JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT NEMZETKÖZI STRATÉGIAI PROGRAMJA ( )

1. számú melléklet

JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT NEMZETKÖZI STRATÉGIAI PROGRAMJA (2011 – 2014)

Készítette: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda

Szolnok, 2011. január

Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Nemzetközi Stratégiai Programja (2011-2014)

Tartalomjegyzék Oldal Bevezetés I. Helyzetelemzés I.1. Jász-Nagykun-Szolnok megye nemzetközi kapcsolatai I.2. Az együttműködések fő területei I.3. Az együttműködések rendszeressége I.4. Nemzetközi szervezetekben való tagság I.5. Összegzés II.Jász-Nagykun-Szolnok megye nemzetközi stratégiája 2011-2014 II.1. A nemzetközi stratégia célja, főbb irányai, prioritások II.1.1. A nemzetközi kapcsolatok bővítése, kiterjesztése keleti irányban II.1.1.1. Gazdasági kapcsolatok kialakítása II.1.1.2. Kulturális együttműködések II.1.1.3. Szakmai együttműködések II.1.2. A szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolat erősítése II.1.2.1. Szórványprogram II.1.2.2. Gazdasági kapcsolatok kialakítása II.1.2.3. Kulturális együttműködések II.1.2.4. Szakmai együttműködések II.1.3. Az együttműködés racionalizálása II.1.3.1. Egy országban több testvérmegyével való együttműködések racionalizálása II.1.3.2.’’Egy régió-évi egy program’’ elve II.1.4. A megyei önkormányzat közvetítő szerepének erősítése II.1.5. EU-s pályázatokban való közös szereplés erősítése

3 3 4 4 5 6

7 7

8

10

10 11

III. Hagyományos programok FolkdanceNet , Challenge, Festa dell’amicizia

11

IV. A nemzetközi kapcsolatok fejlesztésének eszközrendszere

13

2


I.Helyzetelemezés I.1. Jász-Nagykun-Szolnok megye nemzetközi kapcsolatai A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat széleskörű és egyre bővülő nemzetközi kapcsolatrendszerrel rendelkezik. Bár a nemzetközi kapcsolatok koordinálása és megvalósítása nem tartozik a kötelező feladatok közé, megyénk mindig kiemelt figyelmet fordított a nemzetközi együttműködések és kapcsolatok ápolására, elmélyítésére. A megyei önkormányzat nemzetközi együttműködéseinek köszönhetően számos testvérkapcsolat alakult települések, intézmények, iskolák, civil szervezetek között. Az 1989-es rendszerváltást követően megyénk nemzetközi kapcsolatai tovább bővültek, és ennek köszönhetően gazdag és kiterjedt kapcsolatrendszerrel rendelkezik: Együttműködési megállapodáson alapuló kapcsolatok: Partnerrégió

Együttműködési megállapodás aláírásának dátuma

Asti (Olaszország) Durham (Egyesült Királyság) Dordogne (Franciaország) Somme (Franciaország) Pas-de-Calais (Franciaország) Hargita (Románia) Máramaros (Románia) Häme (Finnország) Lääne-Viru (Észtország) Brandenburg (Németország) Teltow-Fläming (Németország) Suski (Lengyelország) Tarnów (Lengyelország) Bielsko (Lengyelország) Brzesko (Lengyelország) Mielec (Lengyelország) Zywiecz (Lengyelország) Shanxi (Kína)

2001 1999 2007 1996 1993 2002 1993 2003 2006 1995 1999 2003 1995 1993 1999 2004 2005 2009

Együttműködési megállapodás nélküli kapcsolatok: Régió

Kapcsolat kezdete

Maros (Románia) Kovászna (Románia) Yamagata (Japán)

2008 2008 2007

Megjegyzés: 2011. január 1-i állapot 3


I.2. Az együttműködések fő területei A külföldi partnerrégiókkal szervezett közös programok az aláírt együttműködési megállapodásokban meghatározott főbb területeken valósultak meg, melyek az alábbiak voltak: -gazdasági kapcsolatok elmélyítése (kiállításokon való részvétel, gazdasági fórumok, kamarák közti kapcsolat kialakítása) -kultúra, oktatás, fiatalok mobilitása, sport -idegenforgalom -szakmai programok (pl. szociális területen, környezetvédelem, közigazgatás, vízügy, energetika, stb.) -uniós programokban való együttműködés A legnagyobb számban és leghatékonyabban a kultúra, sport, ifjúság és idegenforgalom területén valósultak meg programok. Emellett megyénk fontos célként tűzte ki a gazdasági kapcsolatok elmélyítését és közös uniós programokban való részvételt. Az ilyen területeken megvalósítandó projektek szükségesek, indokolt az adott témához illeszkedő programok hangsúlyosabb szerepeltetése és megvalósítása. I.3.Az együttműködések rendszeressége Az együttműködés partnereink zömével folyamatos és élő, de a szerteágazó kapcsolatok mélysége és hasznossága területenként változó, így a konkrét projektek megvalósítása területenként eltérő formában és intenzitással történik. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Ügyrendi Bizottsága 55/2009.(XI.27.) számú határozatában fogadta el a 20062009. közötti időszak nemzetközi kapcsolatok alakulásáról készült tájékoztatót, ami a korábbi években, a nemzetközi kapcsolatok fő területeiről és a jelentősebb megvalósult programokról készült beszámolókkal ellentétben a kapcsolatok mélységéről, rendszerességéről testvérrégiókra bontva adott elemzést. Az elemzés alapján legtöbb együttműködésünk jól működő és rendszeres (Asti/Olaszország, Durham/Egyesült Királyság, Hargita/Románia, Máramaros/Románia, Somme/Franciaország.) Több testvérmegyével rendszeres ugyan a kapcsolat, de ez évi szinten általában egy, esetenként több közös program megvalósítására szorítkozik, ezért kevésbé intenzívnek mondható (Häme/Finnország, Tarnów és Mielec/Lengyelország, Lääne-Viru/Észtország, Pasde-Calais/Franciaország, Teltow-Fläming és Brandenburg/Németország). Vannak olyan kapcsolatok is, melyek az utóbbi 1-2 évben megerősödtek és hangsúlyossá váltak. Ilyen testvérmegyéink közül Dordogne/Franciaország, és a romániai Kovászna és Maros megyék. Utóbbiakkal ugyan nincs aláírt együttműködésünk, de a 2008-as kapcsolatfelvétel óta több közös programra került sor, a kapcsolattartás napi szintű és rendszeres, az együttműködés egyre aktívabb. Vannak olyan együttműködések is, melyek az utóbbi években megakadtak, s közös programokra nem került sor. Ez a számos lengyel kapcsolat némelyikére vonatkozik (Zywiecz, Suski, Brzesko) és a kínai együttműködésre. Lengyel részről a Bielsko járással való együttműködés megerősítésére van leginkább lehetőség, amit a régiók vezetői közösen megerősítettek. A megyei önkormányzat 2010-ben tizenegy partnerrel szervezett különböző célcsoportokat célzó közös projekteket. (diákok, intézmények, civil szervezetek, különböző területen dolgozó szakemberek, stb.) 4


I.4. Nemzetközi szervezetekben való tagság Európai Régiók Gyűlése (ERGY) Jász-Nagykun-Szolnok megye három nemzetközi szervezet tagja. Az Európai Régiók Gyűlése szakmai munkájában 1992 óta vesz részt aktívan, és a többi magyar megyével együtt képviseli a magyar regionális érdekeket. Mivel ez a szervezet a regionális politika egyik jelentős európai szintű intézménye, igen fontos az ERGY tagság. Ezt tovább erősíti az a tény, hogy a 2010-ben újjáalakult ERGY egyre erősebben törekszik a régióknak az európai politikai döntéshozatalban való szerepvállalásának elérésére. Megyénk a regionális politika mellett főleg a környezetvédelem és az energiapolitika területén képviseli a megyei érdekeket, de figyelemmel kíséri az oktatás, ifjúság és egyéb területeken zajló munkát is. Szakmai beszámolókkal és jelentésekkel járulunk hozzá a szervezet munkájához, rendszeresen részt veszünk a Közgyűlés ülésein és szakmai munkájában. A hatékonyabb fellépés érdekében megyénk a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségével (MÖOSZ) együttműködve a többi magyar megyével közös magyar állásfoglalás kidolgozásával vesz részt az ERGY 2012-ig szóló politikája kialakításában. A stratégia a szervezet munkájában való részvétel erősödését és a többi magyar megyével közösen kialakított állásfoglalás mentén a regionális érdekek minél határozottabb figyelembe vételéért végzett lobbi tevékenység folytatását tartalmazza. Kárpátok Eurorégió A Kárpátok Eurorégiónak megyénk 1993-tól a tagja, de 2005-től már csak megfigyelő szerepet tölt be. Tekintettel arra, hogy megyénk nem határmenti megye, a szervezet célkitűzései és az együttműködés lehetőségei kevésbé érintenek, mint az ERGY esetében. A tagok közül a romániai Máramaros és Hargita megyékkel van évek óta tartó, jól működő együttműködésünk, és 2008-tól indult el a kapcsolat Kovászna és Maros megyékkel. Ezek a kapcsolatok azonban nem a tagságból, hanem elsődlegesen a testvérmegyei együttműködésekből adódnak, hisz az eurorégió határmenti együttműködését megyénk nem tudja igénybe venni. Visegrádi Országok Fóruma (V4) A 2004-ben létrejött Fórum Jász-Nagykun-Szolnok megye és Malopolska régió kezdeményezésére alakult meg. A lengyel, cseh, szlovák partnerekkel való együttműködés alapja a kölcsönös érdekeken alapuló kapcsolat. Megyénk a magyar régiók koordinátoraként vesz részt a szervezet munkájában, elsődlegesen a fenntartható turizmus területén. A fórum munkájában való szakmai részvétel továbbra is indokolt, amennyiben olyan közös projektek megvalósítására nyílik lehetőség, ami illeszkedik a nemzetközi stratégiához és a megye érdekeit szolgálja.

5


I.5. Összegzés A nemzetközi kapcsolatok főleg a kultúra, az ifjúság, az oktatás és a sport területén valósultak meg. Törekedni kell arra, hogy ezeknek a területeknek a fontosságát nem csorbítva, de azokat nem előtérbe helyezve más, a megye fejlesztését célzó programok is nagyobb számban valósuljanak meg. Az aláírt együttműködések zöme hatékony és élő, de vannak valódi tartalommal kevésbé feltöltött kapcsolatok is. Fontos a jól működő együttműködések továbbfejlesztése, az aktív partnerekkel lehetőség szerint közös pályázat útján megvalósítható projektek tervezése. A kevésbé, vagy nem működő együttműködésekre nem indokolt anyagi és humán erőforrások fordítása. A nemzetközi szervezetekben való közreműködésünket fenn kell tartani, de az üléseken és fórumokon való részvételt költségtakarékos módon kell tervezni, és előtérbe kell helyezni a szakmai munkában interneten keresztül megvalósítható lehetőséget (jelentések, szakmai anyagok készítése, stb.) Megyénknek nincs kidolgozott stratégiai programja a nemzetközi kapcsolatok területére vonatkozóan. A nemzetközi programok tervezésére és megvalósítására eddig a korábbi gyakorlatok alapján, a külföldi partnermegyékkel kötött együttműködési megállapodás és az annak keretében történt megbeszélések mentén került sor. Szükség van egy, a négy éves ciklust átfogó stratégia kidolgozására, ami hozzájárul a nemzetközi kapcsolatok továbbfejlesztéséhez, és a felmerülő új igények szerint új irányokat jelöl ki.

6


II.Jász-Nagykun-Szolnok megye nemzetközi stratégiája 2011-2014 II.1. A nemzetközi stratégia célja, főbb irányai, prioritások A nemzetközi együttműködések és kapcsolatok hatékony koordinálásához és az új feladatoknak való megfeleléshez szükség van egy korszerű, egységes koncepció mentén kialakított nemzetközi stratégiára, aminek átfogó célja: - a nemzetközi kapcsolatok elmélyítése és azok hatékonyabbá tétele, - a megye értékeinek európai és nemzetközi szintű megismertetésének erősítése, - a megye vonzerejének növelése, - az európai és uniós ismeretek, értékek minél szélesebb körű közvetítése a megye lakossága számára, - a nemzetközi szervezetekben való tagság hatékony felhasználása és a lobbi tevékenység erősítése a régiós politikában, - a nemzetközi szervezetekkel és a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségével (MÖOSZ) való szakmai együttműködés elmélyítése. A célok eléréséhez, a nemzetközi kapcsolatok fejlesztéséhez és hatékonyabbá tételéhez a jól működő együttműködések folytatása mellett új irányok kijelölésére van szükség. A fejlesztési elképzelések öt, azonos fontosságú stratégiai célkitűzés köré összpontosulnak: A nemzetközi kapcsolatok bővítése, kiterjesztése keleti irányban A szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolat erősítése Az együttműködés racionalizálása A megyei önkormányzat közvetítő szerepének erősítése EU-s pályázatokban való közös szereplés erősítése Az adott évre szóló nemzetközi programok tervét indokolt minden évben a stratégia fő célkitűzései és irányai szerint összeállítani, és a megyei közgyűlés és bizottságai ezekre a területekre vonatkozó határozatai, valamint a nemzetközi hálózati együttműködésekből eredő feladatok figyelembe vételével kell megvalósítani. A nemzetközi stratégia a szűkös költségvetési forrásokat alapul véve különösen nagy hangsúlyt fektet a megye vonzerejének növelésére és értékeinek széles körű ismertetésére irányuló projekteknek, és az új irányok mellett a kiemelt programokra és a több éve hagyományosan megvalósuló projektekre épít.

II.1.1. A nemzetközi kapcsolatok bővítése, kiterjesztése keleti irányban Nemzetközi kapcsolataink főleg Nyugat-Európa és a szomszédos országok régióival alakultak ki. A jól működő, a megye és a lakosság érdekeit segítő együttműködések folytatása és erősítése mellett szükséges a kapcsolatok kibővítése keleti irányban. Ezt a globális politikai viszonyok alakulása is indokolja, ami már a kínai Shanxi tartománnyal kötött együttműködésünk háttere is volt. 7


Ezek a makrogazdasági és nemzetközi folyamatok tovább erősödtek, s az ázsiai térséggel való kapcsolat mélyítése napjainkban egyre aktuálisabbá válik. Mindezek a kínai kapcsolat valódi tartalommal való megtöltését, s az együttműködés erősítését igénylik. Emellett más keleti irányú kapcsolatok kijelölése és kialakítása is fontos lehet. Ilyen lehet a megyénkben Karcagon kialakult erős kazah kapcsolat kiterjesztése és elmélyítése megyei szinten, de japán, orosz és ukrán területekkel való kapcsolat felvétele is szóba jöhet. Az ázsiai térségben Kínán kívül a japán Yamagata tartománnyal is elindult korábban a kapcsolat, amit több civil szervezet és intézmény közötti kapcsolat, valamint Szolnok város japán együttműködése is elősegített. A lehetséges ukrán kapcsolatot a közös Kárpátok Eurórégió tagság is ösztönözheti, a vízgazdálkodás-árvízvédelem területén pedig már 2010-ben megfogalmazódott egy közös projektben való részvétel iránti igény. II.1.1.1.Gazdasági kapcsolatok kialakítása A keleti irányú kapcsolatok egyik fontos területe a gazdaság. A gazdaságfejlesztést célzó projektek megvalósítását kell szorgalmazni, ennek érdekében gazdasági fórumokat, üzletember találkozókat, befektetési lehetőséget bemutató gazdasági programokat kell szervezni. A gazdasági kapcsolatok elmélyítését a kamarák és a gazdasági élet szereplői bevonásával kell elérni. II.1.1.2.Kulturális együttműködések A gazdasági kapcsolatok mellett a kulturális együttműködések területén lehet legnagyobb mértékben bevonni a lakosság széles körét a projektekbe. Széles körű, változatos projektek megvalósítására kerülhet sor kulturális csoportok, iskolák, ifjúsági és felnőtt zenei és tánccsoportok közreműködésével, főiskolák és egyéb intézmények közötti együttműködések kialakításával. II.1.1.3.Szakmai együttműködések Szakmai együttműködés főleg a környezetvédelem, egészségügy és egyéb, kölcsönös érdekeken alapuló projektek keretében valósulhat meg. II.1.2. A szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolat erősítése A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kiterjedt nemzetközi tevékenysége során évek óta kiemelt hangsúlyt helyez a határon túl élő magyar közösségek támogatására. A megyei önkormányzat elkötelezett a szórványban élő magyarsággal és a szomszédos országok magyarlakta területeivel való újabb együttműködések kialakításában, illetve a meglévő kapcsolatok további erősítésében, s ez a stratégia egyik kiemelt fontosságú új irányaként jelenik meg. E célkitűzésnek megfelelően a szomszédos országokban élő szórványmagyarság felkarolása, a szórványközösségek megmaradása és fejlődése érdekében a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés a 119/2010. (VI.18.) számú határozatban döntött a Kárpátalja, Dél-Erdély és a Vajdaság többségében magyarlakta területeivel való együttműködés kialakításáról, valamint a már létező kapcsolatok erősítéséről a települések, az intézmények és civil szervezetek között.

8


II.1.2.1.Szórványprogram A székely megyék közül Hargita megyével szoros az együttműködés. Maros és Kovászna megyékkel 2008 óta van élő kapcsolat, s annak ellenére, hogy nincs aláírt együttműködési megállapodás, velük több közös programra került sor, ezek száma várhatóan a jövőben bővülni fog, és testvérmegyei együttműködés aláírására is sor kerülhet. A székely megyékkel való együttműködés erősítése kiegészíthető a Kárpátalja, Dél-Erdély és a Vajdaság többségében magyarlakta területeinek támogatásával. Ezt az is indokolja, hogy az itt élő magyarsággal eddig nem, vagy csak esetenkénti volt a kapcsolat. A többi szomszédos ország magyarlakta területei megyénktől földrajzilag távol esnek, így a fent említett területekkel való kapcsolat mélyítésére van reális lehetőség. A szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolat megerősítése elsősorban szervező munkát igényel. II.1.2.2. Gazdasági kapcsolatok kialakítása Ezen a területen a székely és szomszédos magyarlakta régiók bemutatására, a gazdasági lehetőségek feltárását elősegítő projektek megvalósítására kell törekedni. Ezek lehetnek gazdasági fórumok, turisztikai programok keretében rendezett bemutatkozások, megyenapok, szakembercserék, jellemző termékek megismertetése, stb. A különböző gazdasági szervezetek, kamarák közötti kapcsolatfelvétel elősegítésével is törekedni kell az együttműködés elmélyítésére. II.1.2.3. Kulturális együttműködések A szomszédos országok magyarlakta területeivel való kapcsolatok erősítésének jó eszköze magyar nyelvű könyvek adományozása, illetve könyvgyűjtési akciók szervezése. A kapcsolatok erősítésének másik módja a testvérvárosi kapcsolatok, intézmények, civil szervezetek közötti együttműködések kialakításának segítése. Jó eszköz a kulturális együttműködés mélyítésére nemzetközi projektben való közös részvétel is (pl. FolkdanceNet program), vagy a székely megyékkel közös projektek megvalósítása. A néptánc, hagyományőrzés, a sport és ifjúsági kapcsolatok szintén olyan területek, ahol számos közös program szervezésére van lehetőség. II.1.2.4. Szakmai együttműködések Törekedni kell a meglévő szakmai együttműködések elmélyítése (iskolák, oktatási intézmények közötti kapcsolatok, egészségügyi szűrőprogram folytatása, stb.) mellett újabb területeken megvalósuló szakmai csereprogramok és tapasztalatcserék kialakítására.(pl. idegenforgalom, környezetvédelem, közigazgatás, stb.)

9


II.1.3. Az együttműködés racionalizálása A stratégia az új irányok mellett a jól működő kapcsolatok folytatását és azok elmélyítését tartalmazza. Ennek érdekében az erőforrásokat a meglévő kapcsolatok közül azokra indokolt koncentrálni, amelyekkel az együttműködés hatékony és rendszeres. II.1.3.1. Egy országban több testvérmegyével való együttműködések racionalizálása A nemzetközi kapcsolatok tervezésénél a meglévő együttműködések rendszerességét és hatékonyságát kell alapul venni. Az együttműködések racionalizálását főleg a lengyel kapcsolatok terén lehet elérni. Ezt az együttműködések nagy száma is indokolja, hisz a megyének öt lengyel járással van aláírt együttműködése, ezek közül azonban kevés a valóban élő, hatékony kapcsolat. (pl. Zywiecz, Suski, Brzesko járással nem működik megyei szinten, Mielec járással évi egy program valósul meg, Bielsko járással újraindul az együttműködés, Tarnów járással a legrendszeresebb). A lengyel járások közül Tarnów és Bielsko járással indokolt és szükséges a megyei szintű kapcsolatok további folytatása és erősítése, míg a többi járás esetén a települési és intézményi szinten korábban kialakult kapcsolatok erősítése és közös programok szervezése javasolt. A három francia kapcsolat jól működik (főleg Somme és Dordogne megyével) baráti, több szálon és szinten futó és aktív. Pas-de-Calais megyével a megyei szintű kapcsolatok kissé meggyengültek, itt főleg az intézmények közötti együttműködések folytatása indokolt. II.1.3.2.’’Egy régió-évi egy program’’ elve A stratégia a jól működő kapcsolatok terén is ésszerű tervezést tartalmaz. A pénzügyi lehetőségek keretein belül maradva lehetőleg az egy régió-egy program elvéhez kell ragaszkodni a nemzetközi programok tervezése során. Ezt az elvet főleg azoknál az együttműködéseknél lehet alkalmazni, ahol a kapcsolatok rendszeresek ugyan, de a közös programokat le lehet szűkíteni egy, valódi tartalommal megvalósuló közös eseményre. Azoknál a kapcsolatoknál, ahol az együttműködés mély és több területen is tartalmas, a programok hatékonyságának mérlegelésével ettől az elvtől indokolt esetben el lehet térni. Ez főleg olyan területekre vonatkozhat, amelyekkel a kapcsolat megerősítése a stratégia új irányával egybeesik (pl. szórványprogram, magyarlakta területekkel való programok), illetve akikkel hagyományosan, évek óta rendszeresen megrendezésre kerül nagy nemzetközi program (pl. Challenge, FolkdanceNet). II.1.4. A megyei önkormányzat közvetítő szerepének erősítése A megye testvérmegyei kapcsolatrendszere és az azok keretében rendezett multinacionális nemzetközi programokon keresztül a megyei önkormányzat lehetőséget biztosít a településeknek testvérkapcsolatok kialakítására, a megyei önkormányzat által koordinált és szervezett programokban való részvételre, amire a legtöbb településnek önállóan nem lenne lehetősége. Ennek a támogatásnak az eredményeként számos település, iskola, intézmény, szervezet alakított ki nemzetközi együttműködést, amiben a megyei önkormányzat továbbra is koordináló feladatot kíván ellátni.

10


A nemzetközi stratégia tartalmazza a megye közvetítő szerepének további erősítését a megye valamennyi szereplője és azok lehetséges külföldi partnerei között esetleges együttműködések elősegítése érdekében. Ezt a célt szolgálja az a törekvés is, hogy minél több közös nemzetközi programra kerüljön sor települési, intézményi, szakmai szinten a megyei önkormányzat közvetlen részvétele nélkül. A megyei önkormányzat közvetítő szerepének növelését szolgálja a különböző megyei intézményekkel, civil szervezetekkel és médiával való együttműködés mélyítése is. (pl. Népfőiskola, TIT, AGRYA, különböző baráti társaságok -Magyar-Finn Baráti Társaság, Megyei Pedagógiai Szolgálat, kamarák.) Különösen hatékony a megyei fenntartású Szolnoki Europe Direct irodával való szoros együttműködés a nemzetközi programok területén. A stratégiában ezek a fontos kapcsolatok és együttműködések növekvő szerepet kapnak a megye közvetítő szerepének erősítésében. II.1.5. EU-s pályázatokban való közös szereplés erősítése Az elmúlt évek során egyre erősödött a megyei önkormányzat azon törekvése is, hogy partnerrégióinkkal közös pályázatokat készítsen európai források elnyerésére. Ezt a törekvést a stratégia hangsúlyosan szerepelteti. Fontos olyan pályázati lehetőségek felkutatása, amelynek révén egy vagy több partner bevonásával nyílik lehetőség nemzetközi program megvalósítására. Ez a törekvés egybecseng a külföldi partnerek igényével is, s ez remélhetően erősíti a közös pályázás esélyeit. A pályázatfigyelés emiatt egyre hangsúlyosabbá válik, és az információkkal segíteni kell az adott megyei fenntartású intézményeket is. Lehetőség szerint ki kell használni a magyar EU-elnökségből adódó lehetőségeket a nemzetközi kapcsolatok területén is, és az elnökségnek a megyei stratégiával összecsengő prioritásai területén közös pályázatokat kell kezdeményeznie partnereivel. (pl. Duna-stratégia keretében környezetvédelmi projekt, stb.)

III. Hagyományos programok Néptáncháló/FolkdanceNet, a megye kiemelt programja Jász-Nagykun-Szolnok Megye Önkormányzata 2008. szeptemberében indította útjára NéptáncHáló/FolkdanceNet elnevezésű programját. A program eredményeként megalakult a megyénk és testvérmegyéink néptáncosait, hagyományőrző csoportjait és intézményeit magába foglaló nemzetközi hálózat, aminek célja a szakmai tapasztalatcsere elősegítése, egymás hagyományai megismerésének biztosítása, a nemzetközi kapcsolatok kiterjesztése. Mindezt a megyei önkormányzat által létrehozott új, közös honlap is elősegíti. A program a kulturális és nyelvi különbözőségek megértését és megismertetését biztosítja a résztvevő európai régiók számára, s a hagyományok őrzése és ápolása fontosságát hangsúlyozza. Az esemény a megyei értékek, a néptánc-és kézműves hagyományok központba állításával hozzájárul a megyetudat és a megyei arculat erősítéséhez. Az új partnerek csatlakozásával a tematikus hálózat minden évben bővül. 11


A megye kiemelt programja a nemzetközi együttműködések meghatározó eleme, a kapcsolatok megerősítésének mérföldköve. A NéptáncHáló/FolkdanceNet hálózat és programjai hozzájárulnak az együttműködések és közös programok létrejöttéhez a megyei néptánc- és hagyományőrző csoportok, illetve a megyei és külföldi résztvevők között. A stratégia egyik fontos eleme ez a program, aminek megvalósítását költségtakarékosan, de a korábbi hatékonysággal szükséges megvalósítani, aminek során további újításokat célszerű tervezni. Az újítás egyik eleme lehet a program más helyszínre való kiterjesztése is. A stratégia a program kétévente való megrendezését irányozza elő. Challenge sporttalálkozó A stratégia fontos részét képezi a meghatározott új irányok mellett a hagyományokkal rendelkező, és főleg a széles részvevői körrel megvalósuló nemzetközi programok folytatása. Ezek közé tartozik a több éves hagyománnyal rendelkező Challenge sporttalálkozó. Jász-Nagykun-Szolnok megye, az angliai Durham megye és a franciaországi Somme megye részvételével 1998 óta megvalósuló program évente váltott helyszínnel kerül megrendezésre. A háromnemzetes sporttalálkozón a versengés mellett egymás kultúrájának megismerése, a nyelvismeret bővítése és baráti kapcsolatok kialakítása is cél. A kultúrák közötti párbeszéd és a fiatalok mobilitásának fontossága túlmutat a sporttevékenységen, és a program egyúttal alapját képezi annak a szoros és aktív együttműködésnek, ami megyénk és a két másik megye között jött létre. A nagy múltú és az egyik legjelentősebb többnemzetes program folytatása a stratégia része, ugyanakkor törekedni kell a program pályázati forrással történő megvalósítására. ’’Festa dell’amicizia’’-olasz-magyar sporttalálkozó A sporttalálkozóra az olasz Asti megyével kötött együttműködési megállapodás keretében kerül sor 2002 óta negyven-negyven diák és felkészítőik részvételével négy sportágban. A hagyományossá vált rendezvényt évente váltakozva rendezik meg megyéink. A sporttalálkozóra 2006 óta Tarnów járás diákjait is meghívja az olasz fél, mivel az Asti megyével és a lengyel Tarnów járással meglévő együttműködésünk eredményeként Asti és Tarnów is partnerkapcsolatot alakított ki, és az olasz-magyar sportverseny mintájára hasonló rendezvénysorozat indult az olasz és a lengyel fél között is. A Challenge sportrendezvényhez hasonlóan ez a program is meghatározóvá vált, az olaszmagyar kapcsolatok egyik állandó és hagyományos eleme, ami több közös projektet eredményezett (pl. iskolák közötti kapcsolatok, ifjúsági programok). A pénzügyi nehézségek miatt az elmúlt évben megyénk lemondta a program megrendezését, 2011-ben azonban a jól működő együttműködés fenntartása is indokolja az elmaradt program megrendezését.

12


IV.A nemzetközi kapcsolatok fejlesztésének eszközrendszere A stratégiában megfogalmazott célok elérése érdekében hatékony eszközöket kell alkalmazni. Ezek köre igen széles, s mindegyiknél a hatékonyság növelésére kell törekedni. A nemzetközi kapcsolatok fejlesztése érdekében a következő eszközök alkalmazása indokolt és szükséges: - kapcsolattartás erősítése folyamatos, napi szintű kapcsolattartás(e-mail, telefon) rendszeres kapcsolat a nemzetközi és országos szervezetekkel, tanulmányok és egyéb szakmai anyagok készítése (ERGY, MÖOSZ, Francia Kezdeményezések, stb.) állandó kapcsolat a megyében nemzetközi kapcsolatokkal foglalkozó intézményekkel, civil szervezetekkel (EuroPartner Klub, Népfőiskola, baráti társaságok, kamarák, stb.) a megyei fenntartású Europe Direct Pont fokozott bevonása nemzetközi programok szervezésébe kapcsolattartás a testvérvárosi együttműködéssel rendelkező településekkel, koordinációs és szervezési segítség nyújtása -együttműködések erősítése prioritások egyeztetése és összehangolása a külföldi partnerekkel közös uniós pályázatok készítése testvérmegyéinkkel -információ közvetítése célzott figyelemfelkeltés külföldi partnerektől érkező megkeresésekről a témában illetékes intézmények, egyesületek számára (civilek, fiatalok, iskolák, stb.) külföldi partnereinktől érkező hírek közvetítése pályázati lehetőségekről települések, megyei fenntartású intézmények részére -média megyei honlap felhasználása nemzetközi kapcsolatokra vonatkozó információkról, pályázati lehetőségekről a médiával meglévő jó együttműködés felhasználása a nemzetközi kapcsolatok elmélyítése érdekében (sajtóanyagok és sajtótájékoztatók, figyelemfelhívás programokról és pályázatokról) -szakmai segítségnyújtás települések, megyei fenntartású intézmények pályázatbenyújtásában szakmai segítség nyújtása -felmérés készítése a testvérvárossal rendelkező és azt létrehozni kívánó településekről annak érdekében, hogy a megyei önkormányzat segítséget nyújthasson kapcsolat kialakításában -megyei önkormányzat által szervezett nemzetközi programok kihasználása a megyei értékek minél szélesebb körű megismertetése érdekében.

13

JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT NEMZETKÖZI STRATÉGIAI PROGRAMJA ( )

Recommend Documents