Jegyzőkönyv Készült: Tokod Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. január 28-án, 16 órakor kezdődő rendes ülésén. A képviselő-testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal Tanácsterme (2531 Tokod, Kossuth Lajos u. 53.) Jelen vannak: Tóth Tivadar polgármester Czirkelbach Olga alpolgármester Kovács László képviselő Robotka László képviselő Schalk Albert képviselő Süveges Zoltán képviselő Tóth Gábor jegyző Távol van: Holtsukné Papp Rita képviselő Meghívottak: Käfer Istvánné pénzügyi csoportvezető Papné Szaló Ilona intézményvezető (Mesevár Óvoda) Radovics Georgina művelődésszervező Lukács Béla vállalkozó Jegyzőkönyvvezető: Tóth Vilmosné Tóth Tivadar polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy az ülésen a hét fős testületből hat fő van jelen, a Képviselő-testület határozatképes. Holtsukné Papp Rita jelezte, hogy nem tud részt venni az ülésen. A kiküldött meghívóhoz képest nincs változás, kéri a szavazást a napirendről. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta a napirendet. A Képviselő-testület ülésének napirendje: 1./ Tájékoztató az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 2./ Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról (Nyílt ülés!) Előadó: jegyző 3./ Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelettervezet I. fordulós tárgyalása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 4./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről szóló önkormányzati rendelet módosítása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 5./ A 2013. évi rendezvénynaptár elfogadása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester
6./ A Liszt Ferenc Művelődési Ház büfé helyiségének bérbeadása (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 7./ Tájékoztató az Újrakezdők Háza Programról (Nyílt ülés!) Előadó: polgármester 8./ Egyebek 1./ Napirendi pont: Tájékoztató az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről Tóth Tivadar: - decemberben a civil szervezetek ünnepi rendezvényein vett részt. Megható volt a Kantinban megtartott „ifjak” karácsonya, melyen Czirkelbach Olga alpolgármester asszonnyal vett részt. Megköszönte Alpolgármester asszonynak azt a segítséget, amit a hátrányos helyzetű fiatalok támogatásához nyújt, valamint Pergerné Tóth Ilonának a gyermekek érdekében végzett munkáját. - december 18-án a Hegyeskő Általános Iskola állami fenntartásba adásával kapcsolatos megállapodást írták alá a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ esztergomi irodájában. - január 8-án a VÁTI képviselőivel egyeztettünk a készülő településrendezési tervvel kapcsolatban. - az érintett települések képviselői, január 9-én, Péliföldszentkereszten írták alá a Gerecse Natúrpark megalapításával kapcsolatos megállapodást. - január 10-én az óvodavezetővel egyeztetett az óvodai pályázat projektindító rendezvényével kapcsolatban, melyre meghívta a Képviselő-testület tagjait. - a január 14-ei rendkívüli képviselő-testületi ülésen a Lukácsi Máté Művelődési Ház büféjének bérbeadásáról döntöttek. A pályázatra a Trip-Trend Kft. nyújtott be érvényes ajánlatot, az Önkormányzat a céggel köt bérleti szerződést. - január 21-én a Máltai Szeretetszolgálat képviselőjével találkozott. A Szolgálat az ebszőnybányai gyerekeket szeretné segíteni, támogatni. Rajzversenyt szerveznek számukra „Lakókörnyezetünk” címmel. Az alkotások az Alkotóházban bemutatásra kerülnek. - a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal kötendő használati szerződés tervezetét jelenleg tanulmányozzuk és az Önkormányzat érdekeit képviselve egyeztetünk a tankerületi igazgatóval. - Tokod Nagyközségért Alapítvány park-és játszótér kialakításra, az Önkormányzat a Polgármesteri Hivatal tetőszerkezetének felújítására pályázott. Január 23-án az irányító hatóság helyszíni szemlét végzett a fejlesztendő ingatlanokon. - az Új Széchenyi Terv KEOP támogatási rendszeréhez benyújtott „Tokod Nagyközség Önkormányzata intézményeinek energetikai korszerűsítése, megújuló energiaforrások befonásával” című KEOP-4.9.0/11-2012-0011 jelű pályázatának elbírálása megtörtént, azonban a pályázat forráshiány miatt nem részesült támogatásban. A pályázat tartaléklistára került. - január 24-én, Tatán kihirdették a „Kerékpáros barát munkahely” címeket. A Polgármesteri Hivatal 1. helyezett lett országos szinten, és egy „Gepida” márkájú kerékpárt nyert. - január 26-án második alkalommal rendeztük meg a falusi disznóvágást. Megköszönte mindazok munkáját, akik segítséget nyújtottak a program sikeres megvalósulásához.
2
Köszönetet mond: György Attila és Hundzsa László helyi vállalkozóknak, akik egy-egy hízóval járultak hozzá a rendezvényhez. Smidróczki Józsefnek és Páldi Zoltánnak, akik irányították és bonyolították a disznóvágást. Kolbert Jánosnak és segítőinek. Keil Gabriellának, aki a zöldséget és a savanyúságot biztosította a vacsorához. György Istvánné és Jámborné Erdősi Máriának, akik süteményekkel járultak hozzá a rendezvényhez. A Faluközösség és a Gazdakör tagjainak, valamint Radovics Georginának. A disznóvágást követő napon a disznótoros ételekből 68 gyereket vendégeltek meg a Kantinban, melyhez Pergerné Tóth Ilona és Győri Márta nyújtott segítséget. Kovács László: tudomása van arról, hogy az üveggyári óvodának helyt adó épület tulajdonosa járt a Hivatalban. Kérdése, hogy az óvoda ügyével kapcsolatban egyeztettek-e? Tóth Tivadar: A tulajdonos a korábbi tervét szeretné megvalósítani az Önkormányzattal együttműködve. A tulajdonában lévő épület tetején lakásokat alakítana ki, majd értékesítené. Czirkelbach Olga: a fogorvosi ellátással kapcsolatban van-e újabb fejlemény? Tóth Tivadar: a Valeomed Kft. egyik tulajdonosával folytattak megbeszélést a fogorvosi alapellátásról. A kért adatokat, információkat megküldtük a cég képviselőjének, aki egyeztet a kérdésben a tulajdonostársakkal. Egy zalaegerszegi fogorvos is elküldte pályázati anyagát, de az útviszonyok miatt személyesen még nem tudott eljönni Tokodra. 2./ Napirendi pont: Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Tóth Gábor: az előterjesztésből is kitűnik, hogy egyes határozatok végrehajtása – a karácsonyi ünnepek és az év végi leállás miatt - még nem történt meg. Egy-két héten belül befejezzük a folyamatban lévő ügyeket is. A napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt. 3./ Napirendi pont: Az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelettervezet I. fordulós tárgyalása Tóth Tivadar: előjáróban, annyit szeretne elmondani, hogy az elmúlt évből áthozott 116 millió forint pénzmaradvány nélkül a költségvetésünk nem lenne egyensúlyban. Azt kéri a Hivataltól, hogy a 2014. évi költségvetés tervezése előtt – a novemberi testületi ülésen – a bizottságok tárgyaljanak a fejlesztési elképzelésekről, hogy a jövő évi költségvetés I. fordulós tárgyalásakor már ezek a javaslatok is szerepeljenek a rendelettervezetben. A bizottsági elnökök hozzászólását várja. Robotka László: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság az előterjesztést megtárgyalta. Kiemeli, hogy 2012. december 28-án a központi támogatásból kiegyenlítésre került az Önkormányzat mindhárom hitelével kapcsolatos teljes tőketartozás, valamint a kiegyenlítés napjáig számított hitelkamat, összesen 212.688.000 Ft összegben. Azon
3
keretet, amit a 2013. évi költségvetésben ezen kötelezettségre kellett volna fordítani, a többi pénzeszköztől elkülönítve kell kezelni és csak a kötelező önkormányzati feladatra használható fel. Változás, hogy az átengedett SZJA megszűnt, a beszedett gépjárműadó 40 %-át tarthatja csak meg az Önkormányzat és teljesen átalakult az állami támogatás rendszere is. Az állami támogatások jellemzője a feladatfinanszírozás lett. A Bizottság támogatja a Mesevár Óvoda vezetőjének kérését, az 1 fő óvodapedagógus és az 1 fő takarítónő foglalkoztatására. Kovács László: a Településfejlesztési Bizottság tárgyalta a 2013. évi költségvetés tervezetét. A Bizottság nem kapott megfelelő anyagot a várható fejlesztésekről, illetve beszerzésekről, ezért javasolja, hogy egy általános összeg kerüljön meghatározásra a felújítási, illetve a fejlesztési tartalék sor alatt. A Képviselő-testület év közben külön döntsön az egyes beszerzésekről, fejlesztésekről, illetve felújításokról. Javasolja, hogy az emelőkosaras utánfutóra, az önkormányzati ingatlanok csatornarákötésére, a fogászati eszközbeszerzésre fordítandó 6 millió forint nevesítés nélkül kerüljön a céltartalékba. A pénzügyi csoportvezető által készített anyagot nagyon jónak tartja, és elfogadásra javasolja. A szennyvízcsatorna-rendszer az Önkormányzat tulajdonában van, és tudomása szerint azután adót kell fizetni 2013ban. Käfer Istvánné: az adót nem a tulajdonos fizeti, hanem a vagyonkezelő. Az Önkormányzat mentesülne az adókötelezettség alól, akkor is, ha a rendszert üzemeltetné. Czirkelbach Olga: kérdése, hogy a felhalmozások résznél, az ebszőnybányai vízellátás soron szereplő összeget, mire fordítjuk az idei évben? Käfer Istvánné: a vízvezetékre történő rácsatlakozás utáni földmunkák és javítási munkálatok vannak betervezve. Czirkelbach Olga: a szociális ellátások utáni visszaigénylések felől érdeklődött. Käfer Istvánné: a Népjóléti Bizottság által megállapított segélyek összegét nem tudjuk visszaigényelni, kizárólag a jegyző hatáskörében lévő szociális juttatások bizonyos mértéke igényelhető vissza a központi költségvetésből. Süveges Zoltán: a köztemető fenntartásával kapcsolatos feladatok támogatása kapcsán megkérdezi, hogy az állami támogatást nem lehet-e az urnafal építésére fordítani? Käfer Istvánné: a támogatás normatív alapon jár a temető nagysága után, az összeggel nem kell elszámolni. Az összeg az urnafal építésére is felhasználható. Tóth Tivadar: a temetőben urnafalat is szeretnénk építeni, erre látványterv is készült. A költségvetésben biztosítani kell az urnafal megépítéséhez szükséges összeget. Schalk Albert: a Népjóléti Bizottság költségvetést érintő javaslata, hogy a polgármester a rendkívüli élethelyzetbe került családoknak 5.000 Ft helyett, 10.000 Ft rendkívüli segély odaítéléséről dönthessen.
4
Tóth Tivadar: az elmúlt évben 4-5 alkalommal nyújtott saját hatáskörben átmeneti segélyt a rászoruló embereknek. A szociális rendelet módosításával lehet 10.000 Ftban meghatározni az odaítélhető segély nagyságát. Kovács László: javasolja az átmeneti segélytervezett összegét 1,5 millió forintról 2 millió forintra emelni. A napirendi ponthoz több kérdés, észrevétel nem volt. A Képviselő-testület az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről a következő ülésén dönt. 4./ Napirendi pont: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről szóló önkormányzati rendelet módosítása Tóth Tivadar: az Önkormányzat pályázati támogatás keretében 13 erdei köbméter tűzifát oszthat szét a rászoruló emberek részére. A támogatás feltétele, hogy a szociális rászorultság szabályait, és az igénylés feltételeit rendeletben szabályozzuk. Az a javaslata, hogy a szociális célú tűzifa támogatás mértéke háztartásonként legfeljebb 1 m 3 legyen. Az előző napirendi pontban tárgyaltakkal összhangban a rendelet 6. § (3) bekezdése is módosulna, a következők szerint: „Ha a kérelmező rendkívüli életkörülményei indokolják az azonnali intézkedést a polgármester családonként legfeljebb 10.000 Ft azonnal átmeneti segély kifizetéséről dönt. Rendkívüli életkörülménynek minősül, a súlyos betegség, közvetlen életveszély, haláleset vagy a családot érintő természeti katasztrófa.” Robotka László: az 1 m3 mennyiségű tűzifa biztosítását kevésnek tartja. Schalk Albert: a Népjóléti Bizottság jelenleg fél kérelmezőknek. A rendeletalkotási javaslattal egyetért.
köbméter
tűzifát
oszt
a
Tóth Tivadar: a rendeletalkotási javaslatot a módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta. A Képviselő-testület a rendeletalkotási javaslatot 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megalkotja Tokod Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2013. (I. 30.) önkormányzati rendeletét a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, valamint a gyermekek védelméről szóló 18/2012.(IX. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 5./ Napirendi pont: A 2013. évi rendezvénynaptár elfogadása Tóth Tivadar: három civil szervezet nem ért egyet azzal a javaslattal, hogy a római felvonulás augusztus 16-án kerüljön megrendezésre, továbbá a római nap megszervezését is fontosnak tartják. A római nap és a falunap megrendezését is július hónapra javasolják.
5
Czirkelbach Olga: nem ért egyet azzal, hogy a római napot és a falunapot ugyanazon a hétvégén tartsuk meg. Amennyiben a római felvonulást és a római napot júliusban rendezzük, a falunap mindenképpen augusztusban legyen. Tóth Tivadar: elfogadhatónak tartja a javaslatot. Ebben az esetben döntenünk kell arról is, hogy homoródalmási barátainkat melyik eseményre hívjuk meg. Czirkelbach Olga: véleménye szerint a falunapra. Tóth Tivadar: amennyiben a Képviselő-testület úgy dönt, hogy a római felvonulás mellett a római napot is megrendezzük, akkor arra forrást kell biztosítanunk. Radovics Georgina: véleménye szerint a római napok megszervezéséhez további 300.000 Ft-ra van szükség. Tóth Tivadar: a római nappal együtt az idei év rendezvényeire, több mint 4 millió forint szükséges. Robotka László: javasolja, hogy a római napot Tokodaltáróval közösen szervezzük meg. Kovács László: egyetért azzal, hogy Tokodaltáró Község Önkormányzatával közösen szervezzük meg a római fesztivált. Felhívja a figyelmet, hogy a készülő rendezési tervben a tervezett fejlesztéseknél kiemelt helyen a következők szerepelnek: „A római romok turisztikai célú hasznosítása, a Gardellaca fesztivál megerősítése, Gardellaca régészeti park kialakítása.” Robotka László: javasolja, hogy a római nap mindig azonos időben kerüljön megrendezésre. Tóth Tivadar: az elhangzottak alapján a római felvonulás július 19-én, a római nap – lehetőleg Tokodaltáró településsel közös szervezésben - július 20-án a romoknál valósulna meg. A római nap megrendezéséhez körülbelül 300.000 forint szükséges, de véleménye szerint ez az összeg még magasabb is lehet. Az előterjesztésben szereplő többi rendezvény időpontja változatlan marad. A napirendi ponthoz több kérdés, észrevétel nem volt. Tóth Tivadar: az elhangzott módosító javaslatokkal együtt szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A határozati javaslatban a rendezvények összköltsége 4.048.000 Ft-ra változik. A Képviselő-testület a rendezvénynaptárt 4 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett elfogadta. 2/2013. (I. 28.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező tartalommal elfogadja a település 2013. évi rendezvénynaptárát.
6
2. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a rendezvények megszervezéséhez szükséges 4.048.000 Ft-ot az Önkormányzat 2013. évi költségvetésében biztosítja. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a rendezvények előkészítésének biztosítása A 2013. évi rendezvénynaptár a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 6./ Napirendi pont: A Liszt Ferenc Művelődési Ház büfé helyiségének bérbeadása Tóth Tivadar: Lukács Béla egyéni vállalkozó a Liszt Ferenc Művelődési Ház büfé helyiségét szeretné bérbe venni. A vállalkozó az üzemeltetéshez szükséges mértékig felújítaná a helyiségeket. Mindemellett programok, rendezvények szervezését is tervezi a Művelődési Házban. Örömmel vette tudomásul, hogy valakinek elképzelései vannak a Művelődési Ház életének felpezsdítésére. A vállalkozó szeszesitalt csak a felnőtt rendezvényeken árusítana, mellyel személy szerint is egyetért. A határozati javaslatot pontosítani kell, hogy szeszesital árusítására csak a bálok, esti rendezvények alkalmával lesz lehetőség. Robotka László: a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság a kérelmet megtárgyalta, és támogatja. Kovács László: a Településfejlesztési Bizottság is elfogadja a vállalkozó ajánlatát. Kérdése, hogy a festést, a mázolást, a tapétázást és a korrózióvédelemi feladatokat az Önkormányzat nem tudná-e elvégezni? Tóth Tivadar: az említett munkákat az Önkormányzat is szakemberekkel szokta elvégeztetni. Süveges Zoltán: kérdése, hogy a bérbe adott épületben van-e gondnok? Tóth Tivadar: nincs. A vállalkozó felelne a rend biztosításáért. Süveges Zoltán: a szeszesital árusításának korlátozását a szerződésben nem lehet kikötni? Tóth Gábor: de igen, a szerződésben a korlátozás szerepelhet, de a vendéglátóegység működési engedélyében a szeszesital árusításának tilalma mindenképpen kikötésre kerül. A vállalkozó által szervezett rendezvényekre, bálokra a szeszesital forgalmazása esetenként engedélyezhető. Tóth Tivadar: a határozati javaslatot – a módosítással együtt - szavazásra bocsátotta. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a következő határozatot hozta:
7
3/2013. (I. 28.) önkormányzati határozat 1. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. február 1-jétől határozatlan időre – két hónap felmondási idő kikötésével - bérbe adja Lukács Béla egyéni vállalkozó (Székhely: 2534 Tát, Lehár Ferenc u. 7.) részére a Liszt Ferenc Művelődési Ház büfé helyiségét bruttó 25.000 Ft bérleti díj, valamint 20.000 Ft/hó összegű rezsiköltség térítése ellenében. A vállalkozó által szervezett rendezvényeken az alkohol forgalmazását, a vonatkozó jogszabályok előírásai szerint a jegyző esetenként engedélyezi. 2. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. pontban szereplő bérleti díj fizetésétől, a határozat mellékletét képező költségvetésben szereplő, számlával igazolt 350.000 Ft értékű felújítási munka elvégzése esetén 14 hónap időtartamra eltekint. Amennyiben a bérlő a felújítási munka elvégzését követő 14 hónapon belül felmondja a bérleti szerződést, az Önkormányzattól a felújításra fordított összeg megtérítését nem kérheti. 3. Tokod Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés aláírására. Felelős: Tóth Tivadar polgármester Határidő: a szerződés aláírására 2013. február 15. 7./ Napirendi pont: Tájékoztató az Újrakezdők Háza Programról Tóth Tivadar: a Banki és Végrehajtási Károsultak Fogyasztóvédelmi Egyesületének főtitkára tájékoztatót küldött az Önkormányzatnak az Újrakezdők Háza Programról. A program egyes kritériumainak Önkormányzatunk nem felel meg, azonban vannak olyan projektek, amelyekben kívánatos lenne az együttműködés. Az Egyesület felméri azokat az ingatlanokat, melyek üresen állnak, a tulajdonosok elköltöztek belőle, hasznosításuk nem megoldott, az értékesítésük nehézkes. Az Egyesület átveszi ezen ingatlanok kezelését vagy tulajdonjogát egy speciális lízingszerződés keretében, amely állhat banki hitelből, részletfizetési lehetőségből, önkormányzati támogatásból, vagy támogatott hitelkonstrukcióból. Családok pályázhatnak ezekre az ingatlanokra az Egyesület által felállított pályázati feltételek alapján. Robotka László: az Egyesület megüresedett önkormányzati lakásokba költöztetne családokat. Véleménye szerint az ingatlanokat az Egyesület nem vásárolja meg. Tóth Tivadar: a tájékoztató szerint az Egyesület átveszi a megüresedett ingatlanok kezelését és tulajdonjogát, egy speciális lízingszerződés keretében. Robotka László: az ebszőnybányai lakások felajánlását említette meg. Kovács László: az Újrakezdők Háza Program elsősorban azokon a településeken jöhet szóba, ahol a lakosság elvándorlása az elmúlt időszakban magas volt. Nagy számban találhatóak olyan ingatlanok, akár magánszemély birtokában, akár önkormányzati kezelésben, amelyek alkalmasak arra, hogy nehéz helyzetben lévő vagy nem megfelelő lakhatással bíró családokat el lehessen helyezni. A program az
8
apró falvakra vonatkozik, ahonnan a lakosság elvándorol, a lakók kihalnak, a házak üresen maradnak. Tokodra ez nem jellemző. A napirendi ponthoz több kérdés, észrevétel nem volt. 8./ Napirendi pont: Egyebek Tóth Tivadar: tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy a temetőben a hátsó út elkészült. A karácsonyi ünnepek után egy autó megrongálta a temetőkaput, melynek helyreállítása a biztosító szakértőjének kárfelmérése után kezdődhet meg. A napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem volt. A Képviselő-testület ülésén több napirend nem volt, Tóth Tivadar polgármester megköszönte a részvételt, a rendes ülést 18 óra 18 perckor bezárta.
K.m.f.
Tóth Tivadar polgármester
Tóth Gábor jegyző
9