Jegyzıkönyv Készült Remeteszılıs Község Önkormányzat Képviselı-testületének rendkívüli ülésén 2009. november 19-én 8.23 órai kezdettel
Jelen vannak: Szathmáry Gergely polgármester Petneházy Gábor alpolgármester Almássy Tamás képviselı dr. Balásházy Imre képviselı Kıhalmi Alajos képviselı dr. Tóth Balázs képviselı dr. Laukó Sándor jegyzı dr. Darvas Szilvia igazgatási tanácsos, jegyzıkönyvvezetı
Szathmáry Gergely polgármester üdvözli a megjelenteket és megállapítja, hogy a Testület teljes létszámmal van jelen, így 6 megjelent taggal határozatképes. A polgármester elmondja, hogy az ülés összehívása sms útján történt és a tárgyalandó napirendi pontok sürgıssége miatt volt rá szükség. A Testület 6 egyhangú igen szavazattal a következı napirendet fogadja el: 1.) Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása 2.) Köztisztasági rendelet módosítása 3.) Településrendezési tervek 4.) Víz- és csatornahálózat ügye 5.) Egyebek
Napirend elıtti felszólalások: Szathmáry Gergely polgármester: Közel 1,5 év küzdelem után az MNV Zrt. aláírta az utolsó papírt, amivel hozzájárult az erdıtábla megosztásához. Ennek következményeként egy héten belül megkapjuk az építéshatóság hozzájárulását, de a változási vázrajzot még frissíteni kell, mivel csak 1 évig volt érvényes és ez már lejárt. Az építéshatóság hozzájárulását követıen a Jegyzı úr bemegy a Földhivatalba és megkezdıdhet végre a közigazgatási határ átvezetése.
1. napirendi pont: Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása dr. Darvas Szilvia igazgatási tanácsos ismerteti a polgármester elızetesen írásban kiosztott elıterjesztését.
1
Szathmáry Gergely polgármester: Csak olyan tevékenységi körben adhatunk ki, vagy fogadhatunk be számlát, ami fel van vezetve szakfeladatként, ezért ezek a késıbbi célok (pl. vízellátó kút) figyelembe vételével ki lettek egészítve. dr. Darvas Szilvia igazgatási tanácsos: Minden olyan szakfeladatot bele tettünk, ami a közeljövıben várható, vagy ami már most is van. A Képviselı-testület 6 egyhangú igen szavazattal a következı határozatot hozza: 97/2009. (XI.19.) Kt. határozat Tárgy: Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítása Remeteszılıs Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal módosított Alapító Okiratát – mely tartalmazza a 2010. évtıl alkalmazandó szakfeladat rendet – jóváhagyja. A módosított Alapító Okirat jelen határozat mellékletét képezi. Határidı: azonnal Felelıs: polgármester, jegyzı Fenti határozatot a Testület 6 egyhangú igen szavazattal fogadta el.
2. napirendi pont: Köztisztasági rendelet módosítása Szathmáry Gergely polgármester: Az elızı testületi ülésen a hulladékszállítás kérdését megtárgyalta a Testület. A hulladékszállítási díj elfogadásáról határozatot hoztunk, de az ezt tartalmazó köztisztasági rendelet módosításáról elfelejtettünk szavazni, pedig az elıterjesztésben szerepelt. A határozattal összhangban a rendeletmódosítást is meg kell szavazni. Ezt kérném most. A Képviselı-testület 6 egyhangú igen szavazattal elfogadja a 9/2009. (XI.19.) Kt. rendeletet a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 14/2004. (VII.15.) Kt. rendelet módosításáról. A rendelet jelen jegyzıkönyv mellékletét képezi.
3. napirendi pont: Településrendezési tervek Szathmáry Gergely polgármester ismerteti a KASIB Kft. által készített és elızetesen kiosztott döntés-elıkészítı összefoglalót és kéri a Testületet, hogy fogalmazzon meg egy ajánlást a 4 területtel kapcsolatban. A következıket teszi hozzá: 3 állásfoglalást szeretnék kérni. Az egyik, hogy a településközponti intézményi funkciókat hova ajánljuk. A másik, hogy a patak menti területhez, vagyis a Nagykovácsi út és az Ördögárok patak közötti részhez hogyan viszonyulunk. A harmadik pedig a laktanya kérdése, ahol az a cél, hogy most még ne nyúljunk hozzá
2
a funkciókhoz, mert akkor másoknak is felajánljuk a lehetıséget. A hosszú távú terveinkrıl azonban beszélnünk kell. 1.) Településközponti intézményi funkció Szathmáry Gergely polgármester: Három lehetıségünk van a településközponti funkciók biztosítására: 1. Pisztráng utcai önkormányzati ingatlanunkon és hozzá szereznénk még 2 ingatlant. Elınye, hogy központi elhelyezkedéső, hátránya, hogy pénzbe kerül. 2. Perifériára helyezve a rácskitelepi nagy területen. Ez szabályozási és tulajdonosi szempontból jó terület, de ugyanakkor ez a legértékesebb önkormányzati ingatlanunk. 3. Szintén perifériára helyezve a Nap utca jobb oldali részén lévı területen területrész összevásárlásával maximum 0,95 ha nagyságban, amit majd az Önkormányzat magának átalakít. Almássy Tamás képviselı: Külterületi telket nem tudunk kisajátítani? Így olcsóbb lehetne. Kisajátíthatnánk pl. a patak menti kék színnel jelölt telkeket. Dr. Laukó Sándor jegyzı: Ez nagyon jó ötlet. A kisajátítási törvény nem mondja ki, hogy csak belterületen lehet kisajátítani. Dr. Tóth Balázs képviselı: Lehet, hogy van bírói gyakorlat erre nézve. Szathmáry Gergely polgármester: Az lehet itt a probléma, hogy szerkezeti terv szinten nem jelenhet meg a patak és a Nagykovácsi út közötti terület vegyes településközponti besorolású részként, mert ez egy ökológiai folyosó 2%-os beépíthetıséggel. Bújtatott módon lehet ezt csak mégis azzá tenni, mert hivatalosan ez K övezet. Itt is lehet azonban közösségi cél. 230 m2 bruttó alapterülető épületet építhetnénk ide, ami bıven elég lenne. Petneházy Gábor alpolgármester: A Nap utcai terület mellett szól, hogy külterületként azonos az értéke, de jobb a beépíthetısége. A 2%-os beépíthetıség irreálisan nagy zöldterületet ad – pl. egy polgármesteri hivatallal egybeépített óvoda esetén – amit meg kell vásárolnunk. Szathmáry Gergely polgármester: A pataknál lévı területnél az igazságügyi szakértı is lefelé tolná az árat. Így szerintem jó pozícióból indulnánk. Nem célunk amúgy se az egész patak menti terület megszerzése. 1 hektáros terület kéne ahhoz, hogy ott tudjunk építkezni. Petneházy Gábor alpolgármester: Az nagyon sokba kerülne, úgyhogy szerintem ez nem jó ötlet. Szathmáry Gergely polgármester: Azokkal a területekkel a tulajdonosok semmit nem tudnak kezdeni. Almássy Tamás képviselı: Ha emeletes épületet építünk elég kevesebb terület is. Kıhalmi Alajos képviselı: A közmővekkel is számolni kell. A patak alatt el kell vinni a szennyvizet átemelıvel, ez nagyon megemeli a költségeket. A Nap utcánál lévı nagy
3
telken minden közmő be van vezetve. Bent van a csatorna, a víz, a sarkon van közvetlenül az áram, így a közmővek adottak. Az a nagy terület egy tulajdonban van és olyan nagy, hogy szerintem elég lenne a településközpontnak. Almássy Tamás képviselı: Meg kellene kérdezni egy igazságügyi szakértıtıl, hogy mennyire hozná ki ezeknek a területeknek az értékét. A beépíthetı területekben nem lehet cserélni? A beépíthetı terület ugyanannyi maradna, csak a helyeket cserélnénk fel. Szathmáry Gergely polgármester: Egyetértünk a Pisztráng utcai megoldás elvetésében? A Pisztráng utcában is lehet kisajátítani. Kb. 35 millió Ft lenne, ha a saját telkünkhöz még 2 telket szeretnénk kisajátítani. Így lenne 2200 m2. Ez sok pénzbe kerül, viszont központi helyen van. A Nap utcai terület perifériás, de olcsó. Ott elıbb kellene megvenni, minthogy szabályoznánk a területet. Ha már van rá szerkezeti terv, drágább lesz. A legolcsóbban most tudnánk területet venni. Most meg azt hiszik, hogy belterület lesz, hiába mondom mindenkinek, hogy nem. Petneházy Gábor alpolgármester: Ha a laktanyát jelöljük meg fejlesztési területként, azzal milyen stratégiai hibát vétünk? Szathmáry Gergely polgármester: Más is akarhat majd intézményt oda. A legtisztább, ha nem nyúlunk most hozzá, mert befagyasztja a fejlesztéseket. Ez viszont egy nagyon jól fejleszthetı terület, mert semmilyen törvény nem köti. A közcélú fejlesztés elindításához azonban pontos koncepció kell. Szerkezeti tervet akármikor tudunk módosítani. A szerkezeti terv szerint a régi laktanya egész része most katonai terület. Almássy Tamás képviselı: A Pisztráng utcai részre sokat kellene invesztálnunk. A Képviselı-testület elveti a Pisztráng utcai terület településközpontként való tervezésének lehetıségét. Szathmáry Gergely polgármester: Intézményi funkciókat akkor már csak a rácskitelepi nagy teleknek vagy a Nap utcai résznek tudunk adni. A Nap utcai részen a közmővesítés is meg van oldva és kapcsolódik a belterülethez is. Ha szükséges kisajátítás útján is hozzá lehet jutni a földterülethez. A nagysága 0,95 ha lehet maximum, de ha a belterülethez hasonló beépíthetıségben gondolkodunk, akkor felesleges megvenni mind a 0,95 ha-t. A koncepciónkban szerepel egy tudásbázisú gazdasági övezet kialakítása is, ami azonban csak itt lehetséges, de az még elférne itt. A Képviselı-testület részszavazással 6 egyhangú igen szavazat mellett úgy dönt, hogy az intézményi funkciók ellátására a Nap utca keleti oldalán javasol kijelölni 0,95 ha területet, melyen fenntartja a tudásbázisú gazdasági terület kialakításának a lehetıségét. 2.) Az Ördögárok patak és a Nagykovácsi út közötti terület Szathmáry Gergely polgármester: A terület nagy részét a patak 50 méteres védıtávolsága lefedi. Ez egy ökológiai folyosó, tehát itt egy alacsony intenzitású fejlesztést lehetne csinálni maximum 2%-os beépíthetıséggel. Szerkezeti terv szinten itt valamiféle sport, illetve szabadidıs funkciókat lehetne elhelyezni, egyfajta
4
rekreációs övezetként. Itt nincs lépéskényszerünk, de a távlatokban lehet ennek haszna. Most K övezet. Almássy Tamás képviselı: Mi van, ha valaki most akarna oda teniszpályát csinálni? Szathmáry Gergely polgármester: Akkor szabályozási terv kellene rá. Jelenlegi állapotában 0% a beépíthetıség ott. Petneházy Gábor alpolgármester: Csak olyan részén tudnék ennek a területnek ilyen jellegő létesítményt elképzelni, ahol a patak nem határos a lakóházakkal. Szathmáry Gergely polgármester: A védıtávolság miatt néhány telken nem lehet semmit csinálni. Pár ezer forintos áron ezeket esetleg az Önkormányzat a késıbbiek folyamán megszerezhetné. Ebbıl a területbıl szerkezeti terv szinten a maximumot hozzuk ki. Almássy Tamás képviselı: Ez vonatkozna a híd mások oldalára is? Szathmáry Gergely polgármester: Szerintem igen. A Képviselı-testület részszavazással 6 egyhangú igen szavazat mellett úgy dönt, hogy a Nagykovácsi út és az Ördögárok patak közötti mezıgazdasági terület keleti részén (cca. 6 ha) alacsony intenzitású fejlesztési területet (max. 2 % beépíthetıség) javasol kijelölni sport és rekreációs célú fejlesztésekre.
3.) Laktanya területe Szathmáry Gergely polgármester: A laktanya területén lévı vendégházat semmire nem használják. Van benne étterem is. Kiváló lehetıség volna közcélú funkciók beültetésére. Lehetne ott pl. egy nem önkormányzati üzemeltetéső, de önkormányzati tulajdonú óvoda. A tervezık azt mondták, hogy ha most a szerkezeti tervben bármit módosítunk a funkción, akkor az egy felajánlás lehet más számára is. A parancsnok is azt mondta, hogy hiába módosítunk a szerkezeti terven, amíg nem lesz felsıbb utasítás, addig ez egy állami II-es, vagyis katonai terület lesz. Hosszú távon azonban távlati célként ezt meg lehet említeni. Ez a terület 25,9 ha, a KASIB Kft. anyagában ez rosszul szerepel. A laktanya hátsó része, ami kb. 12 ha, kihasználatlan, ezen kb. 1 ha a vendégház. A Képviselı-testület részszavazással 6 egyhangú igen szavazat mellett úgy dönt, hogy távlati célként az egykori határır laktanya közcélú fejlesztését javasolja, de jelenleg a meglévı funkciók megtartását látja célszerőnek. A Képviselı-testület a 3 részszavazás figyelembe vételével 6 egyhangú igen szavazattal a következı határozatot hozza:
5
98/2009. (XI.19.) Kt. határozat Tárgy: Településszerkezeti Tervre vonatkozó ajánlások Remeteszılıs Község Önkormányzat Képviselı-testülete a Településszerkezeti Tervvel kapcsolatban az alábbi ajánlásokat fogalmazza meg: 1. Az intézményi funkciók ellátására a Nap utca keleti oldalán javasol kijelölni 0,95 ha területet, melyen fenntartja a tudásbázisú gazdasági terület kialakításának a lehetıségét. 2. A Nagykovácsi út és az Ördögárok patak közötti mezıgazdasági terület keleti részén (cca. 6 ha) alacsony intenzitású fejlesztési területet (max. 2 % beépíthetıség) javasol kijelölni sport és rekreációs célú fejlesztésekre. 3. Távlati célként az egykori határır laktanya közcélú fejlesztését javasolja, de jelenleg a meglévı funkciók megtartását látja célszerőnek. Határidı: folyamatos Felelıs: polgármester Fenti határozatot a Testület 6 egyhangú igen szavazattal fogadta el. Almássy Tamás képviselı: Megkérdezem majd a szakértıket, hogy meg lehet-e cserélni a beépíthetıséget.
4. napirendi pont: Víz- és csatornahálózat ügye Szathmáry Gergely polgármester ismerteti a – képviselık részére elızetesen kiosztott – a Remeteszılısi Víz- és Csatornamő Beruházó Társulat nevében Giró István végelszámoló által írt, 2009. november 18-án kelt (66/12/2009. iktatószámú) levelet és hozzáteszi a következıket: Mi bejelentettük igényünket, erre válaszolt most a Társulat. Nekünk most 30 napunk van, hogy erre reagáljunk. A Társulat felhatalmazott minket, hogy a nevükben is eljárjunk, így ık pertársként fognak részt venni. Nagykovácsi felé is meg kell tennünk a lépéseket az egyeztetések fényében. Most azt javaslom, hogy hozzunk határozatot, arról, hogy a levélben foglaltakat tudomásul vesszük. Kell egy felhatalmazás továbbá nekünk az egyeztetésekre és azok tükrében a jogi lépések megtételére. A Képviselı-testület 6 egyhangú igen szavazattal a következı határozatot hozza: 99/2009. (XI.19.) Kt. határozat Tárgy: Remeteszılısi Víz- és Csatornamő Beruházó Társulat ügye Remeteszılıs Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a Remeteszılısi Víz- és Csatornamő Beruházó Társulat nevében Giró István végelszámoló által írt, 2009. november 18-án kelt (66/12/2009. iktatószámú) levélben foglaltakat tudomásul veszi.
6
A Képviselı-testület felhatalmazza a jegyzıt és a polgármestert az ügyben folytatandó egyeztetésekre és azok tükrében további jogi lépések megtételére a megbízott ügyvéd közremőködésével. Határidı: folyamatos Felelıs: jegyzı, polgármester Fenti határozatot a Testület 6 egyhangú igen szavazattal fogadta el.
5. napirendi pont: Egyebek a.) Közmeghallgatás Szathmáry Gergely polgármester: Javaslom, hogy december 11-én tartsuk a közmeghallgatást. Remélem nem lesz probléma a H1N1 járvány miatt. Témaként mindenképpen javaslom a Településszerkezeti Terv programjának megtárgyalását. Ezen kívül legyen egy Egyebek pont, ahol minden mást is meg tudunk beszélni. Javaslom, hogy küldjük ki szórólapként a meghívókat a lakosoknak. A Képviselı-testület 6 egyhangú igen szavazattal a következı határozatot hozza: 100/2009. (XI.19.) Kt. határozat Tárgy: Közmeghallgatás Remeteszılıs Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy 2009. december 11-én pénteken 17 órai kezdettel közmeghallgatást tart a következı témákkal: 1.) Településszerkezeti Terv programja 2.) Egyebek Határidı: 2009. december 11. Felelıs: jegyzı, polgármester Fenti határozatot a Testület 6 egyhangú igen szavazattal fogadta el.
Szathmáry Gergely polgármester 9.47-kor bezárja az ülést.
k.m.f.
Szathmáry Gergely polgármester
dr. Laukó Sándor jegyzı
7