Jegyzőkönyv mely készült a 2011. április 26-án Nagyszentjánoson a Polgármesteri Hivatal dísztermében 17.00 órai kezdettel megtartott képviselő-testületi ülésről. Jelen vannak: a képviselő-testület tagjai közül Bedi Ferenc Förhéczné Fátyol Tímea Tóthné Hujber Ingrid (17.57-kor érkezett) Tóthné Varga Brigitta Friderics Cecília polgármester Törökné dr. Csölle Katalin jegyző Polgármester: Üdvözlöm a megjelenteket, megállapítom, hogy a testület határozatképes, mert 7 főből 4-en jelen vannak. Kránicz János alpolgármester úr és Balázs Ildikó képviselő asszony jelezte, hogy nem tud részt venni, Tóthné Hujber Ingrid képviselő asszony pedig a későbbiekben csatlakozik hozzánk. Az ülésen megjelent a Park tér 3. szám alatti ingatlan társtulajdonosának gondnoka, Sántha Gyuláné, ezért javaslom, hogy rá való tekintettel módosítsunk a napirenden és elsőként az őt érintő napirendi pontot tárgyaljuk. Egyetért a testület a napirend módosításával? A döntés egyhangú igen. Polgármester: Felkérném jegyző asszonyt, hogy ismertesse az előterjesztést a Park tér 3. sz. alatti ingatlan tulajdonjogának megszerzésével kapcsolatban. Jegyző: A nagyszentjánosi 504 hrsz-ú ingatlan kivett lakóház besorolású, 175 m2 alapterületű ingatlan, amely fele részben a jelenlévő Sántha Gyuláné gondnokoltja, Molnár Józsefné tulajdona, fele részben pedig a Magyar Állam tulajdonában, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. vagyonkezelésében van. Az állami tulajdonban lévő ingatlanrész tulajdonjoga az állami vagyonról szóló törvény értelmében a helyi önkormányzat javára törvényben vagy törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban foglalt feladatai elősegítése érdekében ingyenesen átruházható. Mivel Nagyszentjánoson a Gyermekjóléti Szolgálat elhelyezése nem megfelelő, hiszen a hivatalban nem biztosítható kellő diszkréció a szolgáltatásokat igénybe vevők számára, ezért ezen kötelezően ellátandó feladat ellátásához nyújthatna megoldást a Park téri ingatlan. A Vagyonkezelő Zrt.-vel történt egyeztetés során pontosan tisztáztuk az eljárás menetét, a kérelem szükséges mellékleteit. A kérelemhez csatolni kell a testület határozatát arra vonatkozóan, hogy szükségesnek tartja az ingatlan átruházását, megjelölve azon feladatát, melynek ellátását az ingatlan szolgálja majd. Polgármester: Bár nem lenne kötelességünk, felajánlottam Sántha Gyulánénak, hogy e napirendi pont tárgyalásakor lehetőséget biztosítunk számára, hogy az álláspontját ismertesse. Sántha Gyuláné: Köszönöm a meghívást, és hogy ezt napirendi pontot tárgyalja a testület elsőként. Előre bocsátom, hogy mi az elővásárlási jogunkról nem mondtunk le, nem értjük a vagyonkezelő eljárását, álláspontját. Polgármester: Úgy tájékoztattak minket, hogy azért nem jött létre a szerződés önök között, mert nem fogadták el a vagyonkezelő által meghatározott vételárat.
Sántha Gyuláné: Három évébe telt a vagyonkezelőnek, hogy a tulajdoni hányadokat tisztázza, közben édesanyám gondokság alá került, emiatt csúszott az ügyintézés. A vagyonkezelő ingatlanszakértővel felbecsültette az ingatlant, de ezt követően egy évig újra nem történt semmi, majd érdeklődésre telefonon közölték, hogy 300.000 Ft-ra becsülték. Mivel sokáig megint nem történt előrelépés, újabb telefonos érdeklődéskor már arról tájékoztattak, hogy újabb szakértő kirendelése vált szükségessé, aki 600.000 Ft-ra becsülte annak ellenére, hogy a két becslés között eltelt 1,5 évben az ingatlanok értéke általában csökkent. A szüleim 1971-ben vásárolták az akkor még önálló hrsz-ú kerti részt, állami tulajdonban az utca felőli rész volt. Polgármester: Írásban jelezte a vagyonkezelő felé a vételi szándékát? Sántha Gyuláné: Csak telefonon, akkor közölték, hogy az ingatlanszakértő 600.000 Ft-ra felértékelte. Polgármester: Tisztázni kell, hogy megilleti-e még Önöket az elővásárlási jog. Ha igen, akkor szeretném megkérdezni, hogy élnének-e vele? Sántha Gyuláné: Nekem jelenleg az ingatlan nem kell, nem tudom hasznosítani. Szeretném a közös tulajdont megszüntetni, még akkor is, ha átmenetileg nem is hasznosítjuk. Belementem volna, hogy ha a tulajdonomba kerül és az Önkormányzat kifesti, akár bérbe is adhatja. Polgármester: Azt tanácsolom, hogy írásban tisztázza, hogy van-e még módjuk a megvásárlásra, ha igen mennyiért, és kérem a fejleményekről tájékoztasson. Mi arra tudunk ígéretet tenni, hogy még maximum fél évig, amíg a helyzetet megítélésem szerint megfelelően lehet tisztázni, a képviselő-testület még nem kezdeményezi az ingyenes tulajdonba adást. Sántha Gyuláné: Rendben, felveszem a kapcsolatot a vagyonkezelővel és a kapott információkról tájékoztatom önöket. Polgármester: Akkor térjünk át a második napirendi pontra, a családsegítő szolgálat működtetésével kapcsolatos előterjesztés tárgyalására. Az írásbeli előterjesztést mindenki megkapta, abból kiderül, hogy a 2000 fő feletti települések kötelesek gondoskodni Családsegítő Szolgálat működtetéséről, ránk nézve pedig a szociális törvény egy nem egyértelmű feladatot ró, biztosítanunk kell a családsegítéshez való hozzáférést. Az előterjesztésben foglaltakkal kapcsolatban rákérdeztem,hogy nem jelentene-e költséghatékonyabb működést,ha ezen feladatokat rátelepítenék a már működő Gyermekjóléti Szolgálat intézményrendszerére, de azt a választ kaptam,hogy érdemi költségcsökkenést nem jelentene. A Győri Többcélú Kistérségi Társulás ülésén azon önkormányzatok képviselői, akikre nézve a törvény nem írja elő kötelező jelleggel a Családsegítő Szolgálat működtetését, azon az állásponton voltak, hogy per pillanat nem társulnak e feladat megoldására. Javaslom, mi is ilyen tartalmú határozatot fogadjunk el. Kérdezem Jegyző Asszonyt, hogy kívánja-e kiegészíteni az elhangzottakat? Jegyző: Annyit szeretnék hozzáfűzni, hogy az előterjesztést megvitattuk a Gyermekjóléti Szolgálat képviselőjével is. Településünkön a Családsegítő Szolgálat feladatköre által érintett családok jelentős része a Gyermekjóléti Szolgálat látókörébe is beletartozik, az ellátás keretében nem csak a gyermekek, hanem a felnőttek problémáival is foglalkozik a Szolgálat vezetője. Elenyésző tehát azon családok száma, amelyek Családsegítő Szolgálat hiányában teljesen kiesnek a látókörünkből.
Förhéczné Fátoly Tímea: A védőnő is foglalkozik a kisgyermekes családok problémáinak orvoslásával, tanácsokat tud adni a megoldásra. Polgármester: Az idősek vonatkozásában pedig a nyugdíjas klubnak köszönhetően jól szervezettségről beszélhetünk, működik a jelzőrendszer. Förhéczné Fátoly Tímea: Tudomásom szerint a körzeti orvos bevonásával is működik egy jelzőrendszer, melyhez csatlakozottak segítséget kérhetnek. Polgármester: Ezt a szolgáltatást magánkézbe adták, ténylegesen úgy működik, hogy a jelzéseket fogadó helyi kontaktszemélyt bíz meg a szükséges segítség nyújtásával. Van valakinek még hozzáfűznivalója a napirendi ponthoz? Nincs, köszönöm. Akkor megkérdezem a testületet, hogy elfogadja az alábbi határozatot? Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal meghozza alábbi határozatát: 29/2011. (IV.26.) határozat Nagyszentjános település nem kíván részt venni a Győri Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott családsegítő szolgálat feladat ellátásában. Felelős: polgármester Határidő: azonnal Polgármester: A következő napirendi pont a családi napközi működtetése, mellyel kapcsolatban részletes írásbeli előterjesztést küldtünk ki, melyből kitűnik, hogy a családi napközi 20 hetestől 14 éves korig fogadhatja a gyermekeket. Egy családi napközi egy gondozóval maximum 5 gyermeket fogadhat, de egy kisegítő felügyelővel 7 gyermeket. Jelenleg Kunszigeten működik a nálunk tervezetthez hasonló telephellyel a Győri Többcélú Kistérségi Társulás működtetésében. A Társulás által igényelhető alap és a családi napközi működtetésére vonatkozó októberig meghozott képviselő-testületi döntés esetén januártól igénybe vehető kiegészítő normatív támogatás nagyrészt fedezetet nyújt a bérekre. A Kunszigeti Önkormányzatnak tavaly 200.000 Ft különbözetet kellett finanszíroznia. Megítélésem szerint ez egy olyan szolgáltatás, amely a falu szempontjából komoly jelentőséggel bír, a betelepülők számára bizonyára nagy vonzerőt jelent majd, hogy a még nem óvodaérett gyermekek elhelyezése megoldott. Ráadásul különösen nagy ráfordítást nem igényel, hiszen az óvodánknak két terme is fektetőszobaként funkcionál, amelyekben könnyen elhelyezhető lenne a családi napközi. Tóthné Varga Brigitta: Nagyon jó kezdeményezésnek tartom, ami nem csak a kisgyerekes családok gondját oldhatja meg, de remélhetőleg munkalehetőséget is biztosít néhány helyi számára is, hiszen tudomásunk van róla, hogy mindkét munkakörre lenne a vonatkozó feltételeknek megfelelő helyi lakos. 17.5-kor megérkezik Tóthné Hujber Ingrid képviselő asszony. Polgármester: Szeretne még valaki hozzászólni ehhez a napirendi ponthoz? Nem, köszönöm. Akkor elfogadja a testület az alábbi határozatot? A döntés egyhangú igen. 30/2011(IV.26.) határozat Nagyszentjános Község Képviselő-testülete a gyermekek napközbeni ellátásának egyik formájaként 2012. január 1-jétől családi napközit kíván üzemeltetni elsősorban a másfél évesnél idősebb, de még óvodába nem járó kisgyermekek felügyeletének biztosítása céljából. A családi napközit a
hatékonyság növelése - vagyis a társulási formában ellátott feladatra járó többlet állami normatív támogatás igénybevételi lehetősége – végett a Győri Többcélú Kistérségi Társulás által működtetett Gyermekjóléti Intézmény szakfeladataként nagyszentjánosi telephellyel kívánja működtetni. Megbízza a polgármestert, hogy az új telephely indításának szándékát a Társulás felé jelezze. Felelős: polgármester Határidő: május 15. Polgármester: Harmadik napirendi pontként az óvoda és az iskola épületének épületenergetikai felújítása szerepel. E tárgyban 3 ajánlatot bekértünk, végül két cég, a Stratégiai Fejlesztési Központ Kft. és az OTP Hungaro-Projekt ajánlata maradt versenyben, a Sport Infrastruktúra Kft. visszalépett. Az írásbeli előterjesztésben a képviselők megismerhették mindkét ajánlat tartalmát, az OTP Hungaro-Projekt ajánlatához kapcsolódóan egy 25 éves futamidejű hitel tőketörlesztési részleteiről és hiteldíjáról készült kimutatást, melyből kiderül, hogy a legmagasabb költséggel járó évben is a hitel költsége jócskán alatta marad a valószínűsíthető megtakarításnak. Készítettem továbbá egy összehasonlító táblázatot is, illetve mellékeltem egy kimutatást az Intézményeink 2010. évi gáz- és villamos energia fogyasztásáról. (Rövid ismertetés, összehasonlítás) Műszakilag megújuló energiát és hőszigetelést tartalmazó pályázatról van szó, az egyik ajánlat szerint 1, a másik szerint 2 kazános megoldással. Az egy kazános verzió is bővíthető 2 kazánosra, ez azonban a műszaki költségeket 20%-kal megemeli. Förhéczné Fátoly Tímea: Én a kétkazános verziót jobbnak tartom, mégiscsak két különálló épületről van szó. Tóthné Hujber Ingrid: És milyen kazánokat terveztek? Polgármester: Hőszivattyús kazánokat, plusz a téli időszakban 1 hónapig gázzal is számolnak, és kiegészítésként napkollektort is tartalmaz a rendszer - ennek beépítése növelheti a pályázati esélyeinket. A projekt anyagi kockázata, hogy az előkészítés költségei (amik a pályázatban elszámolhatók) akkor is terhelik az Önkormányzatot, ha a pályázaton nem nyert, ez esetben a költségek 40%-át átvállalja pályázatíró. Április 20-ig az 1,3 Mrd-os értékben 17 pályázat érkezett az összesen. Az elbírálás folyamatos, ezért amennyiben a testület úgy dönt, mielőbb jó lenne benyújtani a pályázatot. Szerencsének tartanám, ha a pályázat kidolgozójának személyéről is születne ma döntés, ezért a két pályázóra vonatkozóan külön szavazunk. Kérdezem a testületet, hogy elfogadja-e az alábbi határozatot azzal, hogy a pályázat kidolgozására az OTP Hungaro-Projekt Kft.-t bízza meg? A döntés egyhangú igen. 31/2011(IV.26.) határozat Nagyszentjános Község Képviselő-testülete az óvoda és iskola épületének épületenergetikai felújítása céljából a KEOP-2011-4.9.0 Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva c. pályázati kiírásra pályázatot kíván benyújtani. A pályázat kidolgozására az OTP Hungaro-Projekt Kft.-t bízza meg az alábbi feltételekkel: 1. Nagyszentjános Község Önkormányzata által vállalt önerő összege nem haladhatja meg a 15 millió, ennek megfelelően a projekt összköltsége pedig a bruttó 100 millió forintot. 2. A megvalósítással elérhető megtakarításnak fedeznie kell a pályázati önrész biztosítása céljából igényelendő hitel törlesztési részleteit.
Felhatalmazza a polgármestert, hogy a fenti feltételekkel a szerződést megkösse. Felelős: polgármester Határidő: 2011. május 15. Polgármester: A következő napirendi pontunk rendeletalkotást tesz szükségessé, melyhez minősített többség szükségeltetik. Megkérem Jegyző Asszonyt, hogy röviden vázolja az írásbeli előterjesztésben foglaltakat. Jegyző: A szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 4/2009. (IV.08.) rendelet módosításáról szóló tervezet egyrészt technikai jellegű módosításokat tartalmaz, amelyekre a szociális törvény rendelkezéseinek módosulása miatt van szükség. Másrészt az Sztv. 132.§ (4) bek. a) pontja a bérpótló juttatással kapcsolatban felhatalmazást ad a települési önkormányzat részére, hogy rendeletben szabályozza a bérpótló juttatás további feltételeként a jogosult személyek részére a lakókörnyezet rendezettségének biztosítását szolgáló részletes szabályokat. Ezeket a részletes szabályokat tartalmazza a 2.§. A kötelezően biztosítandó szociális alapszolgáltatások közül az étkeztetés tekintetében az Szt. 62. § (2) bek. arra ad felhatalmazást, hogy az önkormányzat a törvényben meghatározott jogosultsági feltételek részletes szabályait rendeletben határozza meg. A hatályos önkormányzati rendelet a kor kivételével nem határoz meg a törvényinél részletesebb jogosultsági feltételeket, ezért e tekintetben kiegészítésre szorul. Polgármester: Akkor kérdezném a testületet, hogy van –e valakinek ezzel kapcsolatban kérdése. Úgy látom nincs, akkor elfogadja a testület a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 4/2009. (IV.08.) rendelet módosításáról szóló rendeletet? A döntés egyhangú igen. Megállapítom, hogy megszületett Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6 /2011.(IV. ) önkormányzati rendelete a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 4/2009. (IV.08.) rendelet módosításáról - az 1. számú melléklet szerint Jegyző: A második rendelet tervezet egy technikai jellegű deregulációra tesz javaslatot. A rendeleteket módosító illetve hatályon kívül helyező rendelkezések a hatályba lépésük napján beépülnek az alaprendeletbe. A 2011. január 1-jén hatályba lépett jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdés szerint a jogszabály végrehajtottá vált rendelkezése a végrehajtottá válást követő napon a törvény erejénél fogva hatályát veszti. A Jat. hatályba lépése előtt született módosító, illetve hatályon kívül helyező rendeletek hatályon kívül helyezéséről a jogalkotónak, tehát a Képviselő- testületnek kell határoznia. Polgármester: Elfogadja-e a testület az egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló rendeletet? A döntés egyhangú igen. Megállapítom, hogy megszületett Nagyszentjános Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2011. (IV. .) önkormányzati rendelete egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről
–
a 2. számú melléklet szerint
Jegyző: A harmadik rendelet tervezet a 2012. január 1-től bevezetendő telekadóról szól. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény felhatalmazása és rendelkezései szerint a községi önkormányzat képviselőtestülete rendelettel az illetékességi területén helyi adókat vezethet be. A rendelet-tervezet eleget tesz azon törvényi követelménynek, hogy ugyanazon adótárgyra csak egyféle adó vethető ki, hiszen a kommunális típusú adók építményre vonatkoznak, a telekadó pedig a beépítetlen belterületi ingatlanrészletekre vonatkozik. Az adó alap tekintetében a telek m2-ben számított területe szerinti adómegállapításra, az adó mértéke vonatkozásában – a törvényi maximum és a környező települések által meghatározott mértékek figyelembevételével 40 Ft/ m2 –re tartalmaz javaslatot. A település népességmegtartó erejének növelése érdekében az adókedvezmény azon nagyszentjánosi állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen Nagyszentjánoson élő tulajdonosra terjedne ki, aki nem rendelkezik más telekkel vagy lakóházat tartalmazó ingatlannal és írásbeli nyilatkozatot tesz, hogy a telekadóval érintett telken 4 éven belül megkezdi lakóház építmény építését saját vagy szintén ingatlannal nem rendelkező nagykorú gyermek részére. Az adókedvezményben részesülő az adó 50%-át köteles csak befizetni, ha viszont a vállalásában foglaltakat nem teljesíti, köteles a teljes adót, pótlékaival együtt visszamenőleg megfizetni. Polgármester: Elfogadja-e a testület a telekadóról szóló rendeletet? A döntés egyhangú igen. Megállapítom, hogy megszületett
Nagyszentjános Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8 /2011(IV. . ) önkormányzati rendelete a telekadóról – a 3. számú melléklet szerint
Polgármester: Az Egyebek napirendi ponton belül szeretnék tájékoztatást nyújtani a GYTKT üléséről. A Családsegítő Szolgálattal kapcsolatos tájékoztatást már a vonatkozó napirendi pontnál ismertettem. Felvetettem még, hogy ha másutt is problémát jelent a kóbor kutyák kezelése, illetve a gyepmesteri feladatok ellátása, akkor célszerű lenne társulási keretek között megoldást találni. A téma felelősévé a Társulás általános elnökhelyettesét, Herold Ádámot bízták meg. Szintén több polgármester részéről érdeklődés mutatkozott a szabadpiacról történő energiavásárlás iránt. Nyilván a váltást csak akkor érdemes kezdeményeznünk, ha ez megtakarítást jelent számunkra. Az utóbbi időben nagy vihart kavar a Nagytérségi Hulladékgazdálkodási Társulásban felvett hitel önrésze visszafizetésének kérdése. Az aktuális álláspont szerint a települések által aláírt megállapodásban szereplő, 10%-os önrész visszafizetésének ránk eső részét elismerjük. A lehetséges pénzügyi megoldásokon a Győrszol dolgozik.
A belvízi árokrendszerünkkel érintett ingatlanok kapcsán írásban megküldtük a beérkezett árajánlatot, ennek figyelembevételével elkészítjük az előszerződéseket. Jövő csütörtökön az iskolai WC bontásához kellene 2-3 órás munkára 2-3 ember, hogy társadalmi munkában segíteni tudják Balla Csaba munkáját. Kérem a képviselőket, hogy értesítsék azon lakosokat, akik a társadalmi munkát vállalni tudják, és irányítsák őket Balla Csabához. Sajnos nem tudtam ott lenni a Locsoló-bálon, szeretném megkérni a szervezőket, hogy adjanak róla rövid tájékoztatást. Förhéczné Fátoly Tímea: A bál összességében sikeresnek mondható, akik jelen voltak, a visszajelzések alapján jól érezték magukat. Értékes és hasznos tombola-díjakat sikerült begyűjteni, a tombola értékesítéséből származó hasznot Balázs Ildikó fogja befizetni az Önkormányzat számlájára, hogy a meghirdetettekkel összhangban parkrendezésre kerüljön felhasználásra. Polgármester: Köszönöm a tájékoztatást. Van még valakinek kérdése, hozzászólása? Nincs, akkor egyéb napirendi pont hiányában 20.37-kor az ülést bezárom.
k. m. f.
Friderics Cecília polgármester
Törökné dr. Csölle Katalin jegyző
