Jegyzőkönyv Készült: Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. szeptember 24-én, 16 órakor kezdődő rendes ülésén. A képviselő-testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal Tanácsterme (2531 Tokod, Kossuth Lajos u. 53.) Jelen vannak: Tóth Tivadar polgármester Czirkelbach Olga alpolgármester Holtsukné Papp Rita képviselő Kovács László képviselő Robotka László képviselő Schalk Albert képviselő Süveges Zoltán képviselő Tóth Gábor jegyző Meghívottak: Török Ádám, a KEM Kormányhivatal főigazgatója Paksi Szilvia, a VÁTI Kft. településtervező vezető tervező, okleveles építészmérnök Földesné Thurn Judit, a VÁTI Kft. képviseletében Molnár Csilla, a VÁTI Kft. képviseletében Dr. Varga Márk, a KEM Földhivatal vezetője Horváth-Szered Gábor, a Dorogi Körzeti Földhivatal vezetője Győri Mihály településrészi megbízott Kornokovics Attiláné intézményvezető (Hegyeskő Általános Iskola) Papné Szaló Ilona intézményvezető (Mesevár Óvoda) Käfer Istvánné pénzügyi csoportvezető Schalk Krisztina szociális előadó Molnár István mezőőr Pap Kálmán falugondnok Jegyzőkönyvvezető: Tóth Vilmosné Tóth Tivadar polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket. Külön köszöntötte Török Ádámot, a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal főigazgatóját, Paksi Szilviát, Földesné Thurn Juditot és Molnár Csillát a VÁTI Kft. képviseletében, dr. Varga Márkot, a Komárom-Esztergom Megyei Földhivatal vezetőjét és Horváth-Szeder Gábort, a Dorogi Körzeti Földhivatal vezetőjét. Az ülésen a Képviselő-testület teljes létszámmal jelen van, a Képviselő-testület határozatképes. A napirend elfogadása előtt átadja a szót Török Ádám főigazgató úrnak, aki a járási hivatalok kialakításával és a járási rendszer 2013. január 1-jei indulásával kapcsolatban tájékoztatja a Képviselő-testületet, az érdeklődőket. Török Ádám: köszöntötte a jelenlévőket. Megköszönte, hogy Komárom-Esztergom megyében Tokod nagyközség biztosította először annak lehetőségét, hogy a Kormányhivatal tájékoztatást adjon a járási hivatalok kialakításáról, a járási kormányablakok működéséről. Az országban 175 vidéki járási hivatal, és 23 kerületi hivatal kezdi meg működését 2013. január 1-jével. Ez illeszkedik a 2010-ben elindított Magyary Zoltán közigazgatási programhoz, amely célul tűzte ki az államigazgatás
átalakítását, újraszervezését. A közigazgatás korszerűsítése nagyfokú költségmegtakarítással jár. Az átalakítást társadalmi-szakmai egyeztetés előzte meg. Ezt követően az Országgyűlés elfogadta a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel öszszefüggő törvények módosításáról szóló 2012. évi XCIII. törvényt, illetve a Kormány is elfogadta a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII.13.) Kormányrendeletet. A Kormányrendelet 2. számú melléklete tartalmazza azt a megállapodás-tervezetet, mely a Kormányhivatal és a települési önkormányzatok között jön létre. A megállapodás - melyet a képviselő-testületeknek 2012. október 31-éig kell elfogadnia - részletesen tartalmazza majd a használatra átengedett ingatlanokat, helyiségeket, informatikai és tárgyi eszközöket, valamint az átadandó személyi létszámot. A Kormányhivatal 2010 év végén kezdte el működését, amikor egy 47 fős Közigazgatási Hivatalból kellett egy több száz fős hivatalt felállítani és működőképességét biztosítani. A kollégák december 31-én még a szakigazgatási szervekhez tartoztak, januártól pedig a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatalhoz kerültek át és folytatták munkájukat. A mostani átalakítás a jegyző hatáskörébe tartozó államigazgatási feladatokat érinti, melyből számos hatáskör a járási hivatalokhoz kerül át. A közigazgatási reform ezen része az ügyfeleket is érinti, hiszen az államigazgatási feladat- és hatáskörök 46,5 %-a kerül át a járási hivatalokhoz. Tokod nagyközség esetében 3 üres státusz járási hivatalhoz történő áthelyezésével számolnak, de a tárgyalások ebben a kérdésben is folyamatban vannak. Komárom-Esztergom megyében 6 járási hivatalról beszélünk, melyek Esztergom, Tatabánya, Tata, Kisbér, Oroszlány és Komárom városokban állnak fel. Tokod az esztergomi járási hivatalhoz tartozik, de az ügyfelek a dorogi és nyergesújfalui állandó kirendeltségeken is intézhetik ügyeiket. Az esztergomi kormányablak mellett dorogi és nyergesújfalui kormányablakok is működnek majd. Az esztergomi járási hivatal 93 fővel kezdi meg munkáját, a járási szakigazgatási szervekkel együtt 160170 fő alkotja majd az esztergomi járási hivatalt. 2013. január 1-jétől a törzshivatal és szakigazgatási szervei kezdik meg működésüket. A törzshivatal munkatársait a települési önkormányzat polgármesteri hivatalában dolgozó köztisztviselőkből választják ki. Jogszabály alapján hat szakigazgatási szerv tartozik a törzshivatalhoz, melyek a következők: a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv, a Gyámhivatal, az Állategészségügyi és Élelmiszerlánc-biztonsági Szakigazgatási Szerv, a Földhivatal, illetve a Munkaügyi Központ. A járási hivatalok indulásához az önkormányzatoktól informatikai eszközöket, tárgyi eszközöket kérnek, illetve ingatlanhasználat is szóba kerülhet, mely az ügysegédi rendszer működtetéséhez elengedhetetlen. Az esztergomi járási hivatal az Esztergomi Körzeti Földhivatal helyén fogadja majd az ügyfeleket. A Dorogi Körzeti Földhivatal összevonásra kerül az Esztergomi Körzeti Földhivatallal és a Megyei Fölhivatalnak is helyt adó épületben kezdi meg működését január 1-jén. A tokodi ügyfeleknek az ügyintézés a kormányablakokban továbbra is elérhető lesz. Jelenleg 1 kormányablak működik a megyében, ezt szeretnék kibővíteni további 8 kormányablakkal. Az ügyfélfogadás a kormányablakokban 8.00 órától 20.00 óráig tart, ahol összesen 61 ügykörben intézhetnek el államigazgatási ügyeket az ügyfelek. Az ügysegédeknek 2013-tól általános tájékoztatást kell nyújtaniuk a lakosoknak. Cél, hogy minden egyes településen heti egy alkalommal három órát ügysegéd segítse az ügyfeleket ehhez egy ingatlanrészt kér a Kormányhivatal ügyintézés céljára. A közoktatási reformmal kapcsolatban elmondja, hogy az általános iskolákat, szakképző intézményeket, kollégiumokat, pedagógiai és szakmai szolgáltatást ellátó intézményeket, illetve pedagógiai szakszolgálatot ellátó intézményeket a jövőben az Állam fogja fenntartani. A települési önkormányzatoknak 2013. szeptember 31-ig szándéknyilatkozatot kell tenniük, hogy hogyan képzelik az intézmények működtetését. Tokod nagyközség esetében az esztergomi járási tankerület lesz az a szervezet, mely közvetlenül az intézményfenntar-
2
tással fog foglalkozni. Tájékoztatásként elmondja, hogy a tankerületi igazgatói álláshelyre szeptember 30-ig lehet pályázatot benyújtani, illetve a kormányablak ügyintézői képzésre október 5-ig lehet jelentkezni. Korábban jegyzőként dolgozott a településen. Köszöni a volt kollégáknak a közös munkát, jó szívvel gondol rájuk, mint ahogy a Képviselő-testület akkori tagjaira is. Sokat köszönhet polgármester úrnak, mint volt mentorának és jegyző úrnak, akikkel Esztergomban dolgozott együtt. Tóth Tivadar: képviselőtársai kérdéseit, hozzászólásait várja. Török Ádám: a kérdések előtt még elmondja, hogy a járási hivatal vezetőjének személyét még nem ismeri. Amennyiben a járási hivatal vezetőjének személye ismert lesz, arról a Kormányhivatal tájékoztatást nyújt. A járási hivatal vezetője legkésőbb 2013. január 2-ával megkezdi a munkáját. Czirkelbach Olga: a dorogi állandó kirendeltség helye felől érdeklődik? Török Ádám: a kormányablak a dorogi Intézmények Házában lesz, a jelenlegi Okmányiroda bázisára tervezték. Az állandó kirendeltséget a Polgármesteri Hivatalban szeretnék megvalósítani. Robotka László: kérdése, hogy a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás megszűnik-e? Amennyiben igen, akkor a feladatait a járási hivatalok veszik-e át? A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ felállításával kapcsolatban az a kérdése, hogy az Önkormányzatnak milyen feladatai maradnak a közoktatási területen? Török Ádám: A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás önkormányzati feladatokat lát el. A járási hivatalokhoz államigazgatási hatósági hatáskörök, feladatok kerülnek. A települési önkormányzatok döntésétől függ, hogy egyes önkormányzati feladatokat önállóan vagy társulás útján látják-e el. A kistérségi társulásoktól feladat- és hatáskör nem kerül át a járásokhoz. Az általános iskolák esetében a 3.000 fő feletti települések biztosítják az intézmény működtetését. Szándéknyilatkozat elfogadásával kérhető, hogy a működtetést az Állam lássa el, de annak jogszabályban rögzített feltételei vannak. Tóth Tivadar: megköszönte Török Ádám főigazgató úrnak a részletes tájékoztatást. Javaslatot tett a Képviselő-testület ülésének napirendjére, mely a kiküldött meghívóhoz képest nem változott. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal elfogadta a napirendet. A Képviselő-testület ülésének napirendje: 1./ Tokod Nagyközség Településfejlesztési Koncepciójának elfogadása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 2./ Tájékoztató az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 3./ Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról (Nyílt ülés!) Előadó: jegyző
3
4./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 5./ A közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 6./ A Hulladékkezelési Közszolgáltatási Szerződés átmeneti időre történő módosítása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 7./ A kötelező fogorvosi alapellátással kapcsolatos döntés (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 8./ Tájékoztató a Hegyeskő Általános Iskola jövő évi működtetéséről (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 9./ A Tokod-Ebszőnybánya, Vájár u. 6. szám alatti ingatlan megvásárlása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 10./ A Tokod Nagyközség Önkormányzata tulajdonában lévő 29 hrsz. alatti (Papkert) ingatlan területrendezési munkái (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 11./ Tájékoztató a falugondnok tevékenységéről (Nyílt ülés!) Előadó: falugondnok 12./ Egyebek - Molnár István mezőőr tájékoztatója 1./ Napirendi pont: Tokod Nagyközség Településfejlesztési Koncepciójának elfogadása Tóth Tivadar: a Váti Városépítési Kft. munkatársai elkészítették Tokod Nagyközség Településfejlesztési Koncepcióját. A dokumentum véleménye szerint magas színvonalú, szép munka. A Váti Kft. nem csak statisztikai adatokat használt fel, hanem megismerte a települést, interjúkat készített helyi lakosokkal, igyekeztek olyan anyagot kidolgozni, ami a helyi adottságokat figyelembe veszi. Vannak észrevételei, kérdései a kiküldött anyaggal kapcsolatban, de előtte kéri a tervezőket, hogy ismertessék a Koncepciót. Paksi Szilvia: bemutatja munkatársait. Molnár Csilla a városrendezési munkarészben segített, Földesné Thurn Judit a közműves szakági munkarészt készítette. Jelenleg a településrendezési eszközök teljes körű felülvizsgálatát végzik, melynek a Településfejlesztési Koncepció kidolgozása és elfogadása az első állomása. Ennek a dokumentációnak a legfontosabb része az adatok, adottságok feltárása, megismerése és ebből a helyzetértékelés levonása. A következő munkafázis már átvezet a valós településrendezési terv, a településszabályozási terv és az építési szabályzat kidolgozásához. A Koncepció mellett készítettek egy olyan anyagot, mely né-
4
hány fejlesztési területet emel ki. Ez az anyag nem része a Koncepciónak, ez egyfajta átvezetés a településrendezési terv felé, és konkrét döntéseket fog igényelni. A 121 oldalas tanulmány legfontosabb részeit emeli ki, vetítés kíséretében. A külső adottságok áttekintését követően, végigvették a Közép-dunántúli Régiónak a fejlesztési stratégiáit, és statisztikai adatait. Áttanulmányozták a Közép-dunántúli Operatív Programnak a fenntartási céljait. Statisztikai adatokra épülő helyzetértékelést, valamint elemzéseket végeztek, ami a gazdasági helyzetértékelésnek a legfontosabb része. A demográfiai résznél elemezték a település lakosságszámának változását. A népességprognózisnál 5000 fős népességgel számoltak. A Koncepció kitér a munkaerő-piaci helyzetre, a lakásállományra, az életszínvonal mutatókra és az egészségügyi helyzetre. A dokumentum készítése során végignézték a terület-felhasználást, vizsgálták a külterületi teleknagyságot. Áttanulmányozták a szőlőkatasztert. A bányászattal is foglalkoztak, amely kiterjedt az ásványi nyersanyag gazdálkodási területekre, a bányatelkekre, illetve a felszínmozgással veszélyeztetett területekre. Kiemelte az erdőterületeket, az erdőnagyságot, az átlagosnál jobb minőségű termőföldeket. Megemlíti a korlátozási tényezőket, a beépítésre szánt területek kijelölésénél, illetve más célú igénybevételénél. A természetvédelmi területeket - barlangok, források, Natura 2000 területet, az Országos ÖKO hálót – korlátozási tényezőként kell majd figyelembe venni. Az erózióveszélyes területek is felkerültek Tokod térképére. A szomszédos települések terveit is összedolgozták Tokod hatályos településszerkezeti tervével. A környezeti állapotnál általános áttekintést végeztek. A vízminőség-védelemmel, sugárzásvédelemmel is foglalkoztak. A belterületi telkek beépítettségét, a teleknagyságokat is vizsgálták, ezt később a szabályozásnál tudják használni. A következő szakági munkarész a közlekedés, mely magába foglalja az úthálózatot, a vasúthálózatot és a légi közlekedést. Az úthierarchiákat is áttekintették, értékelték az egyes utcáknak a szélességi viszonyait. Földesné Thurn Judit: a településen hét közműszolgáltató van jelen. A vízellátás, a szennyvízcsatorna, a csapadékvíz-elvezetés, a villamosenergia-ellátás, a vezetékes gázellátás, a kábeltévé és a hírközlési hálózat. Minden szakágnak van erőssége és gyengesége. Megállapításunk, hogy a legnagyobb fejlesztést a szennyvízcsatorna és a felszíni csapadékvíz-elvezetés területén kell végezni. A szolgáltatókkal előzetesen egyeztettek. A vízellátás vonatkozásában minden utca ellátott vezetékes vízzel. A hálózati nyomás mindenütt megfelelő. Jó minőségű az ivóvíz. A hálózat körvezetékes, illetve átvezetéses rendszerű. Az új fejlesztéseket elsősorban körvezetékes hálózattal javasolják rákapcsolni a területekre. A régi azbesztcement hálózatokat fokozatosan ki kell cserélni. A tűzcsapokat is át kell helyezni 300 méteres távolságról 200 méteres távolságra, ezt a Szolgáltató folyamatosan végzi. Tokodaltárón található az Ágnes-ereszke, itt a hidrogeológiai védőterület meghatározása megtörtént. Vannak olyan területek a településen, ahol még nem épült ki a szennyvízcsatorna-hálózat. Az üveggyári településrészen még betoncsatornákat fektettek le. Tokod faluban egy későbbi ütemben műanyagcsövekkel történt a kivitelezés, ebből adódóan egy korszerűbb és jól működő hálózatról beszélhetünk. Az elöregedett betoncsatorna-hálózatnak vannak problémás részei. A szennyvízcsatorna fejlesztése Üveggyárban, a Temesvári utcában, a Vörösmarty utca és környékén, valamint Ebszőnybánya településrészen is fontos feladat. A szennyvízcsatornahálózat helyes használatáról a lakosságot tájékoztatni kell. Tófh Tivadar: a szennyvízcsatorna-hálózat helyes használata a település honlapján oktatófilm formájában megtalálható, illetve a problémás területeken a Szolgáltató szórólapokat kézbesített a háztartások részére.
5
Földesné Thurn Judit: a csapadékvíz-elvezetés rendszere fejlesztésre szorul. Négy időszakos vízfolyás vezeti el a település területéről a csapadékvizet, a fő befogadó az Únyi patak. A Gete-hegyi vízfolyásnál arra a problémára hívja fel a figyelmet, hogy az Únyi patakba való bevezetési nyomvonalat nem találta. A nyomvonalra vonatkozóan csak feltételezései vannak. A Miklós-berek felső szakaszát erősen kimosta a víz. Az Üveggyár annak idején átgondoltan, rendszerben építette meg a hálózatát. Két fő gyűjtőága volt, a Hunyadi-Határ utcai szakasz, és a József Attila utcai szakasz. A Hunyadi-Határ utcai és Ady Endre utcai szakasz él, az idő azonban kikezdte. Javasolja a Határ utcai árok nyitott szakaszának – balesetveszély elkerülése miatt - korláttal való ellátását. A meglévő hálózat karbantartását is el kell végezni. Egységes csapadékvíz-elvezetési terv készítését javasolja. A villamos energia hálózatra tér át, ami teljes körűen kiépített. Mindenütt földfeletti vezetékek vannak. A legtöbb tartóoszlop fából van. A rendszer továbbfejleszthető. A kábeltévé ellátás önálló oszlopsoron van. A hírközlési területen az Invitel a települési érdekeket figyelembe véve földkábellel építette meg a hálózatot, ez településképi szempontból nagyon kedvező, mert nem jelenik meg újabb vezetéksor a területen. A településen lévő nagyelosztó állomásokig, a jövőben kiépítik az optikai hálózatot, és onnan továbbfejleszthető a rendszer. A vezetékes gázellátásról elmondja, hogy a település lakosságának 2/3-a vezetékes gázt fogyaszt. Nagyon kevés helyen van ellátatlan utca, a szolgáltatás rendelkezésre áll, a rendszer alkalmas a továbbfejlesztésre. Paksi Szilvia: a munkafolyamatok során megállapították, hogy a települési környezet fejlesztésére kell a hangsúlyt helyezni. Ismereteikből és a levont tanulságokból megfogalmazták a fejlesztési koncepció alaplényegét, a jövőképet. Tokod jövőképét úgy határozták meg, hogy Tokod a megújulás települése. Azt gondolja, hogy a megújulás sokkal többet takar, mint önmagában a fenntarthatóság. A település valós viszonyaihoz sokkal jobban alkalmazkodik. Felsoroltak több fejlesztési területet, melyek a tervek készítésénél fontosak. A fejlesztési tengelyeknél a közlekedési-logisztikai fejlesztést gondolták erősíteni. Értékelték a mezőgazdasági területeket. A régészettel kapcsolatban javasolták a régészeti park vagy tanösvény kialakításának lehetőségét megvizsgálni. Legfontosabb számukra a Településfejlesztési Koncepciónak az Országos Településrendezési Tervvel való illeszkedése. Végignézték a tervnek az övezeteit, majd az új megyei tervet, hogy az abban lévő térségi övezetekkel mit mutat. A megyei terv előírásainak a hatályos terv megfelel. A megyei terv lehetőséget ad a módosításokra. A munkát folytatják, a Koncepció az első lépcsőfok. Amennyiben a Testület elfogadja a Koncepciót, utána tudnak továbblépni a tervkészítés szakaszában. Tóth Tivadar: a hatályos terv szerint az ingatlanok beépíthetősége több helyen korlátozott, ezért arra kéri a VÁTI Kft. munkatárait, hogy készítsenek olyan térképet, mely megmutatja a jelenlegi terv mit enged, illetve milyen lehetőségünk van arra, hogy enyhítsünk a szigorú szabályokon. Hova lehet, és hol tartják ésszerűnek a beépíthető területek kijelölését? Fontosnak tartja, hogy a volt üveggyár területének a hasznosítása megoldódjon. Megoszthatóvá kell tenni a gyárterületet azért, hogy a jelenlegi tulajdonos akár kisebb egységenként is tudja hasznosítani, és az Önkormányzat ezt ne akadályozza szigorú előírásokkal. Feltűnt számára, hogy a Kienle+Spiess Hungary Kft., mint a legnagyobb gazdasági egység nem szerepel a lényegesen kiemelt gazdasági egységek között. Paksi Szilvia: kiegészítik a felsorolást.
6
Tóth Tivadar: a közbiztonságról szóló részben a következő mondat szerepel: „A közélet tisztasága elleni bűncselekmények növekvő tendenciát mutatnak.” Ez mit jelent? Paksi Szilvia: az adatbázisban különböző besorolású bűncselekmények vannak, és az ilyen típusú bűncselekményeknek besorolt bűnesetek mutatnak növekedést. Tóth Tivadar: nem szeretné, ha ilyen adatok közkinccsé válnának. Tokod szempontjából ez nagyon kedvezőtlen kimutatás. Mindenképpen felül kell vizsgálnunk a beépíthetőséget a különböző besorolású területeken. Az egyeztetések során meg kell határoznunk, hogy mekkora az az ideális területnagyság, mely az építkezéseket nem gátolja, de a település, a közösség érdekeit is szem előtt tartja. A turistautak felsorolásából kimaradt a „Gyöngyök útja”, ami szintén átvezet Tokodon. A 66. oldalon találta az Ebszőny-csárda megnevezést, véleménye szerint ez elírás lehet. Baksi Szilvia: a Kulturális és Örökségvédelmi Hivatal nyilvántartásából vették át az Ebszőny-csárda elnevezést. Az egyes területek beépíthetőségének mértékét a Képviselő-testülettel együtt határozzuk meg. Tóth Tivadar: a Koncepció 83. oldalán szerepelnek azok a fejlesztések, melyeket erre a ciklusra terveztünk. Egy időben megszűnt, de újra indítottuk az idősek napközbeni ellátását, melyet fontosnak tart feltüntetni. Szintén fel kell tüntetni, hogy a Liszt Ferenc Művelődési Házban a tokodi Üveggyár termékeiből üvegipari állandó kiállítás található. A kihasználatlan ingatlanok – Öreg Iskola, volt tűzoltószertár hasznosításán is el kell gondolkodnunk. A mezőgazdasági területek beépíthetőségénél az OTÉK előírásai felé kell közelítenünk, átgondolva minden egyes területet. Az új temető helyét is meg kell találnunk, mert a jelenleg kijelölt terület erre a célra nem alkalmas. A Koncepció nagyon szép dolgokat vázol fel a település jövőjét illetően, ennek a gyakorlatba történő áttétele olyan feladat, melyben a VÁTI Kft. szakmai segítségére számítunk. Paksi Szilvia: az elhangzott javaslatokat, észrevételeket átvezetjük a Településfejlesztési Koncepcióban. Átadná a szót Molnár Csillának, aki pár szóban ismertetné a hatályos tervben jelentkező – szakmai szempontból - kérdéses területeket. Itt a Képviselő-testület döntését kérik majd, hogy a tervezésnél merre induljanak. Molnár Csilla: a Településfejlesztési Koncepció mellett feldolgoztuk magát a tervet is. A településszerkezeti terv területhasználata és a szabályozási terv kapcsán előjöttek azok a problémák, illetve meg nem valósítható fejlesztések, melyeket a terv tartalmazott. Vannak területek, melyek nem lettek kiszabályozva, és ez most problémát jelent. Azokat a területeket, ahol átlagosnál jobb minőségű termőföld van, de a kiszabályozása nem történt meg, azokat a területeket már nem lehet kiszabályozni. A szőlőkataszter felülvizsgálatát javasolja, mert vannak területek, amelyek nincsenek szőlő művelési ágban. Kovács László: felhívja a figyelmet az elhagyott régi agyagbányára. Régen agyagot termeltek ki, téglát égettek. Mezőgazdasági célra teljesen hasznosíthatatlan. Molnár Csilla: egy 4,1 hektár nagyságú önkormányzati tulajdonú, jó megközelíthetőséggel rendelkező területről ad tájékoztatást, ami alkalmas lehet az új temető kialakítására.
7
Kovács László: az említett terület egy vízfolyás. Molnár Csilla: igen van ott vízfolyás, de van hasznosítható terület is. Paksi Szilvia: a Koncepcióban is leírtuk, hogy hol volt korábban temetője a településnek. Helyszínelés alkalmával megnéztük az ótemetőt, melynek a talajadottságai nem túl kedvezőek, egy meredek domboldalon található. Nincs megoldva a támfalazása és a megközelítés is gondot okoz. Amikor a temető területének helyét elemezzük, több szempontot is sorra veszünk. Egyikre sem feltétlen mondjuk azt, hogy ideális temető terület lenne. Az Önkormányzatnak kell kiválasztania a megfelelő területet. Molnár Csilla: a temetőbővítésnél a legfontosabb szempont az volt, hogy önkormányzati tulajdont keressünk, megfelelő nagyságú, korlátozásmentes és megközelítése kedvező legyen. Ezekből a szempontokból a Táti út mentén van megfelelő terület, ahol el tudjuk képzelni a temető kialakítását. A terület meddőhányóként van besorolva. Paksi Szilvia: az ótemetőnél két probléma van. Mindenképpen meg kell vásárolni egy ingatlant, hogy a megközelítése biztosított legyen. A terület mellett lévő utcánál lemélyítették a domboldalt, ezért ahhoz, hogy ezt a területet temetőként használni lehessen, az állagát meg kell óvni, támfalat kell építeni. A hely ellen önmagában nem szól érv, de a kialakítás költségvonzata nem kevés. Robotka László: nem hiszi, hogy az elkövetkezendő 10 évben szükség lesz új temető kialakítására, mert van még temetkezési hely a jelenlegi temetőben. Kovács László: ettől függetlenül a temetőhelyet ki lehet jelölni. A jelenleg hatályos rendezési terv készítése és elfogadása során a megközelíthetőség és az üveggyári településrész közelsége miatt jelölték ki a jelenlegi területet az új temető helyének. Szóba került már akkor is, hogy a táti temetőben is hamarosan elfogynak a sírhelyek. Egyeztetést javasol egy Táttal közös temető kialakítására. Tóth Tivadar: szívesen tárgyal a táti polgármesterrel a temetőről, de tart a közös dolgok kudarcától, és a lakosság sem fogja támogatni ezt a kezdeményezést. Paksi Szilvia: nem kell most döntést hozni, csak feltárták a lehetőségeket a temető kialakításával kapcsolatban. Molnár Csilla: Üveggyárban a vasút melletti lakóterület fejlesztésével kapcsolatban elmondja, hogy nem javasolják a tervben szereplő út megvalósítását, mert ahhoz, hogy itt lakóterület alakuljon ki nem szükséges megváltoztatni a telekosztást és nem szükséges az új út létrehozása. A Táti út kivezetésénél egy végforduló kialakítását javasolják, mellyel több telekkiosztás valósítható meg, kevesebb közterület használattal. A Kolónia területénél olyan szabályozást tartalmaz a jelenleg érvényes terv, hogy minden második utat megszüntet, szélesít, épületeket bont, telkeket összevon. Ha ezt az Önkormányzat nem valósítja meg, akkor soha nem fog megvalósulni, mert a tulajdonosok ezt nem fogják végrehajtani. Kérdése, hogy az Önkormányzatnak szándéka-e ezt megvalósítani? Ha egyetértenek vele, akkor ezt a szabályozást megszüntetné, és a jelenlegi állapotot, mint kialakult állapotot tartaná meg.
8
Robotka László: elővásárlási jogot szeretne az Önkormányzat ezekre az ingatlanokra. Véleménye szerint a korlátozás maradjon fönt. Molnár Csilla: akkor a korlátozás fennmarad. A központi belterületnek a délnyugati részén – az Únyi patak érintkezik a központi belterület legdélebbi részével - a jelenleg hatályos terv egy belterületbe vonást ír elő, miközben megtartja, hogy mezőgazdasági terület van tervezett belterületen, csak a szélén van egy ökológiai folyosó, mint korlát. Egy lakóterület-fejlesztést javasolnánk, azzal a korláttal, hogy a védendő területet a patak mellett megtartanák. Ebszőnybányára is lenne egy javaslatunk, de csak abban az esetben valósítható meg, ha csatornázva lesz a terület, mert túlságosan terhelt lenne. A feldolgozások során sokszor találkoztak azzal, hogy nem egyezett meg a földhivatali állapot és a területhasználat, ez mindenképpen összhangba kell hozni. Robotka László: szeretné, ha a valós helyzet alakulna ki a területhasználat kapcsán, mert emiatt nem lehet építkezni. Ez a probléma milyen módon rendezhető? Molnár Csilla: az erdővel kapcsolatban olyan gond van, hogy a biológiai aktivitásnak meg kell, hogy feleljen a terv. Nem tudunk minden erdőt visszasorolni a megfelelő kategóriába. A biológiai aktivitásról szóló törvénynek meg kell felelni. Robotka László: a sok szőlőterület meggátolja az építkezést. Vissza kell állítani az eredeti állapotot. Molnár Csilla: javasolja az Önkormányzatnak, hogy a hegybíróval vegye fel a kapcsolatot. A szőlőkatasztert kell módosítani. Molnár Csilla: idegenforgalmi szempontból kedvező a castrum területe, ez a terület az Állam tulajdonában van és közúti kapcsolattal rendelkezik. Ideális egy idegenforgalmi park kialakítására. Néhány vasúti területtel is probléma van. Az egyik az üveggyári településrésznek a keleti része, itt beleszabályozott a terv a vasút területébe. A tervezett temetőnél szintén a vasút területéből lett kiszabályozva az út. Az a kérdésünk, hogy a MÁV-val van-e erre megállapodásuk? Paksi Szilva: valós útról beszélünk, használják, de tulajdonjogilag a MÁV tulajdonában van. Ha szabályozni akarják, akkor ez egy rendezést igényel, és egy elhatározást az Önkormányzat részéről, hogy szeretné-e, hogy az új tervben is így szerepeljen. Tóth Tivadar: erre az útra egy kerékpárutat vagy kisforgalmú utat terveztünk, hogy az üveggyári településrész biztonságosan megközelíthető legyen. A vasúttól való védőtávolság érdekében szántóföldekből kellene felvásárolni egy sávot, hogy az előírt távolságot tartani tudjuk. Azt kell végiggondolni, hogy meg akarjuk-e vásárolni a földsávot a tulajdonosoktól, hogy legyen a szabványnak, előírásoknak megfelelő útpályánk. Molnár Csilla: kérdése, hogy az üveggyári terület keleti részén lévő útra szükség van-e? Véleménye szerint nincs rá igazán szükség. A terület telekalakításra alkalmas. A Lukácsi Máté Művelődési Háznál szintén volt egy átkötés, ha ezt valami indokolja megtartható.
9
Paksi Szilvia: a szabályozásban több helyen is olyan problémákkal szembesültünk, hogy tervezett utak épületeket találnak el, ez egy általánosabb problémakör. Ezekre megpróbálunk odafigyelni és áttervezni, ha nem valami egyéb indoka volt az útátkötésnek, adott esetben egy épületbontási szándék. Molnár Csilla: a Dózsa György út végén van egy problémás terület, ott az út nem csak épületeket metsz el, hanem a domborzati viszonyoknak sem megfelelő. Ezt a területet egészében átgondolják. Az országos összekötő utakra a hatályos terv 35 méteres szélességet írt elő, amire nincs szükség. Ezt megszüntetné. Robotka László: a lakott részek nagy tagoltsága hátránya a településnek. Fontosnak tartja az úgynevezett fekete út aszfaltozását. Kovács László: a település szalagtelkes típusú. Az üveggyári településrészről, a kolóniák, az üveggyári Pataksor helyzetéről sokkal több adatot várt volna. Nagyon sok anyagot kaptunk a település bemutatásáról, de nincs részekre bontva, és ez problémát okoz. A Koncepció szerint nincs szükség új utakra, véleménye szerint a gazdaság fejlesztése érdekében szükség lenne utak kiépítésére. Paksi Szilvia: amikor egy településnek hálózati megjelenítését bemutatják, akkor általában a történeti résznek a telekállapotából határozzák meg azt, hogy milyen településtípusba tartozik. A településtípus besorolásánál a szalagtelkessége a mértékadó. Attól, hogy később a kolónia rész, illetve később az Üveggyár megépült, ettől még típusában a település nem fog változni, mert éppen megőrizte a szalagtelkességgel összefüggő olyan alaprajzát, amitől az egyedi jellege megvan egy településnek. Az útnál lehet, hogy valamit rosszul fogalmaztak, a településnek az elkerülő- illetve közúthálózatát néztük. Nem arra gondoltunk, hogy egy utat sem kell a továbbiakban ezen a településen megépíteni. Kovács László: továbbiakban is azt várom, hogy ne ilyen általános jellegű legyen a Koncepció. Részletesebben legyen kidolgozva. Süveges Zoltán: úgy gondolom, hogy a Koncepció az egész tervnek az alapja. Az elkészült Koncepció pontos és körültekintő, alapos anyag, amivel elindulhatunk. Tóth Tivadar: együtt fogunk dolgozni ezen a munkán. Együtt kell tovább építkeznünk ebből a Koncepcióból. Czirkelbach Olga: a Koncepciót az elhangzott észrevételeknek megfelelően javítani kell. Holtsukné Papp Rita: nagyon alapos, mindenre kiterjedő a Koncepció. Tóth Tivadar: amennyiben nincs további kérdés, észrevétel azt javaslom, hogy az elhangzott észrevételek beépítésével fogadjuk el a Településfejlesztési Koncepciót, hogy a tervezési fázisba léphessen a munka. Szavazást rendel el. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
10
74/2012. (IX. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képző tartalommal elfogadja Tokod Nagyközség Településfejlesztési Koncepcióját. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: folyamatos A Településfejlesztési Koncepció a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Tóth Tivadar köszöni a VÁTI Kft. munkatársainak, hogy a Képviselő-testület rendelkezésére álltak, és ilyen színvonalas anyagot készítettek. 2./ Napirendi pont: Tájékoztató az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről Tóth Tivadar: 2012. szeptember 5. napján a Duna-Pilis Gerecse Vidékfejlesztési Egyesület elnökével tárgyalt a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által kiírt pályázatokról. A Polgármesteri Hivatal tetőszerkezetének felújítására, játszótér és park kialakítására, az Öreg Iskola külső tatarozására szeretne pályázatot benyújtani. A védőnő kérésére az üveggyári helyiség mosdóját megjavították. A Papkert területrendezése befejeződött, zúzott kővel történő terítés van hátra. Felvetődött a Papkert kerítésének elbontása, de ezt személy szerint nem támogatja. A gyógyszertár előtt kerékpártárolót és padot helyeztünk el. A Malom árok megrongálódott kőfalát helyreállítottuk. A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás ülésén a rendőrség adott tájékoztatást. Október 1-jétől Tatabányán lesz a központi ügyelet, a bejelentéseket a 112-es számon lehet megtenni. A Dorogi Rendőrkapitányságon nem lesz ügyelet. A körzeti megbízottak munkájának segítségéhez laptopot szereztünk be. A Magyar Labdarúgó Szövetség focisulit szeretne létrehozni a településen, ez ügyben folyt tárgyalás a Hivatalban. Az Üveggyár, Kolónia és Egyházvölgy csatornatervei aktualizálásra szorulnak, a tervező 4,6 millió forintért vállalná el a tervezési munkát. A Fiatalok Lendületben Program záróeseményére került sor a Hegyeskő Általános Iskolában. Részt vett Neszmélyen a "Polgármesterek a Falukért Egyesület" ülésén, ahol az oktatási intézmények állami fenntartásba vételéről és az ezzel kapcsolatos önkormányzati feladatokról volt szó. A felmerülő kérdésekre válaszol. Robotka László: a termelői piac működéséről kér tájékoztatást. Tóth Tivadar: nem tartja kudarcnak, hogy szüret idején a kistermelők, őstermelők nem mentek ki a piacra. A második alkalommal már volt, aki árult. Nem lehetünk türelmetlenek. Keressük a kapcsolatot a termelőkkel. Segítséget nyújtunk az őstermelői igazolvány kiváltásához. Reméljük, hogy a piac működni fog. A lakosság részéről nagy az érdeklődés. Holtsukné Papp Rita: fel kell készíteni az őstermelőket a piaci árusítás szabályaira. Segíteni kell az érdeklődőket, hogy hol tudják kiállítani részükre az őstermelői igazolványt, az adómentességről is tájékoztatást kell adni. Süveges Zoltán: reméli, hogy szemléletváltás lesz, és a saját szükségleten felüli terméket értékesítik a piacon.
11
Kovács László: kérdezi, hogy van-e akadálya annak, hogy bolhapiac jelleget is adjunk a piacnak. Tóth Gábor: utánanéz a vonatkozó szabályozásnak. A helyi termelői piacot előzetes engedélyek beszerzése nélkül nyilvántartásba lehet venni. Bolhapiac működtetéséhez véleménye szerint előzetesen be kell szerezni a szükséges engedélyeket. Megnézi a jogszabályt. A napirendi ponthoz több kérdés, észrevétel nem volt. 3./ Napirendi pont: Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Tóth Gábor: az írásos előterjesztést nem kívánja kiegészíteni, a felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. Kovács László: elégedett az előterjesztéssel és kielégítőnek tartja. A napirendi ponthoz több kérdés, észrevétel nem volt. 4./ Napirendi pont: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Tóth Tivadar: a Népjóléti Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, kéri elnök aszszonyt, hogy ismertesse a Bizottság álláspontját. Holtsukné Papp Rita: a szociális rendelet módosítására a Népjóléti Bizottság tett javaslatot, mert az engedékeny szabályozás miatt jelentősen megnőtt a segélyt kérők száma. A legutóbbi időszakban 67 fő nyújtott be kérelmet átmeneti segélyre vagy rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra. 2011. évben negyedévente maximum 25 kérelmet bíráltak el. Jogszabályi keretek között a segélyezés korlátozását, a jövedelemhatár csökkentését javasolták. Kéri a Képviselő-testületet, hogy fogadja el az előterjesztett rendelettervezetet. Nagyon fontosnak tartja, hogy a megállapítandó rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege legfeljebb 10.000 Ft családonkénti összeggel kerüljön meghatározásra. Az előterjesztést a Népjóléti Bizottság egyhangúlag elfogadta. Czirkelbach Olga: rendkívüli élethelyzet esetén sem lehet több támogatást adni? Holtsukné Papp Rita: rendkívül indokolt esetben a polgármester is jogosult átmeneti segélyt biztosítani. Tóth Tivadar: a rendelettervezet gyermekvédelmi fejezetének tartalmaznia kellene a gyermekek napközbeni ellátására vonatkozó szabályokat, ami a rendeletben nem szerepel. Eddig a gyermekek védelméről szóló törvény lehetővé tette, hogy az iskola, a napközi és az óvoda, mint a gyermekek napközbeni ellátásának intézményesített rendszere szerepelhet a rendeletünkben. A köznevelés és a gyermekvédelmi terület szétválasztásával ezt a lehetőséget megszüntették. A köznevelési törvény értelmében Önkormányzatunknak lehetősége van bölcsődét és óvodát
12
együtt működtetni, de mivel a nevelési év elkezdődött szeptember 1-jével, erre kizárólag 2013. szeptember 1-jétől lesz lehetőségünk. Kovács László: véleménye szerint szigorítani kell a segély megállapítása előtt a vagyoni helyzet valódiságának az ellenőrzését. A kérelmezők más adatot adnak meg a kérelemben, mint ami a valóságban szerepel. A rendelettervezet átmeneti segélyről szóló 6. §-ának felolvasása után megkérdezi, hogy nem módosítható ez a szabályozás úgy, hogy „…..átmeneti segélyt nyújthat…..”. Tóth Gábor: a szociális törvény úgy fogalmaz, hogy az átmeneti segély nyújtani kötelező. Csak a jövedelemhatárt lehet szabályozni, ami szigorítva lett. Amennyiben a család egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a rendeletben megállapított összeget, és azt a környezettanulmány is alátámasztja, abban az esetben már csak a segély összege lehet az elbírálás tárgya. Kovács László: a vagyoni viszonyok milyen módon kerülnek megállapításra? Holtsukné Papp Rita: vagyonbevallás és környezettanulmány alapján. Tóth Tivadar: a szociális törvényből következik az a megfogalmazás, hogy átmeneti segélyt nyújt az Önkormányzat. A rendelettervezet 14. § (2) bekezdése azt szabályozza, hogy abban az esetben, ha valaki átmeneti segély kérelmet és azzal párhuzamosan rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra nyújt be kérelmet, csak az egyik ellátási módra legyen jogosult. Kovács László: az előterjesztéssel az a problémája, hogy azokat is sújtja, akik ténylegesen rászorulnak a támogatásra. Holtsukné Papp Rita: az előterjesztéssel szeretnénk kiszűrni a notórius segélykérőket. A szigorítás nem a rászorulók támogatása ellen van. Kovács László: a szigorítás után a 60 főről várhatóan hány főre csökken az igénylők száma? Holtsukné Papp Rita: a felére. Süveges Zoltán: javaslom, hogy a hamis adatokat tartalmazó kérelmek, vagyonnyilatkozatok benyújtásának legyen következménye, szankciója. Tóth Tivadar: a szociális törvény rendelkezik a szankciókról. Robotka László: a rendelettervezet 14. § (1) bekezdése alatt mit értünk a természetbeni gondoskodást nyújtó ellátás alatt? Schalk Krisztina: természetbeni ellátás az, amikor nem a kérelmező kapja meg a segély összegét, hanem például az intézményi étkezés térítési díját rendezzük helyette. Az Önkormányzat az intézménynek utalja át az összeget. Kovács László: javaslom - amennyiben képviselőtársaim egyetértenek vele - a fejlesztési keretből egy bizonyos összeg átcsoportosítását a támogatások biztosítására.
13
Holtsukné Papp Rita: nem tartom szükségesnek. Tóth Tivadar: átcsoportosításra, akkor van szükség, ha a támogatásra előirányzott keretet a Bizottság felhasználja. További kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar: A rendeletalkotási javaslatot szavazásra bocsátja. A Képviselő-testület a rendeletalkotási javaslatot 7 igen szavazattal elfogadta. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2012. (IX.27.) önkormányzati rendeletét a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 5./ Napirendi pont: Közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása Tóth Tivadar: a rendelettervezetet az I. fordulós tárgyaláson elhangzott észrevételek alapján átdolgoztuk. Kéri a hozzászólásokat. Kovács László: a Településfejlesztési Bizottság megtárgyalta a rendeletalkotási javaslatot, és azzal egyetértve elfogadásra javasolja. Süveges Zoltán: a rendelettervezet 3. § (1) bekezdése az építési törmelék elhelyezése esetén 48 óra türelmi időt biztosít. Ez munkanapra vagy naptári napra vonatkozik? Tóth Gábor: naptári napot jelent. Tóth Tivadar: a rendelettervezet alapján a folyamatban lévő építkezés esetén az építési állvány és az építőanyag közterületen történő tárolása díjmentes. Az építési törmelék elhelyezése esetén a 48 órás türelmi időt követően mindenképpen közterület-használati engedélyt kell kérni és díjat kell fizetni függetlenül attól, hogy folyamatban van az építkezés vagy nem. Viszont így nincs összhang a rendelettervezet 3. § (1) bekezdés e) pontja és a 2. számú melléklete között. Tóth Gábor: hogy összhangban legyen a 3. § (1) bekezdése, illetve a 2. számú melléklet, a 3. § (1) bekezdésének e) pontjából a raklap és a törmelék rész átkerülhet az f) pontba. Tóth Tivadar: egyetért a módosítással, a raklap és a törmelék az f) pontba kerül, így lesz egyértelmű a szabályozás. Süveges Zoltán: az előterjesztésben „…a lomtalanítás céljából elhelyezett dolgok 24 órát meghaladó tárolása szintén nem lenne engedélyköteles, tekintettel arra, hogy, aki lomtalanítani szeretne, az arra törekszik, hogy a hulladék elszállítása a
14
lehető leggyorsabban megvalósuljon.” – megvalósuljon a saját területéről. Az, hogy kinn közterületen van nem biztos, hogy annyira egyértelmű. Tóth Gábor: a lomtalanítást a szolgáltatónál előzetesen bejelentik, és meghatározott napon jönnek a kihelyezett dolgokért. Ha valaki nem lomtalanítás céljából helyezi ki a használaton kívüli tárgyakat, az engedély nélkül használja a közterületet, hulladékot helyez el közterületen, mely tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásnak vagy szabálysértésnek minősül és pénzbírsággal sújtható. Süveges Zoltán: engedély köteles a rendelettervezet 3. § (1) bekezdésének h) pontja alapján az autóbusz, teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi, valamint tartozékaik elhelyezése, kivéve a táblával erre a célra kijelölt területeken.” Akkor is engedélyt kell kérni, ha napi 8 órát használja a közterületet. Tóth Gábor: igen, jelen megfogalmazás szerint akkor is engedélyköteles. Tóth Tivadar: ennek a megoldása lenne egy területet kijelölése ahol az autóbuszok, teherautók parkolni tudnának. Gondolkodnunk kell, hogy mely terület lenne erre alkalmas. További kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar: a rendeletalkotási javaslatot a módosító javaslattal szavazásra bocsátotta. A Képviselő-testület a rendeletalkotási javaslatot 7 igen szavazattal elfogadta. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2012.(IX.27.) önkormányzati rendeletét a közterületek használatáról. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 6./ Napirendi pont: A Hulladékkezelési Közszolgáltatási Szerződés átmeneti időre történő módosítása Tóth Tivadar: a Képviselő-testület döntése alapján a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás ír ki közbeszerzési eljárást a kötelező hulladékszállítási szolgáltatás biztosítására. Az eljárás lefolytatásáig, illetve a nyertes ajánlattevővel történő szerződéskötésig javaslom a Saubermacher Magyarország Kft.-vel fennálló szerződésünk meghosszabbítását. Kovács László: a Településfejlesztés Bizottság az előterjesztést tárgyalta, egyetért a módosítással, viszont érdemes lenne a hulladékszállító cégektől ajánlatot kérni, hogy ki mekkora díj ellenében szolgáltat. Tóth Tivadar: a Kistérség valószínűsíthetően nyílt közbeszerzési eljárást indít, az ajánlattételi felhívásra bárki jelentkezhet. A hulladékszállító cégeknek lehetőségük van a pályázat benyújtására. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
15
75/2012. (IX.24.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező tartalommal elfogadja a Saubermacher Magyarország Kft. (1186 Budapest, Zádor u. 5.) és az Önkormányzat között fennálló hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés módosítását. 2. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a szerződés aláírására: 2012. szeptember 30. A szerződés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 7./ Napirendi pont: A kötelező fogorvosi alapellátással kapcsolatos döntés Tóth Tivadar: a Képviselő-testület pályázatot írt ki a fogorvosi praxis betöltésére. Telefonon felkereste egy komoly érdeklődő, aki már személyesen is járt a településen, a fogorvosi rendelőt is megtekintette. A pályázat sikeréhez hozzájárulna, ha lenne felajánlható szolgálati lakásunk vagy lakbértámogatást tudnánk nyújtani a fogorvosnak. Szolgálati lakásunk nincs, ezért arra kér felhatalmazást a Testülettől, hogy lakbértámogatásról tárgyaljon a pályázókkal. Robotka László: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a hozzájárulás mértékét 30.000 Ft összegig támogatta. Holtsukné Papp Rita: a Népjóléti Bizottság is egyetért a 30.000 Ft összegű támogatással. Fontos, hogy a településnek legyen fogorvosa. Kovács László: a határozati javaslatban is javasolja az „albérleti hozzájárulás” szövegrészt „lakbértámogatás” szövegrészre módosítani. Tóth Tivadar: a határozati javaslatot a módosítással szavazásra bocsátotta: A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 76/2012. (IX.24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a fogorvosi praxisra kiírt pályázatra jelentkező fogorvosokkal lakbértámogatás lehetőségéről tárgyaljon, mely támogatás mértékét 30.000 Ft/hó összegben határozza meg. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: folyamatos
16
8./ Napirendi pont: Tájékoztató a Hegyeskő Általános Iskola jövő évi működtetéséről Tóth Tivadar: az előterjesztésben részletesen leírtuk, hogy a 3000 fő feletti települések kötelesek az általános iskola működtetésére a jövő évben is. Önkormányzatunk 2012. szeptember 30-ig nyilváníthatja ki azon szándékát, hogy a működtetést nem tudja vállalni, és kérheti a Magyar Államot, hogy a feladatot vegye át. Úgy gondolom, hogy Önkormányzatunk nincs olyan gazdasági helyzetben, hogy a működtetést ne tudná vállalni, továbbá kötelességünk is, hogy helyi iskolánkat, a tulajdonunkban lévő épületet fenntartsuk, az iskola működését segítsük. Határozathozatalra, abban az esetben lenne szükség, ha a működtetést át szeretnénk adni. A napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt. 9./ Napirendi pont: A Tokod-Ebszőnybánya, Vájár u. 6. szám alatti ingatlan megvásárlása Tóth Tivadar: Murcsó Ida, Tokod, Táti u. 2. szám alatti lakos felajánlotta megvételre a Tokod-Ebszőnybánya, Vájár u. 6. szám alatt található lakását. A lakást képviselőtársaim megtekintették. Várja a hozzászólásokat. Kovács László: a közös bejárás során megtekintettük az ingatlant, mely lakás céljára nem alkalmas. A lakás falazata másfél méter magasan dohos, vizes és az egész lakásban egy 60x60 cm-es ablak van. A bejárati résztől 2 méterre egy támfal található. A támfal és a lakás közti rész fedett. A Bizottság reális áron 300.000 Ft összegért javasolta a lakás megvételét, kizárólag azzal a céllal, hogy lezárásra kerül. Robotka László: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság is megtárgyalta az előterjesztést. A Bizottság javasolja Képviselő-testületnek, hogy vásárolja meg a 40 m2 nagyságú ingatlant 300.000 Ft-ért. Tóth Tivadar: ha a Képviselő-testület úgy dönt, hogy megvásárolja az ingatlant, javaslom, hogy a határozatot a következők szerint pontosítsuk: a „…megvásárolja …” szövegrész helyébe a „..hajlandó megvásárolni…” szövegrész kerüljön. Kovács László: nem javasolja azt a stratégiát folytatni, hogy a lakásokat a jövőben felvásároljuk. A rendezési terv kapcsán is szóba került, hogy a Kolóniában található ingatlanokra is elővásárlási jogot jegyeztet be az Önkormányzat. Ennek azonban irreálisan magas anyagi vonzata van. A jelenlegi helyzet egy egyedi eset. Tóth Tivadar: meggondolandó az olyan lakások megvásárlása, melyet bérbe tudunk adni. A határozati javaslatot a pontosítással szavazásra bocsátotta. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 77/2012. (IX.24.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete hajlandó megvásárolni Murcsó Ida (2531 Tokod, Táti u. 2.) tulajdonát 4/24 részben képző, 3602/6 helyrajzi számon nyilvántartott, természetben a Tokod, Vájár u. 6/2. szám alatt található 40 m2 nagyságú lakást mindösszesen 300.000 Ft vételáron. A vételár és az adásvéte-
17
li eljárás költségének a fedezetét az Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 3/2012.(III.7.) önkormányzati rendelet fejlesztési céltartalék sorából biztosítja. 2. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés elkészíttetésére és aláírására. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a szerződés aláírására: 2012. október 30. 10./ Napirendi pont: A Tokod Nagyközség Önkormányzata tulajdonában lévő 29 hrsz. alatti (Papkert) ingatlan területrendezési munkái Tóth Tivadar: A Papkert tereprendezése során szembesültünk azzal, hogy a terület törmelékkel telített. Nagy gödrökbe temettük a felhalmozódott építési hulladékot, majd a felület kiegyengetése történt meg. A tereprendezés következő lépéseként a terület zúzott beton és kő lerakásával, gépi teregetéssel valósult meg. Kovács László: az előterjesztést a Településfejlesztési Bizottság tárgyalta, az elvégzett munka kifizetésével egyetértünk. Javasoljuk a kerítés elbontását az utcafrontról, ezzel a művelettel a kert hátsó részének a megfelelő lezárása megoldódhatna. A falukép szempontjából a nyitott tér elfogadhatóbb. Ez évben a búcsú a Papkert területén kerüljön megrendezésre. Robotka László: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és úgy döntött, hogy a terület a búcsúig maradjon a jelenlegi állapotában, kerítéssel. A későbbiekben azonban parkoló kialakítása céljából a terület megnyitása szükséges. A Papkert kivitelezési munkáira vonatkozó vállalkozási díj kifizetését elfogadjuk. Süveges Zoltán: a Papkert területén fizető-parkolóhelyet alakítunk ki? Robotka László: nem javasolja a fizető parkoló kialakítását. Biztosítani kell a településen az autóbuszoknak a parkolási lehetőséget. Tóth Tivadar: szavazást rendelt el: A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 78/2012. (IX.24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tokod, Kossuth Lajos utca 20. szám, 29 helyrajzi szám alatti ingatlant (Papkert) területburkolási (zúzott beton, murva) munkáinak kivitelezésével a Resszer Építő Kft-t (2532 Tokod Lenin u. 2/b) bízza meg, bruttó 1.229.360,-Ft vállalkozási díjért. Fenti összeg fedezete a 2012. évi önkormányzati költségvetésről szóló 3/2012 (III.7.) önkormányzati rendelet fejlesztési tartalék sora.
18
Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: Tóth Tivadar Polgármester Határidő: a vállalkozási szerződés aláírására a döntést követő 15 napon belül. 11./ Napirendi pont: Tájékoztató a falugondnok tevékenységéről Pap Kálmán: a 2012. április 18. és 2012. szeptember 18. közötti időszakra vonatkozó falugondnoki tevékenységről adott tájékoztatást írásban. Szóban nem kívánja kiegészíteni, a kérdésekre válaszol. Holtsukné Pap Rita: megköszöni a patika előtt elhelyezett kerékpártárolót és a padot is. Kovács László: az üveggyári tűzoltószertár épületének rendbetétele kívül-belül fontos feladat. Pap Kálmán: az üveggyári tűzoltószertár rendbetételét a téli időszakban kell elvégezni. Dönteni kell arról, hogy a növényzet közül mi maradjon meg. Czirkelbach Olga: a fák, bokrok kivágásáról, illetve megtartásáról való döntést a falugondnokra bízná. Kovács László: a fákat mindenképpen vágják ki. Robotka László: a Népművészeti Alkotóház kapuját meg kell menteni, mert nagy értéket képvisel, népművészek készítették. A napirendhez több kérdés, észrevétel nem volt. 12./ Egyebek A mezőőr bemutatkozása Molnár István: 2012. május 15-étől mezőőri feladatokat lát el a településen, ismerkedik a területtel. Tájékoztatja a Képviselő-testületet a munkaköréhez tartozó feladatokról és elképzeléseiről. A Szabadság utca végén lévő út lesorompózására tesz javaslatot, amely megoldás lehet az illegális hulladéklerakás, valamint a falopás megakadályozására. Tóth Tivadar: az Önkormányzat pályázaton 9 térfigyelő kamera elhelyezésére több mint 5 millió forintot nyert. A szerződés megkötése, illetve a kamerák megvásárlása után a problémás területeteket térfigyelő kamerákkal ellenőrizzük. A sorompó nem megfelelő megoldás, mert a földtulajdonosokat megakadályozzuk abban, hogy földjeiket megközelíthessék. Robotka László: a vadkárokkal kihez lehet fordulni?
19
Molnár István: a Tokodi Aranykalász Vadásztársasághoz vagy a Dorogi Vadásztársasághoz. A vadásztársaság a vadkárt megtéríti. Tóth Tivadar: Huber Andrásné „Fejezetek apám és Tokod életéből 1901-1953-ig” című könyvének 10 db tiszteletpéldányát megküldte az Önkormányzatnak, ami a Képviselő-testület tagjai között kiosztásra került. Kovács László: A Településfejlesztési Koncepció elfogadásával és a rendezési terv megfelelő előkészítése érdekében a Településfejlesztési Bizottság gyakrabban ülésezik majd. Tisztelettel meghívja a képviselőket a bizottsági ülésekre, melynek időpontjáról tájékoztatást fog küldeni. Czirkelbach Olga: javasolja, hogy a kérdéses területeket a helyszínen is nézzék meg, hogy a legjobb döntések szülessenek. Több kérdés, észrevétel nem volt. A Képviselő-testület rendes ülésén több napirend nem lévén Tóth Tivadar polgármester megköszönte a részvételt, a nyílt ülést 21 óra 15 perckor bezárta.
K.m.f.
Tóth Tivadar polgármester
Tóth Gábor jegyző
20