STICHTING
NW-VELUWE NW-VELUWE
Jaarverslag 2012
GROENNETWERK GROENNETWERK
Stichting Groennetwerk
Jaarverslag 2012
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
1
Colofon Uitgave: Stichting Groennetwerk, februari 2013 Secretariaat: Kerklaan 7, 3851 JV Ermelo Website: www.groennetwerk.nl E-mail:
[email protected] Teksten en foto’s: Diverse personen Foto’s voorkant: Natuurfotografie Eline Verwoerd, www.elineverwoerd.nl Vormgeving: Ina Doppenberg Druk: Accent Graficenter, Putten
Omslag is digitaal gedrukt op 250g Biotop FSC Mixed Credit Binnenwerk 120g Biotop FSC Mixed Credit
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
2
Inhoudsopgave
Voorwoord
4
1.
Van de nieuwe voorzitter
5
2.
Inleiding
6
3.
Organigram Stichting Groennetwerk
9
4.
Projecten en netwerkbrede activiteiten 2012
10
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Noord-Veluwe
10
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Apeldoorn
11
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Achterhoek
12
Project afhandeling wildaanrijdingen
13
Verslag van de werkgroep praktijkdagen 2012
15
Gelderse Handhavingsweek 2012
16
5.
Diverse acties vanuit de netwerken
17
6.
Externe contacten en PR
33
7.
De Groennetwerken in 2012 in cijfers
34
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
3
Voorwoord Ook in 2012 zijn de gezamenlijke Boa’s die in de groennetwerken hun toezichthoudende werkzaamheden uitvoeren weer zeer intensief aan het werk geweest. De gemiddelde burger ziet dat niet en komt ze eigenlijk alleen maar tegen op het moment dat er iets aan de hand is, in veel gevallen schade door wildaanrijdingen. Toch zou het goed zijn dat er meer bekendheid wordt gegeven aan het werk van de Boa’s die in vaak moeilijke omstandigheden hun taak vol overgave doen met als gemeenschappelijk doel: het duurzame behoud van de natuur en alles wat daarin niet thuis hoort proberen te elimineren. In dit jaarverslag leest u naast hun belevenissen ook hun terechte zorg omtrent de continuïteit van het natuurtoezicht. Daarnaast kunt u de cijfermatige onderbouwing van hun activiteiten, aanrijdingen etc. terugvinden. Het is goed te constateren dat de samenwerking tussen de diverse Boa’s en diverse groennetwerken steeds beter van de grond komt. Het leidt tot meer samenwerking en een efficiëntere (lees: goedkopere) uitvoering van het natuurtoezicht. Ook in 2012 is er sprake geweest van een reductie van het aantal Boa’s. Om deze ontwikkeling het hoofd te kunnen bieden is vooral creativiteit en optimale samenwerking tussen alle partijen noodzakelijk. Genoemde reductie van het aantal Boa’s is rechtstreeks een gevolg van bezuinigingen bij nagenoeg alle partijen. En daarin schuilt een groot gevaar dat nog niet door een ieder onder ogen wordt gezien: als bezoekers van gebieden zoals de Veluwe, waaraan jaarlijks miljoenen mensen een bezoek brengen, zich niet meer veilig voelen dan heeft dat rechtstreeks effect op de economie van de Veluwe. Natuurbeleving staat in dit verband gelijk aan natuureconomie. Verdere bezuinigingen op natuurtoezicht gaat op termijn leiden tot verminderde gebiedsinkomsten en toenemende verpaupering van het gebied. Het is terecht dat de Boa’s zich zorgen maken omtrent deze ontwikkeling. Laat de bestuurders en politiek van dit deel van Nederland zich hiervan bewust zijn. Maar… de meerderheid van de bezoekers gedraagt zich zoals het hoort en heeft de mogelijkheid een fantastische ervaring op te doen. Het begeleiden van deze stroom bezoekers vanuit gastheerschap – en dat doen onze Boa’s ook, geeft de bezoeker een veilig gevoel en dat moeten we koesteren. Tijdens pieken in de bezoekersstromen, zoals tijdens de ‘hertenbronst’, wordt er door een intensieve en goede samenwerking tussen de Boa’s van de diverse groennetwerken deze herfstbeleving voor velen een prachtige beleving. Februari 2013 Ing. L. Jacobs, Districtshoofd Staatsbosbeheer Veluwe-Achterhoek
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
4
1.
Van de nieuwe voorzitter
Geachte lezer, Voor u ligt het jaarverslag 2012 van de Stichting Groennetwerk (SGN). Met enige trots las ik onlangs het kersverse jaarverslag door. Terugkijkend is het jaar 2012 niet alleen snel voorbij gegaan, maar is er ook weer veel gepresteerd door een ieder die de SGN een warm hart toedraagt. Veel activiteiten zijn in 2012 succesvol afgerond. In 2012 hebben wij als bestuur SGN niet alleen activiteiten ontplooid en ondersteund maar hebben wij ook vooruit gekeken naar de toekomst. De wereld om ons heen verandert in een rap tempo. Wat betekent dat voor de SGN en voor al die Buitengewoon Opsporingsambtenaren (Boa’s) die toezicht houden in het ‘groen’? Moeten wij als SGN groter groeien? Gaan wij bijvoorbeeld ook een groennetwerk opzetten buiten de provincie Gelderland? Waar zit de kracht van ons huidige netwerk? Vragen te over als wij kijken naar de toekomst en redenen genoeg om in 2012 een bijeenkomst te beleggen met een aantal belangrijke handhavingpartners en hen te vragen een toekomstbeeld te schetsen vanuit hun perspectief. Op die bijeenkomst waren er vertegenwoordigers van de Beroepsvereniging van Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BeBOA), de provincie Gelderland, de Regionaal Uitvoeringsdienst (RUD) en de politie. Uiteraard was onze eigen Raad van Advies ook aanwezig. Uitkomst van deze bijeenkomst was eigenlijk het al oude gezegde: Schoenmaker houd je bij je leest. Anders gezegd, richt je op je kracht en ga voor kwaliteit met behoud van de huidige omvang van de SGN. Met dit advies in gedachten zijn wij volop bezig om beleid voor de komende jaren te schrijven. Dit alles met als doel om de handhaving en de naleving van de ‘groene’ regelgeving waar mogelijk te ondersteunen en te faciliteren. Hiertoe willen wij de samenwerking tussen ‘groene’ Boa’s onderling bevorderen als ook de samenwerking met onze handhavingpartners. Alvorens antwoord te geven op de vraag of toezicht en handhaving van de ‘groene’ regelgeving in de toekomst noodzakelijk is, een gedicht van Rutger Kopland: ‘Terug naar de natuur’. Er was eens een man, ik zeg niet wie hij was, die hield van de natuur. Althans dat dacht hij, want hij had gehoord dat daar zoveel te vinden was; de stilte, de vrijheid, blijheid en jezelf en zo. Genoeg in elk geval om daar eens heen te gaan. Om van die stilte, de vrijheid en de blijheid in de natuur te kunnen blijven genieten, nu en in de toekomst, zijn er mensen nodig die toezicht houden en de ‘groene’ regelgeving handhaven. Door allerlei omstandigheden komt die handhaving in de knel en hebben wij te maken met een afname van het aantal ‘groene’ Boa’s. Des te meer reden voor de SGN om zich met volle kracht in te blijven zetten voor de belangen van de ‘groene’ Boa’s en daarmee indirect een bijdrage te leveren aan het behoud van de natuur in ons werkgebied. Henk Lindt, voorzitter SGN
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
5
2.
Inleiding
Voor u ligt het jaarverslag 2012 van de Stichting Groennetwerk (SGN) met hierin opgenomen de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek. Rechtspersoon voor de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek is de Stichting Groennetwerk. Groennetwerk Noord-Veluwe omvat negen gemeenten, te weten Putten, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Elburg, Oldebroek, Hattem, Heerde en Epe. Groennetwerk Apeldoorn omvat de gemeenten Apeldoorn, Voorst en Brummen. Groennetwerk Achterhoek omvat tien gemeenten, te weten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Lochem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk en Zutphen. Voor alle drie de groennetwerken geldt een samenwerkingsverband waar zowel de groene (milieubeschermingrecht) als de grijze (milieuhygiënerecht) buitengewoon opsporingsambtenaren (Boa’s) en andere partners, zoals de politieregio Noord- en Oost-Gelderland en de Koninklijke Marechaussee (KMAR) aan deelnemen. De Boa’s van deze groennetwerken zijn in dienst van o.a. de provincie Gelderland en Flevoland, diverse gemeenten, natuurterreinbeherende instanties zoals het Geldersch Landschap, Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten, het Kroondomein, de RGV, Defensie en van diverse particuliere grondeigenaren. Qua natuur en cultuur, sluiten de werkgebieden van de groennetwerken perfect op elkaar aan en geografisch zijn ze congruent aan de politieregio Noord- en Oost-Gelderland (per 1-1-2013, district Noord- en Oost-Gelderland van de Eenheid Oost-Nederland). Doelstelling van de drie groennetwerken is de bevordering van de samenwerking in de handhaving, kennisuitwisseling en overdracht en het gezamenlijk uitvoeren van projecten met als onderliggende filosofie dat een gezamenlijke aanpak van een milieuprobleem efficiënter is waardoor meer milieuwinst wordt geboekt. Milieuwinst dient in deze te worden gelezen als een mooier, schoner, gezonder en veiliger leefomgeving.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
6
Binnen het Groennetwerk Noord-Veluwe waren in 2012 twee toezichtkringen operationeel waaraan naast 49 Boa’s ook de KMAR, de politie en 1 medewerker van de Regio Noord-Veluwe deelnemen. Voor het Groennetwerk Apeldoorn waren in 2012 47 personen actief waarvan 45 Boa’s, 1 persoon werkzaam bij de politie en 1 vanuit de gemeente Apeldoorn. Binnen het Groennetwerk Achterhoek waren in 2012 ook 32 personen actief waarvan 31 Boa’s en 1 medewerker vanuit de politie. Niet onvermeld mag blijven dat naast deze Boa’s binnen het werkgebied van de stichting, ook een aantal niet-Boa’s actief zijn bij de afhandeling van wildaanrijdingen en dat een aantal vrijwilligers zich op andere wijze inzet ten dienste van de doelstelling van de stichting. Dank daarvoor. Net als voorgaande jaren hebben de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek ook in 2012 opnieuw aangetoond dat ze in een grote behoefte voorzien. Kwalitatief en kwantitatief wordt er in Noord- en Oost-Gelderland stevig aan de weg getimmerd op het gebied van groentoezicht en de afhandeling van wildaanrijdingen. Over beide onderwerpen vindt de lezer in dit jaarverslag de nodige informatie. Stevig onderbouwd op basis van projectplannen, eigen doelstellingen, sfeervolle verhalen en harde cijfers. Onder het hoofdstuk diverse acties maken we, net als voorgaande jaren, ruimte voor de BOA zelf. In dit hoofdstuk staan verhalen van de Boa’s uit de diverse groennetwerken. Verhalen uit de dagelijkse praktijk dus. In dit jaarverslag staan we ook weer stil bij de externe communicatie. De stichting is in het afgelopen jaar ook weer veelvuldig in het nieuws geweest. Maar naast de externe communicatie blijven we ook intern communiceren. Een goed voorbeeld daarvan is de tweemaandelijkse nieuwsbrief die digitaal aan alle bij de stichting betrokken personen wordt verzonden. Een nieuwsbrief vol informatie en met wisselende aandachtspunten voor het dagelijks toezichtwerk.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
7
De doelstellingen van de Stichting Groennetwerk zijn veelal intern gericht. Daarmee wordt bedoeld dat we vooral reageren op interne signalen en wensen uit het veld en het faciliteren van tal van praktische zaken voor onze eigen Boa’s. De afgelopen jaren echter vormde de vele signalen uit het werkveld voor ons in toenemende mate de reden om onze invloed ook wat nadrukkelijker naar buiten toe te richten. Door onze Boa’s worden vooral geageerd op de kosten van de BOA opleidingen, het feit dat de kwaliteit van de opleidingen achter blijft bij de verwachtingen en het programma onvoldoende aansluit bij de dagelijkse praktijk en de lastige toekomstige afhandeling van strafzaken via het CJIB. Deze en andere ontwikkelingen vormde voor het bestuur van de Stichting Groennetwerk aanleiding om op 5 september 2012 een bijeenkomst voor het voltallig bestuur en de Raad van Advies van de SGN te organiseren. Een viertal inleidingen vormde gedurende deze dag de basis voor een levendige discussie rondom de onderwerpen ‘algemene BOA problematiek’, ‘de regierol van de provincie Gelderland’, ‘ontwikkeling van RUD’s en de BSBm’ en de ‘vorming van de Nationale Politie’. Tijdens de op deze dag gevoerde discussies, werd meer dan eens duidelijk dat we ons anno 2012 in zeer woelige wateren bevinden. Dit noodzaakt er toe dat het bestuur van de SGN mee moet navigeren met nu wel zeer snel op elkaar volgende ontwikkelingen in de maatschappij en in de wetgeving. Nadat we ons de afgelopen jaren vooral intern hebben gericht om alle processen goed en op een zorgvuldige wijze gestalte te geven, lijkt nu de tijd dan ook rijp om ons meer dan voorheen naar buiten te richten. Binnen deze nieuwe rol hebben wij al in 2012 de eerste stappen gezet, maar zeker de komende jaren zullen we hier veel in moeten investeren. Aan al onze externe partners moeten we laten zien en horen wat we als SGN doen en waar we mee bezig zijn, zonder daarbij de interne contacten en communicatie naar onze eigen Boa’s te kort te doen. Dit zal wel zeker leiden tot een verzwaring van de bestuurlijke taak van de SGN. In 2012 hebben we in het bestuur afscheid genomen van Freek Kuijper, ook hebben we twee nieuwe bestuursleden mogen verwelkomen: Henk Lindt nam in november 2012 de voorzittershamer van Gerrit Hobbelink over. Daarnaast kwam Hanneke Bixerman het bestuur versterken per 1 november 2012. Beiden komen uit de politieorganisatie. Hetty Ossekoppele verzorgde de notulen van de algemene bestuursvergaderingen. Ook hebben enkele wisselingen in commissies, werk- en stuurgroepen plaatsgevonden. Terug nu naar het jaarverslag 2012, een ruime blik wat wij als SGN hebben waargemaakt. Veel personen hebben aan dit jaarverslag opnieuw een bijdrage geleverd in de vorm van teksten, gegevens en foto’s. Vanaf deze plaats willen we deze personen hartelijk bedanken voor hun inzet.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
8
3.
Organigram Stichting Groennetwerk
Bestuur Stichting Groennetwerk
Stuurgroep Groennetwerk Noord-Veluwe Raad van Advies Stuurgroep Groennetwerk Apeldoorn
Materialencommissie
Stuurgroep Groennetwerk Achterhoek
Werkgroep Wildaanrijdingen Noord-Veluwe en Apeldoorn e.o. PR-commissie
Werkgroep Wildaanrijdingen Achterhoek
Werkgroep Praktijkdagen
Werkgroep Gebouwen
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
9
4. Projecten en netwerkbrede activiteiten 2012
In 2012 werden door de drie Groennetwerken onderstaande projecten en activiteiten uitgevoerd.
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Noord-Veluwe Het Groennetwerk Noord-Veluwe bestaat praktisch gezien uit twee kringen; kring Oost en kring West. Vaak trekken de Boa’s uit beide kringen gezamenlijk op, bijvoorbeeld tijdens actiedagen, maar daarnaast komen ze met een zekere regelmaat bijeen in hun ‘eigen’ kringbijeenkomsten. Eenmaal per jaar, tijdens het voorjaar, vind er een bijeenkomst plaats voor alle Boa’s van de Noord-Veluwe. In 2012 vond deze traditionele ‘voorjaarsbijeenkomst’ plaats op 23 maart. Natuurlijk werd deze bijeenkomst gehouden in het steunpunt te Tongeren. Tijdens deze bijeenkomst waren er presentaties over sporenonderzoek bij bosbranden: de samenwerking tussen de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland en een presentatie vanuit het DWHC (Dutch Wildlife Health Centre). Deze organisatie, gevestigd in Utrecht, onderzoekt dode wilde dieren op ziektes, afwijkingen en doodsoorzaak. Uiteraard werd ook het jaarverslag over 2011 gepresenteerd. Tijdens de diverse kringbijeenkomsten is er het afgelopen jaar voornamelijk gesproken over veranderingen in de BOAwereld zoals het teruglopen van het aantal leden, het samenvoegen van de kringen Oost en West, de teruglopende belangstelling voor de actiedagen en het gemis aan ondersteuning van plaatselijk blauw (de politie). Vanuit de NoordVeluwe zijn in elk geval vermeldenswaardig de nieuwjaarsreceptie, de diverse kringbijeenkomsten, diverse gezamenlijke visserijcontroles, acties tijdens de bronst met voorlichting aan het publiek, deelname aan een crossactie op Caitwick op verzoek van Staatsbosbeheer en de deelname aan de Gelderse handhavingsweek. Aan het einde van het jaar 2012 is ook vooruit geblikt naar het nieuwe jaar en de nieuwe kansen die dat jaar mogelijk biedt. De inhoud van de vergaderingen zal meer inhoud gaan krijgen door locatiebezoeken en sprekers over bepaalde, actuele onderwerpen. Ook worden de kringen Oost en West in 2013 daadwerkelijk samengevoegd om kwetsbaarheid van de diverse kringen te voorkomen en onnodige versnippering van samenkomsten tegen te gaan. Bron: Sebastiaan Smith, gemeente Elburg
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
10
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Apeldoorn Het jaarverslag van een roerige tijd Het jaar 2012 is een roerige tijd voor het Groennetwerk. De politiek bezuinigt op het toezicht in het groen en de prijzen van de Permanente Her- en Bijscholing rijzen de pan uit. De club van Apeldoorn laat zich nog niet uit het veld slaan. We begonnen op 5 januari 2012 er was een inloop op Tongeren, veel Boa’s kwamen langs om elkaar even de hand te schudden en een fijn nieuwjaar te wensen. Op 2 februari 2012 was er een bijeenkomst in Emma’s Oord. Daar was uitleg en een duidelijk verhaal over het invoeren van de bonnen bij het CJIB. De politie kon er niet langer voor zorgen dat de bonnen ingevoerd werden. Het zelf invoeren van de bonnen is inmiddels een vaste taak en verantwoordelijkheid geworden van de BOA’ s. De invoer verloopt inmiddels zonder grote problemen. Op 24 februari 2012 zijn er twee motorcrossers bekeurd en de motoren zijn in beslag genomen. Beide crossers kregen een proces-verbaal en de motoren werden pas na 3 maanden terug gegeven aan de eigenaren. De Koninklijke marechaussee leverde motorrijders en motoren voor deze acte en mede dankzij deze inzet een mooi resultaat. Op 1 maart 2012 was er ’s avonds een lezing in Tongeren over wolven in Nederland. Dit was een prachtige lezing gegeven door echte kenners op dit gebied, er was veel aandacht voor dit onderwerp van de Boa’s. Op 3 april 2012 is de praktijkdag voor Apeldoorn georganiseerd in Tongeren. Er zijn mooie casussen bedacht en uitgevoerd op het landgoed. Door deze dagen wordt de kennis op peil gebracht en is een mooie gelegenheid om elkaar weer te ontmoeten. Op 5 april 2012 was er wederom een bijeenkomst op Emma’s Oord en dit keer was er aandacht voor de wetswijzigingen in de visserijwet. Aan de hand van praktijkvoorbeelden en een PowerPoint presentatie is de kennis weer opgehaald. Op 19 mei 2012 tijd voor de grote voorjaarscontrole. Verspreid over Apeldoorn, Veluwe en Achterhoek zijn er controles op naleving van de wetgeving uitgevoerd. Het was een mooie dag en de resultaten waren goed. Nadien stond er een mooi stukje in de krant en werden burgers via de media ook nog eens gewezen op de regels die gelden in bos- en natuurgebieden. Op 11 augustus 2012 was er een visserijcontrole die werd georganiseerd in de buurt van Voorst, de Koninklijke Marechaussee was hierbij ook aanwezig en deed actief mee tijdens de controles. De meeste vissers hadden hun zaken op orde. Controle wordt erg gewaardeerd, ook door de vissers zelf. Ook tijdens de bronst hebben we eind september in samenwerking met de politie toegezien op een goed verloop van de bronstrecreatie. Opvallende overtredingen waren het voeren van wilde zwijnen vanuit de auto (waarbij de kinderen gewoon naast de auto staan te kijken) en veel omwonenden en toeristen die gewoon door het bos lopen en vaak dwars door de bosvakken lopen. Om rust voor het wild te garanderen blijft toezicht tijdens de bronst hard nodig. Vanuit het Groennetwerk werd ook meegedaan aan de Groene Actiedag van 6 oktober 2012, waarmee de Gelderse handhavingsweek met een echte groene actie werd afgesloten. Ook hier weer veel controle en toezicht in de bossen rondom Apeldoorn en opvallend genoeg werden er ook weer veel paddenstoelen geplukt. Helaas is er in de APV van Apeldoorn geen algemeen verbod opgenomen voor het plukken van paddenstoelen. In enkele andere gemeenten is dat wel het geval en kan slagvaardiger worden opgetreden. Op 20 december 2012 organiseerde we een eindejaarsbijeenkomst in Emma’s Oord. Hier verzorgde Peter van Tulden van het Centraal Veterinair Instituut een presentatie over roofvogelvervolging. Aansluitend was er tijd voor een hapje en een drankje. Laten we deze goede sfeer in 2013 voortzetten en elkaar blijven ondersteunen. Met het Groennetwerk Apeldoorn maken we van 2013 een GROEN jaar! Bron: Loes Slingerland, politie Noord- en Oost-Gelderland
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
11
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Achterhoek In de Achterhoek kwamen de Boa’s in 2012 driemaal bij elkaar. Op 27 maart was dat in Vorden. Tijdens deze bijeenkomst gaven o.a. Wim Vosgezang van NVWA en Wilma Stakenburg van het CJIB een presentatie en was Jos Israel van de Provincie Gelderland aanwezig om het jaarverslag in ontvangst te nemen. Helaas bleek op deze avond dat opnieuw enkele Boa’s zich genoodzaakt voelden om als BOA af te haken. Bedroevend om vast te moeten stellen hoe snel het aantal Boa’s in onze mooie Achterhoek terugloopt en hoe evenredig het aantal plekken zonder toezicht in het gebied daarmee oploopt. Op 1 april hadden we een mooie gezamenlijke actie tegen crossers, waarbij we in het Winterwijkse prettig hebben samengewerkt met de politie. Op 7 juni kwamen bijeen in Vorden en kregen we uitleg van Henry Kreeftenberg over het werk bij de Dierenpolitie en de mogelijke samenwerking. Aansluitend volgde een korte opfriscursus over de Flora- en Faunawet. De innerlijke mens heeft af en toe ook wat nodig, daarom was er op 25 september een gezamenlijke BBQ met BOA`s en valwildverlofhouders. In de week van 1 tot en met 7 oktober was er de Gelderse handhavingsweek. Natuurlijk sloten wij met een aantal Achterhoekse Boa’s aan bij de ‘Groene Actiedag’ die de Stichting Groennetwerk i.s.m. provincie Gelderland op 6 oktober organiseerde. Aan de ‘Groene Actiedag’ werd door verschillende diensten deelgenomen waarbij we ondanks een kletsnatte ochtend enkele resultaten boekten. De laatste bijeenkomst vond plaats op 13 december in Vorden. Hier kwamen enkele algemene punten naar voren zoals de PHB opleiding. Verder was er erwtensoep en een drankje om een jaar van prettige samenwerking met elkaar af te sluiten. Bron: Hans Rauwerdink, Natuurmonumenten
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
12
Project afhandeling wildaanrijdingen Doelstelling
Doelstelling van deze aanpak is het zo snel en effectief mogelijk handelen na een wildaanrijding om aangereden wild te verwijderen, nazoek te doen en dieren zo nodig uit hun lijden te verlossen.
Resultaten
Vanaf 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012 zijn er in het gebied van het Groennetwerk Noord-Veluwe 576 aanrijdingen met wild geweest. In totaal zijn er 175 reeën, 266 wilde zwijnen, 35 edelherten, 2 damherten, 1 moeflon, 53 dassen en 44 overige dieren aangereden. Vanaf 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012 zijn er in het gebied van het Groennetwerk Apeldoorn 351 aanrijdingen met wild geweest. In totaal zijn er 141 reeën, 75 wilde zwijnen, 39 edelherten, 1 damhert, 48 dassen en 47 overige dieren aangereden. Vanaf 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012 zijn er in het gebied van het Groennetwerk Achterhoek 636 aanrijdingen met wild geweest waarbij het in 549 gevallen een aanrijding van een ree betrof, 1 maal een edelhert, 1 maal een wild zwijn, 2 maal een damhert, 33 maal een das en 50 zijn overige dieren. In 2012 betrof het totaal aantal wildaanrijdingen 1563 stuks. Bij nagenoeg alle aanrijdingen kwam er een valwildverlofhouder van een van de Groennetwerken ter plaatse om het wild af te voeren, nazoek te verrichten of om een aangereden dier uit zijn lijden te verlossen. Het werkelijke aantal aanrijdingen zal naar verwachting hoger liggen omdat niet in alle gevallen ook daadwerkelijke dieren als slachtoffer zijn aangetroffen. Bron: BOA registratie 2012
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
13
In 2012 zijn door de drie Groennetwerken de in onderstaande tabellen opgenomen aantallen geregistreerd. Aantal aanrijdingen 2012 wild Groennetwerk
ree
zwijn
edelhert damhert moeflon
Noord-Veluwe
175
266
35
2
Apeldoorn
141
75
39
Achterhoek
549
1
Totaal
865
342
1
das
anders
totaal
53
44
576
1
48
47
351
1
2
33
50
636
75
5
134
141
1563
1
Na een melding komt een deelnemer (valwild-verlofhouder) die meedoet aan het project afhandeling wildaanrijdingen en piketdienst heeft, op de plaats van het ongeval. Is het aangereden dier al dood, dan wordt het afgevoerd, vaak als biomassa teruggegeven aan de natuur. In 2012 was dat in 824 keer het geval. Soms leeft het dier nog en wordt het met een vangschot uit zijn lijden verlost (2012 - 131x). Wordt er geen dier aangetroffen maar zijn er wel aanwijzingen van een aanrijding, dan wordt met speciale honden het dier opgespoord (nazoek) (2012 – 88x). Na melding zijn in 2012 de volgende acties gepleegd: Groennetwerk
biomassa
vangschot
nazoek
Noord-Veluwe
276
61
60
Apeldoorn
215
26
22
Achterhoek
333
44
6
Totaal
824
131
88
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
14
Verslag van de werkgroep praktijkdagen 2012 Er is geen landgoed in onze provincie waar zoveel strafbare feiten worden gepleegd dan in Tongeren, dat is inmiddels wel duidelijk. Op een doordeweekse ochtend tref je daar zomaar een vuilstort in oppervlaktewater aan, er zit iemand te spitten in een eeuwenoude grafheuvel, op de gekste tijden van het jaar wordt het wild verstoord door vuurwerk, men sleept geveld hout uit over een dassenburcht en het is zelfs mogelijk om die zelfde ochtend een jonge meid aan te treffen die kennelijk ook niet weet wat ze nu eens voor een kwaad zal uitspoken. Tja…Waar vind je nog zulke plaatsen waar dit allemaal zomaar kan gebeuren. Nou ja zomaar… de verdachten mogen er in ieder geval op rekenen dat het niet ongezien gebeurt. Ook in 2012 waren gelukkig weer vele groene Boa’s en politiecollega’s bereid om de verdachten aan te spreken en te verbaliseren. Voor ons, leden van de werkgroep praktijkdagen, is dat altijd weer verheugend. Wij hebben voor de organisatie van al dit ongeregelds toch vier dagdelen voorbereiding nodig. Voor velen van ons betekent dat vaak dat dit gebeurt in eigen tijd. Voor het fraaie landgoed Hackford bij Vorden geldt hetzelfde. Veel voorbereiding om al dit gespuis op een zaterdagochtend tot strafbare feiten te bewegen, maar hier helaas teleurstellend weinig Boa’s die bereid waren om deze onverlaten aan te spreken of te bekeuren. Voor de werkgroep, de acteurs en de begeleiders is het wel erg teleurstellend dat er collega’s zijn die zelfs niet eens de beleefdheid hebben om zich af te melden. Goed, dit weerhoudt ons er niet van om voor 2013 toch weer het nodige “ter leeringe ende vermaeck” te bedenken en weer de nodige overtredingen in het veld te doen plaats vinden. De achterliggende gedachte hierbij blijft dat de inhoud van de casussen wel kan wisselen, maar dat het vaste gegeven van de opsporingsambtenaar in het veld, die geconfronteerd wordt met een niet altijd coöperatieve verdachte, het belangrijkste is. Middels de PHB hebben we gezien dat de bekeuringmethode van: “van der Steen” daarbij vaak een goede leidraad kan zijn. U mag ervan uit gaan dat de werkgroep ook voor het komende jaar zich weer in zal zetten om er leerzame en prettige praktijkdagen van te maken. Persoonlijk zal ik hier niet meer verantwoordelijk voor zijn. Nadat ik ongeveer tien jaar voorzitter ben geweest van deze enthousiaste club, zie ik mij door omstandigheden genoodzaakt om mijn activiteiten binnen de werkgroep over te dragen aan iemand anders. Gezien de samenstelling van de werkgroep, heb ik er het volste vertrouwen in dat een ander dat bijzonder goed kan overnemen. Ik dank alle leden van de werkgroep voor de prettige wijze van samenwerken en het plezier dat we altijd samen gehad hebben. John Harleman, toezichthouder Koninklijke Houtvesterijen
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
15
Gelderse Handhavingsweek 2012 Aanleiding
Op zaterdag 6 oktober vond in het kader van de Gelderse handhavingsweek de inmiddels bijna traditionele Groene Actiedag plaats. Van oudsher werd deze actiedag in de regio Noord- en Oost-Gelderland geïnitieerd door de Stichting Groennetwerk, maar in 2012 sloten ook andere groene netwerken zich aan bij dit initiatief aan. Vanuit alle drie de te onderscheiden politieregio’s (NoordOost, Midden en Zuid) werd in 2012 dan ook – zij het met een wisselende inzet - deelgenomen aan deze actiedag. Hoewel het toch lastig blijkt om alle initiatieven, de feitelijke inzet en de resultaten scherp in beeld te krijgen, geeft dit verslag een zo nauwkeurig mogelijke weergave van de actie.
Betrokkenen en
Mede vanwege de slechte weersomstandigheden met zeer veel regen in de
resultaten
ochtend, waren er in het buitengebied weinig menselijke activiteiten. Pas nadat na het middaguur de lucht geleidelijk aan open brak en de zon zich liet zien, werd het wat drukker. Het aantal constateringen en processen-verbaal bleef dan ook wat achter bij de verwachtingen. Ongeveer 59 controles bij sportvissers resulteerde in drie processen-verbaal. In 11 gevallen werd een procesverbaal opgemaakt voor loslopende honden. Slechts een enkele maal werd voor deze overtreding volstaan met een waarschuwing. Ook het dumpen van afvalstoffen zoals bielzen, huishoudelijk afval, groenafval, mest en takkenbossen werd meerdere keren vastgesteld. In 6 van dergelijke gevallen kon een dader worden achterhaald en is daartegen een proces-verbaal opgemaakt. Een Frans echtpaar maakte zich schuldig aan het plukken van grote hoeveelheden paddenstoelen voor consumptie en ook hier werd een proces-verbaal opgemaakt. Doordat deze dag is samengewerkt met toezichthouders van andere instanties zoals politie, Koninklijke Marechaussee en ProRail, kon ook worden opgetreden tegen een fors aantal verkeersovertredingen zoals het rijden door rood licht bij een spoorwegovergang, diverse parkeerverboden en dergelijke.
Conclusies
Ondanks het gegeven dat er op meerdere locaties in Gelderland is deelgenomen aan de Groene Actiedag, is het aantal deelnemers wat terug gelopen t.o.v. 2011. Voor een deel is dat te wijten aan andere activiteiten die net waren afgerond (bronsttoezicht) of waren gepland (praktijkdagen), zodat nog een actiedag voor sommigen niet in de agenda paste. Mogelijk dat ook het voorziene slechte weer roet in het eten heeft gegooid. Dat neemt niet weg dat de opnieuw invulling is gegeven aan de ‘groene’ handhavingssamenwerking en dat er weer contacten zijn gelegd met soms geheel nieuwe partners. Aan de Groene Actiedag 2012 werd deelgenomen door: gemeenten, provincie, (dieren) politie, Boa’s van natuurbeschermingsorganisaties en particuliere terreineigenaren, ProRail, KMAR en vele anderen. Voor zover ik kan overzien kunnen we ondanks de natte start terugkijken op een geslaagde actiedag. Peter Pfaff, regio Noord-Veluwe
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
16
5.
Diverse acties vanuit de netwerken
Valwild perikelen John ter Horst, toezichthouder Geldersch Landschap Teleurstelling Afgelopen oktober had ik weer eens valwild-piket op de Midden-Veluwe. Een iedere keer weer een verrassend gebeuren waarvan je nooit weet hoe of wat het gaat worden. Zo kreeg ik in oktober een melding dat er een dood wild zwijn langs de Otterloseweg, die van Ugchelen naar Hoenderloo loopt, lag. Ik ben snel ter plaatse gegaan en ja hoor, een auto langs de kant van de weg met de kofferbakklep open en een groot stuk plastic op de bodem. Een man en een vrouw stonden bij de dode big te kijken. “Hij is dood” zei de man, “ik zie het” was mijn antwoord. Op mijn vraag of hij het zwijn had aangereden gaf hij als antwoord dat dit niet het geval was, maar dat hij slechts uit nieuwsgierigheid was gestopt om te kijken. “Ja dat mag”, zei ik onmiddellijk gevolgd door de vraag; “maar als u stopt langs de weg met uw auto gaat dan de kofferbakklep automatisch open?” “Nee, zei de man”, enigszins verbeten, onmiddellijk gevolgd door de opmerking; “wordt er maar gelukkig mee, je zult de vriezer wel vol hebben”. Ik heb de mensen vervolgens vriendelijk uitgelegd wat er gaat gebeuren met het zwijn en ze nog een prettige dag gewenst. Als ik vijf minuten later zou zijn gearriveerd was ik typisch te laat en hadden zei een goedkoop kerstmaal gehad. Heel veel geluk Dezelfde maand oktober, vrijdagochtend 04.15 uur gaat de pieper af (bedgenote ook wakker en gelijk in de juiste stemming). Het blijkt te gaan om een aanrijding met een hert op de Otterloseweg. Ter plaatse aangekomen zie ik een Peugeot Partner, op een groenstrook tussen de weg en het fietspad, die blijkbaar 2 meter voor een grote Amerikaanse eik tot stilstand is gekomen. De voorkant van het voertuig ligt helemaal in de prak en het motorblok zat los onder de auto. De bestuurder was er net uitgekropen en schold op die stomme ballon (airbag) die was afgegaan en waar hij met zijn gezicht in was gevlogen. De bestuurder vertelde dat hij uit Hoenderloo was gekomen en in een keer van rechts een edelhert voor de auto zag springen. De bestuurder zei eerlijk dat hij 90 km/h reed en geen gordel omhad. Het enigste wat hij deed was vol op de rem trappen waarna een enorme klap volgde en hij rechts de weg afschoot. De man was verder volledig ongedeerd maar bleef ondertussen maar schelden over die ballon. Ik heb de man verteld en aan de hand van die bijna geraakte Amerikaanse eik eens laten zien, dat het die vrijdag ondanks de aanrijding toch zijn geluksdag was en dat hij niet zo moest mopperen. Het edelhert heeft dit alles natuurlijk niet overleefd. Zondagmiddag een telefoontje van een vrouw die de echtgenote van de bestuurder bleek te zijn, zij vertelde letterlijk dat haar man zaterdag weer was gaan kijken op de plaats van het ongeval en dat, toen hij weer terug was en het verhaal weer vertelde, hij in tranen uitbarstte en zich toen pas realiseerde dat het die vrijdag ook zijn geluksdag was geweest. Zorgelijke huisvesting van dieren en dierenwelzijn Gerjan van Boven, toezichthouder gemeente Harderwijk Tijdens een handhavingsdag in oktober, troffen medewerkers van de afdeling milieu van de gemeente Harderwijk op een boerderij in Hierden een zorgelijke toestand met betrekking tot gehouden dieren aan. Op zo’n moment is het handig dat ook andere toezichthouders weet hebben van de rol van het Groennetwerk. De eigenaar van de dieren werd dan ook op de hoogte gebracht dat er een melding van deze toestanden doorgezet zou worden naar het Groennetwerk. (Het bleek om een persoon te gaan die al bekend was. De persoon had bij een eerdere constatering zijn paarden op een gepacht stuk grond staan. Hierop stonden diverse bomen, waarvan één boom stond met een omtrek van maar liefst 235 cm. Deze boom was rondom tot 2 meter hoogte ontschorst door vraat.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
17
Andere bomen waren ook deels aangevreten, waarschijnlijk door de paarden. Samen met de wijkagent is de eigenaar van de paarden gehoord. De eigenaar is toen verzocht er een deugdelijke raster om te zetten zodat de bomen niet aangevreten konden worden.) In overleg met de dierenpolitie is besloten om samen met de BOA ter plaatse te gaan. Bij aankomst was de eerste indruk van het terrein, een grote chaos. De gebouwen zijn oud en in slechte staat van onderhoud. Er bleken diverse dieren gehuisvest te zijn zoals: paarden, honden, parkieten en ganzen. Na een kort gesprek hebben we met betrokkene de aanwezige dieren en hun verzorging bekeken. Wat we aantroffen was meer dan triest. Paarden in kleine ruimtes met een opgehoogde vloer die bestond uit vlas en stront. De stallen waren slecht, met scherpe uitsteeksels en afgebroken planken waardoor het dier zich kon verwonden. Bij diverse paarden was geen drinkwater aanwezig en halsters zaten te strak. Over het algemeen was de verzorging van de paarden onder de maat en hadden ze een slechte conditie. Vervolgens troffen we op het erf achter een schuurtje een hondenren aan met daarin een goed (gezond) ogende zwarte herdershond. De bodem van de ren was echter sterk vervuild met urine en doorgelopen hondenstront. De hond was zeer onrustig en had geen beschikking over een deugdelijk tocht- en vorstvrij nachthok. De ren voldeed niet aan de minimale afmetingen van een verblijf voor een waak- en heemhond (gesteld in het Waak- en Heemhondenbesluit) ( 7 m2 ). De eigenaar was van plan om de hond te laten inslapen. Een 2-tal parkieten stonden buiten terwijl het rond het vriespunt was en op het erf liepen nog een 2-tal brandganzen waarvan een zonder vaste voetring. Na alles opgemaakt te hebben gaf de eigenaar toe dat het uit de hand gelopen was en dat hij het allemaal niet meer aankon. De eigenaar kreeg 4 weken de tijd om alle punten te verhelpen. Ook is de dierenarts op de hoogte gebracht van de situatie. Na alle dieren buiten te hebben bekeken, is er ook in de woning gekeken en hebben we met betrokkenen een gesprek gevoerd. Ook hier waren de leefomstandigheden voor alle bewoners ruim onder de maat en is er tevens een zorgmelding gedaan. In november is er nog een hercontrole uitgevoerd en bleek er veel te zijn verbeterd in de situatie. De troep was opgeruimd in de tuin, de stallen waren verschoond en de pony's werden verzorgd. De hond was weggegeven aan iemand anders. De hond gaat eventueel gebruikt worden voor de fok. De woning was opgeruimd en opgeknapt. Alles bij elkaar was het een 100% verbetering. De situatie blijft nog wel onder de aandacht en er zal zeker nog een keer een controle plaatsvinden.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
18
Adequaat optreden en samenwerking resulteert in aanhouding en de vondst van twee wapens Peter Horstman, toezichthouder gemeente Heerde Bij een actie op donderdag 20 december 2012 bleek dat een goede samenwerking van uiterst belang is. Rond 17.15 uur kwam er een melding via een tweetal jagers welke legaal aanwezig waren op een afschotplaats voor edelherten. De melding was dat de jagers, welke in een jachthut zaten, zagen dat er een onbekende manspersoon over de voerplaats kwam aanlopen met bij zich een foedraal met daarin mogelijk een wapen. De jagers en de onbekende man kwamen kort met elkaar in gesprek en de man vertelde stroper te zijn en vervolgde direct zijn weg. De jagers belden daarop gelijk met de plaatselijke toezichthouder Grobbee. Omdat Grobbee niet in de directe omgeving was belde hij met de collega’s Hofman en Horstman, beide van het Gelders Landschap. Hofman ondernam direct actie en besloot naar de Zuidweg te gaan waar mogelijk het vervoersmiddel van de verdachte zou staan. En inderdaad, er stond een oude auto langs de weg. Hofman nam per portofoon contact op met Horstman, welke in de directe nabijheid was en vertelde van zijn waarneming. Hofman besloot zijn dienstauto weg te zetten en bij de auto te gaan posten. Enige minuten later kwam er uit het rustgebied een verdachte man aanlopen welke aan het signalement voldeed. Hofman kwam kort in gesprek met de verdachte en wilde met de aanhouding wachten op Horstman. Nadat Horstman ter plaatse was kon de verdachte veilig worden aangehouden en worden gefouilleerd. Inmiddels had de verdachte geen wapens meer bij zich. Per portofoon werd contact opgenomen met de meldkamer en snel was de politie ter plaatse om de verdachte over te brengen naar het politiebureau te Epe, en later naar Apeldoorn. Na overleg met de meldkamer kwam er een hondengeleider ter plaatse om te zoeken naar het foedraal. Na ongeveer een uur gezocht te hebben met de diensthond werd het wapen niet aangetroffen. Hofman heeft hierop contact opgenomen met een speurhondengeleider van de KLPD. Deze hondengeleider gaf aan pas de volgende ochtend te willen zoeken omdat er inmiddels diverse sporen lagen van de andere hond en diverse collega’s. De collega’s Vierhout, Grobbee en Timmer kwamen inmiddels ter assistentie. Besloten werd ondanks de slechte weersomstandigheden om op linie toch een deel van het bosperceel af te zoeken. De gedrevenheid van de aanwezigen was vooral omdat de verdachte na verhoor om omstreeks 22.30 uur mogelijk weer in vrijheid gesteld zou worden. Tijdens het verhoor in Apeldoorn bleek echter dat er redenen waren voor een huiszoeking in de woning van de verdachte. Deze huiszoeking leverde diverse zaken op waardoor de verdachte in verzekering werd gesteld.
Uiteindelijk werd met 5 zeer gemotiveerde collega Boa’s op linie het bosgebied afgezocht. Dit resulteerde erin dat ongeveer 100 meter vanaf de voerplek het foedraal werd gevonden. Uiteraard werd het foedraal geopend met handschoenen. In het foedraal zat een doorgeladen revolver en een doorgeladen karabijn. De verdachte is uiteindelijk op zaterdagmiddag 22 december, nadat hij heeft bekend, heengezonden. Met het onderzoeksteam gevestigd in Apeldoorn is contact opgenomen om alle strafbare zaken goed en volledig door te nemen en er zorg voor te dragen dat alles goed op papier komt.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
19
Nu zijn dergelijke mooie zaken natuurlijk niet ons dagelijkse werk en in deze zaak zijn er ook zeker leermomenten, daarom hebben de collega’s die hebben deelgenomen aan deze actie een en ander ook goed geëvalueerd. Uiteindelijk bleek bij deze actie dat we met gedreven Boa’s van ons Groennetwerk en een goede motivatie een mooie zaak adequaat hebben opgepakt en afgerond. Een ongewone start van de zondag Peter Horstman en Erwin van de Werf, toezichthouders van respectievelijk de gemeenten Heerde en Elburg Zondagmorgen 5 augustus 2012 werden wij, Peter Horstman en Erwin van der Werf, door de meldkamer verzocht om assistentie te verlenen bij het zoeken naar een, sinds 06.00 uur die ochtend, vermist persoon. Er waren reële aanwijzingen dat deze suïcide gepleegd zou hebben in de bossen nabij 't Harde. Ook een heli van het KLPD en de piket speurhondgeleider (vanuit Utrecht) waren onderweg en het treinverkeer tussen Nunspeet en ’t Harde reed inmiddels met een aanwijzing. Omdat er in 1e instantie vanuit gegaan werd dat e.e.a. zich rondom ’t Harde voltrokken zou hebben spraken Peter en ik af om bij het NS-station bij elkaar te komen en vandaar uit te gaan zoeken. Echter tijdens het aanrijden naar deze locatie kwam er nadere informatie dat uit peilingen van de gsm van betrokkene bleek dat hij zich moest bevinden in het gebied rondom de gsm-zendmast aan de Eperweg ten zuiden van Nunspeet. Hierop is Peter naar de uitgepeilde locatie gegaan en is Erwin via Doornspijk en de Klaterweg door het Noorderbos gereden om dit bosgebied te doorzoeken. Hier werd de auto van betrokkene leeg aangetroffen, tegen de grens aan van het ASK. Hierop zijn Peter en de Politiecollega’s (en de inmiddels ook aanwezige familie van betrokkene) ter plaatse gekomen en heeft Peter, na overleg met de aanrijdende hondengeleider, een inzet gepleegd met zijn diensthond. Vervolgens hebben wij gezamenlijk op linie een paar bosvakken van het Noorderbos zonder resultaat afgezocht. Juist op het moment dat wij op linie een gedeelte van het ASK zouden gaan afzoeken, trof Peter de vermiste persoon aan, en leek het erop dat de suïcide daadwerkelijk gepleegd was. Echter, tijdens het naderen gaf hij nog enkele levenstekenen (!!) en zijn wij er, met vereende krachten, in geslaagd om hem te bevrijden. In afwachting van de ambulance hebben Peter en ik het niet meer aanspreekbare slachtoffer eerste hulp verleend. Het was vervolgens nog een hele toer om de medische apparatuur en de brancard over de niet-berijdbare tankbaan bij het slachtoffer te krijgen en om vervolgens met slachtoffer op de brancard weer bij de ambulance te komen. Het slachtoffer is naar het ziekenhuis in Harderwijk overgebracht. Na de inzet is er op het bureau van Nunspeet nog even nagepraat en later is er vanuit het BOT team (Bedrijfs Opvang Team) van de Politie nog contact met ons geweest. Jagers gepakt bij schieten op eenden bij een voerput C. Vierhout, inspecteur groene wetten Provincie Gelderland Al vanaf 2010 was het ons bekend dat op een afgelegen waterplas in het buitengebied van de gemeente Apeldoorn op wilde eenden werd gejaagd. Op zich geen enkel probleem, ware het niet dat daar nagenoeg elke dag gevoerd werd. Op grond van artikel 53 lid 1 onder l van de Flora- en Faunawet is verboden te jagen binnen een straal van 200 meter rond plaatsen waar voer of aas is of wordt verstrekt met als oogmerk wild te lokken. Dit soort zaken, of het nu om jagers gaat die de regels aan de laars lappen of om stropers, kosten meestal heel veel tijd. De BOA moet meestal veel geduld hebben en behoorlijk aan tijd kunnen en willen investeren. Dat geduld wordt behoorlijk op de proef gesteld voordat een dergelijke zaak met succes kan worden afgerond, zo ook zeker in dit geval. In 2011 hebben we vanaf september met regelmaat gekeken of er inderdaad in en rond deze waterplas werd gevoerd. Als je dat constateert ben je er nog niet. Je moet als het enigszins kan ook gezien hebben door wie er wanneer wordt gevoerd. Vervolgens zal je ook nog eens moeten zien dat er binnen een straal van 200 m. rond de plaats waar regelmatig dit voer verstrekt werd, wordt gejaagd. Uiteraard hebben we het hier dan over jagen zoals de wetgever jagen omschrijft.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
20
Dus: “het bemachtigen, doden of het met het oog daarop opsporen van wild alsmede het doen van pogingen daartoe”. De tijd tussen het zien wie er wanneer voert en het moment dat er gejaagd wordt zal niet al te lang moeten zijn. Vandaar dat het in 2010 evenals in 2011 met deze zaak helaas niets werd. Behalve dan dat het onderzoek wel werd opgebouwd. Zo werd wel gezien wanneer er wat voor voer lag en later ook wel door wie er zoal gevoerd werd. Het jagen zelf kon helaas toen nog niet goed genoeg gezien worden. Daar komt bij dat als je het wel ziet, je de verdachten ook nog moet zien te pakken.
In 2012 werd de eendenvoerput vanaf de maand september weer gecontroleerd op de aanwezigheid van voer. Er werden wel verdacht veel invallende eenden waargenomen, maar voer werd er vooralsnog niet direct aangetroffen. Toch wisten de invallende eenden dat daar iets te halen was. Een maand later, in oktober werd wel gezien dat er bij de eendenput gejaagd werd maar toen was nog niet echt waargenomen dat er gevoerd werd en dus ook nog niet door wie. We gingen voor zeker en wilden dus het hele plaatje compleet hebben. Wel heeft deze avond kostbare informatie opgeleverd en dan niet alleen voor dit onderzoek. Uiteindelijk werd, omwille van de kostbare tijd, besloten om met in totaal vier Boa’s bij toerbeurt de eendenput nagenoeg elke dag in de gaten te houden. Op zaterdagavond 17 november zeiden we voor vertrek in een moedeloze bui nog tegen elkaar; ” het zal wel weer niets worden” en “ik heb er weinig zin meer in, het kost wel erg veel tijd”. Uiteindelijk toch maar weer met twee man een post ingenomen. De één met uitstekend zicht op de put en de omgeving daarvan. De ander op enige afstand uit het zicht van de put in de auto. Tegen 16.30 uur kwamen er twee jagers in de richting van de put lopen en namen beiden een post in op een strategische positie rond de voerput. Door beide jagers werd na aankomst al snel op eenden geschoten. Kennelijk was er meer ruimte naast dan op de eenden. In ieder geval zagen we op de schoten geen eenden vallen. Toen de jagers na afloop van de jacht, het was toen inmiddels al aardig donker geworden, terug liepen naar de auto’s, besloten we om hen met de auto tegemoet te rijden en hen staande te houden. In de tussentijd zou de BOA die zich verdekt bij de eendenput had opgesteld de jagers, die inmiddels verdachten waren geworden nalopen, om zich zo bij de collega verbalisant te voegen die de staande houding zou doen. Bij de staande houding werden de beide jagers uiteraard geconfronteerd met de vermoedelijk gepleegde overtreding zoals dat zo mooi heet. De jagers vertelden dat zij niet bekend waren met het feit dat daar gevoerd werd. Zij hadden daar niet gevoerd en hadden er ook geen idee van wie daar dan gevoerd zou hebben. Volgens hen werd daar helemaal niet gevoerd. Nadat de jagers hun weg mochten vervolgen omdat wij het nodige hadden opgeschreven zijn we nog even ter controle naar de eendenput gelopen. Daar bleek dat er goed zichtbaar een behoorlijke hoeveelheid voer in het water van de voerput lag. Meestal voert men op de dag dat men gaat jagen niet. Als er geen voer ligt kunnen we ook niets verkeerds doen. Voeren is die dag ook niet nodig, de eenden hebben immers toch al de trek naar die plaats en vallen gewoon in, ook als er geen voer ligt. Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
21
Kennelijk kwamen er niet zo heel veel eenden meer en was het voer overgebleven van de vorige dag. De beide jagers werd proces-verbaal aangezegd wegens overtreding van art 53 Ffw. lid 1 L. Eén jager had hagelpatronen bij zich waarvan het leek alsof het patronen waren die metallisch lood bevatten. Ook de lege hulzen van de patronen die zojuist op de eenden waren verschoten leken afkomstig van zogenaamde loodhagel. Technisch onderzoek heeft uiteindelijk uitgewezen dat er inderdaad sprake was van zogenaamde loodhagel, of te wel hagel welke metallisch lood bevatte waardoor het gebruik daarvan ook aan deze verdachte ten laste werd gelegd. Een mooi succes dat echter wel veel tijd of beter gezegd héél veel tijd heeft gekost. ”De Veluwe is mooi – alleen jammer van al die bomen” Henk Jan Zwart, toezichthouder gemeente Ermelo Een recreatiepark-eigenaar belde mij met de mededeling dat een vaste gast van zijn bedrijf een boom aan het mollen was. Ik vroeg meteen of hij nog aan het zagen was en gaf aan dat ik meteen op weg ging. Maar het ging niet om een zaag, het ging om een meer subtiele aanpak.. Volgens de eigenaar van het park was een grote beuk aan het sterven. Deze beuk was altijd vitaal en gezond geweest, maar afgelopen zomer was daar plotseling de klad in gekomen. Het zorgvuldig bestuderen van de boom bracht een aantal kleine, mooi ronde gaatjes in de stamvoet aan het licht, doorsnede ongeveer een halve centimeter. In die gaatjes zat een wat vettige substantie die erg stonk. Omdat de vaste huurder van de stacaravan onder die beuk al jaren vraagt om het verwijderen van die beuk, viel de verdenking van de bedrijfseigenaar meteen op die betreffende meneer. Maar bewijs dat maar eens.. Oh, maar dat was geen probleem: de recreatiepark-eigenaar had een camera opgehangen, gericht op de voet van de beuk..! En inderdaad: op het filmpje was te zien hoe een man ‘iets’ deed aan de voet van de beuk. Voor mij genoeg reden om eens met die huurder in gesprek te gaan. Aanvankelijk zonder resultaat: hij had ook geen flauw idee wat dat voor gaatjes waren en ja, het was zonde van die boom.. Totdat ik vroeg of hij kon verklaren wat hij op dat filmpje aan het doen was.. Het werd oorverdovend stil.. Uiteindelijk liet hij zijn schouders zakken en gaf hij het toe: hij had die boom om zeep geholpen met een anti-algenmiddel, gekocht bij de Welkoop. Waarom hij het gedaan had: zon.. En ja, hij stond er versteld van dat hij, een grote vent, zoiets kinderachtigs had gedaan. Uiteraard heb ik hem procesverbaal aangezegd. De grootste beproeving moest voor deze meneer nog komen: zijn vrouw kreeg uiteraard lucht van wat er gaande was en ging finaal door het lint.. Toen bleek dat het goed was dat Boa’s breed zijn opgeleid: ik kon meteen wat aan huwelijksbemiddeling doen. Meneer heeft de eer aan zichzelf gehouden en heeft de huur opgezegd: een bitter einde van een jarenlang verblijf op onze mooie, boomrijke (en dus plaatselijk zon-arme) Veluwe. Hagelzwijnen: het voorval, de aanpak en wetgeving Gerrit Hobbelink Op een zaterdag midden november 2010, kreeg ik telefonisch een mededeling van een van onze deelnemers aan het Groennetwerk dat de vorige dag een drijfjacht op wilde zwijnen was geweest in de bossen binnen de gemeente Ermelo. Deze zwijnen die nog ergens in een koeling opgeslagen lagen zouden volgens de melding waarschijnlijk met grove hagel geschoten zijn. Om niet te lang te wachten, de zwijnen konden immers al vanuit de koeling ergens anders afgeleverd zijn, trommelde ik in allerijl nog twee Boa’s van ons netwerk en een collega van het Regionaal Milieuteam op. Omdat we niet wisten wat ons te wachten zou staan, gingen we met z’n vieren naar de plaats waar de koeling zou staan. De man, een latere verdachte die ons daar te woord stond deed niet al te moeilijk en liet ons de koeling met daarin drie gevilde biggen en een volwassen gevild wild zwijn zien. Deze Wilde zwijnen (Sus scrofa), zijnde een beschermde inheems diersoort als bedoeld in artikel 4 lid 1 onder a van de Flora- en faunawet (Ffw) en als zodanig genoemd op de bijlage 1 van de Regeling vaststelling beschermde inheemse diersoorten, waren niet voorzien van een wildmerk zoals dat normaal gesproken bij wilde zwijnen die op grond van een ontheffing art. 68 Ffw geschoten zijn wel het geval is.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
22
De man, een jachtaktehouder vertelde ons dat hij in het bezit was van een ontheffing om deze zwijnen te mogen schieten. Op ons verzoek liet hij ons deze ontheffing zien. Helaas voor de man was de ontheffing al geruime tijd verlopen en slechts afgeven voor het afschieten van één wild zwijn. Ook leek het er op dat deze zwijnen niet met de gebruikelijke kogel, of beter gezegd met een voorgeschreven kogel waren geschoten. De man of beter gezegd onze verdachte verklaarde dat de zwijnen omwille van de veiligheid met grove hagel waren geschoten. Dit was tijdens een drijfjacht gebeurd. Het doden van wilde zwijnen met bijvoorbeeld een hagelgeweer (gladde loop) en hagelpatronen (geen kogelpatronen voor een getrokken loop) is normaal gesproken niet toegestaan. Op grond van artikel 72 van de Ffw, gelet op artikel 5 lid 1 onder a en artikel 7 lid 10 onder b en c van het Besluit beheer en schadebestrijding dieren van de Ffw is het doden van wilde zwijnen slechts toegestaan met een geweer met ten minste één getrokken loop en met kogelpatronen van een kaliber van tenminste 6,5 millimeter voor een getrokken loop waarvan de trefenergie ten minste 2200 joule op 100 meter afstand van de loopmond bedraagt. Een drijfjacht op wilde zwijnen is bij de uitoefening van de bevoegdheden krachtens de artikelen 65 tot en met 70 Ffw op grond van artikel 74 lid 1 onder b van de Flora- en faunawet niet toegestaan. Dit verbod geldt dus alleen als je bevoegd bent wilde zwijnen te vangen of te doden, of te wel dus alleen als je in het bezit bent van een ontheffing. In dit geval was er geen geldige ontheffing en is dus het vangen en doden helemaal niet toegestaan wat inhoudt dat het bezit van de dode wilde zwijnen een vermoedelijke overtreding van art. 13 Ffw oplevert. De vier wilde zwijnen werden in beslag genomen en voor verder onderzoek afgevoerd. Verdachte deed vrijwillig afstand van de vier in beslag genomen zwijnen. Mede omdat er geen Verklaring van 1e onderzoek grof vrij wild bij deze zwijnen aanwezig was, werden de zwijnen in opdracht van het Functioneel Parket vernietigd. Het verdere onderzoek in dit verhaal leverde uiteindelijk vier verdachten en een aantal getuigen op. Omdat het OM tegen de uitspraak van de Economische Politierechter m.b.t. één van de verdachten in hoger beroep is gegaan, ga ik hier niet verder op het verloop van het onderzoek of het verzamelen van het bewijs in. Wel kan ik nog vertellen dat de verdachte waar we de dode zwijnen aantroffen met ons naar de plaats van het voorval, de PD is gegaan en ons daar in het veld heeft laten zien en uitgelegd hoe een en ander tijdens de drijfjacht in zijn werk is gegaan. Doordat enkele verdachten zelf contact zochten met het bestuur van hun wildbeheereenheid en daar zelf het voorval vertelden, kon dit bestuur op grond daarvan eventuele maatregelen ten aanzien van deze leden nemen. Opsporingsambtenaren mogen een dergelijk bestuur, mocht dat al nodig zijn niet op de hoogte brengen van eventuele strafbare feiten door de leden van de WBE gepleegd. Ook niet als er in strijd met bijvoorbeeld een ontheffing is gehandeld. Dergelijke informatie of verzoeken om informatie doet de opsporingsambtenaar aan het bevoegd gezag die de ontheffing heeft afgegeven. Bij Ffw ontheffingen met betrekking tot bijvoorbeeld het afschot van wilde zwijnen is dit de Provincie. Daar de groene Boa’s in het kader van de Permanente Her- en Bijscholing nog een rechtszitting bij moesten wonen leek mij dit een mooie tot de verbeelding sprekende zaak voor de Boa’s binnen ons Groennetwerk. Hagelzwijnen: het vervolg en de rechtszitting John Harleman, toezichthouder Koninklijke Houtvesterijen Tja.. dat kon natuurlijk niet ongestraft blijven. Na lange tijd werd de zaak dan toch voor de rechter gebracht en dan komen er ook gelijk 50 groene Boa’s van ons Groennetwerk op af. Die wilden allen wel eens zien en horen hoe het OM en de rechter tegen deze feiten en personen aankeken. Dat betekende dat op 23 april 2012 aan het eind van de ochtend de wachtruimte aan de Matinetsingel in Zutphen te klein was. Na veel geroezemoes en wachten, mochten we eindelijk voor “onze” zaak naar binnen. Ook de rechtszaal was in één keer opgevuld. Zo, het kon beginnen.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
23
Aardig was dat de rechter ons welkom heette en zijn excuus maakte voor het lange wachten. De verdachten, hier aangeduid als A, B, C en Z waren allen ter zitting, waarbij verdachte Z zich liet vergezellen door een raadsman. Na de gebruikelijke openingsprocedure schetst de officier van justitie globaal waar het hier om gaat. De gehele zaak is ter kennis gekomen bij een groene collega die het e.e.a. had vernomen. Deze heeft weer direct contact opgenomen met Gerrit Hobbelink van het Regionale Milieuteam van de politieregio NOG. Hierop kon snel door een groepje opsporingsambtenaren actie worden ondernomen en zie daar weer de voordelen van ons Groennetwerk waar men elkaar kent en weet te vinden. Uit dit onderzoek bleek dat op de bewuste middag totaal zeven zwijnen zijn geschoten, waarvan er later nog vier zijn aangetroffen in de koeling van een van de verdachten. Deze zwijnen zijn geschoten tijdens een drijfjacht, in de bossen binnen de gemeente Ermelo. Deze drijfjacht vond plaats met meerdere personen waarbij de vier verdachten in ieder geval op post stonden. De dochters van één van de verdachten fungeerden als drijver (Gezien het resultaat waren het in ieder geval goede en effectieve drijvers. JH). Het betreffende bosgebied is een z.g. “nulstand gebied” voor zwijnen. Verdachte A had een afschotvergunning voor één zwijn, maar deze vergunning was al een half jaar verlopen. Uit onderzoek bleek dat de zwijnen met grove hagel waren geschoten. Al met al levert dat natuurlijk de nodige strafbare feiten op. Tja.. wat moet je daar als verdachte op zeggen. A, die min of meer de organisator van het geheel was, zag dat toch geheel anders…… “Kijk edelachtbare, we spreken hier van een nulgebied voor zwijnen en daar hebben wij dan ook effectief voor gezorgd. Dat ik mijn vergunning had laten verlopen en niet op tijd had verlengd, had te maken met privé omstandigheden. Dit is alleen maar een administratieve onvolkomenheid. Verder hebben we de zwijnen maar met hagel geschoten omdat het schieten met een kogel veel gevaarlijker is. Je weet maar nooit hoever zo’n kogel gaat. Ja, en als er dan zeven zwijnen komen laat je er niet zes gaan. Het is tenslotte nulgebied. Eigenlijk hebben wij op een goede manier dit probleem opgelost en ik zie dan ook niet wat er zo verkeerd aan is.” Vervolgens is er wat discussie en misverstand wie van de verdachten precies welk zwijn heeft geschoten. Verdachte Z geeft aan dat hij geen zwijn geschoten heeft. Hij was gastjager, waarbij hem alleen gezegd is dat er zwijnen liepen en dat die ook mochten worden geschoten. Hij nam aan dat de papieren voor elkaar waren. Door A werden aan hem de benodigde hagelpatronen uitgereikt. De officier van justitie (o.v.j.) neemt de zaak hoog op. Voor ons als groene Boa’s is wel duidelijk dat de o.v.j. goed weet waar hij het over heeft en ook in figuurlijke zin weet “hoe de hazen lopen”. Hij gaat ervan uit dat de verdachten allen wisten wat ze deden. Ze hadden ook ter plaatse een hek open kunnen zetten en op die manier de zwijnen uit het gebied kunnen jagen. Het is absoluut een verwijt dat ze met deze munitie op deze grote dieren hebben geschoten. Er is zelfs Brenneke munitie gebruikt. Levensgevaarlijk. Geen tijd om de vergunning op orde te brengen, maar wel tijd om nog gasten uit Limburg te laten komen. Het leek wel een soort wild west. Hij wijst alle verdachten op de grote verantwoordelijkheid die het voorhanden hebben van wapens en munitie en het jagen met zich meebrengt. Als zwijnen zich niet aan de menselijke regeltjes houden en in een nulstand-gebied komen, betekent dat nog niet dat die dieren met allerlei methoden en wapens of munitie mogen worden afgeknald. Wet- en regelgeving, alsmede de weidelijke gedragscodes voor jagers, blijven zeker van toepassing.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
24
Ten aanzien van verdachte Z merkt hij op, dat ook een gast wel degelijk de verplichting heeft om te informeren en te controleren of de vereiste vergunningen in orde zijn. De o.v.j. gaat er dan ook vanuit dat verdachte Z in bewuste samenwerking, tezamen en in vereniging met de overige verdachten heeft gejaagd en zich op die manier mede schuldig heeft gemaakt aan de gepleegde strafbare feiten. De raadsman van de verdachte Z, geeft aan dat zijn cliënt een uitnodiging had gekregen om op klein wild te jagen. ’s Middag tijdens de lunch werd er echter gezegd dat er zwijnen zouden zijn en dat om reden van veiligheid grove hagelpatronen werden uitgereikt. De vergunning hiervoor zou in orde zijn. Er was zeker geen sprake van een bewuste samenwerking om deze strafbare feiten te plegen. De raadsman vraagt voor zijn cliënt Z vrijspraak, omdat niet bewezen is dat zijn cliënt een zwijn geschoten heeft en van een strafbare samenwerking was ook geen sprake. De verdachte A geeft nogmaals aan dat er geen kwade opzet was en dat hij de overtuiging heeft dat hij goed en veilig heeft gehandeld. Temeer omdat het zwijnenprobleem effectief is opgelost. In tweede termijn reageert de o.v.j. hier geïrriteerd op. Hij begrijpt niet hoe het mogelijk is dat de verdachte zijn strafbare en laakbare handelen nog steeds niet inziet ! Ten aanzien van de verdachte Z merkt hij op dat ook hij, als gastjager, moet weten wat er allemaal fout ging. Er is minimaal sprake van voorwaardelijk opzet. Hij had een zekere onderzoeksplicht. Verdachte Z had door moeten vragen, of hij had moeten afhaken. Temeer omdat er sprake was van een soort fuik van raster en gaas, dan moet je je als gastjager ernstig afvragen of hier dan nog sprake is van een normale, legitieme wijze van jagen. De raadsman haakt hierop in door te stellen dat zijn cliënt had begrepen dat er dus een afschot was voor zwijnen. Hij wist dat het schieten van zwijnen met hagel- of brenneke patronen uitzonderlijk is, maar elders wel vaker gebeurt. Je gaat als gastjager toch niet te veel doorvragen. Verdachte A merkt nog op dat de vereiste wildmerken niet nodig zijn omdat die alleen gelden voor de openbare weg. De o.v.j. eist voor de verdachte A, als organisator, een geldboete van 1200 Euro subsidiair 22 dagen hechtenis, voor de verdachten B, C, en Z ieder 600 Euro boete subsidiair 12 dagen hechtenis. De rechter geeft de verdachten het laatste woord. De verdachte A maakt hiervan gebruik en spreekt over een slecht functionerende overheid die zijn burgers bij het minste foutje op de vingers tikt. De overheid dient de burger te beschermen en zich niet met dit soort zaken bezig te houden. Hij is van mening dat hij eerder een bloemetje heeft verdiend voor de wijze waarop hij het zwijnenprobleem heeft aangepakt. De rechter komt tot de volgende uitspraak: Hij veroordeelt de verdachte A tot een geldboete van 1000 Euro subsidiair 20 dagen hechtenis. De beide verdachten B en C ieder tot een geldboete van 500 Euro subsidiair 10 dagen hechtenis. Hij spreekt de verdachte Z vrij van het ten laste gelegde. Verdachte A vraagt nog of hij zijn jachtakte kwijt raakt, ook als hij betaalt. De rechter kan hier geen uitspraak over doen omdat dit buiten zijn competentie ligt. Nadat de rechter de beroepsmogelijkheid heeft aangegeven en gevraagd heeft of zijn vonnis duidelijk is, sluit hij de zitting. De o.v.j. geeft aan dat hij nog even met de aanwezige Boa’s over deze zaak wil napraten. Uit dit gesprek kwam wel naar voren dat de o.v.j. goed was ingeschoten in de materie en zich, specifiek op deze casus, goed had voorbereid. Wel gaf hij aan dat het voor hem altijd een lastige afweging is, welke strafbare feiten het OM ten laste gaat leggen. Te veel strafbare artikelen is niet altijd verstandig. Hij gaf subtiel aan dat hij de uitspraak van de rechter t.a.v. de verdachte Z wat teleurstellend vond. Hij gaat zich hierop nog beramen. Ik denk dat het voor velen van ons goed was om eens daadwerkelijk te zien hoe de procedures zijn op een rechtszitting en welke argumenten er door de verschillende partijen worden gewisseld. Uit dit gehele proces volgt dan ter plaatse een uitspraak van de rechter die voorlopig bindend is. In dit geval zeker voorlopig. Wordt vervolgd………
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
25
Over de goede samenwerking tussen het Groennetwerk en de dierenambulance Henne de Ruiter, toezichthouder gemeente Ermelo Al jarenlang werk ik als BOA voor de gemeente Ermelo, intensief samen met de medewerkers van de dierenambulance. In deze bijdragen voor het jaarverslag daarvan enkele aansprekende voorbeelden. Op een ochtend kreeg ik een melding van Evert en Dita van de dierenambulance dat zij een ree hadden ontvangen die door een paar zeilers uit het water was gehaald. Tijdens het varen zagen de zeilers een ree in het water worstelen. Het ree probeerde op de kant te komen maar dat lukte niet want het arme dier was doodvermoeid. De zeilende vrouw heeft een rubberboot het water in laten zakken en heeft het ree in de roeiboot getrokken, waarna ze het dier met handdoeken hebben droog gewreven en in een deken gewikkeld. Het ree spartelde amper tegen, zo dodelijk vermoeid was het. De zeilers zijn vervolgens naar de haven gevaren en hebben het ree overhandigd aan de dierenambulance die het op de brancard hebben vastgebonden met nog een extra deken erbij. Evert van de dierenambulance weet dat zij geen wild mogen vervoeren en daarom heeft hij mij gebeld. Dit was overmachtsituatie en ik ben met Dita en Evert meegegaan naar een mooi plekje in Ermelo waar reeën lopen. Daar hebben wij het knopbokje de vrijheid gegeven. Nadat ik hem had uitgepakt, twee dekens, lag hij even stil maar al snel kwam hij op de lopers en sprong het bos in. Er mankeerde hem niets zo te zien. Ongelooflijk dat het dier alle stress heeft doorstaan. Een heel mooi knopbokje en ik hoop hem nog eens terug te zien.
Een andere keer belde Evert van de dierenambulance mij met de vraag of ik even naar het bos wilde komen. Hij had namelijk een melding gekregen dat er een geit in het Ermelose bos was gedumpt. Nou natuurlijk ging ik op dat verzoek van Evert in en we troffen een bezogen geit aan waar de oormerken uit gesneden waren. Helaas hebben we geen dader kunnen achterhalen, maar toch is goed dat je elkaar op zulke momenten weet te vinden.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
26
In de loop van 2012 kreeg ik ook een keer via de medewerkers van de dierenambulance te horen dat er een zieke buizerd was gevonden in Oldebroek. In overleg heeft de ambulance de buizerd naar dierenarts gebracht. Het bleek dat de vogel een gebroken vleugel had. Toen de buizerd bij de dierenarts aankwam was het dier helaas al dood. Toch heeft de dierenarts een röntgenfoto gemaakt en daarbij bleek tot zijn stomme verbazing dat de buizerd niet was dood gegaan door die gebroken vleugel maar aan de hagel die in zijn lijf zat. De persoon die de vogel gevonden had vertelde dat zij wel schoten had gehoord maar niemand had gezien. Na overleg met Gerrit Hobbelink van het Regionaal Milieuteam en de dierenpolitie (Henri) is de buizerd in beslag genomen.
Tenslotte het voorval van de vangkooi. Op een zondagochtend kreeg ik een melding via Evert van de dierenambulance, dat er twee Vlaamse gaaien in een kooi zaten gevangen op een recreatiepark in Ermelo. De vogels zouden paniekerig door de kooi fladderden. Er zou ook een ekster in deze kooi zitten maar die bewoog niet meer. Gelukkig dat BOA Cor Vierhout op zondag niets te doen had en met mij mee wilde gaan naar deze locatie. Wij troffen inderdaad een vangkooi aan waar twee Vlaamse gaaien in zaten. Van één Vlaamse gaai was het kopje beschadigd doordat hij steeds tegen het gaas aan vloog en zijn snavel door het gaas heen stak. De kopveren stonden recht overeind. Wat een paniek bij deze vogels. Dat de ekster niet bewoog klopte wel want het was een kunststof lokvogel. De bewoner had deze kooi niet neergezet maar zijn buurman, die vervolgens de schuld toeschoof aan een rietdekker. De rieten daken zouden door de eksters vernield worden. De rietdekker was op het onzalige idee gekomen om een kastval te plaatsen, de bewoners gehoorzaamden en hebben de kooi in ontvangst genomen. Geen van de bewoners wist meer wie de rietdekker was. Volgens de buurman zou hij nooit een ekster doden als die in de vangkooi zou komen want hij hield erg van dieren. Hij zou dan de eksters naar iemand brengen die wel de eksters om zeep wilde helpen. Dit alles aanhorende heb ik PV opgemaakt, de vogels losgelaten en de kastval in beslag genomen.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
27
Enkele voorvallen uit de Achterhoek Hans Rauwerdink, toezichthouder vereniging Natuurmonumenten Naarmate het aantal Boa’s in de Achterhoek zorgelijk snel afneemt, neemt de werkdruk bij de Boa’s die achterblijven sterk toe. Hierbij enkele gebeurtenissen vanuit de omgeving Winterswijk die de variatie van het werkaanbod mooi weergeven. Het jaar startte goed met een op 15 januari opgemaakt proces-verbaal voor het crossen in een bosperceel. Dit naar aanleiding van een melding van een fotograaf welke ook een foto had gemaakt van de verdachte. Ik heb de verdachte later gehoord, waarop hij bekende dat hij daar gereden had. Op 12 februari weer een ander incident. Tijdens surveillance, samen met de wijkagent buitengebied, troffen we een vangbunker aan naast een beek. De val was voorzien van eieren maar stond niet op scherp. We hebben de plaatselijke jager aangesproken en hem gesommeerd om de val te verwijderen. Op 16 april trof ik na een melding van een wandelaar in een bosperceel meerdere vaten afgewerkte olie en diesel aan. Ik heb dit doorgespeeld aan de politie voor verder onderzoek. Na een melding van een toezichthouder van SBB in de maand mei, ben ik naar een natuurgebied gegaan waar twee ons bekende honden achter het reewild aan zaten. Samen met de lokale toezichthouder hebben we de honden weten te bemachtigen en heb ik ze tijdelijk onder mij genomen. Na overleg met Politie en HOVJ is besloten om de honden niet-officieel in beslag te nemen. Uiteraard hebben we wel de eigenaar bezocht en hem proces-verbaal aangezegd inzake overtreding van de Flora- en Faunawet. Op 23 juni tijdens een surveillance hebben we een zwerver aangetroffen in een bosperceel. Deze persoon kwam vanuit Amsterdam en moest naar Duitsland terug. Persoon is nagetrokken en we hebben hem gesommeerd om alle rommel op te ruimen. Na contact met de Duitse politie hebben we hem de grens overgestuurd. Tijdens een visserijcontrole op 27 juli hebben we verboden vangmiddelen aangetroffen naast een woning. De jager ter plaatse vertelde dat de vallen niet meer actief waren en bedoeld waren om onderzoek naar kauwtjes te doen. Hem het voordeel van de twijfel gegeven en hem de vallen laten opruimen. Tijdens deze zelfde visserijcontrole heb ik na een noodoproep samen met de politie hulp geboden bij een persoon die door het lint ging. Uiteindelijk is daarbij gelukkig alles goed afgelopen. Zoals ook elders uit dit jaarverslag is op te maken is soms ook Boa-assistentie bij (bijna) zelfdoding gewenst. Zo heb ik in de omgeving van Winterswijk op 7 september, na een oproep van de politie, een vermiste vrouw helpen zoeken. Deze kon ik uiteindelijk net op tijd van het spoor trekken voordat de trein aankwam. De vrouw was opgenomen in een kliniek maar wist hieruit te ontsnappen en was behoorlijk in de war. In september werd ik nog weer eens geconfronteerd meteen eigenaar van loslopende honden welke kort daarvoor (vermoedelijk) een reekalf hadden doodgebeten. Deze eigenaar was al vaker gewaarschuwd en ook nu moest ik het opnieuw bij gebrek aan overtuigend bewijs bij een waarschuwing houden. Hopelijk bij een volgende constatering eens een echt verbaal. Op 29 oktober heb ik na een oproep van politie en dierenambulance een damhertenbok afgeschoten bij een accountantsbureau in het dorp. Het beest had al meerdere tuinen bezocht en beschadigd en ook krassen op auto’s achtergelaten. Op diezelfde dag heb ik als BOA samen met de wijkagent buitengebied een verdachte auto met 3 inzittenden staande gehouden welke bij meerdere woningen in het buitengebied aanbelden. Het ging om Engelse inzittenden met een vreemd verhaal. We hebben deze personen meegenomen naar het bureau en aldaar is een verder onderzoek ingesteld.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
28
Toezicht in natuur staat ernstig onder druk
Bron: De Stentor, 25 oktober 2012 (auteur: Ingrid Stijkel)
Bosopzichter Wim Rozeboom (gemeente Nunspeet) controleert geregeld op parkeerplaatsen in de bossen van de gemeente Nunspeet, zoals hier aan Elspeterweg aan de rand van de A28. foto: Bram van de Biezen
Het toezicht in natuurrijke gebieden staat onder druk nu het aantal 'groene' buitengewone opsporingsambtenaren (Boa’s) de laatste jaren flink is gedaald. In Noordoost-Gelderland bijvoorbeeld is in nog geen drie jaar tijd het aantal groene Boa’s met 41 gedaald naar 116, bevestigen de Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Natuurtoezicht (KNVvN) en het Groennetwerk de tendens. De organisaties vrezen dat de criminaliteit op plekken in de natuur, buiten het zicht van de massa, zal toenemen. Groene Boa’s als boswachters, jachtopzieners en natuuropzieners werken bij het toezicht samen met de politie. De oorzaak van de daling van het aantal toezichthouders zoeken de belangenorganisaties in de strenge opleidingsregels die sinds 2008 gelden. Na het behalen van een getuigschrift moet een Boa die in dienst is getreden bij een werkgever (betaald of als vrijwilliger) gedurende vijf jaar bijna ieder jaar een cursus volgen. Na die periode moeten hij naar een bijspijkercursus. Volgens de KNVvN en het Groennetwerk vinden vooral de particuliere organisaties de cursussen veel te duur en haken ze af. Ronald Vorenhout, vice-voorzitter van de KNVvN: "De opleiding kost rond de duizend euro. Veel natuurorganisaties worden al geplaagd door bezuinigingen, ze zitten niet op deze extra kosten te wachten." Te denken valt daarbij aan Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, landschapsorganisaties, hengelsportfederaties en organisaties van landgoedeigenaren. "We houden er rekening mee dat we binnen twee jaar bijna de helft van de groene Boa’s kwijt zijn. Voor een deel komt dat door natuurlijk verloop, maar voor een nog groter deel door de strenge opleidingseisen. De cursus wordt in twee delen aangeboden. Vorig jaar zagen we al dat 29 procent van de Boa’s niet meer instroomde in het opleidingstraject. We verwachten dat volgende maand bij het tweede deel van de opleiding nog eens twintig procent afhaakt." Groene Boa’s geven er de brui aan omdat de opleiding veel te theoretisch zou zijn en amper gericht op toezicht in de natuur. "Het kost ze te veel verlofuren", weet de vice-voorzitter van de KNVvN. Wim Rozeboom, bosopzichter bij de gemeente Nunspeet met Boa-taken, volgde de verplichte cursus. "Het is best pittig. Je moet delen van het Wetboek van Strafrecht kennen en krijgt vragen over het uitschrijven van verbalen. Ik was met de hakken over de sloot over." De bosopzichter is in dienst van de gemeente Nunspeet. Deze zal niet snel bezuinigen op haar toezichthoudende taak. De gemeente heeft, met 3400 hectare natuurterrein binnen haar grenzen, twee Boa’s in dienst en twee vrijwilligers aangesteld. "Ik kan me voorstellen dat vrijwilligers die de opleiding in hun eigen tijd moeten doen, afhaken. Dit zijn allemaal jongens die in het veld willen werken en niet achter een bureau droge stof willen studeren", zegt Rozeboom. "Je krijgt dan situaties waarin in ieder geval de particuliere organisaties een overtreding op hun terreinen voor lief nemen." Vorenhout bevestigt dat beeld. "Je ziet het bij organisaties van landgoedeigenaren. Die hebben hier geen geld voor over." Hij vreest voor een toename van de criminaliteit in natuurgebieden, ver van de bewoonde wereld. "Met minder groene Boa’s hebben we minder toezicht in het groen. Dat zal ongetwijfeld tot meer criminaliteit leiden. Zoals drugstransacties in het bos, uit het zicht van de massa. Of overheveling van illegale waren en grote afvaldump. Hoe minder mensen in het veld, hoe minder vaak dit soort illegale praktijken aan het licht komen."
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
29
Persbericht: "De Groene Boa: tijd om terrein terug te winnen" 20 december 2012 – In de uitzending van EenVandaag van 13 december 2012 komt een verontrustend beeld naar voren over de toename van wildstroperij in Nederland. Een belangrijke oorzaak voor de toename is de verlaagde pakkans als gevolg van de afname van de groene Boa’s in het buitengebied. De Beroepsvereniging voor Buitengewoon Opsporingsambtenaren (Beboa) en de Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Natuurtoezicht (KNVvN) maken zich ernstige zorgen over deze ontwikkeling en doen een beroep op de politiek en het openbaar bestuur om deze afname een halt toe te roepen. De groene Boa speelt een zeer belangrijke rol als het gaat om het vergroten en het waarborgen van de veiligheid in de buitengebieden. Veelal in dienst van terreinbeheerorganisaties zijn zij verantwoordelijk voor het beschermen van flora en fauna, o.a. door de strafrechtelijke handhaving van de natuur- en milieuwetgeving. Vaak zijn groene Boa’s de enige vorm van toezicht in het buitengebied. De Politie is vrijwel afwezig in deze gebieden en leunt dan ook sterk op de groene Boa om zorg te dragen voor de veiligheid. De laatste jaren is er in het kader van de professionalisering van de groene Boa’s een permanente her- en bijscholingsysteem ontworpen om de groene Boa’s beter op te leiden. Vanuit de KNVvN en Beboa zijn wij primair van mening dat dit een positieve ontwikkeling is. Het professionaliseren van de beroepsgroep is belangrijk om te zorgen dat de groene Boa zijn werk goed kan uitvoeren. Echter met de start van de nieuwe opleiding is gebleken dat er de nodige problemen zijn rondom deze permanent her- en bijscholing. Een belangrijk probleem voor de particuliere werkgevers zijn onder andere de kosten voor deze opleiding. Omdat werkgevers fors moeten investeren in het opleiden van hun mensen om een publieke taak uit te voeren haken veel werkgevers af. Onder andere het feit dat de werkgevers verplicht zijn de opleiding af te nemen voor een vaste prijs bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) zorgt voor de nodige kritiek. Daarnaast sluit de inhoud van de opleiding vaak niet aan op de praktijk van de groene Boa. De opleiding schenkt veel aandacht aan op onderwerpen die voor de dagelijkse werkzaamheden van de groene Boa niet van belang zijn. Veel Boa’s geven aan dat de opleiding maar weinig lijkt toe te voegen aan hun kennis of vaardigheden niveau, en daardoor nauwelijks bijdraagt aan de professionalisering van hun functie. De bovenstaande knelpunten hebben tot gevolg gehad dat er inmiddels een groot deel van de Boa’s zich niet heeft ingeschreven voor de permanente her- en bijscholing. Dit aantal is inmiddels opgelopen tot 29% van alle groene Boa’s. Niet inschrijving heeft uiteindelijk tot gevolg dat Boa’s hun bevoegdheden zullen verliezen. Naar verwachting zal nog eens 20% afvallen bij de volgende ronde. Er zal dan ook een grote vermindering plaatsvinden van toezicht in het groen. Beboa en de Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Natuurtoezicht (KNVvN) werken samen om deze vermindering een halt toe te roepen. Wij zijn van mening dat het goed opleiden van Boa’s een vereiste is voor de toekomst van de groene Boa. De permanente her- en bijscholing mag niet tot gevolg hebben dat het toezicht in het groen aanzienlijk zal verminderen. Het kiezen van de juiste opleider is wat ons betreft een keuze die de werkgever zelf dient te maken. De verplichte winkelnering bij de NVWA staat elke vorm van marktwerking en eventuele prijsvermindering in de weg. Ook maatwerk voor bepaalde groepen Boa’s is zo onmogelijk. Het toelaten van andere opleiders zou wat ons betreft op korte termijn tot gevolg hebben dat de opleiding goedkoper en efficiënter gegeven kan worden. Daarnaast pleiten wij voor een meer praktijk gerichte opleiding. Er dient voldoende ruimte te zijn voor de beroepsgroep om input te leveren over de inhoud van de opleiding. Alleen dan zal de opleiding een meerwaarde kunnen bieden.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
30
Nieuws - Minder toezicht, meer stroperij HILVERSUM – Het aantal meldingen van stroperij in Nederland is opnieuw toegenomen, van 3506 vorig jaar naar 3663 dit jaar. Volgens boswachters is dit slechts het topje van de ijsberg. Naar schatting zijn tienduizenden dieren, waaronder edelherten, reeën en wilde zwijnen, dit jaar illegaal doodgeschoten of gevangen. Dat meldde tv-programma EenVandaag donderdag. Stropers hebben vrij spel omdat het aantal toezichthouders in de natuur, de buitengewoon opsporingsambtenaren (Boa’s), sterk is afgenomen. In 2000 waren er nog 1000 groene Boa’s, vorig jaar waren dat er nog maar zo’n 400. Oorzaak zijn de hoge kosten door verplichte bijscholing die natuurorganisaties deels uit eigen zak moeten betalen. Daardoor bezuinigen zij op het aantal Boa’s dat ze in dienst hebben. Ook haken veel groene buitengewone opsporingsambtenaren af omdat ze te veel theorie moeten leren die niet op toezicht van toepassing is. Door afname van het aantal Boa’s neemt het aantal blinde vlekken in de natuur toe. Daardoor hebben criminelen en stropers vrij spel voor hun illegale praktijken. Stroperij wordt steeds vaker een activiteit van georganiseerde criminaliteit. Illegale wildhandel is zeer winstgevend, zei boswachter Verwoerd uit Staverden eerder. „Het is bekend dat er bijvoorbeeld stropers opereren vanuit woonwagenkampen in Zuid-Nederland.” Verwoerd is beheerder op Landgoed Staverden en heeft regelmatig met stroperij te maken. „Het is binnen vijf minuten gepiept. Stropers rijden met bijvoorbeeld een terreinwagen over een weg tussen Uddel en Staverden. Eén schijnt er met een lichtbak in de weilanden, een ander hanteert het geweer. Zodra er wild in het licht komt, wordt er geschoten. Met vier man heb je een edelhert zo achter in de wagen liggen.” Het politiekorps Noord- en Oost-Gelderland schreef afgelopen maand een brandbrief aan het ministerie van Veiligheid en Justitie en de provincie Gelderland over het afgenomen toezicht in de natuur. De politie verwacht dat ook volgend jaar het aantal toezichthouders nog verder zal afnemen. De politie maakt zich zorgen over de afname en wijst ook naar de hoge kosten van de opleiding die groene buitengewone opsporingsambtenaren of hun werkgevers moeten bijdragen. Regeringspartijen PvdA en VVD willen beter toezicht in de bossen en vragen minister Opstelten van Veiligheid en Justitie om opheldering. „Het kan toch niet zo zijn dat door opleidingseisen duizenden Boa’s afhaken. Dat gaat niet gebeuren”, zei PvdA-Kamerlid Jacobi. Het ministerie laat in een reactie weten de afname van de buitengewone opsporingsambtenaren zorgelijk te vinden. Het gaat onderzoeken of buitengewone opsporingsambtenaren met een beperkte opsporingstaak, bijvoorbeeld alleen natuurtoezicht, kortere en goedkopere bijscholing kunnen krijgen. Bron: Reformatorisch Dagblad.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
31
Tien waarschuwingen en acht boetes bij bronstcontroles zondag 30 september 2012
APELDOORN - Bij bronstcontroles in het buitengebied van Apeldoorn zijn vrijdag en zaterdag acht processen verbaal opgemaakt onder meer tegen automobilisten die het bos binnenreden waar dat niet mocht. De controles werden uitgevoerd door natuurorganisaties, de politie en Groennetwerk. Er waren veel mensen die wilde zwijnen vanuit de auto voerden. Bovendien stonden kinderen en volwassenen buiten de auto. ,,Dat is niet toegestaan,'' aldus de politie. ,,De zwijnen kunnen erg agressief worden en op deze manier wordt het wild nog meer naar de weg toe gelokt, waardoor het aantal wildaanrijdingen toe kan nemen.'' Verder komt het voor dat mensen na zonsondergang in het bos lopen en de bronst verstoren. Het is niet toegestaan om dwars door het bos te lopen na zonsondergang. Ook betreden van rustgebieden is verboden.
Appèl op hondenbazen na gedood reekalf Auteur: door Nils ten Brinke | maandag 04 juni 2012
Opzichter Henne de Ruiter bij het gedode reekalf. Juist deze weken, kort na de geboorte, zijn de kalfjes kwetsbaar. foto Staatsbosbeheer APELDOORN/HARDERWIJK - Het gebeurt niet vaak dat boswachter Lennard Jasper (Staatsbosbeheer) en Groennetwerk-opzichter Henne de Ruiter (gemeente Ermelo) hun werk met tranen in de ogen doen. Maar het meegesleurde en doodgebeten reekalf, dat zaterdag is gevonden in het Speulder- en Sprielderbos bij Ermelo, gaat beiden aan het hart. "Het beestje is net op de wereld gekomen. Het is een paar dagen oud. Het kan nauwelijks op zijn benen staan", schetst Jasper van Staatsbosbeheer. Met de tandafdrukken en de doorgebeten strot kan het bijna niet anders of een hond heeft dit op zijn geweten. "Het is prima dat mensen hun hond los laten lopen in de daartoe aangewezen losloopgebieden. Maar ook honden moeten wel op de wegen en de paden blijven." Dat staat ook op de bordjes van Staatsbosbeheer. Maar in de praktijk struinen de honden wel dieper het bos in. Juist deze weken is het penibel, legt Jasper uit. In mei en in juni worden tientallen kalfjes geboren in het meer dan 3300 hectare grote Speulder- en Sprielderbos. Voor de Staatsbosbeheerdomeinen achter Apeldoorn, 't Leesten bij Ugchelen bijvoorbeeld, geldt hetzelfde verhaal. "Aan de randen van de bossen hebben we bewust losloopgebieden ingericht. Met als doel om honden uit de kern van de natuurgebieden te houden." Maar het komt steeds vaker voor dat mensen, ook vanuit de randen, verder het bos in hun hond vrij laten. De dringende oproep van de boswachter is om honden juist in deze weken onder appèl te houden en niet te laten struinen in het bos.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
32
6.
Externe contacten en PR
Ook in 2012 is vanuit de PR-commissie een aantal maal invulling gegeven aan de mogelijkheid een ‘evenement’ op te sieren met de voorlichtingsstand. Vanuit de Stichting willen we namelijk ook het publiek confronteren met de noodzaak van toezicht in het buitengebied. Eigenlijk levert dit alleen maar positieve reacties op vanuit het publiek. Waar de ‘burger’ in de bebouwde omgeving over het algemeen hecht aan ‘blauw op straat’, waarderen natuurliefhebbers en toeristen de ontmoeting met een ‘groene toezichthouder’. Dit immers levert een extra gevoel van veiligheid, hetgeen in het buitengebied tegenwoordig allerminst een vanzelfsprekendheid is. Natuurlijk loopt een wandelaar in het bos niet dagelijks tegen een bewapende stroper aan, maar vrijwel iedereen erkent de verrommeling van ons buitengebied, de regelmatige stort van afval in onze bossen en de irritatie door motorcrossers of ander baldadig gedrag in onze natuurgebieden. De klemmen, strikken, vangkooien, netten en in beslag genomen stropersmaterialen krijgen alle aandacht van de bezoekers. Ze griezelen ervan als hen wordt uitgelegd, hoe dit stroperswerktuig ingezet wordt om dieren te vangen en te doden. De verbazing is groot als er verteld wordt dat dit heden ten dage nog steeds gebeurt. Deze confrontatie maakt de bezoekers aan onze stand steeds meer bewust van de bedreigingen die onze schaarse natuur moet doorstaan. De reacties vanuit het publiek maakt ons als PR commissie - samen met een kleine groep van vrijwilligers – steeds weer enthousiast om met onze stand de provincie in te trekken. In 2012 stonden wij onder andere in het voorjaar op het schaapscheerdersfeest op de Ermelose heide en in het najaar op de wildfair in Wenum/Wiessel (Apeldoorn). Onder het motto 'kom naar de Boswachtersdag' organiseerde Staatsbosbeheer Veluwe op 29 juli 2012 de Boswachtersdag 2012 op recreatieterrein het Leesten te Ugchelen. Natuurlijk waren ook wij daar vanuit de PR-commissie bij betrokken en met de voorlichtingsstand aanwezig. Dankzij het mooie weer en het veelzijdige programma werd de dag door zeer veel mensen bezocht. Onze stand had daarbij geen gebrek aan belangstelling.
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
33
7.
De Groennetwerken in 2012 in cijfers
Hieronder zijn een aantal tabellen weergegeven van het aantal controles, waarschuwingen en processenverbaal in 2012, van de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek. De gegevens zijn afkomstig uit het Boa-registratiesysteem (BRS). Overzicht aantallen Groennetwerk Noord-Veluwe Noord-Veluwe
controles
APV (algemene plaatselijke
waarschuwingen 492
160
proces-verbaal 116
verordening) Boswet
28
2
198
19
15
49
4
2
3
1
391
54
52
6
1
19
14
551
60
75
3
1
Wetboek van Strafrecht
1765
948
244
Wegverkeer
3658
787
2788
3
2
Flora & faunawet Gezondheid en welzijnswet dieren Horeca Milieu Militair
4
Natuurbeschermingswet
26
Opiumwet
3
Overig
221
Ruimtelijke ordening
1
Visserij Vliegverkeer
Waterverkeer Wet wapens en munitie
13
Totaal
7409
2063
3307
Overzicht aantallen Groennetwerk Apeldoorn Apeldoorn APV (algemene plaatselijke
controles
waarschuwingen
proces-verbaal
163
50
30
Bestrijdingsmiddelenwet
1
1
Boswet
8
4
1
Flora & faunawet
26
4
7
Gezondheid en welzijnswet dieren
25
1
1
134
9
11
verordening)
Milieu Militair
1
Natuurbeschermingswet
2
1
Overig
59
2
Ruimtelijke ordening
3
1
Spoorwegen
1
Visserij
252
23
13
Wetboek van Strafrecht
388
138
80
96
20
64
254
207
Wegverkeer Wet wapens en munitie Totaal
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
4 1163
34
Overzicht aantallen Groennetwerk Achterhoek Achterhoek APV (algemene plaatselijke
controles
waarschuwingen 199
90
3
1
Flora & faunawet
54
7
Gezondheid en welzijnswet dieren
13
proces-verbaal 23
verordening) Boswet
Milieu
183
Opiumwet Overig
3 1
12
44
1
2
7 66
Ruimtelijke ordening
4
Visserij
299
33
17
Wetboek van Strafrecht
476
331
31
Wegverkeer
163
12
123
Waterverkeer
6
Wapens en munitie Totaal
1
3 1476
487
245
In onderstaande tabellen zijn met name de constateringen op het gebied van de groene wet- en regelgeving nader uitgewerkt. Hierbij zijn de constateringen van de diverse netwerken bij elkaar opgeteld. De groene wetten nader uitgewerkt (Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek samen)
Flora- en Faunawet
constatering
waarschuwing
proces-verbaal
Beschermde dieren (o.a. zorgplicht, bezit en vervoer, vernielen hol of verblijfplaats, verontrusten etc.)
189
23
16
40
4
4
27
1
4
Jagen gerelateerd (o.a. zonder akte, zonder jachtrecht of jachtakte, aandachtsvestiging, etc.) Beschermde vogels (o.a. zorgplicht, vangen en doden, eieren rapen, vernielen of uithalen van nesten, etc.) Amfibiën-reptielen (o.a. zorgplicht en opsporen en vangen)
2
Beschermde planten (o.a. plukken, uitsteken en beschadigen)
8
Middelen (verboden middelen in het veld)
5
Uitheemse dieren
2
1 1 1
Algemeen (o.a. aandachtsvestiging en verdachte situaties) Gedragscodes (o.a. algemene controle,
5
controle op naleving, inventarisatierapport al dan niet aanwezig) Totaal
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
278
30
25
35
Natuurbeschermingswet
constatering
Natura 2000 / activiteit zonder vergunning
waarschuwing
proces-verbaal
7
3
17
2
2
2
Natura 2000 / controle voorschriften vergunning
1
Natura 2000 / in strijd met toegangsbepalingen Natuurmonument / externe handeling
2
Totaal
28
Boswet
constatering
waarschuwing
Vellen houtopstand
4
Beschadigen houtopstand
2
Controle herplantplicht
7
proces-verbaal 1
19
1
Niet voldoen aan meldingsplicht
2
1
Niet voldoen aan herplantplicht
5
2
Controle melding
5
1
Handelingen houtopstand
2
1
39
7
Totaal
Overige zaken
constatering
Visserij
1
waarschuwing
1
1
proces-verbaal
1102
116
105
7
2
1
Kapverordening
52
16
8
Gezondheid en welzijn dieren
79
5
4
650
65
96
1890
204
214
Paddenstoelen
Dumpen afval e.d. Totaal
Overzicht aantal constateringen groene wet- en regelgeving 1% 12%
2% 0% 2%
50%
29% 4%
Flora en Faunawet totaal, 278x
Natuurbeschermingswet totaal, 28x
Boswet totaal, 39x
Paddenstoelen, 7x
Kapverordening, 52x
Dumpen afval e.d., 650x
Gezondheid en welzijn dieren, 79x
Visserij, 1102x
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2012
36
De Stichting Groennetwerk is actief in de onderstaande gemeenten: Aalten Apeldoorn Berkelland Bronckhorst Brummen Doetinchem Elburg Epe Ermelo Harderwijk Hattem Heerde Lochem Montferland Nunspeet Oldebroek Oost Gelre Oude IJsselstreek Putten Voorst Winterswijk Zutphen
www.groennetwerk.nl