Jaarverslag 2014 Project SchuldHulpMaatje
Samen lukt ‘t ...
De oplossing was zo simpel!
Inhoud
“We leefden te luxe”, blikt Rianne (37) uit Oss terug. “Al een jaar of vijf dichtten we het ene gat met het andere. Dat gaf flink wat stress en ons huwelijk stond hierdoor regelmatig onder spanning.” Toen ik in januari 2013 mijn baan verloor en later ook nog in de ziektewet belandde ging het echt fout.” Ten einde raad zocht Rianne op Google naar een oplossing. Daar stuitte ze direct op SchuldHulpMaatje en besloot om hulp te vragen. Nog geen jaar later is het gezinsbudget op orde.
A. INHOUDELIJK VERSLAG PROJECT SCHULDHULPMAATJE 1. Voorwoord 1.1. Kerken - relevant in de samenleving 1.2. Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland een feit
4 5 5 6
2.
7
“Achteraf vraag ik me af waar we al die jaren mee bezig waren”, zegt Rianne verwonderd. “De oplossing was zo simpel! Waarom zagen we dit niet zelf?” Het probleem van Rianne en haar man was, dat ze bij hun familie en vrienden de schijn ophielden en boven hun stand leefden, ook al kwamen ze elke maand tekort. Ze wilden ook beslist hun kind niets te kort doen. Het maatje van Rianne confronteerde hen met de lekken in hun budget. Ze begrepen al snel dat ze een aantal kostenposten moesten schrappen of omlaag konden brengen. Door de veel te dure garagebox op te geven en slimme abonnementen af te sluiten zouden hun problemen flink afnemen, ontdekten ze. Ook de hypotheekrente kon omlaag. Nog even, en dan zijn de laatste betalingsachterstanden weggewerkt. Met de nodige creativiteit weet Rianne zich nu aan haar beschikbare budget te houden, zonder haar gezin te kort te doen. Tot voor kort had ze veel last van psoriasis, maar nu zij weet dat het goed komt zijn haar klachten vrijwel verdwenen. “Wat geld niet kan doen.” Een ander mooi neveneffect is dat ze nu weet dat haar vriendin ook SchuldHulpMaatje is. ‘Officiële’ hulp wil ze niet van haar. Maar ze schaamt zich nu niet meer om bij haar om raad te vragen. Strubbelingen Rianne vertelt eerlijk dat het in eerste instantie niet klikte met het toegewezen SchuldHulpMaatje. “Hij was zo gedreven dat hij voor ons wilde invullen hoe en waarop wij zouden kunnen bezuinigen. Dat ging echt te ver.” Rianne en haar man waren zijn eerste hulpvragers en ze wijt het aan zijn onervarenheid. Nadat ze hun weerstand met hem besproken hadden, bood hij zijn excuus aan en veranderde zijn houding. Er ontstond een goede verstandhouding. “ Hij heeft ons echt fantastisch geholpen. We hebben hem ervoor getrakteerd op een Bossche Bol! Op 4 februari bezocht Zijne Majesteit Koning Willem-Alexander het maatjesproject in Midden-Delfland.
2
Werkwijze SchuldHulpMaatje: samenwerken als basis
3. SchuldHulpMaatje aanpak 3.1. Deskundig helpen 3.2. Preventie 3.2.1. Vinden van de doelgroep 3.2.2. Bereiken 3.2.3. Naar hulp leiden
9 9 9 10 11 11
4. 4.1. 4.2.
Permanent Educatie Programma Educatie maatjes Educatie coördinatoren en bestuursleden
12 12 12
5.
Fondsen en subsidies
14
6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7.
De vereniging Van project naar vereniging Juridische projectstructuur Doel, visie en missie Leden van de vereniging SchuldHulpMaatje Nederland Deelnemende locaties aan project SchuldHulpMaatje Nederland in 2014 Bestuur en directie Deelnemende christelijke geloofsgemeenschappen en organisaties per 9 oktober 2014
15 15 15 16 17 17 18 18
7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5.
Landelijk Servicepunt Hoofdpunten Lokale ondersteuning Operationeel SchuldHulpMaatje in de media HR en personele bezetting
19 19 20 20 22 23
8.
Kengetallen: de impact van SchuldHulpMaatje
24
B. FINANCIEEL VERSLAG PROJECT SCHULDHULPMAATJE 9.1 Balans 9.2 Overzicht van de baten over 2014 9.3 Overzicht van de lasten over 2014 9.4 Overzicht van de lasten over 2014 naar activiteiten 9.5 Toelichting op het Financieel verslag Project SchuldHulpMaatje 9.6 Toelichting op afwijkingen ten opzichte van de begroting
26 27 28 29 31 35 37
C. 10.1
38 39
CONTROLEVERKLARING BIJ HET FINANCIEEL VERSLAG Controleverklaring bij het financieel verslag
Jaarverslag 2014
3
A Inhoudelijk verslag project SchuldHulpMaatje
1 Voorwoord 1.1.
Kerken - relevant in de samenleving
In 2014 waren 1.350 vrijwilligers actief bij SchuldHulpMaatje. Allemaal mensen die zich belangeloos inzetten om anderen te helpen bij het op orde brengen van hun financiële chaos. Het is bemoedigend dat steeds meer kerken en christelijke organisaties in Nederland elkaar lokaal weten te vinden en samenwerken in SchuldHulpMaatje. Daarmee geven zij uitdrukking aan het evangelie waarin saamhorigheid en barmhartigheid de boventoon voeren. Het was voor mij persoonlijk een bijzonder moment om op 18 juli mijn handtekening te kunnen zetten onder de oprichtingsakte van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Dankzij de inzet en bereidheid tot landelijke samenwerking vanuit de locaties is deze mijlpaal bereikt. Vanaf deze plaats spreek ik mijn dank en waardering uit voor de stuurgroep en het projectteam die SchuldHulpMaatje mogelijk hebben gemaakt. Deze mensen hadden de visie èn het lef om vanuit christelijk Nederland een vrijwilligersorganisatie te bouwen die de aloude diaconale taak van kerken in een eigentijdse en professionele jas steekt. Vrijwel de volledige waaier aan kerkstromingen heeft zich aangesloten. Gezamenlijk reiken zij nu over de kerkmuren heen en leveren een bijdrage aan de oplossing van een ernstig maatschappelijk probleem. Dankzij de creativiteit en het doorzettingsvermogen van de stuurgroep zijn we zover gekomen. Hun inbreng is van onschatbare waarde geweest en is verweven in de wortels van onze organisatie Helaas ziet het er niet naar uit dat onze inspanningen op korte termijn overbodig zullen zijn. Over elkaar buitelende ontslagrondes maken duidelijk dat de economische crisis nog niet is uitgeraasd. En waar men voor tal van ongelukkige voorvallen in het leven kon rekenen op steun van de overheid, worden mensen weer in toenemende mate teruggeworpen op eigen kracht en die van het netwerk. Veel mensen gaan in al deze ontwikkelingen kopje onder. Wij zijn dankbaar dat we als gezamenlijke kerken mogen bijdragen aan het lenigen van nood in de samenleving. Maar ook dat we door onze werkwijze en publicaties mogen bijdragen aan een kentering in het financiële gedrag van mensen, dat hopen we althans. Nu veel mensen moeten leren omgaan met een kleiner budget, mogen zij nieuwe waarden in het leven ontdekken. Eén daarvan is dat een verantwoorde financiële huishouding beslist bijdraagt aan het levensgeluk. Met hulp van een maatje hebben al veel hulpvragers dit ontdekt. We gaan vol vertrouwen 2015 tegemoet, want onze slogan Samen lukt ‘t…blijkt te werken.
Carla van der Vlist Voorzitter stuurgroep projectalliantie SchuldHulpMaatje Voorzitter Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland Teamleider Kerk in Actie Binnenlands Diaconaat
4
Jaarverslag 2014
5
1.2 Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland een feit
2. Werkwijze SchuldHulpMaatje: samenwerken als basis
Het jaar 2014 was in veel opzichten een enerverend jaar. Om te beginnen was het bezoek in februari van Zijne Majesteit Koning Willem-Alexander aan onze maatjes in Midden-Delfland een hele eer. De rest van het jaar stond voor een belangrijk deel in het teken van de oprichting van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Daarnaast investeerden we in de verdere ontwikkeling van de SchuldHulpMaatje aanpak. Preventie van schulden staat hierin centraal.
Werkwijze SchuldHulpMaatje 2015 HULPVRAGERS
Onze eerste Algemene Ledenvergadering in oktober werd beslist luister bijgezet door twee video boodschappen; staatssecretaris Klijnsma van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid feliciteerde ons met onze nieuw opgerichte vereniging en stelde voor 2015 een subsidie beschikbaar om ons netwerk verder uit te bouwen. En de directeur van het Skanfonds, mevrouw Hulsebosch presenteerde een cheque van € 100.000,- die het mogelijk maakt om in 2015 ons netwerk verder te versterken. Het Skanfonds onderkent het belang van duurzame en stabiele lokale organisaties. We zijn bijzonder dankbaar voor het vertrouwen dat uit beide subsidies blijkt voor onze werkwijze. Ook het Oranjefonds kan op deze plaats niet ongenoemd blijven. Het fonds ondersteunt veel van onze startende locaties en zorgde voor veel publiciteit in de media. Daarnaast was ons werk onmogelijk geweest zonder de financiële steun en inzet van menskracht door Kerk in Actie. Maar ook de bijdragen van kerken die overal in het land hun mensen en netwerken hebben ingezet voor de opbouw van SchuldHulpMaatje zijn van onschatbare waarde. Terugblikkend op het afgelopen jaar kunnen we concluderen dat SchuldHulpMaatje een merknaam is geworden. We hebben ons ontwikkeld tot een erkende vrijwilligersorganisatie met een professionele werkwijze die bijdraagt aan preventie van schulden. Onze kengetallen geven aan dat de inzet van SchuldHulpMaatje broodnodig is. We zijn dankbaar dat we dankzij de belangeloze inzet van vrijwilligers, overal in het land mensen weer hoop en perspectief mochten geven op een leven zonder schulden.
Peter Rijsdijk Projectmanager SchuldHulpMaatje Nederland Directeur Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland
6
LOKALE MAATJES
COÖRDINATOR
LOKAAL BESTUUR
LOKALE KERKEN & PARTICULIEREN
BURGERGEMEENTEN
WOONCORPORATIES
BEDRIJVEN
MAATSCHAPPELIJKE ORGANISATIES
FONDSEN & SUBSIDIES
STAKEHOLDERS
Samenwerking zit diep in het DNA van de werkwijze van SchuldHulpMaatje. Het is terug te vinden in de samenwerking tussen de landelijke kerken en christelijke organisaties in de projectalliantie, en nu in het bestuur van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Maar SchuldHulpMaatje zou beslist onmogelijk zijn zonder de lokale samenwerking en krachtenbundeling van de 337 lokale kerken en maatschappelijke organisaties, overal in het land. Dankzij de lokale netwerken verwijzen Voedselbanken, woningcorporaties, inloophuizen, diaconieën, maatschappelijk werk en zelfs vintagewinkels steeds vaker mensen door naar SchuldHulpMaatje en eventueel het inloopspreekuur. SchuldHulpMaatjes weten omgekeerd ook de weg te vinden naar lokale organisaties voor dienstverlening, noodfonds of kerkelijke diaconie. Ook de hulpverlening van de maatjes aan de hulpvragers is gebaseerd op samenwerking. Een maatje neemt nooit iemands eigen verantwoordelijkheid over. Het is zijn of haar doel om iemand weer financieel zelfredzaam te maken. En op een duurzame manier, zodat mensen ook in de toekomst schuldenvrij blijven.
Jaarverslag 2014
7
We zien overal de vruchten van deze werkwijze. De hulpverlening van de maatjes blijkt effectief en voorkomt dat de situatie van een hulpvrager onnodig escaleert. SchuldHulpMaatjes weten bijvoorbeeld door de goede lokale samenwerking jaarlijks veel huisuitzettingen te voorkomen.
3. SchuldHulpMaatje aanpak 3.1. Deskundig helpen
HULPVRAGER AAN HET WOORD Ongelooflijk In de week voor kerst vertelde ik aan de pastoor dat ik echt niet meer wist hoe ik onze kinderen eten moest geven. Wat er daarna gebeurde is ongelooflijk. Binnen een paar dagen stonden er volle boodschappenkarren voor de deur. We kregen ondersteuning van het hulpfonds en men vroeg of ik ondersteuning wilde van een SchuldHulpMaatje. Monique
Behalve het persoonlijke leed, is ook de maatschappelijke schade van de schuldenproblematiek enorm. Daarom hebben we in het afgelopen jaar geïnvesteerd om de samenwerking met bedrijven, gemeentelijke overheden en woningcorporaties te versterken.
Samenspel Schulddienstverlening is meer dan alleen financiële hulp bieden. Schulddienstverlening is het samenspel tussen klant en verschillende ketenpartners, om de benodigde ondersteuning op het juiste moment aan de klant te geven. Aldus een gemeenteambtenaar. Uit: Een integrale benadering van schulddienstverlening in gemeenten. Sociaal bestek, aug/sept 2014
In 2014 werken 1350 maatjes in 61 plaatsen in Nederland. Deskundigheid, empathie, en de bereidheid om zonder oordelen iemand te helpen. Dat zijn de belangrijkste eigenschappen voor een maatje. Zij worden bij hun taak ondersteund door hun coördinator. In 2014 volgden honderden maatjes de driedaagse maatjestraining die zij nodig hebben om aan hun taak te beginnen. Om hen blijvend toe te rusten voor hun taak ontwikkelden we het Permanent Educatie Programma. Dit programma richt zich ook op de lokale coördinatoren en bestuursleden. Het functioneren van een maatje staat of valt immers met een goed functionerend bestuur en zijn coördinator.
3.2. Preventie Helaas is spreken over geldzaken een taboe in Nederland en kloppen mensen in de meeste gevallen pas aan voor hulp als het water aan de lippen staat. En dit geldt niet alleen voor de lagere inkomensgroepen. Sinds de crisis van 2008 raken schulden en betalingsachterstanden ook de midden- en hogere inkomensklassen. Wanneer mensen eenmaal problematische schulden hebben, zit er voor de maatjes niet veel anders op dan helpen bij het aanvragen van schuldhulpverlening. Tijdige hulp had dit kunnen voorkomen. Om onze SchuldHulpMaatje aanpak verder te versterken hebben we daarom in 2014 veel geïnvesteerd in preventie. We ontwikkelden een aantal innovatieve projecten waarmee we mensen met betalingsachterstanden of schulden in een zo vroeg mogelijk stadium kunnen bereiken. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft preventie van schulden tot speerpunt gemaakt en ondersteunde ons met een subsidie om deze projecten mogelijk te maken. Ook moedigde de staatssecretaris gemeenten aan om samen te werken met SchuldHulpMaatje.
Ellende nu in alle wijken Dat Schuldhulpmaatje het veel drukker heeft gekregen, is deels toe te schrijven aan een grotere bekendheid. Maar zeker ook aan de economische crisis. Dat heeft ook een verandering in het ‘klantenbestand’ opgeleverd. ,,Voorheen kon je ongeveer wel aanwijzen in welke delen van Apeldoorn relatief de meeste mensen met schulden wonen’’, schetsen Bredijk en Bloem van Schuldhulpmaatje. ,,Tegenwoordig zien we dat die groep verspreid is over de hele stad. Voorheen waren het mensen die zelf in de problemen kwamen, nu zie je ook heel veel slachtoffers van de omstandigheden.” Uit: de Stentor 27 januari 2014
8
Jaarverslag 2014
9
3.2.1. Vinden van de doelgroep Netwerken Zoals genoemd in hoofdstuk 2 verwijzen maatschappelijke organisaties hun cliënten door naar SchuldHulpMaatje. Een maatje kan dan met zijn expertise iemand deskundig helpen bij financiële zaken. SchuldHulpMaatje richt zich voortdurend op het uitbreiden en versterken van de lokale netwerken. Internet 1. Voor mensen die anoniem naar hulp zoeken is het internet een uitkomst. In 2014 verfijnden we de mogelijkheden en meetresultaten van onze internet campagnes via de website www.uitdeschulden.nu. Met deze online techniek hebben we een grote groep mensen bereikt. 2. We intensiveerden de inzet van de Postcode Preventie Aanpak. Deze brengt de zogenaamde risicowijken in de gemeente in kaart. Dit is van nut voor het preventiebeleid, waartoe het mini sterie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hen aanmoedigt. De eerste rapportages wijzen uit dat deze aanpak effectief is.
3.2.2. Bereiken www.eerstehulpbijschulden.nl In mei lanceerden we de website www.eerstehulpbijschulden.nl. Deze richt zich met een e-lear ningprogramma op het netwerk rondom mensen met schulden. Daarmee bedoelen we familie leden, buren, collega’s, werkgevers, diaconale werkers. Officieel heet dit innovatieproject E-learning EHBS (Eerste Hulp Bij Schulden): SchuldHulpMaatje helpt helpers. Doel is dat men leert signalen te herkennen die wijzen op financiële problemen, deze bespreekbaar te maken en vervolgens te helpen of door te verwijzen. We lanceerden de website tijdens een themadag over schuldpreventie en vroegsignalering voor ambtenaren van de sociale dienst, schuldhulpverleners en maatschappelijke organisaties. Het project was mede mogelijk dankzij een subsidie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
3.2.3. Naar hulp leiden Inloopspreekuren In Apeldoorn, Delft, Hellendoorn, Lelystad en Oss hielden we een pilot met gratis inloopspreekuren op laagdrempelige locaties in een woonwijk. Ook deze pilot is mede mogelijk gemaakt door een subsidie van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Op een inloopspreekuur kan men zonder afspraak terecht voor advies over financiën en administratie. De eerste rapportages tonen aan dat deze werkwijze mensen over de streep trekt om eerder advies te vragen. De bemoedigende resultaten over deze pilot worden in maart 2015 gepresenteerd, evenals een rapport over de resultaten van www.eerstehulpbijschulden.nl. Met de bevindingen uit het rapport kunnen we de werkwijze van de inloopspreekuren verder ontwikkelen en verbeteren. Buiten de pilot om zijn al meerdere locaties begonnen met inloopspreekuren. Vanwege de lage drempel, maar ook omdat men daardoor in korte tijd meer mensen kan helpen. Voor veel mensen blijkt basale hulp al voldoende om op eigen kracht verder te gaan. Wie wel intensieve begeleiding nodig heeft krijgt deze aangeboden.
WETHOUDER AAN HET WOORD Groei in Apeldoorn Dankzij de inzet van slimme online techniek van SchuldHulpMaatje, bereiken we mensen met (kans op) schulden in een vroeg stadium met de juiste informatie en/of hulp. Daarmee voorkomen we dat hun situatie onnodig uit de hand loopt. Ik kan de samenwerking met SchuldHulpMaatje van harte aanbevelen!
www.uitdeschulden.nu Op deze website kan men met behulp van een test en verdere informatie inzicht krijgen in de financiële situatie. De website geeft tips voor zelfhulp. Met een aanmeldformulier kan men hulp vragen van een SchuldHulpMaatje.
René Peters, wethouder Oss
10
Jaarverslag 2014
11
4. Permanent Educatie Programma
Met een zilveren VIP speld werd Jan de Vries, coördinator en bestuurslid in Zoetermeer, op 1 december onderscheiden met de vrijwilligersprijs in zijn gemeente.
4.1. Educatie maatjes Pre-learning In 2014 hebben we het online leerprogramma uitgebreid met een pre-learningprogramma. Dit digitale lesprogramma geeft een kandidaat maatje een indruk van de SchuldHulpMaatje praktijk. Aan de hand van de workshops in het kennismakingsprogramma kan iemand beoordelen of de rol van maatje hem of haar past. Dit voorkomt mogelijke teleurstelling maar ook onnodig uitgegeven geld voor de drie-daagse maatjestraining. Natuurlijk hoort ook een gesprek met de coördinator bij de selectie. De pilot verliep naar tevredenheid, in het voorjaar van 2015 introduceren we het programma bij alle leden. Drie-daagse maatjestraining De basiscursus voor nieuwe maatjes passen we jaarlijks aan bij de actualiteit. Het afgelopen jaar introduceerden we het nieuw ontwikkelde werkboek. Hiermee brengt het maatje stap voor stap de financiële situatie van een hulpvrager in kaart. Daarnaast bevat het werkboek alle mogelijke formulieren die nodig kunnen zijn. Professionele schuldhulpverleners hebben veel waardering voor het werkboek omdat het in handen van de hulpvrager een overdraagbaar dossier is waarmee zij zonder verder oponthoud direct aan de slag kunnen.
Regiodagen Het bestuur is verantwoordelijk voor het lokale beleid en een stabiele financiële basis van de SchuldHulpMaatje organisatie. In 2014 organiseerden we acht regiodagen. We rustten er de bestuursleden toe voor hun taak bij het bestuursmatig en financieel verduurzamen van hun lokale organisatie. We hebben deze dagen ook benut om van gedachten te wisselen over de wijze waarop we de landelijke vereniging in oprichting vorm wilden geven. Dankzij het meedenken en de inbreng van de leden hebben we een verenigingsvorm gevonden die door alle locaties wordt gedragen.
E-learning In 2014 vulden we het in 2013 ontwikkelde digitale e-learning programma aan met lesmodules voor de maatjes van het eerste uur. Met deze digitale cursus kan het maatje zich voortdurend, op een voor hem geschikt moment bijscholen. De modules van het cursusprogramma behandelen wijzigingen in de wetgeving rondom schuldhulpverlening en zijn verder afgestemd op de ervaring in jaren van het betreffende maatje. Zo is er blijvend aandacht voor nieuwe inzichten over de wijze waarop je verstandig en effectief begeleiding geeft aan mensen met schulden en complicerende factoren daarbij. Deelname aan dit digitale leerprogramma is, samen met een functioneringsgesprek met de coördinator, voorwaarde voor de jaarlijkse her certificering.
Nieuwsbrieven Via nieuwsbrieven voor de maatjes, bestuursleden en coördinatoren deelt het Landelijk Servicepunt nieuwe ontwikkelingen en kennis. Het Handboek Deze handleiding is de vraagbaak bij uitstek voor coördinatoren en bestuursleden. Het bevat een gedetailleerde werkbeschrijving en de benodigde formulieren en functieprofielen. Het handboek wordt jaarlijks aangepast aan de actualiteit.
4.2. Educatie coördinatoren en bestuursleden Leidersdagen Voor de coördinatoren organiseerden we in 2014 twee leidersdagen. Dit zijn praktische dagen met concrete workshops, actuele ontwikkelingen en veel ruimte voor uitwisseling van kennis en ervaring en ontmoeting met collega vrijwilligers. Een medewerker van het Skanfonds leerde er hen de kneepjes van het vak fondsenwerving. De reacties op deze toerustingsdagen waren zeer positief. Men zegt blij te zijn met de praktische toerusting en het contact met collega’s uit andere plaatsen.
12
HULPVRAGER AAN HET WOORD Oprechte persoonlijke belangstelling Hij zat daar gewoon geduldig op de bank te wachten totdat ik mijn papieren en mijn hoofd op orde had gekregen. Zijn geduld, zijn respect voor mij - terwijl ik soms echt in paniek was -, zijn voor mij de belangrijkste factoren geweest om mijn financiën weer op orde te krijgen. Maar misschien nog wel het meest zijn oprechte persoonlijke belangstelling. Hulpvrager in artikel Vuur, juni 2014 (magazine Protestantse gemeente Soest)
Jaarverslag 2014
13
5. Fondsen en subsidies
6. De vereniging
Hulpvragers betalen niets voor de diensten van een maatje, daarom is SchuldHulpMaatje voor een belangrijk deel afhankelijk van donaties van particulieren, fondsen en sponsors.
6.1. Van project naar vereniging
Kerk in Actie Financiële steun in combinatie met de inzet van menskracht zijn vanaf de start van de project alliantie een zeer belangrijke steunpilaar voor SchuldHulpMaatje. De teamleider Binnenlands Diaconaat vervult de rol van voorzitter, eerst van de projectalliantie en nu ook van het bestuur van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Skanfonds Het Skanfonds is vanaf het eerste jaar een belangrijke sponsor voor het Landelijk Servicepunt. De visie van dit landelijke grote fonds sluit naadloos aan bij die van SchuldHulpMaatje, namelijk dat elk medemens een nieuwe kans verdient en dat vrijwilligers vanuit de samenleving hieraan kunnen bijdragen. Dankzij het Skanfonds kon SchuldHulpMaatje vanuit het Landelijk Servicepunt het netwerk van SchuldHulpMaatje verder opbouwen, verstevigen en uitbreiden. Ook voor 2015 ondersteunt het Skanfonds ons daarbij. Ook het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is opnieuw onze dank verschuldigd. Dankzij een subsidie konden we het programma Eerste Hulp Bij Schulden ontwikkelen en de pilot met de inloopspreekuren uitvoeren. Zie hoofdstuk 3.2.2. en 3.2.3. Het Oranjefonds is een belangrijke sponsor van veel van onze leden. Daarnaast zorgde het fonds voor media aandacht door de Koning uit te nodigen voor een werkbezoek aan SchuldHulpMaatje in Midden-Delfland. Maar ook met de landelijke campagne De Beste Maatjes op TV en het internet. Het SchuldHulpMaatje met haar hulpvraagster die hieraan meewerkten, staan afgebeeld op de poster voor de tentoonstelling Ik geef om jou in het museum Catharijneconvent.
Op 18 juli tekende het bestuur van SchuldHulpMaatje de oprichtingsakte voor de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland bij notaris Breedveld van BMS Netwerk Notarissen in Leiden.
Op 18 juli tekende het bestuur de acte voor de oprichting van de vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Daarmee veranderde SchuldHulpMaatje op 1 januari 2015 van project in een landelijke vereniging. Tot 31 december 2014 werd SchuldHulpMaatje als project uitgevoerd door een landelijke projectalliantie onder penvoerderschap van ‘Kerk in Actie’ in een krachtenbundeling met de Evangelische Alliantie, Landelijk Katholiek Diaconaal Beraad, Vincentius Vereniging Nederland, Perki (Migrantenkerken), het Platform Diaconale Samenwerking (PDS) van de Nederlands Gereformeerde Kerken (NGK), Gereformeerde Kerken vrijgemaakt (GKV), Christelijke Gereformeerde Kerken (CGK) en de Protestants Christelijke Ouderenbond, ondersteund door bureaus van NEN 8048 gecertificeerde schuldhulpverlening Budgetteer, Parmenas, met als uitvoerende partij Encour. De Protestantse Kerk in Nederland is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 30258482. Deze inschrijving betreft mede alle zelfstandige onderdelen van de Protestantse Kerk in Nederland, waaronder haar landelijk dienstencentrum te Utrecht.
6.2. Juridische projectstructuur Tijdens de periode van de project uitvoering gaf de stuurgroep projectalliantie SchuldHulpMaatje Nederland leiding aan alle activiteiten. De penvoerder namens de projectalliantie handelt ten behoeve van haar activiteiten onder de naam ‘Kerk in Actie’. De penvoerder ontvangt giften voor het project en bestemt deze giften geoormerkt voor uitvoering van het project SchuldHulpMaatje. De projectalliantie heeft ANBI Stichting Encour gevraagd om het project te coördineren.
Adviesteams
Stuurgroep vanuit Kerken en Christelijke Organisaties Projectalliantie (penvoerder KerkinActie)
Uitvoerende ondersteunende partijen Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ Coördinator Coördinator Coördinator Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ en Maatjes en Maatjes en Maatjes Coördinator Coördinator Coördinator en Maatjes en Maatjes en Maatjes Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ Coördinator Coördinator Coördinator Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ Lokaal bestuur/ en Maatjes en Maatjes en Maatjes Coördinator Coördinator Coördinator en Maatjes en Maatjes en Maatjes
Gert Verhoef, de coördinator van Katwijk werd door Cordaid ‘In het zonnetje gezet’ ter gelegenheid van het 100 jarig jubileum van de hulporganisaties, waaronder dit fonds. Mensen in nood
14
Jaarverslag 2014
15
6.3. Doel, visie en missie
6.4. Leden van de vereniging SchuldHulpMaatje Nederland
Het doel, de visie en missie van SchuldHulpMaatje zijn bij de transitie van project naar vereniging ongewijzigd gebleven.
De per 1 januari 2015 in werking getreden Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland heeft twee typen leden.
Doel SchuldHulpMaatje heeft als doel, zonder het streven naar winst, het bevorderen, concretiseren en borgen van de SchuldHulpMaatje-aanpak. Deze is gericht op de kwalitatief hoogwaardige inzet van vrijwilligers bij de begeleiding van mensen die hun financiële schulden proberen op te lossen of te voorkomen, en het verrichten van al wat hiermee verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn.
Leden-A zijn de aangesloten lokale SchuldHulpMaatje organisaties die lid zijn van de vereniging.
Visie Geïnspireerd door het Evangelie en handelend vanuit naastenliefde en respect voor de ander, ondersteunt SchuldHulpMaatje door middel van de inzet van getrainde vrijwilligers, op laagdrempelige en effectieve wijze mensen bij het oplossen en voorkomen van hun schuldenproblematiek. Deze SchuldHulpMaatje aanpak is aanvullend op hulp die geboden wordt vanuit reguliere organisaties op het terrein van schuldhulpverlening en sociaal-maatschappelijke dienstverlening. De SchuldHulpMaatje aanpak biedt nieuwe hoop en perspectief in het leven van mensen, die in financiële zin en in relatie daarmee dikwijls ook sociaal zijn vastgelopen of dreigen in die omstandigheden terecht te komen. De SchuldHulpMaatje aanpak versterkt de diaconale inzet van de plaatselijk samenwerkende kerken en christelijke geloofsgemeenschappen/organisaties voor mensen in schuldenproblemen, door participatie in het SchuldHulpMaatje netwerk. Dit netwerk is mede gericht op samenwerking met andere partijen die op het vlak van vrijwillige schuldhulpverlening actief zijn.
Leden-B bestaan uit vertegenwoordigers van landelijke christelijke kerkgenootschappen, christelijke geloofsgemeenschappen en christelijke organisaties die rechtspersoonlijkheid bezitten overeenkomstig artikel 3.1.C van de statuten.
6.5. Deelnemende locaties aan project SchuldHulpMaatje Nederland in 2014
Missie SchuldHulpMaatje wil met haar gekwalificeerde vrijwilligersorganisatie en unieke laagdrempelige aanpak mensen ondersteunen bij het voorkomen en oplossen van financiële schuldenproblematiek.
Verenigingsorganisatie SchuldHulpMaatje 2015 HULPVRAGERS
LOKALE KERKEN, GELOOFSGEMEENSCHAPPEN EN CHRISTELIJKE ORGANISATIES
LANDELIJKE KERKEN, GELOOFSGEMEENSCHAPPEN EN CHRISTELIJKE ORGANISATIES
A-LEDEN NAMENS OVERIGE 9 PROVINCIES
WERKGROEP B-LEDEN ...
A-LID NAMENS NOORD-HOLLAND ...
A-LID NAMENS ZUID-HOLLAND D. Hengeveld
A-LID NAMENS NOORD-BRABANT F. Schmit
(D)B-LID GDG T. Bruijnis (penn.)
(D)B-LID LKDB H. Crijns (secr.)
(D)B-LID PKN
ALGEMENE LEDENVERGADERING
C. v.d. Vlist (vz)
BESTUUR VERENIGING SCHULDHULPMAATJE NEDERLAND
16
Jaarverslag 2014
17
6.6. Bestuur en directie
7. Landelijk Servicepunt
Het bestuur van de landelijke vereniging SchuldHulpMaatje Nederland bestaat uiteindelijk uit 12 leden-A. Zij zijn afgevaardigden van 9 regio’s waarin SchuldHulpMaatje is onderverdeeld. Doel hiervan is dat de lokale belangen op landelijk niveau optimaal kunnen worden behartigd. Van de leden-B maken drie afgevaardigden deel uit van het landelijke bestuur. Doel van de leden-B is om het oorspronkelijke gedachtegoed van SchuldHulpMaatje te waarborgen.
Het Landelijk Servicepunt is de overkoepelende organisatie van het landelijke netwerk van de vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Onder leiding van de directeur begeleiden en ondersteunen de medewerkers de locaties bij hun lokale rol.
Samenstelling bestuur per 9 oktober 2014: B-leden Voorzitter: Carla van der Vlist, Kerk in Actie Secretaris: Hub Crijns, Landelijk Katholiek Diaconaal Beraad Penningmeester: Ton Bruijnis, PDS A-leden
Dennis Hengeveld: Zuid Holland Frans Schmit: Noord Brabant
Organogram Landelijk Servicepunt SchuldHulpMaatje 2015 EDUCATIE & ONTWIKKELING
Directie Peter Rijsdijk is per 18 juli de directeur van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Onder zijn leiding geeft het Landelijk Servicepunt uitvoering aan het beleid van het landelijke bestuur dat de instemming heeft van de Algemene Ledenvergadering. Tot die datum was hij de projectleider die vormgaf aan de totstandkoming van SchuldHulpMaatje. De directeur neemt deel aan de vergaderingen van het (dagelijks) bestuur en de stuurgroep en legt aan hen verantwoording af over de werkzaamheden van het Landelijk Servicepunt. Zijn werkzaamheden en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in een directiestatuut.
EDUCATIE & TRAINING
Evangelische Alliantie met haar lidkerken Kerk in Actie Landelijk Katholiek Diaconaal Beraad (LKDB) Platform Diaconale Samenwerking van NGK, GKV, CGK Protestants Christelijke Ouderen Bond (PCOB) Perki (migrantenkerken) Vincentiusvereniging Nederland met haar leden
Partners van SchuldHulpMaatje zijn professionele bureaus voor schuldhulpverlening waarvan de schuldhulpverleners staan ingeschreven bij het Kiwa register en voldoen aan de NEN 8048 norm voor bureaus voor schuldhulpverlening. • Stichting Encour • De Budgetteer • Parmenas
18
RELATIEBEHEERDERS
BOUWERS
OPERATIONEEL, ICT, COMMUNICATIE, ADMINISTRATIE & RELATIEBEHEER
RELATIE- & LOCATIEBOUW
PROJECT MANAGEMENT ASSISTENTIE
STRATEGIE, INNOVATIE & ONTWIKKELING
DIRECTEUR
6.7. Deelnemende christelijke geloofsgemeenschappen en organisaties per 9 oktober 2014: • • • • • • •
TRAINERS
7.1. Hoofdpunten In 2014 lag het zwaartepunt bij de voorbereidingen van de oprichting van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Daarnaast moesten we de organisatie aanpassen om het groeiende aantal locaties nog van dienst te kunnen zijn. We trokken daarvoor enkele nieuwe inhuurkrachten aan en werkten een organisatiemodel uit waarin we gebruik kunnen maken van de kennis en ervaring van onze vrijwilligers. En tot slot ontwikkelden we het Permanent Educatie Programma verder door. Hierover las u meer in hoofdstuk 4.
Jaarverslag 2014
19
7.2. Lokale ondersteuning Het Landelijk Servicepunt ondersteunt de lokale organisaties waar nodig, zodat zij optimaal hun werk kunnen doen. We werken daarbij volgens onderstaand overzicht. Begeleiding van het proces bij de opstart Het Landelijk Servicepunt zet ambassadeurs in om lokaal kerken en organisaties te interesseren voor SchuldHulpMaatje en aan elkaar te verbinden. Zij geven presentaties in belangstellende nieuwe locaties. De ambassadeurs zijn vrijwilligers uit het netwerk. Financiële verduurzaming lokale organisaties Gespecialiseerde medewerkers van het Landelijk Servicepunt helpen bij het verwerven van financiën om de start van de locatie mogelijk te maken. Tijdens leidersdagen organiseren zij workshops om de lokale fondsenwervers daarin zelf te bekwamen. Bouwers Een plaats die wil aansluiten bij SchuldHulpMaatje moet voldoen aan de door SchuldHulpMaatje opgestelde blauwdruk. Deze garandeert dat de locatie een duurzame start kan maken en optimaal functioneren. In 2014 introduceerden we de ‘bouwers’ om nieuwe locaties te begeleiden bij het startklaar maken van de lokale organisatie. Zij zijn ervaren coördinatoren en bestuursleden. Gespecialiseerde medewerkers van het Landelijk Servicepunt helpen bij het aangaan van samenwerkingscontacten met de gemeentelijke overheid, woningcorporaties en bedrijven. Relatiebeheerders Wij vinden het belangrijk dat de leden altijd kunnen rekenen op de medewerkers van het Landelijk Servicepunt. Daarom introduceerden we vorig jaar twee relatiebeheerders. Zij zijn beschikbaar voor vragen en advies waar nodig en houden frequent persoonlijk contact. Via de relatiebeheerders houden we feeling met de dagelijkse praktijk bij onze leden en proberen hen waar mogelijk verder te helpen of oplossingen te vinden.
scheiden malen bijeen geweest. Namens de komende leden heeft deze commissie een belangrijke toetsende rol gespeeld in het financiele model en de tarieven van de vereniging. In het kort een overzicht: • We realiseerden een ANBI status voor de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland en de aangesloten leden. • Jaarlijks verzorgt het Landelijk Servicepunt de begroting en dit jaar voor het eerst voor de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland. Voor de leden ontwikkelden we een format voor de lokale begroting. • We berekenden de nieuwe contributiebijdragen voor de leden en zorgden voor het innen daarvan en van overige betalingen. • Subsidies en giften. Het Landelijk Servicepunt vroeg subsidies aan voor de lokale ondersteuning van de besturen. Maar ook subsidies voor de preventieve vernieuwingen waarmee de leden lokaal aan het werk zijn gegaan. Zie hoofdstuk 1.2. en 3.2.2 en 3.2.3. Juridische zaken Ook op juridisch gebied heeft de omvorming naar een vereniging veel inzet gevraagd. We ontwikkelden de statuten, het huishoudelijk reglement, en de overeenkomsten met de leden voor de vereniging. Daarnaast ontwikkelden we voor de leden de lokale procesgang en een blauwdruk waaraan zij moeten voldoen. En per 1 januari 2015 sloten we een landelijk verzekeringspakket af voor al onze leden. In 2014 deden we uitgebreid onderzoek naar de meest optimale oplossing. Lobby en belangenbehartiging De directeur en enkele medewerkers van het Landelijk Servicepunt onderhouden op landelijk niveau contacten met fondsen en organisaties, zoals het Skanfonds, Oranje Fonds, de Rabobank, woningcorporaties, bedrijven, ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, vereniging voor gerechtsdeurwaarders, Nationale Ombudsman, NVVK, Divosa, Nibud en Stimulansz. Dit heeft geleid tot merkbekendheid en vertrouwen, waarvan onze deelnemende locaties aantoonbaar profiteren bij fondsenwerving en het aangaan van samenwerkingscontacten.
7.3. Operationeel
Financiële zaken Met het oog op de vorming van een landelijke vereniging is er op financieel vlak veel extra werk verzet. Ook de financiële commissie, samengesteld uit diverse SchuldHulpMaatje locaties is ver-
ICT Om de doelgroep te bereiken en voor de interne communicatie en dienstverlening gebruikt het Landelijk Servicepunt moderne digitale communicatiemiddelen. Een gespecialiseerde inhuurkracht zorgde voor de ontwikkeling van www.eerstehulpbijschulden. nl. Hij is verantwoordelijk voor het verdere beheer en onderhoud van de website. Daarnaast onderhoudt en beheert het Landelijk Servicepunt de websites www.uitdeschulden.nu en www.schuldhulpmaatje.nl. Aan deze laatste website zijn ook de portals van de lokale websites gelinkt, en vallen onder het technische beheer van het Landelijk Servicepunt. De website bevat achter de inlog een digitaal archief voor de vrijwilligers.
20
Jaarverslag 2014
Het Landelijk Servicepunt biedt operationele ondersteuning voor de leden. Voor een goede bereikbaarheid zijn we een samenwerking aangegaan met de receptieservice van belbureau BOB. Hier biedt men mensen met een visuele handicap een werkplek. In 2014 was er speciale aandacht voor de volgende zaken:
21
Verder zorgden we voor het beheer en verdere ontwikkeling van het online Permanent Educatie Programma en de module pre-learning. Hiermee realiseerden we voor de vrijwilligers de online leeromgeving www.educatieschuldhulpmaatje.nl waarin zij toegang hebben tot hun educatieprogramma en maatjesadministratie. Tot slot maakten we in 2014 een start met een CRM-systeem. We presenteren dit in 2015 aan de leden. Het geeft per locatie en ook landelijk inzicht in de resultaten van de inzet van de maatjes.
Het Landelijk Servicepunt verleende ondersteuning bij de totstandkoming van een groot aantal artikelen in landelijke, regionale en lokale kranten en digitale nieuwspagina’s. Het Skanfonds publiceerde in het nieuwe magazine ‘Mede’ een artikel. Groot Nieuws Radio zond discussieprogramma’s uit over schuldenthematiek waarin vrijwilligers of bestuursleden van Schuldhulpmaatje aan het woord kwamen. IKON zond een documentaire uit over een hulpvraagster van SchuldHulpMaatje.
Administratie Ledenadministratie, maatjesadministratie, registratie van de maatjespassen, certificering en jaarlijkse her certificering van de maatjes. Communicatie De medewerker voor communicatie en pr biedt ondersteuning aan de medewerkers van het Landelijk Servicepunt en aan de lokale besturen. Onderstaand een overzicht van de activiteiten: • Redactie van schriftelijke in- en externe communicatie en vergaderstukken • Interne campagne voor de totstandkoming van de Vereniging SchuldHulpMaatje Nederland • Persberichten en contacten met media • Aanpassen van de huidige brochures en ontwikkeling van nieuwe brochures en flyers voor woningcorporaties, gemeenten, kerken en het EHBS programma. • Nieuwsbrieven voor lokale bestuursleden, coördinatoren en maatjes • Teksten voor de websites www.schuldhulpmaatje.nl, www.uitdeschulden.nu • Redactie en eindredactie van het jaarverslag
NEDERLANDER AAN HET WOORD Hulde aan de vrijwilligers De helpende hand die SchuldHulpMaatje biedt is bitterhard nodig en verdient te worden ondersteund. Hulde aan de vrijwilligers die, naast hun eigen baan, eerste hulp verlenen in andermans bestaan. Daar mag u gerust een kaarsje voor opsteken tijdens de kerstdagen.
Maatje Betty en haar hulpvraagster Melanie staan de pers te woord na het bezoek van de Koning aan Midden-Delfland
Sjaak Bral in column AD regio 16 dec 2014
7.4. SchuldHulpMaatje in de media
8.5. HR en personele bezetting
De belangstelling van de media maakt duidelijk dat SchuldHulpMaatje bekend staat als een erkende vrijwilligersorganisatie. Een piek was er in februari 2014, toen Zijne Majesteit Koning Willem- Alexander een bezoek bracht aan SchuldHulpMaatje in Midden-Delfland. De Koning opende ook de tentoonstelling Ik geef om jou in het museum Catharijneconvent. Dankzij deze Koninklijke belangstelling besteedde het royaltyprogramma Blauw Bloed twee maal aandacht aan SchuldHulpMaatje. Ook de lancering van de nieuwe website www.eerstehulpbijschulden.nl tijdens de themadag Schuldpreventie en vroegsignalering voor de overheid trok de aandacht van de landelijke media.
De salariëring van de medewerkers, inclusief die van de directeur, is gelieerd aan de cao van PKN kerken. Gezien de jonge organisatie is er gekozen voor een kleine kern van vaste medewerkers. Deze is noodzakelijk om de taken van het Landelijk Servicepunt uit te voeren. De overige medewerkers zijn inhuurkrachten en vrijwilligers, die projectmatig worden ingezet. Met dit flexibele model kunnen we eenvoudig inspelen op toekomstige ontwikkelingen van de vereniging. In 2014 bestond de bezetting uit 3,8 fte inhuur, 3.3 fte vast personeel, 4.8 fte inhuur trainers en ondernemers, in totaal 11,9 fte.
22
Jaarverslag 2014
23
8. Kengetallen: de impact van SchuldHulpMaatje
2013 2014
Aantal mensen dat hulp vond via onze websites
8000
13500
Aantal mensen dat persoonlijke hulp van een maatje ontving
2000
4800
61
61
Aantal SchuldHulpMaatjes
1250
1350
Aantal website bezoekers
87000
125000
Aantal aangesloten locaties bij SchuldHulpMaatje
Voorkoming schulden 15% Begeleiding belastingen 10%
Wat levert voorkómen op?
• Kosten huisuitzetting
€ 220 t/m € 717 € 5.850 tot € 10.000
• Kosten verblijf Crisisopvang
€ 14.190
• Kosten op straat/dakloos
€ 43.140
• Kosten afsluiten gas/water/licht • Kosten schuldhulptraject (p.p./min.)
De prijslijst geeft inzicht in de maatschappelijke kosten van de schulden problematiek. Aan de hand van tabel 2 is uit te rekenen dat de SchuldHulpMaatjes alleen al met het voorkomen van 184 huisuitzettingen minimaal € 1.104.000,- aan maatschappelijke kosten bespaarden. (gerekend met € 6000,- per huisuitzetting)
Ongehuwd/ niet samenwonend 35%
Kinderen betrokken bij hulpvraag
> 65 2%
Kinderen in basisonderwijs 34%
Kinderen > 18 jaar 33%
€ 20.000
Kinderen in voortgezet onderwijs 24%
Diaconie/Caritas/ Stichting MEE Leger des Heils 4% 2% Verslavingszorg Noodfonds 2%
2014 Maatschappelijk werk Aantal huisuitzettingen voorkomen
184
Aantal dreigende beslagleggingen voorkomen
252
Aantal dreigende woningontruimingen voorkomen
88
20%
Voedselbank 16%
35 – 45 29%
steerden e v n i s e j t Maa
n e r u 0 0 0 159.
6 5 Overige professionele schuldhulpverlening 6%
Bewindvoerder GGD 10% GGZ 0% 4% SchuldHulpMaatjes werken samen en verwijzen door naar een breed palet van ketenpartners.
Jaarverslag 2014
25 – 35 20%
71% van de hulpvragers is tussen de 25 en 55 jaar.
Anders 3% Schuldhulpverlening burgerlijke gemeente 25%
18 – 25 12%
45 – 55 22%
Doorverwijzingen naar
189
Gescheiden 25%
< 18 0%
55 – 65 15%
€ 790
Aantal afsluitingen nutsvoorzieningen voorkomen
Gehuwd/ samenwonend 27%
Leeftijd hulpvrager
Kinderen < 4 jaar 9%
8%
24
Achterstand betalingen 39%
Het percentage kinderen onder de 18 jaar dat betrokken is bij hulpvragen betreft 67%.
Figuur 1 Kengetallen: Wat levert voorkómen op?
Tabel 2 Kengetallen: Voorkomen crisissituaties
Onbekend 9%
Weduw(e)naar 4%
4 UREN
• Dagvaarding Rechtbank
Begeleiding administratie 33%
Burgerlijke staat
De meeste hulpvragers hebben hulp nodig vanwege opgelopen betalingsachterstanden.
Tabel 1 Kengetallen: Waar doen we het voor?
Prijslijst
Soort hulpvraag Anders 3%
3 2 1 0 CATEGORIE
1
CATEGORIE
2
CATEGORIE
3
CATEGORIE
4
1.350 MAATJES
25
B Financieel verslag project SchuldHulpMaatje 2014
26
9.1 Balans 31-12-2014 31-12-2013 € € Materiele vaste activa Inventaris 9.776 - 9.776 Vorderingen Debiteuren 56.693 65.750 Vooruitbetaalde kosten 3.103 - Subsidie SZW 31.668 91.464 65.750 Liquide middelen Rekening courant bank 96.498 Rekening courant bank - Rekening courant bank 3.766 100.264 Totaal ACTIVA 201.504
87.690 63.864 151.554
217.304
Eigen Vermogen Bestemmingsfonds toekomstige risico’s 44.379 44.379 Kortlopende Schulden ABN 48.23.66.184 30 Crediteuren 125.299 Voorschot subsidie Netwerkontsluiting - Terugbetaling subsidie eerdere jaren - Omzetbelasting 22.658 Nog te ontvangen inkoopfacturen - Overlopende passiva 31-12 9.138 157.125
57.446 10.500 32.388 14.685 48.910 12.274 176.203
Totaal PASSIVA 201.504
217.304
Jaarverslag 2014
41.101 41.101
27
9.2 Overzicht van de baten over 2014 Realisatie 2014 €
9.3 Overzicht van de lasten over 2014 Begroting 2014 €
Realisatie 2013 €
BATEN Opbrengsten: Belaste prestaties SHM training 266.791 260.900 301.180 Hercertificering 222.025 180.000 137.521 Adwords Campagnes 3.182 - - Commerciele ondersteuning maatjes 2.580 - 3.161 494.578 440.900 441.862 Opbrengsten: Onbelast SIOC/Insinger/St. Rotterdam 4.000 4.000 20.000 SKAN Boekjaar 180.000 180.000 199.570 SKAN 2013 430 - - Terugbetaling subsidie SKAN voorgaand jaar -546 - -32.388 Bijdragen Kerk in Actie 47.100 47.100 45.000 Gift (andere partners) - - 2.641 Cordaid 5.000 5.000 15.000 * KNR 2013 5.000 5.000 15.000 Stiltecentrum Utrecht - - 8.930 Ministerie Sociale Zaken en Werkgelegenheid 158.340 - - 399.324 241.100 273.753 Totaal OPBRENGSTEN 893.902 682.000 715.615
Realisatie Begroting Realisatie 2014 2014 2013 € € €
Kosten/Uitgaven: Landelijk voor landelijk 1. Netwerkontsluiting onderhoud en ontsluitingskosten 51.992 24.473 2. Kennisontsluiting pilotplaatsen 15.000 22.900 3. Project coördinatie 76.777 84.942 4. Fondsenwerving 12.518 54.724 5. Projectbureau: Projectadministratie 40.696 40.534 Assistentie projecten 112.852 88.655 Onderzoek naar schuldhulpverlening 15.389 10.807 Kantoor huur 7.186 1.977 Kantoorbenodigdheden 13.265 13.267 6. Reis en verblijfkosten 3.522 4.171 7. Communicatie- en promotiekosten 75.697 69.576 8. Verslaglegging en rapportage 750 750 Algemene kosten 12.467 7.068 Rente en bankkosten 230 300 Totaal landelijk voor landelijk 438.341 424.144
* In het jaarverslag van 2013 is een bedrag van € 15.000 ten onrechte vermeld bij KNR 2012 in plaats van Cordaid.
28
Jaarverslag 2014
29
Realisatie Begroting Realisatie 2014 2014 2013 € € €
9.4 Overzicht van de lasten over 2014 naar activiteiten
Realisatie Begroting Realisatie Landelijk voor lokaal 2014 2014 2013 9. Hercertificatie 61.999 91.088 € € € 10. Intervisiebijeenkomsten voor coördinatoren 7.167 7.251 A. Ontsluiten, koppelen, opbouwen 11. Jaarlijkse update van het materiaal 17.553 5.105 en onderhoud interkerkelijke netwerken 12. Extra cliënthandboeken productie en verzending - 1.015 Begeleidings- en Instructiedagen 13. Helpdeskondersteuning 3.621 15.028 voor nieuwe steden en dorpen 5.282 5.324 5.300 14. Lokale support/Fondswerving 69.999 2.377 1. K erken: voorbereidend bezoek van lokale kontaktpersonen 15. Opleidingen en certificeringen 135.297 113.008 begeleiding toekomstig samenwerkende werkgroepen - 11.801 16. Naslag handboek maatjes en update - 82 2. Project ondersteuning lokaal LSP 19.498 19.360 18.802 17. Intervisiebijeenkomsten voor besturen 7.419 7.597 3. Materialen drukwerk 7.918 8.470 8.353 18. Thee koffie, verzorging, materialen op al de dagen 37.045 24.888 4. Reis en verblijfkosten projectleiding 7.839 8.385 8.313 19. Websitekosten 38.452 4.198 5. Reis en verblijfskosten bijgedragen door kerken - - 37 20. Administratieve vastlegging 5.984 1.391 40.537 41.539 52.606 B. Fondswervings ondersteuning 21. Nieuwsbrieven 18.968 8.569 1. Opleiding lokaal fondsenwervers 2.305 2.323 17.574 22. Educatie updaten en ontwikkelen 37.700 24.166 2. Werkbezoek, coaching toerusting op locatie 58.027 58.080 57.966 23. Dubieuze debiteuren 11.079 16.054 (hulpmiddelen en materialen) 3. Materialen drukwerk rapporten, factsheets, folders 3.602 3.630 3.454 Totaal landelijk voor lokaal 452.283 321.817 4. Reis- verblijfkosten 8.068 8.131 8.120 72.002 72.164 87.114 Totaal der lasten Uitgaven landelijk voor landelijk Uitgaven landelijk voor lokaal
438.341 452.283
424.144 321.817
890.624 745.961 Resultaat BOEKJAAR 3.278 -30.346
C. Project representatie, Belangenbehartiging 1. Bevordering van merkbekendheid SchuldHulpMaatje Landelijke pers en lobby 2. Opbouw netwerkrelatie bij brancheorganisaties D. Realiseren landelijke merkbekendheid 1. Organisatie symposia 2. Verzamelen schrijven en Bundeling ervaringsverhalen 3. Persberichten E. Administratie, Verantwoording, reiskosten 1. Reis- verblijfkosten projectmedewerkers 2. Accountant plus advies 3. Boekhouding/ (opzet in 2012 ) administratie 4. Telefoonkosten F. TOTAAL INDIRECTE KOSTEN
30
9.604 - 9.221 18.825 10.565 10.565 2.489 23.619 7.117 3.028 4.525 - 14.670 169.653
9.680 9.884 - 9.293 7.022 18.973 16.906 10.648 10.592 10.648 10.600 2.662 2.591 23.958 23.783 7.173 7.178 3.025 3.000 4.840 4.860 - 37 15.038 15.075 171.672
* Hierin is niet op activiteiten uitgesplitst de besteding van de extra subsidietoekeniing ad € 158.340, --, ontvangen t.b.v. armoedebestrijding-schuldhulpverlening. De bestede gelden zijn als totaalbedragen genoemd onder post G. Innovatie t.b.v. TOEKOMSTIG LOKAAL gebruik .
195.484
31
Realisatie Begroting Realisatie 2014 2014 2013 € € €
Realisatie Begroting Realisatie 2014 2014 2013 € € €
G. Innovatie voor TOEKOMSTIG LOKAAL gebruik 1. CRM pakket en doorontwikkeling samen met locaties 12.686 3.630 2. E-Learning hercertificatie 59.750 19.602 3. Begeleiding innovatie 9.969 9.293 4. Ministerie SZW subsidie pilot Buurthuizen en inloopspreekuren* 94.178 - 5. Ministerie SZW subsidie pilot Eerstehulpbijschulden.nl* 89.195 - 265.778 32.525
M. Ontwikkeling SchuldHulpMaatje werkformule 4.030 1. Toetsen en juridisch relevant houden van het Handboek 8.970 9.680 9.512 82.751 2. Bezoek van locaties, enquêtes 2.910 3.485 8.314 9.293 3. Administratieve ondersteuning 10.107 10.842 7.530 21.987 24.007 25.356 Interactief dóórontwikkelen project met lokale werkgroepen 96.074 4. Klankbordgroep/ Innovatie platform 12.969 11.616 7.755 5. Inbreng arbeid landelijke kerken - - 379 H. TOTAAL INDIRECTE KOSTEN EN INNOVATIE 435.431 204.197 291.558 6. Bijdrage aan deelnemende ervaringsdeskundigen 4.443 4.500 2.956 7. Educatie en Toerusting, 37.700 37.171 18.360 I. TOTAAL DIRECTE KOSTEN TEN BEHOEVE VAN LOCATIES 8. Bijdrage aan deelnemende ervaringsdeskundigen 3.554 3.600 3.600 - 11.500 Toerustingskosten van besturen, coordinatoren en maatjes 9. Inbreng arbeid landelijke kerken (9. Totaal arbeidinzet Kerken) - 10. Netwerk versterking 11.838 11.616 1.100 11. Inbreng arbeid landelijke kerken - - J. Planning en coördinatie trainingen Nieuwe Maatjes 12. Bijdrage aan deelnemende ervaringsdeskundigen 4.343 4.500 3.000 1. VARIABEL per maatje INKOOP driedaagse training 118.488 124.509 114.185 13. Materialen drukwerk 12.678 12.100 10.338 2. Materialen VARIABEL per maatje handboek 12.029 12.282 14.528 14. Reis- verblijfkosten vergoedingen 3. VARIABEL per maatje materiaal update 11.282 12.282 9.898 aan deelnemende partijen 19.842 20.501 13.373 4. Solidariteitsfonds Bijdrage 11.079 1.276 5.700 107.367 105.604 72.361 5. Bijdrage rendementsonderzoek - - 12.995 152.878 150.349 157.306 N. Stimuleren en faciliteren kennisvermeerdering en kennisdeling 1. Leidersdagen voor lokale besturen en coördinatoren* 18.192 18.392 16.017 K. Organisatie Opleiding voor coördinatoren 2. Nieuwsbrieven 1. Inhoud 9.959 11.616 11.607 - Maatjes 6.323 6.389 6.348 2. Organisatie 2.627 7.744 7.772 - Coördinatoren 6.323 6.389 6.405 3. Materialen Handboek coordinatoren - - 14.236 - Besturen 3.161 3.194 3.123 4. VARIABEL catering en zaalhuur 26.921 28.798 25.393 - Gemeenten 3.161 3.194 3.000 39.507 48.158 59.008 4.598 4.646 4.700 3. Software en onderhoud * 41.758 42.204 39.593 L. Planning, coördinatie organisatie Hercertificering 1. Inhoud ( is via E-learning, waardoor 3, 4 en 5 wegvallen) 14.730 11.616 10.356 2. Projectleiding 4.280 3.872 3.472 3. Arbeid organisatie van dagen 2.489 2.662 5.967 4. VARIABEL catering en zaalhuur - 23.377 20.898 5. Reiskosten - - 356 21.499 41.527 41.049
32
Jaarverslag 2014
33
Realisatie Begroting Realisatie 2014 2014 2013 € € €
9.5 T oelichting op het Financieel verslag Project SchuldHulpMaatje
Grondslagen van balanswaardering O. NEN 8048 Inkoopkosten Helpdesk Veghel 1. NEN 8048 Helpdesk Veghel 3.621 - 14.214 De inventaris is gewaardeerd tegen aanschafprijs minus de afschrijvingen. De vorderingen, liqui 3.621 - 14.214 de middelen, schulden en overlopende activa en passiva zijn opgenomen tegen geamortiseerde kostprijs; waardering geschiedt onder aftrek van een voorziening wegens oninbaarheid, gebaP. Ondersteuning in communicatie seerd op de individuele beoordeling van de vorderingen. 1. Websites: vernieuwing en actueel houden, 15.092 13.842 7.171 vindbaarheid verder optimaliseren 2. www.uitdeschulden.nu en www.schuldhulpmaatje.nl 14.440 13.842 7.421 Grondslagen van resultaatbepaling 3. Intranet kenniscentrum: 8920 9.293 7.434 - maatjes pagina’s 6.313 6.389 6.930 De baten en lasten worden toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Alle lasten - coördinatoren/besturenpagina’s 6.338 6.389 5.978 in de jaarrekening zijn tegen historische kostprijs opgenomen. 4. Software en onderhoud 8.998 9.293 5.980 5. Begeleiding (TV) filmopnames 5.725 5.990 2.975 65.826 65.038 43.889 Toelichting op de Balans per 31 december 2014 Q. Bedrijfsmaatjes Debiteuren Hulpvraag bedrijfsmaatjes 425 - 750 De nominale waarde van de debiteuren bedraagt circa € 70.800. Per jaareinde is reeds een voorReiskosten bedrijfsmaatjes 325 - 878 ziening getroffen van € 11.079. Tot en met februari is er circa € 35.000 per bank ontvangen waar 750 - 1.628 door het openstaande saldo met betrekking tot 2014 circa € 35.800 bedraagt. Vanuit de stuur groep worden activiteiten ondernomen om deze gelden alsnog te incasseren, onder meer door het versturen van aanmaningen. TOTAAL DIRECTE KOSTEN T.B.V. DE LOCATIES 455.193 476.887 454.403 Daarnaast wordt opgemerkt dat de openstaande debiteuren uitsluitend bestaan uit de lokale Totaal der lasten werkgroepen van SchuldHulpMaatje. Een deel van de lokale werkgroepen bevindt zich veelal in Totaal indirecte kosten en innovatie 435.431 204.197 291.558 een opstartfase en kan facturen pas voldoen op het moment dat fondsen en (lokale) overheden Totaal Directe kosten t.b.v. de locaties 455.193 476.887 454.403 de toegezegde bijdrage hebben overgemaakt. 890.624 681.084 745.961 Mede op basis van bovenstaande overwegingen acht de stuurgroep dat de voorziening ter hoog te van € 11.079 toereikend is voor eventuele dubieuze debiteuren. Resultaat BOEKJAAR 3.278 916 -30.346 Resultaatbestemming Het resultaat van 2014, zal na definitieve vaststelling van giften en subsidies, integraal worden toegevoegd aan het bestemmingsfonds toekomstige risico’s.
34
Jaarverslag 2014
35
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2014
9.6 T oelichtingen op afwijkingen ten opzichte van de begroting
Opbrengsten Belaste Prestaties Het doorbelasten van prestaties is het gevolg van de beleidslijn van verduurzaming van het project, waarbij de financiering van de landelijke services op termijn vanuit lokale bijdragen zal moeten geschieden. Onbelaste Prestaties Giften voor het project verliepen via Kerk in Actie, penvoerder voor het project. In 2013 zijn door het ministerie van Sociale zaken en Werkgelegenheid en door Cordaid subsidies toegekend welke verband houden met nieuwe activiteiten inzake schuldhulppreventie. De projecten zijn in 2014 uitgevoerd en gerealiseerd en hebben geheel betrekking op 2014. Het totaal van de toegekende subsidies bedraagt € 178.340. Een eerste deel van de €15.000 euro van de Cordaid subsidie is in december 2013 ontvangen en was in het jaarverslag onterecht verantwoord onder de naam KNR 2012 en in dit jaarverslag van 2014 alsnog juist verantwoord. Het overige deel van € 5.000 is in 2014 ontvangen.
Baten Terugbetaling 2012 Skanfonds Na financiële en inhoudelijke verantwoording over het projectjaar 2013 is er in 2014 een verzoek tot terugbetaling in behandeling genomen ad. € 546. Daarmee is het project 2013 afgerond. Deze € 546 is negatief verantwoord onder de baten van 2014. Lokale bijdragen aan inkoopkosten De lokale bijdragen aan inkoopkosten t.b.v. lokale activiteiten zijn in 2014 € 53.678 hoger dan begroot. De voornaamste reden daarvan is dat de jaarlijkse certificeringen van bestaande maatjes 23% meer is dan begroot. Daarnaast zien we verdere verbetering van de lokale fondswerving in diverse locaties. De fondswerving is lokaal meer op gang gekomen door inzet van de locaties zelf én de extra inzet van landelijke fondswerf-ondersteuningscapaciteit vanuit het Landelijk Servicepunt . Ook krijgen steeds meer plaatsen toezeggingen van de plaatselijke burgergemeenten.
Lasten – op grond van activiteiten Saldo van de staat van baten en lasten Het positieve saldo van de staat van baten en lasten ad € 3.278 wordt voornamelijk veroorzaakt door een hogere opbrengst van belaste prestaties dan geraamd.
B Fondswervingsondersteuning Ook in 2014 is er extra aandacht geweest voor plaatselijke fondsenwerving. Zo deden we veel lokale werkbezoeken door gesprekken aan te gaan met gemeenten, kerken, wooncorporaties en bedrijven. G | L Innovatie en hercertificering maatjes Net zoals in 2013 hebben we ook in 2014 opnieuw geïnvesteerd in een online leeromgeving. Deze modules zijn in 2014 uitgebreid met o.a. een pre-learning module om lokaal te gebruiken voor een betere selectie van SchuldHulpMaatjes. Naast de extra beschikbare inhoud is ook de infrastructuur en bereikbaarheid verbeterd door het opzetten van een nieuwe online leeromgeving. www.educatieschuldhulpmaatje.nl M Doorontwikkeling werkformule Ook de lesmaterialen voor nieuwe maatjes zijn weer geactualiseerd en vernieuwd. Een nieuw werkboek voor de maatjes is ontwikkeld en op diverse bijeenkomsten uitgereikt aan locaties.
36
Jaarverslag 2014
37
C Controleverklaring bij het financieel verslag
38
Jaarverslag 2014
39
Landelijk Servicepunt SchuldHulpMaatje Flevoweg 13 2318 BZ LEIDEN Telefoon 071 2000 100
[email protected] www.schuldhulpmaatje.nl
Gemeenschappelijk actief
