JEGYZİKÖNYV Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2007. március 29-én 16 órai kezdettel megtartott nyilvános és rendes ülésérıl Jelen vannak: - Szabó Márton polgármester, - dr. Csiki Gábor jegyzı, - Mala Ferenc alpolgármester, - dr. Ágh Mariann aljegyzı, - Bencze László képviselı, - Csikós János képviselı, - Domonyi Károly képviselı, - Greksza János képviselı, - Kerepeszki Mónika képviselı, - Misi József képviselı, - Molnárné Bártfai Andrea képviselı, - Nagy Attila képviselı, - Nagy János képviselı, - Nagyné Lehoczki Katalin képviselı, - Németh István képviselı, - Pintér Erzsébet képviselı, - Polgárné Czerjak Judit képviselı, - Sztyehlik Sándor képviselı, - Törökné Nagy Tímea képviselı, - Varju Zoltán képviselı. Jegyzıkönyvvezetık: -
Gaálné Czinkos Judit jegyzıkönyvvezetı, Koreny Ida jegyzıkönyvvezetı.
Állandó tanácskozási joggal meghívottak: - Tanyi József könyvvizsgáló. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: - Sedró János, a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, - Bazsonyiné Bódi Csilla, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási igazgatója, - Major Pálné, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási képviselıje, - Kochan Pálné, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási képviselıje, - Fehérné Skrada Éva, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási képviselıje, - Tóth Tamás, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgatója, - Malik Jánosné, az Óvodai Intézmény vezetıje. Egyéb: - Szőcs Lajos, a Pest Megyei Közgyőlés elnöke, - Mernyei Erzsébet közoktatási szakértı, -1-
Intézmény Intézmény Intézmény Intézmény
-
Majláth Konrád Konstantin belsı ellenırzési vezetı, Bretka Pálné, a Barátság Nyugdíjas Klub vezetıje, Soltész Józsefné, Gazdálkodási Iroda mb. vezetıje, Balatoni Pál, Építéshatósági és Mőszaki Iroda mb. vezetıje, Csapó Attila, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje, Kovács Gábor tanár, Veres Lászlóné tanár, Takács Zsuzsanna tanár, Haluszka Péter tanár, Miklós Lászlóné tanár, Füredi Istvánné tanár, Szőcs Krisztina tanár, Szelepcsényi Györgyné tanár, Huszák Andrásné tanár, Hornyik Erika tanár, Kertészné Gábor Julianna tanár, Dr. Fehér-Polgár Pálné tanár, Szebellédy Péterné tanár, Kerepeszkiné Németh Erzsébet tanár, Nyitrai Ferencné tanár, Sinkóné Máté Szilvia tanár, Németh Károly tanár, Polgárné Pintér Erzsébet tanár, Devecz Gyuláné tanár, Bíró Tünde SZMK képviselıje, Kenyó Attila tanár, Huszár Istvánné tanár, Kissné Mátrai Rozália tanár, Szászi Istvánné tanár, Jánosa Zsolt pilisi lakos, Vereb Sándorné pilisi lakos, Hadas Jánosné pilisi lakos.
Szabó Márton polgármester: Köszönti a megjelenteket, és megállapítja hogy a Képviselıtestület ülése határozatképes, ugyanis az ülésen mind a 18 képviselı jelen van. A napirendek elıtt néhány információt kíván megosztani a Képviselı-testülettel és a lakossággal. Felkéri a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnökét, hogy tájékoztassa rendezvényükrıl a hallgatóságot. Sedró János a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke: Sok szeretettel meghívja a Képviselı-testületet, a lakosságot és családtagjaikat, ismerıseiket az elsı szlovák-magyar hagyományırzı kulturális programra, amely 2007. március 31.-én szombaton 15 órakor kerül megrendezésre az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tornatermében. Az egy-másfél órás mősor vendégei az Ecseri Zöldkoszorú Kör, valamint a 36 tagú élı és gépi zenét játszó Pilisi Vidám Tavasz szlovák énekkar. Szeretettel várnak a rendezvényen minden kedves érdeklıdıt. Szabó Márton polgármester: További tájékoztatóként az önkormányzati vízberuházás mőszaki átadás-átvételi eljárásának ismertetésére kéri fel Csapó Attilát, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıjét.
-2-
Csapó Attila a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje: Tájékoztatóként közli, hogy az ivóvízberuházás mőszaki átadás-átvétele ezen a héten kedden megtörtént. A tisztelt szakhatóságok különösebb kifogások nélkül elfogadták a kivitelezett mővet, és - elıreláthatólag keddi naphoz képest 8 napon belül - az érintett szakhatósági hozzájárulásaikat a tárgyi beruházással kapcsolatban írásban megteszik. Jelzi, hogy a település területe ezek után már 100% mértékben el van látva egészséges ivóvízzel. A Gerje-Forrás Kht. az új fogyasztók rácsatlakozását, - akik az új hálózat mentén laknak, - elindította. 2007. április 2.-a napjától bárki, aki rácsatlakozna az ivóvízhálózatra, szívesen fogadják, - a „Hírnök” címő idıszaki lap 2007. évi I. számában is megjelent feltételekkel. Szabó Márton polgármester: Tájékoztatja továbbá a megjelenteket, hogy a gyermekorvosi rendelés is a közeljövıben megoldódik. Dr. Nagy Ildikó doktornı lesz a település új gyermekorvosa 2007. április 1.-jétıl, akinek hétfın és szerdán délelıtt, kedden, valamint csütörtökön délután lesz a rendelési ideje. Legeza Margit doktornı szokásos rendelési ideje szerint hétfın és szerdán délután, kedden, csütörtökön délelıtt, illetve pénteken a megszokott változatnak megfelelıen folytatja tevékenységét. Következı tájékoztatás a kórházi fekvıbeteg ellátás kérdése. Az Egészségügyi Minisztérium honlapjáról letöltött körzethatároknál Pilis és Nyáregyháza a ceglédi székhelyő Toldy Ferenc Kórháztól leválasztásra került. A kórházi ellátás szempontjából bizonyos orvosi ellátási részek Kerepestarcsához, a traumatológiai ellátás szempontjából a Péterffy Sándor utcai kórházhoz, az intenzív ellátás a Baleseti Sebészethez tartozik. A szakrendelések továbbra is a ceglédi székhelyő Toldy Ferenc Kórházban történnek. A nyáregyházi polgármester asszonnyal a hónap elején, közösen egy levélben fordultak a miniszter úrhoz, hogy vonják vissza a rendeletet, és a régi kórházi vizsgálati, kezelési rend megtartását kérték, mely szerint a ceglédi kórházhoz tartoznának a település lakosai orvosi ellátás szempontjából. Erre a kezdeményezésre a mai napig nem érkezett válasz. Ugyanakkor a Ceglédi Városi Kórház, a ceglédi polgármester úr, a ceglédi képviselık, valamint Szőcs Lajos képviselı úr is felemelte szavát ebben az ügyben, mert ez a rendelet rendkívül hátrányos lenne Pilis lakosságára nézve, hiszen Kerepestarcsára hét lakott településen keresztül lehet eljutni, harmad és negyedrendő utak igénybevételével, illetve három nagy forgalmú vasúton keresztül, ami szirénázó mentıautóval is legalább egy óra. Ceglédre pedig rövid idın belül, mintegy 20 perc alatt el lehet jutni lakott területek érintése nélkül. Felvették a kapcsolatot a ceglédi székhelyő Toldy Ferenc Kórházzal is és kérdezték, hogy van-e kapacitásuk továbbra is Pilis ellátására, - a válasz az volt, hogy igen. Ezek az információk a „Hírnök” címő idıszaki lapban is megjelentek, azonban a lapzártát követıen újabb, szerencsésebb megoldás lehetısége is rendelkezésére áll Pilisnek. A ceglédi Toldy Ferenc Kórháztól kapott levélben az alábbi tájékoztatást kapták: annak ellenére is, ha a házi orvos Kerepestarcsára rendeli a betegeket, továbbra is ellátják a pilisi betegeket. A végleges megállapodásra is van lehetıség, nevezetesen hogy a kerepestarcsai kórház jelenlegi fenntartója: a Pest Megyei Önkormányzat szerzıdés alapján lemond Pilisrıl és Nyáregyházáról, a ceglédi városi kórház a rendelkezésére álló kapacitással rendelkezve el tudja látni továbbra is ugyanezt a feladatot, amennyiben a felek között a tervezett három oldalú szerzıdés létrejön.
-3-
Szőcs Lajos a Pest Megyei Közgyőlés elnöke: Sajnálattal fogadja a kórház átalakításokkal kapcsolatos helyzet kialakulását, mely egyik érintett fél számára sem elfogadható. Álláspontja szerint Pest megyét – a Minisztérium döntése alapján - szinte helyrehozhatatlan kár fogja érni. A minisztérium döntése alapján, az aktív ellátás a Szent Rókus Kórházban meg fog szőnni. A határozatot bírósági úton kívánják megtámadni, mert azt gondolják, hogy Pest Megyében így is sokkal kevesebb ellátó hely és kórházi ágy van, mint amire az országos átlag szerint is szükség van. Jelzi, hogy nem csak Pilist és Nyáregyházát érte hátrányosan a minisztérium által kiküldött beutalási rend. Példaként említi, hogy Tatárszentgyörgyrıl Ceglédre kényszeríttették volna a betegeket, ahonnan közúton is csak nehézkesen lehet megközelíteni a kórházat. Elkapkodottnak és sok esetben hibásnak tartják a beutalási rendet, ettıl függetlenül a polgármester úrral több esetben tárgyaltak ebben a kérdésben. Csáki András képviselıtársnak küldött minisztériumi válaszban azonban nem szerepelnek a beutalási rendre vonatkozó változtatások. Ettıl függetlenül egyetértenek és partnerek a ceglédi kórház igazgatójának felvetetésére: a három oldalú szerzıdés megkötésére. Szabó Márton polgármester: Tájékoztatja a képviselı-testület tagjait, a képviselı-testület ülésén megjelent hallgatóságot, hogy 2007. március 31.-én a településen a Pilisi Motoros Klub egy szemétgyőjtési akciót rendez, amely szombaton 8 órakor a piac területén kezdıdik. Kéri, hogy aki ráér, segítsen a szemét összegyőjtésében. Egy másik rendezvény 2007. április 14.-én 14 órakor - szintén a piac területén - a Közbiztonsági Nap, ahol érdekes és hasznos információkkal lehetnek gazdagabbak a résztvevık. Kérdezi, hogy van-e Képviselı-testület tagjainak az ún. napirend elıtti hozzászólásához kapcsolódóan kérdése vagy észrevétele. Molnárné Bártfai Mária képviselı: Arra kéri a polgármester urat, hogy tájékoztassa Pilis lakosságát a MÁV rekonstrukciós folyamatáról, illetve kérdezi, hogy tesz-e az Önkormányzat bárminemő lépést arra vonatkozóan, hogy a mozgássérültek és az idısebb lakosság, valamint a babakocsisok biztonsággal tudjanak felszállni a vonatra, - mert a felújítások eddig kizárólag a pilisi vasútállomáson nem történtek meg. Szabó Márton polgármester: Válaszolva Molnárné Bártfai Andrea képviselı kérdésére elmondja, hogy idıpont egyeztetés folyik a MÁV Zrt. illetései, a közlekedési hatóság, a környezetvédelmi hatóság illetve a Városi Önkormányzat vezetése között azzal kapcsolatban, hogy hogyan lehet a MÁV Zrt. rekonstrukciója keretében megépíteni az eredetileg nem tervezetet zajvédı falat. A korábbi egyeztetések, megbeszélések során arról tájékoztatták az Önkormányzatot, hogy a MÁV Zrt. beruházásában az év végén, de nagyobb valószínőséggel a jövı év elején kezdıdik el a vasúti pálya rekonstrukciója. A mozgáskorlátozottak problémáit valószínőséggel ez a rekonstrukció meg fogja oldani. Addig megvizsgálják a helyzet mielıbbi rendezésének lehetıségét. Csikós János képviselı: Elıadja, hogy 2007. február 9.-én egy 88 éves hölgy életét vesztette a településen. Televízión keresztül is keresik az elhunyt idıs hölgy hozzátartozóit. A Pest Megyei Rendır-fıkapitányság hatáskörében kérték ismert tettes ellen irányuló büntetı-eljárás lefolytatását. Ismeretük szerint az elhunyt lánya és unokája is a városban tartózkodik. Kéri, aki tud errıl tájékoztassa a Polgármesteri Hivatalt, vagy ıt magát, mint a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnökét.
-4-
Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Tájékoztatja a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a „Nagyvíz” környékén az elmúlt idıszakban illegális szemétlerakás alakult ki. Ismeretei szerint a lakosság többször bejelentést tett írásban a Polgármesteri Hivatalba, melyre nem történt reagálás az ügyben. Javasolja a „Nagyvíz” környékére „Szemétlerakás hatóságilag tilos!” táblák kihelyezését. Szabó Márton polgármester: Elıadja, hogy Csapó Attilával, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıjével, valamint a Polgármesteri Hivatal Építéshatóság és Mőszaki Iroda mb. vezetıjével hétfın vagy kedden jártak a Nagyvíz területén. Fényképeket készítettek a szemétlerakatról, egyúttal megrendelte a Gerje-Forrás Kht-tól a szemét elszállítását. Misi József képviselı: Tájékoztatja a tisztelt Képviselı-testületet, hogy a Luther tér környéki utcában, mintegy 80-100 fm részen nincs közvilágítás, ami élet-és balesetveszélyes. Kéri a polgármester urat, hogy közvetlenül felvehesse a kapcsolatot a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıjével. dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıadja, hogy a Démász Rt-vel folytatott tárgyalások során jelezték: lehetséges, hogy ez az Önkormányzattal megkötött utolsó szerzıdésmódosítás, amelynek keretein belül a Démász Rt. - egy külsı pénzintézet bevonásával - az Önkormányzattal úgymond finanszírozási keretszerzıdést tud kötni a beruházás költségeinek megelılegezésére vonatkozólag. Év elejétıl kezdve ez a harmadik helyszín, amelyet a Polgármesteri Hivatal rögzített, de ebben nem lehetséges olyan gyors intézkedés, ugyanis az igények ismételt összesítése legalább további egy évet vesz igénybe. Szabó Márton polgármester: Tájékoztatja a hallgatóságot, hogy a Szent István parknál elkezdıdött a közvilágítás megépítése. 12 db világító test lesz a parkban és a játszótéren is 3 db világítótest kerül elhelyezésre. Kérdezi, hogy a Képviselı-testület tagjainak az ún. lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóhoz kapcsolódóan van-e valakinek kérdése, észrevétele vagy javaslata. Tekintettel arra, hogy a Képviselı-testület tagjainak az ún. lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóhoz kapcsolódóan nem volt kérdése, észrevétele vagy javaslata, így a polgármester ismerteti a Képviselı-testület nyilvános és rendes illetve zárt ülése tervezett napirendjét, - a tervezett napirendi pontokat. Kéri a Képviselı-testület vegye le a tervezett március havi rendes ülésének napirendjérıl - a kiküldött képviselı-testületi ülés meghívóban - 6. és 7. pont alatt szereplı, illetve a 13., 14. és 15. pont alatt szereplı anyagokat. Indítványozza továbbá, hogy a Képviselı-testület mai nyilvános és rendes ülése 14./, 15./ és 16./ pontjaként tárgyalja meg az alább benyújtott – részben - bizottsági illetve sürgısségi indítványokat: 14./ Javaslat az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társasággal fennálló szolgáltatási szerzıdés módosítására, valamint Nyáregyháza-Monorierdı-Káva-Pilis között egy új, átfogó társulási megállapodás megkötésére. (II. ÁTDOLGOZOTT ANYAG!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
-5-
15./ Javaslat a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola keretein belül mőködı ún. pedagógiai munkát segítı álláshelyek megszüntetésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 16./ PILIS Ritmikus Gimnasztika Sportegyesület (székhelye: 2085 Pilisvörösvár, Dobó u. I/104.) névhasználatra irányuló kérelme Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Javasolja továbbá, hogy a Képviselı-testület a kiküldött Képviselı-testületi ülés meghívójában szereplı 18./ napirendi pontot 2./ napirendi pontként tárgyalja. Egyúttal – Tóth Tamás igazgató ügyrendi indítványára – javasolja, hogy a Képviselı-testület nyilvános és rendes ülése 2./ napirendi pontjának tárgyalását követıen tartsa meg zárt ülését, a meghívóban is jelzett, és a jelen ülésen is pontosított három napirendi ponttal. Tóth Tamás, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola igazgatója: Kéri, hogy a Képviselı-testület a zárt ülés elsı napirendi pontjaként tárgyalja, a vele kapcsolatos személyi ügyet. Szabó Márton polgármester: Kérdezi, hogy a Képviselı-testület egyet ért-e a kéréssel. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 16 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, és ellenszavazat nélkül elfogadja Tóth Tamás igazgató indítványát és javaslatát. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2007. március 29-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülésének tervezett, módosított napirendje, az alábbi: Nyilvános képviselı-testületi ülés n a p i r e n d j e: 1./ A 64/2007. (III.01.) sz. önkormányzati határozat alapján, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény valamint a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola racionalizálásával kapcsolatos kérdések megvitatása és döntéshozatal. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Javaslat az iskolai körzethatárok felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Zárt képviselı-testületi ülés n a p i r e n d j e: 1./ Személyi ügy. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Önkormányzati hatósági ügy (szemétszállítási díj mérséklése tárgyában I. fokon meghozott, elutasító önkormányzati hatósági határozat elleni fellebbezés tartalmi felülvizsgálata.) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 3./ OTP Garancia Biztosító Rt. megkeresése. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Nyilvános képviselı-testületi ülés n a p i r e n d j e:
-6-
3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2006-2010. év közötti idıtartamra vonatkozó ún. önkormányzati ciklusprogram elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára (mellékletek pontosítása). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 5/2004. (I. 29.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 7./ Javaslat Pilis Város Településszerkezeti Tervének részleges módosítására, valamint Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 23/2005. (IX.29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló …../2007. (….)sz. önkormányzati rendelete (Szabályozási Terv) elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 8./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata 18/2006. (I.25.) számú önkormányzati határozattal módosított 117/2005. (IX.25.) számú önkormányzati határozattal elfogadott Közbeszerzési Szabályzatának felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 9./ Javaslat az Önkormányzat 2007. évi közbeszerzési tervének elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Javaslat a közétkeztetés keretein belül: a szállító kiválasztására irányuló ún. közbeszerzési eljárás megindítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 11./ Javaslat a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi burkolatfelújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton történı részvételre. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
közutak
12./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az orvosi körzetek kialakításáról szóló 9/2002. (VII. 11.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 13./ Javaslat a Képviselı-testület hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló 2/2004. (I. 16.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
-7-
14./ Javaslat az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társasággal fennálló szolgáltatási szerzıdés módosítására, valamint Nyáregyháza-Monorierdı-Káva-Pilis között egy új, átfogó társulási megállapodás megkötésére. (II. ÁTDOLGOZOTT ANYAG!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 15./ Javaslat a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola keretein belül mőködı ún. pedagógiai munkát segítı álláshelyek megszüntetésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 16./ PILIS Ritmikus Gimnasztika Sportegyesület (székhelye: 2085 Pilisvörösvár, Dobó u. I/104.) névhasználatra irányuló kérelme Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
Szabó Márton polgármester: Kérdezi, van-e észrevétele a képviselı-testület tagjainak a napirendi pontokkal kapcsolatban. 1./ Napirendi pont: A 64/2007. (III.01.) sz. önkormányzati határozat alapján, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény valamint a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola racionalizálásával kapcsolatos kérdések megvitatása és döntéshozatal. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Jelzi, hogy a Képviselı-testület a 10/2007 sz. önkormányzati határozatával felhatalmazta a polgármestert: kezdeményezze és vizsgálja meg az intézmények racionalizálásának lehetıségét. Ennek hatására készült el egy szakértıi vélemény, mely alapján történt a javaslat meghozatala. A szakértıi vélemény tartalmazza, hogy a költségvetésben problémák vannak és az Önkormányzat – az elmúlt években még nem tapasztalható módon – mőködési hitelt is kénytelen felvenni ahhoz, hogy mőködni tudjon tovább. A költségvetési helyzet javítására két lehetıség mutatkozik. Az egyik a bevételek növelése, amely a helyi adók növelésével lehetséges, azonban a helyi iparőzési adó 1,5%-os emelésével a bevételek kis mértékben növekednének és csak a vállalkozásokat sújtanák. A kommunális adó emelése az idei évben megtörtént. Másik lehetıség a kiadások csökkentése, melyet szintén csak ésszerő keretek között lehet megtenni, mert az önkormányzati kötelezı feladatok ellátását mindenképpen biztosítani kell. Az orvosi ügyelettel kapcsolatos tárgyalások is bizonyos mértékő megtakarítást jelentenek majd a városnak. Kényszerbıl történı megtakarítási intézkedés volt a pilisi székhelyő Családgondozó Központ és Gyermekjóléti Szolgálat bizonyos feladatainak a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társuláshoz történı átadása. Az ezzel kapcsolatos szerzıdések megkötése is a napokban folyamatban van. Megvizsgálták és megnézték azokat a mutatókat, amelyek az elmúlt években az oktatással kapcsolatban felmerültek. A Polgármesteri Hivatalban 2001. és 2006. év közötti idıszakra visszamenıleg vizsgálták az oktatással kapcsolatos költségek alakulását. 2001. évben Pilis település 32,7 millió Ft-ot költött az oktatásra, 2006. évben 171,3 millió Ftot. Ez 523%-ot emelkedés néhány év alatt. Míg 2001. évben az Önkormányzat költségvetésébıl az iskolák teljes kiadása csak 13%-ot tett ki, 2006. évben ez már 32%-ot
-8-
jelentett. A jelentıs növekedés részben adódik az állami támogatások csökkentésébıl, a gyermeklétszám csökkenésébıl, és a pedagóguslétszám növekedésébıl is. 2007. évben Pilis Város költségvetésének mőködési kiadási fıösszege 1 milliárd 176 millió 547 ezer Ft. Ebbıl a közoktatási intézményekre 505 millió 538 ezer Ft esik, ami a város költségvetésének 43%-át teszi ki. Ezek a számok is azt mutatják, hogy meg kell vizsgálni azokat a lehetıségeket, hogyan lehet megtakarításhoz jutni. A Képviselı-testület 2007. március 1-jei ülésén meghozott 64/2007. számú önkormányzati határozatával kimondta: az Önkormányzat vizsgálja meg annak lehetıségét, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı zenetagozat átkerülhet-e, ill. hogyan kerülhet át Pest Megye kezelésébe. A Képviselı-testület célja, hogy a kötelezıen ellátandó feladatok végrehajtása legalább olyan színvonalon – lehetıségekhez mérten nagyobb színvonalon – történjen a következı idıszakokban is, mint ahogyan volt. Az oktatási intézmények, valamint az illetékes, érintett intézmények véleményezésre megkapták a racionalizálással kapcsolatos iratokat. Jelzi, hogy az OKÉV kötelezı jelleggel szakértıt nevez ki és delegál ezeknek az elképzeléseknek a megvitatására. Az oktatási törvény és az önkormányzati törvény megfelelı paragrafusai meghatároznak olyan határidıket, melyek kötelezı jelleggel feladatokat róhatnak a képviselı-testület(ek)re. Nevezetesen az önkormányzati törvény azt mondja ki, hogy ha egy települési önkormányzat a számára nem kötelezı feladat átadását meg szeretné tenni a megyének, akkor ezt a választástól számított 6 hónapon belül ajánlhatja fel a megye részére. Amennyiben ezt a felajánlást megteszi, akkor az önkormányzati törvényben leírtak alapján ez 4 évre szóló lehetıséget biztosít arra, hogy ha szükséges, akkor ezt a feladatot a megyének át lehessen adni. Ha ez a felajánlás a jogszabályban jelzett 6 hónapos idıszakon túl történik, akkor ez a tervezett felajánlás nem kötelezı a Megyei Önkormányzat részére. Kéri a bizottságokat, ismertessék a napirendi ponttal összefüggı határozati javaslataikat. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalásait, melyek az alábbiak: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 38/2007. (III.28.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja az 56/2007. számú elıterjesztés I. számú határozati javaslatát. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 39/2007. (III.28.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja az 56/2007. számú elıterjesztés II. számú határozati javaslatát. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 3 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett, az 56/2007. sz. elıterjesztés III. számú határozati javaslata tárgyában nem foglalt érdemben állást. A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 3 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett, az 56/2007. sz. elıterjesztés IV. számú határozati javaslata tárgyában nem foglalt érdemben állást. Felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy a bizottság által javasolt IV. számú határozati javaslat tartalmi kiegészítését ismertesse.
-9-
dr. Csiki Gábor jegyzı: Ismerteti, hogy a IV. számú határozati javaslat vonatkozásában került volna sor a határozati javaslat olyan tartalmú kiegészítésére, hogy az átadás-átvétellel összefüggı feltételrendszeren túlmenıen a Képviselı-testület kérje fel a polgármestert arra is, hogy a szakiskola vonatkozásában annak további szakma ágazattal vagy ágazatokkal történı bıvítésének lehetıségét vizsgálja meg és a vizsgálat eredményét, megállapításait terjessze be a Képviselı-testület 2007 május havi rendes ülésére. Varjú Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalásait, melyek az alábbiak: A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal, tartózkodás nélkül, az 56/2007. sz. elıterjesztés I. számú határozati javaslata tárgyában nem foglalt érdemben állást. A Pénzügyi Bizottság 4 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül, az 56/2007. sz. elıterjesztés II. számú határozati javaslata tárgyában nem foglalt érdemben állást. Domonyi Károly képviselı: Álláspontja szerint egyre rosszabb körülmények között élnek a családok és ennek következtében egyre többen szorulnak arra, hogy helyben taníttathassák a gyermekeiket. Úgy gondolja, hogy értelmetlen a Szakiskola átadása a megyének, mert akkor az iskola szakképzési hozzájárulása már nem az intézmény bevétele lesz. Nehézkes lesz annak megvalósítása, hogy egy új szakiskola épüljön, mert a megyének nem lesz érdeke. Véleménye szerint hasznos lenne egy felnıttképzési forma integrálása a szakiskola tevékenységébe. Szabó Márton polgármester: Reagálva Domonyi Károly képviselı észrevételére elıadja: az 56/2007. sz. elıterjesztés IV. számú határozati javaslata arról szól, hogy az Önkormányzat a racionalizálás keretein belül, az intézmény fejlesztésének lehetıségeit megvizsgálja. Hadas Jánosné: Álláspontja szerint az Önkormányzat elmúlt 17 éve - anyagi szempontból nehézkes volt, ugyanis az Önkormányzatnak a költségvetésben általában 80 millió Ft hiánya mutatkozott. Ennek ellenére az eddigi évek során nem merült fel a Képviselı-testületben az oktatási intézmények megszüntetésének a lehetısége. Jelzi, hogy a Pilisi Összefogás Egyesület 636 aláírást győjtött annak érdekében, hogy az intézmények megmaradjanak. Az aláírásgyőjtéshez csatlakozók úgy gondolják, hogy a városhoz egy középiskolai oktatás hozzátartozik. Jánosa Zsolt pilisi lakos: Tájékoztatást kér arról, hogy a határidık mire kötik a Képviselıtestületet. Véleménye szerint, ha az Önkormányzat úgy dönt, hogy az általa, korábban önként vállalt feladatát önként lemondja az oktatási intézményekrıl, akkor 4 évig nincs lehetısége arra, hogy esetleg meggondolja magát. Kéri a Képviselı-testületet, hogy az önként vállalt feladata ellátása tekintetében most ne foglaljon állást, hanem majd jövıre, - amikor a szakértıi vélemények elkészülnek. dr. Csiki Gábor jegyzı: Tájékoztatásként elıadja, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. törvény és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény ide vonatkozó rendelkezései között részben átfedés van, részben egymással ellentétes rendelkezése vannak. Álláspontja szerint,a helyes jogértelmezés az alábbi: A fent említett önkormányzati törvény 115.§-a szerint, a települési önkormányzat bejelentését követıen a tárgyalásokat le kell folytatni - az oktatási törvény rendelkezései alapulvételével a Pest Megyei Önkormányzat vezetésével.
- 10 -
Az a 4-6 hónap idıtartam alatt, - amíg a tárgyalások a másik féllel a lényeges kérdésekben lefolytatásra kerülnek, - az Önkormányzat visszavonhatja nyilatkozatát. A legkorábbi, valószínősíthetı idıpont valamennyi feladatellátás átadásnak vonatkozásában – amennyiben ez megtörténik – 2008. július 1. napja. Szőcs Lajos a Pest Megyei Közgyőlés elnöke: Tájékoztatásként elıadja, hogy elıreláthatólag Pest megyében 20-25 olyan oktatási, ill. szociális intézmény van, amelyet a Pest Megyei Önkormányzat át fog venni, 2006/2007. évet követıen. Nem vitásan, a helyi önkormányzat által választható, önként vállalt feladatok tesznek mégis egy települést várossá. Véleménye szerint az a forráskivonás, melyet a helyi önkormányzatokkal kapcsolatban az idei költségvetése megtett - az minden eddiginél túlment. Jelzi, hogy a környezı települések önkormányzatai is hasonló – vagy még nehezebb – helyzetben vannak költségvetés tekintetében. Elıadja, a Megyei Önkormányzatnál azt a feladatot tőzték ki maguk elé, hogy a lehetı legjobb megoldást keresve próbálják megoldani az oktatási-nevelési intézmények racionalizálását. Hangsúlyozza, hogy a tervezett, pontosan megfogalmazott határozati javaslat szerint felajánlásról van szó a Megyei Önkormányzat részére, nem pedig átadásról. Annyit azért a jelen ügyhöz hozzátesz, véleménye szerint szerencsés lenne, ha több pilisi gyermek tudna a szakiskolába járni, mert akkor a Képviselı-testületnek a döntését is segítené ebben a helyzetben. A Megyei Önkormányzat és jó maga is azt szeretné, hogy ez az oktatási forma ne tőnjön el Pilisrıl. Arra is szeretnének lehetıséget és felelısséget vállalni, hogy a Zeneiskola se menjen el errıl a településrıl. Álláspontja szerint, a jegyzı úr által elıkészített és elıterjesztett négy határozati javaslat lehetıséget biztosít - az elmondottak alapján - arra, hogy mindezt meg lehessen tenni. Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Elıadja, hogy két éve lett város Pilis és a város cím azt jelenti, hogy a szakiskola vonzáskörzeti szerepét a környéken erısíteni kell. Hozzáteszi, hogy a közoktatásnak négy formája mőködik Pilisen: az óvoda, zeneiskola, általános iskola és szakiskola. Úgy gondolja, hogy a szakiskola az a forma, amelyet rentábilissá tudnának tenni a négy közül, ezért semmiképpen nem javasolja a feladat átadását, hanem ellenkezıleg felfejlesztését. Mala Ferenc alpolgármester: Tájékoztatja a képviselı-testületet arról, hogy a szakértıi vélemények, melyek már elkészültek, nemcsak gazdasági szempontból vizsgálták az oktatási intézményeket, hanem oktatásszakmai és oktatáspolitikai szempontból is. A vizsgálatoknál az derült ki, hogy a Szakiskola keretein belül – de nem csak az adott tagozaton - egy nagyobb mértékő oktatási probléma mutatkozik, melyet helyre kell tenni és meg kell oldani. Úgy véli, hogy az elıterjesztett határozati javaslat a kérdéskör komplex kezelését szolgálná, amennyiben a határozati javaslatokat megszavazza a Képviselı-testület. Jelzi, hogy amennyiben a Szakiskolából kikerülı gyermekek tudása eléri azt a színvonalat, hogy a kikerülı növendékek a szakmát használni is tudják – jó maga is megfogja szavazni a szakiskola tervezett fejlesztését. Azonban úgy gondolja, a jelenlévıknek közös érdeke az lenne, hogy ezek a gyereke ténylegesen használható tudást szerezzenek az iskolában. Ehhez viszont komoly változtatásokat kell a Szakiskolában végrehajtani, és a jelenlegi oktatási helyzeten az intézményen belül jelentısen változtatni kell. Kiemeli továbbá, hogy az elıterjesztett elsı két határozati javaslat az alapfokú zenemővészeti tagozatra vonatkozik. Az iskola vezetıje valamint a tagozat vezetıje is egyöntetően
- 11 -
nyilatkozott arról, hogy ı számukra az átadás minden további nélkül elfogadhatók. Javasolja a Képviselı-testületnek elfogadásra a határozati javaslatokat. Jánosa Zsolt pilisi lakos: Kérdezi, hogyan folyik az oktatási intézményekben a szakképesítés minısítése. dr. Csiki Gábor jegyzı: Válaszként elıadja, hogy az oktatási intézményekben évenként, meghatározott szakonként, tagozatonként ún. kompetencia mérés (vizsgálat) folyik. Jelzi továbbá, hogy gazdálkodási területen az elmúlt 2 évben, megduplázódott a belsı ellenırzések száma is. Jánosa Zsolt pilisi lakos: Véleménye szerint az iskolák minısítésérıl, a belsı ellenırzések eredményeirıl a lakosságot megfelelıen tájékoztatni kell. Szabó Márton polgármester: Tájékoztatásként elıadja, hogy az iskolák minısítése, illetve a belsı ellenırzés keretein belül készült jelentések tartalmának megvizsgálása mind a Képviselı-testület, mind a Bizottságok nyilvános ülésén folyik. Vereb Sándorné pilisi lakos: Elıadja, hogy az elmúlt évszázadokban az oktatás sosem volt kifejezetten profitorientált tevékenység. Egyúttal megérti az Önkormányzat nehéz költségvetési helyzetét az iskolák racionalizálásával kapcsolatos ügyben. Tisztában van vele, hogy ezek az intézkedések kényszer jellegőek. Támogatja azt a megoldást, hogy az alapfokú zenemővészeti tagozat a Megyei Önkormányzat intézményeként, valamely más zenemővészeti iskola szakmai vezetése alá kerülne. Úgy véli, hogy ha a Pest Megyei Önkormányzat átveszi mőködtetésre a Zeneiskolát, akkor az ingóságokat a Városi Önkormányzatnak át kell adni, ami azt jelenti, hogy az épület az Önkormányzat tulajdonában marad, - de a hangszerpark nem. Szőcs Lajos a Pest Megyei Közgyőlés elnöke: Elıadja, hogy a Megyei Önkormányzatnak, illetve Közgyőlésnek a feladat átvétele során nem lehet azon gondolkozni, hogy ha egy intézményt egy település át akar adni, - akkor azt átveszik-e vagy sem. Azt a Megyei Önkormányzatnak át kell venni. Hangsúlyozza, hogy nem szeretnék eltüntetni a tárgyban jelzett oktatási formákat a településrıl. Arra a kérdésre válaszolva – miszerint a hangszerek kinek a tulajdonában lesznek – elıadja, „nem tisztességes” – a tanulókkal szemben – az, hogy a táblákkal, padokkal megfosszuk az iskolát és a diákokat, hiszen a gyerekek most is azokat az eszközöket használják - és a késıbbiekben is azokat fogják használni. Nagy János képviselı: Tájékoztatja a Képviselı-testületet, hogy az NFT II. keretein belül, várhatóan április és június hónapja között kerülnek kiírásra olyan oktatási tárgyú pályázatok, amelyek vonzáskörzeti szereppel függnek össze. A szakiskolai képzés ilyen vonzáskörzeti szerepnek tekinthetı. Álláspontja szerint, új iskolára pályázni nem tud Pilis, - viszont iskolabıvítésekre, óvodabıvítésekre, fenntartásokra, karbantartásokra várhatók pályázati kiírások. Abban az esetben, ha Pilis Város Önkormányzata mőködteti a szakiskolát, véleménye szerint, akkor lehetısége van arra, hogy iskolabıvítés keretében megoldódjanak a tantermi problémák is. A III. számú határozati javaslatot nem támogatja. Úgy gondolja, hogy ha a település mőködtetésében és fenntartásában marad a szakiskola, akkor fel lehet fejleszteni. Még ha nyereséget nem is fog termelni, akkor is érdemes.
- 12 -
Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Azt kéri, hogy a IV. számú határozati javaslatot bontsák külön, külön határozati javaslatban rögzítve a fejlesztés lehetıségének vizsgálatát. Indítványozza, hogy a IV. számú határozati javaslat tekintetében, egyben ne egyben történjen meg a két – álláspontja szerint, egymással ellentétes - témakör szavazása. Szabó Márton polgármester: Kéri, hogy szöveges formában határozza meg a javaslatát. Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy indítvány alapján készítse el és olvassa fel az IV. és V. számú határozati javaslatot. dr. Csiki Gábor jegyzı: Felolvassa és ismerteti a IV., ill. V. számú határozati javaslatot, amelynek pontos szövege, az alábbi: „IV. számú határozati javaslat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, felkéri a polgármestert, hogy az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721. Pilis, Kossuth Lajos u. 30.) keretei között mőködı ún. zeneiskolai tagozat esetleges átadás-átvételével összefüggı feltételrendszert vizsgálja meg, dolgozza ki és döntés hozatalra terjessze be legkésıbb a Képviselı-testület 2007. május havi rendes ülésére.” „V. számú határozati javaslat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, felkéri a polgármestert, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721. Pilis, Széchenyi u. 28.) keretein belül mőködı ún. szakiskolai tagozat, esetleges átadás-átvételével összefüggı feltételrendszert, valamint további szakmai ágazattal, ágazatokkal történı bıvítését, fejlesztését vizsgálja meg, dolgozza ki és döntés hozatalra terjessze be legkésıbb a Képviselıtestület 2007. május havi rendes ülésére.” Mala Ferenc alpolgármester: Véleménye szerint a határozati javaslatok megfelelıen, döntéshozatalra elıkészítettek. Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Elıadja, hogy álláspontja szerint, már január hónapban meg kellett volna kezdeni ennek az ügynek a lebonyolítását. Szabó Márton polgármester: Elıadja, hogy a Képviselı-testület január hónapban állapította meg és fogadta el a költségvetés irány-és sarokszámait, egyúttal a Képviselı-testület meghozta azt a határozatát, amellyel a racionalizálást és az azzal kapcsolatos folyamatokat elindította. Kenyó Attila pilisi lakos: Kérdezi, hogy a Szakiskolára fordított összeg nagyságrendileg mekkora. Látott egy szakértıi véleményt, amelynek semmilyen adatába nem lehetett beletekinteni, illetve nem tudja mekkora összegrıl van szó, amelyet az Önkormányzatnak a költségvetés többi területétıl meg kell vonnia. Kérdezi, hogy pályázatok útján, illetve az Önkormányzatnak ez idáig mekkora összegeket kellett befektetnie, hogy mőködıképes maradjon a szakiskola. Szabó Márton polgármester: Válaszolva a fenti kérdésekre, tájékoztatja, hogy bármikor betekinthet a költségvetés tervezését, illetve az intézmény, tagozat gazdálkodását érintı iratokba, - mert ezen okiratok nyilvánosak, a benne foglalt adatok közérdekőek.
- 13 -
Csikós János képviselı: Véleménye szerint a szakiskolában ún. hiányszakmákat kellene bevezetni. Fontos feladat, hogy az Önkormányzatnak mővelıdési lehetıségeket mindig szem elıtt kell tartani. Sajnálja, és teljesen nem tudja elfogadni, hogy az oktatási-nevelési intézményekkel kapcsolatos döntések majdnem kizárólag racionális, gazdasági szempontból történik. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: Indítványozza, hogy az eredetileg beterjesztett IV. számú határozati javaslat kapcsán legyen rögzítve 3 közbensı idıpont, amikor a határozati javaslatokat és a racionalizálással kapcsolatos kérdéseket a Képviselı-testület tagjai, valamint az érintettek ún. informális ülésen meg tudják vitatni. Maga részérıl április, május és június hónap közepét javasolja a vizsgálatok iránya, célja és témája tekintetében egyeztetésnek. Szabó Márton polgármester: Egyetértve Molnárné Bártfai Andrea képviselı javaslatával javasolja, hogy a IV. számú határozati javaslat határidıre vonatkozó rendelkezése egészüljön az alábbi közbensı határnapokkal: április 15., május 15. és június 15.. Egyúttal kéri, hogy június hónap végére készüljön el a konkrét határozati javaslat. Polgárné Czerjak Judit képviselı: Kéri a polgármester urat, hogy a IV. számú határozati javaslat végrehajtásához a Polgármesteri Hivatal kifejezetten szakiskolai szakértıt alkalmazzon az eljárás során. Domonyi Károly képviselı: Tájékoztatást kér arról, hogy a szakértık megbízási díja mennyibe kerül? dr. Csiki Gábor jegyzı: Válaszként elıadja, hogy a kirendelt szakértı úr mind a két vizsgálati szempont, tehát a 64/2007. (III.01.) és 65/2007. (III.01.) sz. önkormányzati határozat majdani elıkészítésének a véleményeztetése, a lefolytatása és annak véleményezésével összefüggésben bruttó 120 ezer Ft megbízási díjat kért. A Polgármesteri Hivatal Kollman Veronikát - állandó szakértıként - 2007. március 1.-jétıl 2007. szeptember 30.-ig tartó idıtartamra bízta meg egyes közoktatási szakértıi feladatok ellátásával. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: Kérdezi Szőcs Lajost, a Pest Megyei Közgyőlés elnökét, hogy gyakorlatban, szemben az elıterjesztett határozati javaslattal - megoldható-e, hogy a szakiskola Pilisen marad. Szőcs Lajos a Pest Megyei Közgyőlés elnöke: Elıadja, a jelenleg elıterjesztett határozati javaslat azt tartalmazza, hogy Pilis Város Önkormányzata nem óhajt még olyan döntést hozni, amely végérvényesen meghatározza az ı tárgyalási helyzetét. Sok esetben olyan intézményeket adnak át a Megyei Önkormányzatnak, amelyek hitellel, kintlévıségekkel terhelt intézmények. Ezekkel az intézményekkel kapcsolatban a Megyei Önkormányzat azt mondja, hogy amennyiben az eddigi fenntartó nem megfelelı gondossággal járt el és mőködtette az intézményt, akkor a Megyei Önkormányzat nem vállalhatja fel, hogy azt a hitelállományt neki kelljen finanszírozni, azt az épületet neki kelljen felújítani. Ezt is tartalmazza a határozat. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szőcs Lajos, a Pest Megyei Közgyőlés elnöke 18.00 órakor távozik a Képviselı-testületi ülésrıl.
- 14 -
Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Kéri a polgármester urat, hogy a Képviselı-testület az elıterjesztett és módosított I-IV. sz. határozati javaslatokról név szerinti szavazást rendeljen el. Szabó Márton polgármester: Egyetértve Nagyné Lehoczki Katalin képviselı indítványával, válaszként elıadja, hogy a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. IV.14.) sz. önkormányzati rendelet 28. § (11) bekezdése alapján név szerinti szavazást rendel el. Törökné Nagy Tímea képviselı: Elıadja, hogy álláspontja szerint, az iskolák racionalizálásával kapcsolatos döntések nagyon fontosak, mivel nem az oktatási-nevelési intézmények átadás-átvételérıl szól, hanem a lehetıségek vizsgálatáról, ami alapján késıbb döntés születik. Véleménye szerint az elızı 17 év nehéz volt, de korántsem annyira, mint most a 2007. év. A „Hírnök” c. idıszaki lap is maximalizálódott, sokkal kevesebb költséggel kerül szerkesztésre, nyomtatásra, terjesztésre. dr. Csiki Gábor jegyzı: Pontosító indítványként elıadja, hogy az I. számú határozati javaslatnál a határidı: 2007. július 31., a III. számú határozati javaslatnál a határidı: 2007. július 31. Misi József képviselı: Elıadja, hogy februári hónapban még arról volt szó a Képviselıtestület ülésén, hogy szakmailag biztosított egy új szak felvétele. Tisztázni szeretné, hogy biztosított-e vagy sem egy új szakma felvétele?! Mala Ferenc alpolgármester: Válaszolva a tisztázandó kérdésre elıadja, hogy felmerült az ún. Iskolaszék ülésén a kımőves oktatás bevezetésének a lehetısége, és jómaga pontosan emlékszik arra, hogy akkor mit mondott. Azt, hogy az idıt, a helyszínt és az elıkészületeket nem tartja megfelelınek. Jómaga is támogatná új szakma bevezetését akkor, hogy ha az alapok meglennének hozzá. Ehhez azonban meg kell vizsgálni a tárgyi feltételeket, valamint a szakiskolán belüli személyi feltételeket. Veres Lászlóné tanár: Tájékoztatja a képviselı-testületet, hogy minden nagy iskolában egy tanárt dolgozik azon, hogy a diákokat foglalkoztassák. Végzettsége szerint építıipari mőszaki tanár, aki két fıiskola diplomával rendelkezik, ezért véleménye szerint oktathatná a szakmát. Az oktatás gyakorlati részének lebonyolítására pedig a diákokat vállalkozók foglalkoztatnák. dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıadja, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság ülésén elhangzott és most is megerısítheti, hogy az az anyag, amit az iskolaigazgatóktól kértek, közte volt a szakiskolánál tervezett fejlesztésnek a lehetısége. Akkor az igazgató úr röviden összefoglalva azt válaszolta, hogy Veres Lászlóné fogja ellátni a kımőves szakmával összefüggı elméleti tárgyak oktatását. A költségvetés tervezésnél az iskola részérıl a 2007. szeptember 1-jétıl 2007. december 31. napjáig történı idıszak került kimunkálásra. Az, hogy egy iskola tervezett új szakmacsoportja mikortól rentábilis, az külön vizsgálatot igényel. Lényeges, hogy a szakiskolai képzés vonatkozásában nem 4 hónapot kell nézni, nem a 2007.2008. szeptemberére esı elsı 4 hónap lényeges, hanem az elkövetkezı 4 oktatási-nevelési tanévet is megnézve, ill. folyamatában látva egy újabb, harmadik szak felvételével együtt
- 15 -
lehet azt megítélni, hogy a jelenlegi 32, 5 millió Ft-os intézményi költségvetéshez egy újabb szakmacsoport bevezetése esetén mennyivel emelné meg a költségeket. Véleménye szerint a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnökének helytálló álláspontja van a tekintetben, hogy kell egy szakiskolai képzéshez értı szakember, illetve szakértı, aki az álláspontok közötti nézetkülönbség tekintetében helytálló állásfoglalást tud adni abban a tekintetben, hogy reális-e és hosszú távon rentábilis-e bármely, az intézményt érintı fejlesztés. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: Elıadja, hogy az oktatási intézmények rendelkezésre álló adatait, anyagait a képviselı-testület 2007. április havi ülésen lehetne megtárgyalni. Javasolja, hogy az igényeket és az adatokat hozza össze a Polgármesteri Hivatal a képviselıtestület részére. Polgárné Czerjak Judit képviselı: Véleménye szerint egészen más, egy ún. iskolarendszerő képzési formában elindítható szakma, mint egy nem iskolarendszerő szakma. Kéri ennek hangsúlyozott figyelembe vételét. Maga részérıl szakértı véleményét kéri az iskola racionalizálásával kapcsolatban. Misi József képviselı: Kéri a Képviselı-testülettıl, alábbi határozati javaslatát fogadja el: A Képviselı-testület kinyilvánítja, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola szakképzési formáját nem kívánja megszüntetni, egyúttal kinyilvánítja továbbá, hogy mindent megtesz belsı hatáskörében, hogy ezen képzés formáját fenntartsa, és a továbbfejlesztését elvégezze. Kiss Mátrai Rozália tanár: Elıadja, hogy a korábban már elhangzottak alapján úgy értelmezi, hogy a 2007.-2008. oktatási tanévben a jelen formájában kell az iskolának tovább mőködnie. Ezért az elkövetkezendı fél évben továbbra is pénzt kell befektetni az iskolákba. Amennyiben az Önkormányzat elindítja a kımőves szakmát, akkor a hallgatók létszámától függıen, - bizonyos bevétel keletkezne. Álláspontja szerint a szakiskolát és az általános iskolát együtt kell kezelni, nem lehet elválasztani egymástól. Ebben az esetben a Megyei Önkormányzat ahhoz fogja tartani magát, hogy sajnos a tanuló gyermekeket el fogja Pilisrıl vinni. Akkor a városnak teljesen mindegy, hogy felajánlja az Önkormányzat a megyének és a megye viszi el a gyermekeket, becsukva a szakiskolát, vagy késıbb az Önkormányzat teszi ezt meg. Véleménye szerint az energiát, melyet a Megyei Önkormányzatnak való átadásra szánnak, a szakiskola megmentésére kellene fordítani. Szabó Márton polgármester: Egyetért Kiss Mátrai Rozália tanárnı álláspontjával, miszerint a szakiskola helyzetét meg kell oldani. Hangsúlyozza, vizsgálja meg a Képviselı-testület annak a lehetıségét, hogy az iskolát fenn tudják tartani. Indítványozza nézzék meg annak a lehetıségét, hogy milyen bevételekkel, milyen kiadásokkal jár ez a dolog és milyen pályázatokkal. Azon két határozati javaslat, ami a képviselı-testület elıtt van és amit Szőcs képviselı úr is megerısített - szükséges ahhoz, hogy annak lehetısége az Önkormányzat számára fennmaradjon, hogy ha a vizsgálatok eredményeként a szakiskolát át kell adni a Megyének, akkor azt meg lehessen tenni. dr. Csiki Gábor jegyzı: Ismerteti a név szerint szavazás szabályait, mely szerint a képviselı - „név szerinti” szavazás során – vagy csak igennel vagy csak nemmel szavazhat.
- 16 -
Szabó Márton polgármester: Kéri Misi József képviselıt, ismételje meg a határozati javaslatát. Misi József képviselı: Ismerteti és megismétli általa indítványozott önálló határozati javaslatát, amely az alábbi: A Képviselı-testület kinyilvánítja, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola szakképzési formáját nem kívánja megszüntetni, egyúttal kinyilvánítja továbbá, hogy mindent megtesz belsı hatáskörében, hogy ezen képzés formáját fenntartsa, és a továbbfejlesztését elvégezze. Szabó Márton polgármester: Kérdezi Misi József képviselıt, hogy képviselıi indítványa tárgyában név szerinti szavazás megtartását indítványozza-e. Misi József képviselı: Nem. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetért-e Misi József képviselı által elıterjesztett önálló indítvánnyal, határozati javaslattal. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 6 igen szavazattal, 10 ellenszavazattal és 2 tartózkodás mellett Misi József képviselı önálló indítványát, határozati javaslatát nem fogadta el. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetért-e az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett I. számú határozati javaslatával. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tagjai az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett I. számú határozati javaslata tárgyában, név szerint, az alábbiak szerint határoztak. Mala Ferenc alpolgármester: igen Greksza János képviselı: igen Polgárné Czerjak Judit képviselı: igen Kerepeszki Mónika képviselı: igen Bencze László képviselı: igen Törökné Nagy Tímea képviselı: igen Varjú Zoltán képviselı: igen igen Sztyehlik Sándor képviselı: Domonyi Károly képviselı: nem Misi József képviselı: nem Pintér Erzsébet képviselı: igen Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: igen Csikós János képviselı: igen Nagy János képviselı: igen Molnárné Bártfai Andrea képviselı: igen Nagy Attila képviselı: igen Németh István képviselı: igen Szabó Márton polgármester: igen A Képviselı-testület 16 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta:
- 17 -
67/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721. Pilis, Kossuth Lajos u. 30.) keretei között mőködı, ún. zeneiskolai tagozatot - mint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86.§ (3) bekezdésében meghatározott megyei fenntartású feladatot, - a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 115. § (5) bekezdése figyelembevételével, fel kívánja ajánlani, át kívánja adni a Pest Megyei Önkormányzat (székhely: 1052. Budapest Városház u. 7.) részére. 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés végrehajtására, az intézménynek a Pest Megyei Önkormányzat részére történı átadására vonatkozó tárgyalásokat a megyei önkormányzat illetékeseivel folytassa le. Felelıs: Szabó Márton polgármester. Határidı: azonnal, illetve a döntésrıl történı értesítésre: 2007. március 30., a 2./ pontban meghatározott tárgyalások lefolytatására: 2007. július 31. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetért-e az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett II. számú határozati javaslatával. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tagjai az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett II. számú határozati javaslata tárgyában, név szerint, az alábbiak szerint határoztak. Mala Ferenc alpolgármester: igen Greksza János képviselı: igen Polgárné Czerjak Judit képviselı: igen Kerepeszki Mónika képviselı: igen igen Bencze László képviselı: Törökné Nagy Tímea képviselı: igen Varjú Zoltán képviselı: igen Sztyehlik Sándor képviselı: igen Domonyi Károly képviselı: nem nem Misi József képviselı: Pintér Erzsébet képviselı: igen Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: igen Csikós János képviselı: igen igen Nagy János képviselı: Molnárné Bártfai Andrea képviselı: igen igen Nagy Attila képviselı: Németh István képviselı: igen Szabó Márton polgármester: igen A Képviselı-testület 16 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 68/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete kiköti, hogy a zenei tagozat mőködtetésérıl Pest Megye Önkormányzata – valamely, megyei irányítás alatt álló intézmény - 18 -
tagintézményeként – Pilisen, a jelenlegi oktatási helyszínen gondoskodjék. Felelıs: Szabó Márton polgármester. Határidı: azonnal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetért-e az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett III. számú határozati javaslatával. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tagjai az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett III. számú határozati javaslata tárgyában, név szerint, az alábbiak szerint határoztak. Mala Ferenc alpolgármester: igen Greksza János képviselı: nem Polgárné Czerjak Judit képviselı: igen Kerepeszki Mónika képviselı: igen Bencze László képviselı: igen Törökné Nagy Tímea képviselı: igen Varjú Zoltán képviselı: igen Sztyehlik Sándor képviselı: igen Domonyi Károly képviselı: nem Misi József képviselı: nem nem Pintér Erzsébet képviselı: Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: nem Csikós János képviselı: nem Nagy János képviselı: nem Molnárné Bártfai Andrea képviselı: nem igen Nagy Attila képviselı: Németh István képviselı: igen Szabó Márton polgármester: igen A Képviselı-testület 10 igen szavazattal, 8 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 69/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı- testülete úgy dönt, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721. Pilis, Széchenyi u. 28.) keretein belül mőködı ún. szakiskolai tagozatot - mint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86.§ (3) bekezdésében meghatározott megyei fenntartású feladatot – a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 115. § (5) bekezdése figyelembevételével, fel kívánja ajánlani, át kívánja adni a Pest Megyei Önkormányzat (székhely: 1052. Budapest Városház u. 7.) részére. 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés végrehajtására, az intézménynek a Pest Megyei Önkormányzat részére történı átadására vonatkozó tárgyalásokat a megyei önkormányzat illetékeseivel folytassa le. Felelıs: Szabó Márton polgármester. Határidı: azonnal, illetve a döntésrıl történı értesítésre: 2007. március 30., a 2./ pontban meghatározott tárgyalások lefolytatására: 2007. július 31.
- 19 -
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetért-e az 56/2007. számú elıterjesztés módosított és kiegészített IV. számú határozati javaslatával: Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tagjai az 56/2007. számú elıterjesztés módosított és kiegészített IV. számú határozati javaslata tárgyában, név szerint, az alábbiak szerint határoztak. Mala Ferenc alpolgármester: igen Greksza János képviselı: igen Polgárné Czerjak Judit képviselı: igen Kerepeszki Mónika képviselı: igen Bencze László képviselı: igen Törökné Nagy Tímea képviselı: igen Varjú Zoltán képviselı: igen Sztyehlik Sándor képviselı: igen Domonyi Károly képviselı: nem Misi József képviselı: nem Pintér Erzsébet képviselı: nem Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: nem Csikós János képviselı: nem nem Nagy János képviselı: Molnárné Bártfai Andrea képviselı: igen Nagy Attila képviselı: igen Németh István képviselı: igen Szabó Márton polgármester: igen A Képviselı-testület 12 igen szavazattal, 6 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 70/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, felkéri a polgármestert, hogy az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721. Pilis, Kossuth Lajos u. 30.) keretei között mőködı ún. zeneiskolai tagozat esetleges átadás-átvételével összefüggı feltételrendszert vizsgálja meg, dolgozza ki és döntés hozatalra terjessze be legkésıbb a Képviselı-testület 2007. június havi rendes ülésére. Felelıs: Szabó Márton polgármester. Határidı: azonnal, illetve 2007. június 30. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetért-e az 56/2007. számú elıterjesztés ülésen elıterjesztett V. számú határozati javaslatával: Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tagjai az 56/2007. számú elıterjesztés elıterjesztett V. számú határozati javaslata tárgyában, név szerint, az alábbiak szerint határoztak. Mala Ferenc alpolgármester: Greksza János képviselı: Polgárné Czerjak Judit képviselı: Kerepeszki Mónika képviselı: Bencze László képviselı:
igen igen igen igen igen - 20 -
Törökné Nagy Tímea képviselı: igen Varjú Zoltán képviselı: igen Sztyehlik Sándor képviselı: igen Domonyi Károly képviselı: igen Misi József képviselı: nem Pintér Erzsébet képviselı: nem Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: igen Csikós János képviselı: igen Nagy János képviselı: igen Molnárné Bártfai Andrea képviselı: igen Nagy Attila képviselı: igen Németh István képviselı: igen Szabó Márton polgármester: igen A Képviselı-testület 16 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 71/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, felkéri a polgármestert, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721. Pilis, Széchenyi u. 28.) keretein belül mőködı ún. szakiskolai tagozat, esetleges átadás-átvételével összefüggı feltételrendszert, valamint további szakmai ágazattal, ágazatokkal történı bıvítését, fejlesztését vizsgálja meg, dolgozza ki és döntés hozatalra terjessze be legkésıbb a Képviselıtestület 2007. június havi rendes ülésére. Felelıs: Szabó Márton polgármester. Határidı: azonnal, illetve a tárgyalássorozatok idıpontjai 2007. április 15, május 15, június 15. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester 18 óra 30 perckor 10 perc szünetet rendel el a képviselı-testület nyilvános és rendes ülésén, az elsı napirendi pont tárgyalása után. 10 perc szünet. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület - a szünet után, - 18 óra 40 perctıl - 18 fıvel tovább folytatja munkáját. A Képviselı-testület határozatképes. Szabó Márton polgármester: Bemutatja a megújult „Hírnök” címő idıszaki lapot, és újságot - a Képviselı-testületnek és a lakosságnak. Jelzi, hogy az újság terjesztését ezentúl a Magyar Posta Rt. pilisi kirendeltsége fogja végezni, így a lakosság szélesebb köréhez tud eljutni. Színesebb formátumban jelenik meg, mint korábban és remények szerint a belsı részek is megfelelı tartalommal rendelkeznek, kellemes olvasmánya lesz a pilisi lakosoknak.
2./ Napirendi pont: Javaslat az iskolai körzethatárok felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
- 21 -
dr. Csiki Gábor jegyzı: Ismerteti a 62/2007. számú elıterjesztést, amely az iskolai körzethatárok felülvizsgálatát célozta meg. Ennek elızménye, hogy a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény módosításai eredményeképpen, a 2007. szeptember 1-jétıl hatályba lépı új rendelkezésekhez kapcsolódóan több végrehajtási rendelet, miniszteri rendelet megváltozott. Egyik lényeges ismérve az, hogy a települési önkormányzatok Polgármesteri Hivatalai elsı ízben 2007. április 15.-ig kötelesek a halmozottan hátrányos gyermekek számát és lakóhelyét – önkéntes adatszolgáltatás alapján - felmérni a településen, közoktatási szempontból, amely önkéntes nyilatkozaton alapul a jogszabály értelmében. Ennek a vizsgálatára, illetve az adatállomány összegyőjtésére sor került és a Képviselı-testület elıterjesztését képezı rendeletalkotási javaslatban öltött testet. Jelzi, hogy a Vasút utca az egyetlen utca, amelynek vonatkozásában eltér a jelenlegi körzethatártól - amelyet az alapító okiratok rögzítenek - benyújtott rendeletalkotási javaslat. Ennek indoka, hogy a település középsı része, ami a vasút és a Kossuth Lajos utca közé esik, az a halmozottan hátrányos helyzet szempontjából a legkevésbé veszélyeztetett terület. Azaz ennél nagyobb fokú változtatás a településen mőködı két iskolai intézmény körzet területe vonatkozásában, indokolatlan helyzetet eredményezne. Maga részérıl javasolja a rendeletalkotási javaslat elfogadását. Jelzi, hogy a felmérés eredményeképpen a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskolához 41 fı, míg az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézményhez 96 fı halmozottan hátrányos gyermek tartozik, - a lakcímük, vagy tartózkodási helyük szerint. Ezáltal, az adott iskolában felvehetı gyermekek számának aránya 16,4% ill. 12%. Amennyiben, több oktatási intézmény van, akkor ebben a tekintetben a halmozottan hátrányos helyzetben lévı tanulóknak az adott körzetben felvehetı összes tanköteles tanulóhoz viszonyított aránya, az egyes körzetekben egymáshoz viszonyítottan nem haladhatná meg a törvényi maximumot, - azaz 25%-ot. Jelzi a Képviselı-testületnek, hogy az oktatási-nevelési intézmények vonatkozásában az ún. integrált oktatáshoz kapcsolódó többlet állami normatíva addig nem igényelhetı le, amíg ennek hosszabb távon a kiigazítására sor nem kerül. Amíg nem kerül kiigazításra, addig a Képviselı-testületnek az önkormányzati rendeletében rögzítenie szükséges a jelenlegi állapotot. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot, hogy vizsgálta-e az anyagot és mi az álláspontja. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, melyek az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 42/2007. (III.28.) számú határozati javaslatában a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának az általános iskola körzethatárok kialakításáról szóló …/2007. (…) sz. rendelet-tervezetét, az alábbi módosítással: A Bizottság indítványozza, hogy a rendelet-tervezet 3. § (1) bekezdésében rögzített Vasút utca – mint felvételi terület - kerüljön áthelyezésre a rendelet-tervezet 3. § (2) bekezdésébe. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: Véleménye szerint, nincs reális lehetıség arra, hogy arányos elosztásba kerüljenek a gyermekek, mert a település két végében összpontosulnak a halmozottan hátrányos helyzetőek.
- 22 -
Magyarázatot kér arra, a Képviselı-testület lát-e reális esélyt arra, hogy a halmozottan hátrányos helyzető gyermekek száma a településen arányos elosztásra kerüljön. Javasolja, hogy kérjenek véleményt a miniszteri rendelet végrehajthatósága tárgyában az Oktatási Minisztériumtól. dr. Csiki Gábor jegyzı: Válaszolva a fent említett kérdésre elıadja, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság ülésein ezzel a témával kapcsolatos megbeszéléseket tovább kell folytatni, mert ezt a dolgot nem biztos, hogy le lehet zárni teljesen. A törvényi megfelelés miatt a dolgok továbbgondolása szükséges. Szabó Márton polgármester: Kérdezi, a Képviselı-testület egyetért-e az írásban tett rendeletalkotási javaslattal, - a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság által tett kiegészítést figyelembe véve. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 6/2007.(IV. 05.) sz. önkormányzati rendeletét az általános iskolai körzethatárok kialakításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester - 18 óra 45 perckor – a Képviselıtestület zárt ülését rendeli el a 2. napirend pont után. A Képviselı-testület zárt ülésen folytatja tovább a munkáját. (Zárt ülés jegyzıkönyve külön íven szerepel. Zárt ülésrıl készült jegyzıkönyv külön íven rögzítve.) Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester 21 óra 15 perckor – a zárt ülés befejezését, berekesztését követıen – a nyílt és rendes ülés folytatását rendeli el.
3./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2006-2010. év közötti idıtartamra vonatkozó ún. önkormányzati ciklusprogram elfogadására (közbensı tájékoztatás). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester felhatalmazása alapján dr. Csiki Gábor jegyzı által, Pilis Város Önkormányzata 2006-2010. év közötti idıtartamra vonatkozó ún. önkormányzati ciklusprogramja elıkészítésére vonatkozó közbensı tájékoztatást Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul vette. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy az Önkormányzat 4 éves gazdasági ciklusprogram vitaindító anyaga a Képviselı-testület, illetve a Bizottság tagjai részére 2007. április 10-e napjáig – elızetes áttanulmányozás, megvitatás és állásfoglalás végett – a Polgármesteri Hivatal részérıl kiküldésre kerül.
- 23 -
4./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára (mellékletek pontosítása). Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjeszti, hogy a múlt év október hónapjában az alakuló ülést követıen megtartott elsı rendes képviselı-testületi ülésen tárgyalta a Képviselı-testület a Szervezeti és Mőködési Szabályzat felülvizsgálati anyagát. Az önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányuló kereteken belül, a bizottságok hatáskörére vonatkozó rendelkezések átdolgozásra kerültek, - azonban a bizottságok sajátos, önálló hatáskörei - azok, amelyek jellemzıen valamely döntéshozatalnál elıkészítı, véleményezı funkcióval bírnak, - nem teljes körően kerültek kidolgozásra. Ennek érdekében terjesztettük elı a rendeletalkotási javaslatot. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 9/2007. (III.19.) számú határozati javaslatával elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet – bizottságra vonatkozó - javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság 14/2007. (III.20.) számú határozati javaslatával elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet – bizottságra vonatkozó – javaslatát, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság javaslattevı, véleményezı és ellenırzı hatáskörében eljárva /rendkívüli/ ülésére hívja meg a pályázatfigyeléssel megbízott cég képviselıjét, amennyiben a cég, illetve a Polgármesteri Hivatal jelzése alapján a közbiztonság területére pályázatot írnak, illetve írtak ki. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 27/2007. (III.21.) számú határozati javaslatával elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-
- 24 -
testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet – bizottságra vonatkozó - javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 41/2007. (III.28.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet – bizottságra vonatkozó - javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 41/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet – bizottságra vonatkozó - javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: Pénzügyi Bizottság 75/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelete módosításról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelet – bizottságra – vonatkozó javaslatát, az alábbi kiegészítéssel: A Bizottság indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a Bizottság ún. javaslattevı, véleményezı és ellenırzı feladat- és hatásköre egészüljön ki az egyedi közbeszerzésekkel, az ún. ajánlati felhívás és dokumentáció tervezetei véleményezésével - kapcsolatos tevékenységekkel. Szabó Márton polgármester: Nem javasolja a Pénzügyi Bizottság módosító indítványának befogadását, mivel a közbeszerzési eljárás lefolytatása – ún. elıkészítı bizottsági hatáskörben, álláspontja szerint - a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság hatáskörét képezné. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: A polgármester indítványa ellenére, kéri a képviselıtestületet, hogy az elıkészítı bizottság a jövıben számoljon be a Pénzügyi Bizottságnak
- 25 -
milyen pénzügyi feltételekkel került sor, adott tárgyban, az ún. ajánlati felhívások és a hozzá a kapcsolódó mőszaki dokumentációk elfogadására. Szabó Márton polgármester: Elfogadja Molnárné Bártfai Andrea képviselı módosító és kiegészítı indítványát. Egyúttal kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az elıterjesztett és a bizottságok határozati javaslataival kiegészített rendeletalkotási javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 7/2007.(IV. 05.) sz. önkormányzati rendeletét a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 7/2006. (IV.14.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Jánosa Zsolt pilisi lakos: Kéri a Képviselı-testületet, hogy a jövıben a lakosság minél szélesebb körét, minél szélesebb körben tájékoztassák a megalkotott és kihirdetett önkormányzati rendeletekrıl és képviselı-testületi határozatokról. Javasolja, hogy hirdetı eszközként Pilis Város Honlapját használják. Szabó Márton polgármester: Tájékoztatásként elıadja, hogy szándéka szerint az Önkormányzat a Képviselı-testület munkájáról a legszélesebb körben kívánja tájékoztatni a lakosságot. Jelzi továbbá, hogy Pilis Város Honlapja megújítására irányuló tervezet bemutatására a Polgármesteri Hivatalban, a napokban sor került. A Városi Honlap új formájának és tartalmának kialakítására a tavasz végéig sor fog kerülni.
5./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjeszti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, jelenleg hatályos önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó javaslatnak részbeni indoka volt, hogy az informatikai terület a Polgármesteri Hivatalon belül 2006. évben vizsgálatra került. Az erre vonatkozó vizsgálati anyag és a hozzá kapcsolódó intézkedési terv - ami nem más, mint a Polgármesteri Hivatal jelenleg már hatályos és érvényes Informatikai és Adatvédelmi Biztonsági Szabályzata - kiadásra került. Még további kettı szabályzat – amely a vírusvédelemmel, illetve az informatikai katasztrófavédelmi elhárítási területekkel függ össze - kiadásra fog kerülni, elıreláthatólag az év közepéig. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi:
- 26 -
A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság 10/2007. (III.19.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelet módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság 81/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, módosított 5/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelet módosításról szóló .../2007. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 8/2007. (IV.05.) sz. önkormányzati rendeletét Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló, a 23/2006. (IX.03.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 5/2006. (III. 09.) számú rendelete módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
6./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 5/2004. (I. 29.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjeszti, hogy az Állami Számvevıszék a múlt év ıszén vizsgálta a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási feladatrendszerét és az Önkormányzat átfogó gazdálkodását. Az Állami számvevıszék jelentésének egy részében a vagyongazdálkodással összefüggı tervet is érintette, mely érinti az Önkormányzat vagyongazdálkodását, valamint a vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló, jelenleg hatályos önkormányzati rendelet normaanyagot. Ennek a rendeletnek a keretein belül két-három módosítást javasolt, illetve bizonyos rendelkezéseknek a folyamatos betartására hívta fel a figyelmet. A rendeletalkotási javaslat lényege: az Állami Számvevıszék felkérte a Hivatalt a rendelet kisebb részbeni módosítására, melynek során egészében lett átvizsgálva a normaanyag. Az
- 27 -
elıterjesztés 1. számú mellékletét képezı rendeletalkotási javaslatot terjeszti a képviselıtestület elé elfogadásra. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság 76/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, a 15/2004.(V.27.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 5/2004. (I.29.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 42/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, a 15/2004.(V.27.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 5/2004. (I.29.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 9/2007. (IV.05.) sz. önkormányzati rendeletét az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló, a 15/2004.(V.27.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 5/2004. (I. 29.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
7./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Településszerkezeti Tervének részleges módosítására, valamint Pilis Város Önkormányzatának a Pilis Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 23/2005. (IX.29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló …../2007. (….)sz. önkormányzati rendelete (Szabályozási Terv) elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
- 28 -
dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıadja, hogy az írásbeli elıterjesztésben részletesen rögzítve van az a munkafázis, illetve munkafolyamat, amelyik az elıterjesztés anyagát képezi. Múlt év január, ill. február hónapjára tehetı vissza, amikor a szabályozási folyamat elindult. Akkor a képviselı-testület egy elvi szándékot fogalmazott meg, illetve a településszerkezeti tervnek, valamint a Helyi Építési Szabályzat tartalmi felülvizsgálatára adott a tervezést végzı cégnek, illetve a beruházónak felhatalmazást. A polgármester megbízása alapján háromoldalú tervezési szerzıdés megkötésére került sor a beruházó TESCO Zrt-vel, valamint a tervezést végzı Pestterv Kft.-vel, aki a település jelenleg hatályos Helyi Építési Szabályzatát, ill. a hozzá kapcsolódó szabályozási tervanyagokat készítette 2003-2005 év között a településen. A Pestterv Kft. részletesen lefolytatta mind az elsı körös, mind a második körös ún. államigazgatási, illetve szakhatósági véleményeztetési eljárást. A vélemények megkérésre és bekérésre kerültek a szomszédos települési önkormányzatoktól, a területileg érintett államigazgatási szervektıl. Különösebb probléma, illetve nehézség nem merült föl a szabályozás, átfogó tervezés során a terület adottsága és jellege miatt a szakhatósági egyeztetések folyamán. A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság több ülésén foglalkozott a közlekedési csomópontok, illetve a hozzá kapcsolódó közlekedési terv részekkel, ami álláspontja szerint kiemelt szabályozási kérdés. Maga részérıl jelezi a Képviselı-testületnek, hogy van egy határozati javaslata az elıterjesztésnek, ami a jelenleg érvényes Településszerkezeti Terv módosítására irányul és van egy rendeletalkotási javaslat, amely a jelenleg hatályos Helyi Építési Szabályzat módosításának tekinthetı. A Képviselı-testület az ún. szabályozási tervlap elfogadásával rögzítené a TESCO Zrt kisáruház és környezetének beépítésére vonatkozó új szabályokat. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 39/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával és 40/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja az 51/2007. számú elıterjesztés határozati javaslatait, illetve Pilis Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 23/2005. (IX.29.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 75/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı testülete úgy dönt, hogy a 115/2005. (IX.28.) sz. önkormányzati határozattal elfogadott Pilis Város Településszerkezeti Tervét – a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) bekezdésére, valamint az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló, többször módosított 1997. évi
- 29 -
LXXVIII. törvény 7. §-ának (3) bekezdés b) pontjára tekintettel – az alábbiak szerint módosítja. a) Jelen határozat részét képezı TSZT-1 jelő, „A Településszerkezeti terv módosítása az 1025/94-100 és 1025/101 helyrajzi számú területekre vonatkozóan” címő tervlapon ábrázolt, 1025/94-99 helyrajzi számú területek tervezett területfelhasználása a 115/2005. (IX.28.) sz. önkormányzati határozattal elfogadott Településszerkezeti Tervben foglalt Lf jelő falusias lakóterületrıl Gksz jelő, kereskedelmi-szolgáltató gazdasági területre módosul. b) Jelen határozat részét képezı TSZT-1 jelő, „A Településszerkezeti terv módosítása az 1025/94-100 és 1025/101 helyrajzi számú területekre vonatkozóan” címő tervlapon ábrázolt, 1025/101 helyrajzi számú terület északi határán húzódó, falusias lakóterületet és kereskedelmi-szolgáltató gazdasági területet határoló területfelhasználási terület határvonal a tervlapon jelzett módon a Toldi Miklós utcáig bıvítve módosul. 2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı testülete úgy dönt, hogy egyúttal jóváhagyja – a jelen határozat mellékletét képezı - Településszerkezeti Tervlap módosítását, valamint elıírja ezek kötelezı, együttes alkalmazását. Jelen határozat és a hozzátartozó tervlap 2007. év április hó 15. napjától érvényes. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve: 2007. április 15. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testületet, hogy egyetértenek-e az írásban elıterjesztett, és az elıterjesztés mellékletét képezı, az önkormányzati rendelet módosítására irányuló szabályozási anyaggal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 10/2007. (IV.05.) sz. önkormányzati rendeletét Pilis Város Helyi Építési Szabályzatáról szóló 23/2005. (IX.29) SZ. önkormányzati rendelete módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
8./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata 18/2006. (I.25.) számú önkormányzati határozattal módosított 117/2005. (IX.25.) számú önkormányzati határozattal elfogadott Közbeszerzési Szabályzatának felülvizsgálatára (tájékoztató anyag). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester szóbeli tájékoztatását – mely szerint a Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálatára vonatkozó szabályozási anyagot a Képviselıtestület, illetve Bizottságai a 2007. április havi rendes ülésen tárgyalják - a Képviselı-testület tagjai meghallgatták, és egyhangúlag tudomásul vették.
- 30 -
9./ Napirendi pont: Javaslat az Önkormányzat 2006. évi, ún. statisztai összegzés elfogadására, valamint az Önkormányzat 2007. évi közbeszerzési tervének elfogadására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Elıadja, hogy a város építési beruházásai között szerepel az egészségügyi intézmény belsı átalakítása és felújítása. Ez, valamint az intézmény étkeztetésnek a költsége az, ami meghaladja a Kbt-ben meghatározott értékhatárt, a 30 millió Ft összeget. Utóbbi közbeszerzési eljárás elindítása folyamatban van. Jelzi, hogy amennyiben az Önkormányzat, illetve valamely intézménye év közben elérik azt az értékhatárt, hogy közbeszereztetni is kell (változik a költségvetés), akkor a közbeszerzési terv évközi módosítására sor fog kerülni. Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 46/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2007. évi közbeszerzési tervének-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság 79/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja az Önkormányzat 2007. évi közbeszerzési tervének tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy elfogadja- az elıterjesztés mellékletét képezı Közbeszerzési Tervet. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 76/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Pilis Város Önkormányzatának a 2006. évre vonatkozó, a határozat mellékletét képezı ún. éves statisztai összegzését – a közbeszerzésekrıl szóló, többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény 16. § (1) bekezdése, valamint a közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények, a bírálati összegezések és az éves statisztikai összegezések mintáiról szóló, módosított 2/2006. (I. 13.) IM rendelet 13. §-a alapján - elfogadja és jóváhagyja. 2./ A Képviselı-testület felkéri és felhatalmazza a polgármestert, hogy az Önkormányzat 2006. évre vonatkozó éves statisztikai összegzését a Közbeszerzések Tanácsának (1024. Budapest, Margit krt. 85.) küldje meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester
- 31 -
Határidı: azonnal, illetve a döntésrıl történı megküldésre: a döntést követı 15 napon belül. Szabó Márton polgármester: Elıadja, hogy a jelenleg hatályos közbeszerzési törvény alapján a települési önkormányzatnak a Közbeszerzési Tanács felé minden évben meg kell küldenie az elızı évi közbeszerzések statisztikai összegzését. A statisztikai összegzés a közbeszerzési tanácsadó által elkészült, és várhatóan a következı napokban a Döntıbizottság részére megküldésre kerül. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 47/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a Pilis Város Önkormányzatának 2006. évre vonatkozó éves statisztikai összegzés-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság 80/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a Pilis Város Önkormányzatának 2006. évre vonatkozó éves statisztikai összegzés-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az elıterjesztés mellékletét képezı, az Önkormányzat 2006. évi, ún. statisztai összegzésetervezete elfogadásával. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 77/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Pilis Város Önkormányzatának a 2007. évre vonatkozó, a határozat mellékletét képezı ún. Közbeszerzési Tervét – a közbeszerzésekrıl szóló, többször módosított 2003. évi CXXIX. törvény 5. § (1) bekezdése alapján - elfogadja és jóváhagyja. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal.
10./ Napirendi pont: Javaslat a közétkeztetés keretein belül: a szállító kiválasztására irányuló ún. közbeszerzési eljárás megindítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
- 32 -
Szabó Márton polgármester: Az Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottság ülésén, az Önkormányzat Pénzügyi Bizottsága, illetve az Önkormányzat Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága ülésén tárgyalt személyi indítványok és javaslatok alapján javasolja, hogy a Képviselı-testület a közétkeztetés keretein belül: a szállító kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatására ne hozzon létre külön Elıkészítı Bizottságot. Javasolja, hogy az Elıkészítı Bizottság az Önkormányzat Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága legyen. Egyúttal javasolja, hogy a Képviselı-testület a közétkeztetéssel összefüggı közbeszerzési eljárás döntésével kapcsolatos ún. Bíráló Bizottság tagjává az alábbi személyeket válassza meg: a) Greksza János, a Bíráló Bizottság elnöke b) Kerepeszki Mónika képviselı, c) Spiegl József bizottsági tag, d) Nagyné Lehoczki Katalin képviselı, e) Pintér Erzsébet képviselı, f) Malik Jánosné, az Óvodai Intézmény vezetıje, g) dr. Csiki Gábor, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje. dr. Csiki Gábor jegyzı: Egyetért az elıterjesztett személyi javaslatokkal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetértenek-e az általa elıterjesztett határozati javaslattal. A Képviselı-testület 15 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett és ellenszavazat nélkül, az alábbi határozatot hozta: 78/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a közétkeztetés keretein belül: a szállító kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatására ún. Elıkészítı Bizottságot hoz létre. Az Elıkészítı Bizottság: az Önkormányzat Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága. 2./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a közétkeztetéssel összefüggı közbeszerzési eljárás döntésével kapcsolatos ún. Bíráló Bizottság tagjává az alábbi személyeket választja meg: a) Greksza János, a Bíráló Bizottság elnöke b) Kerepeszki Mónika képviselı, c) Spiegl József bizottsági tag, d) Nagyné Lehoczki Katalin képviselı, e) Pintér Erzsébet képviselı, f) Malik Jánosné, az Óvodai Intézmény (2721 Pilis, Rákóczi u. 40.) vezetıje, g) dr. Csiki Gábor, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntésrıl a címzetteket írásban értesítse. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül.
- 33 -
11./ Napirendi pont: Javaslat a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolatfelújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton történı részvételre. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Tájékoztatja a Képviselı-testületet arról, hogy kiírásra került idén is a szilárd burkolatú utak felújításának lehetısége. A pályázat beadási határideje 2007. április 15. napja. Elıadja, hogy olyan szilárd burkolatú utak felújítására lehet jelentkezni, amelyek megfelelı alappal és megfelelı burkolattal rendelkezik. A pályázati kiírás tartalmazza, hogy csak összefüggı utakra érvényes a pályázat. Felkérte a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági és Mőszaki Irodáját, készítsen egy költségvetés tervezetet, hogy milyen lehetıségek mutatkoznak. Alapvetıen két változat került kidolgozásra. Az elıterjesztésben szerepel a Vatyai út, a Harang utca és a Szent István utca, illetve a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság ülésén felmerült annak a lehetısége, hogy a Huba utca is kerüljön felvételre. Ezt a két utcát javasolja a Képviselı-testületnek, hogy vitassa meg. A Képviselı-testületnek el kell döntenie, hogy indulnak-e a pályázaton, ha igen, akkor mekkora pénzeszközzel és melyik utcákra vonatkozólag. Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Greksza János a Településfejlesztési Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság alábbi határozatai javaslatait: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 43/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja hogy a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton az Önkormányzat vegyen részt. Továbbá, a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 44/2007. (III.27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton történı részvétel biztosítása érdekében az Önkormányzat – a nyertes pályázathoz szükséges önerı biztosításához – az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló 3/2007. (II.28.) sz. önkormányzati rendeletében 9.500.000,-Ft keretösszeget különítsen el az alábbi feladatok, illetve költségvetés terhére: a) Központi Orvosi Ügyeleti ellátás költségvetési elıirányzata. b) Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Szolgálat költségvetési elıirányzata. Harmadsorban, a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 45/2007. (III.27.) számú határozati javaslatként a Képviselı-testületnek javasolja, hogy elnöke útján a Polgármesteri Hivatal jegyzıje – a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton történı részvétel érdemi vizsgálata érdekében – a Képviselı-testület csütörtöki üléséig vizsgálja meg, végezzen számításokat a Huba utca aszfaltozásának esetleges megvalósítása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja.
- 34 -
Varjú Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság alábbi határozatai javaslatait: A Pénzügyi Bizottság 77/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton az Önkormányzat vegyen részt. A Pénzügyi Bizottság 78/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújításának támogatása” (TEUT) tárgyú pályázaton történı részvétel biztosítása érdekében az Önkormányzat – a nyertes pályázathoz szükséges önerı biztosításához – az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló 3/2007. (II.28.) sz. önkormányzati rendeletében 9.500.000,Ft keretösszeget különítsen el az alábbi feladatok, illetve költségvetés terhére: a) Központi Orvosi Ügyeleti ellátás költségvetési elıirányzata. b) Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Szolgálat költségvetési elıirányzata. Balatoni Pál az Építéshatósági és Mőszaki Iroda vezetıje: Elıadja, ahhoz, hogy pályázni lehessen Képviselı-testület döntése szükséges. Fontos körülmény, kizárólag olyan út burkolat-felújítására lehet pályázni, - ahol a csapadékvíz-vezetés meg van, illetve meg lesz oldva. Jelzi, hogy a Huba utca felújítása 11 millió forintba kerülne teljes hosszban, a Csaba utcáig terjedı rész kb. 4 millió Ft feletti összegbe kerülne. Mala Ferenc alpolgármester: Elıadja, hogy a Harang utca – az ajánlat alapján – nem 3 m, hanem 4 m széles. Kérdezi ezen tervezési indokok ismertetését. Maga részérıl továbbá fontosnak tartja az érdemi döntéshozatalnál az út közlekedési szerepének, minıségének meghatározását. Véleménye szerint a Harang utca 10 éve gyakorlatilag járhatatlan és folyamatosan tolódik a javítása. Maga részérıl egyetért a javaslattal, indítványozza a Harang utca felújítását. Balatoni Pál az Építéshatósági és Mőszaki Iroda vezetıje: Elıadja, hogy a szóban forgó utaknak nincsen megfelelı alapja, ami egy nagy probléma. Ezen probléma megoldására dolgozta ki az Iroda a leírt mőszaki technológiát, illetve javaslatot. Domonyi Károly képviselı: Fontosnak tartja, hogy az Önkormányzatnak az elkövetkezendı idıszakban jelentısebb útberuházási feladatokban kell részt vennie. Németh István képviselı: Maga részérıl fontosnak tartja elvégeztetni a Szent István park elıtti közterület rendbetételét, és annak csapadékvíz elvezetése megoldását is. Nagy Attila képviselı: Maga részérıl megfontolásra javasolja a Nyáry Pál utca felújítását, és csapadékvíz elvezetı rendszerének javítását, kivitelezését is. Polgárné Czerjak Judit képviselı: Egyetért Mala Ferenc alpolgármester indítványával. Kerepszki Mónika képviselı: Egyetért Mala Ferenc alpolgármester indítványával. Bencze László képviselı: Egyetért Mala Ferenc alpolgármester indítványával.
- 35 -
Szabó Márton polgármester: A lehetséges, felújítandó útra vonatkozó képviselıi indítványokat lezárva, javasolja a Harang utca idei felújítását, az Önkormányzat jelenlegi, ismert költségvetési keretét is alapul véve. Felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a Képviselı-testület részére beterjesztendı határozati javaslatokat: dr. Csiki Gábor jegyzı: Az ülésen elhangzott képviselıi indítványokat is figyelembe véve, az alábbi – megfogalmazott - határozati javaslatokat terjeszti a Képviselı-testület elé döntéshozatal és állásfoglalás végett: „I. számú határozati javaslat: Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújítása 2007. évi támogatása” tárgyú KMRFT 2007. pályázaton részt kíván venni. II. számú határozati javaslat: 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a KözépMagyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújítása 2007. évi támogatása” tárgyú KMRFT 2007. pályázaton történı részvétel érdekében Pilis Város Önkormányzata 2007. évi költségvetése alábbi szakfeladatai terhére - bruttó 9.500.000.- Ft azaz bruttó Kilencmillió-ötszázezer forint fedezetet különít el. a) Gyermekjóléti Szolgálat és Családsegítı Központ. b) Központi Orvosi Ügyeleti Szolgálat. 2./ A felújítandó közút: Pilis, Harang utca (2597 hrsz.). 3./ Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján, Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló 3/2007. (II.28.) sz. önkormányzati rendelete módosítására, a rendelet módosítására irányuló elıterjesztésnek a Képviselı-testület 2007. május havi rendes ülésére történı benyújtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. III. számú határozati javaslat: Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, kötelezettséget vállal ara, hogy az Önkormányzat tulajdonát képezı Pilis, Harang utca (Pilis, 2597 hrsz.) területén fekvı csapadékvíz elvezetı rendszer részleges felújításáról, illetve részleges kivitelezésérıl az út felújítására irányuló beruházással egyidejőleg, Pilis Város Önkormányzata 2007. évi költségvetése terhére – saját, illetve az általa alapított Gerje-Forrás Kht. munkaszervezete bevonásával – teljeskörően gondoskodik.” Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztett I. számú határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta:
- 36 -
79/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújítása 2007. évi támogatása” tárgyú KMRFT 2007. pályázaton részt kíván venni. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a KMRFT 2007. pályázat anyagának elıkészítésére és a pályázat benyújtására: 2007. április 15. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztett II. számú határozati javaslattal. A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 80/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a KözépMagyarországi Regionális Fejlesztési Tanács által a „Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat felújítása 2007. évi támogatása” tárgyú KMRFT 2007. pályázaton történı részvétel érdekében Pilis Város Önkormányzata 2007. évi költségvetése alábbi szakfeladatai terhére - bruttó 9.500.000.- Ft azaz bruttó Kilencmillió-ötszázezer forint fedezetet különít el. a) Gyermekjóléti Szolgálat és Családsegítı Központ. b) Központi Orvosi Ügyeleti Szolgálat. 2./ A felújítandó közút: Pilis, Harang utca (2597 hrsz.). 3./ Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján, Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló 3/2007. (II.28.) sz. önkormányzati rendelete módosítására, a rendelet módosítására irányuló elıterjesztésnek a Képviselı-testület 2007. május havi rendes ülésére történı benyújtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a KMRFT 2007. pályázat anyagának elıkészítésére és a pályázat benyújtására: 2007. április 15., Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló 3/2007. (II.28.) sz. önkormányzati rendelete módosítására, a rendelet módosítására irányuló elıterjesztés benyújtására: a Képviselı-testület 2007. május havi rendes ülése. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztett III. számú határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta:
- 37 -
81/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, kötelezettséget vállal ara, hogy az Önkormányzat tulajdonát képezı Pilis, Harang utca (Pilis, 2597 hrsz.) területén fekvı csapadékvíz elvezetı rendszer részleges felújításáról, illetve részleges kivitelezésérıl az út felújítására irányuló beruházással egyidejőleg, Pilis Város Önkormányzata 2007. évi költségvetése terhére – saját, illetve az általa alapított Gerje-Forrás Kht. munkaszervezete bevonásával – teljeskörően gondoskodik. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve a csapadékvíz elvezetı rendszer részleges felújításáról, részleges kivitelezésérıl: az út felújítására irányuló beruházással egyidejőleg.
12./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az orvosi körzetek kialakításáról szóló 9/2002. (VII. 11.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjeszti, hogy az orvosi körzetek kialakításáról szóló 9/2002. (VII. 11.) számú önkormányzati rendelet felülvizsgálata és átdolgozása egyrészrıl azért vált szükségessé, mert 2002. év óta több utca, közterület alakult, illetve kapott nevet, másrészrıl a Képviselı-testület munkatervében is szereplı, az orvosok vállalkozási szerzıdéseinek tartalmi és formai felülvizsgálata kapcsán a Polgármesteri Hivatal felajánlotta a háziorvosoknak, hogy amennyiben egyetértés alakul ki közöttük a körzethatárok módosítását (a jelenleg hatályos rendelet mellékleteit) illetıen, az a rendelettervezeten átvezetésre kerül, az új vállalkozási szerzıdések megkötésével egyidejőleg. Jelzi, hogy az elıterjesztett rendelettervezetben vastag betővel kerültek megjelölésre a módosított kifejezések, illetve a körzetek tekintetében az újonnan elnevezett utcák. A körzeteknél vastag betővel kerültek megjelölésre továbbá azon kifejezések, nevek, amelyeknél – a népesség-nyilvántartással egyeztetve - kiderült, hogy helytelenül lettek írva, illetve azon közterületek, amelyeknél „utca” helyett „út” elnevezés található a nyilvántartásban. Fentieken túlmenıen, a rendelet felülvizsgálatakor a fı problémát az okozta, hogy a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet 3. számú melléklete nem egyezik meg a rendelet normaszövegében szereplı utcalistákkal, így a 3. számú melléklet helyesbítése is szükségessé vált. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság 31/2007. (III.21.) számú határozati javaslatával elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek Pilis Város Önkormányzatának az orvosi körzetek kialakításáról szóló …/2007. (…...) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal.
- 38 -
A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 11/2007. (IV.05.) sz. önkormányzati rendeletét az orvosi körzetek kialakításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.)
13./ Napirendi pont: Javaslat a Képviselı-testület hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló 2/2004. (I. 16.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjeszti, hogy a Képviselı-testület hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló, jelenleg hatályos önkormányzati rendelet legutóbbi, teljes körő felülvizsgálatára 2003. év végén került sor. A Képviselı-testület 2004. évben kisebb változtatás miatt tárgyalta a rendeletet: a köztisztviselık jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXIII. törvény azon módosítását kellett átvezetni az önkormányzati rendeleten, hogy az ügykezelık kikerültek a Munka törvénykönyve hatálya alól és ismét a Ktv. hatálya terjedt ki rájuk. Az elıterjesztés során a Hivatal egyrészrıl elvégezte a rendelet teljes tartalmi felülvizsgálatát – belsı munkaterv alapján, figyelemmel arra, hogy a Ktv-ben 2004. január és 2006. december hónapja között változások következtek be. Másodsorban a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet felülvizsgálatát az a tény is indokolta, hogy 2007. január 1. napjával új, átfogóan megújult – belsı formanyomtatványokkal kiegészült - Egységes Közszolgálati Szabályzat került kiadásra, valamint a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatára vonatkozó rendelkezések rendeleti szinten kerültek 2006. évben megfogalmazásra. Hangsúlyozza, hogy a Képviselı-testület részére, a köztisztviselık és ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdései tekintetében a rendeletalkotási jogkört és a szabályozás kırét, valamint terjedelmét a Ktv. egyes rendelkezései pontosan meghatározzák. Ugyanakkor a törvény lehetıséget ad az önkormányzatoknak és a képviselı-testületeknek arra, hogy elısegítsék a hivatalokban dolgozó köztisztviselık és ügykezelık egzisztenciális feltételinek további javítását. Maga részérıl, az elıterjesztés mellékletét képezı rendeletalkotási javaslatot terjeszti a képviselı-testület elé elfogadásra. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalásait, melyek az alábbiak: A Pénzügyi Bizottság 82/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának a Képviselı-testület Hivatalában
- 39 -
dolgozó köztisztviselık és ügykezelık, közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl szóló .../2007. (…...) sz. önkormányzati rendelet-tervezetét. Egyúttal, a Pénzügyi Bizottság 83/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselıtestületnek elfogadásra javasolja a 53/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett, az anyag melléklet képezı rendeletalkotási javaslattal. A Képviselı-testület 16 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, és ellenszavazat nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzatának 12/2007. (IV.05.) sz. önkormányzati rendeletét A Képviselı-testület Hivatalában dolgozó köztisztviselık, ügykezelık közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseirıl (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal. A Képviselı-testület 16 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, és ellenszavazat nélkül, az alábbi határozatot hozta: 82/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a 2007. pénzügyi évtıl kezdıdıen, a tárgyévi költségvetési rendeletében – a Polgármesteri Hivatal személyi juttatása soron belül, kiemelt elıirányzatként – külön pénzügyi keretet képez Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala köztisztviselıi és ügykezelıi – ideértve a polgármestert is – feladatellátása vonatkozásában elrendelt rendkívüli - és túlmunka (Ktv. 40. §) végzése illetve egyéb, törvény szerint megilletı járandósága megváltása ellenértékének a tárgyévet követı év március 31. napjáig történı kifizetésére, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által vezetett nyilvántartatás adatai alapulvételével. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve elsı alkalommal: 2008. február 15.
14./ Napirendi pont: Javaslat az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társasággal fennálló szolgáltatási szerzıdés módosítására, valamint Nyáregyháza-Monorierdı-Káva-Pilis között egy új, átfogó társulási megállapodás megkötésére. (II. ÁTDOLGOZOTT ANYAG!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalásait, mely az alábbi:
- 40 -
A Szociális és Egészségügyi Bizottság 32/2007. (III.21.) számú határozati javaslatával elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 65/2007. számú elıterjesztés I., II. és III. számú határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság 85/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 65/2007. sz. elıterjesztés I. számú határozati javaslatát. A Pénzügyi Bizottság 86/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 65/2007. sz. elıterjesztés II. számú határozati javaslatát. A Pénzügyi Bizottság 87/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 65/2007. sz. elıterjesztés III. számú határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett I. számú határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 83/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, utólag egyetért azzal, hogy Pilis Város és Nyáregyháza község települések által, ez idáig alkotott mikro központi orvosi ügyeleti rendszer (telephely: 2721 Pilis, Rákóczi u. 40.) Káva község esetében 2007. március 01-jei hatállyal, Monorierdı község esetében 2007. április 01-jei hatállyal kiegészüljön. Gesztor települési önkormányzat: Gesztor munkaszervezet:
Pilis Város Önkormányzata Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.)
2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Pilis-NyáregyházaKáva-Monorierdı települések által alkotandó mikro központi orvosi ügyeleti rendszer (telephely: 2721 Pilis, Rákóczi u. 40.) létrehozására vonatozó – a határozat mellékletét képezı – mikro társulási megállapodást jóváhagyja. 3./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntés alapján a mikro társulási megállapodást Pilis Város Önkormányzata, mint gesztor települési önkormányzat nevében a szerzıdı települési önkormányzatokkal kösse meg, írja alá. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntés végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester
- 41 -
Határidı: azonnal, az értesítésre: 2007. március 30., a 3./ pontban foglalt ún. mikro társulási megállapodás megkötésére: 2007. március 30. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett II. számú határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 84/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1.a./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Pilis Város Önkormányzata (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47., adószám: 15392103-2-13) mint megbízó és az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság (székhely: 1138. Budapest, Árva u. 22., adószám: 13789581-2-41), mint megbízott és jogelıdje között 2006. július 5-án megkötött, 2006. október 9-én, valamint 2006. december 12-én módosított szolgáltatási szerzıdés – határozat mellékletét képezı – 3. számú módosítását jóváhagyja. 1.b./ A Képviselı-testület rögzíti, hogy az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság (székhely: 1138. Budapest, Árva u. 22., adószám: 13789581-2-41) megbízottal, a központi orvosi ügyelet fenntartásával összefüggı, 2006. július 5-én kelt, valamint 2006. október 9-én, 2006. december 12-én módosított, továbbá a szolgáltatási szerzıdés jelen, 3. szám alatti módosításában meghatározott megbízási díj, vállalási díj a központi orvosi ügyeleti szolgálat fenntartásával összefüggı valamennyi költséget magában foglalja. A Megbízót semmilyen egyéb költség, beruházás – semmilyen egyéb jogcímen – nem terheli. 1.c./ A Képviselı-testület úgy dönt, kifejezett hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság (székhely: 1138. Budapest, Árva u. 22., adószám: 13789581-2-41) megbízott az állami támogatás, finanszírozás igénybevételéhez és lehívásához szükséges szerzıdést, - a 2006. július 5-én kelt szolgáltatási szerzıdés, valamint annak 2006. október 9-én, 2006. december 12-én módosított, és a jelen, 3. szám alatti módosítása birtokában – a maga nevében közvetlenül megkösse az Országos Egészségbiztosítási Pénztár Pest Megyei Egészségbiztosítási Pénztárával (székhely: 1139. Budapest, Teve u. 1/a-c.). 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a szolgáltatási szerzıdés határozat mellékletét képezı – 3. sz. módosítását Pilis Város Önkormányzata nevében az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság, mint megbízottal kösse meg. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt feladatok végrehajtására, egyúttal az Emergency Service Kereskedelmi és Egészségügyi Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaság, mint megbízott nevére kiadott, érvényes ÁNTSZ mőködési engedély módosításához a szükséges jognyilatkozatok kiadására, a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: 2007. március 30., az ún. szolgáltatás szerzıdés 3. számú módosítása megkötésére: 2007. március 30.
- 42 -
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett III. számú határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 85/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy – az egészségügyi szolgáltatás jó színvonalának megtartása mellett, 2008. január 1-jei bevezetéssel - a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (2200 Monor, Kossuth L. u. 78-80.) keretein belül egy, a Többcélú Kistérségi Társulás közigazgatási területét jelentısebb mértékben lefedı, ún. Társulási szintő központi orvosi ügyeleti rendszer kialakításával egyetért. 2./ A Képviselı-testület felkéri illetve felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ pontban rögzített támogató döntés figyelembevételével, az indítványt terjessze elı a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsának következı soros, rendes ülésén, a pályáztatással, versenytárgyalással, illetve közbeszereztetéssel összefüggı eljárás megvitatása illetve elıkészítése céljából. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban felhatalmazás, illetve az egyeztetı tárgyalássorozat eredménye függvényében, az ún. Társulási szintő központi orvosi ügyeleti rendszer kialakításával összefüggı tényekrıl, illetve körülményekrıl – legkésıbb a Képviselı-testület 2007. szeptember havi üléséig - tájékoztassa a Képviselıtestületet. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntés végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa Elnökének a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 30 napon belül, a 2./ pontban meghatározott tárgyalás-sorozat lefolytatására: 2007. augusztus 31.
15./ Napirendi pont: Javaslat a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola keretein belül mőködı ún. pedagógiai munkát segítı álláshelyek megszüntetésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti, hogy a Bizottság – írásbeli anyag hiányában – a tárgyi ügyben érdemben még nem tudott állást foglalni. Jelzi, hogy a maga részérıl egyetért az elıterjesztett határozati javaslattal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja.
- 43 -
Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság 84/2007. (III. 27.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 67/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal. A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, 1 tartózkodással és ellenszavazat nélkül, az alábbi határozatot hozta: 86/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721 Pilis, Széchenyi u. 28.) keretein belül jelenleg mőködı, a pedagógiai munkát segítı álláshelyekre (könyvtáros, gyermekvédelmi felelıs, szabadidı szervezı, mindösszesen: 1,5 álláshelyre) az Önkormányzat és intézményei 2007. évi költségvetésében, 2007. június 01. napjától nem biztosít további költségvetési fedezetet. 2./ A Képviselı-testület utasítja a polgármesteren keresztül az oktatási intézmény igazgatóját, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola keretein belül jelenleg mőködı, a pedagógiai munkát segítı álláshely(ek) megszüntetésére legkésıbb 2007. május 31. határnappal (hatályosulással) tegye meg a szükséges intézkedéseket. 3./ A Képviselı-testület egyúttal felkéri a polgármesteren keresztül az oktatási intézmény igazgatóját, hogy a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvényben – valamint a végrehajtásra kiadott kormány, illetve miniszteri rendeletekben – meghatározott, a pedagógiai munkát segítı részfeladatokat a 40 órás munkahét, tanítási órákkal le nem kötött részében, a pedagógus állomány között bontsa meg, ossza meg – a feladatok meghatározásával érintett pedagógusok munkaköri leírásának egyidejő módosításával. Felelıs: Szabó Márton polgármester útján Tóth Tamás igazgató Határidı: azonnal, az ún. pedagógiai munkát segítı álláshely(ek) megszüntetésére és hatályosulására, a megszüntetı levél átadására, illetve eszközlésére: 2007. április 15.
16./ Napirendi pont: PILIS Ritmikus Gimnasztika Sportegyesület (székhelye: 2085 Pilisvörösvár, Dobó u. I/104.) névhasználatra irányuló kérelme Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot, hogy vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontja. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság 36/2007. (III.28.) számú határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy Dr. Sztrókay Eszter ügyvéd (1122 Budapest, Városmajor u. 41/b.) által képviselt Pilis Ritmikus Gimnasztika Sportegyesület
- 44 -
(2085 Pilisvörösvár, Dobó u. I. 104.) „PILIS” név használatának engedélyezésére vonatkozó kérését utasítsa el, mivel a társadalmi szervezet nem Pilisen, hanem Pilisvörösváron mőködne. Jelzi, hogy az elutasítás indokait a Bizottság ülésérıl készült határozati javaslat és a jegyzıkönyv részletesen rögzíti. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság által elıterjesztett, a névhasználat engedélyezése iránti kérelmet elutasító, nemleges határozati javaslattal. A Képviselı-testület 18 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 87/2007. (III. 29.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a dr. Sztrókay Eszter ügyvéd (1122. Budapest, Városmajor u. 41/b.) által képviselt, bejegyzés alatt álló PILIS Ritmikus Gimnasztika Sportegyesület (székhelye: 2085 Pilisvörösvár, Dobó u. I/104.) részére a „Pilis” név szó használatát nem engedélyezi. 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt elutasító döntésrıl írásban értesítse a bejegyzés alatt álló társadalmi szervezetet képviselı dr. Sztrókay Eszter ügyvédet (1122. Budapest, Városmajor u. 41/b.). Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül. Szabó Márton polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselı-testület mai nyilvános és rendes ülésén nincs több tárgyalandó napirendi pont. A jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester a Képviselı-testület nyilvános és rendes ülését 23 óra 50 perckor berekeszti. Megköszöni a képviselı-testület nyilvános ülésén jelen volt lakosság, a Képviselı-testület tagjai, valamint az ülésen más jogcímen (eseti tanácskozási joggal, állandó tanácskozási joggal meghívott) jelen volt személyek jelenlétét, esetleges közremőködését.
Kmf.
Szabó Márton polgármester
dr. Csiki Gábor jegyzı
- 45 -