Psz/59/21/2014.
JEGYZŐKÖNYV a Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22-én megtartott rendes, nyilvános ALAKULÓ ÜLÉSÉRŐL
83/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 84/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 85/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 86/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 87/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 88/2014. (X. 22.) sz. Képviselőtestületi Határozat 10/2014.(X.27.) Önkormányzati rendelet
Készült a Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. október 22én, 18.00 órakor megtartott rendes nyilvános ALAKULÓ ÜLÉSÉRŐL. Helye: Községi Önkormányzat tanácskozóterme Pusztaszentlászló Jelen vannak: Varga János polgármester, Bedő Ferenc önkormányzati képviselő, Éderné Koller Mária önkormányzati képviselő, Kaj István önkormányzati képviselő, Koltai Ferenc önkormányzati képviselő. Tanácskozási joggal meghívottak: Szilvás Istvánné jegyző, Kovács Andrásné HVB elnök. A tanácskozási joggal meghívottak az ülésen megjelentek. A lakosság részéről megjelent 3 fő. Varga János polgármester köszöntötte a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Az ülést megnyitja, melyről megállapítja, hogy határozatképes, mivel az ülésen az 5 fős képviselőtestületből mind az 5 fő jelen van. Bejelenti, hogy a jegyzőkönyvet Novák Adél ügyintéző vezeti. Ismerteti az ülés meghívóban szereplő napirendjét. Megkérdezi, hogy van-e a képviselőknek más napirendi javaslata. Mivel javaslat nem érkezett, Varga János polgármester kérte az általa javasolt napirend elfogadását. 1. Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás végleges eredményéről. Előadó: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke 2. Önkormányzati képviselők eskütétele. Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke 3. Polgármester eskütétele. Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke 4. Polgármesteri program ismertetése. Előadó: Varga János polgármester 5. Polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Előadó: Szilvás Istvánné jegyző 6. Ügyrendi Bizottság elnökének és tagjainak megválasztása. Előadó: Varga János polgármester 7. Alpolgármester megválasztása (szükség szerint zárt ülésen), eskütétele. Előadó és esküvevő: Varga János polgármester 8. Alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Előadó: Varga János polgármester 9. Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, megbízás adása a felülvizsgálatára. Előadó: Varga János polgármester
10. Önkormányzati társulások társulási tanácsába képviselő delegálása. Előadó: Varga János polgármester 11. Egyebek A polgármester által ismertetett napirend tárgyalását a képviselő-testület egyhangúlag elfogadta. NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA
1. napirend Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás végleges eredményéről. Előadó: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke ismertette a polgármesterek és önkormányzati képviselők 2014. október 12-én megtartott választásáról készült tájékoztatóját. (A tájékoztató a jegyzőkönyvhöz csatolva.) A napirendhez észrevétel, vélemény nem hangzott el.
2. napirend Önkormányzati képviselők eskütétele. Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke Varga János polgármester felkéri Kovács Andrásné HVB elnököt, hogy a megválasztott önkormányzati képviselőktől az esküt vegye ki. Megkéri a képviselő-testület ülésén megjelenteket, hogy szíveskedjenek felállni. Kovács Andrásné HVB elnök kéri a képviselő-testület tagjait, hogy az eskü szövegét szíveskedjenek utána mondani. „Én …………………………………… becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; települési önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Pusztaszentlászló község fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen.” A Helyi Választási Bizottság elnöke felkéri a képviselő-testület tagjait, hogy az eskütételről szóló jegyzőkönyvet írják alá. (Eskütételről szóló jegyzőkönyv a jegyzőkönyvhöz csatolva.) 3. napirend Polgármester eskütétele Előadó és esküvevő: Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke
Kovács Andrásné Helyi Választási Bizottság elnöke megkéri a képviselő-testület ülésén megjelenteket, hogy szíveskedjenek felállni. Kovács Andrásné HVB elnök kéri a polgármestert, hogy az eskü szövegét szíveskedjen utána mondani. „Én …………………………………… becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; települési önkormányzati képviselői tisztségemből eredő feladataimat Pusztaszentlászló község fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. Isten engem úgy segéljen.” A Helyi Választási Bizottság elnöke felkéri Varga János polgármestert, hogy az eskütételről szóló jegyzőkönyvet írja alá. (Eskütételről szóló jegyzőkönyv a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
4. napirend Polgármesteri program ismertetése Előadó: Varga János polgármester Varga János polgármester: Elmondta, hogy a kampánylevelében leírtaknak megfelelően készítette el polgármesteri programját, amelyet ismertetett. (Jegyzőkönyvhöz csatolva.) A napirendi ponthoz észrevétel, hozzászólás nem hangzott el, a képviselők az elhangzottakat határozathozatal nélkül tudomásul vették.
5. napirend Polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Előadó: Szilvás Istvánné jegyző Szilvás Istvánné jegyző: elmondja, hogy a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása korábban a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény (a köztisztviselői illetményalap és meghatározott szorzószám szorzataként) alapján történt. A polgármesteri tisztség ellátásáról szóló törvényben meghatározott –tól –ig értékhatár között a képviselő-testület dönthetett, hogy milyen összegben határozza meg a polgármester tiszteletdíját. Ennek a szabályozása a korábbiakhoz képest teljesen megváltozott; hiszen a helyettes államtitkár fizetéséből kiindulva a település lakosságszáma alapján kell meghatározni a polgármester tiszteletdíját. Pusztaszentlászló az 500-1 500 fő közötti kategóriába tartozik. A törvény úgy határozza meg, hogy a főállású polgármester fizetése a helyettes államtitkár fizetésének 40 %-a ebben a település-kategóriában, a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja pedig a főállású polgármester fizetésének további 50 %-a. A helyettes államtitkár alapilletménye, illetménykiegészítése és vezetői pótléka együttesen 747.878,- Ft. Ennek vesszük a 40, illetve további 50 %-át és így 149.576,- Ft-ra jön ki a társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíja ebben a településkategóriában. Szilvás Istvánné jegyző továbbá
elmondja, hogy ezt az összeget határozatilag elfogadni lehet csak, azon módosítani nem lehet. Ez az összeg egyébként kevesebb, mint volt korábban a polgármester úr tiszteletdíja. Elmondja továbbá, hogy a polgármestert költségtérítés is megilleti. A költségtérítés mértéke az új szabályozás szerint a polgármester tiszteletdíjának 15 %-a, azaz 22.436,- Ft. Javasolja, hogy a képviselő-testület a polgármester tiszteletdíját 149.576,- Ft-ban, költségtérítését a tiszteletdíja 15 %-ának megfelelő összegben, 22.436,- Ft-ban állapítsa meg. A tiszteletdíj és költségtérítés megállapítását egyszerű szótöbbséggel hozott határozatban kell megállapítani. Bejelenti, hogy előzetes egyeztetés alapján a polgármester a döntéshozatalban nem vesz részt. Szilvás Istvánné jegyző szavazásra teszi fel a kérdést, mely szerint aki egyetért azzal, hogy a polgármester tiszteletdíját 2014. október 12. napjától 149.576,- Ft-ban, költségtérítését 22.436,- Ft-ban állapítsák meg, kézfeltartással szavazzon. Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, egyhangúlag – ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 83/2014. (X.22.) sz. Képviselő-testületi Határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Varga János Tibor polgármester részére megválasztása napjától, 2014. október 12-től bruttó 149.576 Ft/hó összegű tiszteletdíjat és 22.436,- Ft/hó összegű költségtérítést állapít meg. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, gondoskodjon a szükséges munkajogi iratok elkészítéséről, és a Magyar Államkincstár részére történő megküldéséről, továbbá gondoskodjon havonta a költségtérítés kifizetéséről. Határidő: 2014. október 31. és havonta folyamatosan Felelős: Szilvás Istvánné jegyző 6. napirend Ügyrendi Bizottság elnökének és tagjainak megválasztása. Előadó: Varga János polgármester Varga János polgármester: Elmondja, hogy az előző ciklusban egy bizottság, az Ügyrendi Bizottság működött a testületen belül, akiknek feladata többek között a vagyonnyilatkozatok kezelése, alpolgármester választásának lebonyolítása. A jelenleg is hatályos SZMSZ szerint javasolja, hogy a mai alakuló ülésen az Ügyrendi Bizottság elnöke és tagjai kerüljenek megválasztásra. A későbbiek során pedig majd döntenek a további bizottságok megválasztásáról. Elnökének javasolja Koltai Ferencet, tagjainak Bedő Ferenc és Kaj István települési képviselőket. Szavazásra tette fel javaslatát. Szilvás Istvánné jegyző elmondja, hogy a jelenleg is hatályos SZMSZ szerint az Ügyrendi Bizottság feladata a titkos szavazás lebonyolítása – az alpolgármester választása is így történik, illetve a vagyonnyilatkozatok kezelése, nyilvántartása és ellenőrzése. A vagyonnyilatkozatokat a választás napját, október 12-ét követő 30 napon belül le kell adni, így ezt a bizottságot az alakuló ülésen meg kellene választani.
Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 84/2014. (X. 22.) sz. Képviselő-testületi Határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Ügyrendi Bizottság elnökének Koltai Ferencet, tagjainak Bedő Ferenc és Kaj István önkormányzati képviselőket megválasztja.
7. napirend Alpolgármester megválasztása (szükség szerint zárt ülésen), eskütétele. Előadó: Varga János polgármester Varga János polgármester elmondta, hogy az alpolgármestert a polgármester javaslatára minősített többséggel és titkos szavazással lehet megválasztani. A titkos szavazást a most megválasztott Ügyrendi Bizottság bonyolítja le. Elmondta továbbá, hogy mindhárom férfi képviselő-társát megkérdezte, vállalják-e az alpolgármesteri tisztséget, akik azonban ezt nem vállalták. Így alpolgármesternek Éderné Koller Mária települési képviselőt javasolja. Megkérdezi Éderné Koller Máriát, hogy a jelölést elfogadja-e, és hozzájárul-e ahhoz, hogy a napirend nyilvános ülés keretében kerüljön megtárgyalásra? Éderné Koller Mária települési képviselő a jelölést elfogadja, egyúttal bejelenti, hogy hozzájárul ahhoz, hogy a napirend nyilvános ülés keretében kerüljön tárgyalásra. Bejelenti továbbá, hogy érintettsége miatt a titkos szavazásban nem vesz részt. Az Ügyrendi Bizottság 4 db szavazólapot készített, az elnök ismertette a szavazás módját. Varga János polgármester a szavazás idejére az ülést felfüggesztette. A szavazatok összeszámlálását követően Koltai Ferenc bizottsági elnök ismertette a titkos szavazás eredményét. Érvényes szavazatok száma: 1 db Éderné Koller Mária személyére leadott „IGEN” szavazatok száma: 1 db Érvénytelen szavazatok száma: 3 db, mivel sem az „IGEN”, sem pedig a „NEM” nem került aláhúzásra a szavazólapon. Koltai Ferenc bizottsági elnök megállapítja, hogy az alakuló ülésen nem került megválasztásra alpolgármester, mert a szavazás eredménytelen, mivel a jelölt nem kapta meg a szükséges 3 „IGEN” szavazatot. Szilvás Istvánné jegyző elmondja, hogy ebben az esetben majd a következő képviselőtestületi ülésen kell megválasztani az alpolgármestert, akinek a személyére a polgármester ismételten javaslatot tesz majd. (A titkos szavazásról szóló jegyzőkönyv a jegyzőkönyvhöz csatolva.)
8. napirend Alpolgármester tiszteletdíjának és költségtérítésének megállapítása. Nem került megtárgyalásra, mivel a képviselő-testület alakuló ülésén az alpolgármesterválasztás eredménytelenül zárult.
9. napirend Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, megbízás adása a felülvizsgálatára. Előadó: Varga János polgármester Varga János polgármester ismerteti a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására vonatkozó rendelet tervezetet. (Jegyzőkönyvhöz csatolva.) Szilvás Istvánné jegyző elmondja, hogy a képviselő-testület törvényes működése érdekében a Szervezeti és Működési Szabályzat bizonyos részeit szükség szerint módosítani kell már az alakuló ülésen. Ilyen az SZMSZ 2. számú melléklete, mely az Ügyrendi Bizottság összetételét és a Bizottság hatáskörébe tartozó feladatokat tartalmazza, illetve az 1. számú függeléket is aktualizálni kell, amely a települési képviselők név- és lakcímjegyzékét tartalmazza. Kaj István önkormányzati képviselő elmondja, hogy a jelenleg hatályos SZMSZ alapján ők már előzetesen készítettek egy tervezetet a módosításhoz, amelyet a soron következő testületi ülésre benyújtanak a jegyzőhöz, hogy megfelelően elő lehessen készíteni a rendelet-alkotást. Varga János polgármester javasolja a képviselő-testületnek, alkossa meg rendeletét az SZMSZ módosítására a Szervezeti és Működési Szabályzat felülvizsgálatára, melyet a képviselő-testület soron következő ülése elé kell terjeszteni. Szavazásra tette fel javaslatát. Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - alkotta meg rendeletét: 10/2014. (X. 27.) Önkormányzati rendelet Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzata módosítására vonatkozó jegyzőkönyvhöz mellékelt – rendeletét megalkotja. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a rendelet kihirdetéséről – hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel - gondoskodjon. Határidő: 2014. október 27. Felelős: Szilvás Istvánné körjegyző Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta:
85/2014. (X. 22.) sz. Képviselő-testületi Határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza az aljegyzőt, hogy az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálatát követően a módosításra vonatkozó javaslatot készítse el. Határidő: soron következő rendes képviselő-testületi ülés Felelős: Dr. Kovács Antalné aljegyző 10. napirend Önkormányzati társulások társulási tanácsába képviselő delegálása. Előadó: Varga János polgármester Varga János polgármester elmondja, hogy az önkormányzat öt társulásnak tagja. Ebből 3 társulás esetében kell dönteni a Társulási Tanácsba való delegálásról, mivel 2 esetében a társulási megállapodás úgy rendelkezik, hogy a mindenkori polgármester az önkormányzat képviselője, helyettese pedig az alpolgármester. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a polgármester ismerteti a határozati javaslatokat, melyeket szavazásra tesz fel. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 86/2014. (X.22.) Képviselő-testületi határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a „Közép-Zalai Belsőellenőrzési Társulás” Társulási Tanácsába Koltai Ferenc önkormányzati képviselőt, állandó helyettesként Varga János polgármestert delegálja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a jegyzőkönyvi kivonat 2 példányának megküldésével a társulást értesítse. Határidő: 2014. november 10. Felelős: Varga János polgármester A képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 87/2014. (X.22.) Képviselő-testületi határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az „Önkormányzati Társulás Zalaegerszeg és környéke csatornahálózat és szennyvíztisztító telep fejlesztésére Zalaegerszeg” Társulási Tanácsába Varga János polgármestert, állandó helyettesként Bedő Ferenc önkormányzati képviselőt delegálja.
A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a jegyzőkönyvi kivonat 2 példányának megküldésével a társulást értesítse. Határidő: 2014. október 31. Felelős: Varga János polgármester A képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi határozatot hozta: 88/2014. (X.22.) Képviselő-testületi határozat Pusztaszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a „Zalaispa Hulladékgazdálkodási Társulás” Társulási Tanácsába Varga János polgármestert, állandó helyettesként Kaj István önkormányzati képviselőt delegálja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésről a jegyzőkönyvi kivonat 2 példányának megküldésével a társulást értesítse. Határidő: 2014. november 10. Felelős: Varga János polgármester 11. napirend - Egyebek 11.1. Gazdasági program Előadó: Szilvás Istvánné jegyző Szilvás Istvánné jegyző tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az önkormányzat gazdasági programját a megválasztástól számított 6 hónapon belül el kell fogadni. Az ezzel kapcsolatos feladatokat még az idei évben meghatározzák. 11.2. Vis maior pályázat Előadó: Varga János polgármester Varga János polgármester elmondja, hogy az elmúlt időszak rendkívüli esőzései miatt a Válicka utcában és a temetői úton is károk keletkeztek. A vis maior pályázat keretein belül lenne lehetőség arra, hogy ezeket helyreállítsák: a Válicka utcában hídfej-, hídgyűrű-csere, a beomló föld eltávolítása, árok kitisztítása, a temetői úton az áteresz kitisztítása, kaviccsal való feltöltése lenne indokolt. A temetői út „alapesetben” nem fért volna bele a pályázatba, mivel külterületen található, de mivel van olyan helyi család, aki lakóhelye megközelítésére használja ezt az utat, ezért ennek rendbe tételére is lehet pályázni. Varga János polgármester elmondja továbbá, hogy a tegnapi nap folyamán voltak kint a Katasztrófavédelmi Igazgatóság, illetve a Megyei Kormányhivatal szakemberei, hogy helyszíni szemle során felmérjék a keletkezett károkat. Szakértői véleményt kell készíttetni a károk felmérésére és a helyreállítás költségeire, melyre Tóth Norbert szakértő, a temetői út korábbi tervezője lett felkérve. A szakértői vélemény elkészülte után rendkívüli testületi ülést kell összehívni a pályázati önerő (melynek mértéke az összköltség 30 %-a) vállalása ügyében
