JEGYZŐKÖNYV Készült: A Pénzügyi-, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság 2011. február 1-i ülésén. Jelen vannak: Mellékelt jelenléti ív szerint. Horgos Zsolt: Megállapítom, hogy a bizottság 4 fővel határozatképes, Mayer László jelezte, hogy késni fog. Javaslom előrevenni a 6. napirendet. A bizottság az ülés napirendi pontjait egyhangúlag elfogadja. 1.) Együttműködési megállapodás közfoglalkoztatáshoz szükséges foglakozás-egészségügyi vizsgálatra. Horgos Zsolt:Mellékeltve van egy szerződés, dr úr jelezte, hogy van egy kifogásolható pont. dr. Bánsághy Dániel érkezik a tanácsterembe. dr. Legerszki Tamás: Rossz hír, hogy nem engedi meg a jogszabály, hogy ilyen jellegű szolgálat végezze. 27/1995. népjóléti miniszteri rendelet szabályozza. Utolsó oldalon – az egyéb vizsgálatokat nem tartalmazza. Háromoldalú megállapodás lenne. A szakellátásának előnye, hogy sokféle vizsgálati módra lehetőség nyílik. A köhasznú munkában résztvevők pontos szakmai megitélséhez a szakellátás a megfelelő fórum. 9/1999 rendelet figyelembevételével kell intézni. dr. Malik Dean érkezik a tanácsterembe. dr. Legerszki Tamás: 27/1987 népjóléti miniszteri rendeletre hivatkozom. dr. Malik Dean: A kiválasztást a Munkaügyi Központ adta meg, jelezni fogom feléjük. Horgos Zsolt: Mennyire sürgős? dr. Malik Dean: Ha leveszi a bizottság a napirendről, akkor sincs probléma, mivel rövid úton kijelölnek mást, és azzal fogunk szerződést kötni. Horgos Zsolt: Javaslom levenni a napirendről. A bizottság egyhangúlag úgy határoz, hogy az „Együttműködési megállapodás közfoglalkoztatáshoz szükséges foglalkozás-egészségügyi vizsgálatra” tárgyú előterjesztést leveszi napirendről. 2.) Csillagvirág Óvoda fenntartási költségeihez hozzájárulás kérése Horgos Zsolt: Erre nincs betervezve összeg, egyszeri támogatásról lenne szó, vagy minden évben kért támogatás lenne? Matyó Lajos: Kettős céllal írtam a levelet, egyszeri támogatást kértem, de jó lenne, ha évente támogatást kapnánk. Négy református óvodát hívtam fel, mindegyiknél az önkormányzat 68% közötti összeggel támogatják az óvoda fenntartását. Mindíg kérni fogom. Olyan
gyermekeket látunk el, akik kiszorultak az önkormányzati óvodából Az alpolgármester úr, a Humán Bizottság ülésén mondta, hogy a feszített a költségvetés, nem ad lehetőséget a támogatásra. Az épület abban a formában ahogy megkaptuk, nem alkalmas óvodának. Belement 5millióFt, plusz még sok támogatás. Csenger-Zalán Zsolt:Az elődöket megvédem annyiban, hogy az önkormányzat most épített egy új óvodát. Csenger-Zalán Zsolt: Az volt a Református Egyház kérése, hogy átvennék ezt az épületet, kérték az önkormányzat bocsássa rendelkezésre, semmi más támogatást nem kértek. Az első történet arról szólt, hogy adjuk oda, és a Református Egyház fenntartja. Sok olyan település van, ahol az önkormányzat támogatja az ilyen intézményeket. Sok olyan település is van, ahol az iskolákat nagyobb összeggel támogatják. Ezt mi is boldogan megtennénk, ha lenne rá módunk. Évek óta nem tudunk eladni telkeket. Hiány van a költségvetésben. Ha támogatjuk a református óvodát, akkor - két más felekezethez tartozó intézmény is van a településen – jogosan állnak elő ők is támogatási igénnyel. Mayer László érkezik a tanácsterembe. Oda is zsámbéki gyerekek járnak. Támogatnám is szivesen. Egyszeri, az épületfelújításhoz nyújtott támogatást esetleg adhatunk, de jövőre majd megint az lesz, hogy megint adjunk. Az egyszeri támogatás tárgyalási alap lehet. Rendszeres hozzájárulást nem tudunk felvállalni. Matyó Lajos: Nagy különbség a felekezeti iskolákkal az, hogy az önkormányzat tudna gondoskodni a diákokról. Az önkormányzati óvoda nagyon szép, és jó, de kicsi lett. Mondhatnék neveket, 3,5 éves gyerekkel az anyuka otthon van, mert nem vették fel az oviba. Nem óvodaköteles még, így anyuka nem tud menni dolgozni. A várost járva 30-40 szülőröl tudok, akik nem jutottak be az óvodába. Valóban nem kértünk támogatást. Magunk sem tudtuk, mennyi lesz a normatíva, azon voltunk, hogy induljon el minél hamarabb. Volt 14 szülő akik fölött bezárták a magán óvodát. Szeretném a felelősséget nem csak magamra venni, hanem itt szétszórni mindannyiunk között. Az egymillió munkahely teremtéséhez az is hozzájárul, hogy ha anyuka el akar menni dolgozni, akkor el tudjon menni. Február 1-én indul az óvi, nem kaptunk kiegészítő állami normatívát, mert csak szeptember1-től lehet. Elindítjuk az ovit, mert van 18 olyan gyerek, akinek a szülei vállalják. Fenn fogjuk tartani. Csenger-Zalán Zsolt Bezárt egy magán óvoda. Ott nem önkormányzati támogatással voltak a gyerekek. Mutasson olyan települést, ahol az összes gyereket fel tudják venni. A családban van a legjobb helye a gyereknek, nem a bölcsődében. Ez az önkormányzat bölcsődét tart fenn, pedig nem kötelező. A régi testületekről is beszélek, mert mindegyik fontosnak tartotta a bölcsőde fentartását. Az óvodai ellátás szinvonala átlagon felüli. Nagyon örülök, hogy a Református Egyház külön óvodát nyit. Ha ez az önkormányzat úgy dönt, hogy elfogadja az Ön érveit, akkor azok jövőre és húsz év múlva is igazak lesznek. Felelősséggel egy városvezetés sem tudja azt bevállalni, hogy ezt a támogatást megadja. Lehetne arról tárgyalni, hogy egy egyszeri, a beindításoz szükséges, támogatást adjunk. Matyó Lajos: Elfogadom az érvelését, de nem értek vele egyet. Elfogadom, hogy átlagon felüli a gyerekek ellátása, de átlagon felüli a létszám is. Sok a fiatal, gyerekes család. Horgos Zsolt: Egy fix összegből, ez az óvoda tudott felépülni.
Szabó Bernadett: Egyel több csoporttal számoltunk. Valamennyit tudnánk nekik adni. Volt arról szó, hogy szeptemberben kapnak normatívát, és önhibájukon kívül nem kapták meg. Felelősnek érzem magam. A hivatalból valaki elfelejtett időben telefonálni. dr. Malik Dean: Megszólíttatott a hivatal, ilyen nem volt. Visszautasítom. Nagy Károly: Ismerve a költségvetés kereteit, maximálisan osztom polgármester úr véleményét. Rendszeres költelezettségvállalást akar elkerülni az önkormányzat, 1,5millióFt hiányzik. Az eredeti megállapodás keretébe terelném vissza a dolgot. Gondolok itt arra, hogy az eredeti szerződésben van egy olyan pont, hogy saját ingatlanban valósul meg a későbbiekben az óvoda. Amikor majd visszaadják ezt az ingatlant, a beruházásokat – újrateremtési értéken kifizeti az önkormányzat. Ha ezt a 1,5mFt-ot beemelnénk, oly módon, azzal, hogy ha majd az átvitel megtörténik, akkor az újrateremtési értékbe ez az összeg beszámításra kerül, akkor ez megoldás lehetne. dr. Malik Dean: A most hozott határozat , a szerződést nem fogja érinteni. A javaslat szerződésmódosítással járna együtt, de az most nincsen napirenden.. Csenger-Zalán Zsolt: Csütörtökön van a költségvetés tervezet elfogadása, addig nem tudunk már ebben előrelépni. Detti, ha Pénzügyi bizottságon 2 nappal a költségvetés elfogadása előtt teszel javaslatot, akkor azt is jelöld meg, hogy honnan tervezed biztosítani. Szabóné Mayer Valéria: Azt szeretném jelezni, hogy szerintem segítség lehet az óvoda részére, hogy maradtak nekünk eszközeink, a székek, öltöző szekrények. Ha ez megoldaná az ő problémájukat, szívesen átadjuk őket. Ezeket a széekeket jelenleg nem használjuk. Matyó Lajos: Ez egy kedves felajánlás, lehet, hogy élünk is vele, a 2. csoport elindulásánál. A bérezéssel van a problémánk. 95%-ban ki tudjuk fizeni. 6-18 óráig lesz nyitva az ovi. Fel kell vennünk dadust. Csenger-Zalán Zsolt: Áthidaló megoldásként javaslom, hogy 1mFt-ot tervezzünk be, hogy ha sikerül a Református Egyházzal megállapodni, akkor az általános tartalékban lévő összeggel megtámogatjuk. Nem kell költségvetést módosítani így. Matyó Lajos: Elfogadom. Addig nem költünk túl sok pénzt, amig nem tudjuk, hogy hogyan tudjuk ezt fenntartani. 4-5 év múlva, ha kellő tapasztalatunk lesz, akkor majd tudunk egy új megállapodást kötni. Elszámolás kérdésében van javaslatom. Nem zárkózom el a beszélgetéstől. A gyerekekkel felelőssen kell bánni,akár a családban, akár az önkormányzatban, ha lehettegyük ezt közösen, akkor tegyük. Nagy Károly: Célszerűnek tartanám, az eredeti szerződés megújításával, a hosszabbtávú együttműködést. Horgos Zsolt: Az egyház és az önkormányzat tárgyalásokat kezdeményez. Konkrét kérelmet alutasítjuk, és megbízzuk polgármester urat a megbeszéltek kidolgozásával. A bizottság egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot:
11/2011. (II.1.) PÜT határozat A Pénzügyi-, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság a Zsámbéki Reformációs Misszió Egyházközség által benyújtott kérelmével – a 2010. augusztus 6-án kelt Együttműködési megállapodás 4./ pontja alapján – nem ért egyet és nem javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra, miszerint az önkormányzat 1,5 millió Ft-tal hozzájárul a Csillagvirág Református Óvoda fenntartási költségeihez. 3.) Az Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelet-tervezetének könyvvizsgálata Horgos Zsolt: Kérem a Tisztelt bizottságot, hogy az előterjesztés szerint Taga Györgyné könyvvizsgálói ajánlatát fogadja el. A bizottság egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: 12/2011. (II.1.) PÜT határozat A Pénzügyi-, Ügyrendi és Településfejelsztési Bizottság az Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelet tervezet könyvvizsgálata tárgyú előterjesztést megtárgyalta és elfogadja Taga Györgyné könyvvizsgálói ajánlatát 300.000,-Ft + ÁFA összegben, egyben felkéri a Polgármestert a szerződés megkötésére. Felelős: polgármester határidő: azonnal. 4.) Szerződéskötés Zsámbékvíz Kft-vel telpülésüzemeltetési feladatok ellátására. Horgos Zsolt: Közterületfenntartásról, sikosságmentesítsről van szó. Magyar u. 20-at jelöltük ki, nem onnan szokták ellopni a gépeinket? Én ezt felülvizsgálnám. dr. Bándsághy Dániel: Nem kell tevékenységi kört módosítani. Suha Zsuzsanna: A testület elfogadta, de a határidőből kicsúszott, ezért újra meg kell szavaznia a estületnek. Csenger-Zalán Zsolt: Tevékenységi kör módosítást meg kell kezdeni. Szabó Bernadett: Át lettek csoportosítva az összegek? Horgos Zsolt: igen. Csenger-Zalán Zsolt: A cég vezetőjének a feladatköre lesz megvizsgálni, a gépek biztonságos elhelyezését. Bittó Róbert: A vállalkozó március 1-ig végzi a hóeltakarítást?
Csenger-Zalán Zsolt: Fokozatos átmenet lesz, ki kell alakítani egy külön csapatot. Át kell alakítani, a teljes városnak, az összes feladatait ellátó céggé. A hóeltakarítástól kezdve minden bele kell, hogy kerüljön. Zsámbékvíz most bérelt gépekkel csinál mindent, ha jobban járunk, ha veszünk egy gépet, akkor azt kell tenni. A vizsgálat, igazgató asszony egyik feladata lesz. dr. Bánsághy Dániel : Tehát itt egy fokoztos feladatellátásról van szó. A megállapodás tervezetből számomra ez nem derült ki. Csenger-Zalán Zsolt: Ebben a pillanatban nem feladatunk a hóeltakarítás, mert ki van adva. Módosító indetványtkészülhet. Bittó Róbert: Megállapodás 1/1 ellentmond, a 2/1 –nek. Szabó Bernadett elhagyja a tanácstermet.. dr. Malik Dean: 2012. dec. 31-ig szólna, ez az eredeti javaslat. Javaslom ez év végéig. Horgos Zsolt: A jelenlegi sikosságmentesítésre vonatkozó szerződésünk, meddig szól? dr. Malik Dean: A feladat átadásakor majd dönt az átvevő, hogy átveszi-e tőlünk a szerződést. Csenger-Zalán Zsolt:Jó-e, ha december31-g kötünk szerződést a saját cégünkkel? Ezen az időponton túlnyúló kötelezettségvállalásokat nem tud majd vállani. Határozatlan idejűként kötném, 1 hónapos felondási határidővel. dr. Malik Dean: Egyetértek a polgármester úr javaslatával, a hosszútávú beszerzések szempontjából ez jobb. Szabó Bernadett, és Horváth László érkezik a tanácsterembe. Horgos Zsolt: Sikosságmentesítést bevenném, a nem használt, önkormányzati épületek előtt. Börzsey ház, petőfi 15, körház, stb. Suha Zsuzsanna: Ez csak lista kérdése, ha megkapjuk, ez nem jelent gondot. dr. Malik Dean: Akkor az alábbi kiegészítések kerülnének bele a határozatba: - szerződés határozatlan időre szólna, 1 hónap felmondással, - - nem önkormányzati feladatellátást szolgáló, de önkormányzati tulajdonban lévő épületek előtti területek sikosságmentesítése, karbantartása. Mayer László: Zöldfelület is benne lesz, ezeknél az ingatlanoknál? A bizottság egyhangúlag elfogadta a módosító indítványt. A bizottság egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: 13/2011. (II.1.) PÜT határozat
-
A Pénzügyi-, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság a Képviselő-testületi határozati javaslatot az alábbi változtatásokkal javasolja elfogadni a Képviselő-testületnek a Zsámbékvíz Kft feladatátvállalásáról szerződés tervezet tekintetében: a szerződés határozatlan időre szóljon, 1 hónap felmondási idő kikötésével, Az önkormányzat tulajdonában lévő, nem önkormányzati feladatellátást szolgáló épület előtti területek sikosságmentesítésére, és karbantartására is terjedjen ki a feladat ellátása.
5.) Zsámbék Város Önkormányzatának 2011. évi költségvetése Szabó Bernadett: Szerintem a 6 §-nál összeadási hibát látok. 410.261.- Ez 15-tel több.Horgos Zsolt: Megkaptuk a javított változatot. Itt már helyesen szerepel. Csenger-Zalán Zsolt: 6mFt-ra tervezett telekadóval számoltunk, és az volt a javaslat, hogy különítsünk el 1mFt szociális tartalékot, arra, hogy méltányoságból elengedjük a rászorulóknak. Ez az adózók 20%-át jelentené. A csapadékvíz elvezetésre félretett összegből került átcsoportosításra, bár nem ez volt az eredeti elképzelésem. A helyi iparűzési adóba tervezzük be az 1mFt-ot, a szociális adó elengedésre, és a csapadékvíz elvezetésre szánt 1mFt,-ot a reformátusok támogatására adjunk. Hozzáteszem, hogy a költségvetés ki van feszítve, az látható. 151mFt költségvetési hiány van. Felhalmozási hiány. Jelentős része tartalék. Reményeink szerint pályázati önrészekhez van betervezve, illetve a bölcsi önrésze. Ami szomorú, 42mFt egyéb bevétel be van ide tervezve. A bizottság egyhangúlag elfogadta a módosító indítványt. A bizottság egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: 14/2011. (II.1.) PÜT határozat Zsámbék Város Pénzügyi-, Ügyrendi Bizottsága a Zsámbék Város 2011. évi költségvetéséről szóló rendelettervezetet megismerte, és azt jóváhagyja. A bizottság a 2011. évi költségvetéshez a jegyző által 2011. január 27-én benyújtott, a jelen határozathoz mellékletként csatolt módosító indítványt a bizottság jelen üléséhez, a polgármester általt csatolt kapcsolódó módosító indítvánnyal elfogadja. dr. Bánsághy Dániel elhagyja a tanácstermet. 6.) 40 férőhelyes Bölcsőde tervezési pótmunkák: Horgos Zsolt: Kimaradt belőle a konyhatechnológia tervezése, kert tervezése. Kérem a bizottságot az 1. sz. határozati javaslat elfogadására. A bizottság 4 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta az alábbi határozatot:
15/2011. (II.1.) PÜT határozat A Pénzügyi-, Ügyrendi és Településfejlesztési Bizottság az új 40 férőhelyes bölcsőde beruházásához szükséges kert kiviteli tervek és konyhatechnológiai tervek elkészítésére a Földes és Társai Építészirodát választja. Meghatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. - konyhatechnológia 180.000,-Ft + Áfa - Kert 50.000,-Ft + Áfa Továbbá felkéri a Budapest FM Kft-t (mint a projekt menedzsment feladatokat ellátó cég) az információs rendszerek és bútorok beszerzéséhez szükséges dokumentumok elkészítésére. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester Horgos Zsolt: Ezzel a napirendi pontok végére értünk, az ülést bezárom. kmf. Horgos Zsolt sk. PÜT elnök
dr. Malik Dean jegyző