JEGYZİKÖNYV Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. május 02-án 18 óra 00 perc kezdettel megtartott rendkívüli nyilvános és zárt ülésérıl. Jelen vannak: - Szabó Márton polgármester, - Mala Ferenc alpolgármester, - dr. Labundy Norbert jegyzı, - dr. Ágh Mariann aljegyzı, - Bencze László képviselı, - Csikós János képviselı, - Domonyi Károly képviselı, - Gajdosné Nagy Tímea képviselı, - Greksza János Pál képviselı, - Polgárné Czerjak Judit képviselı, - Sztyehlik Sándor képviselı, - Varju Zoltán képviselı. Igazoltan távol: - Nagy János képviselı, - Németh István képviselı. Igazolatlanul távol: Állandó tanácskozási joggal meghívottak: Eseti tanácskozási joggal meghívottak: - Csapó Attila, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje, Egyéb: - Jasper Lóránt, a DAKÖV Kft. ügyvezetıje, - dr. Lukács György ügyvéd, a DAKÖV Kft. képviseletében. A jegyzıkönyvet Koreny Ida jegyzıi referens vezette és készítette el. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester a Képviselı-testület 2012. május 02-i rendkívüli nyilvános ülését 18 óra 15 perckor megnyitja. Szabó Márton polgármester: Köszönti a Képviselı-testület tagjait, és a megjelenteket. Egyúttal megállapítja, hogy a Képviselı-testület 2012. május 02-i rendkívüli nyilvános, illetve zárt ülése 18 óra 15 perckor határozatképes, ugyanis az ülésen 10 települési képviselı jelen van. Szabó Márton polgármester: kérdezi, hogy van-e valakinek a napirendi pontok elıtti hozzászólása, észrevétele? Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testület tagjaitól, hogy a Képviselıtestület tagjainak, vagy a Képviselı-testület nyilvános ülésén helyet foglalóknak - a napirendi
1
pontok ismertetése elıtt - van-e még kérdésük, észrevételük, hozzászólásuk vagy kiegészíteni valójuk? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület, valamint a nyilvános ülésen megjelent személyektıl nem érkezett napirendi pontok elıtti hozzászólás. Szabó Márton polgármester: Ismerteti az egyes napirendi javasolja, hogy a Képviselı-testület, az általa eredetileg kiadott szereplı alábbi napirendi pontot, az „Egyebek” napirendi döntéshozatal végett napirendjére vegye fel, és tárgyalja figyelemmel. Ez a napirendi pont az alábbi:
pontokat, indítványozza és zárt ülés meghívójában nem pont alatt állásfoglalás és meg, sürgısségi jellegére
„2./ Önkormányzati hatósági ügy. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (1) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester” Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy elfogadja-e a Képviselıtestület 2012. május 02.-i rendkívüli nyilvános, illetve zárt ülése kiegészített napirendjét? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 10 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2012. május 02.-i rendkívüli nyilvános, illetve zárt ülése kiegészített napirendjét. Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2012. május 02.-i rendkívüli nyilvános, valamint zárt ülése napirendje, az alábbi: Nyílt képviselı-testületi ülés napirendje: 1./ Az új vízi közmő törvénybıl adódó feladatok meghatározása. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (130/2012.) 2./ E g y e b e k. Zárt képviselı-testületi ülés napirendje: 1./ Önkormányzati hatósági ügy Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (1) bekezdés a.) pontja alapján. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (124/2012.) 2./ Önkormányzati hatósági ügy Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. § (1) bekezdés a.) pontja alapján. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester (119/2012.) 3./ E g y e b e k. Szabó Márton polgármester: rátér a nyilvános ülés 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. Nyílt képviselı-testületi ülés jegyzıkönyve:
2
1./ Napirendi pont: Az új vízi közmő törvénybıl adódó feladatok meghatározása. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: köszönti Jasper Lóránt Urat a DAKÖV Kft. igazgatóját és dr. Lukács György Urat, aki a víziközmővek változásával kapcsolatos ügyeket intézi. Elmondja, hogy az elsı napirendi pont arról szól, amit a Képviselı-testület rendes ülésén is már elkezdtek tárgyalni, de ahhoz képest újabb információkat kaptak, hiszen kiküldésre került a Képviselı-testület részére az a 4 szerzıdés-tervezet és ezek közül a legfontosabb a szindikátusi szerzıdés-tervezet, ami alapján tervezhetı, hogy mik azok a pozitívumok, amik az új víziközmő törvény alapján ezt a szervezetet jobbá teszik, mintha más szervezetbe integrálódna a pilisi víziközmő üzemeltetése. Kéri a vendégeket, hogy pár mondatban összefoglalva emeljék ki az elıbb elhangzottakat, melyik a fontosabb és miért jó ez a városnak, mint ha bármi más lenne. dr. Lukács György ügyvéd: tisztelettel köszönti a Képviselı-testület tagjait. Elmondja, hogy látszólag egy rendkívül bonyolult helyzettel állnak szemben: 2011. december 30-án az Országgyőlés elfogadta a víziközmővekrıl szóló 2011. évi CCIX. törvényt, amely már részben hatályba is lépett, de a csomag nagyobb része idén július 01-jén fog hatályba lépni. A törvény attól függıen minısíthetı, hogy milyen várakozások voltak. Ahhoz képest, hogy az eredetei koncepció arról szólt, hogy generálisan államosítják a víziközmő szolgáltatást, ahhoz képest ez a hatályba lépett jogszabály minden nehézségével, problémájával együtt is jobb, mint az eredeti tervek. Hiszen a 2009-es víziközmő törvény szerint nem csupán állam, hanem önkormányzatok is üzemeltethetnek víziközmőveket. A maga részérıl immár 20 éve foglalkozik víziközmő szolgáltatókkal, ezért úgy gondolja, hogy valamelyest ért ehhez az ágazathoz. Folyamatosan tanulmányozzák a jogszabályt, hogy maradéktalanul megismerjék annak ellenére, hogy számos részletszabály még nincs kidolgozva, hiszen végrehajtási rendelet még nem jelent meg, az Energia Hivatal, amely ennek az ágazgatnak a hatósági felügyeletét igen komoly jogosítványokkal fogja ellátni, még nem állt fel. Az elızmények említése után ismertetve a következményeket elmondja, vagy az állam lesz a víziközmő szolgáltató, vagy az önkormányzat. Amikor a törvényt kézbe vették, illetve már elıtte is arra készültek, hogy a DAKÖV Kft. szeretné, ha továbbra önkormányzati kézben maradna – szükségképen tágabb keretek között – a víziközmő szolgáltatás. A DAKÖV Kft. lényegében egy integrációs kikristályosodási pontja lenne annak az önkormányzati kezdeményezésnek, amely önkormányzati kezdeményezésben egyébként számos környékbeli és kevésbé környékbeli, de fizikailag összefüggı területi képviselı önkormányzatok kezdeményeztek. Itt tehát egy egyértelmően alulról történı kezdeményezésrıl van szó, egy olyan kezdeményezésrıl, amely az önkéntességen alapul. A DAKÖV Kft. 1993. óta regionális víziközmő szolgáltató, amelyben a tulajdonosok önkormányzatok. Ez idı alatt megtanulták mi az, hogy szolgálni az önkormányzatokat. Valószínőleg ezen tulajdonsága, ezen képessége miatt tette le számos önkormányzat a DAKÖV Kft., mint integrátor mellett a voksát. Gyakran elıforduló kérdés, hogy a kezébe veszi valaki a sorsa irányítását, vagy hagyja magát az eseményekkel sodortatni. Ez is egy ilyen döntési szituáció. Két dolgot kell összehasonlítani, mindazokat a lehetıségeket, elınyöket, adottságokat, amiket a DAKÖV Kft.-be integrációja kínál, azaz egy színtisztán önkormányzati tulajdonú víziközmő szolgáltatás, ahol valamennyi érintett települési önkormányzatnak a tulajdonosi joga képviseltetve van. Képviselve van az ellenırzı szerv útján és így rálátása van az eseményekre. Meggyızıdése, hogy nemcsak rálátása, hanem befolyása is van az eseményekre úgy, mint tulajdonosnak. Ellenkezı esetben, ellentétes döntés meghozatala esetén, miután a törvényi elıírások szerint 150 ezer felhasználói egyenértéket kell elérni ahhoz, hogy biztosan és véglegesen akkreditálva legyen 3
egy víziközmő szolgáltató. Amelyik víziközmő szolgáltató ezeket a paramétereket nem éri el, az hosszút távon nem mőködhet és ebben az esetben az érintett települési önkormányzatok nem maguk döntenek a sorsukról. Nem maguk döntenek arról, hogy ki fog náluk ivóvizet szolgáltatni, ki fogja üzemeltetni a csatornahálózatukat. Nem tulajdonosok lesznek az önkormányzatok, hanem ügyfelek. Ügyfelek egy olyan konstrukcióban, ahol feltehetıen egy nagy cég áll az egyik oldalon és egy kisebb, vagy nagyobb települési önkormányzat a másik oldalon. A döntés tehát abban áll, hogy az önkormányzatok a sorsukról maguk kívánnak-e dönteni, egy alulról önkéntesen szervezıdı, saját elképzelések szerint létrehozott és kialakított szervezési, tulajdonosi keretekkel rendelkezı önkormányzati céggel, vagy pedig jön majd az Energia Hivatal által kijelölt szolgáltató és megmondja, hogy ki lesz az új szolgáltató minimum 15 évre, Így olyan viszony alakul ki, amely feltételezi, hogy nem teljesen egyenlı partnerek fognak az asztal különbözı oldalán ülni. Azért kínálják ezt az alulról szervezıdı önkormányzati társaságot, mert egyrészt úgy gondolják, hogy a DAKÖV Kft. jelenleg is egy jelentıs tıkeerıvel, immár 20 éves víziközmő szolgáltatói tapasztalattal rendelkezik. Tulajdonosai Dabas Város Önkormányzata, Alsónémedi, Bugyi, Örkény, Táborfalva legnagyobb megelégedésére végzi ezt az alaptevékenységet. Ezt szeretnék tovább fejleszteni. Azt szeretnék, hogy ehhez a társuláshoz csatlakozzanak mindazok, akik ebben a csatlakozásban és a társulásban felismerik önnön érdekeiket és úgy ítélik meg a kollektív döntés alapján, hogy ehhez érdemes csatlakozni. Tudomása szerint a képviselık megkapták a szerzıdés tervezeteket, amelyek természetesen messze nem véglegesek. Az alapvetı tulajdonosi döntéseket a Képviselı-testületek fogják meghozni. Ahhoz, hogy ezeket a döntéseket elısegítsék, immár 3 szerzıdés tervezetet dolgoztak ki, hogy valamelyest rálátás legyen az elképzeléseikre, a gondolataikra és rálátás legyen arra is, hogy valóban megéri-e. Azért érdemes csatlakozni a DAKÖV Kft-hez, mert ez egy alulról szervezıdı és a lehetı legnagyobb tulajdonosi szervezeti és üzemeltetıi kiegyensúlyozottságot elérni kívánó gazdasági társaság lesz, amely már a jelen állás szerint is úgy tőnik – a csatlakozni kívánó önkormányzatok szándéknyilatkozatai alapján – hogy sikerrel célozhatja meg a közeljövıben a 150 ezer felhasználói egyenértéket, ami elégséges lesz ahhoz, hogy ez a gazdasági társaság hosszú távon fennmaradhasson, az Energia Hivataltól akkreditációs és mőködési engedélyt kapjon és az önkormányzatok megelégedésére szolgáltathasson. A legmesszemenıbbekig próbálnak igazodni a helyi igényekhez és elképzelésekhez. Az az alapelve, hogy minden csatlakozónak beleszólása lesz a szindikátusi szerzıdésbe, a bérleti szerzıdésbe. Sajnálatos módon az ármegállapítás jogát nem hagyták meg az önkormányzatoknál, de azt gondolja, nem mindegy, hogy az adott hatósági ár mellett a szolgáltatóra az ellátásért felelıs települési önkormányzatnak milyen befolyása van. Azt szeretnék, hogy már az elızetes tárgyalások során is tudnának igazodni a csatlakozni kívánó, ellátásért felelıs önkormányzatok egyedi igényeihez. Ezek minden egyes esetben önálló tárgyalás alapját is képezhetik, ráadásul azt szeretnék, hogy az új helyzet a legjobban hasonlítson a mai helyzethez. Ezalatt azt érti, hogy a DAKÖV Kft. azt szeretné, hogy ahol csak lehetséges, relatíve önálló elszámolással, önálló gazdálkodással, önálló irányítással rendelkezı üzemigazgatóságok alakuljanak ki. Ezek az üzemigazgatóságok élükön egy-egy cégvezetıvel, akinek kijelölésében, kinevezésében az adott települési önkormányzatoknak igen komoly beleszólása lesz, ezek relatíve önállóan gazdálkodjanak, alkalmazkodva a helyi viszonyokhoz, olyan módon, hogy természetszerőleg azokat a munkavállalókat, akik jelenleg például Pilisen üzemeltettek, azokat a munkavállalókat szeretnék átvenni, különös munkaügyi jogutódlás jogcímen. Ami azt jelenti, hogy holnap ugyan a DAKÖV Kft-vel kötnek munkaszerzıdést, de ık garantálják a munkaszerzıdésben, hogy a korábbi szolgáltatónál eltöltött munkaviszony úgy tekintendı, mintha azt a DAKÖV Kft-nél töltötték volna el.
4
Bíznak abban, hogy a pilisi Önkormányzatot, mint tulajdonost üdvözölhetik majd a DAKÖV Kft-ben. A jelenlegi céljuk, hogy a leendı tulajdonosaikat megismerjék, megismerjék az elképzeléseiket, hogy mit szeretnének víziközmő üzemeltetés címszó alatt és a lehetı legjobban egyeztessék a szerzıdések feltételeit, az összes önkormányzattal, aki csatlakozni kíván. Az a céljuk, azért jött el a Képviselı-testület mai ülésére, hogy némileg részletesebb magyarázattal szolgáljon az elképzeléseikrıl és arról a konstrukcióról, amit megcéloztak. Az szeretnék az önkormányzatok összefogásával, akik felismerik ebben az érdekeltségüket, hogy összerakjanak egy olyan alulról felépülı gazdasági társaságot, ami 100%-osan csak önkormányzati tulajdonban van, minden érintett települési önkormányzat tulajdonos benne, a tulajdonos a polgármester, vagy az általa megbízott személy és igyekeznek a nagyságból eredı eltéréseket a döntéshozatali mechanizmusnál is a társasági törvény keretei között kiegyensúlyozni, hogy lehetıség szerint egyetlen egy nagy önkormányzat se dominálhassa ezt a társaságot. Igyekeznek minél nagyobb mértékben belevinni a társaságba az egyenlıség eszméjét és a szavazatok kiegyensúlyozásának az eszméjét. A tervezetek között az szerepel, hogy egyes kardinális kérdésekben, amelyek az adott települést érintik, ott az adott településnek vétó joga legyen például fejlesztési vagy egyéb kérdésekben. Itt most egy hosszú távú elkötelezıdésrıl van szó. Ha a DAKÖV Kft-t válassza a Képviselıtestület, illetve ha mást kell, hogy válasszon, mert kijelöltek valakit, akkor a törvény alapján az üzemeltetési szerzıdést 15 évtıl 35 évig kell megkötni. A DAKÖV Kft a bérleti és üzemeltetési szerzıdésben a minimális 15 éves bérleti üzemeltetési idıt szeretnék megcélozni. Tehát ez egy komoly, hosszú távú elkötelezıdést jelent, a döntésnek komoly jelentısége van. Vállalják természetesen, hogy minden felmerülı kérdésre válaszolnak, minden szerzıdést a leendı tulajdonosok együttes akaratával kívánnak kialakítani. Bíznak benne, hogy a DAKÖV Kft-t fogja választani a Képviselı-testület a víziközmővük leendı szolgáltatójául. Szabó Márton polgármester: köszöni dr. Lukács György ügyvédnek a részletes tájékoztatást. Kérdezi a Képviselı-testület tagjaitól, hogy van-e valakinek kérdése? Bencze László képviselı: elmondja, hogy két lehetıség állt elı, vagy egy Kft-n belül az önkormányzatok összeállnak, vagy pedig nem fogadják el az ajánlatot és akkor a fejük fölött fog dönteni valaki. Értelemszerő, hogy egy Kft-ben képviselet van. Kérdezi, hogy a bevitt törzstıke, vagy vagyon arányainak megfelelı vagy lakosság arányos a képviselet? Úgy gondolja, hogy Pilisen igen komolyan kiépített az infrastruktúra, hiányban nem szenved, nagyon nagy összegek lettek arra fordítva, hogy ez a rendszer ne csak készen legyen, hanem mőködjön is. Úgy hiszi, hogy ha értékarányú a képviselet, akkor jóval nagyobb „szavuk” lehet a 11.600 lakoshoz képest. Ismert több olyan önkormányzatot, ahol olcsóbb a vízdíj, de a kiépítés terén, infrastrukturálisan jóval nagyobb hiányokat szenved. dr. Lukács György ügyvéd: válaszolva Bencze László képviselı kérdésre elmondja, hogy a társasági törvény szerint a fı szabály, hogy a törzsbetétek arányában történik a képviselet, de ettıl el lehet térni. Jelenleg nincs véglegesen kialakult elképzelésük arról, hogy hogyan döntsenek majd a társaság keretein belül. Attól fél, hogy nem lehet majd egyértelmően keresztülvinni a vagyonarányos szavazást, másrészt nem is egészen tartja méltányosnak. A társasági szerzıdés tervezetben jelenleg kétféle viszonyítási alap van, azonban a kérdésekben a tulajdonosoknak kell megállapodniuk. Vannak elképzeléseik, amelybıl kettı ismertetésre került a társasági szerzıdés tervezetben: az egyik a vagyonarányos, a törzsbetétek arányában, amit személy szerint nem igazán pártol az ügy sajátosságai miatt, a másik a felhasználói egyenérték arányában történı szavazás lenne, ami már sokkal korrektebb és talán jobban 5
közelítene az egyes települések súlyához. Az is nyilvánvaló, hogy ha a felhasználói egyenérték alapján állapítják meg a szavazati arányokat, azt valószínőleg bizonyos idıszakonként aktualizálni kellene, hiszen folyamatosan változik. Felmerült olyan lehetıség is, hogy különbözı szavazatokat rendeljenek az egyes önkormányzatokhoz. Ez nem teljesen tisztázott dolog, a személyes jogi szakvéleménye az, hogy ezt nem lehet megtenni a hatályos társasági jog mellett, hogy az egyik kérdésben ilyen szavazat illeti meg ugyanazt az önkormányzatot, a másikban annyi szavazat. Mindenképpen bizonyos informális döntéshozatali mechanizmusokat be kell építeni a szervezetbe, de véglegesen kialakult elképzelés még nincs. Személy szerint azt pártolná, hogy próbálják meg kiegyensúlyozni a dolgokat, ne csak a vagyon számítson, hanem a lélekszám, a felhasználói egyenérték is. A cég számára a felhasználói egyenérték legalább annyira fontos, mint a behozandó vagyon. Az is felmerült, hogy alapvetıen vagyonarányos a szavazás, azaz a törzsbetétek legalább 51%-a kell, de legalább a települési önkormányzat 2/3-a meg kell, hogy szavazza. Mindenképpen a nagy arányosságokat szeretnék kiküszöbölni. Bencze László képviselı: kérdezi, hogy a hatósági árról lehet-e már valamit tudni: a kiszámolásáról, annak metódusáról? Lehetséges-e azt, hogy Pilisen olcsóbb lesz a víziközmő szolgáltatás, mint jelenleg? dr. Lukács György ügyvéd: válaszolva Bencze László képviselı kérdésére elmondja, hogy a törvényben annyi szerepel, hogy az Energia Hivatal elıterjesztése alapján az ágazati miniszter fogja megállapítani a hatósági árat. Jasper Lóránt, a DAKÖV Kft. igazgatója: kiegészítve dr. Lukács György ügyvéd által elhangzottakat elmondja, hogy elıször 2014-tıl fogja megállapítani az Energia Hivatal a hatósági árakat. Valószínősíthetı, hogy addig a jelenlegi árak fognak maradni. dr. Lukács György ügyvéd: véleménye szerint 2013-ban a jelenlegi hatósági árakat az infláció mértékével emelni fogják és 2014-tıl fogja megállapítani az Energia Hivatal azok mértékét. A jogalkotó szándéka láthatóan az, hogy minél kisebb mértékben szabaduljanak el úgymond a közüzemi díjak, kímélendı a lakosságot. A politikai akarat arra irányul, hogy bizonyos fékeket építsenek be. Mala Ferenc alpolgármester: kérdezi, hogy szolgáltatási szerzıdést terveznek az önkormányzatokkal? Kinek mi a feladata, kinek milyen elvárásai vannak a másikkal szemben? dr. Lukács György ügyvéd: válaszolva Mala Ferenc alpolgármester kérdésére elmondja, hogy arra is van tervezet. Legutóbb április 25-én volt egy üzemeltetıi és polgármesteri értekezlet Dabason, ahol a Polgármester Úr is ott volt. Ott ezeket a tervezeteket már prezentálták. Készítettek egy bérleti, üzemeltetési szerzıdés-tervezetet, ami messze van még a végleges változattól. Ez egy személyre szabott szerzıdés lesz a DAKÖV Kft. és az Önkormányzat között, amelyben viszonylagosan nagy döntési autonómiájuk és lehetıségük van a feleknek, hogy személyre szabják és érvényesítsék. A kereteket leírták, tartalommal közösen kell, hogy megtöltsék. Sajnos most versenyt futnak az idıvel, mert nem elég, hogy a törvényhozás sietett, de ráadásul szőkre vannak szabva a határidık. Szeretnék elérni a 150 ezer felhasználói egyenértéket olyan szempontból, hogy az egy üzemeltetési szerzıdéssel le legyen fedve július 01-jéig. Nagyon szők határidıket szabtak, de természetesen július 01-je után is van élet, az 6
után is dolgoznak tovább. Az alapvetı döntés az, hogy kik és hogyan csatlakoznak a DAKÖV Kft-hez. A július 01-je azért kulcskérdés, mert akkorra fel kell, hogy álljon a Magyar Energia Hivatal. Jasper Lóránt a DAKÖV Kft. igazgatója: kiegészítve az elıtte elhangzottakat elmondja, hogy valóban július 01-jével kell felállnia a cégnek, de az akkreditációt az 2013. május 31-ig kell megvalósítani, tehát addig van idı, hogy a 150 ezer fogyasztói egyenértéket összegyőjtsék. Az árral kapcsolatban elmondja, hogy az ár kialakításáról még nem jelent meg semmi. Annyit már lehet hallani, hogy úgy szeretnék, hogy üzemeltetınként egy ár legyen. Az biztos, hogy a mostani ár nem lesz alacsonyabb, ugyanis azt is elıírják, hogy az amortizációs költségeket érvényesíteni kell. Csikós János képviselı: számára szimpatikus volt az, amit a jogi képviselı úr elmondott, nagyon sok információt tartalmazott. Úgy gondolja, hogy most kényszerbıl szabadon dönthetnek. Kérdezi, hogy a jogalkotónak miért ilyen sürgıs? Azért, mert ilyen válságos helyzetben van az ország? Vagy más okból? Számára szimpatikus lett volna, ha a DAKÖV Kft. képviselıje szakmai szempontokat is elmondott volna. Kérdezi, jól értette, hogy 2013. május 31-ig áll össze a szervezet jogi értelemben teljes egészében? Kérdezi, hogy a belépı önkormányzatok között van olyan, ahol problémák vannak a víziközmő területén? Vagy ha mindenki új rendszert hoz be, akkor világos, hogy nincs különösebb probléma, legalábbis az elsı idıkben, az üzemeltetés területén. Elmondja, hogy az Önkormányzatnak 1-2 évtizeddel ezelıtt nagyon negatív tapasztalata volt egy céggel kapcsolatban. Ezt azért hozta fel példaként, mert ez pont Pilissel történt. Jasper Lóránt a DAKÖV Kft. igazgatója: válaszolva Csikós János képviselı kérdéseire elmondja, hogy nagyjából azokkal a cégekkel tisztában vannak, aki társulni szeretnének, ugyanis bekértek cég adatokat még ezelıtt 1-2 hónappal. Látszik, hogy néhány cégnél javítani valók vannak, hitelekkel vagy nagyobb tartozásokkal rendelkeznek. Természetesen csak úgy léphetnek be a DAKÖV Kft-be ha rendezik a tartozásukat. Úgy gondolja, hogy ha eddig akármilyen szervezetben tudták üzemeltetni a cégüket, akkor véleménye szerint ezt tovább tudják biztosítani, amíg 2014.-ben meg nem lesz állapítva az új ár. Amibe már be lesz építve az amortizációs költség. Addig az 1 évig valószínőleg az amortizációt nem tudják pótolni, de amikor már meglesz a hatósági ár, onnantól kezdve már gazdaságosan tudnak majd üzemeltetni, mert a hatósági díjak magasabbak lesznek a mostaninál. Tájékoztatásként elmondja, hogy július 01-jétıl már üzemeltetıi szerzıdéssel kell rendelkezni ahhoz, hogy a Magyar Energia Hivatal az engedélyét megadja. Bár az akkreditációt csak 2013. május 31-ig kell megkérni, de aki július 01-je után lép be a DAKÖV Kft-be, az már csak az Energia Hivatal engedélyével teheti ezt meg. Egyenlıre még nem látják, hogy mi lesz az Energia Hivatal feltétele, ezért próbálják elérni, hogy minél többen csatlakozzanak július 01-jével a DAKÖV Kft-hez. Úgy gondolja, hogy a környéken, szinte minden településen új, 10-15 éves vízhálózat van. A maguk részérıl csak azzal tudnak üzemeltetni, amit az önkormányzatok behoznak. Mala Ferenc alpolgármester: a T. Képviselı-testülethez szólva elmondja, azt gondolja, hogy az új törvény egy szükséghelyzetet teremtett, amelynek keretében el kell válni a 100%os pilisi önkormányzati tulajdonban lévı üzemeltetı cégtıl. Az elválásra két lehetıség van: az egyik az, hogy egy általuk kiválasztott céghez kapcsolódnak, jelen esetben a DAKÖV Kft7
hez, vagy pedig valamikor kijelölnek egy céget, akihez kapcsolódni kell. Számára az üzemeltetés szempontjából az a meghatározó, hogy a lakosságnak minél magasabb szintő szolgáltatása legyen minél olcsóbban. Emellett meglegyenek azok a garanciák is, ami az önkormányzati tulajdonban maradt vagyon, mint a víziközmőnek a vagyona, lehetıleg minél hosszabb távon, minél jobb mőszaki állapotban. Az üzemeletetésre vonatkozóan, illetve a szolgáltatásra vonatkozóan meghatározó az a bizonyos szolgáltatási és üzemeltetési szerzıdés lesz, amely szerzıdést kell nagyon alaposan átnézni és olyan mőszaki tartalommal feltölteni, ami garanciát jelent Pilis számára. Egy jó üzemeltetési szerzıdés megkötésére sokkal nagyobb esély van, hogy ha egy általuk választott céghez kapcsolódnak, hiszen ott tulajdonosi jogokat is gyakorolnak meghatározott százalékban. Javasolja a Képviselı-testületnek, hogy ilyen szempontból is vizsgálja meg a kérdést és döntsön a DAKÖV Kft. mellett. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy a szindikátusi szerzıdés tervezet 2. és 3. oldalán részletesen leírják azokat a szempontokat, amik amellett szólnak, hogy ezt a lépést tegyék meg. Kérdezi, hogy van-e még valakinek kérdése a napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester: megállapítja, hogy a Képviselı-testület tagjainak a tárgyalandó napirendi ponthoz kapcsolódóan nincs több érdemi kérdésük, kiegészítésük, vagy állásfoglalásuk. Kéri a Képviselı-testület tagjait, hogy aki egyetért azzal, hogy Pilis Város Önkormányzata csatlakozzon a DAKÖV Kft-hez, 15 éves határozott idıtartamra, 100 ezer Ft. törzstıke megfizetésével, továbbá tárgyalásokat folytassanak a végleges szerzıdések megkötése érdekében, amely szerzıdések tartalmáról a Képviselı-testület dönt, - az kézfeltartással jelezze. Gajdosné Nagy Tímea képviselı: név szerint szavazást kér. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester név szerint szólítja a képviselıket, akik a következık szerint szavaztak: Bencze László: Csikós János: Domonyi Károly: Gajdosné Nagy Tímea: Greksza János: Mala Ferenc: Polgárné Czerjak Judit: Szabó Márton: Sztyehlik Sándor: Varju Zoltán:
igen tartózkodik nem nem igen igen igen igen igen igen
A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás és 2 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 88/2012. (V.02.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a víziközmőszolgáltatásokról szóló 2011. évi CCIX. törvény alapján csatlakozik a Dabas és Környéke Vízi Közmő Kft.-hez (székhely: 2370 Dabas, Széchenyi u. 3., képviseli: Jasper Lóránt 8
ügyvezetı igazgató) (továbbiakban: DAKÖV Kft.), amely 2012. július 01. napjától 15 év határozott idıtartamra mőködteti és üzemelteti Pilis Város vízi közmővét. 2./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján Pilis Város Önkormányzata 100.000.-Ft.- névértékő tulajdoni részt kíván szerezni a DAKÖV Kftben. A tulajdoni rész fedezete Pilis Város Önkormányzata költségvetési tartaléka. 3./ A Képviselı-testület úgy dönt, felhatalmazza a polgármestert a társasági szerzıdés, bérleti/üzemeltetési szerzıdés, valamint szindikátusi szerzıdés végleges tartalmáról tárgyalások folytatására. A végleges szerzıdés tervezetek elfogadásáról Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testülete dönt. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében a szükséges intézkedést tegye meg. A döntésrıl írásban értesítse a Jasper Lórántot a DAKÖV Kft. ügyvezetı igazgatóját (székhely: 2370 Dabas, Széchenyi u. 3.), valamint Csapó Attilát, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjét (székhely: 2721 Pilis, Temesvári u. 0251/28 hrsz.). Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, Jasper Lórántnak, a DAKÖV Kft. képviselıjének, valamint Csapó Attilának, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıjének a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 15 napon belül, a 2./ pontban foglalt tulajdoni rész vásárlására: 2012. május 31., a 3./ pontban foglalt szerzıdések egyeztetésére és a Képviselı-testület részére történı beterjesztésre: 2012. május havi rendes ülése. Szabó Márton polgármester: köszöni a vendégeknek a képviselı-testületi ülésen való részvételt. Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 1./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy nem érkezett a testület felıl további kérdés, észrevétel, javaslat. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester – a Képviselı-testület tagjai részérıl eszközölt, további érdemi, lényeges kérdés, észrevétel, hozzászólás hiányában - a Képviselıtestület 2012. május 02-i rendkívüli nyilvános ülését 19 óra 05 perckor berekesztette. A Képviselı-testület 2012. május 02-i rendkívüli nyilvános ülésérıl készült jegyzıkönyv lezárva: 19 óra 05 perckor. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 19 óra 05 perckor 10 fıvel határozatképes, zárt ülés keretein belül tovább folytatja munkáját. (A Képviselı-testület 2012. május 02-án megtartott zárt ülésérıl készült jegyzıkönyv, határozatok tára külön íven szövegezve.) K. m. f. Szabó Márton polgármester
dr. Labundy Norbert jegyzı
9
