Jegyzőkönyv Készült: Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. február 24-én, 16 órakor kezdődő rendes ülésén. A képviselő-testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal Tanácsterme (Öreg Iskola épülete) (2531 Tokod, Kossuth Lajos u. 1.) Jelen vannak: Tóth Tivadar polgármester Czirkelbach Olga alpolgármester Holtsukné Papp Rita képviselő Kovács László képviselő Robotka László képviselő Schalk Albert képviselő Süveges Zoltán képviselő Tóth Gábor jegyző Meghívottak: Nagy Gabriella, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Esztergomi Tankerület igazgatója Kornokovics Attiláné, a Hegyeskő Általános Iskola igazgatója Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője Lakházi Zsolt, a Léthé Temetkezési Kft. ügyvezetője Käfer Istvánné pénzügyi előadó Pap Brigitta építésügyi előadó Jegyzőkönyvvezető: Tóth Vilmosné Tóth Tivadar polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy az ülésen a Képviselő-testület 6 fővel jelen van, a képviselő-testületi ülés határozatképes. Schalk Albert képviselő jelezte, hogy késni fog. A kiküldött meghívóhoz képest egy sürgősségi indítvánnyal, a közmeghallgatások időpontjának meghatározásával egészülne ki a napirend. A szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 6 tagja részt vesz a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a képviselő-testületi ülés napirendjét. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 11/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat 1./ Tájékoztató a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ tevékenységéről (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester, Nagy Gabriella tankerületi igazgató 2./ Döntés a „Tokod Nagyközség önkormányzati intézményeinek energetikai korszerűsítése megújuló energiaforrások bevonásával” című projekt építésikivitelezési feladatairól (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester
1
3./ A Léthé Temetkezési Kft. pénzügyi beszámolója és a temetőről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 4./ A Léthé Temetkezési Kft. ingatlanvásárlási kérelme (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 5./ Tájékoztató az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 6./ Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a pályázati lehetőségekről (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Gábor jegyző 7./ Az Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének megalkotása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 8./ Az Önkormányzat 2013. évi költségvetési rendeletének módosítása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 9./ A 2014. évi Közbeszerzési Terv elfogadása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 10./ A szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Gábor jegyző 11./ A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 12./ Obermayer Ferenc földterület vásárlási kérelme (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 13./ A Tokodi Borkultúra Egyesület pályázaton nyert eszközbeszerzéséhez szükséges összeg előfinanszírozása (Nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 14./ Tájékoztató a falugondnok tevékenységéről (Nyílt ülés!) Előadó: Pap Kálmán falugondnok 15./ Tájékoztató a mezőőr tevékenységéről (Nyílt ülés!) Előadó: Molnár István mezőőr 16./ Döntés a közmeghallgatások időpontjáról (nyílt ülés!) Előadó: Tóth Tivadar polgármester 17./ Egyebek Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: azonnal
2
1./ Napirendi pont: Tájékoztató a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ tevékenységéről Tóth Tivadar polgármester: köszönti Nagy Gabriellát, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Esztergomi Tankerületének igazgatóját, és Kornokovics Attilánét, a Hegyeskő Általános Iskola igazgatóját. Nagy Gabriella, az Esztergomi Tankerület igazgatója: a Klebelsberg Intézményfenntartó Központhoz 2013 januárjától kerültek át az intézmények az önkormányzatoktól, majd 2013 április hónaptól a megyei intézményfenntartó központnak a közoktatási intézményei is. Az új rendszerbe történő átállás zökkenőmentes volt. Az intézmények korábban normatíva rendszerben működtek, mely normatívákat a fenntartó lehetőségeihez képest kiegészített. Ez miatt egyenlőtlen feltételek alakultak ki az egyes intézményekben, attól függően milyen gazdasági helyzetben volt a fenntartó Önkormányzat. Ezt az egyenlőtlenséget próbálják megszüntetni. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központot Marekné dr. Pintér Aranka elnök vezeti. Az országos központ Budapesten, a Nádor utcában található. A központok helyi szervei a tankerületek. Az országban 198 tankerület működik, élükön a tankerületi igazgatókkal. Tankerületi vezetőként a feladatom a segítő és támogató középszint kialakítása. A KLIK számára nem csak az intézményfenntartás, hanem a pedagógiai feladatellátás is nagyon fontos feladatát képezi. Támogatják a pedagógusokat az oktató-nevelő munkában. Kiszámíthatóbb, tervezhetőbb köznevelési rendszert szeretnének kiépíteni. Az Esztergomi Tankerület 10 fővel működik. A tankerület 24 településéből 22 településén működik iskola. Nem működik iskola Máriahalmon és Dömösön. Mintegy 800 pedagógus és 70-80 pedagógiai munkát segítő dolgozó tartozik hozzájuk, valamint 26 általános iskola, 2 gimnázium, 4 zeneiskola, 1 kollégium. A tankerületi iroda Esztergom, Lőrinc utca 7. szám alatt található. Az intézményfenntartás nagyrészt a működtetést foglalja magába, de Tokod esetében nem, mert a működtető az Önkormányzat. A 22 önkormányzat közül 6 működtető önkormányzat van, a többi település esetében a működtetés is a KLIK feladata. A pedagógiai feladatellátással kapcsolatos feladatuk az osztályok, csoportok számának meghatározása, a nevelési-oktatási intézmény tantárgyfelosztásának, továbbképzési programjának jóváhagyása. A számlavezetőjük a Magyar Államkincstár. A működtető feladata működtetni, karbantartani a köznevelési intézmény alapító okiratában foglalt feladat ellátásához szükséges technikai berendezéseket, javítani, karbantartani a tulajdonában lévő taneszközöket, beszerezni a köznevelési közfeladat-ellátáshoz szükséges eszközöket. Az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségek finanszírozása már nem kötelessége, de ehhez az állam pályázati úton támogatást nyújthat. Schalk Albert képviselő megékezett az ülésre, a Képviselő-testület létszáma 7 főre emelkedett. Robotka László képviselő: a tájékoztatóból részére az tűnik ki, hogy a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ feladatát nagy részt a gazdálkodási ügyek teszik ki. Arra számított, hogy a KLIK a pedagógusok szakmai munkáját segíti. Nagy Gabriella, az Esztergomi Tankerületi igazgatója: folyamatban van a szakfelügyelői, tanfelügyelői rendszernek a kialakítása, melyet az Oktatási Hivatal koordi-
3
nál. A KLIK nem ellenőrzi a pedagógusok szakmai munkáját, viszont az intézmények igazgatóinak ez feladata. Robotka László képviselő: hogyan történik az intézményvezetők kinevezése? Nagy Gabriella, az Esztergomi Tankerület igazgatója: az intézményvezetőket a miniszter nevezi ki, melyet a kinevezés előkészítése előz meg. Részt vesz a pályázók meghallgatásán, mely a pedagógus közösség, az alkalmazotti közösség előtt történik. Áttanulmányozza a pályázati anyagot, konzultál az intézményt működtető település polgármesterével, majd kialakul a vélemény. A második ciklusra nem kell pályázatot kiírni, mert a második ciklus esetében automatikusan megkaphatja a jelenlegi igazgató a megbízatást, amennyiben ezzel egyetért a fenntartó és a működtető. Tóth Tivadar polgármester: a pedagógusok véleményét is kikérik az intézményvezető kinevezése előtt? Nagy Gabriella, az Esztergomi Tankerület igazgatója: igen, a tantestület véleményt alkot. Robotka László képviselő: a tanórán kívüli foglalkozások, mint a tanulószoba és a napközi igénybevétele kötelező-e? Nagy Gabriella, az Esztergomi Tankerület igazgatója: szülői kérés alapján engedély adható, a tanórán kívüli foglalkozásról való távozásról, melyről a pedagógus dönt. Czirkelbach Olga alpolgármester: az írásos tájékoztatóban szerepel, hogy kik kapnak étkezési támogatást, de azt nem találta, hogy ténylegesen hányan veszik igénybe az étkeztetést? Kornokovics Attiláné, a Hegyeskő Általános Iskola igazgatója: nagyon kevés a fizetős gyermek. Czirkelbach Olga alpolgármester: ezek szerint, akik délután ott maradnak napköziben, azok hátrányos helyzetűek vagy nagycsaládosok? Kornokovics Attiláné, a Hegyeskő Általános Iskola igazgatója: többségében igen. Czirkelbach Olga alpolgármester: az üveggyári iskola 8. b osztályában a leggyengébb a tanulmányi átlag 2,07. Mi ennek az oka? Kornokovics Attiláné, a Hegyeskő Általános Iskola igazgatója: a gyerekek motiválatlanok, rossz képességűek, viszonylag rossz szociális helyzetűek. Az üveggyári iskola alacsony osztálylétszáma is közrejátszik a gyenge osztályátlagba. De azt is meg kell jegyezni, hogy tavaly egy nagyon jó átlagú osztály ballagott el. Czirkelbach Olga alpolgármester: ebszőnybányai gyerekek járnak?
Tokod-Üveggyárba
az
üveggyári
és
Kornokovics Attiláné, a Hegyeskő Általános Iskola igazgatója: a faluban lévő iskolába is járnak ebszőnybányai gyerekek, és falusi gyerekek is járnak az üveggyári iskolába. Ennek különböző okai vannak. Például a fejlesztőpedagógus javasolja,
4
hogy a gyermek egy kisebb létszámú osztályban jobban boldogulna, ezért átkerül az üveggyári iskolába. Ezt minden esetben egyeztetik a szülőkkel. A napirendi ponthoz további kérdés, hozzászólás nem volt. Tóth Tivadar polgármester: köszöni a KLIK Esztergomi Tankerület igazgatójának és a Hegyeskő Általános Iskola igazgatójának a tájékoztatót. Az Önkormányzat figyelemmel kíséri az intézmény működését. Az ünnepségek, rendezvények kapcsán is együttműködünk az iskolával. Nagy Gabriella, az Esztergomi Tankerület igazgatója: köszöni a meghívást és a lehetőséget. 2./ Napirendi pont: Döntés a „Tokod Nagyközség önkormányzati intézményeinek energetikai korszerűsítése megújuló energiaforrások bevonásával” című projekt építési-kivitelezési feladatairól Tóth Tivadar polgármester: az intézmények energetikai korszerűsítésére kiírt közbeszerzési eljárásban két ajánlat érkezett. Az ajánlatok felbontását követően hiánypótlást bocsátottunk ki. A magas – rendelkezésre álló összeget meghaladó - ajánlati ár miatt az eljárás eredménytelenné nyilvánítására tett javaslatot a bíráló bizottság. A bizottsági véleményeket kéri. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság megtárgyalta az előterjesztést. Azt a javaslatot fogalmazták meg, hogy az előterjesztésben szereplő cégek mellé, az I. fordulóban ajánlatot adó két vállalkozót is hívjuk meg, továbbá egy harmadik céget is. Ezzel adjunk esélyt ismét a helyi vállalkozóknak. Kovács László képviselő: az előterjesztést a Településfejlesztési Bizottság tárgyalta, és egyetért a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság véleményével. Az előterjesztésben szereplő cégek, az I. fordulóban ajánlatot adó pályázók, valamint az SHS Kft. meghívását javasolják. Tóth Tivadar polgármester: az előterjesztésben három budapesti cég szerepel, ehhez jönne Papp András és Marton Jenő helyi vállalkozók újbóli felkérése, valamint a székesfehérvári SHS Építő, Tervező és Kivitelező Kft.-t hívnánk meg. A Farkas-Transz Kft-nél végeztek nagyberuházást. A tulajdonos a munkájukkal elégedett volt és javasolta, hogy az SHS Építő, Tervező és Kivitelező Kft-ét is kérjük fel ajánlattételre. Jelentkezett az esztergomi Stabil Mérnöki Iroda Kft., valamint a Vám Szer Kft. Süttőről, akik szeretnének részt venni a munkában. Felkéri Weisz Tamást, a B&W Consult Kft. ügyvezetőjét, hogy tájékoztassa a Képviselő-testületet az elkövetkezendő feladatokról. Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: Tokod Nagyközség Önkormányzata pályázati forrást nyert az intézmények energetikai korszerűsítésére. Az elnyert támogatás ismert a Képviselő-testület előtt. A bontási eljárásnál a becsült értékről tájékoztatás történt. Ez az összeg áll rendelkezésre a kivitelezési munkákra. Amenynyiben a második kiíráson sem tudjuk a becsült értéket megközelíteni, eredménytelenné nyilvánítjuk azt az eljárást is, vagy az Önkormányzat saját forrásból egészíti ki a legolcsóbb ellenszolgáltatást nyújtó ajánlattevő ajánlatáig a fedezetet. Harmadik kiírásra valószínűleg nem lesz idő. A Támogatási szerződés értelmében októ-
5
berig be kell fejezni a projektet, amely a kivitelezésen kívül, az átadás-átvétel, kifizetés, kifizetés igénylés benyújtás, projekt-előrehaladás jelentés, záróbeszámoló feladatok elvégzését is jelenti, amiért, mint projektmenedzsment szervezet, felelősek. Nagyon fontos, hogy a második kiírás eredményes legyen, a határidők rövidsége miatt. Négy hónap lesz a megvalósításra. Az alkalmassági feltételeken szigorítottak, de egy ekkora beruházásnál ez alapfeltétel. Szállítói finanszírozás van. A szállítói finanszírozásnál nem az Önkormányzat fizeti a szállító számláját, kizárólag az önrész tekintetében, a számla 15 %-át fizeti az Önkormányzat. Minden egyéb költséget az Energia Központ Nonprofit Kft. egyenlít ki. Tóth Tivadar polgármester: a tájékoztatóból kitűnik, hogy szigorú feltételekkel, szűk határidőkkel lehet számolni. Czirkelbach Olga alpolgármester: délután egyeztettünk az ajánlattételi felhívással kapcsolatban. Olyan hiányosságot, illetve visszautalást talált a szövegben, ami miatt mindenképpen pontosítani kell, hogy az árazatlan költségvetést vesszük alapul az ajánlatok elbírálása során. Az útmutató szerint, amennyiben a dokumentációban foglaltak és az ajánlattételi felhívásban foglaltak egymásnak ellentmondanak az ajánlattételi felhívásban foglaltak az irányadók. Ha benne hagyjuk ezt a részt, és valaki a jövőben erre hivatkozik, mert bizonyos munkákat nem végzett el, akkor rengeteg pótmunkát fizethetünk ki. Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: az ajánlattételi felhívásban törlésre kerülnek a műszaki tartalmú előírások. Helyette egy mondat fog szerepelni. „A részletes műszaki kifejtést az ajánlattéli dokumentáció műszaki leírás része tartalmazza.” Ily módon a felhívás nem kerül ellentmondásba a dokumentáció tartalmával. Czirkelbach Olga alpolgármester: az a lényeg, hogy ebből a jövőben ne legyen probléma. Csak az a kérdésem, hogy akkor mi fog megvalósulni, a technikai részét nem értem. Például a radiátorcsövek ki lesznek cserélve, vagy nem? Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: az ajánlattevők az ajánlattételi szakaszban kérdést intézhetnek az Önkormányzat felé. Közbeszerzési eljárásban nehéz erre válaszolni és most törvényt is sértenénk, esélyegyenlőséget biztos, ha a jelenlévők előtt bizonyos kérdésekre válaszolnánk. Czirkelbach Olga alpolgármester: igen, csak ez gondokat fog okozni. Véleménye szerint részletesen át kellene beszélni, hogy mi igen, és mi ne szerepeljen benne. Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: akkor kiveszem a műszaki leírásnak ezt a részét, és így maradna az árazatlan költségvetés. Czirkelbach Olga alpolgármester: kérdése, hogy ebben a formában kivitelezhetőe a beruházás? Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: véleménye szerint igen, megvalósítható. A pályázatot hosszú előkészítő munka előzte meg, a közreműködő szervezet jóváhagyta, az NFÜ ezt szakmailag is bírálta. Tisztázó kérdéseket tettek fel, melyre válaszoltunk. Robotka László képviselő: pótköltségvetést akkor nem nyújthat be a vállalkozó?
6
Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: szerződés szerinti teljesítés esetén a vállalkozási díj nem emelkedik. Amennyiben az Önkormányzatnak új igénye merül fel, azt kell saját költségvetésből biztosítani. Czirkelbach Olga alpolgármester: komoly műszaki ellenőr alkalmazását fontosnak tartja. Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: pályázat elkülönített forrást tartalmaz műszaki ellenőr alkalmazására is. A Képviselő-testület által megválasztott műszaki ellenőr felügyeli a beruházást, aki a felelősségbiztosításával felelősséget vállal arra, hogy megvalósuljon a projekt, és úgy valósuljon meg, ahogy a pályázatban benne van. Holtsukné Papp Rita képviselő: egy korábbi nagyberuházásból okulva, a Képviselő-testület félelme az, hogy az alacsony költségvetés miatt a kivitelezés során nem megfelelő minőségű anyagokat használnak fel, a beruházás nem lesz megfelelően végrehajtva. Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: a közbeszerzési törvény kimondja, hogy meghatározott típusú, mennyiségű, illetve azzal egyenértékű anyagot használhat fel az ajánlattevő, illetve építhet be a kivitelezés során. Mindezt a műszaki ellenőr vizsgálja. Kovács László képviselő: kérdése Jegyző úr felé, hogy a korábban kifogásolt szakmai alkalmassági kritérium kikerült-e az ajánlattételi felhívásból? Tóth Gábor jegyző: egyenlőre nem. A pénzügyi gazdasági alkalmasság és a műszaki szakmai alkalmassági feltételek változtak az előző eljáráshoz képest. A műszaki alkalmasságnál szigorúbb feltételeket fogalmaztunk meg az ajánlattételi felhívásban, ezért kéri Weisz Tamást tájékoztassa a Képviselő-testületet, hogy melyek ezek a változások. A Képviselő-testület pedig eldöntheti, mely feltételek maradjanak. Weisz Tamás, B&W Consult Kft. ügyvezetője: egy referenciát kell bemutatni közel 80 millió forint értékben, amely Európai Uniós támogatásban finanszírozott épületenergetikai felújításra vonatkozik. Hangsúlyozza, hogy legalább egy referencia követelmény teljesítése szükséges. A másik referencia követelmény homlokzati hőszigetelés, nyílászáró csere, épületgépészet és szerelés legyen a fő tétel, és legalább ezek a tételek legyenek az ellenszolgáltatás 75 %-át kitevő tételek. Ez a referencia is 80 millió forintot érjen el, és egyszerre legalább négy épületet újítson fel. Ismételten hangsúlyozza, hogy négy hónap áll rendelkezésre. Amennyiben a Testület ezt túlzónak találja, törlésre kerülhet. Czirkelbach Olga alpolgármester: azt javasolja, hogy kerüljön ki ez a feltétel. Tóth Tivadar polgármester: a Képviselő-testület a négy épület egyszerre történő felújítását tartalmazó referenciafeltételt tartja túlzónak. Weisz Tamás, B&W Consult Kft. ügyvezetője: négy szakember alkalmazását is előírjuk. Felelős műszaki vezetők és munkavédelmi szakember bevonását kérjük a projekthez az ajánlattételi felhívás szerint. Alkalmassági feltétel továbbá a környezetvédelmi előírások betartása, és a környezetvédelmi szempontok figyelembe véte-
7
le, melyet ISO 14001-es rendszer fenntartásával lehet igazolni. Az ajánlattételi felhívás tartalmazni fogja az előírásokat, az igazolási módokat. Tóth Tivadar polgármester: amennyiben a kivitelező nem tartja a határidőt és nem tudja befejezni az építkezést, az Önkormányzatnak visszafizetési kötelezettsége keletkezik, akkor mi az eljárás? A szerződésben milyen biztosítékai vannak az Önkormányzatnak? Weisz Tamás, B&W Consult Kft. ügyvezetője: az Önkormányzat kötötte meg a támogatási szerződést, ezért az Önkormányzatnak az említett esetben visszafizetési kötelezettsége keletkezik. A kivitelezési szerződés szerint késedelmi kötbért érvényesíthet az Önkormányzat. Tóth Tivadar polgármester: fontosnak tartja, hogy szigorú legyen a kiírás. Weisz Tamás, B&W Consult Kft. ügyvezetője: a közbeszerzési törvény ajánlattételi biztosítékot is megenged, Az ajánlatadás időszakában az ajánlat biztosítására, akár több millió forintot biztosítékként kérhet az ajánlatkérő. Teljesítési biztosítékot is megenged a jogszabály. A szerződéskötéstől a teljesítés időtartamáig kér a törvény bankgaranciát, pénzeszköz átutalását vagy biztosítási kötvényt. Tóth Tivadar polgármester: kéri, hogy az említett biztosítékok szerepeljenek az ajánlattételi felhívásban, és később a szerződésben. Weisz Tamás, B&W Consult Kft. ügyvezetője: rendben, szerepeltetni fogják a két biztosítékot. Czirkelbach Olga alpolgármester: az ajánlattételre felhívandó három budapesti céget ismeri-e? Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: a gazdasági társaságokat nem, csak a referenciájukat ismeri, amely a honlapjukon elérhető. Indultak már az általuk bonyolított közbeszerzési eljárásban. Czirkelbach Olga alpolgármester: véleménye szerint a környékünkön is vannak olyan cégek, amelyek alkalmasak a kivitelezés megvalósítására. Javasolja, hogy a környékről is hívjunk meg cégeket, négy vállalkozást is említene. Tóth Tivadar polgármester: a meghívandó cégek száma most már eléri a tizenhármat. Veszélyezteti ez az eljárást? Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: a törvény három cég felhívását írja elő kötelezően, viszont bármennyi meghívható. A 15 napos ajánlattételi határidőt javasolt, ez lehet 20-25 nap is. Minél több céget hívunk meg, annál több kérdés lehet, mely miatt hosszabbodhat az ajánlattételi határidő. A 2. eljárásnak eredményesnek kell lennie, ezt mérlegelni kell. Tóth Tivadar polgármester: akkor jól érzi, van veszélye annak, ha sok céget hívunk meg. Tóth Gábor jegyző: számszakilag hogyan alakulna az ajánlati és a teljesítési biztosíték összege? Ezt pontosítsuk.
8
Weisz Tamás, a B&W Consult Kft. ügyvezetője: ajánlati biztosítékot a becsült érték 0,8 %-ában szoktuk megállapítani. A teljesítés biztosítékot 1-1,5 %-ban lehet megállapítani. Fontos biztosíték a műszaki ellenőr megbízása. Tóth Tivadar polgármester: javasolja, hogy fogadjuk el az I. határozati javaslatot. Tóth Tivadar polgármester a szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselőtestület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Tokod Nagyközség önkormányzati intézményeinek energetikai korszerűsítése megújuló energiaforrások bevonásával” tárgyú előterjesztésben szereplő I. számú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 nem szavazattal a következő határozatot hozta: 12/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy a KEOP-4.9.0/11-2012-0011azonosító számú „Tokod Község önkormányzati intézményeinek energetikai korszerűsítése megújuló energiaforrások bevonásával” című projekt kivitelezési munkáinak elvégzésére, a 125/2013.(X.28.) önkormányzati határozattal kiírt közbeszerzési eljárásban -
Marton Jenő egyéni vállalkozó nettó 131.865.083 Ft összegű, Papp András egyéni vállalkozó (2531 Tokod, Flórián utca 9.), az Árkádok Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (2541 Lábatlan, Rózsa Ferenc utca 35.) és a Xénia-Ker Kft. (2890 Tata, Fényes fasor 6.) közös ajánlattevők nettó 135.200.000 Ft összegű ajánlatot nyújtott be.
2. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. pontban foglalt közbeszerzési eljárást eredménytelennek nyilvánítja, tekintettel arra, hogy az ajánlattevők nettó ajánlati árai meghaladják a közbeszerzés becsült értékét és a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét, mely egyaránt nettó 83.773.138 Ft. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: az ajánlattevők értesítésére: azonnal Tóth Tivadar polgármester: döntenünk kell arról, hogy mely vállalkozásokat hívjuk meg. Az előterjesztésben szerepel az Épkar Zrt., a Fehér Ablak Kft. és a Bria-Inter Kft. Két tokodi vállalkozás, akik az 1. fordulóban már adtak be ajánlatot, ezen kívül egy süttői, egy esztergomi és egy székesfehérvári cég, összesen nyolc vállalkozás. Tudatában vagyunk annak, milyen buktatói vannak, ha sok céget hívunk meg. Az idő rövidsége miatt megfontolás tárgya, hogy, mely vállalkozásoknak küldünk ajánlattételre felhívást. Kovács László képviselő: a kiírás szigorításával nagyrészt egyetért, azonban az egy projekten belül a négy épület felújítására, energetikai korszerűsítésre vonatkozó feltétel kivételét kéri. Tóth Tivadar polgármester: ezt a feltételt töröljük a felhívásból.
9
Kovács László képviselő: az előterjesztésben szereplő három budapesti, a két tokodi és a székesfehérvári vállalkozás meghívását javasolja. Más vállalkozókat ne hívjunk meg. Süveges Zoltán képviselő: javasolja az összes vállalkozás meghívását, mert nem biztos, hogy minden cég ad ajánlatot. Biztosra kell mennünk, hogy mindenképpen legyenek ajánlatok. Czirkelbach Olga alpolgármester: a három budapesti vállalkozás meghívásával nem ért egyet. Nem ismeri a cégeket, ezért fenntartásai vannak velük szemben. Véleménye szerint a környéken lévő nagyobb cégek meghívásában kell gondolkodni. A Molnár & Molnár Kft., a Kalmár Lajos Kft. és a Czompál és Toronyi Kft. érdeklődést tanúsított a kivitelezésre. Robotka László képviselő: amennyiben ismét magasabb ajánlatot adnak a vállalkozók, mint a rendelkezésre álló összeg, akkor tudunk-e forrást biztosítani a költségvetésünkből? Tóth Tivadar polgármester: előre erről nyilatkozni nem lehet. A rendelkezésre álló összegnek elegendőnek kell lennie. Holtsukné Papp Rita képviselő: a három budapesti cég tud-e bemutatni referenciát? Tóth Tivadar polgármester: igen, az interneten olvasható a referencia. Czirkelbach Olga alpolgármester: a Fehér Ablak Kft. csak műanyag ablak gyártásával foglalkozik, ezért nem javasolja az ajánlattételre felhívandó vállalkozások sorába. Tóth Tivadar polgármester: javasolja az előterjesztésben szereplő három budapesti, a két tokodi vállalkozás és a székesfehérvári SHS Építőipari Kft. felhívását ajánlattételre. Holtsukné Papp Rita képviselő: referenciák ismerete nélkül nem tud döntést hozni. Tóth Tivadar polgármester: az a pályázat fogadható el, amely a pályázati kiírásnak és a megfelelő referenciai feltételeknek is eleget tesz, ezen kívül a legkedvezőbb árajánlatot adja. Holtsukné Papp Rita képviselő: először azt döntsük el, hogy hány vállalkozót hívunk meg. Czirkelbach Olga alpolgármester: számszerűleg hat cég meghívását javasolja. A képviselők azt javasolták, hogy zárt ülésen döntsenek a meghívandók köréről. Tóth Tivadar polgármester szavazást rendelt el a ”Döntés a „Tokod Nagyközség önkormányzati intézményeinek energetikai korszerűsítése megújuló energiaforrások bevonásával” című projekt építési-kivitelezési feladatai tárgyú előterjesztés tárgyalásának zárt ülésen történő folytatásáról.
10
A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett úgy döntött, hogy a napirendi pont tárgyalását a nyílt ülés végén, zárt ülésen folytatja. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült. 3./ Napirendi pont: A Léthé Temetkezési Kft. pénzügyi beszámolója és a temetőről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Tóth Tivadar polgármester: az előterjesztéssel kapcsolatban a bizottsági elnökök véleményét kéri. Kovács László képviselő: a Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és mind a beszámolót, mind a rendelettervezetet elfogadásra javasolja. Holtsukné Papp Rita képviselő: magasnak tartja az üzemeltető által biztosított szolgáltatások díjait. A Testületnek el kellene érnie, hogy csökkenjenek a temetés költségei. Véleménye szerint a versenyhelyzet lehetővé tenné, hogy kedvezőbbek legyenek a temetkezési költségek. Tóth Tivadar polgármester: a rendelettervezet 7. § (2) bekezdése csak a Léthé Temetkezési Kft. számára teszi lehetővé, a temetkezési szolgáltatás végzését a tokodi temetőben. Amennyiben ez a rendelkezés kikerülne a rendeletből versenyhelyzet alakulna ki, nyilván ez a temetési költségekre is jótékony hatással lenne. Viszont a Léthé Kft.-vel 2018-ig fennálló szerződésben az Önkormányzat vállalta, hogy az üzemeltetőnek bizonyos temetési szolgáltatások elvégzésére kizárólagosságot biztosít. A Léthé Kft. a temető üzemeltetését nem végezné tovább, amennyiben ezt a rendelkezést kivennénk a rendelettervezetből, hiszen ezen szolgáltatásokból befolyó bevételt fordítja a temető üzemeltetésére. Amennyiben a (2) bekezdést töröljük, abban az esetben a temető üzemeltetési feladata, és valamennyi költsége az Önkormányzatot fogja terhelni. Ezt kell most mérlegelnünk. A két Bizottság úgy döntött, hogy az előterjesztés szerint, a 7. § (2) bekezdése is szerepeljen a rendeletben, amely kizárólagosságot biztosít a Léthé Kft. számára. Czirkelbach Olga alpolgármester: kérdezi, hogy a temetőben lévő útnak a karbantartása kinek a feladata? Az út nagyon rossz állapotban van. Lakházi Zsolt, a Léthé Temetkezési Kft. ügyvezetője: a szerződés szerint a ravatalozó külső része, az utak és a kerítés karbantartása az Önkormányzat feladata. A ravatalozó belső részének karbantartása, tisztántartása, hűtő biztosítása, a hulladékszállítás, és a zöldterület gondozása a Léthé Kft. feladata. A temetési költségek csökkentésére évek óta tesz javaslatot az Önkormányzatnak. A temetőnek is 5 millió forint a költségvetése. Ebből a költségvetésből idén1.800.000 Ft az Önkormányzatnak befizetett összeg. Amennyiben az Önkormányzat nem tartana igényt a sírhelydíjra, hanem a temető üzemeltetésére fordítaná ezt az összeget, a temetési árakat csökkenteni tudná, ami 30.000-40.000 Ft-ot jelentene temetésenként. A korábbi évek 70-80 temetésével szemben, 2013-ban 53 volt a temetések száma. Czirkelbach Olga alpolgármester: ha a Léthé Kft. nem üzemeltetné a temetőt, csak temetést végezne, az árak kedvezőbbek lennének?
11
Lakházi Zsolt, a Léthé Temetkezési Kft. ügyvezetője: a temetések ára kedvezőbben alakulna, viszont az Önkormányzatot terhelnék az üzemeltetési költségek. Robotka László képviselő: ha a zöldfelület gondozását az Önkormányzat átvállalná, a közmunkások végezhetnék el a feladatot. Tóth Tivadar polgármester: ezt a kérdést tavaly már körbejártuk, és megállapítottuk, hogy ez az Önkormányzatnak nem éri meg. Lakházi Zsolt, a Léthé Temetkezési Kft. ügyvezetője: amennyiben a zöldterület gondozását az Önkormányzat átvállalja, 34.000 Ft-os árcsökkentést vállal temetésenként. Süveges Zoltán képviselő: a sírhelydíjak átengedése esetén a Léthé Kft. vállalja át az Önkormányzatot terhelő szerződéses kötelezettségeket is. Lakházi Zsolt, a Léthé Temetkezési Kft. ügyvezetője: ezt azért nem tartja jó megoldásnak, mert ebben az esetben a plusz bevételt az újonnan jelentkező kiadásokra kellene fordítani, így a temetés költségeit nem tudja csökkenteni. Tóth Tivadar polgármester: az előterjesztésben összehasonlításként bemutatjuk másik két településen alkalmazott árakat. Megállapítható, hogy a Tokodon alkalmazott árak az egyik település árainál jóval kedvezőbbek, a másik település árai szinte megegyeznek a nálunk alkalmazott árakkal. Kovács László képviselő: a költségvetés tervezetét figyelembe véve az Önkormányzat nem mondhat le az 1.800.000 Ft-os bevételről. Lakházi Zsolt, a Léthé Temetkezési Kft. ügyvezetője: újabb javaslata, hogy a Léthé Kft. végezné a fűnyírást, az Önkormányzat vállalja a hulladékszállítást a temetőből, mely körülbelül 1 millió forint összeg éves szinten. Ebben az esetben is 34.000 Ft-tal csökkenteni tudná a temetési költségeket. Tóth Tivadar polgármester: kérdése, hogy ki támogatja a zöldterületek gondozásának átvállalását, vagy a sírhelydíj átengedését. A Képviselő-testület tagjai nem támogatták a Léthé Kft. ügyvezetője által felvetett javaslatot. Tóth Tivadar polgármester ezek után az előterjesztésben szereplő döntési javaslatokat tette fel szavazásra. Tóth Tivadar polgármester a szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselőtestület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A Léthé Temetkezési Kft. pénzügyi beszámolója és a temetőről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotása” tárgyú előterjesztésben szereplő határozati javaslatot. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta:
12
13/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete – a határozat mellékletét képező tartalommal - elfogadja a Léthé Temetkezési Kft. 2013. évre vonatkozó pénzügyi beszámolóját. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a Léthé Temetkezési Kft. kiértesítésére a döntést követő 8 napon belül Tóth Tivadar polgármester a szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselőtestület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A Léthé Temetkezési Kft. pénzügyi beszámolója és a temetőről és a temetkezésről szóló önkormányzati rendelet megalkotása” tárgyú előterjesztésben szereplő rendeletalkotási javaslatot. A Képviselő-testület a rendeletalkotási javaslatot 5 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2014. (II. 27.) önkormányzati rendeletét a temetőről és a temetkezésről. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 4./ Napirendi pont: Léthé Temetkezési Kft. ingatlanvásárlási kérelme Tóth Tivadar polgármester: a Léthé Temetkezési Kft. vásárlási kérelmet nyújtott be az Önkormányzat tulajdonában lévő, és az általuk bérelt, volt tűzoltószertár egy részére. Képviselőtársaival helyszíni szemlét tartottak. A bizottsági elnökök véleményét kéri. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a kérelmet megtárgyalta, és nem javasolja a tűzoltószertár értékesítését. Az energetikai beruházás, a kazánház bővítése miatt szükség van egy másik műhelyre. Ez a hely alkalmas lehet erre. Kovács László képviselő: a Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és javasolja az értékesítését. A műhely itt történő elhelyezését nem tartja jó megoldásnak. Holtsukné Papp Rita képviselő: nem támogatja a tűzoltószertár értékesítését. Tóth Tivadar polgármester: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság ülésén elhangzottakkal egyetért, egyenlőre nem javasolja az épületrésznek az értékesítését. Czirkelbach Olga alpolgármester: egyetért a polgármester véleményével. A napirendi ponthoz további kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar polgármester a szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselőtestület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Léthé
13
Temetkezési Kft. ingatlanvásárlási kérelme” tárgyú előterjesztésben szereplő „B” jelű határozati javaslatot. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő határozatot hozta: 14/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete nem értékesíti a Léthé Temetkezési Kft. részére a Tokod, 3105 helyrajzi számú ingatlant. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a Léthé Temetkezési Kft. értesítése: 2014. február 28. 5./ Napirendi pont: Tájékoztató az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről Tóth Tivadar polgármester: az elmúlt időszakban az intézmények energiakorszerűsítésével kapcsolatos tárgyalások folytak, melyről a Képviselő-testület tagjai információkkal rendelkeznek. Ha kérdés, észrevétel van valaki részéről, arra válaszol. A napirendi ponthoz kérdés, hozzászólás nem volt. 6./ Napirendi pont: Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a pályázati lehetőségekről Süveges Zoltán képviselő: a „Testvérvárosok találkozója” pályázatot valamelyik civil szervezetünk benyújthatja. Czirkelbach Olga alpolgármester: a pályázatoknak mekkora az önrésze? Tóth Tivadar polgármester: „Az első világháborús történelmi emlékeit őrző emlékművek rendbetétele, renoválása, helyreállítása” című pályázat 100 %-os támogatottságú. Tóth Gábor jegyző: a „Kulturális és természeti örökség megőrzése és megújítása” című pályázat támogatási mértéke 95 %. Tóth Tivadar polgármester: a „Testvérvárosok találkozója” pályázatot Csata testvértelepüléssel együttműködve nyújthatnánk be. Robotka László képviselő: megkérdezi, hogy mennyi a „Testvérvárosok találkozója” pályázat támogatásának mértéke? Tóth Tivadar polgármester: 25.000 euró. A napirendi ponthoz további kérdés, észrevétel nem volt.
14
7./ Napirendi pont: Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadása Tóth Tivadar polgármester: a Law On Conto Könyvvizsgáló Zrt. az Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelettervezetét megvizsgálta. Véleményük szerint a 2014. évre tervezett 640.055 E Ft-os bevételi és kiadási főösszegű előirányzattal, biztosítható a költségvetés egyensúlyi helyzete. Vizsgálatuk során nem merült fel olyan lényeges információ, amely a bevételi és a kiadási előirányzatok megalapozottságát hátrányosan érintené. Fentiek alapján kijelentik, hogy az előterjesztett rendelettervezet alkalmas a rendeletalkotásra, ennek okán azt, a finanszírozási előirányzatokat is tartalmazó, 640.055 E Ft-os bevételi és kiadási főösszeggel, a Képviselő-testület felé elfogadásra ajánlják. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megtárgyalta. A II. számú határozati javaslatban hiányolja a Kossuth Lajos utcai járdafelújítást, a templomtól a Lukácsi Máté Művelődési Házig. A Bizottság a döntési javaslatokat egyébként elfogadásra javasolja. Kovács László képviselő: a Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadásra javasolja. Holtsukné Papp Rita képviselő: a Népjóléti Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadásra javasolja. Czirkelbach Olga alpolgármester: a mai ülésen többször elhangzott, hogy szűkösek a kereteink, ezért gondolkodni kell a kiadások csökkentésén. Például a civil szervezetek támogatásának csökkentését is meg kell fontolni. Kérdése, hogy a közmunkások munkabére és annak járulékai hol szerepelnek a költségvetésben, és milyen módon igényelhető vissza? Käfer Istvánné pénzügyi előadó: a költségvetés 5. számú mellékletében szerepel a személyi juttatás, járulék, dologi kiadások részletezése költségvetési szervenként, funkciónként. A téli közfoglalkoztatás és hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás, az a kiadás, amivel számol a költségvetés, több mint 12 millió forint. Bérüket a Munkaügyi Központtól havonta igényeljük vissza. Czirkelbach Olga alpolgármester: a közfoglalkoztatás terén mennyi a tervezett létszám? Käfer Istvánné pénzügyi előadó: a téli közfoglalkoztatás adott volt, mert a pályázati program megvalósult. A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás létszámának tervezése az előző évi adatok szerint történt. Czirkelbach Olga alpolgármester: a személyi juttatásból milyen összeg igényelhető vissza? Käfer Istvánné pénzügyi előadó: a személyi juttatások visszaigénylése a pályázatok finanszírozhatóságától függ. Általában 95-100 % igényelhető vissza. Tóth Tivadar polgármester: módosító javaslata, hogy céltartalékból 1 millió forintot csoportosítsunk át személyi juttatásra, 270.000 forintot pedig járulékra, mely az aljegyző bérét és járulékait fedezné. Erre azért van szükség, hogy a jegyzőváltást zökkenőmentesen lebonyolítsuk.
15
Czirkelbach Olga alpolgármester: szükség van erre az átcsoportosításra? Hiszen most megmaradt egy bérünk. A rendezvényszervező béréből ezt nem tudjuk finanszírozni? Käfer Istvánné pénzügyi előadó: a rendezvényszervező bére már nincs tervezve. Czirkelbach Olga alpolgármester: ez mit jelent? Tóth Tivadar polgármester: nem szerepel a költségvetésben, mert addigra ez a kérdés eldőlt, amire az előterjesztés a Képviselő-testület elé került. Czirkelbach Olga alpolgármester: tehát a mostani előterjesztésben nem szerepel, de az előzőben benne volt? Käfer Istvánné pénzügyi előadó: az előzőben még szerepelt. Süveges Zoltán képviselő: idén a két nagyobb civil szervezet több feladatot vállal, ezért nem biztos, hogy jó ötlet a támogatások csökkentése. Czirkelbach Olga alpolgármester: ez csak egy javaslat volt. Az a civil szervezet, aki többet vállal az ne essen el a támogatástól. Meg kellene vizsgálnunk, hol tudjuk a kiadásokat racionalizálni. A napirendi ponthoz további kérdés, hozzászólás nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadása” tárgyú előterjesztésben szerepelő I. számú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 15/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29/A. §-ában foglaltak alapján az Önkormányzat várható saját bevételét 2015. évben 172 500 e Ft-ban. 2016. évben 175 000 e Ftban, 2017. évben 177 500 e Ft-ban határozza meg. Az Önkormányzat adósságot keletkeztető kötelezettségvállalással jelenleg nem rendelkezik. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: azonnal Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadása” tárgyú előterjesztésben szerepelő II. számú határozati javaslatot. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
16
16/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi fejlesztési feladatok megvalósításáról határoz a pályázati támogatások elnyerése és a szükséges saját forrás rendelkezésre állásának esetén: Könyvtár tető-felújítása Idősek klubja épület-szigetelés Csapadékvíz-elvezetési problémák feltérképezése, tervek készítése Tokod-üveggyári művelődési ház terasz felöli szigetelése Tokod-üveggyári védőnői szolgálat épületének rendbe tétele Kantin vizesblokk felújítás Buszöblök kialakítása Kerékpárút építésének előkészítése Csatorna beruházás megvalósítása Ipari út teljes közművel és szilárd burkolattal történő ellátása Bacsányi utca, meddőhányó melletti utcák aszfaltozása, járdaépítés Önkormányzati pince felújítása Ebszőnybányai településrész rehabilitációja, játszótérépítés Kossuth Lajos utcai járda rendbetétele Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: folyamatos Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet elfogadása” tárgyú előterjesztésben szerepelő rendeletalkotási javaslatot. A Képviselő-testület a rendeletalkotási javaslatot 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2014. (II. 27.) önkormányzati rendeletét az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 8./ Napirendi pont: Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása Tóth Tivadar polgármester: kéri a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnökétől a bizottsági véleményt. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megvitatta, és elfogadásra javasolja. A napirendi ponthoz további kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar polgármester a szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselőtestület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítása” tárgyú előterjesztésben szereplő rendeletalkotási javaslatot.
17
A Képviselő-testület a rendeletalkotási javaslatot 7 igen szavazattal elfogadta. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 3/2013. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosításáról. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 9./ Napirendi pont: A 2014. évi Közbeszerzési Terv elfogadása Tóth Tivadar polgármester: a közbeszerzési tervben szerepel a szennyvízcsatorna tervezése, az intézmények energetikai korszerűítése és a szennyvízhálózat kiépítése, felújítása. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és elfogadásra javasolja. Czirkelbach Olga alpolgármester: mi alapján történt a tervben lévő keretszám meghatározása? Tóth Gábor jegyző: előzetes becslés, illetve a rendelkezésre álló fedezet alapján határoztuk meg a becsült értéket. Pontosítani szeretné, hogy az energetikai korszerűsítési beruházás esetén lefolytatott közbeszerzés, hirdetmény közzététele nélküli, de nem tárgyalásos eljárás. A napirendi ponthoz további kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A 2014. évi Közbeszerzési Terv elfogadása” tárgyú előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 17/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete - a határozat mellékletét képező tartalommal - elfogadja az Önkormányzat 2014. évi Közbeszerzési Tervét. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: folyamatos A Közbeszerzési Terv a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 10./ Napirendi pont: A szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása Tóth Tivadar polgármester: átadja a szót a jegyzőnek, mint a Helyi Választási Iroda vezetőjének.
18
Tóth Gábor jegyző: a választási eljárásról szóló törvény alapján a helyi választási iroda vezetője tesz javaslatot a szavazatszámláló bizottság tagjaira és a póttagjaira, melyről március 17-éig döntést kell hoznia a Testületnek. Módosító javaslattal kíván élni, mert adminisztrációs hiba folytán egy régi tag kikerült a szavazatszámláló bizottságból. A hibát és a félreértést orvosolva Romsics Lukácsnét javasolja megválasztani a 4. számú szavazatszámláló bizottságba. Szedő Lászlónéra póttagként számítana a választáson. Robotka László képviselő: nem javasolja Romsics Lukácsnét a szavazatszámláló bizottság sorába megválasztani. Holtsukné Papp Rita képviselő: megkérdezi, hogy ki a Választási Iroda vezetője, és ki döntött a bizottsági tagok személyéről? Tóth Gábor jegyző: a bizottsági tagokat a Helyi Választási iroda vezetőjeként, jegyzőként kértem fel, a munkatársaim útján. A választási bizottság tagjait a Képviselőtestület választja meg, majd a megválasztott tagok maguk közül választanak elnököt és elnökhelyettest. Tájékoztatásként elmondja, hogy a Képviselő-testület a választási bizottság tagjainak személyére vonatkozóan módosító javaslatot nem tehet. A szavazatszámláló Bizottságok személyi összetételén az elhangzott módosítás kivételével nem kíván változtatni. A napirendi ponthoz több kérdés, hozzászólás nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A szavazatszámláló bizottság tagjainak megválasztása” tárgyú előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 nem szavazattal a következő határozatot hozta: 18/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 24. § (1) bekezdése alapján a szavazatszámláló bizottságok tagjait, valamint póttagjait a következők szerint választja meg: 1. szavazókör (Tokod-Ebszőnybánya, Vájár út 12., Közösségi Ház) Berényi Imre Lászlóné, Tokod, Vájár u.13. Kenyó Lászlóné, Tokod, Vájár u. 2/5. Kindáné Győri Márta, Tokod, Tanya u.7. 2. szavazókör (Tokod, Kossuth Lajos utca 1., Öreg Iskola épülete) Korpásiné Pap Ilona, Tokod, Szabadság u. 23. Fülöp Jánosné, Tokod, Széchenyi István u. 66. Muszela Jánosné, Tokod, Dózsa György u. 18.
19
3. szavazókör (Tokod, Deák Ferenc u. 8., Idősek Klubja) Fazekas Gyuláné, Tokod, Kossuth Lajos u. 59. Havrancsik Gáborné, Tokod, Arany János u. 12/B. Tihanyi Sándorné, Tokod, Bercsényi István u. 21. 4. szavazókör (Tokod, Kossuth Lajos u. 97., Lukácsi Máté Művelődési Ház) Szendi Gáborné, Tokod, Táncsics Mihály u. 5. Robotka Lászlóné, Tokod, Flórián István u.18. Romsics Lukácsné Tokod, Temető u. 15. 5. szavazókör (Tokod-Üveggyár, Ady Endre u. 612.hrsz., Liszt Ferenc Művelődési Ház) Dobos Jánosné, Tokod, Liszt Ferenc u. 21. Pap Jánosné , Tokod, Liszt Ferenc u. 9. Poszpisek Árpádné, Tokod, Kodály Zoltán köz 3. 1. ajtó Póttagok: Berky Mónika, Tokod, Kodály Zoltán köz 3/4. Csizmadia Rita, Tokod, Mária u. 1. Dávid Rita, Tokod, Erzsébet u. 6. Harcosfalvi Zsoltné, Tokod, Bacsányi János u. 3. Kovács Andrea, Tokod, Vájár u. 11. Matolcsi Lászlóné, Tokod, Flórián István u. 19. Ollé Istvánné, Tokod, Május 1. út 6. Szabó Jánosné, Tokod, Szabadság u. 3. Szabó Zsolt Béláné, Tokod, Arany János u.14. Szedő Lászlóné, Tokod, Táncsics Mihály u. 28. Török Magdolna, Tokod, Erkel Ferenc u. 9. Felelős: Tóth Gábor jegyző, a Helyi Választási Iroda vezetője Határidő: a szavazatszámláló bizottság tagjainak és póttagjainak értesítésére 8 napon belül 11./ Napirendi pont: A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Tóth Tivadar polgármester: a Társulási Megállapodás módosítására azért van szükség, mert Máriahalomnak új polgámestere van, Kniezlné Drobinoha Erzsébert személyében, valamint a hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatot is részleteznünk kell. A napirendi ponthoz kérdés, hozzászólás nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása” tárgyú előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot.
20
A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 19/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítását a következők szerint elfogadja: A Társulási Megállapodás 3. pontja az alábbiak szerint módosul: 3. A Társulás tagjai, azok székhelye, képviselője: Annavölgy Község Önkormányza2529 Annavölgy, Községháza köz 2. Bánhidi József ta Bajna Község Önkormányzata 2525 Bajna, Kossuth L. u. 1. Pallagi Tibor Csolnok Község Önkormányzata 2521 Csolnok, Rákóczi tér 1. Tafferner József Dág Község Önkormányzata 2522 Dág, Deák F. u. 28. Steiner Tamás Dorog Város Önkormányzata 2510 Dorog, Bécsi u. 71. Dr. Tittmann János Epöl Község Önkormányzata 2526 Epöl, Kossuth L. u. 8. Muszela Szabolcs Kesztölc Község Önkormányzata 2517 Kesztölc, Szabadság tér 11 Gaál Lajos Leányvár Község Önkormányzata 2518 Leányvár, Erzsébet u. 88. Hanzelik Gábor Máriahalom Község Önkormány- 2527 Máriahalom, Széchenyi Ferenc u. Kniezlné Drobinoha Erzsébet zata 31. Nagysáp Község Önkormányzata 2524 Nagysáp, Köztársaság tér 1. Balogh Miklós 2519 Piliscsév, Hősök tere 9. Kosztkáné Rokolya Bernadett Piliscsév Község Önkormányzata Sárisáp Község Önkormányzata 2523 Sárisáp, Fő u. 123. Kollár Károly Tokod Nagyközség Önkormányza2531 Tokod, Kossuth L. u. 53 Tóth Tivadar ta Tokodaltáró Község Önkormány2532 Tokodaltáró, József A. u. 31. Petrik József zata Úny Község Önkormányzata 2528 Úny, Kossuth L. u. 2. Pósfai József
A Társulási Megállapodás 4. pontja az alábbiak szerint módosul: 4. A Társuláshoz tartozó települések lakosságszáma: 2014. január 1-jei állapot. Annavölgy
939
Bajna
2 019
Csolnok
3 353
Dág Dorog Epöl Kesztölc
946 12 416 658 2 701
21
Leányvár Máriahalom
1 801 685
Nagysáp
1 599
Piliscsév
2 416
Sárisáp
2 843
Tokod
4 362
Tokodaltáró
3 102
Úny Összesen
730 40 570
A Társulási Megállapodás 5.4.1 Hulladékgazdálkodási feladatok pontja az alábbiak szerint kiegészül: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény V. fejezetében foglalt települési önkormányzatok kötelező hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatokra vonatkozó, a társulást alkotó 15 tagtelepülésre közös közbeszerzési eljárás lefolytatása a társulást alkotó 15 tagtelepülésen. A Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében hulladékkezelési közszolgáltatást szervez a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére és ezen tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. Dorog Város, Annavölgy Község, Bajna Község, Csolnok Község, Dág Község, Epöl Község, Kesztölc Község, Leányvár Község, Máriahalom Község, Nagysáp Község, Piliscsév Község, Sárisáp Község, Tokod Nagyközség, Tokodaltáró Község, Úny Község közigazgatási területén a hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére 2014. január 1. napjától kizárólagosan jogosult hulladékkezelő a VERTIKÁL-JUNK Konzorcium (továbbiakban: közszolgáltató), melynek tagjai a VERTIKÁL Közszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a KOMMUNÁL-JUNK Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság. A hulladékgazdálkodási feladatok ellátásának módja 2014. március 01-től Dorog Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által elfogadott rendeletében kerülnek megállapításra. A rendelet megalkotásához a társulásban résztvevő helyi önkormányzatok képviselő-testületeinek hozzájárulása szükséges. 2. A Társulási Megállapodás egyéb pontjai változatlan tartalommal hatályban maradnak. 3. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. pontban szereplő módosítások átvezetésével – a határozat mellékletét képező tartalommal – egységes szerkezetben elfogadja a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodását. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: A DTKT elnökének értesítésére: 2014. február 28.
22
12./ Napirendi pont: Obermayer Ferenc földterület vásárlási kérelme Tóth Tivadar polgármester: a kérelmező megvásárolná az Önkormányzat tulajdonában lévő Tokod, 309 helyrajzi számú és a Tokod, 312 helyrajzi számú földterületeket. Az önkormányzati tulajdonú földterület a Gizella utca mentén lévő nadrágszíjparcella. A területeket mezőgazdasági célra kívánja használni. Az ingatlan a Helyi Építési Szabályzatban Lke1 övezeti besorolású, ami a jövőben egy kialakítható lakóövezetet jelöl. A besorolás miatt nem javasolja a földterület értékesítését, azonban megfelelő bérleti díjért a bérbeadást támogatja. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és a terület bérbeadását javasolja 5.000 Ft+Áfa/év bérleti díjért. Kovács László képviselő: a Településfejlesztési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta. A földterület kedvezőtlen, mélyfekvése, ezen kívül a környékén lévő ipari üzemek miatt nem tartja valószínűnek, hogy a területen lakóházak épülnének. A Bizottság a földterület értékesítését javasolja, 600-1.000 Ft/m 2 közötti ár meghatározásával. Czirkelbach Olga alpolgármester: a földterület értékesítését nem támogatja. Tóth Tivadar polgármester: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztés szerinti bérbeadást javasolja 5.000 Ft+Áfa/év bérletdíj megállapításával. A napirendi ponthoz további kérdés, hozzászólás nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „Obermayer Ferenc földterület vásárlási kérelme” tárgyú előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 2 nem szavazattal a következő határozatot hozta: 20/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Obermayer Ferenc 2532 Tokod-Üveggyár, Liszt Ferenc u. 18. szám alatti lakos részére határozatlan időre – a mezőgazdasági év végével történő felmondás lehetőségével- bérbe adja a Tokod, 309 helyrajzi számú, 2610 m 2 nagyságú, kivett beépítetlen terület művelési ágú és a Tokod, 312 helyrajzi számú, 881 m2 nagyságú, kivett beépítetlen terület művelési ágú területeket 5.000 Ft+ÁFA/év áron. 2. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a szerződés aláírására: 2014. március 15.
23
13./ Napirendi pont: A Tokodi Borkultúra Egyesület pályázaton nyert eszközbeszerzéséhez szükséges összeg előfinanszírozása Tóth Tivadar polgármester: a Tokodi Borkultúra Egyesület pályázaton 3 millió forint támogatást nyert eszközbeszerzésre. A pályázat utófinanszírozású és az összeget az Egyesület nem tudja megelőlegezni. Az Önkormányzat támogatását kérik, hogy az eszközbeszerzéshez szükséges összeget előfinanszírozza. Az Egyesület a pályázat pénzügyi elszámolását követően a megelőlegezett összeget visszautalja az Önkormányzat számlájára. Robotka László képviselő: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a Borkultúra Egyesület kérelmének elfogadását javasolja. A napirendi ponthoz további kérdés, hozzászólás nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A Tokodi Borkultúra Egyesület pályázaton nyert eszközbeszerzéséhez szükséges összeg előfinanszírozása” tárgyú előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot. A Képviselő-testület 3 igen szavazattal, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett a határozati javaslatot nem fogadta el. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 47. § (2) bekezdése értelmében, amennyiben a jelen lévő önkormányzati képviselők több mint a felének igen szavazatát nem kapta meg a szavazásra bocsátott határozati javaslat, abban az esetben a Képviselő-testület a javaslatot elutasította. A 3 igen szavazat nem volt elegendő az elhangzott határozati javaslat elfogadásához, ezért a jogszabályi rendelkezés miatt a következő határozat született: 21/2013. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tokodi Borkultúra Egyesület által megvalósítandó „Eszközbeszerzés a Tokodi Borkultúra Egyesületnél” megnevezésű pályázati projekt előfinanszírozásához nem járul hozzá. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: azonnal 14./ Napirendi pont: Tájékoztató a falugondnok tevékenységéről Czirkelbach Olga alpolgármester: vashulladékot gyűjtöttek össze, 160.000 Ft értékben. Kérdése, hogy a leadott vashulladékért kapott összeget eszközbeszerzésre használták-e fel?
24
Pap Kálmán falugondnok: a vashulladékért kapott összeg az Önkormányzat pénztárába befizetésre került. Holtsukné Papp Rita képviselő: a Népjóléti Bizottság nevében megköszöni, hogy a rászorulóknak a szociális tűzifát kiszállították. Tóth Tivadar polgármester: megköszöni a falugondnoknak és munkatársainak a munkáját, valamint a tájékoztatót. A napirendi ponthoz további kérdés, észrevétel nem volt. 15./ Napirendi pont: Tájékoztató a mezőőr tevékenységéről Tóth Tivadar polgármester: a mezőőr tájékoztatóját a Településfejlesztési Bizottság megtárgyalta. A mezőőr tevékenységében érezhető javulást látnak. Robotka László képviselő: a külterületen, a magántulajdonban lévő, szántó művelési ágú földterületen fakivágási engedély, mely hatóságtól kérhető? Molnár István mezőőr: külterületen lévő fák kivágására az erdészeti hatóságtól kell engedélyt kérni. A megfelelő nyomtatvány az interneten letölthető. Czirkelbach Olga alpolgármester: a mezőőri munkanaplót szeretné megtekinteni. Molnár István mezőőr megmutatja az általa vezetett naplókat. A napirendi ponthoz további kérdés, észrevétel nem volt. 16./ Napirendi pont: A közmeghallgatás időpontjának meghatározása Tóth Tivadar polgármester: javasolja, hogy tavasszal tartson közmeghallgatást a Képviselő-testület. A közmeghallgatások időpontjait március 10-11-12. napjaiban határoznánk meg. A napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar polgármester szavazás előtt megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 tagja vesz részt a szavazásban, majd szavazásra bocsátotta a „A közmeghallgatás időpontjának meghatározása” tárgyú előterjesztésben szerepelő határozati javaslatot. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
25
22/2014. (II. 24.) önkormányzati határozat Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete közmeghallgatást tart a következő időpontokban és helyszíneken: - 2014. március 10. (hétfő) 1600 óra, Tokod, Népművészeti Alkotóház - 2014. március 11. (kedd) 1600 óra, Tokod- Üveggyár, Liszt Ferenc Művelődési Ház - 2014. március 12. (szerda) 16 00 óra, Tokod- Ebszőnybánya, Közösségi Ház Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a lakosság tájékoztatására: 2014. február 26. 17./ Napirendi pont: Egyebek A napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar polgármester megköszönte a részvételt, a Képviselő-testület aktív munkáját, a nyílt ülést 19 óra 40 perckor bezárta.
K.m.f
Tóth Tivadar polgármester
Tóth Gábor jegyző
26
