JEGYZŐKÖNYV
Készült:
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 2014. október 20-án megtartott a l a k u l ó ü l é s é r ő l.
Jelen vannak:
Bátori István János; Bognár Ignác, Csákvári Antal, Császár Zoltán, Földvári Győző, Gál Judit, Gál Tibor Ádám, Habis László, Komlósi Csaba, Kovács-Csatlós Csaba, Lombeczki Gábor, Martonné Adler Ildikó, Mirkóczki Zita, Orosz Lászlóné, Rázsi Botond, Dr. Stefán Zoltán, Szucsik György, Tóth István
Tanácskozási joggal:
Dr. Kovács Luca jegyző
Jegyzőkönyvvezető:
Kiss Andrea
Himnusz
Habis László Tisztelettel köszönti az alakuló közgyűlésén megjelent minden kedves képviselő hölgyet és urat, valamint a meghívott vendégeket. Kéri a képviselőtársakat, hogy a fekete gomb megnyomásával szíveskedjenek bejelentkezni. Megállapítja, hogy 18 képviselő közül jelen van 18, az alakuló közgyűlés határozatképes, azt megnyitja. Képviselőtársai a meghívót, az abban feltüntetett napirendekkel írásban megkapták. Kérdezi, van-e a napirenddel kapcsolatban valakinek más javaslata? Komlósi Csaba
ügyrendi kérdésben
Kérdezi, hogy az alakuló közgyűlés minden tekintetben szabályosan lett-e összehívva? Az Alapokmány rendelkezik az ülések típusairól, módozatairól, de nem rendelkezik például az alakuló közgyűlés esetében az időpontokról, határidőkről. Aggályosnak tartja, hogy a meghívó péntek éjszaka érkezett meg. A III. fejezet 12.§ egyértelműen rendelkezik a közgyűlés nyilvánosságának megteremtéséről, azaz ki kell függeszteni a meghívót és a napirendeket, illetve a város honlapján is meg kell azokat jelentetni. Kérdezi, hogy mindez megtörtént-e?
2 Amennyiben nem történt meg, akkor az adhat-e jogi alapot a szabályosság megkérdőjelezésére és „minden mai esemény, döntés problémássá válik”? Habis László Az Alapokmánynak megfelelően történt a közgyűlés összehívása. Az alakuló közgyűlésre nem vonatkoznak azok az általános előírások, amelyek a választási ciklus egészében, a rendes közgyűlésekre vonatkoznak. Szavazás kér a napirendek elfogadásáról. Szavazás:
15 igen, 1 nem és 2 tartózkodás mellett, a napirendek elfogadásra kerültek.
Tájékoztató:
1./
A Helyi Választási Bizottság beszámolója a választás eredményéről, a polgármester és a képviselők megbízó leveleinek átadása.
Előadó:
Dr. Csetneki Attila HVB elnök
Dr. Csetneki Attila Röviden beszámol a városban lezajlott helyi választásról és annak eredményéről. Elmondja, hogy 2014. október 12-én Eger városában 18430 választópolgár járult a szavazóurnákhoz és adott le érvényes szavazatot. A választás zökkenőmentesen, gördülékenyen zajlott és ezúton köszöni mindazok munkáját, aki a választások előkészítésébe és lebonyolításában részt vettek. Eger város választópolgárai 5 polgármester jelöltre, a 12 választókerületben 58. képviselőjelöltre, valamint a nemzetiségi névjegyzékben regisztrált választópolgárok 5 nemzetiség jelöltjeire szavazhattak a választás napján. A választás eredményét ismerteti. Polgármester jelöltenként az érvényes szavazatok száma a következőképpen alakult: Habis László 7059 Mirkóczki Ádám 4792 Dr. Szalóczi Géza György 3514 Dr. Nyíri Iván László 2254 Dr. Csarnó Ákos 811 szavazatot kapott. Mindezek alapján Eger Megyei Jogú Város Polgármestere: Habis László. Habis László polgármester részére átadja a megbízólevelet.
3 Ismerteti a 12 egyéni választókerületből megválasztott képviselők névsorát: 1. választókerület: 2. választókerület: 3. választókerület: 4. választókerület: 5. választókerület: 6. választókerület: 7. választókerület: 8. választókerület: 9. választókerület: 10. választókerület: 11. választókerület: 12. választókerület:
Császár Zoltán Tamás független képviselő Szucsik György FIDESZ-KDNP Bátori istván János FIDESZ-KDNP Dr. Stefán Zoltán István FIDESZ-KDNP Kovács- Csatlós Tamás FIDESZ-KDNP Csákvári Antal FIDESZ-KDNP Orosz Lászlóné FIDESZ-KDNP Gál Tibor Ádám FIDESZ-KDNP Martonné Adler Ildikó Ilona FIDESZ-KDNP Lombeczki Gábor FIDESZ-KDNP Gál Judit Erzsébet FIDESZ-KDNP Rázsi Botond Miklós FIDESZ-KDNP
Ismerteti a pártok kompenzációs listájáról az 5 megválasztott képviselőt: 1. Bognár Ignác 2. Tóth István 3. Mirkóczki Zita 4. Földvári Győző 5. Komlósi Csaba
JOBBIK JOBBIK DK-EGYÜTT-MSZP DK-EGYÜTT-MSZP LMP
A Választási Bizottság nevében gratulál a megválasztott képviselőknek és átadja részükre a megbízóleveleket. Jó munkát, erőt, egészséget és kitartást kíván az elkövetkező 5 évre.
Dr. Csetneki Attila
2./
A képviselők és polgármester eskütétele
Előadó:
Dr. Csetneki Attila HVB elnök
Dr. Csetneki Attila A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 28 .§. (2) bekezdésének értelmében megkéri a képviselő hölgyeket és urakat, tegyék le az esküt. Felkéri az eskütevőket, hogy mondják utána az eskü szövegét, majd az esküszöveg végén meggyőződésük szerint tegyék hozzá az ”Isten engem úgy segéljen ”mondatot. „Én, (eskütevő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait
4 megtartom és másokkal is megtartatom; a helyi önkormányzati képviselő tisztségemből eredő feladataimat Eger Megyei Jogú Város fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. ( Az eskütevő meggyőződése szerint ) Isten engem úgy segéljen!”
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 63.§-a alapján megkéri Polgármester urat, hogy tegye le az esküt. Felkéri a Polgármester Urat, hogy mondja utána az eskü szövegét, majd az esküszöveg végén meggyőződése szerint tegye hozzá az ”Isten engem úgy segéljen”mondatot. „Én, (eskütevő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; a polgármesteri tisztségemből eredő feladataimat Eger Megyei Jogú Város fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. ( Az eskütevő meggyőződése szerint ) Isten engem úgy segéljen!”
Visszaadja a szót Polgármester úrnak.
Habis László A Heves Megyei Kormányhivatal képviseletében Dr. Pajtók Gábor kormánymegbízott úr előzetesen jelezte, hogy köszönteni kívánja az újonnan megalakult képviselőtestületet. Dr. Pajtók Gábor Köszönti az újonnan megválasztott polgármestert, képviselő hölgyeket és urakat és megjelent vendégeket. Köszöntőjében elmondta, hogy Magyarország alaptörvénye a helyi közügyek intézésére és a helyi közhatalom gyakorlására a helyi önkormányzatokat jogosítja fel. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvényének alapvető rendelkezései szerint a helyi önkormányzás a település, valamint a megye választópolgárai közösségének joga, melynek során érvényre jut az állampolgári felelősségérzet, kibontakozik az alkotó együttműködés a helyi közösségen belül. Noha a törvény állampolgári felelősségérzetet említ, a választók akaratán nyugvó legitimációjuk egyben a legnagyobb felelősséget rója mind a képviselőkre, mind a polgármesterre, ekként a közgyűlésre. Ez a felelősségérzet, a felelős gondolkodás és gazdálkodás Eger város képviselő-testületének jellemzője kell, hogy legyen. A társadalmi felelősségvállalás alapján nyugszik az a gyors és hatékony napi munka, amely a település és annak lakóinak előrelépését, boldogulását szolgálja. A polgármester és a képviselők a város egészéért vállalt felelősséggel képviselik a választók, a lakosság
5 érdekeit – hangsúlyozta a kormánymegbízott. A helyi önkormányzás a helyi közügyekben demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a helyi közakaratot. A megyei jogú város települési önkormányzat azokat a közszolgáltatásokat is biztosítja, melyek saját területén túl a megye egészére vagy nagy részére kiterjednek. Sajátos az az önkormányzati szerep, amely az Alaptörvény Nemzeti Hitvallás részében rögzített alábbi elvhez kapcsolódik: Magyarország az egységes magyar nemzet összetartozását szem előtt tartva felelősséget visel a határain kívül élő magyarok sorsáért, elősegíti közösségeik fennmaradását és fejlődését, támogatja magyarságuk megőrzésére irányuló törekvéseiket, egyéni és közösségi jogaik érvényesítését, közösségi önkormányzataik létrehozását, a szülőföldön való boldogulásukat, valamint előmozdítja együttműködésüket egymással és Magyarországgal. Kiváló eszköz erre az egyszerűsített honosítási eljárásban kérhető állampolgárság, mely esküjét sokan tették már le Egerben is, illetve a testvérvárosi kapcsolatok ápolása, fenntartása. A kormányhivatal - mint a helyi önkormányzat törvényességi felügyeletét ellátó szerv továbbra is méltó partnere kíván lenni Eger Megyei Jogú Városának céljai megvalósításában. A tiszta, világos, átlátható közszolgálat jegyében az elmúlt ciklusban tapasztaltakhoz hasonló sikereket kívánt a testületnek a következő 5 évre. Beszéde végén Szent István királytól idéz: „…tanácskozásaink legyenek megfontoltak, hogy minden cselekedetünket a bölcsesség mértékéhez mérjük; kövessük az ősök nemzetfenntartó hagyományait; legyünk hűséges, önzetlen és áldozatos munkásai a nemzet érdekeinek, hogy elhatározásainkból és tetteinkből áldás, boldogság és régi dicsőség szálljon a magyar hazásra.” Habis László dr. Ringelhann György a város díszpolgára, Eger első szabadon választott polgármestere, jelezte, hogy szólni kíván. Felkéri Saárossy Kingát művésznőt, hogy mondja el dr. Ringelhann György gondolatait. Saárossy Kinga „Tisztelt Közgyűlés! ” Az életnek értéket csak a szolgálat adhat, amellyel az emberek ügye felé fordulunk.” Ezzel a mondattal tökéletesen fejezte ki Márai Sándor a közszolgálat értékét. Engedjék meg, hogy gratuláljak a választópolgároknak a sikeres választáshoz. Biztos vagyok benne, hogy a megválasztott képviselők feladatukat Márai szellemében, szolgálatnak fogják tekinteni.” Habis László Köszöni az elismerő és bíztató szavakat. Átadja a szót Martonné Adler Ildikó asszonynak.
6 Martonné Adler Ildikó 3./
Az alpolgármester(ek) megválasztása, eskütétele (minősített szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 74. § (1) bekezdése alapján: A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert, alpolgármestereket választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg. Az alpolgármester jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, a megbízatás megszűnésével szűnnek meg. Ugyanezen törvény 75 § (2) bekezdése szerint: Azon alpolgármester, akit nem a képviselő-testület tagjai közül választottak, nem tagja a képviselő-testületnek, a polgármestert a képviselő-testület elnökeként nem helyettesítheti, de a képviselőtestület ülésein tanácskozási joggal részt vehet. A nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester jogállására egyebekben a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármesterre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Tájékoztatja a Tisztelt Képviselőket, hogy Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011 (VI.30.) önkormányzati rendelet 29. §-a szerint a titkos szavazás számítógépes úton, technikai hiba esetén urna és szavazólap felhasználásával kerül lebonyolításra. Martonné Adler Ildikó képviselő hölgyet javasolja főfoglalkozású alpolgármesternek, Rázsi Botond képviselő urat javasolja társadalmi megbízatású alpolgármesternek és a nem a képviselő testület tagjai közül választott főállású alpolgármesternek pedig javasolja Dr. Turcsányi Dániel úr megválasztását. Előzetes egyeztetés során a két közgyűlési tag alpolgármester bejelentette, hogy a személyükre vonatkozó határozathozatalban nem kívánnak részt venni. Kéri javaslatai elfogadását. Martonné Adler Ildikó Kérdezi, van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan észrevétele? Személyes érintettség kapcsán az első szavazáshoz átadja a szót Rázsi Botond részére.
7 Rázsi Botond Szavazást kér Martonné Adler Ildikó alpolgármester személyéről: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése Martonné Adler Ildikó képviselőt főállású alpolgármesternek megválasztotta.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
14 igen és 3 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
518/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése Martonné Adler Ildikó képviselőt főállású alpolgármesternek megválasztotta. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Visszaadja a szót Martonné Adler Ildikó asszonynak.
Martonné Adler Ildikó Szavazást kér dr. Turcsányi Dániel főállású alpolgármester személyéről: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése Dr. Turcsányi Dánielt főállású alpolgármesternek megválasztotta.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
14 igen, 2 nem és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
8 519/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése Dr. Turcsányi Dánielt főállású alpolgármesternek megválasztotta. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér Rázsi Botond társadalmi megbízatású alpolgármester személyéről: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése Rázsi Botond képviselőt társadalmi megbízatású alpolgármesternek megválasztotta.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen, 1 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
520/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése Rázsi Botond képviselőt társadalmi megbízatású alpolgármesternek megválasztotta. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Átadja a szót Polgármester úrnak.
Habis László Gratulál és kéri a három alpolgármestert tegyenek ismételten esküt, mint Eger Megyei Jogú Város megválasztott alpolgármesterei. „Én, (eskütevő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; az alpolgármesteri tisztségemből
9 eredő feladataimat Eger Megyei Jogú Város fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. ( Az eskütevő meggyőződése szerint ) Isten engem úgy segéljen!”
Egy perces szünetet rendel el.
Habis László Átadja a szót Alpolgármester asszonynak.
Martonné Adler Ildikó
4./
A polgármester illetményének meghatározása (egyszerű szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 71 § (2) bekezdése alapján, a megyei jogú város polgármestere megbízatásának időtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben meghatározott alapilletményéből, illetmény-kiegészítéséből, vezetői illetménypótlékából álló illetményének összegével. A közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi 199. törvény 224 §-a kimondja, hogy a helyettes államtitkár alapilletménye az illetményalap kilencszerese. A helyettes államtitkár illetménykiegészítésre jogosult, melynek összege az alapilletmény 50%-a. A helyettes államtitkár vezetői illetménypótléka az alapilletmény 65 %-a. A közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi 199. törvény 141 § (6) bekezdése alapján a polgármestert az alapilletmény 60 %-nak megfelelő nyelvpótlék illeti meg. Mindezek alapján a polgármester illetménye 771 100 Ft. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 71 § (6) bekezdés alapján a főállású polgármester havonta költségtérítésre jogosult, amely az illetményének 15 %-ban meghatározott összeg, azaz 115 665 Ft. Tekintettel arra, hogy e kérdésben személyesen érintett, - bár a döntés tartalmát törvény szabályozza - az előzetes egyeztetés során bejelentette, hogy a jelen határozat meghozatalában nem vesz részt.
10 Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez. Szavazást kér a határozati javaslatról: A Közgyűlés Habis László polgármester illetményét kerekítve havi bruttó: 747.878,- Ft alapilletmény és 23.190,- Ft nyelvpótlék, mindösszesen 771.100,- Ft összegben, költségtérítését 115.665,- Ft összegben határozta meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
521/2014. (X.20.) közgyűlési határozat A Közgyűlés Habis László polgármester illetményét kerekítve havi bruttó: 747.878,- Ft alapilletmény és 23.190,- Ft nyelvpótlék, mindösszesen 771.100,- Ft összegben, költségtérítését 115.665,- Ft összegben határozta meg.
5./
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Az alpolgármesterek illetményének meghatározása (egyszerű szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László A Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 80 § (1) bekezdése alapján a főállású alpolgármester illetményének összegét a polgármester illetménye 70–90%-a közötti összegben a képviselő-testület állapítja meg.
11 Javasolja Martonné Adler Ildikó és Dr. Turcsányi Dániel alpolgármesterek illetményének összegét a polgármesteri illetmény 90 %-nak megfelelő összegben megállapítani. Martonné Adler Ildikó alpolgármester illetményét ennek megfelelően 673.100 Ft-ban javasolja megállapítani. Dr.Turcsányi Dániel alpolgármester illetményét pedig 673.090 Ft + 23.190,- Ft nyelvvizsgapótlék, összesen 696.300,- Ft összegben javasolja megállapítani. Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 80 § (2) alapján a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a képviselő-testület a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 70–90%-a közötti összegben állapítja meg, melynek egészéről vagy meghatározott részéről a képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával lemondhat. Az Mötv. 71 § (5) bekezdése kimondja, hogy a társadalmi megbízatású polgármester havonta a polgármester illetménye 50%-ával megegyező mértékű tiszteletdíjra jogosult Javasolja Rázsi Botond társadalmi megbízatású alpolgármester tisztelet díja összegének, a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 90 %-nak megfelelő összegben történő megállapítását. A társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját ennek megfelelően 336 545 Ft ban javasolja megállapítani. A Mötv. 80. § (3) bekezdés szerint a főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a társadalmi megbízatású alpolgármester, a megyei közgyűlés alelnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. Ennek megfelelően Martoné Adler Ildikó alpolgármester költségtérítése 100.965,- Ft, Dr. Turcsányi Dániel alpolgármester költségtérítése 104.445,- Ft, míg Rázsi Botond alpolgármester költségtérítése 50.475,- Ft. Kéri a közgyűlést, javaslatait elfogadni szíveskedjen. Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez. Érintettsége kapcsán átadja a szót Alpolgármester úrnak. Rázsi Botond Szavazást kér az 1. határozati javaslatról: A Közgyűlés Martonné Adler Ildikó alpolgármester illetményét bruttó 673.100,- Ft, költségtérítését 100.965,- összegben határozza meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
12 522/2014. (X.20.) közgyűlési határozat A Közgyűlés Martonné Adler Ildikó alpolgármester illetményét bruttó 673.100,- Ft, költségtérítését 100.965,- összegben határozza meg. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Átadja a szót Alpolgármester asszonynak.
Martonné Adler Ildikó Szavazást kér a 2. határozati javaslatról: A Közgyűlés Dr. Turcsányi Dániel alpolgármester illetményét bruttó 673.090,- Ft és 23.190 Ft nyelvvizsgapótlék, mindösszesen 696.300,- Ft, költségtérítését 104.445,összegben határozza meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
14 igen, 1 nem és 3 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
523/2014. (X.20.) közgyűlési határozat A Közgyűlés Dr. Turcsányi Dániel alpolgármester illetményét bruttó 673.090,- Ft és 23.190 Ft nyelvvizsgapótlék, mindösszesen 696.300,- Ft, költségtérítését 104.445,összegben határozza meg.
Szavazást kér a 3. határozati javaslatról:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
13 A Közgyűlés Rázsi Botond alpolgármester illetményét költségtérítését 50.475,- összegben határozza meg.
Szavazás:
bruttó
336.500,-
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Ft,
15 igen és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
524/2014. (X.20.) közgyűlési határozat A Közgyűlés Rázsi Botond alpolgármester illetményét költségtérítését 50.475,- összegben határozza meg.
6./
bruttó
336.500,-
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Ft,
Javaslat Eger Megyei Jogú Város állandó bizottságai elnökeire (minősített szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László Az Emberi Erőforrás Bizottság elnökének javasolja Szucsik Györgyöt. A Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság elnökének javasolja Gál Tibor Ádámot. A Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság elnökének javasolja Orosz Lászlónét. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnökének javasolja dr. Stefán Zoltán Istvánt. Az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság elnökének javasolja Kovács-Csatlós Tamás. Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez. Komlósi Csaba
14 Elmondja, hogy Kósa Lajos azt mondta, hogy a FIDESZ – KDNP újonnan megválasztott polgármesterei azok tanúsítsanak mérsékletet és nagyvonalúságot. Ebben az előterjesztésben semmi ilyesmit nem lát és talán a rendszerváltás óta először nincs ellenzéki bizottsági elnök. Ebben a formában a javaslatot nem tudja támogatni. Bognár Ignác Az Emberi Erőforrás Bizottság 7 fős létszámát indokolatlannak tartja. Meglátása szerint 5 fővel is el tudná látni feladatát, hiszen jelentősen megcsappant a tevékenységi köre. Az ifjúsági és a sport rész átkerül a Kulturális és Idegenforgalmi Bizottsághoz és az oktatással szinte már alig kell foglalkozni. Kéri javaslata átgondolását. Császár Zoltán Kósa úr által elmondottakat próbálja visszaidézni: „Az volt a lényege, hogy az új általa javasolt szemlélet szerint nincsen LMP-s fagallyazás, nincsen JOBBIK-os járdajavítás, nincsen független bármiféle tevékenység, amit a polgármesternek ne kellene tárgyalnia mindenkivel.” Le kell ülni, meg kell tárgyalni mindent és szót kell érteniük egymással párthovatartozás nélkül, mert a város érdeke és választói akarat ezt kívánja. Bízik abban, hogy „ez menni is fog a jövőben”. Martonné Adler Ildikó A bizottságok javasolt elnökei az előzetes egyeztetések során jelezték, hogy nem kívánnak részt venni a határozathozatalban. Habis László A bizottsági elnökökre szóló javaslattételnél igyekezett mérlegre tenni mindenkinek a szakmai pályafutását, ismereteit, személyes elkötelezettségét. Meglátása szerint a javasolt személyek alkalmasak ezen feladat ellátására. Hangsúlyozza, hogy egyetlen egy képviselő sem kevésbé jelentős, ezt tükrözi a javadalmazási struktúrájuk is. A bizottsági munkában való részvételt személy szerint egyenrangúnak tartja a bizottságelnöki munkával. A bizottság elnökének viszont kompetenciája az, hogy előzetesen egyeztessen a bizottsági napirendeket illetően, az üléseket összehívja, azt vezesse, az arról szóló jegyzőkönyvet hitelesítse. Minden egyes képviselő, minden bizottság munkájában részt vehet. Az az észrevétel, hogy mely bizottság mennyi kompetenciával rendelkezik, az az Alapokmány tárgyalás témája lesz. Azt jelezték kormányzati szervek részéről, hogy még a 2014. évben várhatóak olyan változások, amelyek az önkormányzat feladatrendszerét is érintik, érinthetik. Amennyiben ezek bekövetkeznek, akkor értelemszerűen a bizottsági struktúrát újra kell gondolniuk. Martonné Adler Ildikó Szavazást kér az 1. határozati javaslatról:
15 Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Emberi Erőforrás Bizottság Elnökének Szucsik György képviselőt választja meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
14 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
525/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Emberi Erőforrás Bizottság Elnökének Szucsik György képviselőt választja meg. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér a 2. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság Elnökének Gál Tibor Ádám képviselőt választotta meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
13 igen, 3 nem szavazattal elfogadásra került.
526/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság Elnökének Gál Tibor Ádám képviselőt választotta meg. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
16 Szavazást kér a 3. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság Elnökének Orosz Lászlóné képviselőt választotta meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
12 igen, 1 nem és 3 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
527/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság Elnökének Orosz Lászlóné képviselőt választotta meg. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér a 4. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnökének Dr. Stefán Zoltán István képviselőt választotta meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
14 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
528/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnökének Dr. Stefán Zoltán István képviselőt választotta meg. Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
17 Szavazást kér az 5. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság Elnökének Kovács-Csatlós Tamás képviselőt választotta meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
12 igen, 3 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
529/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság Elnökének Kovács-Csatlós Tamás képviselőt választotta meg.
7./
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Javaslat Eger Megyei Jogú Város állandó bizottságai tagjaira és szakértő külső tagjaira, eskütétel (minősített szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 43. § (3) bekezdése alapján a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait. Bejelenti, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi 189. törvény 49. § (1) bekezdése szerint a bizottsági tag-jelöltek személyükben érintettek a szavazás során, ezért kéri a Közgyűlést, döntsön - minősített szavazattöbbséggel - az érintett képviselők szavazásból történő kizárásáról. Aki igennel szavaz, az a képviselő szavazásból történő kizárását támogatja, tehát aki a szavazásban való részvétel mellett szavaz, a „NEM” gombot kell, hogy megnyomja.
18 A bizottságok tagjaira és szakértő külső tagjaira javaslata az alábbi, akikkel igyekezett egyeztetni: Emberi Erőforrás Bizottság tagjai: 1./ Mirkóczki Zita 2./ Gál Judit 3./ Komlósi Csaba Szakértő tagok: 1./ id. Flaskay Mihály 2./ Aranyosi Gábor 3./ Rozmán Éva Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság tagjai: 1./ Bognár Ignác 2./ Kovács-Csatlós Tamás Szakértő tagok: 1./ Dr. Várhelyi Tamás 2./ Szabó Attila Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság tagjai: 1./ Tóth István 2./ Lombeczki Gábor 3./Szucsik György Szakértő tagok: 1./ Misz József 2./ File Sándor 3./ Ringert Csaba Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjai: 1./ Földvári Győző 2./ Csákvári Antal Szakértő tagok: 1./ Oroján Sándor 2./ Balla Miklós Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság tagjai: 1./ Császár Zoltán 2./ Lombeczki Gábor Szakértő tagok: 1./ Mandák Attila 2./ Szarvák Zsolt
Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez.
19 Tóth István A külső szakértők tekintetében tettek ők is javaslatot és azok nem igazán lettek figyelembe véve. Ellenzéki képviselő is akár külsős szakértő tagként is számba jöhetett volna, ha már előtte elmondták, hogy bizottsági elnöki posztot sem kaptak az ellenzéki pártok. Meglátása szerint azt is figyelembe kellett volna venni, hogy az egyes pártok milyen szavazati arányokat kaptak és azt a külső bizottsági tagok jelölésénél „illett volna” figyelembe venni. Császár Zoltán Annak a bizottságnak az elnökét - amelyikben tag – elfogadta. Polgármester úrral történt egyeztetés során a „már megszokott és jól bejáratot bizottságba kértem magam egyrészt a szakmai ismeretem, másrészt több ciklusban voltam a bizottságban”. Ezt a kérést a Polgármester úr teljes mértékben figyelembe vette. A külső bizottsági tagokról az a véleménye, hogy valódi szakértelemmel rendelkeznek. Habis László Több olyan külső szakértőt kértek fel, akik az elmúlt időszakban bizonyítottak és szakértelmükkel, odaadásukkal segítették az önkormányzat munkáját. Aki végignézi a neveket, láthatja, hogy bizonyos értelemben nemcsak személyeket kértek fel, hanem intézményeket is. Az volt a szándékuk, hogy intézményekkel erősítsék meg az önkormányzat kapcsolatrendszerét, amely havi rendszerességű, egy-egy szakterületet érint. Ennek megfelelően kértek fel két szakértőt az Eszterházy Károly Főiskola képviseletében. Ennek a gondolatnak a jegyében kértek fel szakértőt, a Heves Megyei Kereskedelmi és Iparkamara egyik legkitűnőbb munkatársa személyében. Így kértek fel szakértőnek, Kossuth-díjas művészt, a város egyik büszkeségét, díszpolgárát. Így kértek fel egyházi oktatási intézmény igazgatóját, olyan karitatív és jótékonysági alapítványi vezetőket, akik személye kifejezik azt a szándékukat, hogy az elesett emberek ügyével kiemelten szeretnének foglalkozni. A javaslattételnél az volt a szándéka, hogy ne párthovatartozás szerint kérjenek fel külső szakértőket, hanem adjanak egy nagyon széles szakmai és intézményi bázist a bizottsági munkákhoz. Bízik abban, hogy a bizottságok eredményesen tudják meghozni azokat a döntéseket, amely bizottsági kompetencia és hasznos munkát végeznek majd a testületi előterjesztések előkészítésében. Reményei szerint ez a struktúra működőképes lesz, de ha a kompetenciákat tekintve változtatniuk kell, akkor az ahhoz kapcsolódó személyi és szervezeti javaslatokat a későbbiekben megteszi. Kéri az javaslata támogatását. Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e további észrevételük az előterjesztéshez. Bognár Ignác Ismételten elmondja, hogy az Emberi Erőforrás Bizottság 7 fős taglétszámával nem ért egyet. Feladatszűkülés miatt a bizottság 5 fővel is hatékonyan el tudja majd látni a
20 feladatát, munkáját. Kéri javaslata átgondolását, mert anyagi szempontból sem mellékes, hogy hány embernek fizetnek tiszteletdíjat. Az előző ciklusban negatív tapasztalatai voltak a külső szakértők munkájával kapcsolatosan. Méltánytalannak tartja, hogy az ellenzék részéről egyetlen külső szakértőben sem bízott meg a város. Komlósi Csaba Polgármester úr által elmondottakhoz annyi megjegyzése van, hogy „szép dolog, amit elmondott a szakmai kompetenciákról, különböző városi intézmények bevonásáról”. Ugyanakkor hiányolja az egyeztetéseket. Kéri Polgármester urat, hogy a jövőben az ehhez hasonló dolgokról egyeztessenek. Tóth István Nem kapott választ arra, hogy a jelöltjük miért nem felelt meg a szakmai kompetenciák alapján például az Emberi Erőforrás Bizottság tagjai közé, függetlenül attól, hogy megkérdőjelezné bármelyik külső tagnak hozzáértését. „Illett volna figyelembe venni a 4500 JOBBIK-ra szavazó állampolgárnak az elvárását, véleményét.” Habis László Az Emberi Erőforrás Bizottság létszámát illetően elmondja, hogy az elmúlt hónapokban nagyon sokat dolgoztak azon, hogy összeállítsák Eger elkövetkező 10-15 éves fejlesztési koncepcióját, stratégiáját. Ennek kapcsán nagyon sokat egyeztettek a vállalkozói szféra képviselőivel, kisebb és nagyobb vállalkozásokkal. Arra a megállapításra jutottak, hogy a város gazdasági sikereinek, fejlődésének elsőszámú záloga az lehet, ha a város képzési rendszere jobban igazodik a gazdaság igényeihez. Ez igaz akkor is, hogy ha a középiskolák és a szakképzés fenntartása az ma nem önkormányzati feladat. Pár nappal korábban Államtitkár úrral történt találkozása alkalmával beszéltek arról, hogy vállalt feladatként szeretnék koordinálni, szeretnének együttműködni a vállalkozói szférával, az állami, az egyházi és az alapítványi intézményfenntartókkal. Meglátása szerint ezt részben az Emberi Erőforrás Bizottság kell, hogy bizottsági szinten végezze. Az a véleménye, hogy a gazdasági fejlődésnek lehet, hogy kevésbé a tőkehiánya lesz akadálya az elkövetkező években, mindinkább a szakemberhiány, az emberi tényezők fejlesztése. Mindezek alapján kéri, hogy az Emberi Erőforrás Bizottság maradjon 7 fős, végezzék azt a munkát a bizottság bevonásával, melyhez majd a gazdasági bizottságoknak is lesz feladata. Az egyeztetéseket illetően elmondja, hogy az 5 bizottságban 12 külső szakértő tevékenykedik. Meglehetősen nehéz javaslatot tenni akkor - mely javaslattételhez egy 40 fős lista volt a kezében, amelyben szerepelt a JOBBIK-os képviselők által tett személyi javaslat is -, amikor 5 bizottságba 12 szakértőre kell azt megtenni. Azt, hogy egy külső szakértővel csökkenne a létszám, tehát nem 12, hanem 11 fő lenne, azt nem tartja költségvetési kérdésnek. Bognár képviselő úr létszám-módosításra vonatkozó felvetésre azt javasolja, hogy az eredeti javaslatot fogadják el és az Alapokmány módosításnál térjenek vissza rá.
21 Martonné Adler Ildikó A bizottsági tag-jelöltek személyükben érintettek a szavazás során, ezért kéri a Közgyűlést, döntsön - minősített szavazattöbbséggel - az érintett képviselők szavazásból történő kizárásáról. Aki igennel szavaz, az a képviselő szavazásból történő kizárását támogatja, tehát aki a szavazásban való részvétel mellett szavaz, a „NEM” gombot kell, hogy megnyomja. Szavazás:
3 igen, 15 nem szavazattal, elfogadásra került.
530/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése nem támogatta a Közgyűlés állandó bizottságainak képviselő tag-jelöltei szavazásból történő kizárását.
Szavazást kér az 1. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Emberi Erőforrás Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Mirkóczki Zita 2./ Gál Judit 3./ Komlósi Csaba Szakértő tagok: 1./ id. Flaskay Mihály 2./ Aranyosi Gábor 3./ Rozmán Éva
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
14 igen, 2 nem és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
531/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Emberi Erőforrás Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Mirkóczki Zita 2./ Gál Judit 3./ Komlósi Csaba
22 Szakértő tagok: 1./ id. Flaskay Mihály 2./ Aranyosi Gábor 3./ Rozmán Éva
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér a 2. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Bognár Ignác 2./ Kovács-Csatlós Tamás Szakértő tagok: 1./ Dr. Várhelyi Tamás 2./ Szabó Attila
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
532/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Bognár Ignác 2./ Kovács-Csatlós Tamás Szakértő tagok: 1./ Dr. Várhelyi Tamás 2./ Szabó Attila
23 Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér a 3. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg. 1./ Tóth István 2./ Lombeczki Gábor 3./Szucsik György Szakértő tagok: 1./ Misz József 2./ File Sándor 3./ Ringert Csaba
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
533/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg. 1./ Tóth István 2./ Lombeczki Gábor 3./Szucsik György Szakértő tagok: 1./ Misz József 2./ File Sándor 3./ Ringert Csaba
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
24 Szavazást kér a 4. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Földvári Győző 2./ Csákvári Antal Szakértő tagok: 1./ Oroján Sándor 2./ Balla Miklós
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
534/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Földvári Győző 2./ Csákvári Antal Szakértő tagok: 1./ Oroján Sándor 2./ Balla Miklós
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér az 5. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Császár Zoltán 2./ Lombeczki Gábor
25
Szakértő tagok: 1./ Mandák Attila 2./ Szarvák Zsolt
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
16 igen, 2 nem szavazattal elfogadásra került.
535/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg: 1./ Császár Zoltán 2./ Lombeczki Gábor Szakértő tagok: 1./ Mandák Attila 2./ Szarvák Zsolt
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Visszaadja a szót Polgármester úrnak.
Habis László Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi 189. törvény 57 § 81) bekezdése kimondja, hogy a képviselő testület bizottságának nem képviselő tagja a megválasztását követően a képviselő testület előtt – a képviselőre irányadó szöveggel, és az ott írtak szerint- esküt tesz. Kéri a bizottságok külső szakértő tagjait, hogy az eskütételre fáradjanak ki a közgyűlés elé. Kéri, hogy mondják utána az eskü szövegét, majd az esküszöveg végén meggyőződésük szerint tegyék hozzá ”Isten engem úgy segéljen.”
26 Eskütétel: „Én, (eskütevő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági szakértői tisztségemből eredő feladataimat Eger Megyei Jogú Város fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!”
Itt kívánom megjegyezni, hogy az alakuló ülésünk egyik napirendi pontja az Alapokmány módosítása lesz, ahol Eger Megyei Jogú Város állandó bizottságai új elnevezésére tesznek javaslatokat. Az Alapokmányról szóló önkormányzati rendeletmódosítása két fordulóban történik, így a rendeletmódosítás elfogadása függvényében az állandó bizottságok elnevezései a következő közgyűlésen változhatnak meg.
Átadja a szót Alpolgármester asszonynak.
Martonné Adler Ildikó
8./
Javaslat a Civil Kapcsolatok Tanácsnoka személyének megválasztására ( egyszerű szavazattöbbség / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László Egerben a civil élet igen fejlett, országos viszonylatban is tekintélyes eredményeket mutatnak fel. Az elmúlt választási ciklusban alakították át úgy a tanácsnoki struktúrát, hogy civil kapcsolatok tanácsnoka is tevékenykedik. Ismeretes a város közvéleménye előtt, hogy a polgármester jelöltek meghallgatása is megtörtént a Cili Kerekasztal tagjai részéről. Különböző kérdéseket kaptak a jelöltek a civil élettel, annak jövőjével, munkájával kapcsolatban. Ennek a munkának az egyik alapeleme a civil tanácsnoki feladat, amely azzal is jár, hogy az illető lehetőség szerint részt vesz a Civil Kerekasztal ülésein és más fórumokon, ahol számos civil szervezet tevékenykedik. Mindezeket figyelembe véve civil kapcsolatok tanácsnokának Bátori István János javasolja.
27 Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez. Bátori István János Személyes érintettsége kapcsán a szavazásban nem kíván részt venni. Császár Zoltán A civilek érdekközössége nagyon fontos szervezet a város életében. A város lakosságának véleménye és az általuk való megszólítás ezzel „nem egészen van lefedve”. A korábbi Alapokmányuk lehetőséget biztosított a lakosságnak - a közgyűlési napirendeket követően - a várost érintő közügyekben a felszólalásra. Mivel sok esetben a felszólalások nem a közügyekről, hanem személyeskedésekről szóltak, mindezek okán megszüntetésre került. „Nekem van egy alapgondolatom, hogy azért a város lakosságának a véleménye a közgyűlésen is meghallgatható, de a legszigorúbb és legszűkebb etikai és szabályozási normák mellett.” El kell gondolkodniuk azon, hogy ezzel kívánnak-e, tudnak-e majd élni. Tudnak-e élni úgy, hogy a felszólalások - személyeskedés nélkül – a közügyekről, a jobbító szándékú felvetésekről szóljon. El tudja képzelni meghatározott időközönként, a média kizárásával ezt a fajta lakossági megbeszélést. Habis László Hasonlóan gondolkodnak Képviselő úrral erről az ügyről és köszöni a felvetést. Úgy gondolja, hogy közösen képesek lesznek átgondolni azt, hogy melyek azok az intézmények, csatornák, események, ahol a lakossági észrevételek begyűjthetők, ahol a közérdekű hozzászólások megtehetők és ahol azokra vonatkozó testületi reagálás is megfogalmazható. Martonné Adler Ildikó Szavazást kér a határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a civil kapcsolatok tanácsnokának Bátori István János képviselőt választja meg.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen, 1 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
28 536/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a civil kapcsolatok tanácsnokának Bátori István János képviselőt választja meg.
9./
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Javaslat az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság és a Közbeszerzési Bíráló Bizottság személyi összetételére (egyszerű szavazattöbbség ) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Bejelenti, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi 189. törvény 49. § (1) bekezdése szerint a bizottsági tag-jelöltek személyükben érintettek a szavazás során, ezért kéri a Közgyűlést, döntsön - minősített szavazattöbbséggel - az érintett képviselők szavazásból történő kizárásáról. Aki igennel szavaz, az a képviselő szavazásból történő kizárását támogatja, tehát aki a szavazásban való részvétel mellett szavaz, a „NEM” gombot nyomja Habis László Az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság a Közgyűlés által, saját tagjai közül név szerint, minősített többséggel választott 7 tagú testület. Elnöke mindig a polgármester. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság a Közgyűlés által saját tagjai közül, minősített többséggel választott állandó 4 tagból álló testület, amely a közbeszerzés tárgya alapján közbeszerzési, pénzügyi, vagy más speciális szakismerettel rendelkező 33 fő hivatali szakértővel, illetőleg a Közbeszerzési Szabályzat szerinti további résztvevőkkel egészül ki eljárása során. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság önkormányzati képviselő tagja nem lehet az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság tagja. Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjának javasolja: 1. Bátori István 2. Földvári Győző 3. Kovács-Csatlós Tamás 4. Dr. Stefán Zoltán István
29
Önkormányzati Közbeszerzési Döntőbizottság tagjának javasolja: 1. Bognár Ignác 2.Komlósi Csaba 3. Martonné Adler Ildikó 4. Orosz Lászlóné 5. Szucsik György 6. Rázsi Botond
Martonné Adler Ildikó Szavazást kér, aki igennel szavaz, az a képviselő szavazásból történő kizárását támogatja, tehát aki a szavazásban való részvétel mellett szavaz, a „NEM” gombot nyomja Szavazás:
1 igen, 17 nem szavazattal, elfogadásra került.
537/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése nem támogatta a Közbeszerzési Bíráló Bizottság és az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság képviselő tag-jelöltei szavazásból történő kizárását.
Szavazást kér az 1. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Közbeszerzési Bíráló Bizottság képviselő tagjainak az alábbi személyeket választja meg. 1. Bátori István 2. Földvári Győző 3. Kovács-Csatlós Tamás 4. Dr. Stefán Zoltán István
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
15 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
538/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a Közbeszerzési Bíráló Bizottság képviselő tagjainak az alábbi személyeket választja meg.
30 1. Bátori István 2. Földvári Győző 3. Kovács-Csatlós Tamás 4. Dr. Stefán Zoltán István Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
Szavazást kér a 2. határozati javaslatról: Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg. 1. Bognár Ignác 2.Komlósi Csaba 3. Martonné Adler Ildikó 4. Orosz Lászlóné 5. Szucsik György 6. Rázsi Botond
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
16 igen és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
539/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg. 1. Bognár Ignác 2.Komlósi Csaba 3. Martonné Adler Ildikó 4. Orosz Lászlóné 5. Szucsik György 6. Rázsi Botond Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
31 10./
Polgármesteri program ismertetése
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László Egy megújuló város, megújuló városházáján tartják az alakuló közgyűlést. A megújulás kapcsán nemcsak az épületet, a városházát igyekeztek felújítani, hanem, azt az épített örökséget, azokat a művészeti, emberi értékeket is szeretnék megújítani, amelyet a ház jelképez. A felújítási munkálatok végeztével méltó körülmények között végezhetik majd a munkát a Városházán. Igaz az a hivatali munkatársaira és igaz az az egriekre is, hiszen valóban akadálymentesített lesz mind a Városháza, mind az a több mint 20 ezer m2 közterület, amely a Városházát körbeveszi. Akadálymentes lesz az ügyfélszolgálati iroda, ami egy kicsit jelképe is annak, hogy a Városháza az egrieket, Eger város polgárait kell, hogy szolgálja. Közel 115 éve épület meg a Városháza, 1900 januárjában adták át Eger város lakosságának, az akkori polgármester Jankovics Dezső volt. A kitűnő polgármester gondolatát gyakran idézik, ezért egy alakuló közgyűlésen illő ismételten azt elmondani. „E terem falai átkos viszálykodást, önös érdek és hiúság kielégítését célzó pártoskodást, faji, vallási és politikai gyűlölködést sose ne lássanak. Mindig szeretett hazánk és városunk jól felfogott érdekei lebegjenek a város atyáinak szeme előtt.” Úgy gondolja, hogy a mindenki által letett képviselői eskü, bizottsági szakértők esküje ezt a Jankovics Dezsői gondolatot fejezi ki. Az elmúlt időszakban nagyon sokat dolgoztak Eger Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiáján. Polgármesteri programja a város gazdaságának a fejlesztése, a munkahelyek megőrzése, lehetőség szerinti bővítése, Eger város felvirágoztatása, Eger közterületeinek, intézményeinek fejlesztése, egy lakható, otthonos, barátságos város megteremtése. Az elmúlt 4 évben valamivel több, mint 100 egri vállalkozás, 700 fölötti megbízást kapott az önkormányzattól akkor, amikor beruházásokat, felújításokat végeztek. A közbeszerzési törvény önmagában nem teszi azt lehetővé, hogy egri és Eger környéki vállalkozásokat preferáljanak. Bízik abban, hogy a Parlament ilyen jellegű, a minőség elismerésére szolgáló változtatásokat megvalósít azért, hogy ne csak és kizárólag az ár és esetenként a szakmai felkészültség legyen a döntő, hanem a közjót szolgálja - az eddiginél jobban - a közbeszerzési szabályozás. Úgy gondolja, hogy mindannyian elkötelezettek a tekintetben, hogy az egri vállalkozások kapjanak „először, másodszor és harmadszor” munkát a városban. Széles körben felmérték a vállalkozások igényeit, aminek egy folyamatnak kell lennie és a munka nem zárult le. A szakképzésben, iskolarendszerben a koordinatív szerepet el kell vállalniuk. Együtt kell működniük a vállalkozásokkal, a Kereskedelmi és Iparkamarával, más érdekképviseleti szervekkel annak érdekében, hogy a képzési szerkezet optimális legyen. Egernek iskolaváros, térségi szerepe van, melyet meg kell őrizniük, sőt, erősíteni kell.
32 A gazdaságfejlesztési pályázatoknál képesnek kell lenniük az egri vállalkozásokat helyzetbe hozni, hiszen a kormányzat elkötelezett amellett, hogy az uniós támogatások 60 %-a a gazdaság fejlesztését szolgálja. Ez „egy soha vissza nem térő alkalom” Eger és környéke vállalkozásai számára. Ennek megfelelően fogalmazták meg azt, hogy az elkövetkező időszakban – bár Eger imázsát tekintve nem egy iparváros – a legnagyobb értékű fejlesztést az ipari területek bővítése, infrastrukturális fejlesztése terén tervezik. Ebben elkötelezettek és ha „nagyon sikeresek”, akár a városi ipari kapacitás termelési értéke 1,5-szeresére is nőhet. Ez egy óriási cél, de úgy gondolja, ha elkötelezetten és szakértelemmel dolgoznak, akkor ez nem a „vágyálom kategória”. Fontosnak tartja azt, hogy a város adópolitikája olyan legyen, amelyik a vállalkozások szempontjait figyelembe veszi. Közös erővel képesek lesznek dolgozni azon, hogy a legkisebb vállalkozások - az eddigihez képest is - kedvezőbb adókörnyezetben dolgozhassanak. A gazdaság fejlesztését szolgálta a testületnek az a korábbi döntése, miszerint három térségben meghatározott időre vagyonadó-mentességet állapított meg. Ez a rendeletük január 01-én lép hatályba és bízik abban, hogy ezzel eredményt tudnak elérni a következő esztendőkben. Fontosnak gondolják a magas hozzáadott értékű iparágak fejlesztését, de az eddigi munkálatok alátámasztják azt, hogy a hagyományos iparágak – faipar, bútoripar, stb. - erősítése is fontos a városban. Ismeretes, hogy a kötetnyi anyagot egy stratégiai munkacsoport munkálkodása eredményeként készítették el. Az a határozott szándéka, hogy a munkacsoport bázisán létesüljön egy helyi gazdasági tanácsadó testület. A tanácsadó testület elgondolása szerint nem egy önkormányzati bizottság, nem egy önkormányzati Alapokmányban meghatározott testület - senki nem részesülne díjazásban érte -, hanem azokat az elkötelezett, jó szakembereket szeretnék bevonni a munkába, akik szerepet kaphatnak, ötleteikkel, elgondolásaikkal, javaslataikkal a város gazdaságfejlesztésében. Kéri a testület tagjait ez ügyben az együttgondolkodásra. A hivatal struktúrális finomhangolása részeként kell lennie egy olyan szervezeti egységnek a hivatalban, ahová dedikált módon a vállalkozások fordulhatnak. Nem kívánják átvenni más szervek – állami, vagy kamarai – feladatát, de a „vállalkozásbarátságot nemcsak szavakban kell hirdetni, hanem a hivatali munka középpontjába is kell tudni állítani”. A választásokat megelőzően a miniszterelnökkel és a kancelláriát vezető miniszterrel való találkozás során 5 kiemelt stratégiai szempontot fogalmaztak meg, illetve szemléletbeli és munkamegosztásbeli feladatrendszert. Ennek lényege, hogy az állam támogassa az állami tulajdonú közlekedési infrastruktúra fejlesztését, amely a gazdaságot szolgálja, de ne csak támogassa, hanem építse is meg. Az önkormányzat valósítsa meg a gazdaságot szolgáló infrastruktúrafejlesztéseket, a vállalkozások pedig a GINOP-os pályázati rendszer keretében a telephelyeken belüli fejlesztéseket valósítsák meg. Bízik abban, hogy az elkövetkező időszakban a laktanya ügyére is megoldást tudnak találni és az is a foglalkoztatási szempontokat szolgálhatja. Egerben nem szabad önkormányzatnak úgy működnie, hogy ne foglalkozna a turizmus fejlesztésének kérdéseivel. A turizmus és a kultúra, a turizmus és a borászat, a borkultúra, a gasztronómia, a turizmus és az épített örökség, a turizmus és a város, illetve a környék értékeinek megismertetése kérdésével. Számos értékteremtő rendezvényt valósítottak meg. Az az eredmény, amelyek az elmúlt időszakban megszülettek a város egységes arculatát, egységes üzenetmegfogalmazását és egyéb elemek megjelentetését illetően, lehet a kiindulási helyzet. Van mire építeniük a
33 tekintetben, hogy a belvárosban, a várban, a Szépasszonyvölgyben, a termálfürdőben elvégzett fejlesztések jól szolgálhatják a turizmust. A városnak segítenie kell a turisztikai szereplőket, a régi és az új piacok meghódításában, újfajta együttműködések generálásában. Együtt kell működniük a turisztikai szereplőkkel a rendszeres és szisztematikus piackutatásban és fogékonynak kell lenniük a változásokra. Egy öt éves periódus előtt állnak, amely egy nagy lehetőség, hiszen a nemzetközi és a hazai turizmusban rengeteg változás következhet be. Nekik előre kell tudni látni azokat a változásokat és meg kell tudniuk határozni, hogy a változásokhoz hogyan alkalmazkodnak, illetve milyen kezdeményezésekkel segítheti a turizmus további fejlődését Egerben. Vannak már eredményeink, mint az imázsfilm, az okostelefonos alkalmazások, az eger.hu, stb. Véleménye szerint az Eger Városkátyát követően dolgozniuk kell egy turisztikai kártya létrehozásán, vagy az ingyenes WIFI internetes eléréssel, amely mind az egrieket, mind a városba látogatókat szolgálhatja. Fontos, hogy a Kormány turizmus politikájában az egészség- és gyógyturizmus a középpontban áll és ebben Egernek is feladata van. Vannak olyan „álmaik” is, mint a vár rekonstrukció folytatása és egy teljesen új felfogású várfejlesztés, amelybe beleférhet jelentős épületek visszaépítése is. Ilyen nagyléptékű gondolat az úszó- és vízilabdasport tárgyi feltételeinek szisztematikus és jelentős fejlesztése, vagy a városi termálvíz ellátó infrastruktúra kiépítése. Egy önkormányzat nem feledkezhet meg a szociális feladatairól sem. Arról, hogy egy városban mindig is vannak nehéz helyzetben lévő, elesett emberek. Ennek okán kellett olyan lépéseket megtenniük, mint például a közgyógyellátás kiterjesztése és az iskolakezdési támogatás bevezetése. Érzékenynek kell lenniük a családok, különös tekintettel a gyermekes családok, illetve az egyedül élő nyugdíjasok problémáinak kezelése iránt. Számos szociális rendeletüket felülvizsgálták és véleménye szerint ezt a munkát szisztematikusan folytatni kell. Egyfajta szociális kérdésnek tekinti a közösségi közlekedés helyzetét is. A szociális területen célszerű együttműködniük a karitatív szervezetekkel, az egyházakkal és minden olyan szervezettel, akik ebben a témakörben segítőkészséget mutatnak a város polgárai iránt. A városfejlesztési stratégiában szerepel a civil ház külső-belső felújítása és a város több pontján megvalósult közösségi ház jelzi a szükséges utat. Azt hogy az egyes városrészekben kell olyan tér, ahol a civil emberek találkozhatnak, ahol a helyi közösség problémáival tudnak foglalkozni. Nagyon fontosnak tartja a személyes kapcsolatot és a rendszeres együttműködést. A választási kampányban is figyelmet kapott a közbiztonság kérdése. Az a tájékoztatást, amelyet az Országos Rendőrkapitányság Vezetőjétől kaptak, akár megnyugtató is lehetne, mert abban az szerepelt, hogy a megyei jogú városok átlagához képest összességében 40 %-al jobb a közbiztonság helyzete Egerben. Azonban egyáltalán nem lehetnek elégedettek és fontosnak tartja a rendőrséggel való folyamatos kapcsolattartást, a rendőrség beszámoltatását és azt az egyértelmű igényt, amelyet a város polgárai megfogalmaztak, amelyik a fokozott és rendszeres közterületi rendőri jelentétet illeti. A lehetőségekhez mérten a jelenlét legyen gyalogos rendőri jelenlét, legyen olyan, amikor az emberek találkoznak a rendőrrel, amikor el tudják mondani a rendőrnek, a körzeti megbízottnak, a járőrnek milyen problémát látnak, milyen veszélyhelyzetekkel szembesülnek. Az elmúlt időszakban nem keveset tett az egri önkormányzat a rendőrség működési feltételeinek javítása érdekében. Feladatuk a bűnmegelőzési kérdésekkel való foglalkozás, társadalmasítaniuk kell a bűnmegelőzést,
34 a fiatalokkal való foglalkozást, továbbra is tenni kell, a drogprobléma leküzdése ellen. Mindehhez szükséges a családok szerepét ezekben a kérdésekben megfogalmazni, erősíteni, mert különben minden erőfeszítésük hiábavaló. Feladatuk a közterületi kamerarendszer további fejlesztése és a bűnmegelőzés megelőzésének szolgálatába állítása, a közvilágítás, a parkok, a közterületek, a gyalogos átkelőhelyek olyan jellegű átalakítása, amely a közbiztonságot, a közlekedésbiztonságot, a gyalogosok biztonságát javítja. Az elmúlt időszakban rengetek fejlesztést valósítottak meg és nagyon sok beruházás végeznek az elkövetkező hetekben, hónapokban is. Az átalakítások adott esetben kellemetlenségekkel jártak, járnak. Egyre inkább a megvalósult fejlesztések, beruházások többekben azt a megfogalmazást erősítették, hogy a város valóban fejlődik. Számos út és közterületi fejlesztés valósult meg és a belváros tekintetében is úgy érzi, hogy egyre több a dicsérő hang. Egy városban nem elegendő építeni, a közterületeket rendbe tenni. A legfontosabb az, hogy képesek legyenek „belakni” a várost, amelyhez közös gondolkodás szükségeltetik. A tereket közösen kell rendezvényekkel, eseményekkel, programokkal megtölteni. Hangsúlyozza, hogy a közterületi fejlesztések meghatározóan az egrieket szolgálják és a civil életnek ebben is megvan a maga jelentősége. A közlekedési ügyek tekintetében a stratégiában számos feladat szerepel, de az nemcsak beruházás kérdése. El kell gondolkodniuk azon, hogy az egriek hogyan élik a mindennapjaikat, mennyit autóznak, mikor használnak autót, mikor veszik igénybe a közösségi közlekedés szolgáltatásait, mikor gyalogolnak és mikor ülnek kerékpárra. Bizakodó a kerékpáros fejlesztésük eredményességében és egy nagy lépést tehetnek annak érdekében, hogy Eger sokkal inkább kerékpáros város legyen. Közmegegyezést kell elérniük abban, hogy a történelmi belváros legyen egyre inkább, gyalogos, sétáló belváros. Hangsúlyozza, hogy ezzel nem akarja csökkenteni annak a jelentőségét, hogy a térségi, a városi közlekedésfejlesztést, a parkolási rendszert prioritásként kell, hogy kezeljék. Számos szakterületet kellene még, hogy említsen, de nagyon lényegesnek tartja az egyes ágazati területek között ez egészségügyet, az egészségmegőrzést és a sportot. Ezek együtt igazak, ezért fontos az egészségmegőrzés, az egészséges életmód feltételeinek biztosítása Az egészségügyi ellátórendszer piramisként kell, hogy működjön, az alapellátás feltételei minden városrészben kell, hogy fejlődjön. Bízik abban, hogy az összes nehézség ellenére megvalósul a rendelőintézet és a kórház fejlesztése, amivel az egészség megóvásának, illetve a szakszerű egészségügyi ellátás feltételeinek tárgyi és személyi feltételei egyaránt jelentősen fejlődnek. Ismertetőjét Deák Ferenc gondolatával zárja: „Magyarországot nem uszító gondolatokkal nyugtalanítva, hanem hasznos jólétet gyarapító tettek sorával kell szeretni." Martonné Adler Ildikó
Rendelet-tervezetek:
35 11./
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelettervezete Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011 (VI.30.) rendelet módosításáról (I. forduló; egyszerű szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Habis László Közszemlére tételről kell, hogy szavaznak. Amennyiben a képviselőknek vannak javaslataik az Alapokmánnyal kapcsolatban azt most, vagy a két forduló között tegyék meg. A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság koordinálásával előkészítik majd a II. fordulós tárgyalást. Két területet emel ki. Az egyik az elnevezések változnak, mert szerették volna a városi jelleget, a város sajátosságait, értékeit jobban megjeleníteni a bizottságok elnevezésekor. Illetve az ifjúsági- és sport feladatokat a Városimázs Bizottság kompetenciájába javasolja. Kéri a közszemlére tételt támogatását. Martonné Adler Ildikó Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez. Bognár Ignác A Városimázs Bizottság elnevezés mennyire fogja kifejezni azt, amit a bizottság képvisel, amivel kell, hogy a bizottság foglalkozzon? Ráadásul nem is egy magyar szó. Habis László Kéri Képviselő urat, ha van jobb, kifejezőbb ötlete, akkor azt most, vagy a későbbiekben tegye meg. De nem tartottak volna szerencsésnek egy olyan hosszú elnevezést, mint például Városi Kulturális, Idegenforgalmi, Ifjúsági és Sport Bizottság. A város arculatát jelentős részben meghatározó területekről van szó. Személy szerint sem szeret idegen szavakat használni, de most nem tudták elkerülni. Amennyiben kap egy jobb, kifejezőbb javaslatot, azt alapos megfontolás tárgyává teszi. Császár Zoltán Az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság nevének megfogalmazásában átváltozott Városképi és Fejlesztési Bizottság elnevezésre.
36 Módosító indítványa, hogy mivel a környezetvédelem rendkívül meghatározó a mai világban, ezért szeretné, ha a bizottság a Városképi, Fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnevezést kapná. Habis László Képviselő úr felé az a javaslata, hogy alternatív módon függesszék ki az Alapokmány módosítást és a két forduló között egyeztessenek, és a végszavazásnál döntsenek a bizottság, a bizottságok elnevezését illetően. Császár Zoltán képviselő úr jelzi, hogy elfogadja a javaslatot. Martonné Adler Ildikó Szavazást kér a rendelet-tervezet 15 napos közszemlére tételéről. Eger Megyei jogú Város Közgyűlése elrendeli Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011. (VI.30.) önkormányzati rendelet módosításának 15 napra történő közszemlére tételét.
Szavazás:
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
16 igen és 2 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
540/2014. (X.20.) közgyűlési határozat Eger Megyei jogú Város Közgyűlése elrendeli Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011. (VI.30.) önkormányzati rendelet módosításának 15 napra történő közszemlére tételét.
Felelős:
Dr. Kovács Luca jegyző
Határidő:
azonnal
37 12./
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelete a 3/1995 (II.15.) önkormányzati rendelet módosításáról (I fordulóban tárgyalt; minősített szavazattöbbség) / Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. /
Előadó:
Habis László polgármester
Polgármester úrnak szóbeli kiegészítése nincs az írásos anyaghoz. Képviselőtársait kérdezi van-e kérdésük, észrevételük az előterjesztéshez. Szavazást kér a rendelet-tervezetről: Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelet-tervezete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 3/1995 (II.15) önkormányzati rendelet módosítására
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) a) és (2) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1.§ (1) Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 3/1995 (II.15) önkormányzati rendelet 1. § (1) - (3) bekezdései hatályon kívül helyezésre kerülnek. 2. § (1) A Rendelet 2. § (4) bekezdés hatályon kívül helyezésre kerül. 3. § (1) A Rendelet 4. § az alábbiak szerint módosul: 4. § A képviselőnek a képviselő-testület képviseletében vagy megbízásából végzett tevékenységével összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségét meg kell téríteni. A képviselői költségek kifizetését a polgármester engedélyezi.
38
4. § (1) A Rendelet 5. § hatályon kívül helyezésre kerül. 5. § (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Habis László polgármester
Szavazás:
Dr. Kovács Luca jegyző
15 igen és 3 tartózkodás mellett, elfogadásra került.
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 43/2014. (X.20.) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 3/1995 (II.15) önkormányzati rendelet módosítására
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Magyarország Alaptörvénye 32. cikkének (1) a) és (2) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1.§ (1) Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 3/1995 (II.15) önkormányzati rendelet 1. § (1) - (3) bekezdései hatályon kívül helyezésre kerülnek. 2. § (1) A Rendelet 2. § (4) bekezdés hatályon kívül helyezésre kerül. 3. § (1) A Rendelet 4. § az alábbiak szerint módosul:
39
4. § A képviselőnek a képviselő-testület képviseletében vagy megbízásából végzett tevékenységével összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt, szükséges költségét meg kell téríteni. A képviselői költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. 4. § (1) A Rendelet 5. § hatályon kívül helyezésre kerül. 5. § (1) Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Habis László polgármester
Dr. Kovács Luca jegyző
Visszaadja a szót Polgármester úrnak. Habis László Ütemezett napirendjeinknek a végére értek. Több napirend nem lévén az ülést berekeszti. Legközelebb 2014. október 30. napján 9.00 órakor tartanak közgyűlést.
Szózat
k . m. f.
Habis László polgármester
Dr. Kovács Luca jegyző
40
A jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztések 3. napirendi pont
Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város alpolgármestereinek megválasztására Tisztelt Közgyűlés! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 74. § (1) bekezdése alapján: A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy alpolgármestert, főpolgármester-helyettest, a megye közgyűlése alelnököt (a továbbiakban együtt: alpolgármester) választ, több alpolgármestert választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg. Az alpolgármester jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, a megbízatás megszűnésével szűnnek meg. Ugyanezen törvény 75. § szerint: (1) Az alpolgármesteri tisztség főállásban is ellátható. A főállású alpolgármester foglalkoztatási jogviszonya a helyi önkormányzat képviselő-testületének a tisztség főállásban történő betöltéséről szóló döntését követően, az alpolgármester megválasztásával jön létre. (2) Azon alpolgármester, akit nem a képviselő-testület tagjai közül választottak, nem tagja a képviselő-testületnek, a polgármestert a képviselő-testület elnökeként nem helyettesítheti, de a képviselő-testület ülésein tanácskozási joggal részt vehet. A nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármester jogállására egyebekben a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármesterre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A hivatkozott jogszabályhelyekre figyelemmel Eger Megyei alpolgármestereinek személyére az alábbiak szerint teszek javaslatot:
Jogú
Város
Martonné Adler Ildikó főállású alpolgármester; Rázsi Botond társadalmi megbízatású alpolgármester; A nem a képviselő testület tagjai közül választott főállású alpolgármester Dr. Turcsányi Dániel. Kérem a T. Közgyűlést, hogy az alpolgármesterek személyére vonatkozó javaslatomat támogatni szíveskedjen. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
41 4. napirend pont
Előterjesztés a polgármester illetményének meghatározására Tisztelt Közgyűlés! Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 71 § (2) bekezdése alapján: A megyei jogú város polgármestere megbízatásának időtartamára havonta illetményre jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár közszolgálati tisztviselőkről szóló törvényben meghatározott alapilletményéből, illetménykiegészítéséből, vezetői illetménypótlékából álló illetményének összegével. A közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 224 §-a kimondja, hogy a helyettes államtitkár alapilletménye az illetményalap kilencszerese. A helyettes államtitkár illetménykiegészítésre jogosult, melynek összege az alapilletmény 50%-a. A helyettes államtitkár vezetői illetménypótléka az alapilletmény 65 %-a. A közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 141 § (6) bekezdése alapján a polgármestert az alapilletmény 60 %-nak megfelelő nyelvpótlék illeti meg. A Kttv. 131. § (1) bekezdése szerint az illetményt száz forintra kerekítve kell megállapítani. Mindezek alapján a polgármester illetménye 771 100 Ft. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 71 § (6) bekezdés alapján a főállású polgármester havonta költségtérítésre jogosult, amely az illetményének 15 %-ban meghatározott összeg, azaz 115 660 Ft. Kérem a T. Közgyűlést, hogy az illetmény meghatározására vonatkozó javaslatot támogatni szíveskedjen. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
42 5. napirendi pont
Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város alpolgármesterei illetményének, tiszteletdíjának meghatározására Tisztelt Közgyűlés! Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 80 § (1) bekezdése alapján a főállású alpolgármester illetményének összegét a polgármester illetménye 70–90%-a közötti összegben a képviselő-testület állapítja meg. A Mötv. 80. § (3) bekezdés szerint a főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a társadalmi megbízatású alpolgármester, a megyei közgyűlés alelnöke havonta az illetményének, tiszteletdíjának 15%-ában meghatározott összegű költségtérítésre jogosult. Javaslom Martonné Adler Ildikó és Dr. Turcsányi Dániel alpolgármesterek illetményének összegét a polgármesteri illetmény 90 %-nak megfelelő összegben megállapítani. Martonné Adler Ildikó alpolgármester illetményét ennek megfelelően 673.100 Ft-ban javaslom megállapítani. Dr.Turcsányi Dániel alpolgármester illetményét pedig 673.090 Ft + 23.190,- Ft nyelvvizsgapótlék, összesen 696.300,- Ft összegben javaslom megállapítani A Mötv. 80 § (2) alapján a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a képviselő-testület a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 70–90%-a közötti összegben állapítja meg. a Mötv. 71 § (5) bekezdése kimondja, hogy a társadalmi megbízatású polgármester havonta a polgármester illetménye 50%-ával megegyező mértékű tiszteletdíjra jogosult. Javaslom Rázsi Botond társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja 90 %-nak megfelelő összegben, 336 500 Ft-ban, költségtérítését 50.475,- Ft-ban javaslom megállapítani. Kérem a T. Közgyűlést, hogy támogassa az alpolgármesterek illetményére, tiszteletdíjára vonatkozó javaslatomat. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
43 6. napirendi pont
Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése állandó bizottságai elnökének megválasztására Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011. (VI. 30.) önkormányzati rendelet határozza meg a Közgyűlés állandó bizottságainak elnevezését és létszámát, a következők szerint: 1.1 Emberi Erőforrás Bizottság 7 fő 1.2 Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság 5 fő 1.3 Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 fő 1.4 Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 5 fő 1.5 Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság 5 fő A Mötv. 43. § (3) bekezdés szerint a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait. A hivatkozott jogszabályhelyek alapján az állandó bizottságok elnökeinek személyére az alábbiak szerint teszek javaslatot: 1. 2. 3. 4. 5.
Emberi Erőforrás Bizottság elnökének Szucsik Györgyöt Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság elnökének Gál Tibor Ádámot Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság elnökének Orosz Lászlónét Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnökének dr. Stefán Zoltán Istvánt Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság elnökének Kovács-Csatlós Tamást
Tájékoztatom továbbá a T. Közgyűlést, hogy az állandó bizottságok elnevezésének, feladat- és hatáskörének felülvizsgálata külön napirendként kerül a T. Közgyűlés elé, az Alapokmány módosítására vonatkozó rendelet-tervezet keretében. Kérem a T. Közgyűlést, hogy az állandó bizottságok elnökére vonatkozó javaslatot támogatni szíveskedjen. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
44 7. napirendi pont Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése állandó bizottságai tagjainak megválasztására Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011. (VI. 30.) önkormányzati rendelet határozza meg a Közgyűlés állandó bizottságainak elnevezését és létszámát, a következők szerint: 1.1 Emberi Erőforrás Bizottság 7 fő 1.2 Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság 5 fő 1.3 Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság 7 fő 1.4 Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 5 fő 1.5 Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság 5 fő A Mötv. 43. § (3) bekezdés szerint a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen a polgármester előterjesztése alapján megválasztja a bizottság vagy bizottságok tagjait. A hivatkozott jogszabályhelyek alapján az állandó bizottságok tagjainak személyére az alábbiak szerint teszek javaslatot: Emberi Erőforrás Bizottság tagjai: 1./ Mirkóczki Zita 2./ Gál Judit 3./ Komlósi Csaba Szakértő tagok: 1./ id. Flaskay Mihály 2./ Aranyosi Gábor 3./ Rozmán Éva Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság tagjai: 1./ Bognár Ignác 2./ Kovács-Csatlós Tamás Szakértő tagok: 1./ Dr. Várhelyi Tamás 2./ Szabó Attila Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság tagjai: 1./ Tóth István 2./ Lombeczki Gábor 3./Szucsik György Szakértő tagok: 1./ Misz József
45 2./ File Sándor 3./ Ringert Csaba Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjai: 1./ Földvári Győző 2./ Csákvári Antal Szakértő tagok: 1./ Oroján Sándor 2./ Balla Miklós Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság tagjai: 1./ Császár Zoltán 2./ Lombeczki Gábor Szakértő tagok: 1./ Mandák Attila 2./ Szarvák Zsolt Tájékoztatom továbbá a T. Közgyűlést, hogy az állandó bizottságok elnevezésének, feladat- és hatáskörének felülvizsgálata külön napirendként kerül a T. Közgyűlés elé, az Alapokmány módosítására vonatkozó rendelet-tervezet keretében. Kérem a T. Közgyűlést, hogy az állandó bizottságok tagjaira vonatkozó javaslatot támogatni szíveskedjen. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
46 8. napirendi pont
Előterjesztés Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése civil kapcsolatok tanácsnokának megválasztására
Tisztelt Közgyűlés! Eger Városában a civil szervezetekkel való önkormányzati együttműködés több évtizedes hagyományokra tekint vissza, amelynek egyik kifejezése, és intézményesített garanciája a civil kapcsolatok tanácsnokának megválasztása a Közgyűlés tagjai közül. A Civil kapcsolatok tanácsnokának Bátori István János képviselő személyében teszek javaslatot. Kérem a T. Közgyűlést, hogy a civil kapcsolatok tanácsnokának személyére vonatkozó javaslatot támogatni szíveskedjen. Eger, 2014. október 19.
Habis László polgármester
47 9. napirendi pont Előterjesztés a Közbeszerzési Bíráló Bizottság és az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság személyi összetételére Tisztelt Közgyűlés! Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat és Intézményeinek 2/2012. (I. 26.) közgyűlési határozattal elfogadott Közbeszerzési Szabályzata határozza meg az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottságra és a Közbeszerzési Bíráló Bizottságra vonatkozó előírásokat. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság 7 állandó tagból álló testület, amely tagjai közül 4 főt a Közgyűlés saját tagjai közül, név szerint, minősített többséggel választ meg, 1 fő a Gazdasági Iroda munkatársa, 1 fő a Jogi-, és Hatósági Iroda munkatársa, 1 fő a kezdeményező szervezeti egység munkatársa. A bizottság feladata a részvételi jelentkezések, ajánlatok bírálata. Az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság a Közgyűlés által, saját tagjai közül név szerint, minősített többséggel választott 7 tagú testület. Elnöke mindig a polgármester. Tagjai egy szavazattal rendelkeznek, a tagok egyedi, írásbeli meghatalmazással helyettesíthetőek. A bizottság feladata a közbeszerzési eljárásokban való döntéshozatal, a Szabályzatban meghatározott kivételekkel. A Közbeszerzési Bíráló Bizottság képviselő tagjaira az alábbiak szerint teszek javaslatot: 1. Bátori István 2. Földvári Győző 3. Kovács-Csatlós Tamás 4. Dr. Stefán Zoltán István Az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság tagjaira az alábbiak szerint teszek javaslatot: 1. Bognár Ignác 2.Komlósi Csaba 3. Martonné Adler Ildikó 4. Orosz Lászlóné 5. Szucsik György 6. Rázsi Botond Kérem a T. Közgyűlést, hogy az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság és a Közbeszerzési Bíráló Bizottság személyi összetételére vonatkozó javaslatot támogatni szíveskedjen. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
48 11. napirendi pont
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelet-tervezete Eger Megyei Jogú Város Alapokmányáról szóló 28/2011 (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosítására I. forduló Tisztelt Közgyűlés! I. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 43. § (3) bekezdése szerint a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésén e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét. A felülvizsgálat elsősorban az állandó bizottságok elnevezését, feladat- és hatáskörét érinti, amelynek keretében az Emberi Erőforrás Bizottság elnevezése Városi Szociális és Családügyi Bizottságra, a Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság elnevezése Városimázs Bizottságra, az Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottság elnevezése Városképi és Fejlesztési Bizottságra, a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság elnevezése Városgazdálkodási Bizottságra, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnevezése Városi Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságra változna. Javaslom továbbá, hogy a sport és ifjúsági feladatok kerüljenek át az eddigi Emberi Erőforrás Bizottságtól a Városimázs Bizottságba. Felmerült annak szükségessége is, hogy az egyes bizottsági feladatok és hatáskörök technikai jellegű felülvizsgálatát is elvégezzük, amelyeket a rendelet-tervezet tartalmaz. II. A bizottságok elnevezésének megváltozása több hatályban lévő – többek között az Alapokmányt is - rendeletet érint, ezért célszerű, ha nem az egyes rendeletek kerülnek módosításra, hanem az Alapokmány 43. §-a (vegyes rendelkezése) egészül ki az alábbi (3) bekezdéssel: „Ott, ahol Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének önkormányzati rendelete: 1. Emberi Erőforrás Bizottság elnevezést említ, azon a Városi Szociális és Egészségügyi Bizottság, 2. Kulturális és Idegenforgalmi Bizottság elnevezést említ, azon Városimázs Bizottság, 3. Urbanisztikai és Környezetvédelmi Bizottságot említ, azon a Városképi és Fejlesztési Bizottság, 4. Költségvetési és Gazdálkodási Bizottságot említ, azon a Városgazdálkodási Bizottság,
49 5. Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnevezést említ, azon Városi Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elnevezést kell érteni” A bizottságok elnevezésének változásával érintett rendeletek módosítása során ezek a változások automatikusan átvezetésre kerülnek. Az Alapokmány 19.§ (4) bekezdés d. pontja szerint az Alapokmány elfogadása és annak módosítása kétfordulós tárgyalással történik, ezért kérem a Tisztelt Közgyűlést, támogassa a rendelet-tervezet közszemlére tételét. Eger, 2014. október 19. Habis László polgármester
50 12. napirendi pont
Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének rendelet-tervezete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 3/1995 (II.15) önkormányzati rendelet módosítására Tisztelt Közgyűlés! Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 3/1995 (II.15) önkormányzati rendeletet érintik az időközben bekövetkezett jogszabályi változások. A polgármester, alpolgármester illetményét, tiszteletdíját és költségtérítését már nem önkormányzati rendelet, hanem Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény tételesen állapítja meg. A fentiekre figyelemmel rendelet 1. § (2)-(4) bekezdéseit, továbbá a 4. § megfelelő korrekcióját és az 5. § hatályon kívül helyezését javaslom. Eger, 2014. október 19.
Habis László polgármester