézettel valamint a munkabérhitelt -30 M Ft-tal-. A szerzıdés meghosszabbításához testületi döntés kell. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a szerzıdés meghosszabbítását a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslatot a likvidhitelrıl elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 243/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Likvidhitel szerzıdés meghosszabbítása Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete hozzájárul, hogy az OTP Bank Nyrt. mint az Önkormányzat számlavezetı pénzintézete által az Önkormányzat rendelkezésére bocsátott 1-2-12- 4300-0409-2 sz. hitelszerzıdésben biztosított 90 000 000 Ft (kilencvenmillió forint) folyószámla hitelkeret 2013. június 30-ig meghosszabbításra kerüljön.

24 Az Önkormányzat folyószámla hitel fedezetéül az alábbi ingatlanokat ajánlja fel ( elızı szerzıdésben foglaltakkal azonosan): - Hortenzia u.1sz. 5101/1 hrsz-ú filmszínház - Balatonlelle, Napospart út 5083 hrsz. gazdasági épület, udvar - Balatonlelle, Vágóhíd u. 14-16. 3473/1 hrsz-ú ingatlan - Balatonlelle, Fortuna u. 3465 hrsz-ú ipartelep. - Balatonlelle, Báthori u.6. lakás, gépjármőtároló 3907/A/2, 3907/A/3, 3907/B/2, 3907/B/3 Az önkormányzat kötelezettséget vállal az igénybe vett hitel mindenkori éves adósságszolgálat mindenkori éves költségvetésben történı betervezésére. Az önkormányzat kötelezettséget vállal az igénybe vett hitel visszafizetésére a mindenkori jogszabály szerint a költségvetési bevétel fedezetként történı engedményezésével. A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a pénzügyi ellenjegyzıt a hitelszerzıdés meghosszabbítás elıkészítésére és a szerzıdésmódosítás megkötésére. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: értelem szerint

A polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslatot a munkabérhitelrıl elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 244/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Munkabérhitel szerzıdés meghosszabbítás Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete hozzájárul, hogy az OTP Bank Nyrt. mint az Önkormányzat számlavezetı pénzintézete által az Önkormányzat rendelkezésére bocsátott 1-2-12-4300-0410-6 számú hitelszerzıdésben biztosított 30 000 000 Ft (harmincmillió forint) munkabér hitelkeret 2013. június 30-ig meghosszabbításra kerüljön. Az Önkormányzat folyószámla hitel fedezetéül az alábbi ingatlanokat ajánlja fel ( elızı szerzıdésben foglaltakkal azonosan): - Hortenzia u.1sz. 5101/1 hrsz-ú filmszínház - Balatonlelle, Napospart út 5083 hrsz. gazdasági épület, udvar - Balatonlelle, Vágóhíd u. 14-16. 3473/1 hrsz-ú ingatlan - Balatonlelle, Fortuna u. 3465 hrsz-ú ipartelep. - Balatonlelle, Báthori u.6. lakás, gépjármőtároló 3907/A/2, 3907/A/3, 3907/B/2, 3907/B/3 Az önkormányzat kötelezettséget vállal az igénybe vett hitel mindenkori éves adósságszolgálat mindenkori éves költségvetésben történı betervezésére.

25 Az önkormányzat kötelezettséget vállal az igénybe vett hitel visszafizetésére a mindenkori jogszabály szerint a költségvetési bevétel fedezetként történı engedményezésével. Az Önkormányzat megbízza az OTP Bank Nyrt-t a hitel futamideje alatt, amennyiben a pénzforgalmi bankszámláján, valamint a központi támogatások elkülönítésére szolgáló alszámláján a fizetési kötelezettségek teljesítéséhez nem áll rendelkezésre a szükséges fedezet, úgy annak biztosítása érdekében a helyi adók és a gépjármőadó fogadására szolgáló számláiról a szükséges összeget a Pénzforgalmi Bankszámlára átvezesse. Az Önkormányzat felhatalmazáson alapuló beszedési megbízást biztosít valamennyi fizetési számlájára, ahol ezt jogszabály nem zárja ki a hitel visszafizetésének biztosításához. A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert és a pénzügyi ellenjegyzıt a hitelszerzıdés meghosszabbítás elıkészítésére és a szerzıdésmódosítás megkötésére. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: értelem szerint 8.) Beszámoló a Mővelıdési Ház és Könyvtár mőködésérıl. A 2013.évre vonatkozó munka és rendezvényterv jóváhagyása. Elıadó: Gombos Emil igazgató (írásos elıterjesztés) Miseta Zoltán az oktatási-, kulturális és idegenforgalmi bizottság elnöke: Bizottságunk a beszámolót és a rendezvénytervet elfogadásra javasolja. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 245/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Beszámoló a Mővelıdési Ház és Könyvtár mőködésérıl. A 2013.évre vonatkozó munka és rendezvényterv jóváhagyása. Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Városi Mővelıdési Háza és Könyvtár 2012.évi munkáját jónak ítéli meg és a mőködésrıl szóló beszámolót elfogadja. Az intézmény 2013.évre készített munka- és rendezvénytervét megfelelınek találja és jóváhagyja azt. Felelıs: Gombos Emil igazgató Határidı: folyamatos, jelentésre 2012. december 31.

26 9.) Balatonlelle-Karád Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény és Egységes Pedagógiai Szolgálat és Óvoda mőködtetésére létrehozott Intézményfenntartói Társulási Megállapodás közös megegyezéssel történı megszüntetése. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A törvényi változások miatt közös megegyezéssel ezt meg kell szőntetnünk. Miseta Zoltán az oktatási-, kulturális és idegenforgalmi bizottság elnöke: Bizottságunk a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a társulás 2012.december 31-el való megszüntetését. Miseta Zoltán képviselı: Az állami fenntartáson belül a gazdálkodás kivételével a szakmai irányítás a Karádi iskola tekintetében a Balatonlellei iskolával együttmőködésben történik meg. Az óvoda tekintetében nem, mert az önkormányzati feladat marad. A polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 246/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Balatonlelle-Karád Általános Iskola Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény és Egységes Pedagógiai Szolgálat és Óvoda mőködtetésére létrehozott Intézmény-fenntartói Társulási Megállapodás közös megegyezéssel történı megszüntetése. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Balatonlelle és Karád önkormányzata között 2011. február 15. napjától hatályos Balatonlelle-Karád Általános Iskola Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény és Egységes Pedagógiai Szolgálat és Óvoda mőködtetésére létrehozott Intézmény-fenntartói Társulási Megállapodást és a Kiegészítı Megállapodást 2012. december 31. napi hatállyal - a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételérıl szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény 3. § (1) és (2) bekezdéseiben foglaltakat figyelembe véve - megszünteti. 2.) A bevitt vagyon elszámolása a megállapodás 10.1. pontjának elsı bekezdésében foglaltak értelmében az alábbiak szerint történik: Balatonlellei Általános Iskola épülete, leltár szerinti felszerelése és ingóságai Balatonlelle Város Önkormányzat tulajdonát képezik. A Gárdonyi Géza Általános Iskola és az Óvoda tagintézményi épülete, leltár szerinti felszerelése és ingóságai Karád Község Önkormányzatának tulajdonába kerülnek. 3.) Karád Község Önkormányzata 2012. 12. 31. napjáig átutalja Balatonlelle Város Önkormányzata részére az Intézmény-fenntartó Társulás Mőködésébıl (Óvoda és Általános Iskola) eredı Karád Község Önkormányzatát terhelı tartozásokat.

27

Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2013 január 15. 10.) Könyvtár világításkorszerősítés – vállalkozás kiválasztása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Három árajánlatot kértünk be a világítás korszerősítésére. A Bíráló Bizottság fel is bontotta a három ajánlatot és a határozati javaslatunkban a balatonlellei vállalkozót jelölte ki, mert ı adta a legkedvezıbb árat. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja a határozati javaslat elfogadását a testületnek. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 247/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Könyvtár világításkorszerősítés – vállalkozás kiválasztásáról 1.) A Képviselı-testület elfogadja a Bíráló Bizottság döntését. Könyvtár világításkorszerősítés címő beszerzési eljárásban nyertes ajánlattevınek hirdeti ki a legalacsonyabb árajánlatot (Bruttó 1.946.890- Ft) adó Kitli Tibor (8638 Balatonlelle, Rákóczi út 53/b.) vállalkozót. 2.) Felhatalmazza a polgármestert arra, hogy kösse meg az elıterjesztés mellékletét képezı vállalkozási szerzıdést a nyertes vállalkozóval. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 11.) Közvilágítási szerzıdés módosítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Helyben került kiosztásra az a megállapodás tervezet, amit a testület már korábban tárgyalt. Bizonyos szankciókat tettünk, hogy a szerzıdés módosítás megtörténhessen. A szolgáltatóval megpróbáltuk a karbantartási és egyéb szolgáltatásokat különvenni. Mindegy 50%-al le kívántuk csökkenteni a karbantartási díjat. A megállapodás 45 pontjában történtek módosítások a részünkrıl. Az írásos anyagban illetve a határozati javaslatban le is van fektetve. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság ülésén konkrétumok nem álltak rendelkezésre, szóbeli tájékoztatást kaptunk a szerzıdés módosítással kapcsolatosan. A szóbeli tájékoztatást a bizottság tudomásul vette.

28

Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság a korábbi döntésnek megfelelıen támogatja a szerzıdést. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslatot elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 248/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Döntés a Közvilágítási Szerzıdés módosítása tárgyában A Képviselı-testület a KÖZVIL Zrt-vel 2003. március 31-én megkötött Közvilágítási Szerzıdés közös megegyezéssel történı módosítása kapcsán a jelen határozat mellékletét képezı megállapodás tartalmát elfogadja, és felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Amennyiben a KÖZVIL Zrt a megállapodás tartalmában változtatást kezdeményez, illetve a megállapodást fenti formában nem írja alá, úgy a Képviselı-testület a Közvilágítási Szerzıdést – az abban foglalt feltételek tudomásul vételével - 2012.12.31. napjával, de a Szerzıdés értelmében 2013.december 31-i hatállyal felmondja. A Szerzıdés felmondására vonatkozó írásos nyilatkozattétel aláírására a Képviselıtestület a polgármestert felhatalmazza. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: a megállapodás aláírására 2012. december 21. vagy a a szerzıdés felmondására 2012.december 31. 12.) Polgármesteri Hivatal létszámának meghatározása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság az elıterjesztésben lévı határozati javaslatot nem támogatta. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság az eredeti elıterjesztésben lévı határozati javaslatot nem fogadta el. Nem fogadta el azt az indítványt, amit módosító indítványként javasoltam, hogy az iskola technikai személyzete kerüljön az Önkormányzat állományába. Kenéz István polgármester: A törvény elıírja, hogy Balatonlelle Város Önkormányzati létszámához 22 fıt lefinanszíroz. A 22 fıre 100.760.000. Ft támogatást biztosít. Akik a Járási Hivatalokba elmennek, azoknak a bére durván 20 M Ft. Az itt maradó létszám az elıterjesztés szerint 29+3 fı. A 90 M Ft-ból a 29 fı lefinanszírozható és marad 10 M Ft a plusz 3 személy bérének a lefinanszírozására elég. Ebben a létszámban bent van, aki esetleg jövı évben nyugdíjba menne -7 hónapos idıtartam- és bent van egy olyan személy, aki tartósan betegállományban van és kezdeményezte a leszázalékolását. Az iskola

29 technikai létszáma is átkerülne a Polgármesteri Hivatal státuszába és ık továbbra is közalkalmazotti szférába maradnak külön szakfeladaton belül. Miseta Zoltán képviselı: Ezt a határozati javaslatot milyen formában lehet módosítani, lehet-e belıle elvenni vagy hozzáfőzni? Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Az SZMSZ alapján a módosító javaslat olyan javaslat, ami írásban elıterjesztett rendelet tervezetet, határozati javaslat érdemi részét érinti. Módosító javaslattal nem lehet számítási hibát, számelírást, névelírást pontosítani. Módosító javaslatot az ülés elıtt írásban illetve az ülésen szóban lehet elıterjeszteni. Szavazás elıtt a polgármester és az elıterjesztı kérheti a javaslat írásba foglalását is. Módosító javaslatot indokolni kell. A módosító javaslatot a testület külön szavazással kell, hogy eldöntse. Miseta Zoltán képviselı: Akkor lehet módosítani, akár Lendvai Attila javaslatával is. Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı: Természetesen, ha elıterjeszti valaki a javaslatot, akkor igen. Lendvai Attila képviselı: Módosító javaslatom lenne, hogy a határozati javaslat címét kellene megváltoztatni, hogy az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal létszámának meghatározása. Ebbe belefér 3.) pontként az is, hogy helyére kerülnek a technikai dolgozók is. Az iskola technikai létszáma az Önkormányzat állományába kerüljön át szakfeladatra. Ezt javasoltam a bizottsági ülésen is. Miseta Zoltán képviselı: Akkor abba megállapodtunk, hogy a határozati javaslat módosítható. Az elızı ülésen is ölre menı vita volt ennek kapcsán, ami akkor csak a Polgármesteri Hivatal létszámát tartalmazta. Vita volt, hogy a 26,5 fıt minden áron el kell fogadnunk. Én akkor is úgy számoltam, hogy az 29 és nem 26,5. Boldog vagyok, hogy itt a 29 fıt látom, mert ez a garancia arra –nem a 26,5 fı-, hogy Balatonlelle Város Hivatalának minden dolgozója 2013. január 1. ugyan úgy dolgozhat az intézmény állományában, mint eddig. Talán nem volt baj, hogy akkor a 26,5 fıt nem fogadtuk el, mert az egy rossz adat volt. Javaslom a testületnek, hogy mivel fogalmunk sincs milyen költségvetésbıl kell gazdálkodni -annak ellenére, hogy a Polgármesteri Hivatal számára meghatározott létszám 22- fogadjuk el a 29 fıt. Egyetértek polgármester úrral, hogy a természetes létszámcsökkenésbıl adódó módozattal majd közelíteni fog a létszám a 22 fıhöz. Ez a humánus és normális módszer Balatonlelléhez méltó elintézése ennek az ügynek. A 29 fıt támogatom, azt kevésbé tudom támogatni, hogy ezt a létszámot 3-mal növeljük meg. Akkor nem a 22 engedélyezett létszámhoz közelítünk, hanem 10 fıvel többet alkalmazunk. A Pénzügyi Bizottsági ülésen az hangzott el, hogy az egy lehetıség, hogy az Önkormányzathoz kapcsolódjanak szakfeladatként. A többi településen a technikai dolgozói állományt nem az Önkormányzathoz csatolták, hanem vagy a Városüzemeltetéshez vagy egy Gazdasági Elszámoló Szervezetbe integrálták. Ennek az oka az, hogy tudják tartani azt a létszámot, amit elismert létszámként a Kormány normatív finanszírozási alapként meghatároz a számukra. Biztos vagyok benn, hogy késıbb ennek jelentısége is lesz, hogy ki mennyire fogja tudni azt a létszámot tartani. Úgy tudjuk biztonságban a 29 embert –aki a Hivatalban dolgozik-, hogy meghatározzuk a 29 fı alkalmazását. A plusz 3 fı áthelyezését nem javaslom. A Magyar Államkincstár által kiadott dokumentum alapján azt javaslom, hogy átmeneti jelleggel az iskola technikai létszámát a VÜSZ-höz csatoljuk. Ugyan úgy, ahogy az Fonyódon történt. Késıbbiekben javaslom egy Gazdasági Elszámoló Szervezet létrehozását, amelyik ezeknek a közalkalmazottaknak az elszámolását biztosítani tudja. Kenéz István polgármester: Ez részben van így. Sem Balatonbogláron sem Fonyódon nem így szervezik a létszámot. Amikor arról beszélünk, hogy minél áttekinthetıbb és minél szőkebb körbe próbáljuk a vezetıi dolgokat Önkormányzati szintre hozni, akkor úgy

30 gondolom, hogy ez nem egy szerencsés dolog. A VÜSZ egy végrehajtó szerv, ami a város arculatát és egyéb más teendıket végezi. Egy intézményben, ahol a konyha, takarító személyzet, udvaros található, nem tudom miért nem lehet a Hivatalhoz csatolni. Igaz, hogy intézményhez is lehet, de nem célszerő és nem ésszerő. Én ennek érzem a taktikai részét, hogy valahol a Polgármesteri Hivatal lesz beállítva, hogy az nem egy korrekt gazdálkodó szervezet, holott az egész ciklus alatt –visszafele meg lehet nézni- a Polgármesteri Hivatal volt egyedül az a szervezet, ahol mindig megtakarítás volt. A gazdálkodásunk olyan szinten mőködött, amit megkívánt a város. Bizottsági ülésen azt is elmondtad, hogy a közalkalmazottakat nem lehet a köztisztviselıkhöz beintegrálni. Kiderült, hogy az Önkormányzati Hivatal alá egy önálló szakfeladaton minden további nélkül megoldhatók. A Hivatalba egy személy kijelölésével ezeket a feladatokat el tudja látni. Az önálló szervezet létrehozásával oda lyukadunk ki, amit te vagy ti úgy gondoljátok, hogy ez a megoldás a szerencsésebb. Én a magam részérıl nem tudom támogatni, nem tartom ésszerőnek és nem a város érdekét képviseli, hogy még egy újabb szervezetet hozunk létre, amikor még azon gondolkodunk, és arra törekszünk, hogy minél szőkebbre tudjuk az intézményi hálózatot szőkíteni és minden maradjon az Önkormányzaton és a Polgármesteri Hivatalon belül. A létszámot el tudom fogadni a 29 fıbe, amibe bent vannak most azok, akik a 2013. évben egyéb más okokból ki fognak kerülni. Lendvai Attila képviselı: Azzal kellene kezdeni, hogy az elızı határozatát hatályon kívül helyezni, ami a létszámstopra vonatkozik. Igaz, hogy ez új munkaviszonyokat nem teremt, de akik átkerülnek máshova, nekik új munkaszerzıdést kell kötni –fejlécet kell módosítani-. Szerintem ezt a döntést hatályon kívül kellene helyezni és utána kellene a létszámmal foglalkozni. Csatlakoznék a Polgármester úr által elmondottakhoz. Az volt az egyik javaslatom célja, hogy minél átláthatóbbá tenni a közpénzek áramlását, mind a bevételek mind a kiadások tekintetében. Több mint egy éve felmerült, hogy az intézmények önálló gazdálkodását meg kellene vonni és egy irányítás alá vonni az egész Önkormányzati gazdálkodást. Ha létrehozunk egy szervezetet és az a szervezet pont oda kerülne -aki jelentıs szeletet hasított ki abból a túlköltekezésbıl ami miatt szóba is került az elızı ciklusban is-. Igaz, hogy vannak ennél a szervezetnél bíztató jelek is –bevétel növelés-, de ezek a bevételek azt követıen keletkeztek, hogy ezt elkezdtem kicsit kritikusabban vizsgálni. Voltak a gazdálkodásnak olyan mozzanatai, ami önkormányzati szinten kiveti a biztosítékot. Ha ezt akarjuk továbbra is langyos vízként mőködtetni, akkor nem biztos, hogy jó irányba megyünk. Ezt az önálló szervezeti kialakítást semmiképpen sem javaslom. Olyan átlátható rendszert kellene létrehozni olyan informatikai rendszer közbeiktatásával, hogy egy gombnyomással tudjuk, hogy állunk. Az Önkormányzat gazdálkodásának szabályosságáért a polgármester felel. A Képviselı-testület pont azzal foglalkozik, hogy tudná ezt a szabályt még jobban átírni. Nekünk a gazdálkodás biztonságáért kellene felelni és ezek alapelvei az átláthatóság, pontosság, valódiság, megbízhatóság, nyilvánosság és nem az, hogy még jobban elködösítjük az intézményi hátteret. Bısze István irodavezetı: A dolgozók munkaszerzıdését nem kell megszőntetni, mert a Kincstár automatikusan átemeli oda, amilyen döntés alapján átkerülnek. Nagy László képviselı: Egyetértek Miseta képviselı társammal. Nem véletlen van a Bizottságok bizonytalansága. Végre rendezıdött a dolog, hallottunk 18-at, 22-t, 26,5-t most a 29 fıt, ezt tudom támogatni. Szücs Orsolya képviselı: Az engedélyezett létszám a 22 fı. A Hivatal létszámát ha 29 fıben meghatározzuk és kettı fı lesz 2013-ban mínuszban, betöltésre kerülnek majd ezek a státuszok vagy így hajtjuk végre a létszámcsökkentést? Kenéz István polgármester: Mielıtt bárkit megtévesztene, a 22 fı az nem engedélyezett. A 22 fıre megkapjuk a normatív támogatást. Az Önkormányzat szuverén joga, hogy hány fıvel

31 látja el a feladatot. A 22 fıre megkapjuk a támogatást, aminek az összege több mint 100 M Ft. Jelenleg a 29 fınek a forintális bére 90 M Ft. Elmondtam, hogy ebbe bent van a 2 fı, akik 2013-ban a létszámból kikerülnek. Természetesen nem kívánjuk ezt a létszámot feltölteni. Tehát az 27 fıre visszaáll. Két év múlva is nyugdíjba megy valaki, ha sikerül annak a státuszát sem kell betölteni. Senki nem kéri számon, hogy ez miért 22 fı és miért pl: 28 fı. Miseta Zoltán képviselı: Akkor megállapodhatunk a 29 fıben. Ettıl függetlenül a javaslat második részére vonatkozóan továbbra is fenntartom a javaslatomat. Többek között azért, mert egy ilyen típusú szerkezet biztosítja az átláthatóságot. Nem véletlen, hogy az Államkincstár által kiadott írás is ezt hozza elsısorban és másodikként említi a szakfeladaton való mőködtetést, illetve, hogy a többi hasonló nagyságrendő Önkormányzat is ilyet hoz létre. Megkérdeztem a fonyódi polgármestert és Boglárit is és azt a tájékoztatást kaptam, hogy ık is hasonlóképpen próbálják mőködtetni és nem Önkormányzati szakfeladatként. Az informatikai rendszer kiépítésével egyetértek, mert tényleg az átláthatóságot segíti. Informatikailag, hogy egy szervezet van vagy kettı az nem számít, mindkettıvel mőködtethetı. Kenéz István polgármester: Balatonbogláron a Polgármesteri hivatalba vitték be az iskolai létszámot és ott összevontak bizonyos intézményeket és egy csoportvezetıt kineveztek a Polgármesteri Hivatalon belül és nem a Városgazdálkodásnál. Nekünk nem azt kellene nézni, hogy másik településen hogy van, hanem nekünk hogy a legjobb. A polgármester kéri a képviselıket, aki egyetért azzal, hogy a Polgármesteri Hivatal létszámát 29 fıben határozzuk meg, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, 1 nem szavazat ellenében a javaslatot elfogadta. Miseta Zoltán képviselı: 2013. január 1. napjától az Általános Iskola átszervezésével kapcsolatban a technikai személyzet 16 fıvel átkerül a VÜSZ állományi létszámába. Ezt javaslom. Kenéz István polgármester: Ezzel nem tudok továbbra sem egyetérteni. Igen rossz irányba megyünk. Azt a célt, hogy minél áttekinthetıbb és a gazdálkodás szempontjából egyszerőbb legyen, úgy gondolom, hogy ezzel még jobban bonyolítjuk a helyzetet. Tudom, hogy az öt a négy ellenébe kevés és bízom benne, hogy az élet bebizonyítja, hogy ez a felállás mennyire fog mőködni. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Az idei évben is az egyik legfontosabb célként azt tőztük ki, hogy a költségvetés kapcsán minél nagyobb takarékosságra törekszünk illetve a jövı évben még inkább. Ezzel kapcsolatban többször felmerült, hogy a VÜSZ gazdasági önállósága megszőnjön. Ezzel szemben egy teljesen új gazdasági szervezeti rendszert akarunk felállítani, ahol új vezetıi apparátus lesz, ami szintén plusz költséggel fog járni. Ugyanakkor az Általános Iskola technikai személyzetét átakarjuk tenni a VÜSZ rendszerébe, ahol tudjuk, hogy nem rég lett kinevezve új vezetı. Szerintem neki éppen elég dolga van, erre még a nyakába sóznánk 17 másik embert, akik olyan munkaszervezet alkalmazottai, akivel neki eddig még nem volt dolga. Nem beszélve arról, hogy ennek az új gazdasági elszámoló szervezetnek onnét mozdítaná ki a gazdasági vezetıt, aki eddig is a VÜSZ vezetı jobb keze volt. Az eddigi rendszert teljes egészében szétrombolni, egy új szervezeti rendszert létrehozni, ami plusz kiadásokkal jár. Számomra ez nem érthetı. Arról nem beszélve, hogy van az Önkormányzatnál egy nagyon jó gazdasági vezetı, aki nagyon jól ellátta eddig is ezt a feladatot. Továbbra is azt el tudom képzelni, hogy a mostani gazdasági vezetés mellett a gazdasági önállóságok megszőnésével továbbra is ı fogná össze ezt a gazdasági egységet. Nem látom jónak, hogy mindent szétbombázunk és teljesen új feladatokkal látunk el a részegységeket.

32 Kenéz István polgármester: Egyetértek a Piroskával. Miseta Zoltán képviselı: Ezt szeretem a Gazdasági Elszámoló Szervezetben, senki sem hallott róla, de mindenki tudja, hogy fog mőködni. Akkor beszéltünk errıl vagy nem? Ha elıhozhattam volna, hogy ez, hogyan mőködik, akkor a Piroska nem mondott volna olyat, ami nem fedi a valóságot. Ha nem beszéltünk róla, akkor honnan tud mindenki arról, hogy a Gazdasági Elszámoló Szervezet –ami elvileg az én fejemben van meg- hogyan fog mőködni. Most vagy tudja mindenki vagy nem tudja. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Utcai pletykából. Miseta Zoltán képviselı: Ennek örülök. Sokkal jobb lett volna ha ezt napirendként tárgyalhattuk volna és akkor ez egy mőködıképes rendszer lesz. Arról volt szó, hogy ezt nem készítettük el, most meg hallom, hogy majd milyen lesz az a szervezet amirıl el sem mondhattam, hogy én hogy gondolom. Nem biztos, hogy az a jó. Lehet, hogy más is tud hozzá tenni különféle elemeket. Amit Piroska elmondott, nem így mőködik az egész rendszer, én nem ilyenre gondoltam még mielıtt valaki megijedne. Hogy változtatni kell, errıl az elızı ülésen beszéltünk. A változás kényszere bennünk van, nem maradhat így ahogy eddig volt. Változtatni kell akkor is és az is szétbombázás, ha minden átkerül a Polgármesteri Hivatalhoz. Ott is csomó minden megszőnik és átalakul. Az is változás ha egy Gazdasági Elszámoló Szervezet jön létre. Mindegyik ugyanazokkal a lépésekkel jár. Módosítani kell a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ét, új szakfeladatot kell felvenni, stb. A kettı közül kell választani, hogy melyik jó. Biztos vagyok benn, ezért javasoltam, hogy ez a módozat jó és ez az ajánlott is. Egy mőszaki személyzet ellátása logikusan egy mőszaki struktúrához kell, hogy tartozzék. A gazdálkodás ellenırzése továbbra is a Polgármester úr illetve a Polgármesteri Hivatal jogkörébe marad, azon változás semmiféleképpen sem történik. Javaslatomat fenntartom annyi különbséggel, hogy 16 fıben van meghatározva, de mivel a Polgármesteri Hivatal létszámát 29 fıben határoztuk meg, valójában 19 fınek kell átkerülni a VÜSZ-höz. Kenéz István polgármester: Örülök, hogy nem csak nekem kell ezt kimondani, hogy honnét tudtuk meg ezeket az információkat. Te ezeket a dolgokat bizonyos helyeken többször hangoztattad. Azt hangoztattad, hogy változtatni kell, de szemtıl szembe nekem soha meg nem említetted konkrétan, azon kívül, hogy az elmúlt bizottsági ülésen megkérdeztem tıled, hogy végül is ki lenne az a személy, akit te úgy gondolsz, hogy egy jól mőködı gazdasági szervezet –ami a Polgármesteri Hivatalon belül mőködik – annak a fejére még rá kell építeni egy gazdasági szervezetet, mert te bizonyos területeken elkötelezettséget vállaltál anélkül, hogy bármilyen döntés született volna. Ez kint van a köztudatban. Az utcáról tudjuk ezeket a dolgokat és nem a hivatalos helyrıl. Amikor az átadás-átvétel volt az Iskolának az Állam irányába -ahol aláírtam a megállapodásokat- magába a rendszer is úgy szólt, hogy azokat a személyeket az Önkormányzati Hivatalnál kell –vagy az a szerencsés- elhelyezni. Az is bent van -amit mondasz-, hogy az Önkormányzati Hivatal intézményeinél. Ez természetesen egy alternatíva, de annyiszor elhangzott a gazdaságosság, átláthatóság, ami mindenképpen azt kívánta volna, hogy egy Önkormányzati Hivatal legyen. Ezeknek is ez lesz a felettes szerve, mert ha összevonjuk az intézményeket vagy az önállóságukat megszőntetjük, akkor is az Önkormányzathoz kerülnek ezek a dolgok. Bizonyos dolgokért továbbra is a Polgármester felel így is meg úgy is. A tapasztalatom is azt diktálja, hogy ezt a házon belül kell elintézni, mert bebizonyosodott az, hogy egy jól mőködı szervezet van az Önkormányzati Hivatalon belül, a Polgármesteri Hivatalnál, hiszen a pénzügyi gazdálkodással mi mindig példaértékően elıl jártunk. Mint ahogy Lendvai képviselı társam elmondta egy bizonyos szervezetnél voltak problémák és vannak is. Természetesen vannak itt pozitívumok, amiket értékelni kell, de a másik oldalon meg el lett költve a pénz. Miseta Zoltán képviselı: Én senkinek semmilyen kötelezettséget nem tettem. Én hiszem, hogy ez a rendszer jobban mőködik, mint amit te említettél. Én azt is elfogadom, hogy te a

33 másikban hiszel, mivel azt sem gondolom, hogy rossz lenne. Az átláthatóság tekintetében ez a fajta szerkezet biztosan jobban mőködik, nem véletlen mások is ebbe az irányba próbálnak elmenni. A VÜSZ-höz való elhelyezés azért átmeneti jellegő, mert ha felvettük volna napirendre a Gazdasági Elszámoló Szervezettel kapcsolatos javaslatomat, akkor mindjárt abba a szervezetbe lehetett volna valamilyen formában integrálni. De elfogadtam, hogy ez nem került napirendre, ettıl függetlenül az iskola technikai dolgozóiról mindenképpen döntést kell, hozni. A döntés javaslom, hogy az legyen, hogy a VÜSZ-höz kerüljenek illetve a januári ülésen egy Gazdasági Elszámoló Szervezet jöjjön létre ennek kapcsán. Kenéz István polgármester: Nem így mőködik a másik Önkormányzatoknál ahogy te ezt elmondod. Somogyvári László alpolgármester: Számomra ennél a napirendi pontnál a legfontosabb döntés megszületett, hogy a Polgármesteri hivatal létszáma maradjon így ahogy van és senki ne kerüljön az utcára. A 29 fıt elfogadtuk, ezzel ez a napirendi pont részemrıl rendben van. Különálló napirendnek tartom amirıl most beszélünk, itt viszont csatlakoznom kell képviselı társamhoz, hogy bizony jó lett volna ha megismerjük és a napirend felkerül, mert ez most veszélyezteti ennek a napirendnek az elfogadását, ha ez egy napirendbe szerepel, pedig két napirendrıl van szó. Azt érzem, hogy ez okozza a feszültséget, hogy ezt meg sem ismertük. Tényleg jó lett volna Bizottsági ülésen felvetni, de ha már arra nem került sor és alternatívaként felvetıdik, akkor errıl beszélni kellett volna mert nagyon nehéz így beszélni arról, hogy hova kerüljenek az iskola dolgozói, a technikai személyzet. Most úgy kell dönteni az egy elénk tárt javaslatot, hogy a másikat nem ismerjük, ezzel van a probléma. Kenéz István polgármester: Egészén másról beszélsz. Arról van szó, hogy a technikai személyzet vagy a Polgármesteri Hivatalhoz vagy a VÜSZ-höz tartozik. Ami elhangzott, aminek sem anyaga sem ismerete nem volt az egy új szervezet létrehozásáról van szó. Ha az a szervezetet létrehozatták volna, akkor lett volna egy harmadik intézmény, ahova ezt a technikai személyzetet oda lehet venni. Nyugodt lelkiismerettel lehet dönteni akár így, akár úgy –az már kérdés, hogy jó vagy rossz döntés-, mert a 19 fınek –technikai személyzet- a munkaviszonya 2013. január 2. meglesz a VÜSZ-nél is és a Polgármesteri Hivatalnál is. Én azt mondom, hogy nem szerencsés döntés. Nem akarom a VÜSZ munkáját minısíteni, én tisztában vagyok azzal, hogy milyen munka folyik ott, a városban milyen vélemény van róla. Majd az élet bebizonyítja, hogy ki hozott jó döntést. Ha bebizonyítjátok, hogy ez volt a jó döntés akkor én leszek az elsı, aki azt mondom, hogy elnézést én láttam rosszul ezt a dolgot. Bısze István irodavezetı: Ha az Önkormányzathoz kerülnének a technikai dolgozók annyiban átláthatóbb és követhetıbb lenne, hogy egyetlen szakfeladat számot kell csak figyelni a költségvetésbe. Számok röpködnek a levegıbe, de 19 fırıl nincs szó, mert egyet visz a Klebersberg Központ. Vagy 16-ról vagy 18-ról kell dönteni. Miseta Zoltán képviselı: Igen 18, köszönöm irodavezetı úr kiegészítését. Kenéz István polgármester: A technikai dolgozó 16 fı. Az állam visz 1 fıt és marad 2 irodai dolgozó. A 2 fı is átkerülne a VÜSZ-höz? Miseta Zoltán képviselı: A VÜSZ állományába szakfeladat alá. Kenéz István polgármester: Ezt meg kell, hogy mosolyogjam. Komolyan mondom, hogy ez vicc. Megadom a szót Szabó Józsefné irodavezetınek. Szabó Józsefné irodavezetı: Eddig mindig arról volt szó, hogy egy gazdasági szervezetbe tömörüljünk. Most hozunk létre egy újat? Megkérdeztem, Balatonbogláron is bevitték a

34 fizikaiakat. Egy irodavezetıt kineveztek aki munkában irányítja a dolgozókat, de az összes pénzügyi részét a Hivatal végzi –mind az iskoláét, mind a GAMESZ szervezetét-. Fonyódon ugyan ez van. Azt kérdezném, hogy mivel az iskolától elviszik az összes pedagógust, a munka nagyrész elmegy, akkor a két gazdaságis -ha a VÜSZ-höz viszik- akkor ık mit csinálnak? Mi meg ott vagyunk ketten létszámhiánnyal, nem tudom mióta. Nincs gazdája területeknek, tulajdonképpen nem úgy kellene nézni, hogy elosszuk másképp a munkát? Voltunk Kıszegen, Balatonbogláron, két könyvelı van. Van több szervezet, de el van egy helyrıl osztva a munka és minden területnek van önálló gazdája. Van a vagyonkataszternek, számlanyilvántartásnak, utalásnak. Nem a könyvelı könyvel, kontíroz, utalja a pénz meg mindent, mert nincs senki más. Nem értem ki mit fog csinálni. Mi meg csináljuk amit eddig csináltunk, mert az egyik kolléga nı már majdnem egy éve beteg, ugyan akkor egy jóval megcsappant munkamennyisséggel elmegy a létszám máshová? Nem errıl volt szó egész idáig. Fonyódot és Boglárt megkérdeztem, el is mentem. Egy munkaszervezet van, mindenki arrafelé megy. Ki lehet szervezni, de akkor szervezzék ki a Polgármesteri Hivatalból egy új munkaszervezetbe az összeset, és akkor az egész mindent leromboltunk, mert nem másról van szó. A két embert oda kell átvenni ahol van plusz munka, amit lehet adni, hogy megcsinálják. A mindennapi életbe nagyon visszavág, hogy az ember tőzoltó munkákat csinál, mert olyan kevesen vagyunk. Amikor lehetne egy jó szervezést megcsinálni, helyettesíteni egymást. Nem amikor egy pénztár helyettest sem tudok kinevezni, mert nincs kibıl. Kenéz István polgármester: Örülök, hogy elmondtad, ezen a véleményen vagyok én is. Megkérdezném Nagy László képviselı társunkat, hogy neked ezzel kapcsolatosan van véleményed errıl? El tudnád mondani, hogy hogyan mőködik ez a rendszer, vagy csak egy ember eldöntötte Miseta képviselı társunk és ti meg oda szavaztok mellé. Amit irodavezetı asszony elmondott, azt te hogy látod? Nagy László képviselı: Nekem is megvan a saját véleményem. Én sem tiltakoztam akkor, amikor felvetettem bizonyos dolgokat és le lettem szavazva. Nem is tudod, hogy szeretnék szavazni. Felteszed nekem a kérdést! Nyilván nekem is meg van az elképzelésem. Biztos minden képviselı jót akart, de mindenkinek jót nem lehet tenni. Van egy elképzelés, Polgármesterben is van egy elképzelés. Somogyvári képviselı társamban is meg van. Van amikor meg vagyok hallgatva, akkor amikor vannak olyan kérdések, amikor azt szeretnéd hallani, hogy esetleg nem jó dolgot mondok akkor az meg van szellıztetve. De akkor amikor én is nem hallottam olyan dolgokat amit szerettem volna, én sem szóltam senkinek sem. Ebbe a 10 évben értek olyan dolgok amit szerettem volna, de nem tudott megvalósulni. Én még várok, míg a többi képviselı társam elmondja a gondolatát és szavazni fogok. Kenéz István polgármester: Azért kértem, hogy mondj valamit, hátha a te ötleted közül is be lehet építeni valamit az elképzelésekbe, de jelen pillanatban azon kívül, hogy van elképzelésed, semmiféle konkrét dolgot nem mondtál, vagyis nincs elképzeled. Nagy László képviselı: Olyanon vitatkozunk ami nincs is napirenden. Kenéz István polgármester: Úgy láttam, hogy ezt egy valaki eldöntötte és tudjátok azt, hogy oda kell szavazni és kész. Ha nincs napirenden akkor mirıl vitatkozunk egy órája? A létszámról vitatkozunk és arról, hogy a technikai személyzetet hova melyik intézményhez helyezzük el. Az egy következı lépés lesz. Amit közgazdasági irodavezetı asszony felvázolt és annak remélem mindenki a következményeit is érezni fogja. De meglehet késı lesz, mert ez a fajta átszervezés, példálózgatás! Nem akarok személyeskedni, de vannak akik úgy gondolják, hogy ık elmondják és mi nem informálódunk és nekünk nincsenek bizonyos információk a birtokunkba. Csak kettınk között az a különbség, amit mi kimondunk akár Önkormányzati Hivatal vagy akár én azt holnap rajtunk számon kérik. A testület tagjai felteheti a kezüket, hogy én úgy gondoltam, de nem felelısséggel tettem vagy éppenséggel semmiféle véleményem nincs, nem is látom át az egészet, de oda kell szavazzak.

35 Lendvai Attila képviselı: Amit irodavezetı asszony elmondott meg kellene szívlelni. İ nap mint nap ezen körülmények között végzi a gazdálkodás irányítását, felügyeletét. A létszámmal kapcsolatosan gondok vannak. Az Állami Számvevıszék 2004-ben, 2007-ben is folyamatosan szóvá teszi a vizsgálataiban, hogy a közgazdasági irodát meg kell erısíteni létszám tekintetében. Az hosszú távon nem járható, hogy folyamatosan az egyik helyrıl a másikra tőzoltó jelleggel kell, hogy ténykedjenek és annyira fel van darabolva a tevékenységük, hogy nincs mögötte az a szakmai háttér, amivel egy normális Önkormányzati Hivatalnál egy vezetınek rendelkezni kellene. Mi továbbra is olyan helyzetet akarunk generálni, hogy azt mondja az Állami Számvevıszék, hogy a gazdasági folyamatoknak nincs következménye. Egy intézményvezetı nem lett felelısségre vonva. Ebbıl a helyzetbe ki kellene lépni, átláthatóvá kellene tenni ezt, nem pedig lekerekített manipulatív dolgok alapján próbáljuk elködösíteni továbbra is a helyzetet. Mindenki tudja, hogy a választási ígéretekben elhangzott az intézmények gazdálkodásának helyretétele és azok, akik ezt annak idején mondták ugyan azt a helyzetet akarják továbbra generálni. Semmiféle változást nem akarnak. Kialakultak az új kapcsolatok és attól kezdve maradhat az álló víz továbbra is. Ha felelısséggel döntünk, és azt akarjuk, hogy ami az Önkormányzati választásokhoz is kapcsolódott, ha a többség választott egy Polgármestert egy településnek azt valamilyen szinten tiszteletbe kell tartani. Lehetnek itt különbözı vélemények, de a többség valószínő arra készül, hogy minél jobban a Polgármester tevékenységét ellehetetleníteni. Egy év óta húzódik annak a gondolata, hogy az intézmények önállóságát megszőntetjük, még mindig nincs benne döntés. Van egy törvényi változás, ami miatt kényszerhelyzet alakult ki települési szinteken, de ezt a helyzetet meg kellene ragadni és a gazdálkodási folyamatokat helyre kellene tenni. Mindent egy kalap alá vonni, átláthatóvá tenni. Ebben a helyzetben, amikor a költségvetési rendeleteknél folyamatosan lekönyvelése részben átvezetésre kerültek, mert az intézmények vagy nem adták tovább a gazdálkodási eredményeket idıarányosan és teljesen fals eredmények jönnek ki az éves gazdálkodás tekintetében. Kíváncsi leszek a zárszámadásnál mivel fogunk szembesülni. Amikor november végén elfogadtuk a második költségvetési rendelet módosítását, olyan adatok voltak bizonyos intézményeknél, még fel sem használta az eredeti elıirányzat 100%-át, de már túlkérte magát, és így is 5%-os túllépés van az eredeti elıirányzathoz képest. Valamilyen szinten határt kellene szabni és nem ellehetetleníteni a gazdálkodás folyamatát. Úgy gondolom, hogy semmi másnak nem vagyunk szemtanúi, mint egy palotaforradalom. Miseta Zoltán képviselı: Nincs itt szó senkinek az ellehetetlenítésérıl. A Polgármester továbbra is ugyan úgy felelıs az intézményi gazdálkodásért, abban a formájában mit eddig az volt. Ebbe csak annyi van, hogy az áttekinthetıség, tisztán láthatóság sokkal jobban elıjön ebben a dologban és nem véletlen, hogy ebbe az irányban akarják vinni a dolgot. Hogy a Polgármesteri Hivatalban a létszámkérdések hogyan alakulnak? Napi kapcsolatban vagyok irodavezetı asszonnyal, tudom, hogy nagyon sokat dolgoznak és azt is tudom, hogy létszámra lenne szükségük, de ennek a megoldása nem az én dolgom. A testület most szavazta meg, hogy a 22 elismert létszámmal szemben 29 fıt biztosít a Polgármesteri Hivatal állományának, hogy mindenkinek legyen munkája és el tudják látni a feladatokat. Azt nem lehet mondani, hogy a Polgármesteri Hivatal ellehetetlenítése a cél. Ha azt mondanánk, amit mondtak Fonyódon vagy mondtak Bogláron, hogy az elismert létszámra kell levinni, akkor lehetne errıl beszélni, de ez itt egy szóval el nem hangzott, sıt amikor 26-ról volt szó, akkor is azt mondtuk, hogy halasszuk el a döntést. Megint abba a parttalan vitába megyünk bele, ami arra jó, hogy megsértsük egymást és valójában nem visz elıre bennünket. Amikrıl beszélünk következı lépések. Amikor mindenki megismeri a másik álláspontját, akkor lehet errıl vitatkozni, hogy melyik szép, melyik jó, de ahhoz kellenek, hogy legyenek leírt, elénk terjesztett információk, akár egyikrıl akár a másikról. Én kezdeményeztem a szervezet létrehozását. Ahhoz, hogy ez létrejöjjön egy sor döntést kell hozni a testületnek, ugyan úgy mint ahhoz, hogy a Polgármesteri Hivatalhoz átkerüljön minden intézmény gazdálkodása. Olyan dolgok merülnek fel vádként, amik az ember fejében meg sem fordulnak – ellehetetlenítse a gazdálkodást-. Egy félelmem van, hogy amit nem akarunk, hogy menjen nem is fog mőködni. Azt még nem tudjuk ebben a pillanatban, hogy melyik döntés fog

36 gyızelemre jutni, utána lehet ezen gondolkodni, de azt közösen el kell fogadni mindenkinek. Sokszor van olyan, hogy nekem más a véleményem és attól függetlenül a testület döntését el kell, hogy fogadjam. Lehet a mai ülésen is lesz ilyen, de utána nem azt mondom, hogy ez mindenképpen rossz, együtt döntöttünk ebben a kérdésben. Somogyvári László alpolgármester: Hogy az állóvizet akarjuk tovább, ezzel nem lehet egyetérteni. Nekem Kormányszinten van a problémám, hogy olyan változások születnek napról-napra, amit alig lehet követni. Olyat hoztak most létre, ami szerintem nagyon nagy hiba volt, hogy az iskola életét kettészelték. Az egyik fele ide a másik fele oda. Az elsı pillanatban azt mondtam, hogy ez olyan vitákat fog kiváltani és a következı években is olyan viták alapja lesz, ami fölött nehéz lesz elmenni. Meg kell érteni az iskola igazgatóját is, hogy nincs könnyő helyzetben, mert ı sem tudja mi felett van joga. Még azt az adminisztrációt is ami segítette a munkáját betagosítjuk. Én azt látom, hogy el kellen fogadni a többségnek is a másik embereknek a véleményét. Egy javaslat áll elıttünk ezzel kapcsolatban. Csak ismételni tudom, hogy nagy hiba volt, hogy nem ismertük meg és nem vettük fel napirendre ezt a kérdést, mert könnyebb helyzetben lennénk, ha mindenki ismerné, hogy mi az a Gazdasági Ellátó Szervezet, aminek nyilván mindannyian már utána néztünk és ez már sokhelyütt mint új ellátó szervezet mőködni fog. Mindkét javaslatot tegyük fel és amelyet a többség elfogad, januárban-februárban még dönthetünk, hogy ez a szervezet létrejöjjön-e. Akkor el lehet dönteni azt amit a többség akar, hogy hova tartozzon az iskola technikai személyzete a VÜSZ-höz –pillanatnyilag-, azután a GESZ-hez vagy a Polgármesteri Hivatalhoz. Van két javaslat tegyük fel és szavazzuk meg, ezen lehet változtatni ha nem elfogadható a késıbbiek során. Kenéz István polgármester: Én is azt mondom, hogy szavazzuk meg, mert 5-4-ben eldılt a dolog. Nem érdemes ezt tovább ragozni, ezekrıl vitatkozni. A polgármester kéri a képviselıket, aki egyetért Miseta Zoltán képviselı javaslatával, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 5 igen szavazattal, 4 nem szavazat ellenében a Miseta Zoltán javaslatát elfogadta. A polgármester kéri a képviselıket, aki egyetért Lendvai Attila képviselı javaslatával, hogy a határozat címe Balatonlelle Város Önkormányzat létszámának meghatározása legyen, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 5 igen szavazattal, 4 nem szavazat ellenében a Lendvai Attila javaslatát elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 249/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata

Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat létszámának meghatározása 1. Balatonlelle Város Önkormányzat Képviselı-testülete a Polgármesteri Hivatal létszámát 2013. január 1. napi hatállyal 29 fıben határozza meg.

37 2. A Képviselı-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a 2013. évi önkormányzati költségvetés benyújtásánál az 1.) pontban meghatározott létszámmal terjessze elı a rendelet-tervezetet. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2012. december 31. 3. A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az Általános Iskola átszervezésével kapcsolatosan a technikai személyzethet tartozó 18 fıt 2013. január 1. napjával a Városüzemeltetési Szervezet állományába helyezi át. Felelıs: Határidı:

Kenéz István polgármester Németh Norbert igazgató 2012. december 31.

A Polgármester 18:25-kor szünetet rendel el, az ülés 18:35-kor folytatódik.

13.) A Kistérségi társulásból történı kilépés ügye. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Korábban már tárgyaltuk a Kistérséggel kapcsolatos ügyeket. Amit pluszként hozzá tudtunk információt tenni, megtettük. Ennek szellemében mindenki el tudja dönteni, hogy a Kistérségi hivatalnak milyen elınye illetve hátránya származik annak, hogy mi tagjai maradunk vagy kilépünk. Amennyiben a Kistérségi Hivatal megszőnése kerül elıtérbe, akkor nekünk mint Önkormányzatnak a Kistérségi vagyonból 8-8,5 M Ft-os összeg járna. Ez a pénz fedezné azt, hogy a Kistérségi buszt és az ételszállító gépjármőveket megvásárolnánk illetve az Egészségügyi Társulásunknál lévı ügyeletes gépkocsinak a ránk esı részét is ki tudnánk fizetni. Amennyiben bent maradunk ezt az összeget a kasszából ki kell fizetni és azon kívül egyéb költségeket is -2-2,5 M Ft- be kell fizetni a kasszába. Ezt a feladatot a kilépıkkel egy önálló társulással meg tudjuk oldani. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság a novemberi határozati javaslatát megerısítette, hogy ki 2012.december 31-vel kiválási szándékát fejezi ki a Fonyódi Kistérségi Többcélú Társulásból. Somogyvári László alpolgármester: Bıvebben megismerve a kérdést el tudom fogadni, hogy nekünk a Kistérségben való részvétel már nem elıny a kialakult helyzetben, bár korábban más volt a véleményünk. Javaslom, hogy fogadjuk el, hogy kilépjünk ebbıl a Kistérségi Társulásból. A polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 9 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta:

38 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 250/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Döntés Fonyód Kistérség Többcélú Társulásból való kilépésrıl 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy 2012. december 31. napi hatállyal a Fonyód Kistérség Többcélú Társulásból kilép. 2.) A képviselı-testület tudomásul veszi, hogy a kilépéssel kapcsolatos vagyon felosztására „az idı elırehaladtára való tekintettel” csak 2013. áprilisában, a költségvetési zárszámadás elfogadását követıen kerülhet sor.

3.) Balatonlelle Város képviselı-testülete kifejezi szándékát, hogy az értékesítésre kijelölt gépkocsi állományból a KAU-723 frsz. Peugeot Partner II. típ. gépjármővet 1.141.000 Ft. KHH-742 frsz. IVECO 50 C 14 V. típ. közösségi buszt 6.223.000 Ft. eladási áron meg kívánja vásárolni. A KAU-724 frsz. Peugeot Partner II. típ. gépjármővet 1.008.000 Ft. áron a mikrotérség települései vásárolják meg közösen. 4.) Az orvosi ügyelet gépkocsijának megvásárlásához amely 1.954.000,- Ft Balatonlelle Város Önkormányzata a ráesı részt biztosítja. 5.) A képviselı-testület úgy dönt, hogy a belsıellenırzési és az állati hulladékkezelési feladatokat 2013. január 1. napjától a Körzeti Intézményfenntartó Társulás Szociális Alapszolgáltatási Központ keretében kívánja a továbbiakban ellátni, vagy egyéni vállalkozóval köt megállapodást a feladatok ellátására. 6.) A képviselı-testület felhatalmazza a Polgármestert a szükséges tárgyalások és intézkedések lefolytatására. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: 2012. december 31. Somogyvári László alpolgármester 18:41-kor elhagyja az üléstermet, így a jelenlévı képviselık száma 8 fı.

14.) Napospart u. 5. szám alatti üzlethelyiség (volt Galéria) bérbeadása. Elıadó: Németh Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés) Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság elfogadásra javasolja a testületnek azzal, hogy a pályázat kiírását 2013. április 15-vel határozza meg. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság a 2013. május 1-tıl 2014. április 30-ig tartó meghatározott idıtartamra hozzájárul a pályázat beadásához. Németh Norbert VÜSZ igazgató: Három pontosítást szeretnék javasolni. A pályázati felhívásban bekerülne, hogy nyilvános licites pályázat. A harmadik bekezdésnél, a pályázatot

39 az nyeri el, aki a licites eljárás során a legmagasabb bérleti díj ajánlatot teszi. A bérleti díj összegét 2013. december 31-ig köteles megfizetni. Kenéz István polgármester: Javaslom, hogy legkésıbb 2013. szeptember 30-ig. Nagy László képviselı: Javaslom, hogy egyszerre fizesse ki. Kenéz István polgármester: Nehéz feladat annak, aki szezonális jelleggel mőködik. Ezért vezettük be, hogy elıször a szerzıdés megkötésekor 50%-át fizeti be. Amikor pénzhez jut a nyári szezonba, akkor a második részletet. Ezért javasoltam a szeptember 31. Nagy László képviselı: Akkor módosítanék, 2013. augusztus 15-ig. A polgármester kéri a képviselıket, aki Nagy László javaslatával egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással a javaslatot elfogadta. A polgármester kéri a képviselıket, aki a határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 251/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata A Napospart utca 5. szám alatti üzlethelyiség (volt Galéria) bérbeadása tárgyában 1.) Balatonlelle Város Képviselı-testülete hozzájárul, hogy a Városüzemeltetési Szervezet a Balatonlelle, Napospart u. 5. szám alatti önkormányzati tulajdonú üzlethelyiség (volt Galéria) 2013. május 1-tıl 2014. április 30. napjáig tartó határozott idıtartamú bérbeadására pályázatot írjon ki. Az üzlethelyiségben vendéglátó és szolgáltató tevékenység folytatható. 2.) A Képviselı-testület a helyiség pályázati kiírásban megjelölendı bérleti díját 750.000 Ft összegben határozza meg. 3.) A Képviselı-testület a Balatonlelle, Napospart u. 5. szám alatti üzlethelyiség bérbeadására vonatkozó pályázati felhívást az elıterjesztés melléklete szerinti szövegezéssel jóváhagyja. 4.) A Képviselı-testület felkéri a Városüzemeltetési Szervezet igazgatóját az üzlethelyiség bérbeadására vonatkozó pályázat meghirdetésére. Felelıs: Németh Norbert igazgató Határidı: 2012. december 19. 5.) A Képviselı-testület felkéri a Városüzemeltetési Szervezet igazgatóját a pályázati eljárás lefolytatására. Felelıs: Németh Norbert igazgató Határidı: 2013. január 9.

40

6.) A Képviselı-testület felkéri a Városüzemeltetési Szervezet igazgatóját az üzlethelyiség bérbeadására vonatkozó szerzıdés megkötésére. Felelıs: Németh Norbert igazgató Határidı: 2013. január 14. 7.) A helyiség bérbeadására vonatkozó szerzıdést a mellékelt bérleti szerzıdés tervezet alapján kell megkötni.

15.) Siófok, Szigeti u. 3. szám alatti székhelyő Segítı Kezek Alapítvány kérelme. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: A város területén az alapítvány úgy végezhet tevékenységet, ha az Önkormányzat hozzájárul. Az elmúlt idıszakban semmi olyan bejelentés nem történt, hogy a mi alapszolgáltatásunkat zavarta volna. Javaslom, hogy újabb egy évre járuljunk hozzá. Országh Zoltán a szociális, egészségügyi és sport bizottság elnöke: A bizottság az „A” változatot javasolja a testületnek elfogadásra. A polgármester kéri a képviselıket, aki az „A” határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 252/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Segítı Kezek Alapítvány kérelme 1.) Balatonlelle Város Képviselıtestülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/A § (2) bekezdés 2 b és 2c pontja alapján 2013. január 1-tıl 2013. december 31. közötti határozott idıre hozzájárul ahhoz, hogy a Siófok, Szigeti u. 3. szám alatti székhelyő Segítı Kezek Alapítvány házi segítségnyújtás ellátással az állami finanszírozási rendszerbe befogadásra kerüljön. Felelıs: Kenéz István polgármester Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı Határidı: azonnal

41 16.) A jelzırendszeres házi segítségnyújtás finanszírozási szerzıdésének meghosszabbítása. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: December 31-el ez a pályázati finanszírozás megszőnik, de van lehetıség 3 hónappal ezt meghosszabbítani ugyan azokkal a feltételekkel. Három hónapon belül újabb pályázat kerül kiírásra –amin ha nyerünk- és ezt a szolgáltatást tudjuk biztosítani továbbra is a balatonlellei lakosoknak és mindazoknak aki ezt igénybe vették. A polgármester kéri a képviselıket, aki az határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta:

Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 253/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Jelzırendszeres Házi segítségnyújtás finanszírozási szerzıdésének meghosszabbításáról Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul veszi és elfogadja, hogy „Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételének részletes szabályairól és egyes kormányrendeletek módosításáról szóló” 349/2012. (XII. 12.) Korm. rendelet 50. §-a szerint „A jelzırendszeres házi segítségnyújtás 2013. elsı negyedévi finanszírozására általános pályázatot nem kell kiírni, a 2012. december 31-én érvényes finanszírozási szerzıdések 2013. március 31-éig meghosszabbodnak” A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, tájékoztassa döntésérıl az NRSZH-t Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: azonnal 17.) A Városüzemeltetési Szervezet többletbevétel felhasználására és kiemelt elıirányzatok közötti átcsoportosítására vonatkozó kérelme. Elıadó: Németh Norbert VÜSZ igazgató (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. A polgármester kéri a képviselıket, aki az határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta:

42 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 254/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata A Városüzemeltetési Szervezet többletbevétel felhasználására és kiemelt elıirányzatok közötti átcsoportosítására vonatkozó kérelme tárgyában

1. Balatonlelle Város Képviselı-testülete hozzájárul Szervezetnél képzıdött többletbevétel felhasználásához.

a

Városüzemeltetési

2. Balatonlelle Város Képviselı-testülete felkéri a közgazdasági irodavezetıt, gondoskodjon arról, hogy az elıirányzat módosítás a költségvetési rendelet módosításakor átvezetésre kerüljön. Felelıs: Szabó Józsefné közgazdasági irodavezetı Határidı: értelem szerint

18.) Bogdán János kérelme vendéglátó kereskedelmi egység fejlesztése és bérleti szerzıdés módosítása ügyében. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság az alábbi módosítással javasolja elfogadni: A Testület ugyanakkor a fejlesztésre fordított költségek kompenzálására a bérleti szerzıdést maximum 5 évvel történı hosszabbításához úgy járul hozzá, hogy az éves bérleti díj megállapítása az eredeti szerzıdés feltételei szerint történik, és a beépítésre kerülı teraszterület után mindenkori üzleti elıkertre megállapított bérleti díj 50%-val megemeli a helyiségbérleti díj éves mértékét. Ignácz János az ügyrendi és bőnmegelızési bizottság elnöke: A bizottság is javasolja a „B” változat elfogadását, azzal, hogy a bérleti szerzıdés 75%-ában kerüljön a bérleti díj meghatározásra. Miseta Zoltán képviselı: A pénzügyi bizottság javaslatát nem támogatom, valamilyen méltányosságot tenni kell ebben a kérdésben. Balatonlelle egy állóeszközzel gyarapodik, ami a leírás szerint több 10 M Ft-ot is jelenthet. Szerintem az ügyrendi bizottság javaslata jóval közelebb áll a méltányoshoz. Nagy László képviselı: Lehet én a Pénzügyi Bizottsági ülésen félre értelmeztem. Én azt gondoltam, hogy lesz a beruházás, hogy visszatérüljön -amit fizetett- az elıkertre annak 50%-át fizesse, ne azt, hogy tegyenek rá. Tehát kevesebbet fizessenek, mert ennek a beruházásnak 5 év alatt nem tudom, hogy visszatérül-e az ára. Ignácz János képviselı: Nagyon jó színvonalon mőködtetik a vállalkozást, és a jövıben is szeretném támogatni. Ugyanakkor az elvvel és gondolattal nem tudok egyetérteni. Ha egyszer adott egy határozott idejő szerzıdés, akkor miért nem versenyeztetjük meg, még ha szellemében a vállalkozás jó színvonalú szolgáltatást nyújt. Nézzük meg a piaci értékét az üzletnek. Szücs Orsolya képviselı: Most nem a versenyeztetésrıl kell döntenünk. Van elıttünk egy fejlesztési elképzelés, a vállalkozó pályázatot szeretne beadni, erre kell igent vagy nemet

43 mondani. A versenyeztetés mellett igen megfontolandó, hogy végre van egy vállalkozó, aki a strandjainkon az itt nyaraló vendégek minıségi kiszolgálására törekszik, ezt tartsuk szem elıtt. Lendvai Attila képviselı: Részben egyetértek veletek, nyilván itt arra törekszik az önkormányzat, hogy egy tisztességes versenyhelyzet alakuljon ki a strandon. Ahhoz, hogy alku pozícióban legyen az önkormányzat, tettünk egy ajánlatot, ami elvi szintő. Ha ı ezt nem tudja elfogadni egy újabb tárgyalást kell lefolytatni az ügyben. A bizottság javaslata egy közép kategória, ehhez képest kell a testületnek kialakítani a véleményét. Ignácz János képviselı: Ez a beruházás 10 éves bérleti díj meghosszabbítást is jelent. A beruházás 20 M Ft nagyságrendő, amelybıl 10 M Ft az épületre, 10 M pedig a berendezésre. Tehát csak 10 M Ft az épület értéknövelı beruházása, ami az önkormányzat tulajdonába kerülhet a késıbbiek során. Szellemébe nem értek egyet azzal, ha lejár egy bérleti szerzıdés, azt nem versenyeztetjük meg azonos feltételekkel mindenki számára. Ez nem jelentheti azt, hogy adott vállalkozó nem élvezheti a testület bizalmát továbbiakban is. Országh Zoltán képviselı: Lehetıség van a vállalkozókat megpályáztatni, de ugyanakkor a lehetıség meg van abba, hogy fejlesszék saját vállalkozásukat és akkor egy kicsi elınyt kell csak-csak adni abból a szempontból, hogy egy olyan pályázaton szeretne indulni, ami növeli a város vagyonát. Én azt szavaztam meg, hogy az elıkert -az eddig fizetett bérleti díj 75%-. Az 5 évet fogadnám el. Miseta Zoltán képviselı: Ennek a Büfének az ügye sikertörténet. Már rég visszahozta az árát. Ha valaki ránéz erre, az nem 10 M Ft-ot ér. Ehhez kellett a bérlı is, mert többet költött rá, mint átlagban más bérlık. Van elıttünk még egy lehetıség, amivel ennek az ingatlannak az értékét talán duplájára növelhetjük, ami így vagy úgy az önkormányzat tulajdonát jelenti. Ez egy értéknövelés, ezért támogatom. Nagy László képviselı: Ha ezt nem támogatjuk, akkor elesik a város egy 10 M Ft-os értéknöveléstıl. Szentesné Szekér Piroska képviselı: A jelenlegi bérleti szerzıdés 2016.12.31-ig tart. Innét kezdıdik az öt év? Kenéz István polgármester: Igen. Szentesné Szekér Piroska képviselı: Tehát akkor 2021-ig szólna a bérleti szerzıdés. Szabó István irodavezetı: Van egy felépítménye ennek az üzletnek, meg van egy üzleti elıkerti része. Az az épületrész ami az üzleti elıkert fölé kerülne az gyakorlatilag az épület részévé válik, az nem lehet üzleti elıkert hanem a bérlemény része lehet. Van egyszer egy jelen állapot. Mőködik az üzlet és az üzleti elıkert, aminek meg van a maga értéke szerzıdés szerint. Abból indultunk ki, hogy a vállalkozó többletszolgáltatással többletbevételhez is fog jutni. Ha többletbevétele lesz annak egy arányos részét az önkormányzat is kapja meg. Ezért készült az 5 éves idıtartam és egy 10 éves idıtartam. Az 5 éves idıtartamra szóló alternatívába nem javasoltunk semmiféle fizetést. Ezzel szemben született egy kiegészítı gondolat, hogy fizesse meg az elıkert 50%-át illetve 75%-át. Javaslom, hogy maradjunk az 5 éves hosszabbítás mellett, hogy egyáltalán ne kelljen neki fizetni, mert megfizeti egyébként azt az összeget amit ebben az évben és azt is amit jövıre megfizet. Az 5 év alatt azaz éték ami neki többletet jelent ér annyit majd, mint amennyit ráfordít. Kenéz István polgármester: Egyetértek veletek, hogy magas szintő a szolgáltatás és ezzel a város gazdagodik. A területbıl nem vesz el több m2-t. Mindig partner volt, a strandon

44 komoly támogatásokat biztosította a városnak. Javaslom, hogy a „B” változatot fogadjuk el, hogy ne kelljen neki többet fizetni és akkor mindenki jól jár. A polgármester kéri a képviselıket, aki az „B” határozati javaslattal egyetért, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta: Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 255/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Bogdán János kérelme vendéglátó-kereskedelmi egység fejlesztése és bérleti szerzıdés módosítása ügyében. 1.) Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Bogdán János kérelmét, melyben a Balatonlelle, Napfény strand 5082/6. helyrajzi számon található Ádám Büfé benyújtott látványterv szerinti - fejlesztéséhez az elvi támogatását megadja. 1.) A Testület ugyanakkor a fejlesztésre fordított költségek kompenzálására a bérleti szerzıdést maximum 5 évvel történı hosszabbításához úgy járul hozzá, hogy az éves bérleti díj megállapítása az eredeti szerzıdés feltételei szerint történik, és a beépítésre kerülı teraszterület után nem számít fel helységbérleti díjat. 2.) Jelen állásfoglalás elvi szintő. A bérlı a tulajdonosi nyilatkozat kiadását – jelen feltételek elfogadása esetén - a véglegesített fejlesztési program szerint összeállított 1: 200 léptékő építészeti-mőszaki terv benyújtásával kérheti meg. Felelıs: Kenéz István polgármester Határidı: értelem szerint 19.) Létszámstop alóli felmentési kérelem. Elıadó: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Ez nem létszám bıvítést hanem létszám betöltést jelent. Az ételszállítók gépkocsivezetıje lenne ez a személy, aki a háttértelepüléseken az ételszállítás feladatait ellátná. A polgármesterekkel beszéltem és hajlandók ehhez a létszámhoz segítséget nyújtani. Nekünk a létszámra kell megadni a felmentési lehetıséget. Javaslom, hogy a létszám az Alapszolgáltatáshoz kerüljön. Lendvai Attila a pénzügyi és városfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság javasolja az „A” változat elfogadását. A polgármester kéri a képviselıket, aki az „A” határozati javaslattal egyetért és azzal, hogy a létszám az Alapszolgáltatáshoz kerüljön, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozta:

45 Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı Testületének 256/2012.(XII.18.) Kt. számú határozata Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete hozzájárul a Körzeti Szociális Alapszolgáltatási Központ 1 fı részmunkaidıs gépkocsivezetı alkalmazásához, elsısorban a látrányi körjegyzıség településein történı feladatellátásra, 2013 január 01-tıl a létszám az Alapszolgáltatáshoz kerüljön. Felelıs: Tuliné Öreglaki Lilla intézményvezetı Határidı: értelem szerint

20.) Tájékoztató a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással a tájékoztatót elfogadta. 21.) Beszámoló a SZES bizottság átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl. Elıadó: Országh Zoltán bizottsági elnök (írásos elıterjesztés) Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a beszámolót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással a beszámolót elfogadta. 22.) Tájékoztató a 2013. január 1-jétıl hatályba lépı Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény képviselı-testületeket és szerveiket érintı lényeges változásairól. Elıadó: Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea jegyzı (írásos elıterjesztés) Miseta Zoltán képviselı: Ennek egy részét mindenképpen érdemes lenne a lakossággal is megosztani. Lendvai Attila képviselı: Köszönjük, hogy ezt elénk terjesztette jegyzıasszony és a jövıben is számítanánk az ilyen jellegő tájékoztatókra. A polgármester kéri a képviselıket, aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással a tájékoztatót elfogadta.

46 23.) Tájékoztató a 2013 évi szilárd hulladék szállítási díjakról. Elıadó: Kenéz István polgármester (írásos elıterjesztés) Kenéz István polgármester: Az idei évnek a díjazását központilag maximum 4,2%-ban állapították meg. Vagyis az önkormányzatnak nem kell a szemétszállítási díjra alkudozni a szolgáltatóval. Abban az esetben ha a szolgáltató ezt nem fogadja el -4,2%-, akkor elmehet az Energia Hivatalhoz. Ha meg tudja indokolni, hogy miért emelt magasabbat mint 4,2% és azt az Energia Hivatal elfogadja, az egy új tárgyalási alap lehet. Nekünk a 2012 évre a szemétszállítással kapcsolatban információt kell csak kiadnunk. Hozzászólás nem lévén a polgármester kéri a képviselıket, aki a tájékoztatót elfogadja, az igen gomb megnyomásával jelezze. Megállapítja, hogy a képviselı-testület 8 igen szavazattal, egyhangú szavazással a tájékoztatót elfogadta. 24.)Felvilágosítás kérések

Felvilágosítás kérés nem volt. 25.) Tájékoztatók, egyéb ügyek Nagy László képviselı: Az ideiglenes gázfogyasztásra a testület kérjen fel egy szakembert, aki ezt kivizsgálná. Kenéz István polgármester: Leültünk az érintettel és elmondta, hogy azokkal az eszközökkel amivel dolgozik, ennyi gázt nem tudott elfogyasztani. Bekértük a számlát, akkor derült ki egy figyelmetlenség, senki nem tett meg azt az intézkedést a VÜSZ-ön belül, hogy hosszú éveken keresztül a gázfogyasztás – mi nagyfogyasztók voltunk, a gázkazánokon keresztül főtöttük a vizet és a gázkazán a nyári szezonban szinte nem mőködött- készenléti díj keletkezett, ami maga 95 e Ft/hó. Ebbıl adódott a nagy fogyasztás. Nem a vállalkozó hibázott, hanem a VÜSZ. A vállalkozó a gázfogyasztás fejében a víz és villanyszámlát fizette, így egálba került. Röviden ez a története a dolognak. Nagy László képviselı: Megnyugtatás szempontjából ezt le kellene írni, be kellene hozni, hogy ne érjen bennünket támadás. Kenéz István polgármester: Következı ülésre tájékoztatásként behozzuk. Nagy László képviselı: Bizottsági ülésen a homok feltöltéssel kapcsolatos iratokba be szeretnék tekinteni. A sportnál keletkeztek számlák –közületi számlák-, mi történt vele. A busz kilométer futásáról kérnék tájékoztatást. Kenéz István polgármester: Az épület egy részének vízszámláját jelenti amit te is használsz, mint öregfiúk. Az újépület teljes költségét a Sport Egyesület fizeti. A pályáról elszívandó víz szivattyú számlája van a VÜSZ-nél.

47 Szentesné Szekér Piroska képviselı: Az Imapusztaiak érdeklıdtek, hogy mi a helyzet a lakásaikkal, amit évek óta tervezünk, hogy lakásvételi lehetıségük lesz az önkormányzat is segít nekik. Azt a tájékoztatást kapták, hogy kijelölésre kerültek ezek a lakások. Piac nyitás lehetısége –amit korábban kérdeztem- valóban ránk nem vonatkozott, viszont a LEADER Akciócsoport vezetıje mondta, hogy erre márciusban lesz pályázat. Szeretném ha az önkormányzatnál a pályázatfigyelı referens erre nagy figyelmet fordítana és kidolgoznának valami tervet, hogy hova lehetne piacot nyitni. Köszönetet mondok azoknak a Polgármesteri Hivatalban dolgozóknak, akik átkerülnek a Járási Hivatahoz és további jó munkát kívánok. Kenéz István polgármester: A lakásvásárlás nincs levéve a napirendrıl. Azt a tájékoztatást kaptam, hogy a korábban kötött megállapodás továbbra is él. A Halászati Rt három részre szakadt és a Vagyonkezelı tulajdona, ez valami oknál fogva elakadt, de azt az ígéretet kaptam, hogy utána néznek. Ez nincs elvetve. Lendvai Attila képviselı: Köszönöm Nagy László kérdését, amit a VÜSZ-szel kapcsolatosan feltett a közüzemek használatával kapcsolatosan, ami a Fizetıstrandon van. Ez is azt támasztja alá, hogy jogos az a törekvés, hogy a VÜSZ gazdálkodás önállóságát meg kell szőntetni. Ha figyelemmel kísérted a Fizetıstrandon a közüzemi számlák alakulását az éves szinten 18 M Ft. Ehhez képest amit feltettél rendkívül indokolttá teszi azt a döntés, amit folyamatosan leszavazol. Ez az érem másik oldala. Ezeket kellene helyretenni. Az önkormányzatnak a Kormányablakok kialakításával nyilván többletköltsége keletkezik – világítás, főtés, takarítás-. Ezeket pályázati szinten helyre lehetne tenni, mert közös használatról beszélünk. Kenéz István polgármester: Az anyag összeállítására rövid volt az idı a két ülés között és nem volt új esemény. Az épület átadása szempontjából a Kormányhivatal illetékeseivel tárgyaltunk arról, hogy nem tudjuk az épület sem víz, sem villany, sem gáz mérését leválasztani, de m3, m2 alapján megpróbálunk egy egységes árat kialakítani, ami után a Kormányhivatal az Önkormányzatnak fizetni fog. Valószínő, hogy a takarításba is és a portaszolgálat költségeihez is hozzájárulnak. Azon kívül, ha pályázati lehetıség lesz erre a célra, azt meglépjük. Ignácz János képviselı: A szauna üzemelésérıl kaphatnék-e kimutatást? A Fizetıstrandi almérık helyzetérıl is szeretnék írásos anyagok kapni a VÜSZ-tıl. Kenéz István polgármester: Leültünk az üzlettulajdonosokkal és elmondtuk a 2013 nyári szezonnal kapcsolatszolgáltatások lényegét, hogy mindenkinek önálló órája legyen gáz, víz, villany tekintetében. Mindenki önállóan fizeti a díjakat. Ezt elfogadták és ennek semmi akadálya nincs a szolgáltatók részérıl sem. Miseta Zoltán képviselı: A szaunával kapcsolatban egy évet adtunk, mivel nem lehet elkülöníteni a költségtételeket. A szolgáltatók az alapdíjakat eléggé önkényesen változtatják, különösen a nagyfogyasztókra teszik ezt rá. Érdemes lenne egy energetikussal végignézetni az Önkormányzat és intézményei energia struktúráját a következı év elején. Az iskolába elmondta a szerelı, hogy 1 M Ft-ot füstölünk el a levegıbe egy évben. Ha egy korszemő kazánt választanánk akkor az ennyi költségcsökkentést jelentene. Egy új kazán 18 M Ft. De érdemes lenne tudni, hogy melyek azok a legkritikusabb pontok a városban. A strandon lévı vételezést is nem bánnám, ha egy energetikus megvizsgálná. Tudom, hogy pénzbe kerül, de szerintem rövidtávon meghozná a hasznát. Több napirend nem lévén a polgármester 19:45-kor a testület nyílt ülését bezárta.

48

k m f.

Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea s.k. jegyzı

Kenéz István s.k. polgármester