Jednokriteriální versus vícekriteriální soutěžení

Jednokriteriální versus vícekriteriální soutěžení

Radek Chvosta

16. 05. 2012

Aktuální stav JAKÉ JSOU NYNÍ VEŘEJNÉ SOUTĚŽE ■

90% všech soutěží na lůžka a nábytek jsou jednokriteriální soutěže

■

cca 30% z nich jsou el. aukce

■

technický popis je většinou plochý a nekonkrétní např. „lůžko pro JIP“

JAKÝ JE JEJICH VÝSLEDEK ■

Zaručeně nejnižší cena za produkt, který vlastně nesplňuje představu uživatele

Strana 2

Česká společnost pro zdrav. techniku |16.05.2012

Aktuální stav CO NÁS ŽIVOT NAUČIL ■

nesoutěží se záruka – určí se

■

nesoutěží se penalizace – určí se

■

nesoutěží se dodací lhůty či termín nástupu na opravu – určí se

PROČ ■

zájemci v honbě za zakázkou uváděli nerelevantní hodnoty (např. 20 let záruka)

Strana 3


Vícekriteriální soutěž ■

§78 bod 4 zákona 137/2006 Sb. mj. říká

„..dílčí hodnotící kritéria musí vyjadřovat vztah užitné hodnoty a ceny.“ ■

Je to logické a v běžném životě obvyklé. Záměr zákonodárce je tedy zřejmý – nakupujte selským rozumem a porovnávejte cenu a užitnou hodnotu

Strana 4


Vícekriteriální soutěž Proč to tak není ■

Soutěž je údajně složitější

■

Soutěž v sobě údajně nese riziko odvolání zájemce a neúspěchu

■

Bojíme se složit komisi z odborníků přesto, že v §74 bod 3 zákon 137/2006 Sb. stanovuje minimální počet odborníků s příslušnou odborností

■

Bojíme se, že posouzení technických parametrů a užitné hodnoty bude provázeno korupcí

Strana 5


Jednokriteriální soutěž Riskujeme jednokriteriální soutěží ■

Popis musíme udělat co nejjednodušší – koupíme to co jsme vlastně ani nechtěli

■

Nesmíme posoudit co je lepší – za minimální příplatek jsme mohli koupit výrazně vyšší standard

■

Neposuzujeme obchodní podmínky – jaký asi dostaneme poprodejní servis za tak nízkou cenu (např. 1 Kč za10 let servisu)?

Strana 6


Vzor technického popisu jednokriteriální soutěže II.10 Lůžko intenzivní s laterálním náklonem – 9ks ■Atoregrese – jaká a kolik mm. Elektrické polohování a nastavení výšky postele 4 segmentové lůžko s elektrickým polohováním zádového a stehenního dílu ■Postranice mají odpovídat jaké normě Autoregrese ■Laterární náklon – kolik min stupňů Možnost nastavení polohy postele umožňující sed pacienta ■Velikost ložné plochy pevný rozměr? Možnost nastavení Trendelenburgovy a anti-Trendelenburgovy polohy ■Prodloužení – o kolik min. cm Možnost laterálního náklonu, nožní ovládání laterálního náklonu Odnímatelná čela Dělené 2 dílné postranice s integrovanými ovládacími panely s výškou nad nestlačenou matraci odpovídající normě Centrálně ovládaná brzda a 5 té kolečko pro snadnou manipulaci s lůžkem Centrální ovládací panel s vizuální a zvukovou kontrolou s možností uzamknutí funkcí Náhradní napájecí zdroj (baterie) Možnost umístění podložky pro zdr. dokumentaci v nožní části postele Integrované prodloužení ložné plochy, nárazová kolečka v rozích postele, podvozek kryt plastovým krytem, rychlospoštění zádového dílu (CPR) Hrazda s hrazdičkou pro pacienta ■Jak posoudím manipulovatelnost, bezpečnost pro pacienta i sestru Velikost ložné plochy 200x85 cm intuitivnost, atp. Nosnost min 220 kg omyvatelný odolný povrch a bezpečná kompaktní konstrukce

Strana 7


Například neposoudím toto..

Strana 8


Vícekriteriální soutěž strach odvaha úspěch neúspěch

kvalita nekvalita spokojenost nespokojenost Strana 9


Vícekriteriální soutěž ■

Mám ve své nemocnici odborníky – ANO MÁM

■

Jsou to soudní lidé kteří vědí co potřebují a jaké jsou podmínky soutěže – ANO

■

Jsem schopen udělat transparentní popis s možností hodnotit benefity – ANO MOHU UDĚLAT JEDNODUŽŠÍ POPIS S TÍM, ŽE ODBORNÍCI POSOUDÍ BENEFITY

■

Jaké je riziko odvolání uchazeče na ÚOHS – STEJNÉ VICEKRITERIÁLNÍ SOUTĚŽÍ NERISKUJI

Strana 10


Příklad technického popisu u vícekriteriální soutěže Intenzivní lůžko nejvyšší třídy pro použití na ARO Shoda s platnou normu EN 60601-2-52 - výhodou Vnější rozměry lůžka včetně postranic a čel (bez prodloužení) 103 cm x 225 cm - tolerance ± 10 cm Stabilní a jednoduše čistitelná sloupová konstrukce lůžka Čtyřdílná ložná plocha polohovatelná pomocí elektromotorů, min. zádový, stehenní a lýtkový díl Hmotnost lůžka s čely a postranicemi, bez matrace a dalšího příslušenství - uvést Bezpečné pracovní zatížení vč. matrace a příslušenství - min. 200 kg Ložná plocha výškově stavitelná pomocí elektromotoru v rozsahu 45 cm (nižší je lepší) - 75 cm (vyšší je lepší) Ložná plocha se systémem eliminace tlakových a střižných sil při polohování (autoregrese apod.) Integrované prodloužení lůžka min. 10 cm Integrované prodloužení lůžka minimálně 10 cm pomocí elektromotoru - výhodou Laterální náklon lůžka nebo laterální náklon pomocí aktivní vzduchové matrace min. + 0°/20°- vyšší rozsah lepší Náklon do Trendelenburgovy a Antitrendeleburgovy pomocí elektromotoru Náklon do Trendelenburgovy a Antitrendeleburgovy polohy min. 10°/10° Rychlospuštění do Trendelenburgovy a resuscitační polohy Integrované dělené sklopné postranice s ochranou proti nechtěnému spuštění a dostatečnou ochranou pacienta před pádem či zaklíněním dle platných norem Výška postranic dostatečná pro použití aktivního antidekubitního systému, min. 44 cm nad ložnou plochou (bez matrace) vyšší je lepší Funkce pro podporu mobilizace pacienta ovladače z v vnitřní strany lůžka (postranic)

Strana 11


Příklad technického popisu u vícekriteriální soutěže Sesterský ovládací panel s ochranou proti nechtěnému polohování, s možností blokace jednotlivých funkcí a s předprogramovanými důležitými polohami (min. resuscitační poloha CPR, kardiacké křeslo, Trendelenburgova poloha) V postranicích integrované oboustranné ovladače lůžka s ochranou proti nechtěnému polohování - výhodou Nožní ovladače integrované do podvozku pro výškové nastavení lůžka s ochranou proti nechtěnému polohování Ložná plocha umožňující RTG vyšetření plic pacienta na lůžku Snímání C ramenem min. pod bederní a zádovou částí Mechanické rychlospuštění zádového dílu (CPR) Odnímatelná čela s aretací proti samovolnému vytažení Snadno omyvatelná ložná plocha Integrovaný vážící systém umožňující vážení pacienta v absolutním/diferenčním režimu s pamětí naměřených hodnot a s eliminací vlivu přidávaných a odebíraných předmětů na vlastní hmotnost pacienta - POZOR v členění: 2ks nemocnice Karlovy Vary, 2ks nemocnice Cheb, 2ks nemocnice Sokolov. Zbývající počty LK5 jsou bez integrovaného vážícího systém u, a to v členění: 5ks nemocnice Karlovy Vary, 4ks nemocnice Cheb, 4ks nemocnice Sokolov. Možnost grafického znázornění naměřených hodnot v případě integrovaného vážícího systému - výhodou Kolečka s centrálním ovládáním brzd, min. Ø 150 mm, páté kolečko pro lepší manipulaci s lůžkem Funkce pro minimalizaci rizika pádu pacienta z nezabržděného lůžka, nejlépe automatická brzda či alarm nezabrzděného lůžka Univerzální lišty a držáky na příslušenství Držáky na infúzní stojan a hrazdu Ochranná kolečka v rozích lůžka Zálohová baterie Zálohová baterie s autodiagnostikou kapacity a životnosti - výhodou Sada fixačních klínů pro laterální náklon (v případě použití laterálního náklonu lůžka) Držák hadic ventilátoru pro laterální náklon

Strana 12


Jednokriteriální soutěž ■

Jsem schopen zvýhodnit objektivně lepší nabídku – NE NEJSEM – ZÁKON MI TO NEUMOŽŇUJE

■

Jsem schopen udělat transparentní popis s možností hodnotit benefity – NE! MUSÍM UDĚLAT JEDNODUCHÝ POPIS, ABY SE MI NIKDO NEODVOLAL, ŽE JE DISKRIMINOVÁN

■

Jsem schopen vyloučit nabídku nesplňující základní technické parametry – NE NEMÁM! BOJÍM LI SE ODVOLÁNÍ UCHAZEČE NA ÚOHS PAK PUSTÍM DO SOUTĚŽE I VÝROBEK NESPLŇUJÍCÍ TECHNICKÉ PARAMETRY

Strana 13


Jednokriteriální soutěž Jak na to jsem-li nucen učinit jednokriteriální soutěž ■

Vyžádejte si před soutěží od potencionálních uchazečů technický popis předpokládaných výrobků

■

Vytvořte svůj technický popis = každý bod popisu musí dát odpověď na dotaz PROČ = např. šířka lůžka 100 cm – průjezdný profil dveří je 100 cm

■

Zahajte dvoukolovou soutěž

Strana 14


Jednokriteriální soutěž ■

Dle §56 bod 1 písmeno e) zákona 137/2006 Sb. může být vzorek kvalifikačním předpokladem – vyžádejte si vzorek

■

V prvním kole předloží zájemci kvalifikaci včetně vzorku. Provedeme vyhodnocení a vyloučíme ty, kteří kvalifikaci nesplnili.

■

Všichni kdo prošli kvalifikací předloží cenovou nabídku.

■

Vzorek zůstává zadavateli do doby realizace díla.

Strana 15


Buďte odvážní - už kvůli Vám samotným. Vícekriteriální soutěže chrání Vás i celou vaši nemocnici. Děkuji Radek Chvosta

Strana 16


Jednokriteriální versus vícekriteriální soutěžení

Recommend Documents